一、加强组织领导，成立领导小组
组长：
副组长：
成员：、、、、
领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。
领导小组下设4个工作机构。
（一）指挥值班组
负责人：联系电话：
联系电话：
（二）排查抢险救援组
负责人：联系电话：
联系电话：
（三）社会稳定组
负责人：联系电话：
联系电话：
（四）信息与宣传报道组
负责人：联系电话：
联系电话：
各成员企业也要成立以负责人为组长，分管领导为副组长的防汛抢险领导小组具体负责该企业的防汛抢险工作。
二、职责范围
（一）负责落实供销系统的抗洪救灾人员、车辆、物资等；
（二）负责供销系统防汛工作安排布置、检查落实、抗灾救灾、总结表彰；
（三）采取措施，确保农药化肥等农业生产物资的防洪安全，避免泄露和淹没造成损失，满足农业抗灾自救农资供应需要；
（四）搞好防不同量级暴雨内涝和江河洪水的重要物资仓库的防洪规划，并编制重要物资汛期储存计划，确保重要物资度汛安全，满足抗洪救灾需要；
（五）负责及时准确地向成员企业传递重要天气预报、江河洪水预报信息和党政领导的重要指示；
（六）负责检查指导供销系统各成员企业的防汛抢险工作；
（七）协助相关部门做好全区的防汛抢险工作；
三、工作职责
（一）组长职责
1、负责防汛抢险领导小组决策的组织实施，组织抢险救援、救护指挥工作；
2、负责现场抢险救援工作；
3、负责指挥应急值班与通讯联络、信息、医疗救护等方面工作；
4、负责防汛工作的具体安排布置和人员、车辆的指挥；检查供销系统防汛抢险人员到位情况，及时总结表彰先进个人；
5、负责落实各级领导临时交办的防汛抢险工作。
（二）副组长职责
1、负责领导小组的日常工作，组织指挥排查抢险救援工作；
2、负责重特大突发公共事件期间的社会稳定工作；
3、动员各方面力量，做好群众宣传安抚工作，正确引导舆论导向；
4、组织协助开展抢险救援工作；
5、负责救援物资的组织保障工作；
6、协助组长开展相关工作。
（三）指挥值班组职责
组织落实昼夜值班工作，按要求迅速做好上传下达。负责文件收发、信息编辑、领导讲话和文件起草；负责落实和协调抗洪救灾有关事宜；负责与区防洪部门联系，密切关注上游水情、雨情，特别是防洪的最新情况，并及时报告。负责落实后勤保障工作；保持应急救援工作的通信畅通；负责及时准确地向成员企业传递重要天气预报、江河洪水预报信息和各级领导的重要指示；协助组长开展相关工作。
（四）排查抢险救援组职责
负责险情信息汇总报告，编制抢险排险方案，负责组织应急抢险救灾人员和物资运输，组织人员开展抢险排险，做好受灾权责救助及转移工作；负责检查指导供销系统各成员企业的防汛抢险工作；协助组长开展相关工作。
（五）社会稳定组职责
严密防范各种违法犯罪活动，维护社会治安秩序；开展矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作，及时将涉稳隐患消除在萌芽阶段；收集掌握社会舆情，协助做好舆论引导工作，灵通情报消息，牢牢把握工作的主动权；制定处突预案，依法及时果断处置涉稳事件；协助组长开展相关工作。
（六）信息与宣传报道组职责
把握正确的舆论导向，做好抗洪救灾和防汛抢险工作的宣传报道；组织有关部门发动社会各界和广大群众踊跃捐款捐物，通报抗洪救灾有关情况；收集、宣传抗洪救灾和防汛抢险中涌现的先进典型人物；激励广大干部群众积极抗洪救灾；协助组长开展相关工作。
（七）各成员社企业的职责
按照我区的要求，成立防汛抢险领导小组，服从统一指挥，组织人员昼夜值班，及时反馈信息。切实搞好防不同量级暴雨内涝和江河洪水的重要物资仓库的防洪规划，并编制重要物资汛期储存计划，确保重要物资度汛安全；采取有力措施，满足农药等农业抗灾自救需要；协助区联社防汛抢险领导小组开展相关工作。
四、工作要求
（一）灾情就是命令。在遭遇地质灾害、洪涝等重特大灾害时，我社机关干部职工和成员社企业必须按实施方案迅速集结到位，不得以未接到指令等任何理由延迟到岗到位。
（二）服从统一指挥。按照区联社防汛抢险领导小组的统一指令，坚决完成交办的各项救灾抢险工作任务，千方百计保障群众生命财产安全和无重特大事故发生，努力把灾害损失降到最低；严禁临阵退缩。
（三）严格信息报送。千方百计将受灾情况及时报送区联社防汛抢险领导小组，由区联社排查抢险领导小组、区联社排查抢险救援组汇总后上报。严格遵守保密制度和信息传送纪律，不得信谣传谣。
本预案分为1、2、3号，届时执行第几号预案由场“防指”决定，场防指下设“二条线”，即保盐保卤、海堤一条线，负责人赵世聪、李国文；供应、转移一条线，负责人杨思阶、王保平、胡传祥。3个预案分别为：
一、现状工程标准等级
1、现状工程标准以下的风、雨、潮，是指风力在8级（风速17.2－20.7米／秒）以下；日降雨在150mm以下，潮水位在警戒水位3.3米以下（废黄河基面，下同）执行1号预案。
2、现状工程标准的风、雨、潮，是指风力在8－11级（风速17.2－32.6米／秒）之间；日降雨在150－300mm之间；潮水位与警戒潮位3.3米基本持平。执行2号预案。
、超标准的风、雨、潮，是指风力在11级（风速32.6米／秒）以上；日降雨量在300mm以上，潮水位高于警戒潮位3.3米。执行3号预案。
二、1号预案
1、做好排淡各项准备工作，场各条河道的网具必须拿掉，船只必须离开。
2、密切注意天气预报，在大雨来临之前提前开闸排淡，排空河道水位。
3、在暴雨期间，各盐养生产服务区视情采取先排高前，后排高后的顺序，对低洼单元利用“小包围”采取强行排淡，确保塑池不进水，土塘不过流，滩地不受淹，淡水及时排除。
4、各单位在防汛期间必须坚持24小时有人值班，防汛领导必须上岗到位。
5、调度由各单位书记负责。遇有重大灾情时，凡接到场防指的通知，必须服从场防指统一指挥、调度。
6、场直各单位、机关各部门与联系点进行挂钩，在汛期期间若联系点发生灾情，随时前往抗灾救灾。
三、2号预案
（一）抢险调度操作方案
1、场防汛指挥部设在场基建部门和生产部门值班室，由总指挥陈如军直接指挥。场在供水服务站各闸站设立流动检查哨，成立海堤流动巡逻队。场直属单位及机关部室的抢险队由场指挥部统一调配，同时与地方政府及地方部队保持正常联络，以便在关键时刻，及时报告险情或请求支援。
2、各涵闸利用一切潮汐时机排淡，尽最大能力腾空排淡河河域。
3、必要时，在重点场所、重点部位增设临时泵站强排积水。
4、巡逻队按责任区域加强巡逻，抢险队提前到达，抢险物资运达。
险段的预定位置，一旦出现险情，立即投入抢险。机动队处于紧急戒备状态，随时准备奔赴重大灾区，支持抢险队排除险情。
5、防汛办及时综合整理各地传来的水、雨、风、潮灾情，为场防指领导决策提供依据，并到一线现场为科学制定抢险方案提出技术措施。
6、供应部门提前将抢险物资整装到车、船，随时准备开赴现场。
7、办公室应根据场防指命令按时间有组织、有计划组织人员安全转移和疏散，首先将老弱病残人员提前疏散到安全地带，将居住在危房中的职工提前转移，安置到预定的安全房屋，同时集中所有船只、车辆，安排到小组，万一出现破堤，确保一线职工家属安全撤离。
8、医院安排救护人员奔赴前线组织急救，医疗人员随时做好全力组织抢救伤病人员的工作。
9、生产部门在人力可抗拒的灾情下要精心组织指挥职工保好盐、保好卤、保好塑布、护好盐廪，把损失降到最低程度。
10、通讯部门要处于紧急待命状态，内线通讯中断用外线、外线中断用无线、无线不通派专人，确保信息上传下达。
11、供电所按场防指通知，紧急及时保证抗灾所需的电力，抢险人员随时做好抢修准备，确保正常供电。
12、财务部门负责资金的筹措，保证灾中的应急调度使用。派出所维持防汛抢险秩序和灾区治安，打击、查处破坏防汛工程设施的犯罪活动和盗窃防汛抢险物资的犯罪分子。
13、气象部门及时通报雨情、台风等天气情况，为防指提供防汛抢险决策信息。
14、宣传部门及时赶赴救灾现场，及时拍摄防汛救灾现场，收集抢险救灾原始资料，报道抢险救灾英雄事迹。
15、万一海堤出现，不可抗拒险情，要有计划，有步骤组织抢险人员撤离到安全地点，保证人身安全。
（二）调度权限
1、统一由场防指指挥、调度，并服从江苏金桥盐化集团公司指挥和调度。
2、在灾情十分危急或通讯中断的情况下，各盐养生产服务区可进行自行调度，处理灾中突发事宜，减少灾害损失，同时要想方设法向场防指报告。
四、3号预案
1、把确保人民生命安全作为首要任务，千方百计做到人员不伤亡，努力把各种灾害损失降低到最低限度。
2、各盐养生产服务区及直属单位的党政领导应亲自组织，一切服从抗汛减灾。各单位党政领导应按防汛责任制划定区域亲临现场指挥抢险，抢险队员要提前到达指定责任区域。
3、根据上级传来的风、雨、潮信息，由场防汛指挥部决定人员是否转移，提供转移地点、时间和线路。首先将妇女儿童，老弱病残人员撤离，以后是职工、抢险人员、突击队员，最后撤离指挥部人员。
4、各闸口及哨所处于紧急戒备状态，根据险情定时或不定时向场防指汇报前线情况。
5、抢险车、船只全力抢救人员和财产。
6、气象部门及时通报雨情、台风等天气情况，为场防指提供抢险决策信息。
7、风、雨、潮一有减缓，全场上下全力组织自救、互救，努力做好善后工作，尽快恢复生产，保障职工生活。
（一）组织开展防汛隐患排查。全面排查路基、路面、桥涵构造物等管养情况及技术状况，发现隐患及时处理，出现险情早预警、早通报。
（二）做好防汛物资储备管理工作。组织人员进行防汛物资盘查工作，按照集团防汛物资储备要求，及时增补防汛物资，保证抢险时拿得出、送得到、用得上。
（三）成立防汛抢险小组及队伍。组织成立50人的防汛抢险小组及队伍，防汛小组负责贯彻、传达上级在汛期的指令，负责中心防汛预案的制定、培训、演练和完善工作，负责防汛物资的储备、使用工作，以保证防汛工作的顺利开展。
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长Xx同志任组长，Xx任副组长，XxXx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，Xx同志兼任主任，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长Xx同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）Xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）Xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：Xx-Xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向Xx区教育局上报。
防汛——是在汛期掌握水情变化，随时检查，观察堤防、涵闸等防洪工程建筑物动态，及时正确调度运用，保障安全度汛的防范工作。
抢险——是指当堤防、涵闸等防洪工程建筑物在防汛中发生险情，危及工作安全时的紧急抢险工作。
防汛工作总的要求：要建立健全防汛组织机构，要有抗御特大洪水的思想、组织、物质准备，从最坏处着想，向最好处努力，做到有备无患。要认真贯彻“以防为主，防重于抢”的方针，加强日常水利管理工作，维护河道排洪能力，消除阻水障碍，做好工程岁修加固，维护工程完整安全。
防汛关系人民群众生命财产的安全，关系国民经济能否顺利发展，因此必须在各级领导的统一领导下，充分发动群众，组织群众，密切配合，充分发挥防洪工程的作用，当遇到特大洪水时，做到局部服从全部，树立上下游、左右岸一盘棋的思想，尽可能把损失减少到最低限度，当工程出现险情时，实行统一领导，统一指挥，统一调度，采取切实可行的抢护措施，安全抢险，确保工程安全。
防汛抢险的主要工作和方法
一、汛前准备工作
1、思想上的准备：要充分认识防汛抢险的重大意义，认真总结历年来防汛抢险中的经验教训，经常向群众、职工进行防汛安全教育，坚决克服侥幸麻痹思想，树立抗大洪、防大灾的信念。
2、组织上的准备：汛前各协作要成立防汛领导组织，领导组织内部要合理分工，划定责任范围，明确任务，专人负责。
3、物质上的准备：汛前有防汛任务的单位要做好防汛抢险物质器材的组织、供应和调运工作，特别是险工程段必须根据险情和抢护时采用的方法，储备一定数量的防汛器材，以应急需。在防汛期间，保证电讯联络畅通，对于搞好防汛工作起着非常重要的作用，有条件的，最好设立专用防汛通讯电话，以便及时掌握雨情、水情和险情，进行指挥调度。
二、掌握水情
防汛就像打仗一样，必须知己知彼，才能百战百胜。所谓知彼就是通过水文、气象资料，进行洪水预报，及时提供洪水可能有多大，什么时候来。所谓知己，就是根据工程现状，摸清在度汛上存在的问题和抗御洪水的能力，如果不能正确、及时地掌握水情，就会耳目不灵，心中无数，使防汛工作陷于被动，一旦遇到大的洪水，必将惊慌失措，造成事故。
三、工程状态的检查和观测
汛期防汛人员要密切注意工程的变化状态，保证安全运用，发现问题要及时回报并采取有效措施进行处理。需要进行观测检查的内容主要有以下几个方面：
1、河道内：检查有无影响水流的阻水障碍物，河岸崩塌是否影响堤防安全等。
2、堤防检查：检查堤防有无裂缝，沉陷、位移、滑坡、塌陷（跌窝）及大型雨淋沟等情况。
3、观测成果分析检查：分析观测成果是否正常，工程状态有无异常变化。
4、检查闸门启闭是否灵活，止水设备是否完好，吊点结合是否牢固，钢丝绳有无断丝，螺杆是否弯曲，钢闸门有无开焊、锈蚀、铆钉松动，涵闸洞身有无裂缝、渗水等。
节水
我们的家庭用水主要有三部分，包括卫浴用水、洗衣用水和厨房用水，其中卫浴和洗衣占到约2/3，但你可能想不到的是，那些我们拖延没有维修的水龙头，或是墙壁、地板下无声无息慢慢渗露的水滴，在家庭用水中约占14％以上。
另一项能源杀手即为我们习以为常的长流水。美国曾经公布一份纽约家庭节水措施实施后的详细资料：
刷牙时水长流用水量是38升，如果牙刷浸湿，短时冲刷用水量为2升，可节省水量36升。
刮脸时水长流用水量是76升，如果用水池里的水，用水量为4升，可节省水量72升。
洗手时水长流用水量是8升，如果用盆洗，用水量是4升，可节省水量4升。
洗碗时水龙头冲洗用水量是114升，在盆中清洗，然后漂净，用水量是19升，可节省水量95升。
洗碗机满周期使用用水量是61升，不满周期使用，用水量是26升，可节省水量35升。
洗衣机满载用水量是227升，不满载用水量是102升，可节省水量125升。
淋浴时，水长流用水量是95升，冲湿后抹肥皂，再打开水龙头清洗，用水量是34升，可节省水量61升。
盆浴洗澡，满盆用水量是132升，如果1/4满(最少)时用水量是38升，可节省水量94升。
这些数据是不是很让人惊讶，在不知不觉中，我们以为自己全部使用的水费中，竟然有如此大的数量，仅仅是在我们无意中流失。
不许浪费—低流量水龙头、改变用水习惯
节水的大原则包括：不用水的时候不让水空流；定期检查用水设施、水管接头以及水管有无漏水，自来水管道系统有任何渗漏都要及时修理，减少浪费。
不要开着水龙头刮胡子和刷牙；尽量缩短淋浴时间；
打肥皂和抹香波的时候关上水龙头；不要把洗手间的洁具当成垃圾桶；盆浴时浴缸半满即；洗碗机最好满负荷使用，并根据负荷调整水量；用手洗碗时，在洗涤槽内充水漂洗。
还可以对家里的洁具进行改造，如在马桶水箱的底部放入两个盛满水的瓶子，这样可使整个水箱容积减小，有效地起到节水效果。
另一类有效手段为采用节水龙头，即低流量水龙头。这是目前被认为是非常有效的节水措施，并且购买和安装花费也与其他水龙头相差无几，但使用低流量水龙头可节水13％以上。
发达国家是如何节水的？
新华网太原5月13日电（记者史先振、王永霞）据有关资料显示，节水技术在发达国家已经相当成熟，美国、日本和澳大利亚等国在节水方面的经验值得借鉴。
美国减少废水的诀窍：纽约市统计，家庭污水的最大来源是抽水马桶，占40％；其次来自淋浴、盆浴，占30％；洗衣房占15％；厨房占10％；杂项污水
占5％。人们用一些普通的解决办法来代替含有毒性化合物的家庭用品，尽可能减少过多有毒废水。例如：把4.6升水加上1／4杯白醋可以代替陶瓷砖清洁剂；把三份橄榄油和一份柠檬汁或醋混合在一起可以代替家具擦光剂；在便盆中撒一些烧碱，然后喷醋，可以代替马桶清洁剂。
日本“中水道”系统：日本是一个水资源相当丰富的岛国。尽管如此，日本人仍然居安思危，千方百计地节约用水，“以构筑可持续发展的用水社会。”日本的生活用水包括家庭和城市活动用水，如饮用、烹饪、洗刷、洗浴、清洁和厕所用水等，用水量每年约为164亿立方米。日本最重要的节水技术就是建立“中水道”系统，即城市废水的处理和再利用系统。这种系统可把各种生活废水集中起来，加以净化处理，用作冲洗厕所等杂用水。日本废水净化处理技术一般采用生物处理法。其中最简便的方法是把使用过的乳酸饮料瓶作为曝气池的填充材料，采用中心导流曝气方式，构成生活用水净化系统，无须任何药物，30个小时后，微生物就能把污水变成清水。
澳大利亚分时段浇花：澳大利亚气候干燥，水资源极度缺乏。为了节水，澳大利亚首都堪培拉实施了强制性限水条例，条例分为五步。第一步：居民按照门牌号的奇数和偶数分单双日用喷头喷灌草坪或花园，浇水时段限制在晚7时至早7时；第二步：浇草地时段缩短，为早5时至8时，晚7时至晚10时，根据单双日进行；第三步：禁止使用喷头，只可按单双日手持水管浇花淋草，禁止提水擦车洗窗，无回收二次利用水资源的商业洗车业一律关闭，使用水量减少40％；第四步：禁浇草地，只可提水浇花，可节水55％；第五步：除洗菜、做饭等生活用水外，不得以任何方式浇灌花木，使节水指标提高到60％。
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