关键词检测，行业，现状，对策
1．前言
建筑业是一个关系到国计民生的支柱性基础产业。特别作为我国正处在快速发展阶段，全国上下都加大了基础设施的建设。同时加上建筑业作为拉动经济发展速度的重要力量，因此建筑业正处在大发展阶段。一方面我国的建筑市场正处在十分活跃的阶段，同时也是处在市场竞争极不规范，问题丛生：首先是导致压级压价、回扣、垫资“三把刀”盛行，地方保护、行业保护抬头；二是建筑领域管理体系缺乏科学性，法律性文件和管理性文件不配套，与国外先进模式相对差距较大；三是建筑队伍供需严重失衡，建筑队伍技术含量和人员素质普遍不高[1]。
随着我国加入WTO，对于整个建筑业的冲击必将产生深远的影响。建筑事业是入世的一个重要方面。主要涉及建筑业、勘察设计咨询业、房地产业、城市规划、城市市政公用事业以及与建筑领域相关的各项中介服务。在WTO协议中建设事业所属领域属于服务贸易协议的范畴。从服务贸易协议的内涵看，目前我国建设领域在当前国际贸易中基本处在劳动密集型的服务层次上，而发达国家则已经是技术、知识和资本密集型的服务层次上。从总体上讲，差距比较大。我国加入WTO，必须按照WTO有关协议中关于权利和义务平衡的原则，在享受一定权利的同时，还要履行相应的义务，承担开放市场所面临的风险和压力。
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，都是作为建筑行业的附属部分出现：一种是建筑施工企业的内部试验室；一种是科研院校内部的教学科研性质的试验室；一种是各级质量监督管理部门设立的带有政府色彩的监督检测室。三种形式的检测单位一直以来按照各自的工作领域开展检测工作，并且一直按照附属于母体的部门形式进行运作，还没有形成独立企业运作的理念。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际整理要求必须成为具有独立法人资格的机构，应该是第三方独立的服务中介机构，由于定位的逐步明确，各类检测单位都开始着手进行转变。在转变的阶段，应该认真从行业发展角度研究如何能够在逐渐规范化、正规化的市场经济中成功转变成适应市场变化、快速成长发展。
行业概述
2．1行业背景
2.1.1检测行业现状
检测行业从形成到今天大约经历了十五年---二十年的历史，十几年时间已经使检测行业规模由小变大，工作类型由单一到综合，检测市场化概念从无到有，从暗到明，如今全国各种建筑工程检测机构近5000家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%。
数量众多的企业试验室属于第一方试验室，即企业为了保证自身产品质量而设立的试验室，由于其自身性质很大程度上限制了他们走向检测市场的步伐，作为企业内部附属机构的地位使其在经济实力、检测能力、规模和技术力量等个环节处于劣势，在检测市场所占市场分额约20%。
各级监督机构设立的检测室由于有了政策上的绝对优势，由于其政府背景，使其克服成立时间短的劣势，通过垄断检测任务的形式很快在规模和检测能力上占据优势，成为目前检测市场中主流检测力量。但是垄断行为的副作用是其长期处在政策保护状态，相比其他机构效率低下，技术水平不高，服务意识差，自身竞争能力差。
科研院校随着事业单位机构改革，不断加大检测业务投入，使其变成主业发展，并相继将其转型为第三方独立法人检测企业。它们依靠原来国家科研投入的优势，在技术力量、硬件设备和办公场地方面有着不可比拟的优势。由于他们最早走向市场，在市场竞争中已经总结了许多经验。
2.12.1.3检测行业特点
检测行业是政策性较强的行业
检测机构由于建设工程质量的相关管理规定应运而生，检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段，检测市场的大小同样也是政府质量管理政策直接决定，因此，检测市场是不完全开放的市场，检测行业是一个政策导向性很强的行业。
检测行业是带有很强的地域性
由于检测行业是政策性很强的行业，因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求，特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主，外地机构打入本地市场受到严格限制。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备，并且样品的检测具有明确的实效性，因此从交通、成本、运作方便性考虑，检测工作跨地区开展具有难度，从而决定了各行政区域内市场的独立性。
检测行业目前技术门槛不高
因为检测行业长期处于政府垄断经营之下，检测市场化程度较差。长期处于保护之下的检测机构往往以附属部门或科室形式运作，没有形成一套独立运作发展的管理模式，特别是与国外先进的检测同行相比，在检测工作管理方面缺少科学的系统的内部管理体系和经验。由于以上原因，通常的检测单位对设备场地等硬件和技术培养等硬件的投入较少，以至于长期停滞在低水平重复发展的态势，因此造成目前虽然政策垄断成分高，但技术门槛低的现状。
检测行业体制单一
检测行业由于强烈的政府色彩，使其体制往往锁定在国有事业或企业单位，民营资本和外资一直注视着这一领域，但是由于政策所限一直无法进入。因此目前的检测行业体制单一。但是随着国有事业机构改革，使检测机构股份制改造成为可能，伴随着我国加入世界贸易组织的深入，开放建筑市场成为必然，可见目前的格局十分不稳，政策的变化立即打破现有的平衡。
第二章行业困境
3.1行业面临困难和挑战
作为建筑行业的一个组成部分，工程质量检测随着全民质量意识的提高而不断被人重视。检测行业从开始出现发展到今天，面临的困难和挑战来自各方面。
3.1.1政策风险
检测行业是受政策影响程度很高的行业。它的产生和发展都是政策导向的结果。而首先面对的问题就是政策风险问题。我国的检测类的标准、规范的制定和执行与国际接轨程度不高。我国目前使用的检测标准均为几十年前老标准，这些标准与国际标准相差很远，随着我国入世，各种标准都面临更新和接轨问题。在这种标准的演变中，原有的设备、技术力量、运作方法都会进行较大的变动。检测行业必须面对来自以上政策的变动带来的风险。
3.1.2入世的挑战
从行业形成到发展到今天，检测机构中都是作为建筑行业的附属部分出现，还没有形成独立运作的管理体系。但是随着入世的冲击，检测机构根据国际整理要求—导则25来管理实验室[2]，而对于国内的检测机构来讲导则25的管理要求不仅仅是陌生的东西，更重要的是对于其中的管理思想是完全全新的体系，我国的检测机构在这种管理模式的经验十分缺乏。因此整个行业正面临着行业升级转型的阶段。
3.2行业中存在的主要问题
检测行业面临的不仅仅是各种风险和挑战，应该认清行业存在的问题和不足，才可能作到有的放矢。
3.2.1目前的检测市场十分混乱，由于部分施工单位对质量意识的认识停留在资料过关的阶段，并且检测单位目前是被动的接受施工单位的委托，因此在检测和被检测之间的关系不仅是委托被委托同时又是检测和被检测，在经济关系和公正性的看似矛盾的两者，许多检测单位很难把好关。导致检测市场上评价一个检测单位工作质量的标准不是严谨而是能否在必要时的灵活和方便。在这样的环境中，不可能培养出依靠信誉品牌立足的检测单位。
3.2.2目前的检测单位大部分面临如何从母体脱离，是否脱离、脱离以后如何生存的困扰。部分已经脱离的单位实质上在名义上的脱离，从行政管理和经济来往上仍然不是独立的。因此，作为真正意义上的独立运作的检测机构如何管理、如何生存发展还没有太多可借鉴的经验。
3.2.3检测单位由于长期处于附属地位，因此在技术、人力、资金的投入不足，因此与其他行业相比或与其他领域的检测机构相比，技术含量不高，并且技术发展速度很慢。随着我国建筑业的蓬勃发展，特别是我国加入WTO，对尽快提高检测单位的技术能力和技术水平要求迫切。
第三章行业对策
建筑业在我国正处在高速发展阶段，随着全国质量意识提高，检测行业充满发展的潜力和希望。
社会一方面对检测的要求会更迫切。同时会更高要求。因此作为检测行业的出路必须将检测变成产业化，最终成为真正意义上的第三方公正性的中介机构。作为检测机构为了适应将来的发展必须作到：
提高检测质量意识
全面引入导则25国际整理的实验室的管理要求成为大势所趋。我国检测行业最缺乏的是通过质量体系的运作来保证检测公正性和权威性。国内的检测机构要与国际接轨必须坚定不移地执行导则25的各项要求，而导则25的核心就是全面的质量管理。我国检测行业普遍的检测质量意识不高，在内部质量管理方面的经验不多，但是不能因为目前执行困难而放弃，而是应该一方面努力向国外同行学习实验室管理方面先进的经验，一方面因地制宜的逐步摸索一套适合中国国情的质量管理模式。通过不断的学习和摸索尽快缩短我们与国外同行之间的差距。
树立服务观念，找到自己真正的定位
我国的检测业由于长期以往将检测工作的公正性和严肃性与检测的服务性对立起来，检测人员也习惯于“检查团”的角色定位，但是随着检测行业与国际接轨，检测市场化的推进，以前做惯了“检查团”角色的检测人员必须改变观念。因为检测将来的定位就是服务，一项特殊的技术服务，既然是服务就必须讲究信用、态度和服务质量，这种服务不是指牺牲检测公正性去迎合某些客户的需要，而是在确保检测公正性的前提下提高检测服务的满意度。只有提供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场环境下生存发展。
树立现代企业管理观念
检测从事业单位属性向企业属性的转变，以及检测机构从以往附属地位向独立法人单位的转变决定了检测机构的定位就是技术服务性企业，因此作为检测机构来讲必须建立起现代企业管理观念，借鉴和利用一切企业管理的先进手段和方法来帮助检测机构健康发展。比如引进ERP来控制和降低检测成本、提高检测工作的效率、利用CRM软件来提高客户服务质量，利用“5S”的管理方法来加强检测现场的有序性，借助品牌推广手段来提高检测机构的信誉度等等。一旦检测行业真正引入现代企业管理先进经验，检测行业才可能真正的“做强做大”。
树立人才观
今后的检测单位之间的竞争其实是人才的竞争，而国外同行一旦进入我国首先展开的就是人才争夺战。作为我国的检测行业来讲最缺乏的也是专业的人才，目前我国的建设工程检测行业的从业人员普遍素质偏低，并且我国大专院校也没有开设专门的专业，检测人才的培养成为整个检测行业发展中的重点，因此必须一方面提高检测行业从业人员的门槛，一方面建立检测人员内部培训机制和人才培养机制，提前做好人才的储备工作，以迎接今后更严峻的挑战。
小结
建设工程质量检测行业应该作为一个比较特殊的行业正面临着重大转变前和转变中的探索中，作为整个行业来讲面对的不仅仅是也业内日益激烈的竞争，更应清醒的认识到来自国外同行的竞争。在入世后的转变中遇到的困难和挑战更大，但是检测行业应该积极应对，树立起全面质量意识、借鉴现代企业管理经验、强化服务和人才意识，我国的检测行业才能适应将来的国际竞争，才能保证行业的健康发展。
参考文献
1）试验检测工作是公路建设质量的重要保证
我们可以充分利用试验检测工作，对建设过程中所需的材料、设备、人力物力等进行科学系统分析，对原材料的质量进行严格检测控制，并且根据检测数据对建设过程的工艺流程进行现场评定，发现问题及时寻找原因，解决问题。这样在最基本的工作环节充分保证公路工程建设质……
2）试验检测工作可以有效的减少公路建设成本
在公路工程开工前，需要依据试验检测的内容来选择质量较好的原材料，最好做到就近原则，这样可以适当降低采购和运输成本，在工程开工之前，我们可以根据试验检测工作来选取质量优秀的原材料，原材料的选取要做到就地就近原则，只要检测质量过关，尽量减少采购和运输成本，促进施工过程中原材料的有效利用。
3）试验检测工作有利于公路建设过程中新技术、新工艺的推广
在公路建设过程中，我们可以对新工艺、新技术进行科学的验证，以检测数据为依据，判断他们的经济性、可行性和实际应用效果，为今后的工作积累相关经验，提高工程质量。
4）试验检测工作可以客观有效评价
公路施工质量施工过程中的质量控制、竣工后的验收工作都直接关系到工程施工的整体质量。试验检测工作以实际测得的数据为基础，为施工质量的客观评价，提供强有力的证据。
2公路试验检测工作中存在的问题
2.1压实度检测问题压实度
检测不准确是制约公路工程建设施工质量的重要因素之一，也是目前试验检验工作领域的热点问题。目前，我国公路工程试验检测中，对路基压实度的检测普遍采用15cm的灌砂筒作为检测工具，需要耗费大量的人力和时间，对公路工程施工进度有一定的影响。与此同时，标准砂的检测缺乏严格的标准，试验数据管理的随意性较强，难以将数据误差限制在可控范围内。
2.2混凝土检测问题
2.2.1混凝土强度检测问题
许多试验检测人员对混凝土强度检测重视不足。现阶段我国的公路混凝土试验仍旧以台帐格式为主，试验检测人员在检测中不少人依旧凭借经验办事，工作态度不认真，导致试验检测的数据准确性难以保证。
2.2.2混凝土试压检测问题
混凝土试压检测操作的规范性不足，许多检测人员不重视对现场实际情况的观察和考虑，依赖以往经验确定相应参数，导致混凝土对地面冲击量过大，对路面质量造成不良影响。
3对公路工程试验检测质量控制的探讨
3.1压实度检测提升压实度检测准确性的关键
在于制定科学的标准砂使用规程，应做到以下几点。
1）标准砂的使用
必须得到全程的关注和记录，一天中应规定几个时间点，对标准砂的使用情况和相应参数进行如实记录，即使当天的天气情况没有变化，也应对相关数据进行准确记录，这样一来才能在灌砂记录中快速明确灌砂时间和浓度，既便于调节灌砂含水量，又可对压实检测结果的审核提供可靠的依据。
2）每一次试验数据都应得到如实记录
最后再进行统一梳理汇总，但切忌对多次试验结果进行简单地平均，应认真分析每组数据的可靠性，对偏差较大的数据成因进行深刻分析，再得到可靠的检验结果。
3.2混凝土检测
1）首先混凝土的检测
应从钢筋的试验开始，建立健全钢筋试验的台帐体制，有针对性的对现有的混凝土试验台帐繁复、累赘等问题进行管理分析，提升钢筋试验台账制度的规范性和系统性。
2）应积极研究和引进新检测技术
目前，公路工程混凝土试验检测中常见的方法包括标养试块检测评价法、回弹法、超声回弹综合法、钻芯检测法等。实际检测工作中，应结合工程设计要求和试验检测条件灵活选择和搭配混凝土检测方法，以最大限度地保障混凝土检测结果的可靠性。
3）路面试验检测对于竣工的高速公路分项工程
还需要进行路面试验检测以衡量高速公路质量是否满足实际投运标准。公路路面的试验检测内容主要包括：路面厚度、路面抗滑性等指标。其中，路面厚度可以采用钻孔法进行测试；对于路面抗滑性则可以采取摆式仪来进行技术检测。
4）弯沉试验检测作为考量
公路工程质量的主要指标，回弹弯沉特性在公路路面上的检测十分重要。当下，我国测量高速公路弯沉指标的方法有三种：贝克曼梁检验法、自动弯沉仪法、落锤式弯沉仪测定，但现下贝克曼梁法在实际中使用较多。工程质量总以弯沉数据作为判断依据，当测定数据小于或等于规定和设计要求的弯沉值时，才可断定该段的施工质量已达到设定的目标或标准，可以对局部或整体项目工程做竣工验收工作。
5）建立健全试验检测工作的规章制度
公路试验检测需要建立一套科学完善，行之有效的岗位责任制度，规范工作标准，主要包含：检测工作规范；岗位职责；考勤及奖惩制度；试验设备的维护管理；公路检测仪器的操作制度；技术资料的管理和保密制度；试验仪器的保养制度；实验室管理制度和应急预案等，这样才能使公路试验检测工作做到有据可依，有章可循。
6）对路用材料的质量控制
在公路养护中，必须对养护的材料、成品或者是半成品的材料（如填料、砂石、水泥、钢筋预制构件等）进行检验，通过试验查看其是否符合公路养护的相关技术规定和质量的标准，经过检验合格后方可对材料进行使用。而采取这样方式的目的则主要是因为公路养护施工与一般的施工相比，在细节的处理方面则显得更为具体和严谨。此外，在进行施工的时候，必须向监理单位提供相关的报告证明，并预留材料样本。而针对在施工过程中出现的新工艺、新材料等，则必须严格对其先试验测试，再进行推广。
4结语
首先考虑由建设单位代表提供精确的可满足测量要求的渠道现状（树形）导线图；若设有，再考虑由建设单位代表提供渠道导线图的草图，根据草图出本次测量人员会同三方（建设单位、测量、设计）一起完善渠道现状导线图；如若连草图都设有，则由本次测量人员会同三方一起用手持GPS测定渠道现状导线图。渠道现状导线图应明确标出渠道各个拐角、拐点及起点、终点的位置，分水闸、节制闸、桥涵等渠道配套建筑物的位置，上下级渠道和各个建筑物的名称。各个建筑物的使用要求也要标明，如不同渠段的设计流量（加大流量），节制闸、分水闸的流量，交通桥的过荷要求等。渠道现状导线图的绘制目的是便于这次渠道测量和绘制渠道设计导线图。使用渠道现状导线图可以使渠道测量工作真正做到有的放矢，因地制宜，从而从根本上保证渠道测量的准确性。
渠道上的闸、桥、涵等交叉建筑物称为其配套建筑物。渠道测量的技术要求应按《水利水电工程测量规范（规划设计阶段）（SLJ3-81DLJ201-81CH2-601-81）》执行。渠道测量的内容主要包括：渠道及配套建筑物平面位置的测定、渠道纵断面高程测量、渠道横断面测量等三部分。
二、渠道纵断面高程测量
为了绘制渠道设计导线图，应当精确的把其位置都在渠道设计导线图中标出来。这项工作主要是使用GPS来完成的，主要测出渠道拐角和渠道始点、终点及其配套建筑物中心位置点的坐标，并在图纸上用适当的比例和图例明确表示出来。渠道纵断面高程测量是利用间视法测量路线中心线上里程桩和曲线控制桩的地面高程，以便进行渠道纵向坡度、闸、桥、涵等的纵向位置的设计。为便于计算渠道长度、绘制纵断面图，沿渠道中心线从渠首或分水建筑物的中心，或筑堤的起点，不论直线或曲线，均应用小木桩标定里程，这些木桩称为里程桩。木桩的间距一股为100m或50m，自上游向下游累积编号。这种按相等间隔设置的木桩称为整桩。在实际工作，遇到特殊情况应设加桩。整桩和加桩均属于里程桩。
1．下列情况应设置加桩：中心线上地形有显著起伏的地点；转弯圆曲线的起点、终点和必要的曲线桩；拟建或已建建筑物的位置；与其它河道、沟渠、闸、坝、桥、涵的交点；穿过铁路、公路、和乡村干道的交点；中心线上及其两侧的居民地、工矿企业建筑物处；由平地进入山地或峡谷处；设计断面变化的过渡段两端。为了注记地表性质和中心线经过的主要建筑物，必要时要绘制路线草图。
2．纵断面测量时需要连带测定的数据和注意事项
（1）渠首交上级渠道的桩号，及交点处的坐标和渠底高程、水位高程；（2）已建节制闸、分水闸应测出闸底、闸顶、闸前闸后水位高程，闸孔宽度和孔数；（3）已建桥（或渡槽）应测出桥顶、桥底高程；桥面（路面）宽度和其跨度；（4）已建涵洞或倒虹吸应测出其跨度和顶部高程；（5）已建跌水或陡坡应测出其宽度、长度、落差和级数：（6）渠道拐角、拐点及翼再睽邕施物的中点坐标；（7）与河沟、排渠、道路和匕下级苴的交角；（8）渠道穿过铁路时应测出轨面高程；穿过公路时应测出路面高程；同时应测出道路宽度；（9）渠道沿线所留的BM点的高程和位置坐标；（10）渠道末端坐标，及其所灌溉的农田地面控制高程；（11）如果大段的渠、堤中心线在水内，为便于测量工作，可以平行移开，选择辅助中心线。
三、渠道横断面高程测量
对垂直于路线中线方向的地面高低所进行的测量工作称为横断面测量。横断面图是确定渠道横向施工范围、计算土石方数量的必须资料。横断面测量的精度要求：横断面地形点的精度，包括地形点对中心线桩的平面位置中误差。平地、丘陵地应±1.5m，山地、高地应≤±2.0m，地形点对邻近基本高程控制点的高程中误差应≤±0.3m。横断面测量的测设要求：
1．中心线与河道、沟渠、道路等交叉时，应测出中心线与其交角。当交角大于85°、小于95°时，可只沿中心线施测一条所交渠、路的横断面；当交角小于85°或大于95°时，应垂直于所交渠、路和沿中心线方问各测一条断面。
2．横断面通过居民地时，一侧测至居民地边缘，并注记村名，另一侧应适当延长。横断面遇到山坡时，一侧可测至山坡上l-2点，另一侧适当延长。
3．横断面上地形点密度，在平坦地区最大点距不得大于30m。地形变化处应增加测点，提高横断面的精度。
4．渠道沿线察看。渠道放线测量的f司时应注意观察沿线的地形地貌、植被情况，并以桩号为准做好记录。新建渠道应察看是否穿越农出或林带、居民点等；老渠道应查看已建建筑物的使用状况，并应做好记录。注意查看渠道沿线是否有可供渠道施工用的道路、水源和料场。较重要的交叉建筑物还要测大比例尺地形图。
四、提交测量成果
测量外业工作结束后，经过资料整理、数据计算、计算机绘图等内业工作后，最终应向设计人员提供测量成果。设计所需要的测量成果包括渠道导线图、渠道纵、横断面图及其软档文件，其技术要求均应以满足设计需要为准。
1．对渠道导线图的要求：应包括上下级渠道中心线（及辅助中心线）、渠道拐角、拐点及渠道配套建筑物的中心点位置和坐标，渠道与河沟、排渠、道路和上下级渠道的交角等实测数据；渠道及其配套建筑物名称；制图比例和指北针等。
2．对渠道纵断面图的要求：渠道纵断面图要比例适当；标明拐点桩号及拐角；标明已建或拟建渠道配套建筑物的主要特征高程、其中心点的桩号；标明渠道沿线的BM点的位置坐标和高程；其它关键数据也部要标出。
3．对渠道横断面图的要求：渠道横断面图要比例适当；横断面图上应标出渠道中心线桩的桩号、高程和在横断面上的位置。
4．对软档文件的要求：资料要全，包括渠道导线图、纵、横断面图；要有适当的使用说明，便于设计人员直接在软档文件上进行渠道和其配套建筑物的设计工作。
在具体工作中，每次测量会受到建设单位对灌溉、投资成本控制的影响，同时也会受到地形、地质条件及自然环境等影响。测绘人员应根据具体情况灵活掌握测量的方法，以满足建设单位和工程特性要求。
1．1施工单位质量自检水平低
目前水利工程质量检测普遍存在施工单位质量检测制度、手段与设施不完善、不全面的问题。很多水利工程过于依赖监理部门，将施工单位的质量自检工作转嫁到监理工程师身上，这不但增加了监理工程师的工作负担，也提高了质量监督管理的困难。另外，在一些施工单位缺乏质量检测意识，在质量检测方面投入较少，大多检测机构、检测环境较差，检测设备陈旧老化，检测水平往往无法适应现代水利工程技术发展的需要。
1．2现场取样工作缺乏监管力度
通常在水利工程中，对建设工程、建筑构件、建筑材料及制品拥有法定检测资格的检测单位，应该是经过计量认证的质量检测机构。单位内部的试验室，作为单位内部的质量控制机构，通常需要承担着单位承建工程质量的检测工作。目前部分施工单位为了省事或节省成本，容易在现场取样时，对试样弄虚作假。这就造成了现场取样虽然合格，但工程的实际质量却不合格的现象。这种检测监督方面的缺陷，失去了质量检测工作应有的作用，使现场取样检测形同虚设。
1．3从业人员少，专业水平低
从目前的情况来看，水利工程中真正拥有质量检测资格的人员较少，其中拥有工程师以及以上职称的人员更少。这就形成了目前很多检测单位缺乏检测人员，检测执行能力较低的现象。另外，由于部分单位对检测岗位不够重视，检测人员的待遇较低，岗位的流动性就较大，很多单位都会聘用一些刚参加工作不久的毕业生，这些人员虽然理论知识水平较高，但实际工作能力不足，在检测过程中往往缺乏经验，容易出现各类失误。
2．水利工程质量检测管理完善对策
2．1严格规范市场，提高行业自律能力
为了提高水利工程质量检测管理能力，规范水利工程质量检测行为，保障水利工程整体质量。我国已经相继出台了一系列的质量检测管理办法及规定，但仍然存在检测市场不规范的问题。因此，各地区应该结合本地实际情况，尽快在原有基础上，出台一些实施细则，并建立健全相关的制度体系，以加强对水利工程质量检测的监督与管理。进一步培育和规范水利工程质量检测市场的行为，强化行业的自律能力。另外，还应该建立起严格的市场准入机制，对进入水利检测市场的检测机构进行资质审查与信用评价，对出具虚假检测数据、检测报告的机构进行严格查处。
2．2加强人才培养，提高从业人员素质
相关部门应该积极组织与开展检测人员的培训工作，不断提升从业人员的整体素质与业务水平。由于水利工程质量检测工作大多是野外作业，工作条件较为艰苦，且常常在有害或危险的环境中工作，很难留住人才，岗位流动性较大。因此，应该尽量提高检测从业人员的工作待遇，从各方面保障检测人员的工作与生活，为检测行业留住人才。另外，还应该加强对检测人员的职业道德培养，对检测人员落实严格的考核及责任保障制度，对存在弄虚作假、编造检测数据的行为进行严格查处。
2．3完善硬件条件，提高检测能力
工作在工程项目施工过程中的特点在工程项目施工中的控制测量技术包括高程测量和平面测量等。高程测量一般采用往返测量法，平面测量则是常用测回法来对转角和控制点坐标等项目进行测量。平面坐标系统能够以规划设计书中确定的控制点为依据直接建立，或者以实际施工需要为依据，建立独立的平面坐标系统。需要注意的是，独立的平面坐标系统要规划设计书中确定的坐标系统存在换算关系。例如在高速公路建设工程的控制测量技术中，测量计划是一种指导性的纲领文件，对于各个施工阶段测量工作的开展起到指导作用，这是保障控制测量技术工作顺利完成的准备工作。工程项目的策略计划内容有工作程序、工作内容以及相关管理制度等。在进行策略计划的编制工作时，首先需要对工程项目所在地区进行详实的勘察，熟练掌握具体规划以及设计图纸的要求，而后结合具体工程项目的内容与特征，充分考虑所有影响因素，编制有较强针对性与实际操作性的测量计划。与此同时，还需要保证测量计划适应目前工程建设方面的相关规定与标准。此外，工程施工在检测与放样方面的根据是设计单位提供的水准点与导线，控制测量技术工作的监理工程师应当与设计单位进行现场交接桩，而后以相关规范与标准的要求为依据进行复测，若复测结果与相关要求相符合，则可提交成果报告，如果在复测中发现问题，应当及时地将问题反映给设计单位，以便商议解决方案。另外，在进行控制测量技术工作时，必须严格遵守工程测量的相关规范和标准。
二、市政道路改造工程的特殊测量
环境分析市政道路的改造工程是在道路建设已完成的基础上成立的，因此工程施工的场地已经明确。由于市区中的道路路段需要改造力度更大，加上政府出于对便利市民通行以及美化城市建设等方面的考虑，因此施工地点更加集中于市区之内。下面将具体对控制测量技术在市政道路改造工程中比较特殊的测量环境进行分析。(1)动迁工作特殊。市政道路改造的动迁问题非常突出。在实际的工程施工中，没有完全确定各个部分的动迁位置和时间，甚至在一些项目一经开始施工时也没有明显的进展。(2)施工工期特殊。市政道路的施工改造对市民出行和车辆通行有很大的影响，为了避免对市民带来巨大的不便，市政道路改造的工期要求就会很紧张，施工单位需要在保证工程质量的同时，在合理范围内缩短施工的工期。(3)测量标记的特殊。前文已经提过，市政道路改造的路段比较集中于繁华的市区之中，周边建筑物很多，所以在进行控制测量技术时，很难用常规的方式进行测量的标记处理工作。(4)交通与人员方面的特殊。由于市区人员较为密集，施工场地又必须禁止通行，这在交通能力产生了一定的影响，并且施工现场人员复杂，因此在施工时也应注意处理好人员与交通方面的关系。
三、对于控制测量技术工作中关键问题的处理
(1)处理动迁问题。一般情况下，市政道路改造的目的主要有提高路段性能和带动周边状况两种。市政道路改造工程中，做好控制测量技术工作需要相关人员对市政道路所在地的动迁状况有一个全面的了解，明确道路改造目的，结合道路的改造意图是推理动迁工作中可能出现的问题的重要基础。(2)处理建筑物问题。市政道路改造工程中，施工现场多呈条状分布，现场周边的建筑物较为密集地分布在道路两侧。在此基础上选取加密控制点时，可以于道路路口或者巷口等位置进行加密控制点的引出，以此保证加密控制点在施工现场的变动中始终能够得到及时的补设，从而保证工程施工进度不会因加密控制点的缺失而迟滞。(3)处理环境问题。市政道路改造工程的施工地点多位于市区中心较为繁华的地段。为了维护城市环境，以及保障施工地点周围环境的美观性，因而在设置与记录加密控制点时，尽量不在建筑上做出明显的记号或者标志，在最大限度内保证加密控制点的隐蔽性。除此之外，现场测量人员在以文字或者图像的形式进行对隐蔽性加密控制点的记录后，要做好与控制测量技术人员的交接工作，从而保证加密控制点在工程施工中的控制测量技术中能够得到稳定、可靠的使用。
四、小结