学生创建卫生城市宣传标语【经典篇】
1.珍爱生活空间，热心创卫工作。
2.加快城市建设，共创美好明天。
3.安居丹阳我们是一家，清洁环境不分你我他。
4.倡导文明新风，共建美好丹阳。
5.摈弃陋习，崇尚文明。
6.做城市主人，当创卫先锋。
7.开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。
8.人民城市人民管，管好城市为人民。
9.加强健康知识教育，提高人民健康水平。
10.学习贯彻《安徽省爱国卫生条例》，依法规范爱国卫生工作。
11.创建卫生城市，建设美好家园。
12.创卫连着你我他，美化城市靠大家。
13.创卫工作人人参与，美好环境家家受益。
14.丹阳是我家，整洁靠大家。
15.关爱城市家园，倡导品位人生。
创建卫生城市宣传标语【最新篇】
1.齐心协力，共同努力，以整洁面貌迎接部级创卫工作暗访。
2.创建国家卫生城市，人人有责，人人受益。
3.依法实施对城市卫生的监督管理。
4.有了您的真心呵护，丹阳才会更加美丽。
5.大力开展爱国卫生运动，积极开展卫生创建活动。
6.热爱名城热心创卫!
7.环境卫生，从我做起!
8.依法实施对城市卫生的监督管理!
9.深入开展爱国卫生运动，促进经济社会可持续发展!
10.你我多一份自觉，丹阳多一份清洁。
11.美化市容讲究卫生绿化名城保护环境。
12.创建美好家园，从一点一滴做起。
13.创建卫生城市，建设小康丹阳。
14.管住脏乱差，留下真善美。
15.向垃圾和“白色污染宣战。
16.开展环境治理，净化美化家园。
17.群手同浇幸福树，全民共育文明花。
18.卫生是城市的脸面，文明是城市的窗口。
19.同护蓝天绿地碧水圣地，共创卫生健康文明家园。
20.创卫关联你我他，齐抓共管靠大家!
小学生创建卫生城市宣传标语【精选篇】
1.喝卫生水，上卫生厕所，居住卫生环境。
2.构建和谐社会，建设卫生家园。
3.美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现。
4.草儿绿花儿香，环境优美人健康。
5.创建卫生城市，构建和谐社会。
6.您为城市添一份洁净，城市为您送十分温馨。
7.拆除违法建筑，营造优美环境。
8.全市人民行动起来，为创建卫生城市努力奋斗。
9.开展爱国卫生运动，提高人民健康水平。
10.广告牌匾安装好，以免意外生烦恼。
11.遵守社会公德，维护公共卫生。
12.讲究交通秩序，车辆有序摆放
13.手拉手，心连心，共建文明新丹阳。
14.继承和发扬爱国卫生运动光荣传统，纪念爱国卫生运动开展周年。
15.爱国卫生，人人有责。
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一、加强学习、提高素质，努力建设一支过硬的市容环卫队伍
近年来该局始终把抓班子、带队伍，强化党风廉政建设和行风政风建设，不断提高班子的凝聚力和战斗力，提高队伍的整体素质和工作效率，增强服务意识，作为一项主要工作来抓。一是加强理论业务学习，认真学习十七大精神，进一步提高“履职尽责，勤政为民”的自觉性和主动性，使全局干部职工的政治业务素质进一步提高：二是抓好班子建设，战斗堡垒作用得到进一步发挥；三是抓行风和机关效能建设，依法行政和服务水平进一步提升。他们制定了《民主评议工作实施方案》，明确了指导思想、主要内容和重点任务，细化了方法步骤和完成时限，制定了相应的保障措施。近年来，该局共承办市、区人大代表建议、政协委员提案12件，市、区领导批件35件，群众举报投诉80余件，代表、委员走访满意率100％，群众满意率达98％，四是加强党风廉政建设，廉洁从政意识进一步增强；五是关心群众生活，广大干部职工的积极性得到进一步调动。
二、严格制度，加强监管，全面提高“三清一管”工作整体水平
1、健全完善各项规章制度。该局先后修订完善了《清扫保洁质量标准》、《清扫保洁作业质量考核标准》、《清扫保洁监管措施和要求》、《“三清一管”检查制度》、《“三清一管”质量标准和奖罚办法》等规范性制度，将队长和班组长职责、清扫保洁范围、时间、质量标准、作业要求和百分考核奖惩办法作出详细规定，增强了制度的可操作性。
2、落实“三级管理”责任制，实现环境卫生精细化管理。通过学习外省、市的先进管理办法，该局率先在全市采用“称土计量法”，创新考核方式，通过称量单位面积内的尘土，确定清扫质量和工作效果，使辖区的清扫保洁质量有了显著提高，受到了市、区领导的充分肯定。
三、加强市容管理。提升城市品位
今年以来，他们狠抓队伍建设，规范执法，强化市容市貌管理。积极有序地开展各项城市管理与市容环境整治。一是对小街巷的市容进行综合整治。近年来，该局集中力量，对十余条样板街进行了突击整治，规范管理，并向25条小街巷延伸，组建区级特勤执法中队，建立班车巡查，错时管理，交叉执法，形成高压常态管理模式，使这些街巷达到“无店外经营、无摆摊设点、无店外加工、无店外修理、无乱堆乱放、无店外洗车”的“六无”标准。二是规范户外广告和门头牌匾的管理。今年以来，继续推行小广告市场化运作，并从清理沿街非法小广告，逐步延伸到人行道、自行车道等地面小广告清除工作，并开创性的使用“角磨机”这一新技术对路面喷涂小广告进行清理，取得了明显的效果。三是做好早夜市的规划管理。对辖区的17个夜市实行管理承包责任制，分片管理，责任到人，对在非定点夜市经营的露天烧烤等经营摊点坚决取缔，严防反弹。在全市共取缔夜市烧烤点12家，确保了市容市貌保持较好水平，城区形象得到了提升。
四、加大环卫基础设施建设力度，提高公厕和垃圾站管理水平
该局积极配合市局做好垃圾站、公厕建设和改造，尤其在三年大变样的五百工程中，他们共改造公厕、垃圾站40余座。
在公厕管理上，他们采取三结合的办法，即管理班与清掏班相结合；公厕管理与公厕保浩相结合；长期规划与现阶段任务相结合，使公厕管理达到了“八无八净”的标准，使辖区居民非常满意，收到了办事处和居委会赠送的多面锦旗。
在垃圾站管理上，依照市城管局《精细化管理实施细则》，完善和落实各项规童制度，狠抓垃圾清运质量和垃圾站的管理及车辆、中转站设备的规范作业，坚持做到垃圾清运工作日产日清不积存，安全生产无事故，设备管理标准化，环卫管理上水平，每年安全行车60万公里。车辆完好率达到100％。
创建国家卫生城市倡议书
市民朋友们：
卫生是健康的前提，健康是生命的保障。创造干净、整洁的人居环境，营造文明、和谐的社会秩序，是每一个市民的共同心愿和精神追求，也是宜居弥勒美丽家园的具体举措。当前，全市人民在市委、市政府的领导下，正以高昂的热情和百倍的信心积极投身到创卫活动中，为此，我们特向广大市民发出如下倡议：
从今天起，让我们争做一名创建卫生城市的参与者
我们要切实做到爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献要按照《公民道德实施纲要》的要求，自觉遵守《云南省城市市容和环境卫生管理实施法》等相关法律法规;要把创建活动融入到我们的日常生活中，培养良好的道德风尚，养成文明健康的生活方式、行为方式，养成良好的公共环境卫生意识和公共交通意识;自觉摒弃不文明不卫生行为，做文明卫生的好市民。
从今天起，让我们争做一名创建卫生城市的监督员
创建国家卫生城市是一项庞大的系统工程，涉及到千家万户，涉及到每一个市民。它不仅是政府的事，也是我们大家的事;它不仅需要各级各部门和每一位市民的积极与，更需要社会各方面的监督。我们每一位市民要认真履行维护城市市容、环境卫生和整个创建工作的监督义务，搞好个人、家庭、单位、社区环境卫生，对损害创建工作的行为积极进行劝阻、举报和坚决制止，为创建卫生城市构建一个有力的监督机制，营造一个良好的舆论氛围。
从今天起，让我们争做一名文明行为的传播者
我们要积极宣传创建活动的有关规定，让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行，努力成为斑马线上讲文明、争当遵纪守法的好市民，楼梯道上讲文明、争当邻里和谐的好市民，乘车路上讲文明、争当文明出行的好市民，行人路上讲文明、争当爱护市容的好市民，服务台上讲文明、争当文明服务的好职工，鼠标键上讲文明、争当文明上网的好市民，餐饮桌上讲文明、争当勤俭节约的好市民，生产线上讲文明、争做诚信立业的好单位，以自己的模范行为带动身边的人，形成人人参与创卫，个个为创建出力的良好格局。
同志们：
经县委、县政府研究，决定于今天召开全县“创卫”工作动员大会。借今天这个机会，我就全县的“创卫”工作讲三个方面的意见。
一、统一思想，下大决心，充分认识“创卫”工作的重要意义
（一）创建市卫生城市，有利于提高人居环境质量。高雅文明的居住环境，不仅有利于人们的身体健康，还可以为人们创造一个舒适的生产、生活、学习和工作的空间，有效地调节人们的情绪，振奋人们的精神，陶冶人们的情操。随着物质生活水平的不断提高，人们对居住环境质量的要求也越来越高。目前，旧城改造大刀阔斧，新的县城即将建成，城市面貌日新月异，但是环境却不够理想，脏、乱、差、堵现象较为严重。通过开展“创卫”活动，可进一步加大对市容市貌、环境卫生以及市场秩序、交通秩序的整治力度，彻底改变县城环境卫生脏、乱、差、堵的状况。届时，我们的县城高楼林立，功能齐备，整洁优美，管理规范，秩序井然，城市面貌焕然一新。
（二）创建市卫生城市，有利于提高市民文明程度。目前，XX县城环境脏、乱、差、堵，究其主要原因，是一些市民环保意识淡薄，缺乏卫生观念，养成了乱吐乱扔、乱停乱放、乱搭乱建的不良习惯。通过开展“创卫”活动，将把“创卫”工作和精神文明建设紧密结合起来，深入开展健康教育，大力普及卫生知识，强化卫生观念；积极开展“XX是我家，美化靠大家”和“学雷锋树新风”等活动。我们深信，经过一段时间的共同努力，市民讲文明、讲卫生的新风尚很快就能形成，市民的文明卫生意识和整体素质将得到明显增强，市民的文明程度也将得到大幅提高。
（三）创建市卫生城市，有利于树立良好对外形象。卫生文明是一座城市综合文明的重要标志。通过开展“创卫”活动，同步建设基础设施，同步推进监督管理，同步提升市民素质，全面实现城市“净化、绿化、美化、亮化”，让卫生文明成为XX这座现代化城市贴金的“脸面”、最好的名片和一道靓丽的风景线。通过开展“创卫”活动，必将进一步增强全县人民的凝聚力和战斗力，进一步提升XX的知名度和影响力，让世界了解XX，让XX走向世界；同时，也必将进一步优化人文环境和投资环境，树立“文明XX、魅力XX”的对外新形象，开创“热爱XX、建设XX”的开放新局面。
（四）创建市卫生城市，有利于促进经济健康发展。盘活城市经济就能舞动县域经济发展的龙头。创建市卫生城市，能够促进城市基础设施不断完善，推动城市化水平不断提高，减少对经济发展的制约因素；创建市卫生城市，能够提升城市功能，塑造城市形象，发挥城市效应，提高城市综合竞争力，增强对经济发展的助推力。实践证明，“创卫”能提升人气，增长“财气”，蕴育商机；“创卫”能深化招商引资，搞活商贸流通，激活市场经济。无容置疑，“创卫”本身就是一个新的经济增长点。
二、明确任务，突出重点，全面推进我县“创卫”工作
我县“创卫”的范围是县城规划区，重点是建成区，包括城乡结合部、火车站片区。我县“创卫”的目标是：力争通过1—2年的努力，实现城区的净化、绿化、亮化、美化，全面完成“创卫”各项任务并达标，建成市级卫生城市。并以此为基础，把“创卫”工作引向纵深，开展卫生镇（乡）、卫生村创建活动，最终实现卫生县的目标。
目前我县旧城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成绩，但在文明意识、城市管理、基础建设等方面还有较大的差距。一是市民文明卫生意识差。市民长期以来形成的不文明卫生习惯根深蒂固，环境保护意识和爱城管城意识较差，给城市管理、“创卫”工作带来了较大困难。二是配套基础设施不完善。目前,我县的城市市政、城区道路、市容环卫、各种管网、园林绿化、集贸市场等基础设施尚未建设完备，离《XX市卫生区县（自治县、市）标准》检查评分细则的相关规定还有相当大的差距。为此，我们要结合实际，明确“创卫”工作任务，牢固树立大卫生观念，突出以下八项“创卫”重点工作：
（一）狠抓城市建设，完善配套设施。我们要抓住目前进行大规模旧城改造、新区开发的历史机遇，适应城市发展和“创卫”工作的客观要求，从解决群众要求最迫切、城市发展最急需的问题入手，多方筹集资金，搞好规划设计，进一步完善城区道路、各种管网、市容环卫、园林绿化和集贸市场等基础设施，为“创卫”工作全面达标创造良好的硬件条件。
（二）狠抓综合整治，加强市容管理。认真贯彻《XX市城市容貌管理条例》、《XX市环境卫生管理条例》，科学制定全县市容环境卫生事业的年度规划和中长期规划，加强专业队伍和执法队伍建设，建立健全长效管理机制，全面推行城管目标责任制。一要突出抓好城区干道房屋立面装修工程、园林绿化工程、灯饰景观工程，狠抓非交通占道、户外广告、临街管线、遮阳蓬（伞）、建设工地等的综合治理，做到设施齐备完好，路面整洁卫生，达到无乱堆乱放、无乱贴乱画、无乱挖乱占、无乱搭乱建、无乱挂乱接和无乱设摊点的“六无”要求。二是狠抓专业市场规划和建设，做到市场设施完善，城市功能健全，布局合理，划行归市；狠抓市场经营管理，坚决取缔无照经营、违章经营和流动经营，做到市场秩序规范，卫生保洁达标；狠抓市场执法管理，提高管理水平，做到佩证上岗，亮证执法，文明管理。三是抓好车容站貌和环卫设施建设，强化车辆进出和站务秩序管理，严禁违章载客载货，保持车辆车况良好，做到秩序井然有序；狠抓城区道路交通秩序整治，全面实施“畅通工程”，严禁车辆乱停乱靠、沿途揽客；加强城区车辆清洗维修管理，严禁占道洗车、修车，严禁脏车入城和施工车辆带泥出场。
（三）狠抓卫生管理，搞好清扫保洁。加强城区干道清扫保洁工作，提高清扫保洁硬件设施水平，改革完善环卫清扫保洁方式，保证垃圾清运日产日清。注重社区环卫综合治理，建立健全环境卫生有偿服务机制，全面落实卫生责任制度；积极开展评优评先活动，强化日常监督管理，提高社区环境卫生水平。加快现有公厕达标改造和新区公厕建设，提高档次，合理布局，保证数量，搞好维护，加强管理。强化垃圾、粪便无害化处理工作，加强征管，增加投入，加快垃圾处理场、粪便处理场、污水处理厂建设步伐，健全管护制度，搞好卫生监测，推行达标排放。
（四）狠抓环境保护，提高环境质量。搞好清洁能源推广和白沙河治理工作，有效控制和减少城区污染源。加强对噪声、大气、水质的监测检查，加大环保执法力度，确保各项指标达标，明显改善城区环境质量。
（五）狠抓监督管理，加强疾病控制。加大《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》的宣传贯彻力度，加强对食品、饮食和娱乐行业的指导、管理、监督，确保公共场所卫生、食品卫生监督合格率、从业人员培训率、体格合格率、生活饮用水总合格率全面达标。深入开展《传染病防治法》和预防传染病知识的宣传教育活动，扎实开展免疫接种工作，加强碘盐、药（械）、医疗卫生用品的管理，健全管理制度，加大执法力度，严格控制疫病传播和疾病发生。
（六）狠抓除“四害”工作，搞好环境防治。灭除“鼠、蚊、蝇、蜂”是“创卫”的一项重要任务。我们必须按照卫生城市的标准，建立健全工作制度和服务机制，全面推行专业杀灭与群众杀灭、集中杀灭与日常杀灭、药物杀灭与环境防治相结合的运行机制，广泛动员，全民参与，扎实工作，确保实效，全面完成除“四害”工作任务。
（七）狠抓健康教育，提高市民素质。按照“社会化、社区化、经常化、制度化”的要求，下功夫、花力气开展好“有计划、有措施、有检查、有总结、有成效”的全民健康教育活动，切实抓好健康教育网络建设、居委会、学校、医院、行业健康教育和控烟工作，努力提高城市文明卫生素质。县健康专业机构要落实好人员、经费、设备，建立健全网络例会、培训制度，指导好全县健康教育活动的开展。县属相关部门、XX镇、城区各医院、学校要开展多种形式的教育活动，力争创建1—3所健康教育学校。同时切实做好控烟工作，开展烟控宣传，创造无烟草广告城区，努力提高城市文明卫生素质。
（八）狠抓爱卫工作，推进创建步伐。认真贯彻落实国务院、XX市政府《关于加强爱国卫生工作的决定》精神，科学编制我县爱国卫生工作规划和活动计划，健全爱国卫生组织机构，抓好爱国卫生网络建设。搞好爱国卫生月活动，深入开展形式多样的爱国卫生评比活动、执法监督活动。加大创建卫生城市的工作力度，坚持做到经常化、制度化，积极开展卫生镇（乡）、卫生小区、卫生单位的创建活动，加快推进创建卫生县的步伐。
三、加强领导，落实责任，确保“创卫”工作圆满完成
切实有效的措施是“创卫”工作按时完成的最重要的保障。我县在今后的“创卫”工作中，将采取有效措施，做到“七个到位”。
（一）组织领导到位。我县要始终坚持把加强组织领导作为“创卫”工作的一项重要措施。一是经县委、县政府研究，决定成立“创卫”指挥部，由我任指挥长，县委、县政府分管领导任副指挥长，相关部门主要负责人为成员，实施对“创卫”工作的统一领导，宏观决策，综合协调和全面指挥；指挥部下设办公室，并从相关部门抽调精兵强将负责“创卫”的日常工作。二是根据《XX市卫生区县（自治县、市）标准》的有关要求，由相关职能部门牵头，成立“创卫”宣传项目组、市容环卫项目组、环境保护项目组等九个职能组，具体负责“创卫”的各项职能工作。三是指挥部的各职能组、县属各部门、城区各单位及XX镇要实行“创卫”工作“一把手”负责制，建立相应的领导班子和工作班子，制定切实可行的“创卫”方案，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工齐动手，做到组织、人员、经费、任务、措施五落实。
（二）宣传发动到位。要达到创建市级卫生城市的目标要求，我们必须充分运用各种宣传工具，多层次、多渠道、全方位地进行“创卫”宣传，在全县上下营造好宣传声势，形成一种良好的工作氛围。一是在今天召开全县“创卫”工作动员大会后，全县各级、各有关部门和有关单位要迅速召开动员会，宣传“创卫”意识，部署“创卫”工作，落实“创卫”责任。二是县委宣传部、县文体广电局要结合实际，联合制订“创卫”宣传提纲；XX报要开辟专版专栏，做到每期必有“创卫”的内容见报；XX电视台要利用黄金时间，对全县的“创卫”工作进行滚动播出，同时，县电视台还要制作“创卫”专题片宣传。三是城区各机关单位也要根据自身实际，及时传达贯彻县委、县政府及“创卫”指挥部的会议精神和工作要求，层层发动，做到“创卫”宣传进厂、到店、入户，使之家喻户晓，妇孺皆知。四是团县委、县教委等部门要组织城区学校的中小学生，上街打扫清洁，宣传“创卫”工作。五是相关部门要在城区内开展专题宣传咨询活动，并在城区交通要道、繁华地段、窗口单位、主要建筑物和公共场所设置规范、醒目的固定性“创卫”标语和宣传画。六是广泛开展“卫生健康”、“人类与环境”、“市容卫生经济建设”等系列宣传活动和“创卫宣传月”、“爱国卫生月”、“全民动手日”等群众性活动，引导和组织广大干部群众积极参与城市管理和创建活动，努力为“创卫”作贡献。
通过宣传，努力使广大干部群众的“创卫意识”明显增强，市民自觉参与“创卫”行动的责任感与日俱增，真正形成人人关心“创卫”、人人支持“创卫”、人人参与“创卫”和自觉向不卫生行为作斗争的良好氛围，为“创卫”奠定较好的群众基础。
（三）制度约束到位。“创卫”工作具有涉及面广、动态性大、社会性强的特点，如果没有配套完善的制度，就无法保证“创卫”工作的顺利推进。今天的会后，由县政府办牵头，组织市政局、卫生局（含爱卫会）等相关职能部门，根据上级有关规定，结合实际，制订综合目标考核、“创卫”职能部门责任，“创卫”指挥部定期会议、“创卫”办定期会议、社会部门“创卫”责任、分级督查督办制、分级检查考核奖惩制、各级“创卫”保证金制、卫生举报办理制等一系列行之有效且具生机与活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制订出来以后，县纪委、监察部门要切实履行监督职责，逗硬执行。
（四）资金投入到位。城市是最大的国有资产，是区域经济发展的龙头。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效应的发挥，都离不开完善的硬件。“巧妇难为无米之炊”，没有资金投入和较为完善的硬件基础设施作保证，“创卫”就会成为一句空话。大家也清楚，我县的财政历来是“吃饭财政”，“创卫”工作光靠有限的财政投入是远远不够的。为此，我县要借鉴璧山等地的成功经验，采取“三个一点”（即政府出一点，单位出一点，社会出一点）的办法，多方筹集“创卫”资金。具体说，“创卫”中涉及的垃圾台站、果皮箱、市政道路、行车标志、窗口单位建设、绿化树的栽植等硬件设施建设及宣传标语等，县“创卫”办将以文件的形式落实到相关责任单位，由责任单位负责筹资和建设，明确开工、竣工时间和质量要求，限期完成。此项工作涉及到有关部门的切身利益，望有关部门以大局为重，像县交通局、国土局、财政局等单位支持园区建设那样支持“创卫”工作，确保“创卫”的各项具体工作落到实处。
（五）人员抽调到位。“创卫”的各项工作措施，关键靠人去落实，这是“创卫”成功与否的又一关键。我县将从公安、工商、市政、卫生、防疫、交通、交警、文体广电等部门抽调精兵强将，组建“XX县创卫联合执法队”（如综合执法局被市里批下来了，则成立综合执法局），由各抽调单位的领导担任正副队长，做到着装上岗、严格执法、文明执法，把“创卫”工作引向正规化、法制化轨道。此项工作由县政府副县长牵头，马上进行，各被抽调的单位必须无条件放人，立马到位。
（六）责任落实到位。“创卫”工作能否成功，很大程度上取决于责任是否落实。我县在“创卫”活动中，要始终坚持“谁主管谁负责，谁受益谁管理”和“统一领导，分级负责，条块结合，以块为主，条条保证”的原则，层层实行严格的目标责任制管理。一是县政府每年都将与有关职能部门签订“创卫”目标责任书，推行县级部门“创卫”目标责任制，每半年进行一次检查考核，年终按照责任书严格兑现奖惩。二是将坚持县级四套班子包路段（片），县级领导包部门，各部委办局负责人包所属单位，公司经理、企业厂长包门市、厂矿，XX镇干部包社区门店的“五包”责任制。三是实行“创卫”工作保证金制度，对全面完成任务的单位主要领导，除退还其缴纳的保证金外，并进行对等奖励；对未完成或只完成部分任务的，保证金不予退还，并视情节轻重给予严肃处理。
（七）执法管理到位。按照专业执法与综合执法相结合的原则，坚持以法治城和以法管城，认真抓好执法队伍建设，设置文明卫生监督岗，组建群众性执法监督队伍，解决执法力量不足的问题。县公安、城建、交通、工商、卫生、环保、市政、XX镇等部门要依照国家有关法律法规，充分发挥职能作用，做到尽心尽责，管理到位，有法可依，违法必究，执法必严，秉公执法，文明执法，对城区市容市貌、交通秩序、卫生秩序、市场秩序、施工秩序进行有效的管理。对违法占道，流动经营，乱停乱靠，带泥上路，乱倒垃圾，乱贴乱画，乱搭乱建等老大难问题，各相关部门要协同配合，通力合作，联合执法，综合整治，共树城市文明形象。县“创卫”指挥部、县委办、政府办和县纪检监察部门要建立健全巡查制度、督查通报制度、定期报告制度、检查评比制度、考核奖惩制度，把“创卫”工作纳入专项督查范围，加大督查督办力度。
精心组织周密部署打一场创建省级卫生文明城市工作攻坚战
精心组织周密部署打一场创建省级卫生文明城市工作攻坚战—在双清区“奋战60天，打一场创建工作攻坚战”活动动员大会上的讲话同志们:今天我们在这里隆重召开“奋战60天，打一场创建工作攻坚战”活动动员大会。这次会议是区委、区政府从我区当前创建工作实际出发而召开的一次规模较大、规格较高的大会，既是一次动员会，也是一个推进会，更是一个创新会和誓师大会。这次会议的主要目的就是进一步动员全区各级各部门、单位和广大干部群众，统一思想，强化责任，上下联动、整体推进，以坚定的信心、坚决的态度、坚强有力的措施，奋战60天，再掀创建工作新热潮。会上，等会市委、市政府领导、市创建办、爱卫办、城管局以及区人大政协等领导、代区长蒋伟还要做重要指示，希望大家认真领会，贯彻落实好会议精神，扎扎实实搞好创建工作。下面，我就开展这次活动的动员讲两点意见：一、前段工作简要回顾去年7月12日，市委、市政府审时度势作出了用三年左右时间，即到20__年建成省级卫生城市，力争在20__年创建成省级文明城市的重大决策。我区积极响应市委、市政府的号召，率先在全市召开了动员会，对今后三年的创建工作进行了部署。20__年底，在区委、区政府的正确领导和全区干部群众的共同努力下，城管环卫工作取得了全市综合排名第一的好成绩。今年以来，我们继续发扬好的工作作风，进一步创新工作方式，创建工作取得了一定的成绩。具体体现在以下几个方面：（一）加强组织领导，创建工作措施坚定有力今年来，区委、区政府把创建省级卫生文明城市工作纳入重要议事日程。年初把各项创建工作任务详细分解，逐一落实到相关职能部门、乡办和社区，并与近郊三乡和六个办事处及14个职能部门签订了《20__年度创建省级卫生文明城市、市容环境卫生目标管理责任书》，明确了各单位的职责。根据工作需要，区委、区政府适时调整了创建指挥部成员，各乡办、职能部门相应成立了创建领导机构，保持了创建工作的稳定与连贯。从区委开始，到各部门、乡办及社区，层层建立创建领导小组，形成了“一把手”亲自抓，专门班子具体抓的组织领导体系。各乡办还对城管环卫工作人员进行了调整，由原来的一至两人增至四至五人。通过建立了区领导挂帅管、职能部门配合管、乡办自觉管的管理网络，形成了创建工作人人有关、人人有责的工作态势，实现了条与块的有机结合。为了抓好工作落实，区创建办、城管局、环卫局等部门联合组成专项考核机构，采取日常考核、集中考核、明检暗检相结合的方式，加大对责任单位的督查考核。考核结果实行“月通报、季讲评”，春节、“五一”、“十一”等重大节日期间专门讲评，奖罚兑现。通过建立健全一系列制度，真正做到了责任到位、措施到位、工作落实到位。（二）加大宣传力度，创建工作声势初步形成我区围绕创建工作目标，运用多形式、宽渠道、广覆盖的宣传活动，迅速提高广大市民的知晓度、参与度与支持度，为创建省级卫生文明城市营造了良好的舆论氛围。一是加强社会宣传。借助春节、“五一”、“十一”等重大活动，加强创建活动的宣传，增强市民创建意识。今年以来，我区先后组织了3次近千人参加的游行宣传活动，发放宣传资料2万余册，并组织腰鼓队、出动宣传车10余台次多次上街巡回宣传，同时利用“邵水河音乐之夜”这个大众化的文艺晚会形式，组织多次以创建为主题的音乐会。结合“公民道德宣传月”活动，在全区开展了“小手牵大手、卫生文明创建齐步走”活动，如城东乡、东风路办事处共组织了近3000余人参加了该项活动，向市民发放了《卫生文明创建倡议书》3000余份，进一步促进了市民卫生文明习惯的形成。二是加强广告宣传。各乡办在人员密集场所制作了创建工作大型宣传牌，让广大市民直观的了解创建卫生文明城市的目的要求以及每个公民的责任和义务。到目前为止，全区共制作公益性创建广告牌16块，宣传橱窗40个。三是加强理论宣传。各乡办充分发挥“市民学校”的作用，定期组织居民开展卫生文明知识专题讲座。培训内容涉及文明礼仪、市容卫生、健康知识、法律法规、生活常识、社会公德等方面。全区共创办“市民学校”40余所，基本上做到一个社区有一所市民学校，一所学校有二至三名兼职教师。截止目前共开课300余次，培训近30000余人次。四是加强媒体宣传。今年8月中旬，市创建办组织了市内六大媒体对我区创建工作进行了集中宣传报道，重点报道了我区“星级卫生文明家庭评选活动”及“4050人员的管理情况”。随后，市公共频道和邵阳日报的记者又对我区的创建工作进行了专题采访报道，共播出新闻10余条，专题节目5个，邵阳日报刊新闻报道20余篇。五是加强信息宣传。每月定期出一到两期简报，将创建工作中的典型事迹及会议精神及时刊发，并及时向市创建办和区信息中心上报信息。截止目前编印简报12期，双清区公众信息网发表创建工作信息20余条。（三）狠抓“细胞工程”，创建工作全民参与家庭是社会的细胞，要完整地塑造城市良好形象，必须充分发挥各细胞单位的作用。因此，今年以来，我区把动员千家万户抓创建的“细胞工程”作为一项重要的基础工作和日常工作来抓，将创建活动触角延伸到居民院落，在全区范围内广泛开展了“星级卫生文明家庭”评选活动，通过评比，以促进市民自觉参与创建工作的意识和热情，推动全区创建工作进一步深入开展。我们将文明家庭评选活动作为一项重要内容列入创建工作考评范围，先在具备条件的社区中试点，然后在全区范围内全面铺开。目前，东风路、龙须塘和汽车站办事处都已在辖区范围内广泛开展了评选活动，并都取得了较好的效果。通过“细胞工程”的推进，在创建工作中形成了奖罚分明的激励机制和约束机制，使“城市政府抓城市”的抽象原则转化成了“市民自觉抓卫生”的具体行动，极大地提高了创建工作的战斗力和覆盖面，推动了城市整体管理水平的提高。（四）解决重点难点，创建工作迎难而进针对创建工作中迫切需要解决的瓶颈问题，区创建指挥部多次召开专题会议进行研究，明确牵头单位，责任单位及责任人员，要求迅速整改到位。通过前段时间的努力，各项重点工作推进较为顺利，成效明显。一是加大城管执法力度。城管执法局在加强业务知识培训的同时，狠抓城市管理，采取分散守点与集中整治相结合，开展了一系列的集中整治行动。9月下旬，对市民反映强烈的双清路占道经营、乱堆乱放、占道洗车等行为进行了集中整治，共扣押或拖走乱停乱摆车辆8台，拆除违章占道棚架10处，收缴占道洗车工具12台，取得阶段性成果。今年来，该局共整顿马路市场、口子市场50处次，处理违章广告15起，收缴违章物品40车，处理沿途撒漏8起，处罚违章建筑15起，处理噪音5起，灭狗150只，处理燃放烟花爆竹28起，教育违章人员500人次。二是加大小街小巷的清扫保洁力度。我区保洁范围由原来的60多万平方米扩大到91万平方米，原有清扫人员力量显得严重不足。为此，环卫局对城区内东风路、宝庆路、工业街等33条路段清扫保洁面向社会人员进行公开招标，共招聘180余名社会人员，充实了清扫保洁人员队伍，增强了环卫工人的竞争意识，清扫质量大大加强。环卫局还专门成立了督查考核队伍，分别督查主街干道和小街小巷的卫生，每日跟踪检查考核一次，对于检查出现的问题及时汇报，及时解决。各乡办积极探索小街小巷清扫保洁人员的管理机制，把用好管好辖区内的“4050”人员作为解决小街小巷卫生管理难的突破口，并将机关干部义务清扫、低保人员义务清扫、志愿者队伍义务清扫等活动和日常保洁有机结合起来。现我区小街小巷市容环境卫生大为改观，市民反映良好。小街小巷管理在全市名列前茅，在第二季度全市小街小巷市容卫生评比中，我区汽车站办事处、小江湖办事处、桥头办事处、东风路办事处分别获得第一、二、四、七名的好成绩。三是加大对卫生死角的整治力度。在区内城郊结合部、部分倒闭企业院落，一度存在有部分卫生死角。如城东乡207国道沿线、石桥乡邵石路段沿线、邵板路沿线、东风路办事处农机公司家属区都一度堆放了大堆垃圾未及时清运，严重影响了市容环境卫生。区督查考核小组向各相关单位指出问题后，各乡办迅速投入人力物力，对上述地段的垃圾进行了大规模的清运，昔日的垃圾山荡然无存，为居民营造了一个舒适洁净的居住环境。从近两个月的检查情况来看，在各乡办街巷及居民院落内基本消除了成堆暴露垃圾。四是加大基础设施投入。今年已完成新华社区道路硬化600米，面积达1800平方米。城区绿化工作按步实施，新增绿地1660平方米，新增绿化7300平方米。投入经费57600余元改建了晏家岭公厕和维修永庆街等6座公厕，新制作垃圾集装箱、多功能垃圾斗6个。在双坡南路已建垃圾中转站1个，在建4个，购置洒水车1台，设置环保型垃圾屋50座，更换添置果皮箱120个，投入6万余元制作垃圾板车69台，其中发放到乡办、社区30余台。各乡办共新建垃圾围池近30个，安装新型垃圾桶20余个。回顾前段的工作，我们有理由相信，只要全区上下全面参与，全力以赴，积极作为，进一步加大工作力度，创新工作思路，狠抓各项工作措施的落实，狠抓干部队伍的责任到位，我区的创建工作一定能取得长足进展。二、下一步工作部署创建省级卫生文明城市工作，是当前和今后一个时期我区工作的重点之一，区委、区政府高度重视，把它作为切实提升我区城市形象、实现双清新崛起的基础工作来做。各部门、各单位要坚定信心，增强紧迫感和责任感，迅速行动起来，积极投身到创建活动中去，再一次掀起我区创建省级卫生文明城市的新热潮。（一）认清形势，统一思想，切实增强搞好创建工作的紧迫感自全市开展创建活动以来，在市委市政府、区委区政府的正确领导和各级各部门的共同努力以及广大市民们的支持配合下，我区统一组织开展了几次声势浩大的创建活动，如去年开展的“万人大清扫”活动，今年开展的机关干部下社区“义务清扫、清除牛皮癣”活动等，都收到了较好的效果，在较短的时间内实现了城市面貌的初步好转，赢得了社会各界和广大市民的热烈拥护和高度赞扬，并在去年底我们也取得了全市第一名的好成绩。但是今年以来，我区的城管环卫排名有较大程度滑坡，到目前为止，城管环卫总分排名最末，并且与大祥、北塔区相比较，还存在较大的差距。对照省级卫生文明城市验收标准，我们更是存在不少问题，主要有：一是城市建设起点低，投入严重不足，历史欠账太多，许多街道的人行道道板陈旧破损，下水道多年失修尚未改造，亮化与绿化工作都相对滞后；二是大街小巷脏、乱、差现象时有反弹，占道经营、出店经营仍然比较严重，“门前三包”工作力度不大，成效不明显，乱贴乱画等污染城市形象的“牛皮癣”没有彻底根治，街道、人行道环境卫生清扫还很不彻底；三是城区主次干道违章建筑及有碍景观建筑还有不少。许多建筑未批先建、少批多建，甚至建在人行道上；四是市民素质亟待提高。一些市民不讲秩序、不讲卫生、不讲公德，有的随地乱扔果皮、烟头、塑料袋等废弃物；有的随处乱倒污水，乱丢垃圾；有的对城市环境整治不配合，甚至阻挠抗拒执法，威胁、辱骂甚至殴打执法人员。对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。主要原因是：全区上下还未真正形成齐抓共管抓创建工作合力，在认识上还存在误区。少数干部群众对抓创建工作的认识还不是很到位,对抓创建工作的主动性差,行动不够快。有的人认为创建工作，资金投入多，管理要求高，工作难度大，矛盾和问题比较集中，因而有的同志信心不足，畏缩不前，存在畏难情绪；也有人认为创建工作目标高，任务重，搞起来影响工作，分散精力，办法想尽了难出新成效，存在麻痹厌战情绪；还有些人认为创建工作是区委、区政府的事，是领导的事，是少数部门的事，抱着无所谓的态度，事不关已、高高挂起，存在无所谓的思想情绪；正是由于全区干群存在着这些认识上的误区，尽管我区创建工作开展了一年多，但是，就整个城市管理工作而言，进步幅度不大，面貌改善不明显，离创建省级卫生文明城市还存在较大的差距。所有这些问题，说明我区城市建设和管理还有大量工作要做，任务十分艰巨。省内兄弟市、区的城市建设已经达到相当高的水准了，而我们连最起码的“脏乱差”都还没有彻底解决。为此，全区上下要进一步统一思想，充分认识创建卫生文明城市是践行“三个代表”，贯彻以人为本思想的必然要求，是推进全民创业，建设和谐双清的现实需要，是增强城市竞争力，推进城市现代化的迫切要求。区委、区政府在这个时候决定开展“奋战60天，打一场创建工作攻坚战”活动是在认真分析我区当前面临的严峻形势的情况下，经过深思熟虑提出来的，不仅是当前工作的需要，更是广大市民的迫切要求。这就需要全区各级各部门统一认识，全面参与，齐心协力，力争通过两个月的集中整治活动使我区的市容市貌明显改观，环境卫生明显改善、小街小巷和居民院落市容环境卫生再上台阶，顺利实现区委、区政府年初提出的创建工作目标。面对这样的新形势和新任务，不进则退，慢进也是退，我们必须站在全局的高度、发展的高度，统一思想，提高认识，增强创建工作的紧迫感和责任感。（二）明确目标，突出重点，切实创新创建工作新思路今年城市创建工作在市文明建设百分制中占有的分值比往年有较大的增加，占到总分的三分之一多，和计划生育、综合治理项目一样，已成为实质上的“一票否决”项目。现在离全市年度考核仅两个月的时间，我区的城管环卫工作在全市考评排位仍然靠后，创建工作时间紧、任务重，必须统筹兼顾，突出重点，猛攻难点，解决热点。必须一个问题一个问题地解决，一个阶段一个阶段推进。从现在起，要集中两个月的时间，集中精力，坚持全区动员，全民参与，齐抓共管的原则，迅速开展城市管理综合整治行动，全力以赴打一场创建工作攻坚战。1、城管、环卫、爱卫等职能部门要充分发挥主力军作用，抓好专项整治“三分建设，七分管理”，城市管理重于城市建设。我们的薄弱环节虽然有建设配套的问题，但目前来说，更主要的是管理不到位的问题。提高城市管理水平，必须强化职能部门责任意识、服务意识、管理意识，使城市管理做到科学化、制度化、规范化，真正达到标本兼治。要认真开展五项整顿：一是要整顿市容市貌。对城区临街占道的经营门店、摊点和临时棚架，要彻底清理拆除。凡属乱搭乱建、乱堆乱放的物资和设施，不论国有、集体、个体，要全部由业主按期自行拆除运走。如不听从劝告、不服从管理，逾期仍未按规定处理的，要采取断然措施强行拆除或收缴。任何人都不得在城区乱搭乱建、乱堆乱放、乱倒乱扔、乱吊乱挂、乱贴乱画。如有违者，一经发现，一律严处重罚；二是要整顿占道经营。对城区各类市场和经营门店、摊点都要进行一次全面整顿，特别是对马路市场与口子市场要彻底整治到位。有店的必须归店经营，无店的必须进入指定的场所经营，严禁出店占道经营，严禁乱摆摊设点，严禁游散经营。切实做到开市不乱，收市保洁，规范经营；三是要整顿燃放烟花爆竹和放养家禽家畜。要在城区范围内开展打狗禁炮专项行动，基本根除饲养家禽家畜和燃放烟花爆竹的现象。四是要整顿城区环境卫生。环卫局要加大对主街干道巴巴的清扫、清运、保洁和管理力度，各类垃圾日产日清，实现全天候保洁，彻底消除暴露垃圾。对向城区主街干道和城郊路段乱倒垃圾行为，要进行严厉处罚。清运垃圾要采取有效措施，防止垃圾二次污染。渣土运输管理要逐步走向规范化、制度化轨道，加强管理、监察和处罚力度，尽可能减少尘土污染。五是爱卫工作要全面达标。爱卫办要督促和督导辖区内抓好灭除“四害”、传染病防治、食品卫生、公共场所及饮用水卫生等工作。2、各乡办要以抓“细胞工程”为突破口，抓好辖区内的市容卫生创建工作关键在基层，活力在基层，要大力加强基层基础工作，把创建任务落在实处。各乡办要积极开展创建文明街巷、文明院落、文明家庭活动，充分发挥辖区单位和居民群众的基础作用，形成全民动手，齐抓共管的良好局面。各社区要充分利用宣传橱窗、宣传标语等形式，向广大市民宣传创建工作的目的和意义，努力提高居民素质。要认真抓好清扫保洁员队伍的管理，提高清扫质量，保持路面洁净，杜绝卫生死角。要坚持不懈的抓好小街小巷和居民院落的市容卫生管理，对小街小巷和居民院落内乱堆乱放、乱搭乱建、占道经营、放养家禽家畜等现象要开展集中整治，配合城管、环卫、爱卫等职能部门落实好辖区门店“门前三包”工作，完成今年创建省市级文明卫生单位和文明卫生社区验收指标，各乡、镇完成年初的改厕工作任务。3、区直各部门要积极支持配合社区，扎实抓好城管环卫“双联”工作区直各部门要按照城管环卫双联工作责任分工，积极参与，支持督促各自联系社区搞好卫生文明创建工作。从前段工作情况来看，有少数部门对创建工作重视不够，认识不足，对双联社区的城管环卫工作过问得少，关注的少。除区里统一组织开展活动时安排一些干部到社区搞搞义务劳动外，平时很少参与和督导社区开展工作，有些部门甚至是出钱了事。在这次集中整治活动中，区直各部门一定要将双联工作落到实处，和社区干部一道加强对市民的宣传教育，引导市民参与创建工作。协调和督查社区内市场管理、环境整治和秩序治理。条件较好的部门，不仅要从财力上支持和帮助社区，还要安排专人负责，参与到社区的创建工作中去，领导要身先士卒，机关干部要模范带头，上下齐心协力，共同促进我区的创建工作。在这次活动中，也就是说在10月28日和11月25日区直各部门要组织干部职工两次下社区开展义务公益性劳动，帮助社区清理卫生死角、清除小街小巷牛皮癣。各部门要做到“四到位”，即人员要到位、工作时间要到位、工作力度要到位、工作效果要到位。活动结束后，区督查考核组将进行通报和总结表彰。三、加强领导，精心组织，确保创建工作再上新台阶创建卫生文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要全区上下、方方面面共同努力。各级各部门要精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项工作落到实处，确保创建工作再上新台阶。第一，广泛动员，全民参与。利用一切舆论宣传工具，大张旗鼓宣传创建工作的重大意义、目标任务，宣传创建工作中的先进典型，唱响“争做文明市民、创建文明城市”的口号，使创建卫生文明城市工作家喻户晓，深入人心，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，形成全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。此次动员会后，各级各部门、各单位要层层召开专题会议，研究部署，并结合各自实际，制定好具体的工作方案。第二，加强领导，落实责任。各级领导要认真负责，按照职责分工，切实抓好分管领域的创建工作。各级各部门要把创建文明城市工作摆上重要议事日程，对照年初签订的《创建工作目标管理责任书》，找准工作差距，确定工作思路，明确工作标准，分解工作责任，制定工作措施，确保按时完成年度创建工作任务。各有关部门要树立“一盘棋”思想，加强协调配合，对一些重点项目和难点问题，要合力攻坚，确保创建工作顺利进行。区城管、环卫局要在创建工作中充分发挥主力军、先锋队作用，实行分路段包干负责，严格考核，奖优罚劣。各乡办、社区要配合做好职责范围内的工作。第三，健全机制，常抓不懈。创建卫生文明城市重在建设，贵在坚持，只有坚持不懈，一抓到底，才能收到实效。综合整治是城市管理的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。此次开展“奋战60天，打一场创建工作攻坚战”活动，只是针对目前形势需要而采取的重要措施。此次活动一定要精心组织，解决问题，求得实效，不能流于形式，阵风而过。要通过这次活动，集中解决一些城市管理中比较突出的问题和市民反映较强烈的问题，要认真总结经验，整章建制，建立健全长效管理机制，巩固工作成果，从而使我区创建工作稳步向前推进。同志们，创建卫生文明城市的任务艰巨而光荣。人民群众追求现代文明生活的强烈愿望，全区上下对创建卫生文明城市工作的高度重视，都为创建文明卫生城市工作提供了有力保证。我相信，只要我们同心同德，振奋精神，开拓进取，奋战60天，我们年初确定的创建工作目标就一定能够实现，双清的明天一定会更加美好！