今年以来,按照段党委的要求,结合车间工作实际,特别是在安全生产、职工思想工作等方面存在的问题,自己认真做好支部的各项工作,保证了安全生产,确保了职工队伍的思想稳定。
首先,进入07年以后,自己认真总结分析了06年的工作,对工作中存在的问题和不足进行自我反思,并针对问题积极进行改正,主动加强了自己的学习,努力改造自己的世界观和工作方法,进一步加强了车间支部以及车间各项安全工作的管理,积极协助车间主任以及车间其他同志做好车间各项安全工作,较好的起到了车间支部书记的作用。其次,自己能够较严格的要求自己,认真学习党的方针政策,用“三个代表”思想要求自己,以科学发展观指导自己的各项工作,积极参与车间的安全生产工作,围绕安全生产以及段党委、总支布置的各项工作,认真组织落实,同时按照量化考核要求,坚持深入现场,深入班组,及时检查发现班组、个人以及车间支部在工作中存在的问题,并结合车间安全生产各个时期的工作实际,及时与其他同志沟通,提出建议,出谋划策,主动把支部工作融入到安全生产各项工作当中,使车间的各项工作开展得较好,安全生产也比较稳定。与此同时,自己能够经常与班组职工进行各种方式的沟通,及时了解和掌握职工的思想动态,解决班组职工在思想上、生产生活上的问题。针对安全生产等工作中职工队伍存在的各种思想问题和倾向,积极开展思想工作,加大职工队伍的思想教育力度,及时解除职工思想上的疑问和模糊认识,确保了职工队伍的思想稳定。三是在支部工作中,认真组织做好段党委以及总支布置的各项工作,认真组织车间支部成员,落实段党委重点工作和学习内容,积极组织党员开展“创岗建区”活动,发动广大党员学技练功、创建优质设备,积极配合工长作好班组管理工作,创建和谐班组。同时克服了点多线长、人员分散等不利因素,较好的落实了“”制度,结合各个时期安全生产工作重点以及各级要求和上级开展的各项活动,积极组织党员开展安全大检查大练兵以及设备平推整治等各项活动,增强了职工的安全意识、强化了设备质量强度、提高了职工技术业务素质,在安全生产各项活动中,充分发挥了党员的模范先锋作用以及支部的安全屏障作用,为车间的安全生产做出了自己的贡献。在当前开展的“道岔零故障”、“四大”活动以及党员“提速保安全暑运做贡献”活动中,自己结合车间的工作实际以及当前各级对电缆、道岔、绝缘、防洪等重点工作要求,及时制定车间支部活动措施,积极做好宣传发动,积极组织广大职工和党员开展安全大检查、大教育、大反思、大整改以及党员“提速保安全暑运做贡献”活动,发动党员在安全大检查以及设备整治活动中,发挥先锋模范作用,努力践行月度党员承诺,使各项活动要求得到了良好的落实。
二、存在的问题和分析
进入七月份以来,按照段党委要求,组织支部委员认真学习了总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话、铁道部长在全路安全工作座谈会上的讲话、路局领导在全局运输安全暨暑期专运警卫工作会议上的讲话、路局党委书记罗金保在“七一”表彰大会上的讲话以及段领导在6月份段电视电话会议和“七一”表彰大会上的讲话,通过学习研讨,进一步认清了形势、明确了任务、统一了思想,同时,结合车间工作实际认真进行对照检查。检查在第六次提速的新形势、新任务面前,思想上是否真正树立起了确保提速持续安全稳定的责任意识、忧患意识、大局意识和品牌意识,是否牢固树立了“十大安全理念”;认真反思自己在思想意识、干部作风、安全管理等方面的问题;作风上是否深入扎实;管理上是否做到了抓关键、抓细节、抓具体、抓落实。并针对存在的问题,深刻剖析了产生的原因,制定了整改措施。
通过反思和自查,感觉到自己还存在以下几个方面的问题:
1、作风不够扎实。一是好人主义仍然存在。突出表现在对于检查发现的问题处理不及时、不积极,总觉得职工都不容易,出现一点问题在所难免。产生的原因是由于思想上的认识不到位,存在好人主义,造成要求不严,管理不到位,致使班组和职工的工作中一些问题长期存在,得不到解决,同时也助长了一些职工错误认识的滋生;二是对管内政治学习组织不力、力度不够,对职工思想政治教育工作抓得不勤、不紧,有敷衍、推诿想法,特别是在对班组以及党小组的政治学习和政治活动的检查管理中,只注重写了没写、填了没填、数量够不够,而没有注重学习的内容和质量,致使一些班组的政治学习流于形式,脱离工作、脱离实际;只做在表面文章上,没有真正达到学习教育的目的。三是服务意识树立不牢、落实不好。在关心职工方面工作做得还不够,为职工办实事较少。对于班组职工在生产生活上遇到的困难问题,处理不够积极,处理问题不能做到有始有终,致使一些问题没有及时得到解决。主要是由于自己没有牢固树立服务意识,没有真正把职工当成企业的主人,公仆意识淡薄,这是造成关心和服务职工不够的主要原因。四是深入班组不够,忙于事务性工作多,上设备时间以及和职工交流时间少,因此造成对管内的各项工作还做不到了如指掌。由于工作不深入,对于一些违章违纪现象不能及时发现和制止,致使一些违章违纪现象时有发生、由于深入班组不够,因此与职工交流思想还比较少,对职工了解也还较少,职工的思想状况掌握得还不够准确和彻底,不能及时主动了解职工在工作、生活上的困
难和问题。2、责任意识、忧患意识、品牌意识、大局意识有待进一步增强。主要反映在以下几个方面:一是安全管理上不够重视,设备管理不够积极主动,工作缺乏针对性,安全责任意识不强。由于安全责任意识不强,造成了下现场时间相对较少,对管内设备情况还做不到了如指掌,不能积极协助车间制定出及时的措施要求,同时也不能有效地发动党员在各个时期充分发挥党员先锋模范作用,全面做好安全生产各项工作;二是在各项规章制度的落实存在一定差距,存在侥幸心理,缺乏忧患意识。由于工作不深入、不细致,支部的教育、检查、处理力度不够,对于一些违章违纪现象不能及时发现和制止,致使一些违章违纪现象时有发生,且得不到及时有力的处理,给安全生产留下隐患。三是在一些情况下,安全管理不够大胆,存在顾虑。主要反映在对发现的安全生产方面的问题,有时候不愿多说,认为自己以思想工作为主,安全生产的事儿还是让主任多说,怕说多了大家不爱听,怕说自己位置摆不正,怕影响团结。存在这些思想,反映出自己的思想认识还很不高,位置摆得不正,缺乏大局意识,没有把自己完全融入到安全生产各项工作当中,没有真正把思想政治工作和安全生产结合起来,没有真正认识到思想政治工作是安全工作的重要组成部分;反映出自己的堡垒意识、屏障意识不强,大局意识薄弱。四是工作存在满足感。认为把该做的事情做好,完成领导交给的任务就行,只要不爱批评就行了,因此工作标准不高、自我要求不严、应付心里严重,缺乏质量意识。由于自己质量意识的不高,在各项工作的质量管理上没有起到带头和引导示范作用,这是造成自己以及支部乃至车间工作不够突出的主要原因。
三、今后措施
针对这些问题,自己在今后的工作中,要做到以下几点:
一是要加强政治理论学习,进一步增强责任意识。要认真学习马列主义、思想、邓小平理论以及“三个代表”要求,时刻用《》、“三个代表”要求以及党员的先进性要求对照自己、要求自己,牢固树立安全第一的思想,进一步增强责任意识,真正起到一的党员的作用、一个支部书记的作用。
三是要进一步增强忧患意识,积极加强职工思想工作,维护车间队伍思想稳定。要坚持经常性的谈心活动,充分利用下班组等时间,加强与职工的思想沟通,及时了解职工在工作和生活上存在的困难和问题,掌握职工的思想动态,积极帮助职工解决各种困难,同时认真做好及时准确的思想政治工作,确保职工队伍的稳定。同时,要克服满足心理,进一步加强技术业务、支部管理知识、文化知识、法律知识等的学习,不断提高自己的知识修养、充实自己的知识水平,真正起到一个带头人的作用;
四是要扎实工作作风,坚持深入一线,多下现场,及时发现和解决安全生产上存在的问题,解决设备上存在的问题,及时发现和解决职工群众生产生活上存在的问题,真正做到时刻代表最广大职工群众的利益,多为职工群众办实事、办好事,以实际行动赢得群众的信赖和支持;同时要克服好人主义,做到坚持原则,敢于管理,做好车间的各项工作;
一、2015年安全生产工作总体要求
以党的十精神为指导,以全面实施《安全生产法》和贯彻省政府《关于进一步加强安全生产的决定》为主线,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实安全生产责任制和责任追究制,继续深化专项整治,加大安全生产投入,推进安全基础建设,加快建立安全生产长效机制,确保安全生产形势稳定好转。
二、分局2015年安全生产目标
牢固树立“安全第一,预防为主,综合管理”的思想,认真做好安全生产和监督检查工作,确保实现不发生安全生产责任事故及死亡指标控制为“0”的年度安全生产目标。
三、2015年安全生产工作计划
(一)经常性的开展普法教育,进一步贯彻《安全生产法》和省政府《关于进一步加强安全生产的工作决定》,筑牢安全生产思想防线。
1、将新的《安全生产法》和省政府《关于进一步加强安全生产的工作决定》作为开展普法教育的内容。大家要提高认识,安全警钟长鸣,牢固树立“安全生产,责任重于泰山”的观念,从思想高度重视安全生产,从行动上保证生产安全。
2、开展普法教育活动:
发动职工,开展“学法规,找差距”的活动,并对照安全生产法规的规定,查找不安全因素,落实安全防范措施,促进生产安全。
3、结合分局的实际,按照《安全生产法》的有关规定,完善安全生产规章制度,并进一步修订安全生产制度和岗位责任制,推进安全生产工作的法制化和规范化进程。
4、坚决追究违反安全法律法规的行为。认真组织开展《安全生产法》贯彻执行情况检查,按照“四不放过”原则,严肃查处各类安全事故,对失职、渎职产生的安全事故隐患整治不力的、隐瞒事故不报告行为,一查到底,严肃处理。
(二)加强领导,切实落实安全生产责任
1、认真落实安全生产行政一把手负责制。建立健全安全生产责任体系,层层落实安全生产责任制和责任追究制,要严格履行安全生产职责,一丝不苟,不遗余力地做好安全生产工作。
2、落实基层安全生产责任制。要把安全生产责任制落实到每一个岗位,做到纵向到底,横向到边,健全安全生产管理责任体系。
3、加大对安全生产资金的投入,保障生产环节始终具备安全生产的条件。
4、加大道路、桥梁的检查和维护。定期对所管辖范围内的道路、桥梁进行检查,并做好道路、桥梁的检查记录,对险桥、危桥必须按规定设立警示标志或禁行标志。并定期对危桥进行巡查维护,确保道路、桥梁安全畅通。
5、加强对重点工程建设施工的安全管理,确保不发生各类的安全责任事故。
6、加强公务车的养护,工程机械的管理。定期组织驾驶员、机械操作手进行安全教育和岗位培训,严格执行持证上岗制,车辆、机械实行统一管理,统一调度,防止交通事故的发生。
四、开展经常性的安全大检查
分局将结合实际,开展以查思想、查制度、查管理、查隐患、查落实为主要内容的安全生产大检查。检查时要深入施工现场,了解情况,制定方案,采取措施,严禁形式主义和走过场,检查中要认真做好记录,对检查中发现的安全隐患,必须制定整改措施,落实整改责任人,限期整改。
五、广泛开展安全生产宣传教育
1、继续开展安全生产宣传教育和培训,进一步强化职工的安全意识,运用各种形式宣传贯彻《安全生产法》和省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,扎实开展安全生产宣传教育工作。宣传安全生产工作的好经验,牢固树立安全“只有起点,没有终点”的观念,增强和提高职工的安全生产素质,对职工要定期进行安全教育,形成“人人讲安全,人人重视安全”的良好氛围,认真开展安全知识和安全技能培训工作,坚持特种作业人员的岗前培训,特种作业人员必须持证上岗。
关键词:安全生产管理,安全责任,安全机制
安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。近年来,从报纸、电视等媒体报道中交通、煤矿等行业发生的安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人胆战心惊。剖析事故产生的深层次原因,不难看出一些干部、职工对安全生产、管理存在着认识上、思想上的误区。安全管理是一项系统、复杂的工程,实际运行中点多、面广,高空作业、交叉作业、焊接作业、特种设备操作等工种繁杂。所以强化各级安全生产责任,提高全员安全生产意识和技能,执行落实好各项规章制度,消除思想认识上的误区无疑是实现安全生产“有序可控良好局面的有效办法。
做好安全生产工作犹如履薄冰,来不得半点疏忽和麻痹。作为单位安全第一责任人、各级管理人员和安全管理者首先要消除在思想认识上存在的误区。。一是对安全设施的认识误区。随着科学技术的迅猛发展,现场安全设施和劳动保护用品也呈现高、精、尖技术,并被广泛运用到生产实践中。。由此个别从事安全管理人员就出现盲目乐观思想,认为只要投入这些“精良装备,今后不会再发生安全大问题了,工作中也不注重抓小防大了,这种麻痹思想很可能会导致事故的发生。二是对职工培训的认识误区。大多职工从事工作多年或干过很多个工种,觉得没有再加大培训力度的必要了;另外新进职工绝大多数是大专、本科生,少数还是研究生,文化程度较高,于是就降低了三级教育网络的培训标准;还有一些企业因使用劳务人员流动性较大,实施三级安全教育较繁琐,于是便心存侥幸,省略或简化了三级安全教育。由于领导重视程度和培训力度不够以及流于形式的状况,而事故恰恰最容易发生在对业务知识生疏、工作经验少的职工身上。。所以,抓紧对职工劳动安全生产的教育,也是有效防止安全事故发生的保障。三是个别安全管理人员思想上的认识误区。执行制度必严、违反制度必究,对待安全生产工作我们都知道“严是爱、松是害,然而在实际工作中,个别安全管理人员或干部对安全管理存在着“三怕思想:对上怕担责任,对下怕得罪人,对工作怕吃苦受累,造成形式主义、好人主义、官僚主义的严重局面,导致在执行和落实当中出现“缺位现象。
管理能出效益,安全亦出效益,安全生产是涉及职工生命安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。安全生产需要多管齐下、警钟长鸣。
一是牢固树立以人为本的思想。再先进的安全设施和机器也要靠人去操作、去控制、去维修、去管理,其科技含量愈高,对操作人员、安全管理人员的素质要求也愈高。因此,安全生产必须以人为本,没有一支恪尽职守、技术过硬的职工队伍,安全生产就没有最基本的保障。提高人的素质,首先是提高思想素质。创建一流的企业需要高素质的干部职工队伍,保持良好的安全生产局面同样需要培养过硬的职工队伍。所以在工作中,应采取多种形式积极宣传搞好安全生产的紧迫性、重要性,牢固树立“安全第一,预防为主的思想,站在保障职工安全和健康的高度来对待安全工作;除了从思想上提高认识,增强责任感和使命感外,还要不断增强职工的安全生产意识,从根本上调动职工保证安全的积极性。这样,才能把本单位、本部门的安全生产抓好抓实。其次是提高业务素质。对职工队伍的业务培训,除了正常情况下应知应会、必知必会的内容外,更要加大对非正常情况下的应变能力教育和演练。针对安全生产现状,进行超前性、前瞻性的培训,提高事故的防范能力。
二是增强各级管理人员的责任感和危机意识。实践证明:安全好不好,关键在领导。为落实“谁主管、谁负责的责任机制,扭转一些人员认识上存在的误区和不务实现象,就要进行严格的考核,变结果考核为过程考核,形成动态考核评价机制。同时要制定完善的考核制度,明确不同层次考核的对象、内容、程序,并结合职工群众评议、考核等办法有机结合起来进行一体化考核。对未完成定量考核任务或发生安全问题的,要有相应的处罚制度,以此增强管理人员的危机感、责任感,促进逐级负责制的落实,实现从“要我抓安全到“我要抓安全的转变。
三是积极探索安全管理机制,不断创新安全管理模式。各项管理方式、手段要根据实际情况,摸索与之适应的管理机制和有效办法。首先要夯实安全基础,坚持预防为主,严查违章违纪。要及时总结经验教训,与时俱进,勇于创新,利用各种载体和形式把安全生产工作做好、做实、作出新成效。
安全管理是一项长期的、复杂的系统工程,需要不断探索、巩固和创新,努力走出一条适应本单位安全、操作性强的管理路子,时刻保持良好的、稳定的安全生产局面,做到筑牢防线、长抓不懈、警钟长鸣,为企业各项目标任务的完成保驾护航。
目前安全生产工作执行过程中最为突出的问题依然是农民工的安全管理问题,由于企业的各项措施执行的不到位,而且往往迫于工期压力和经济利益的驱使,常常使其对农民工的安全检查、教育流于形式。农民工流动性大,素质普遍偏低的特点给企业和安全生产管理工作带来了很大的困难。绝大多数农民工由于受到文化素质及农村自由经济的影响,他们的安全意识、自我保护意识差,对工地施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少,造成他们在违章作业时,并不清楚由此带来的严重后果,一旦发生事故,他们就既是事故中的受害者,又是事故的肇事者。从各施工行业的基本形式分析,我个人认为农民工伤亡事故高发的主要原因有以下几方面:
1、思想认识不到位。部分施工单位领导、项目管理人员和劳务分包负责人往往迫于经济压力,对安全生产没有引起足够重视,一些安全生产的规章制度、责任制得不到真正的体现和落实,发挥不了应有的作用,放松了对农民工的安全管理工作;同时一线作业的农民工对安全生产的重要性也认识不够。虽然目前国家、各级政府、各部门正在进一步强调、加强安全生产工作,但整体思想认识的提高仍然需要一个过程。
2、忽视了对农民工的安全培训。国家在企业生产前强化三级安全教育,我个人认为前两级的安全教育工作由于企业迫于各种压力以及企业员工整体素质的提高,能够顺利地落实,但最基本的、也是最直接的安全教育(农民工的安全教育)还待加强。随着用工制度的改变,建设施工现场的上岗人员结构发生了很大变化,一些抢工期,抢进度,突击施工的施工现场70%以上务工者都是临时雇来的民工,部分农民昨天还在农田工作,今天拿起了砖刀,他们对安全生产缺乏相应的知识,上岗前又未经系统的安全培训和教育,自我防护意识薄弱,自我保护能力差,对施工生产中的操作规程又不熟悉,在施工中又不易发现事故隐患,以致造成了人身伤害事故频发。
3、督查整改力度不够。部分施工单位领导、项目管理人员和劳务分包队伍负责人重生产、轻安全,对安全生产工作不深入检查,不认真对待,没有形成长效的安全检查及整改措施,给安全生产工作埋下了隐患。
4、现场安全防护设施投入不到位。由于近年来施工企业对施工过程实行项目承包制,为此,个别项目经理、施工负责人和劳务分包队伍负责人为了“降低”成本,争取更大的经济效益,想方设法减少支出,必须得安全设备得不到购置,尤其未能为民工提供必要的安全防护设施和防护用品,不少民工在“三无”――无安全帽,无安全带。无安全网防护的情况下进行作业,一旦失控就很容易发生伤亡事故。
我们一定要本着对农民工高度负责任的精神树立尊重人、关心人、爱护人的观念,各级管理人员为农民工的安全生产创造良好的环境,尽最大努力遏制安全生产事故多发的势头。以下是本人结合我项目部的实际工作对加强农民工安全管理的一些浅见:
一、解决思想认识问题
作为施工单位领导者,必须充分认识到安全生产的重要性,常抓不懈;作为施工一线的管理者和生产者,要清除麻痹、侥幸和消极无所作为的思想,从自身做起,从小处做到,营造人人事事讲安全的企业氛围,把安全措施切实落实到每一天的施工生产任务中。由于我项目部施工作业面比较多(主体、装修、车库、室外管道施工等),同时伴随安全生产工作的不断变化、更新,在项目经理的直接领导、组织下,编制了安全组织计划书、安全生产奖罚制度等各项规章制度,这为安全生产管理工作提供了制度保障;另外,每周一次的安全生产培训提高了项目部全体员工的安全生产知识与技能,每周一次的安全生产例会也实时的学习了下发的各种安全生产文件、规章、制度,及时的解决了发现的问题、隐患,为以后的工作指明了方向。所有这一切,为安全生产过程中存在的麻痹、侥幸和消极思想时时敲响了警钟。
二、切实抓好对农民工的安全生产教育培训
安全工作强调以人为本,人的安全素质的高低,安全意识的强弱,从根本上直接决定了施工企业安全工作的成败。安全教育培训能提高从业人员搞好安全工作的责任感和自觉性。安全教育培训工作是施工企业实现安全生产的一项基础性工作,而安全教育培训制度是施工企业安全管理的一项重要内容,是提高农民工安全素质、保证安全生产的重要手段。目前,由于在一线工作的人员,大多数是来自农村的农民工,他们的安全素质、安全意识以及自我防护的能力较低。因此,对农民工的安全教育培训,对施工企业而言尤其重要。在教育培训的基础上,突出做好以“爱”、“活”、“严”为精髓的安全宣传工作,为安全生产创造良好的氛围。我项目部坚持执行的每日班前教育制度的落实,在很大程度上时刻为农民工敲响了警钟,保证了安全生产技术交底的落实,尤其对登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作、火工用品的使用以及各种防护设施的使用等,技术交底做到了按照程序交到个人,在做好这项工作的同时,坚持搞好文明生产,杜绝野蛮施工和违章施工,加强对职工的行为规范教育和职业道德教育,提高了职工的文明意识和文明行为。同时在各施工现场悬挂各种警示标志、操作规程、宣传标语等,为农民工进场创造浓厚的安全生产氛围。
三、落实好安全生产责任制
管理人员要明确责任和分工,制定出明确的安全管理目标,一级管一级,下级向上级负责,把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节,形成人人抓安全的局面。我项目部针对每一个岗位、每一位职工制定了安全生产责任制,并与本人的实际业绩相挂钩,形成了每人都是“安全员”的良好局面;同时坚持交接班制度的落实,对生产过程中存在的安全隐患进行及时地处理。
四、加大督察整改力度,采取激励措施奖优罚劣
检查规章制度执行和实施的效果,最根本的方法就是加大监督检查力度;在加强思想工作、教育职工提高安全意识的同时,实行奖罚制度,做到奖罚分明。对农民工的安全管理,要以加强教育为主,引导农民工增强安全意识和自我保护意识,使之自觉的遵章守法。要采取科学严格、具有人性化的管理方式,不留漏洞,不留隐患,才能将企业的安全生产工作搞好。2009年我项目部针对生产任务比较重、作业面比较多、安全生产隐患比较多的实际情况,在原有安检员的基础上,特成立了安检部,增加了人员,增强了实力,保证了安全检查工作的落实,加大了整改的力度。
一、要正确认识安全生产面临的严峻形势,增强紧迫感。
今年上半年,我街道安全生产工作在同志们的努力下,取得了明显成效。街道各有关部门、企业安全生产工作成绩也比较明显,我们组织的安全生产月活动、安全生产大检查以及安全生产专项整治工作,总体进展都比较顺利,取得了一定的成效,尤其对重大隐患的整改也抓得比较紧,全街道安全生产形势总体上保持了平稳的态势。但是,我们对取得的成绩切不可高估,对面临的安全生产形势要始终保持一个清醒的认识。一是应看到当前存在安全问题仍很突出,上半年事故次数、死亡人数、受伤人数及直接经济损失均明显上升,安全生产形势依然严峻。今年上半年发生事故起,死亡人,受伤人,特别是近两月来连续发生几起重大事件,已给我街道的安全生产工作敲响了警钟,二是当前我街道安全生产工作中存在的问题还很多,我们的安全管理比较薄弱,对安全生产的投入不足,机制没有跟上,从业人员的素质有待提高,这些问题需要多年的努力才能逐步解决。对于目前的安全形势绝对不能盲目乐观,我希望大家对街道的安全形势要始终保持清醒的认识,始终不放松安全生产工作。
二、要深入分析安全生产存在的问题,提高责任心。
⒈安全生产观念淡薄,企业安全防范体系不健全。部分企业负责人思想上存在麻痹松懈思想和侥幸心理,安全生产意识不强,工作劲头不足。不少企业内部严格来说安全规章不健全,厂部与班组、班组与职工的综合协调机制尚未形成,安全预警救援机制建立不完备,监督检查机制不健全,一旦发生事故势必手忙脚乱,难于对付。
⒉安全培训工作未落实,操作人员素质不高。不少企业对街道安全培训不予理睬,参加安全教育的企业瘳瘳无几,街道发送的“安全生产法”认真学习的也不多;企业操作人员业务素质高的不多,安全意识淡薄,自我防范能力差,有的操作证早就过期,有的根本没有;企业安全生产无专人负责,临时调配的人员技术水平又显然跟不上去,甚至一些企业内部经常发生违章指挥、违章操作的现象。
⒊安全生产责任心不强,安全措施不到位。有很多企业重效益、轻安全,安全生产工作流于形式,没有真正从实效上下功夫,从机制上下功夫、从长效上下功夫。安全基础设施建设滞后。有的企业灭火器械不多,品种不齐,企业职工又大多不会使用;还有的企业灭火机药效早已过期,成了应付检查的“摆设”。一些企业电线老化,线路零乱,开关闸刀残缺不齐。企业简易升降机设备老化,露天安装、没有防护门,没有警告牌的大有存在。。。。。。诸多安全隐患,稍有不慎,后果令人堪忧。
三、要全面落实安全生产整改措施,提高安全意识。
⒈充分认识安全生产工作的重要性。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。”安全生产工作是一项极具经济意义的工作。安全无小事,一旦发生安全事故,或造成人员伤亡,或造成财产损失,甚至两者兼而有之。我们不少企业就因为一次安全事故的发生,其损失比全年利润还多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一个企业。大家要认识到,安全事故出不起,前几起安全事故血的教训需要我们认真吸取,各部门、各企业必须高度统一思想认识,切实加强领导,重视安全工作,真正摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系。在加快经济发展的同时,把抓好安全生产作为提高经济增长质量和效益的一个重要举措来抓,作为保稳定、促发展的一个重要环节来抓。
⒉提高企业安全生产主体责任意识。各企业负责人要深入贯彻《安全生产法》,继续推行注册安全主任制度,切实落实安全生产责任制,不断完善企业安全生产设施、安全生产应急预案和安全生产长效机制。始终坚持“安全第一,预防为主”的生产工作方针。加强企业各级人员多种形式的技术培训,努力使他们达到专业化,提高危险防范能力。各企业要深入开展安全生产自检活动,对检查中发现的问题和事故隐患,必须确保整改到位,对一些老旧隐患设备要坚决予以更换。下一步,企业要建立提取安全费用制度,提取的安全费用,主要用于安全设施及安全生产技术措施落实经费,重大危险源、重大事故隐患的评估、整改和监控等。要依法加大生产经营单位对伤亡事故的赔偿,建立自觉防范伤亡的机制。另外,还要实行企业安全生产风险抵押金制度,对特定企业收取一定数额的安全生产风险抵押金,企业生产经营期间发生安全事故的,转作抢险救灾和善后处理资金。