这一幕仅仅是武胜法院乐善法庭司法公开工作的一个剪影。近年来，武胜法院乐善法庭坚持主动接受社会监督，想办法、添措施，不断加大司法公开力度，拓展公开范围，创新公开方式，把司法公开向全面公开、全程公开、实质公开纵深推进，让审判权力在阳光下运行，取得显著成效。
让公开公正看得见
乐善法庭立案接待室墙上挂满了精心制作的展牌，展牌用通俗易懂、简明扼要的语言和图表，将立案所需材料、法庭受理案件范围、减免缓诉讼费用程序和条件、案件审理期限、承办法官及书记员信息、法庭作息时间等一一公布上墙，让当事人能够一目了然地了解打官司的整个流程。此外，法庭还安排工作人员轮流担任诉讼引导员，对初次诉讼、年纪较大等诉讼能力较弱的当事人进行指导，降低当事人的诉累。
老孟是河南郑州一家兽药公司的销售员，他负责广安片区药品的销售。一年前，老孟卖给乐善镇经营鸭场的张某一批兽药，价值1万元，当时张某向老孟出具欠条，约定药款于2013年1月20日前付清。然而付款期限届满后，老孟多次找张某催收药款，张某均以各种理由推脱不还。无奈之下，老孟想到通过法律讨回药款。但老孟担心自己是外地人，对法律又不太了解，对如何打官司更是一窍不通。老孟抱着试一试的心态来到法庭后，法庭王庭长热情地接待老孟，了解情况后，王庭长带着老孟到立案流程图前进行讲解，告知他需要在一定期限内向法庭提交身份证明、诉状、欠条以及其他能够证明买卖关系的材料，并缴纳诉讼费用，同时提醒老孟诉讼主体一定要罗列公司。在王庭长的指导下，老孟顺利地立了案，该案后来经过调解，老孟很快拿到药款。打完官司后，老孟高兴地说：“乐善法庭的做法轻松地解决了我的纠纷，也让我看到司法真正在维护老百姓的切身利益，这样的法庭值得老百姓信任。”
请进来加强司法监督
“当事人提交证据时，应由书记员转交审判长。”“原告进行法庭辩论时陈述了一些与辩论焦点无关的观点，法庭没有及时阻止。”这是乐善法庭邀请的辖区8名人大代表、政协委员旁听一起买卖合同案件后，正在对庭审进行点评“挑刺”。
为更好地接受人大代表、政协委员监督，促进司法公开，乐善法庭不断转变工作方式，变简单的邀请代表旁听为邀请代表“挑刺”，庭审结束之后，由人大代表对庭审过程进行评议，重在提出问题、挑出毛病，借此不断规范庭审、提高能力。
这边点评“挑刺”热火朝天，那边暗访“挑刺”悄然开始。应该庭庭长邀请，数名来自不同岗位的人大代表定期或不定期地对法庭干警司法行为、工作纪律、作息、卫生等情况进行明察暗访，着重考察法院门是否难进、干警脸是否难看、当事人问题是否难答。“我先后多次参加了法庭的视察和旁听工作，亲眼目睹、亲身感受乐善法庭在推进司法公开方面作出的努力，现在想挑刺都很难挑出来了。”提起乐善法庭司法公开成效，一名人大代表赞不绝口。
走出去增强宣传实效
乐善法庭还积极改变工作思路，大力组织开展“法官进社区”、“送法进乡村”、“坝坝法庭”等活动，通过送法进学校、进企业、进机关、进社区、进农村，巡回审理、就地办案，用群众熟悉的身边人、身边事现身说法，加大法制宣传的辐射面，让司法公开取得真正的实效。
乐善法庭尤其重视关爱留守儿童，认真开展法制“进校园”活动，由法庭庭长担任学校的法制副校长，与行政机关配合，开展模拟法庭等丰富多彩、寓教于乐的活动。今年7月12日，乐善法庭在普兴小学定期举行年度法制课，乐善法庭王庭长为全校数百名师生讲了一个生动的法制故事：20__年5月的一天，乐善镇某小学五年级学生小李与小张因为在打篮球时互相碰撞了一下，继而发生口角、打架，小李的右眼被小张打伤，造成右眼残疾。小李的父母将小张的父母告上法庭，要求小张父母赔偿医疗费、残疾赔偿金等损失，经乐善法庭审理获得支持。王庭长还结合这起涉及校园安全的案件解读相关法律知识，教育学生在玩耍时要注意保护自己和他人，要学会谅解和包容，要自觉运用法律知识正确处理矛盾纠纷，具有典型的教育意义，也为学校教育管理敲响了警钟。
推动基层纪检监察工作高质量发展，是进一步效解决基层腐败问题的有效途径,把党风廉政建设和反腐败斗争工作做好，就必须解决好在老百姓身边的腐败问题,不断强化和巩固党的执政基础。上面的“老虎”要打，老百姓身边的“苍蝇″更要拍。笔者就如何抓好基层纪检工作浅谈几点看法。
一是树立“抓好党建和基层党风廉政建设是最大政绩”的理念,解决“不愿抓”的问题。从严管党治党,不仅不会影响社会经济指标发展,而且对社会经济指标发展会起到极大的促进作用。而落实“两个责任”比较差,重经济、轻党建,结果群众不满意,抓不好党建反倒会影响经济发展。所以基层党委要切实履职担责，抓好做实抓党建、抓党风廉政建设工作。
二是算好人心向背的政治账,解决“不敢抓”的问题。“不得罪腐败分子,就必然会辜负党、得罪人民″,只有把那些横行乡村的腐败分子惩处了,基层党组织才能赢得民心,才能把公道正派、群众拥护的党员干部选上来,才能真正解决好发展、民生和稳定的问题。
7月8日，对于城西街道太平社区的三十几名党员来说是一个不寻常的日子。这一天，他们集体乘车到寿光三元朱村聆听了“中国菜王”王乐义的一堂生动党课。大家为他的光辉创业史所震撼，为其展现的共产党员敢想、敢闯、敢干的奋勇争先精神所感动。
这是太平社区全体党员“走出去”，接受党性教育锻炼，激发带领群众干事创业热情，自觉增强促进社区科学发展能力的一个缩影。太平社区现有400多户、1800多人、党员34名，近年来在社区党支部书记、居委会主任于敦富的率领下，把建设、服务和稳定社区，为居民排忧解难作为基层组织建设的主要任务，不断深化和创新党建工作，推动了社区各项事业的健康有序发展。
强班子带队伍服务优化提效能
太平社区不断强化党组织自身建设，全力搭建党员活动平台，着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为的领导班子和党员干部队伍，切实增强了党组织的凝聚力和向心力。
社区定期召开党员会议，紧密联系其思想、组织、作风、制度和执政能力实际，查摆问题，研究制订改进措施。建立党员活动室、党员责任区，完善“”等，开展社区无职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务等系列活动，引领党员积极投身社区建设，形成了“党员带头、人人参与”的党建新格局。
一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。社区党员干部坚持把服务群众作为党建工作的着力点，精心构建社区服务网络，大力开展社区服务，并把服务领域延伸到社区公益事业，解决居民实际问题，让其成为社区建设的最大受益者。实行“一门式”办公、“错时工作制”，居民群众办事更加便捷。实施网格化管理，科学划分网格，安装视频监控摄像头，促进了辖区和谐稳定。街道党工委副书记、挂包社区干部鹿伟说：“网格化管理虽是一个提高城管效能的小举措，但让居民更加有了安全感。他们真正尝到了‘太平’的滋味，实实在在地享受到了太平盛世的好处。”
强投入惠民生社区居民享“太平”
在太平社区两委办公楼的后面，建筑面积7000多平方米、可安置60户居民的两栋新楼房正在加紧施工中。据于敦富介绍，新楼原址是一片危房，存在着安全隐患不说，还影响社区整体形象。社区党组织积极对外招商引资，于去年十一月开始投资建设新楼房，并安排一名懂行的党员干部靠在现场，抓进度、抓管理，确保民心工程质量。
社区党组织把为居民办实事好事作为党员干部的重要职责，及时解决居民困难，让其共享社会发展成果。社区下大力气，对几处生活区进行了全面升级、完善、规划和改造，全力打造高品位高标准宜居环境。对社区1号和2号居民楼实施升级改造，完善设施，建成封闭小区。完善3号、4号、5号楼的公用部位基础设施，美化净化小区环境。增加投入，7号、8号、9号楼实现了“有公共保洁、有绿化养护、有体育器材、有物业管理、有监控设施、有路灯照明”的目标。北场院危房生活区是一个典型的“三无”小区，带着百姓的期盼，社区组织党员干部完成了全面动迁和改造。
【关键词】企业；纪检监察；开展工作
一、充分认知在企业开展纪检监察工作的重大意义
企业纪检监察是企业一项主要的工作，其基本目标是采用对本企业管理人员和部门履行职责状况实行监督检查，及时发现问题、提升企业管理水平和在市场中的竞争力，以获得更大经济利益。从经济学的视角看，企业最简单概括是以盈利为目标的经济机构。企业监察工作是与企业性质、改革和经营目标相统一。我国目前还处在社会主义初级阶段，社会主义市场经济制度正在建设和完善，旧的计划经济制度还没完全打破，新的社会主义市场经济制度还未完全创立。具体表现为：
（1）市场对资源基础性的配置作用未能得以完全的呈现，政府干涉市场、地方保护主义等非市场经济行为到处可见。（2）维持市场经济秩序的法律法规体制并不完善，特别是执法不严，对违法乱纪、捣乱市场经济秩序的行为打击不够，与国外市场经济成熟的国家相比，差距很大。（3）创立现代企业制度，完善法人整治构成，有很长的路要走。尽管我国大多数国有企业都实行了公司制改革，不过依照现代企业制度进行的并不多。董事会决策行为，经理层执行行为，没有有效的制约和监督。大部分企业监事会都是虚设，职工监督也只是表面作业，国有企业监督制约机制很不完善，监督不好、监督不了、不会监督的情况非常严重。（4）国家对国有资产有效机制管理没有全部构建，人、财、物的管理无法统一起来，发现管事、管人、管物三者分离的状况。（5）社会中介组织不健全，无法依法对企业经营的状况实行审查，拿出虚假报表的违法行为也随时可找到。（6）国有企业分配的制度不合理，鼓励体制不健全。这些均为国有资产的腐败和缺失出现提供了养分。在现实中要想保证国有资产不缺失，消除和预防腐败状况，就一定要找到有效的办法。多年实践表明，强化纪检监察工作是促使企业变革，制止国有资产缺失，和防止犯罪的有效途径。
二、企业纪检监察工作的任务和作用
企业纪检监察对党员领导干部履职的行为有规范和制约作用。纪检监察是一种监督管理，涉及到行为管理的检查监督，目标是监督党员领导干部务实勤政，履行企业责任、制度规章。采取预防性的事前监督或是惩戒性的事后监察，都能够对党员领导干部的行为管理作出评价，进而规范和制约他们的履行职责，廉洁勤政地干好本职工作。企业纪检监察对企业管理有加强作用，能表现从源头治理的成效。可以看出企业管理的漏洞和薄弱阶段，帮助企业领导和相关部门修订、建立和完善制度规章，加大对制度落实的审查力度，同时强化教育，对违纪者进行惩处，以告诫他人，使管理工作得以加强和完善。
企业纪检监察对企业成效有促进作用。目前和未来一段时间，要抓好以下几个重要工作：（1）在强化企业经营管理工作中展开监察。结合投资决策、招投标项目、资产处置、采购、财务和质量管理等阶段，采取监察，体现企业生产成本、管理费用的增效降本，提升企业成本利润率，促进展开持续建立资源节约型企业运行，体现效益、效率和质量的优化。（2）在加强国有资产根本管理工作中展开监察。在核资清产后续工作中监督对不良资产实行分项分类剖析，做好案存帐销资产的后续管理工作，提出整顿意见。强化国有资产的根本管理工作，促进资产与财务管理的体制建设，最大程度降低国有资产的缺失风险。（3）在规范企业改革重组和资产改革工作中展开监察。要把监察工作开拓并加深到企业的资本运行活动当中，促进国有企业体制行为合法、规范操作程序，有序流转产权，制止国有资产缺失，切实发挥维持运营资本效益和安全的主要作用。做好维持职工合法权益工作，积极帮助处理好影响企业稳定发展改革的特别问题。（4）在惩治系统建设中展开监察。围绕创新制度这个重点，重视从完善企业内部控制体制，减弱腐败机会，提升有效防止腐败能力等方面，加大源头根治的程度。发现问题、分析原因、追究责任、监督落实改革，发展纪检监察在根本兼治、防止风险方面的保障监督作用。
三、围绕消除和防止腐败，强化党风廉政建设，展开纪检监察工作
（1）对党风廉政建设责任制的落实进行检查监督。党风廉政建设责任制是一项富有全局性的党风廉政体制，也为落实党要管党，从严治党方针，强化党风廉政建设的主要策略，特别强调了企业领导班子和领导人员对职责范围内的党风廉政建设承担全面领导责任。企业纪检监察正是对党风廉政建设责任制进行检查监督的有效方式，监督检查的关键点是狠抓党风廉政建设责任制和责任追究的落实。（2）对企业领导人员自律廉洁状况实行监督。保障党纪政纪条例的贯彻落实。（3）对加强党风廉政建设的教育宣传实行检查监督，使教育宣传活动做到时间、人员、内容和效果落实，从思想上巩固防腐拒变的道德底线。加大案件查处力度，严肃查处违法乱纪行为，从行动上牢固防腐拒变的党纪国法底线，从而取得标本兼治的优秀成果。
四、加强队伍建设，提升企业纪检监察工作的整体水准
强化自身建设，提升全体素质，是强化和改善企业纪检监察工作的内在需要。在中央纪委全会上同志提出，要进一步强化纪律检查机关自身建设，继续提升纪律检查干部队伍素质。且全面履行授予的任务和职责，确切要求纪检监察干部努力提升适合改善社会主义市场经济体制需要、提升依法执纪、办案的水准、强化党风廉政建设和协调机构反腐败工作的潜力。在紧抓创立惩防腐败系统中，紧紧围绕企业发展改革稳定的大局，依据工作任务需要及面对自我建设尚不适应的薄弱阶段，切实提升纪检监察干部队伍的业务、政治素质和整体工作水平，要认真学习深化贯彻国有资产管理体系和国有企业改革一系列方针策略，学习金融、法律、经济、科技等现代科学知识，努力掌握和了解企业经营管理的有关知识，主动贴切企业改革发展的要求。要依照“公正清廉、政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通”的要求，更要强化企业纪检监察队伍自我建设，坚持高效精干的原则，全面执行赋予的任务和权责，严格执纪，依法监察。要掌握纪检监察业务，具备较好的机构协调能力，严格掌握政策界限；要经常总结经验并实行理性思索，积极展开纪检监察理论的探索和研究，强化工作的针对性和预见性；要努力改善工作方式，以求真务实的作风，在惩防系统建设中促进企业纪检监察工作持续提升整体水准。
总之，治理任意制度都需放在市场竞争激烈中去洗礼并留存下来，可以证明它是富有效益的，也正是西方公司治理探究中流行的一种达尔文式见解。纪检监察的组织设置、营运模式不但需要理论的指导和支持，更重要的是需要把它放在市场经济中去检验、运用，以此创新和改进。所以，历史多次阐明，大风大浪的市场也会在不经意间给带来意外的惊喜。
参考文献
[1]中华人民共和国公司法[M].第126条
[2]王文钦.公司治理结构之研究[M].中国人民大学出版社，2005：253
当前，少数干部职工工作纪律性较差，责任意识不强，工作效率低下，服务水平不高，存在迟到、早退、无故缺勤、随意离岗空岗现象，个别的上班时间利用办公电脑炒股、聊天、玩游戏。这些现象，严重影响机关形象，损害全区发展环境，影响区委、区政府重大决策的贯彻落实。各单位要针对上述问题，进一步加强内部管理，严明工作纪律，确保执行有力，做到令行禁止。
切实提高服务质量。严厉查处不作为、乱作为及中梗阻问题，不得对群众态度生硬、推诿扯皮、敷衍塞责，不得与服务对象发生争执或故意刁难服务对象，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、推诿扯皮、吃拿卡要等现象发生。
二、强化纪律约束，严格落实整改
各单位要对照工作纪律要求，认真查摆问题，切实加以整改，并根据本单位实际，制定切实可行的制约措施，确保全体工作人员自觉遵守工作纪律。
1、认真开展自查自纠。要针对迟到、早退、上班聊天炒股玩游戏及不作为、乱作为、中梗阻等问题，认真开展自查自纠，逐一整改落实。
2、切实完善规章制度。要进一步建立健全本单位抓工作纪律的措施、制度，以严格的制度保障各项纪律的贯彻落实。
3、严格贯彻落实各项纪律规定。加强纪律性是抓好各项工作实现区委区政府决策部署的前提和保证，各单位要进一步强化工作纪律，切实转变工作作风，认真整治“庸、懒、散”等不良行为，优化机关形象。
三、强化监督检查，严格责任追究
1、对违反工作纪律的当事人，责令作出书面检查，并通报批评；情节严重的，按有关规定给予组织处理或纪律处分，并予以公开曝光。