关键词：桃花峪黄河大桥主要工程材料价差调整
1概述
材料价差调整是在建设项目合同施工期内，根据公布的材料市场价格信息，当某种主要材料市场信息价格与建设项目基准价格相比波动达到一定程度时，由建设单位对该主要材料进行调差，以使工程价格符合实际情况，实现价格变化风险共担的目的。
因受国内外多种因素影响，建设工程材料价格持续上涨，材料价差风险加剧，很大程度上影响了交通建设工程的质量和工期。由于各种材料的价格变化不断，建设单位和施工单位都无法准确的预测价格的涨降幅度。如果涨价幅度过大，超出了施工单位的承担能力，就会影响合同的履行。
但是随着我国工程领域体制的完善，许多项目建设单位在签订工程承包合同时，规定了主要工程材料价差调整方式，使各自应该承担的风险得到了合理的规定。这样既能规避施工单位应考虑材料的价格风险而导致的投标失误，同时也鼓励了施工单位采用正当的渠道合理的竞争，激发施工单位自身的优势和潜能。因此建设单位编制招标文件时，应本着实事求是、合理补偿的原则，结合当地市场材料价格涨降情况，确定一种科学、方便的材料价差调整方法，进行材料价差费用调整。
武西高速公路桃花峪黄河大桥（北侧堤内引桥）土建V标段合同工期30个月，根据合同谈判会议纪要，初步确定了主要工程材料价差调整的原则。但由于现场征地、拆迁等诸多因素影响，造成工期顺延，恰逢施工期间工程材料价格浮动很大，河南省交通运输厅为规范合同价差管理工作，完善工程合同风险条款，根据交通建设市场材料价格波动实际，按照“公平、公正、合理”原则，下发了《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》（豫交【2011】42号）。项目建设单位要求各个施工单位暂按原会议纪要确定的材料调差办法执行，后期统一按新下发的指导性意见进行调整。
2合同谈判会议纪要确定的材料调差办法
公路工程调差的主要材料指《公路工程预算定额》（JTG/TB06-02-2007）附录四表中的主要材料。具体包括：钢材（钢筋、钢绞线、钢板、钢管）、水泥、柴油、中粗砂、碎石、生石灰。因建筑材料价格异常波动而进行的价差增补或扣回，根据河南省交通厅有关文件的规定进行调整。参照招投标范本，合同谈判会议纪要确定的主要工程材料调差办法如下：
①价格上涨但材料价格涨降风险幅度r%≤10%，不进行调整。②价格上涨且10%20%时，价差由建设单位全部承担，即价差调整费用ΔCt=（|ΔC|-Co×|r%|）×V。④价格下跌时按以上材料价格涨降风险幅度r%将价差费用在中期月计量中对等扣回。
式中，价差调整费用ΔCt在价格上涨时为调增费用，在价格下跌时为调减费用；ΔC为材料价差；Co为基准价（合同谈判会议纪要已确定主要工程材料基准价，参照执行）；材料价差ΔC=Ca-Co，Ca为河南省交通工程定额站的当期信息价，即调整价；V为材料数量。在实际计算中，需注意以下几点：①材料价差调整按一个季度为一个周期进行调整；②参与价格调整的建筑材料明确为钢材（钢筋、钢绞线、钢板、钢管）、水泥、柴油、中粗砂、碎石、生石灰，其他工程材料不参与价格调整；③以上各种主要工程材料的调差范围均以10%、20%的价格涨降风险幅度为节点按不同的比例进行价差调整；④材料数量指形成工程实体的材料数量，但钢材调差总量不应超过预算定额消耗量；水泥、地材不应超过预算定额配合比计算的消耗量；因本项目按季度进行材料调差，所以上报的材料价差调整中的材料数量为上季度经监理及建设单位两级审核并签认的中期计量中工程量所用工程材料数量；⑤柴油用量参照2007版公路工程预算定额及机械台班定额进行计算，但总量不应超过预算定额消耗量的80%。
3按交通厅价差调整指导性意见确定的调差办法
《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》中仍采用材料价格涨幅风险幅度的方式进行主要工程材料价差调整，公式仍为ΔCt=（|ΔC|-Co×|r%|）×V，但是把不同的材料类型采用的价格涨降风险幅度进行了区分，即基准价（Co）风险幅度内的价差作为项目业主、承包人风险，不予调差。当材料价格上涨幅度超过取定的|r|值时，业主应向承包人支付按条款计算的材料价差；下降幅度超过取定的|r|值时，业主应从计量支付款中扣回按条款计算的材料价差。
具体的风险幅度系数r如下：①钢材、沥青、钢轨、橡胶护舷（梯）、止水铜材，r取正负5。②水泥、半成品（含成品）、燃油，r取正负8。③地材，r取正负10。
指导性意见中确定的材料风险幅度系数充分考虑了不同材料的涨幅程度对项目工程造价的影响和承包商承担的风险能力，并且简化了材料价差调整费用计算方法，为具体实施材料价差调整提供了方便。
4材料价差调整实施
4.1做好中期月计量台账，按季度参照清单细目对相同的工程材料进行归类汇总，确保数据准确无遗漏，也可及时与定额消耗量进行对比，这就要求在申报月计量时就要保证数据的准确严谨。钢筋数量按照图纸及计量情况确定，按照不同直径进行分别统计；水泥用量参照定额配合比确定，定额中无配合比的按照试验监理工程师批准的实际配合比计算；油料用量需参照预算定额与机械台班定额，按照工序确定合理的施工机械和准确的定额油料用量，调整数量为定额数量的80%。
4.2因基准价格已确定，待河南省交通工程定额站材料调整价后，及时整理与本项目有关的材料调整价，计算价格涨降风险系数，进行工程材料价差调整。按照主要材料价格涨即补，降即扣的原则，对涨价部分进行调增，降价部分予以对等调减。
4.3在材料价差调整过程中，发现定额站的材料调整价中的地材价格为出厂价，不包含运费，较实际材料到场价格差距很大，经过协商暂不对地材进行调整，待经过核算出合理运距后统一进行处理。
4.4以书面形式提交的材料调整申请数量，经监理工程师复核签字后，报建设单位进行审查并签认后，及时签订建设单位、监理单位与施工单位三方认可的工程材料调差协议书，以便尽快形成计量缓解施工期资金压力。
根据2010年3季度至2012年4季度材料调差按合同会谈纪要办法已完成并实现计量的以及按交通厅下发的指导性文件进行调整的材料调差对比情况，可以发现由于材料价格涨降风险幅度r的细化以及|r|相对降低，《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》确定的调差办法能够更科学的反映工程项目总体成本情况，更有利于施工单位资金周转和项目建设的顺利进行。
5结束语
我国很多工程项目大多是按照工程量清单报价，即以低价中标，而对于材料涨价风险却很少在合同中做出明确约定。这样，建设单位和施工单位因谁来承担工程材料价格上涨带来的成本费用增加问题就存在分歧，极易产生纠纷。
材料价差调整关系到建设单位与施工单位的经济效益，工程材料价格的上涨，会导致工程造价成本急剧加大，甚至远远超过合同约定的价格。但是材料价格的涨降贯穿于整个工程的建设周期，涨价会造成材料供应商供货不积极，数量和时间都远远不能达到计划要求。同时，高速公路项目多采用清单计量方式进行计价，因为目前计价周期的相对滞后性，会造成施工单位资金周转不灵，甚至会出现资金断链。一个好的材料价差调整方案，能够快速、有效的促进工程项目的工程质量和工程进度，确保项目建设健康快速可持续地发展。
参考文献：
[1]《河南省交通建设项目工程施工主要材料价差调整指导性意见》豫交【2011】42号。
[2]张秋陵，肖光宏。工程项目材料价差调差方法的探讨和分析[J].重庆建筑，2007（09）.
主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。下面是和大家分享的会议纪要写作素材资料，提供参考。
会议纪要写作素材一
会议纪要是什么？
会议纪要是一种记载和传达会议基本情况或主要精神、议定事项等内容的规定性公文，具有内容的纪实性、表达的要点性、称谓的特殊性等基本特点。对机关工作人员而言，会议纪要是一种常见的公文文种。
与“会议记录”有啥区别？简言之，会议记录是事务文书而非公文，只是会议情况的原始记录，当然也是写好会议纪要的基础材料；会议纪要则是对会议记录的归纳和概括，是再加工的过程，来源于但又不同于会议记录。
启示：撰写会议纪要，得坚持“三个必须”，做到“三个弄清”
“三个必须”：必须如实反映会议内容，不能凭空捏造，否则将违反纪实要求；必须围绕会议成果进行提炼和概括，重点介绍会议成果，切忌流水账；必须反映集体意志，一般用第三人称写，常以“会议”作为表述主体，如“会议认为”“会议指出”“会议强调”“会议要求”等。
“三个弄清”：弄清会议目的，通盘了解会议情况；弄清与会各方最终达成了什么共识；弄清会议相关材料的核心要义。
二
会议纪要有几种类型？
机关工作人员日常接触最多的会议纪要大致有两种，即办公会议纪要和专项会议纪要。
办公会议纪要。又称日常行政工作会议纪要，主要用于反映党政机关、人民团体、企事业单位的领导机关开会研究问题、部署工作的情况。其作用是为机关单位开展工作提供明确指导和具体依据。
专项会议纪要。各种交流会、座谈会、研讨会多属于这一范畴。主要用于对有关工作的重要方针、政策和理论原则问题进行交流、讨论情况进行纪实，给人以深刻启发，给工作以宏观指导。
三
会议纪要有哪些要素？
会议纪要作为正式公文文种，务必严格遵循格式要求和规范体例。就结构而言，主要由标题、正文、结尾和落款几部分组成。
标题。必须写明确，不能仅以“会议纪要”为题。主要有以下几种写法。
写法一：会议名称+文种。如，中共xx县委常委会会议纪要
写法二：召开会议的机关+内容+文种。如，xx县工信局关于企业扭亏为盈工作会议纪要，xx县委办关于近期几项重点工作安排布置会议纪要
写法三：会议名称+纪要内容+文种。如，xx县工商联第十届理事会第二次会议决议事项纪要
写法四：正副标题。正标题阐述会议主旨和意义，副标题交代会议名称和文种。如，维护财政制度加强经济管理——xx在《xx》座谈会上的发言纪要
正文。主要由会议概况、会议的精神与议定事项组成。
组成一：会议概况。这一部分是引子，简要介绍会议的基本情况，包括会议的时间地点、参会人员和会议主题。
组成二：会议的精神与议定事项。这一部分是重点，分集中概述式、条项式、发言摘录式3种常见写法。
集中概述法：多用于小型会议，而且讨论的问题相对单一、意见比较统一，写的篇幅较为短小，主要把会议的基本情况、研究的主要问题、议定的重点事项，用概述方法进行整体阐述和说明。
条项式法：这是最常见的写法，特点是井然有序，便于理解和记忆；分条分项写出会议讨论的问题和决定的事项。
发言摘录法：一般小型会议、专业性会议或座谈会的纪要会采用这种写法，按发言顺序或内容性质，归类摘要记录发言内容，注意不是全文原话尽录，要摘其要点。
结尾和落款。应严格按照党政机关公文格式要求拟写。
四
如何写好会议纪要？
经验分享
对刚接触机关文字工作的朋友来说，写出高质量的会议纪要不容易，甚至是件头疼的事情。陈老师在多年的文字工作历练中总结了五点心得，或许会对大家有所帮助。
心得一：会议准备有必要
做好“五项”准备：了解会议议程、熟悉会议文件、掌握与会人员名单、熟悉会议环境、准备记录设备。正所谓“磨刀不误砍柴工”，说明会前准备是基本前提。
心得二：会中记录有技巧
把握“四个”要点：精力集中、全神贯注，抓大放小、记录关键词，多记“临场发挥”内容，着重记主要领导的总结讲话。正所谓“巧妇难为无米之炊”，说明会议记录是重要过程。
心得三：会后整理讲方法
做到“四个”注意：注意条理清晰、注意用语规范、注意忠于原意、注意领导意图。正所谓“词不达意半句多”，会后整理是形成会议纪要的核心过程，“产品”成色几何，这一环节至关重要。
心得四：审核确认不可少
抓好“三个”流程：自我检查、反复修改，报请直属领导审核，报请主管领导审核。正所谓“好文章都是改出来的”，会议纪要须按程序逐级审签，根据审签领导的修改意见最终成文。
心得五：闭环执行更重要
坚持“一个”原则：会议纪要签发不是完结，还应密切跟踪、常态督导议定事项的落实情况，有交办就要见实效。
会议纪要写作素材二
会议纪要是记载传达会议内容的一种重要公文形式，是领导班子民主决策、集体智慧的书面体现，也是指导和推动工作的依据指南，写作者必须时刻保持高度的责任感和强烈的事业心，突出“精心、精准、精细、精密”，高质量完成写作任务，全面、完整、准确反映会议情况。
1.精心准备，心中有数
掌握会议议程。有些单位撰写纪要和筹办会议的职能没有设在同一部门，这就需要纪要写作人员会前主动联系办会部门，第一时间拿到会议议程，掌握会议主题、参会部门、参会人员、时间地点等信息，做到手脚不乱。熟悉背景资料。有的会议是之前会议的延续和再部署，关联性较强，领导开场可能直奔主题，这时就很有必要把之前的会议纪要、背景材料等找出来，熟悉情况，对于全面理解把握本次会议内容会有很大帮助。预习会议材料。一些议题重要的会议，如传达学习贯彻中央最新精神、中央领导同志重要指示批示等，相关部门一般会为领导准备好讲话提纲，纪要写作人员应尽量在会前拿到全部材料，了解清楚主要内容，提前进入状态，做到胸有成竹。
2.精准记录，胆大心细
要全程参会。充分听取与会人员发表意见，对讨论过程中的逻辑关系有清晰的认识，这是对议定事项进行高质量归纳整理的重要前提。要抓住重点。一些会议持续时间较长，纪要写作人员难免出现疲惫、注意力无法高度集中等状况，这时需要集中“优势兵力”，重点紧盯一把手讲话，以及主要副职、主汇报人发言，确保关键信息无一遗漏。要拾零为整。会议中，如果某位与会人员的发言得到主要领导第一时间肯定，说明主要领导非常认可，这类内容需要迅速标在本上，后期整理写作纪要时注意补充。要标记时码。在可携带录音设备的会场作记录时，当听到分量重、理论强、举措实的发言内容时，可以迅速扫一眼录音时码，作上标记，后期整理时定向确认，大大节省查找时间。
要核对人员。一般情况下，会议议程上的参会人员均会到场，但偶尔也会有临时未到、他人代替等情况，需要纪要写作人员及时“扫描”现场，确认到会人员，严格忠实于会场，在纪要中加以体现。
3.精细整理，稳扎稳打
及时请示补充。在会议时间有限、气氛热烈、即兴发言多等情况下，领导讲话可能会被打断、改变“轨迹”，或领导意图未能完整准确地表达出来，对有关事项未予明确，这时需要纪要写作人员会后及时沟通请示，并对有关表述加以规范提炼，这是完成一份完整纪要不可或缺的环节。语言要实用。会议纪要的精髓在于指导执行，语言应当尽量简洁、扼要、清晰，少用修饰词，不讲含糊不清、模棱两可的话，不给具体落实带来歧义困惑。善于引用批示语。一些会议议题的原始文件上往往有领导批示语，如果其中提出明确要求，在后期纪要整理过程中应注意合理使用。参考发言稿。有的汇报人会携带发言稿，如果认为发言比较重要、参考价值较高，可在会后以适当途径要到，既省时省力，又能最大程度确保文字精准。虚心请教。整理过程中很可能涉及专业性强、有陌生感又必须要写的内容和领域，在不违反纪律的前提下，对这类拿不准的表述，可在初稿形成后虚心向分管领导或部门负责人求证，请求帮忙把关，这样出现事实性错误或不专业行文的几率会大大降低。
完善版记。版记一般包括报送对象、印发日期、印发单位等信息。有的部门、单位负责人可能未被通知参会，但在议题讨论过程中，谈及了该部门的业务内容，且在后续落实时，确需其参与完成，那就需要把该部门加进分送对象中，以便统一思想、形成合力、系统推进。
认真校对。在报送各级领导审签前，一定要全面校对，对认为可再修改升华的地方，认定了就要果断改，同时对领导职务名字、文件名称、财务数字等关键信息须重点留意，决不能出现任何错误。在条件允许的情况下，最好采用双人以上校对。
4.精密回顾，严丝合缝
仔细比对。会议纪要报审过程中，会逐级经领导审签修改。纪要起草人员应珍惜各级领导的修改批示，勤于、善于比对初稿与修改稿的差别，体会琢磨领导的用意，特别是着重修改的地方，尤其要注意体会把握。
完善笔记。用记录本来记录会议召开的情况，会议过程往往气氛严肃、时间紧张，即使记录人员下笔速度很快，也难免有内容来不及记录，纪要发放完成后便是补充记录本的最佳时机。
在工作中我经常主持各种会议，会议还没开始我总是先找人做会议纪要。
一般情况下我会让我助理做会议纪要，但有时我的助理手上有活，我只有现场指人做会议纪要。
大多数情况下，我发现我指定的人听到做纪要后脸上露上失措的样子，有胆儿大的人对我说：
“啥叫纪要？”
“咋写纪要？老师没教…”
老师是没教过，老师会不会写我也不知道，因为好像我记得，大约在小学4、5年级时学过怎样写《通知》、《借条》、《收据》，没教过怎么写《纪要》。
但我知道纪要应该是这样的：会议纪要让没参加会议的、参加会议的人看了之后没有问题可问，也无话可说，就像自己参加过会议一样。
我用过的所有助理我都手把手地、对每个助理都不止一次地教过他怎么写纪要。
但会议纪要到我邮箱里后我发现不是写字、字号、格式不对，就是没写时间、地点，不是没写参加人名字就是忘了谁的发言内容，不是没附件就是没邮件名…这次告诉了他们下次又忘，最后我把怎样写纪要放入了入职培训内容，还当成了课堂练习（写两天的培训纪要），在我培训了上万人小时后，很少有人做的培训纪要让我满意的。
就是我为什么要写这篇的原因。
一忌不用附件
会议要是个很严肃的文件，一般应该用Word写成，并变成附件统一保存在文档里。
那有人要问用附件发纪要，正件上写什么呀，你发给谁，就应该用正件向谁打招呼，并告诉他是什么文件，需要他补充什么。
当然会议纪要一般是群发给所有的参会者，就应该在正件上向参会所有人招呼，并征求所有人对纪要内容的补充监督。
在我看来，用邮件文本写并发送会议纪要是不专业不严肃的事情。
二忌会议纪要没主题
做会议纪要是职场上的常态，每次会议内容不同会议主题名称也不同，如果每次不给会议纪要冠名都叫一个名字那今后根本无法查找。
做会议纪要主题非常简单，是什么会议前面加个“关于”就可以了，例如是××专题策划会议，可以叫：《关于××策划会议纪要》。
如果是例会就将日期缩写在前面就可以了。例如是2015年5月31日周一例会，就叫《2015531例会纪要》。
三忌会议纪要没有会议时间和地点
会议纪要的第一行是会议的名字，即会议的主题，会议名字之后的第一行就是时间和地点，这是必须要写的，时间要精确到会议的开始到结束的分钟，地点要精确到会议室的名字。
我在改判的培训纪要课堂练习，总是安排在培训结束之前，就这样，有些个别人还忘记写时间、地点，可笑的是有人还不知道如何下笔，当然还有更可笑的是写完时间和地点之后就不知道该写什么了。
四忌纪要没参加人数、人名
写完时间和地点的第二行就该写参加人数和人名了，这个总算记住了吧，有人写到人名时为了省事干脆就写等等多少人，这样偷懒的纪要不是要发给每一个人人的，只是自己练着玩的，每一个参会的人名都要写清楚的，不然群发时会漏掉参会人员，又成了半成品。
不但要写清楚，最好用黑体或宋体写以上三行，记住主题应比内文字号大一号。
因为前面邮件篇中说过，黑体或宋体表示不可更改的，而会议主题、会议时间地点参会人名都是不可更改的。
但是以下的内容可以用楷体，因为表示是可以商？，可更改、补充的。
五忌主标小标正文字号等高字体不规范
前面已经说过会议纪要的主标题字号要比内文大一号，而小标题的字体和内文可以同一字号但不能同一字体来突出小标题。标题字体最好用黑体，而内文则用楷体，同一字号的黑体和楷体看起来后者要小得多。
一般来说，会议纪要的主标题我喜欢用二宋或二黑字体，小标用三黑，内文用三档楷，以后所有的Word文档我都用这种规格。
我将我的习惯告诉我的每一个助理，从我手里和他们电脑里出来的纪要、策划、规定、简历、邀请函、稿件等各种Word文档的字号、字体全部统一。
五忌没条理性
回到写会议纪要，一定要忌没有条理性，会议上说了几件事、有谁主发言、谁提出了些不同意见、会议上答成了什么共识、还有什么不同意见、今后的分工如何…都要整理成1、2、3、4、5条例…
记全了，一件事情记一条，一件事情发生转折时再记一条，一条上最好不要将两件事情混记。
如果是在纪录大家的讨论，先后次序不能记乱，如何是两个人对一件事情不同看法的争论，谁插话也要记清楚，以免被抄送的、没参加会议的相关同事、领导看了纪要后产生误会。
七忌纪要不完整
我作过15年的大总？，最多时管理过15个网站的内容，每一次总编联席会议、每一次年初的客户拜访都有会议纪要。
有一次我的领导批评我偏心某一家媒体，说我从不带他们去见客户，我立刻翻出2年前与他们见客户后的会议纪要，纪要上清楚地写着当时其中一条就是他们现在与一家客户最大的合作项目，我的领导无话可说。
这就是纪要完整性的作用之一。
我经常收到助理、下级发给我的会议纪要，每次都要详读并补充，有时我想，我才是他们的助理。
会议的纪要不完整性不只是做会议记要人的记录速度问题，而是做会议纪要的人注意力不集中造成的，所以开会不迟到、不能开手机、不能一心两用。
八忌共识和有待共议的混为一谈
会议纪要中一定要将会议所达成的共识，强调纪录写在纪要的倒数第二条，将有分歧的有待共议的问题写在最后一条，切记不可以将己答成的共识和有待讨论、共议的问题混为一谈，这是是与非的问题，混在一起容易造成误会。
如果将有待共议的事写成共识，有的参会人员会说，我明明没同意怎么说我同意了，造谣。
还有，如果是项目会议纪要，有分工的描述时最好要付上分工表格。
九忌没有执行人和时间表
前面说过分工表，分工表中不但要列出执行人，一定要列出完成时间表发给每个人确认，最好付上每个项目执行人的倒计时时间表，以保证项目的完成。
也就是说，会议纪要的分工表要分为序号、项目分工执行人、完成时间、倒计时、备注等。
有一次我组织了一次4个网站7个入口十几万人参加的异地视频联播，项目从设想到执行完成每次会议纪要、进度通报都以表格形式，每次10项以上，一共了10次，也就是说这个项目从开始到完成大大小小百项事情，从带宽到桌花；从页面开发到正常播出；从预热到现场服务人员机票住宿…全部按会议纪要的时间表计划执行。
这都要感谢纪要的完整性。
十忌纪要漏发和不抄送给相关领导
会议纪要的完整性很重要，但直送抄送给所有相关的人更重要，否则也不能保证项目完整的执行。
特别是十几年前，网络带宽不能正常运行时，即使发给所有相关人员时，也不能保证会议？要能到达每一个人的邮箱，要用手机或者座机再追问一下不回复邮件的人。
会议纪要为什么要抄送给相关领导、相关财务、技术部门，因为是想他们知道相关进度，要得到他们在人力、物力、财力上的支持。
结束语
有一次我带大伙去拜访客户，自己没做纪要，回来时竟然收到了同去同事的会议纪要，我断定这位同事将来一定很出色，果然一年后她升了主管。
在这里，我想提醒一些在职场多年进步不快的、提不上去的人是埋怨大环境，埋怨领导偏心，埋怨职场政治，可从来就不怨自己开会不会主动写纪要、工作不上心。
(一)会议纪要的含义
行政公文和党的机关公文，都以会议纪要为主要公文文种。
《国家行政机关公文处理办法》规定，会议纪要：版权所有
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
《中国共产党机关公文处理条例》规定，会议纪要：
用于记载会议主要精神和议定事项。
会议纪要容易和会议记录相混淆，其实，二者有着本质的不同，主要体现在以下三个方面：
首先，从文体性质上看，会议纪要是正式的公文文种，而会议记录只是会议情况的记录，只是原始材料，不是正式公文。
其次，从内容上看，会议记录无选择性、提要性，会议上的情况都要一一记录下来；而会议纪要有选择性、提要性，不一定要包容会议的所有内容。
其三，从形成的过程和时间方面看，会议记录是随着会议的进行过程同步产生的，而会议纪要则要在会议后期、甚至会议结束后通过选择归纳、加工提炼之后才能形成。
会议纪要通过记载会议基本情况、会议主要成果、会议议定事项，综合概括性地反映会议的基本精神，以便与会单位统一认识，在会后贯彻落实。会议纪要基本上是下行文，但与会单位不一定是召集会议机关的下属，有时是协作单位，所以它作为下行文是相对而言的。事实上，会议纪要有时要向上级机关呈报，有时向同级机关发送，有时向下级机关下发。
(二)会议纪要的特点
1．纪实性
会议纪要是根据会议的宗旨、议程、决议等整理而成的公文，它是对会议基本情况的纪实。会议纪要的撰写者，不能更动会议议定的事项，更不能随意改动会议上达成的共识和形成的决定。除此之外，撰写者也不能对会议内容进行评论。总之，会议纪要必须忠实反映会议的基本情况，传达会议议定的事项和形成的决议。会议纪要的纪实性特点，使得它具有凭证作用和资料文献价值。特别是一些重要的会议纪要，多年后还会作为人们确认那段历史的依据。
2．概括性
但是会议纪要并不是把会议的所有内容都原原本本地记录下来，它要有所综合、有所概括、有所选择、有所强调。在一个会议上，与会代表的话题涉及面是宽泛的，观点也是多种多样的，水平也是有高有低的，这些内容全部进入会议纪要，不现实也不必要。会议纪要重点说明会议的主要参加者，基本议程，与会者有哪些主要观点，最后达成了什么共识，形成了什么决定或决议，就可以把会议的基本情况如实反映出来，不必像记流水帐一样事无巨细一律照录。所以，会议纪要需要在会议后期甚至会议结束之后通过概括整理才能写出，而不像会议记录那样随会议的进行自然而然地产生。
3．指导性
除凭证作用、资料作用之外，多数会议纪要具有指导工作的作用。它要传达会议情况、会议精神，要求与会单位和相关部门以此为依据展开工作，落实会议的议定事项。
二、会议纪要的分类
会议的内容和目的不同，产生的会议纪要性质也有所不同。有人按会议类型的名目来称呼会议纪要，将会议纪要分为办公会纪要、专题会议纪要、经验交流会纪要、学术会议纪要等等，这种分法重复了会议名称，对写作来说并无太大意义。我们根据会议是否作出决定或决议，是交流为主还是研讨为主，将会议纪要分为决策型纪要、交流型纪要、研讨型纪要三种类型，这三种不同类型的纪要，其写法是很不相同的。
(一)决策型纪要
以会议形成的决定、决议或者议定事项为主要内容的会议纪要，称为决策型纪要。这种会议纪要的特点是指导性强，会议上确定的工作重点，对工作的步骤、方法和措施的安排，都要求与会单位共同遵守或执行。这种会议纪要的内容有些类似于指示和安排工作的通知，只是发出的指导性意见不是由领导机关作出的，而是由会议讨论议定的。这样的会议纪要，除大家共同遵守的内容外，还常常会有一些工作分工，每个与会单位除完成共同任务之外，还要完成会议确定自己承担的那些工作。如《关于改革北京、太原铁路局管理体制的会议纪要》，就议定了成立北京铁路管理局，下设北京、太原、天津、石家庄四个铁路局，不再设铁路分局。确定山西煤炭运输主要由北京、太原及相关的郑州铁路局承担，有一些具体的分工，并对各方如何协调工作进行了安排。由于最后议定的事项是与会单位的共识，这样的指导性公文落实起来应该是比较顺利的。
(二)交流型会议纪要版权所有
以思想沟通或情况交流为主要内容的会议纪要，属于交流性会议纪要。它的主要特点是：以统一思想、达成原则共识或树立学习榜样为目的，而不布置具体工作，有明显的思想引导性，但没有明显的工作指导性。一些理论务虚会、经验交流会形成的会议纪要，大多属于这种类型。这样的会议纪要，往往多处采用“会议认为”的说法来表达会议在原则问题上达成的共识。或者将会议上介绍的先进经验以及与会单位的评价、态度作为主要内容。
整理会议记录，注意"去粗留精"，把握侧重点。会议纪要应该抓住会议的中心议题，侧重表达大家已经取得一致的或基本一致的意见。
(一)围绕会议研究的中心议题"取精"。抓住了会议研究和解决的主要问题，就抓住了写会议纪要的"纲"。会议讨论中可能附带牵涉到其他一些问题，如果没有实质性内容，就应避而不谈或者谈而从简。有时会议的中心议题不十分明确，或一个会议同时讨论多个议题，且难分主次。遇到这种情况，应把难分主次的几个问题视为一个中心议题中的几个子议题，放在基本同等的位置上，分题归纳整理，写成"一、关于xxx问题"、"二、关于xxx问题"等。
(二)围绕与会人员取得的一致意见"取精"。与会人员在讨论中心议题时，往往看法不完全一致，或者很不一致。遇到这种情况，起草人员应该对各种意见认真研究，归纳整理出完全一致或基本一致的意见。对少数人提出的意见，如果没有被会议否定，或者说符合会议的宗旨，也应该采纳。如果有些意见分歧较大，没有能够统一认识，就不应写入纪要中去。当然，有些带学术性、研究性的会议所形成的纪要，不同的甚至是相反的观点，也可以写上去，但应写明是多数人的看法还是少数人的看法。
(三)围绕会议主持人的总结性讲话"取精"。一般在会议结束时，主持人会进行总结性讲话，对需决定的事项进行“拍板”，这是写入会议纪要的最好材料，也是最需要抓住的"纲"。
表达决定的事项，注意"滴水不漏"，把握相关点。表述议定事项最重要的是注意“三性”，把住相关点。
(一)注意语言表达的准确性，防止产生歧义。要注意用语准确，讲究文法，避免在文字上产生歧义。对敏感问题表达不准，就很容易引起歧议，甚至造成新的矛盾。
(二)注意重要决定的依据性，防止互相矛盾。有的会议决定与相关的政策或规定存在某种矛盾。只要不是正面"碰撞"，起草人员就应该在查找有关依据、研究有关类似问题的基础上，选择恰当的表达方式，注意文字处理上的技巧，以尽量避免矛盾。
(三)注意付诸实施的可行性，防止影响操作。会议纪要表述议定事项须注意可行性，务必切合实际，力求具体、明白。
写作的方法和体式，注意"从实际出发"，把握基本点。
会议纪要格式
会议纪要通常由标题、正文、落款三部分构成。
标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。
会议纪要正文一般由两部分组成。
(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。
(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。
落款。包括署名和时间两项内容。署名只用于办公室会议纪要，署上召开会议的领导机关的全称，下面写上成文的年、月、日期，加盖公章，一般会议纪要不署名，只写成文时间，加盖公章。
会议纪要一般分两大部分。开头第一部分一般应写明会议概况，包括会议进行的时间、地点、届次、组织者、出席和列席人员名单、主持人、会议议程和进行情况以及对会议的总体评价等。第二部分是纪要的中心部分，反映会议的主要精神、讨论意见和议决事项等。根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：
(一)集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等)，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。
(二)分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。
(三)发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。
会议纪要的特点
1.内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。
2.表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。
3.称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。
范文一：
产学研讨论会议纪要
时间：20xx年x月x日上午
主持人：xx
出席人：黄xx、王xx、陈xx、陈xx、张xx、黄x
列席人：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx
一、毛大龙同志传达了全国第二次产学研工作会议精神和2004年全省教育工作要点。要求要结合上级指示精神，创造性地开展工作。
二、会议决定，王梅珍同志协助毛大龙同志主持学院行政日常工作。各单位、部门要及时向分管领导请示、汇报工作，分管领导要在职权范围内大胆工作，及时拍板。如有重要问题需要学院解决，则提交办公会议研究。
三、毛大龙同志再次重申了会议制度改革和加强管理问题。毛院长强调，院长办公会议是决策会议，研究、解决学院办学过程中的重大问题。要形成例会制度，如无特殊情况，每周一上午召开，以确保及时研究问题、解决问题，提高工作效率。具体程序是，每周四前，在取得分管领导同意后，将需要解决的议题提交办公室。会议研究决定的问题，即为学院决策，各单位、部门要认真执行，办公室负责督促检查。
毛院长就有关部门反映的教学管理中的若干具体问题，再次重申，一定要理顺工作关系，部门与部门之间、机关与分院之间、分院与分院之间一定要做好沟通、衔接工作，互相理解，互相支持。机关职能部门要注意通过努力工作来树立自己的形象。基层分院要提高工作效率，对没有按时间控制点完成任务的要提出批评。要切实加强基础管理工作，查漏补缺，努力杜绝教学事故的发生。
四、会议决定，要规范学生的技能鉴定工作。重申，学生毕业之前须取得中级以上技能证书，才能发给毕业证书。由产业园设计中心(考工站)具体组织学生的报名、培训和考核工作。
五、会议决定，要加强对外交流和学习。争取利用暑假期间，组织教工到境外考察学习。
六、针对今年的招生工作，会议决定，召开一次专题会议，统筹解决今年招生中的重大问题。
范文二：
全国城市经济体制改革试点工作座谈会纪要
(××××年×月×日)
××××年×月×日至×日，国家体政委在××省××市召开了全国城市经济体制改革试点工作座谈会。三十一个省、自治区、直辖市体政委(办)的负责同志，五十八个试点城市的负责同志，以及中央、国务院有关部门的负责同志共二百多人参加了会议。会上传达学习了中央领导同志最近的重要讲话，交流了试点城市改革的情况和经验，研究了在新形势要积极推进城市经济体制改革进一步开展的工作。
一、统一认识，明确今年改革的方针和主要任务。(略)
二、进一步简政政权，政企分开，搞活企业。(略)
三、充分发挥社会主义市场经济，理顺经济关系。(略)
地点：XX物业公司会议室
与会人员：XXX
建设单位XX置业股份公司代表：XXX然
XXX路医院代表：XXX
老干部活动中心代表：XXX
业主代表：XXX
内容：
一、XXX路街道居民科XXX同志介绍参会人员。
二、业主代表XXX同志陈述业主意愿：
三、中房置业代表XXX同志表示，只要业主委员会的成立符合法律规定，作为建设单位，他们一定支持。但业主代表需达到全体业主人数的5%。对此，业主代表卢蓉同志表示，此前，业主们自发选出的十几名代表已通过调查问卷的形式征求民意，问卷结果显示，大部分业主是支持成立业主委员会的。今天个别业主代表由于出差等原因，未能到达会议现场，但最终成立筹备组的代表数一定达到法定要求。
四、XXX同志就此重申本次会议的目的，是为筹备业主委员会召开的协调会，或称见面会。希望大家明确目的。会上，万寿路医院和老干部活动中心单位代表表示，不介入本次业委会的任何活动，明确弃权。对此，会议决定，须由两个业主单位签字盖章，明确态度，交到万寿路街道办事处备案。
五、XXX同志宣布街道办指定翠微中里社区党委书记兼主任张岗同志作为即将成立的筹备组组长，指定任晨光同志作为业务顾问。筹备组成员应由推荐或报名的方式产生，报名地点设在翠微中里社区居委会。
六、协调会会议纪要地点：XXX物业公司会议室
与会人员：XXX
建设单位XXX置业股份公司代表：XXX
XXX路医院代表：XXX
老干部活动中心代表：XXX
业主代表：XXX
内容：
一、XXX路街道居民科XXX同志介绍参会人员。
二、业主代表卢蓉同志陈述业主意愿：
三、中房置业代表刘建忠同志表示，只要业主委员会的成立符合法律规定，作为建设单位，他们一定支持。但业主代表需达到全体业主人数的5%。对此，业主代表卢蓉同志表示，此前，业主们自发选出的十几名代表已通过调查问卷的形式征求民意，问卷结果显示，大部分业主是支持成立业主委员会的。今天个别业主代表由于出差等原因，未能到达会议现场，但最终成立筹备组的代表数一定达到法定要求。
四、XXX同志就此重申本次会议的目的，是为筹备业主委员会召开的协调会，或称见面会。希望大家明确目的。会上，万寿路医院和老干部活动中心单位代表表示，不介入本次业委会的任何活动，明确弃权。对此，会议决定，须由两个业主单位签字盖章，明确态度，交到万寿路街道办事处备案。
五、XXX同志宣布街道办指定翠微中里社区党委书记兼主任张岗同志作为即将成立的筹备组组长，指定任晨光同志作为业务顾问。筹备组成员应由推荐或报名的方式产生，报名地点设在翠微中里社区居委会。
六、XXX同志表示，根据规定，建设单位需提供原始版业主清册、小区规划图纸、筹备组经费。对此，中房置业代表刘建忠同志表示，前两项会积极提供。关于经费问题，他说，公司目前有困难，无法提供。鉴于此，会议决定，由刘建忠同志向其公司领导转达会议精神，履行应尽的职责。如有特殊情况，可协商解决。
七、XXX所长对下一步工作的流程作了简单介绍，并强调，一切活动必须依据法律条文进行。建议进入筹备组的业主代表以5名为宜。
八、街道居民科科长XXX同志到会并讲话，她说：首先感谢所有与会的领导、嘉宾及单位和业主代表能在百忙之中参加此次会议。街道领导高度重视业主委员会的成立工作，抽专人负责此项工作，为此，请大家积极配合，形成合力，把此事做好。街道方面也深知自身仍有许多需要学习和改进的地方，希望和大家一起努力，做好这次业主委员会的成立工作，也为今后此类工作的顺利运行开好头。石凤荣同志强调，成立业主委员会的目的绝非让业主与物业公司、或与建设单位之间形成对立，恰恰相反，我们是要通过业主委员会，让业主与物业公司和建设单位更好地进行沟通、协商，进而把小区建设得更加和谐宜居。
****年*月*日，院长***在会议室主持召开学院第9次党政联席会。会议研究了《教育学院事业成长规划》、《教育学院教职工工作量考查法子》、《教育学院教职工校内工资分配法子》（草案）、《教育学院进修实践勾当整改方案》、办公用房搬迁工作、暑期平安不变工作、暑期和开学前的筹备工作、暑期班子成员会务虚会等事宜。现纪要如下：
一、关于《教育学院事业成长规划》（谈判稿）
会议对《教育学院事业成长规划》（谈判稿）进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
二、关于《教育学院教师、职工工作量考查法子》（谈判稿）
会议对《教育学院教职工工作量考查法子》（谈判稿）进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
三、关于《教育学院教职工校内工资分配法子》（谈判稿）
会议对《教育学院教职工校内工资分配法子》（谈判稿）进行了研究。会经由议定定，会后由杨德军同志按照谈判定见改削后报学院教代会谈判。
四、关于《教育学院进修实践勾当整改方案》
会议谈判了《教育学院进修实践勾当整改方案》，会议要求会后进一步改削整改方案。会议强调：班子成员要督查督办、确保落实，切实解决学院事业成长中存在的凸起问题。同时要求巨匠进一步解放思惟，开拓立异，提高破解难题能力，推进学院各项事业科学成长。
五、办公用房搬迁工作
***同志按照黉舍对二级学院办公用房的调整方案，提出了我院搬迁具体方案，会议对此方案进行了研究。
会议要求：1、搬迁工作由***同志牵头，杨明同志协助完成。2、办公区域相对集中。3、保证教授、博士办公用房。4、统筹落实勤学院南区、北区教师歇息室的设备设置装备摆设。5、搬迁中尽量避免年夜型刷新，已经发生的刷新费用由杨明同志负责与黉舍协商解决。6、确保搬迁过程中财富平安，谨防丢失踪。7、在规按时刻内圆满完成搬迁工作。
六、非教学人员岗位分工
教育学院主任科员及以下非教学人员岗位聘用工作已经完成，专业手艺人员按照竞聘的岗位各司其职；何忠同志、杨明同志负责工勤岗位人员的工作分工；马永刚同志负责协调教育员工作分工；杨德军同志负责协调办公室人员工作分工；汪家宝同志负责协调教科办工作，建议谌晓莉同志牵头教科办工作，在体育系抽调一名教师、地舆系抽调一名尝试手艺人员协助系率领开展日常工作。
七、暑期平安不变工作
会议要求：1、由杨明同志牵头，放假前组织一次平安搜检，对存在的平安隐患，重点防控。2、暑期值班人员要死守岗位，当真履行职责，保证通信通顺。对重点区域（如尝试室、体育场馆等）天天至少放哨一次。对于突发事务，实时向带班率领陈述，需要时应向黉舍相关部门陈述。
八、暑期及新学期开学前首要工作
会议对学院暑期及新学期开学前的教学放置、新专业申报、年度责任方针中期搜检工作、科研工作年度责任方针中期搜检工作、新生报到、学生睡房放置、学生自联实习点、创收、教代会筹备等各类工作进行了当真梳理，明晰了各项工作的牵头率领，提出了各项工作的针对性要求。
一、较好地完成办文、办会工作
按时保质完成办文工作。今年局办公室至目前为止共收文办理3964份、共发文1748份，我们坚持高标准、严要求，认真做好收发文工作，所有收发文全部录入局内部公文流转系统，实现全局资源共享。今年是局打造建设管理“三大工程”（精品、平安、阳光工程）关键一年，我局在保证工程质量、安全及建筑行业企业信用管理体系建设方面研究制定了一系列政策措施，局办公室对本局综合性文字材料、行政文件、通知、总结、讲话、汇报材料等，在行文格式、初审把关、领导签发上报等环节按规定要求办理，保证了行文的质量。对市委、市政府及相关部门转来紧急文件第一时间请示领导，落实专人跟踪督办，及时上报反馈，做到了快捷和实效，保证全局上下政令畅通。
多年来市局持续在每周一上午召开局务工作会议，重大事项、工作部署上会集体讨论，形成会议纪要作为执行依据，办公室负责起草局务会议纪要，今年至目前为止，我局形成了局务会议纪要30份，与部门业务沟通形成的工作会议纪要18份。
统筹办好会务工作。统筹做好会务安排，实时跟踪会议进程，及时处理媒体报道，扩大社会宣传面。全年圆满组织了“全市建筑行业企业总结表彰大会”、“市建设管理工作会议”、“推进住宅工程质量通病防治及建筑施工安全标准化工作动员大会”、“创建宜居城乡工作绩效考核布置会”、“全市住房保障工作会议”、“年《建设年鉴》编撰工作会议”、“镇(街)建设办主任工作会议”、“住建部建筑施工安全工作电视电话会议”等会议，确保每次会议的会议材料、场地安排、参会人员、后勤保障有条不紊。
二、加强政务公开、提升办事窗口服务水平
做好政务信息公开工作。政务公开是办公室一项重要工作，我局将对外办理的所有事项，包括行政许可、备案事项和日常管理事项，全部在“东莞建设网”公布办事指南，列明事项的设定依据、审批条件、审批资料、办理程序、办理时限等信息，申请表格范本也一并在“东莞建设网”公布以供下载。对所有已办结的行政审批事项，原则上做到同步上网公示，大大方便了企业查询和社会监督。经统计，我局累计主动公开政务信息27724条，起到了显著的舆论引导作用，增强了干部队伍廉政意识，有效推动工作作风切实转变。
推进电子化政务建设。我局综合信息管理系统完成开发并投入使用，涵盖工程类、企业类、质量监督类共50多个大项290多个分项的办事业务，实现工程管理、信用管理、房地产管理、技术管理、信访管理、行政处罚案件管理的网络化操作。加强外网政务公开，在东莞建设网开通“办事信息”查询栏目，申请人可随时随地查询事项办理进度和具体审查意见，接受社会监督。利用“东莞建设监督网”和“市建设工程监督管理系统”，及时公开建设工程质量、安全监督信息，接受网上咨询、投诉，为群众提供快捷、方便的服务。
提高效率提升窗口服务水平。办事窗口属办公室业务范畴，截至11月30日，受理业务量已达到36872项，为应对窗口受理业务量近持续增长的态势，办事窗口研究采取了多项措施：不断完善业务流转系统，简化收件程序、提高收件速度；启用排队取号机并实行取号实名制，维护办事大厅秩序；优化业务划分方式，让大部分工作人员可以办理所有各类业务，实现业务的均衡分摊，提高整体工作效能；建立和完善岗位责任制，严格执行“一次性告知”和“退件审核”制度，窗口出具不予受理（退件）通知书须一次性列明所缺资料，不得在办事人按要求补齐资料时提出新的缺项内容，退件事项需经主管复核；提高重点工程办事效率，开通重点工程绿色通道和简易业务快速通道，分类疏导业务，优先保障重点工程办事，凡经市政府确认的市镇重点工程全部纳入施工报建“绿色通道”，专人负责跟踪督办。
三、做好督查督办工作
做好人大建议政协提案的督查督办。今年我局办理建议提案8件，其中：市人大代表建议4件，市政协委员提案4件；主办5件，协办3件。建议提案涉及轨道交通、房地产市场管理、工程评标专家管理等方面的问题。我局把办理工作纳入局机关目标管理，实行责任制，局主要领导负总责，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室负责具体承办，一级抓一级，层层抓落实。局办公室根据各个议案、提案所涉及的内容，及时落实到相关科室，并对各承办科室明确了承办要求，对承办情况做好督导工作。在各承办科室、有关单位的大力配合下，按时、高质量的完成了答复工作，受理的建议提案均在规定的时间内按程序和要求办理完毕，并已按规定格式，书面报送了主管机关、回复了建议提案人，人大代表和政协委员满意率100%。办结率为100％。
做好局主要工作督查督办。年初办公室制定了《年市建设管理主要工作任务分解表》，并根据局有关工作安排补充任务分解表内容，为保证各项工作落实到位，办公室对科室部门完成工作情况进行督查，搜集工作中的新动态、新进展，及时掌握工作情况及存在问题向局务会及领导汇报。局办公室还把市轨道交通建设、市住房保障工作、建设工程招投标情况、市整治旧村及宜居城乡建设工作以及市重点工程建设项目服务情况定期收集编制工作简报，及时发送到市、镇领导及相关部门。
组织开展岗位责任改革。为保证工作落实到位，我局实施以“岗位—责任”为核心的岗位责任制改革，这项工作前一年先在市场管理科进行试点，取得明显成效。今年中把责任制改革延伸至局机关各科室及下属各部门，对科室各岗位分解工作项目，明确工作目标，细化工作责任，能量化的进行量化，把数量指标与质量指标相配套，量化目标与定性目标相结合。实行岗位责任追究制度，对不作为、乱作为、不尽职尽责、推诿拖延等行为做严肃处理，促进目标、责任、奖励、处罚有机结合，形成各司其职、各负其责、激励先进、鞭策后进的绩效考核体系，全局的岗位责任体系基本完善。
四、综合协调保证重点工作完成
目前，在前期试点取得经验的基础上，市局按照市政府的统一部署，正准备将简政强镇事项下放到11个中心镇和虎门港、生态园管委会。
围绕建设工程质量安全中心工作，做好服务保障。10月15日，我局在会议大厦召开全市推进住宅工程质量通病防治暨建筑施工安全标准化工作动员大会，主要内容是《市建筑施工安全标准化图集》和《市住宅工程质量通病防治手册》两套图册，布置图册宣传培训和贯彻实施工作。《图集》和《手册》编制历时一年多，经广泛征求意见，反复修改，几易其稿，它的施行是我市工程建设迈向精细化管理的重要标志，是打造“精品工程”、“平安工程”的重要抓手，是进一步深化企业信用管理体系建设的重要举措。10月18日开始，相关科室部门立即按计划组织培训，经统计，至11月19日，共计举办27场培训班，6771人参加培训，其中施工安全标准化19场，4339人，工程质量通病防治8场，2434人。
四、2011年工作目标思路
在下一年度，局办公室办公室工作将围绕市委、市政府工作目标和市局的中心工作，努力提高科学行政、依法行政水平，加强机关内部管理，进一步强化服务意识、效率意识、超前意识，做好服务，当好参谋，努力推进办公室工作上水平。重点做好以下几方面工作。
一是强化服务意识，做好参谋助手。办公室全体人员牢固树立“为领导服务、为机关服务、为基层服务”的意识；加强学习，提高素质，做到“事事有着落，件件有回音”，积极地沟通上下左右，实事求是、与时俱进地开展工作，为全局工作的协调发展发挥作用。
二是保证公文运转正常，进一步提高办文质量。坚持实事求是、精简高效的公文处理原则，文件流转专人负责，实行单线传阅，单线交办，急事急办，联合督办，不断加强公文流转的规范化和制度化。
三、抓好协调督办，确保工作完成。按照“时效强、效率高、效果好”的目标，围绕局各阶段的中心工作，认真履行协调督办职责。突出抓好重要工作贯彻和领导批办事项的督办。及时提示科室部门上报相关报表和材料，协调好科室部门之间的工作关系，按时完成各项工作任务。
四是加强宣传报道和信息沟通工作。继续做好轨道交通、住房保障、重点项目服务、工程招投标、宜居城乡等重点工作情况采集及简报编制工作，及时向市委、市政府及相关部门报送材料，全面反映我局工作的重大事件以及新成果、新经验。