基层党建工作责任制是加强党的建设的管理机制。主要内容包括：指导思想，组织成员、各组织成员的责任分工，党建工作的各项制度、目标任务、工作责任、工作如何如何落实，保障机制等。
一、责任内容
建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部一岗双责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
党委集体
1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党委在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。
2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党委成员按工作分管范围，负责指导分管单位（部门）党组织的党建工作和三个文明建设工作。
3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定，保证党建活动经费。
党委书记
1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策，认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，践行三个代表重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。
党委副书记
1.协助党委书记抓好党建工作，认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署，具体指导党委各部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党委成员
1.认真落实党建工作责任制，对分管单位（部门）的党建工作负直接领导责任。认真执行一岗双责，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位（部门）的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。
基层党支部
——党支部集体
积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。
——党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
1.局党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党委成员、局直党委、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4.局党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理：
1.党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员
队伍建设中发生重大问题的，给予直接责任人以党纪处分；
2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分；
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
4.在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。
为深入贯彻新时代党的建设总要求，不断提高全局党的建设质量，根据市委组织部、市直机关工委党建责任制工作要求，结合我局实际，现就全面落实党组织书记抓党建工作责任制、开创园林和林业局党建工作新局面，提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，以落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神为主线，按照省委、市委工作落实年部署和政府工作报告要求，以开放、现代、活力、时尚为引领，牢固树立抓党建就是抓全局的理念，聚焦服务保障精兵强将攻山头，典型引路稳阵地两条线，彰显政治统领，坚持问题导向，融入业务工作，健全制度机制，严格责任落实，为推动园林和林业高质量发展提供坚强的政治保障。
二、任务责任清单
(一)政治建设
1.突出政治建设统领地位。把加强党的政治建设作为推进机关党建的首要任务和重大政治责任，进一步提高政治站位，深化思想认识，不断把机关党的政治建设引向深入。认真学习贯彻习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设的重要指示精神，学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《中国共产党重大事项请示报告条例》，强化统一领导市直机关党建工作的政治担当，教育引导广大党员干部牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，切实做到用干净和担当诠释忠诚，用行动和成效践行两个维护。持续深入推进两学一做学习教育常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。
2.牢固树立抓党建就是抓全局的理念。全面理解打铁必须自身硬的科学内涵与内在逻辑，坚持聚力打好铁、持续自身硬，强化党建对机关各项工作的统领，创新完善党的建设方式方法，解决好党建和业务两张皮、压力传导层层递减等问题。从具体工作中找问题，从党建上找原因，哪一项工作上不去，党建就补到哪里，哪一方面不够硬，就把哪一方面的党建硬起来。
3.规范党内政治生活。牢固树立党章意识，严肃机关党内政治生活。坚持和完善民主集中制，提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步规范和落实机关党的组织生活制度，以组织生活为重要内容和载体，运用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。创新组织生活形式、内容和载体，全面提升组织生活质量和效果。
(二)思想建设
4.把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神与落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神结合起来，在学懂弄通做实上下功夫，提升思想方法、改造工作方法，做到想透、说清、干实，形成高度的思想自觉和行动自觉。以不忘初心、牢记使命为主题，组织党务干部培训班，开展红色教育传统教育，专题党课、主题党日活动等，激励广大机关党员干部新时代新担当新作为。
5.发挥党组理论学习中心组的示范作用。制定局党组理论中心组学习制度，按照《青岛市园林和林业局党组理论学习中心组2019年学习计划》要求,每月开展集中学习研讨，加强对机关处室、局属单位理论学习指导。
6.加强意识形态阵地建设。坚持马克思主义意识形态，加大力度组织推广好、使用好学习强国学习平台。紧紧围绕庆祝新中国成立70周年，唱响礼赞新中国、奋进新时代的昂扬旋律，不断提高机关干部思想觉悟、文明素质、科学素养，创新学习方式和组织形式，为建设马克思主义学习型政党、推动建设学习大国作出贡献。加强青岛园林和林业局网站和微信公众号建设管理使用，继续在重点环节上细化工作规范，加强网站信息员和管理员队伍建设，推动网站和微信公众号持续平稳发展。
7.扎实开展主题教育。按照局党组中心不忘初心、牢记使命主题教育工作方案，贯彻守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，扎实开展教育工作。全面贯彻新时代党的建设总要求,推动各级党组织和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
(三)组织建设
8.强化基层党组织设置。突出政治功能，强化政治引领，按照机构改革部署要求，完成机关党委选举、完善各级党组织组织体系，严格执行基层党组织按期换届的有关规定。
9.推进基层党组织规范化建设。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范组织生活制度，落实三会一课、组织生活会、民主评议党员、党性分析等制度，结合实际开展主题党日、警示教育等活动，进一步建强基本组织、基本队伍、基本活动和基本制度。年底对党员领导干部落实双重组织生活制度情况进行检查。推进基层党组织标准化、规范化建设。
10.着力加强党员队伍建设。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，抓实抓细培养教育工作，严格按程序发展党员，认真落实审查把关责任。强化对党员的日常管理，积极开展党内活动，建立党员参加党的组织生活情况记录制度，定期督促检查。严格落实党费收缴、使用和管理的有关规定，党费使用和管理公平、透明、规范。积极发挥灯塔-党建在线平台作用，加强党员干部教育培训。
11.坚持事业为上的选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，选拔、培养、教育、管理干部。以提升组织力为重点全面加强支部组织建设，进一步完善自身的组织体系;立足于主体作用的发挥，进一步加强基层党员和党组织骨干队伍建设。
12.积极发挥机关群团组织的作用。严格落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省市群团工作会议精神，健全组织制度，完善工作机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。把群团工作纳入机关党建工作总体规划和部署，注意培育选树先模人物，积极参与工人先锋号青年文明号创建和巾帼建功等活动，积极搭建平台，丰富和活跃机关文化生活。
(四)作风建设
13.加强作风建设，持之以恒正风肃纪。时刻牢记党来自人民、植根人民、服务人民。教育每名党员干部要牢牢抓住保持党同人民群众的血肉联系这个根本，不断增强对人民群众的感情。切实提高为人民服务的本领，艰苦奋斗、埋头苦干，创新发展，充分发挥园林和林业建设自身特点和行业优势，不断提升百姓的绿色获得感。严格落实中央八项规定精神，发扬钉钉子精神，打赢作风建设持久战。坚持开展批评和自我批评，督促党员干部严格自律、求真务实，以勤俭节约、崇尚清廉的家风，带动全局党风向善向上。
14.集中整治形式主义、官僚主义。按照统一部署，深入开展大查体、治未病、扯袖子、出重拳、清源头五大行动。改进文风会风，减少文件、会议数量，规范对基层督查检查考核事项。杜绝单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，过度留痕等突出问题。
15.着力抓好联系和服务群众工作。建立健全党员干部走访群众、走访基层常态化机制，把联系群众作为各级党组织的规定动作，开展细致的调查研究。认真落实《青岛市市直机关、企事业单位党组织联系社区党组织工作规范》，推动开展机关党组织联系市北区浮山后社区党组织工作，增强社区党组织引领治理能力。
16.扎实推进乡村振兴战略。深入学习习近平扶贫工作思想，准确把握中央和省市关于推动乡村振兴的重要部署，着力实施乡村振兴战略。进一步增强做好行业扶贫工作的责任感和使命感，更加精准地支持乡村工作队开展工作。因地制宜与乡村工作队所在街道、村庄结对帮扶，加大推动乡村振兴先进典型的宣传，不断提升精准扶贫效果。全力落实派出单位和第一书记责任捆绑、项目捆绑、资金捆绑三个捆绑，定期研究解决重点难点问题，全力支持第一书记开展工作。
(五)纪律建设
17.严肃政治纪律和政治规矩。强化对牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神情况的监督检查，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，坚决纠正上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真开展党性党风党纪教育，以学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》为重点，抓好经常性纪律教育，通过典型违纪案例通报、参观反腐倡廉教育基地等形式，开展各类警示教育活动，营造浓厚廉政教育氛围，引导党员干部自觉在受教育和监督的环境中工作生活，知敬畏、存戒惧、守底线。
18.正确把握运用四种形态。局党组和领导干部要切实扛起全面从严治党主体责任，强化监督执纪问责，真管真严、敢管敢严、长管长严。正确把握运用监督执纪四种形态，坚持严管和厚爱相结合，开展廉政谈话，述责述廉，在早发现上下功夫，提高发现违纪问题能力，抓早抓小、防微杜渐，使批评教育成为常态，关口前移、防患未然。
19.强化监督执纪问责，着力推动全面从严治党向纵深发展。按照局党组2019年从严治党实施意见，督促各级党组织和党员领导干部主动承担管党治党的政治责任。做实做细监督职责，针对单位作风建设方面存在的问题，督促开展专项整治，建立长效机制;加大对庸政、懒政、怠政等行为的责任追究力度，从严整治不作为、慢作为、乱作为问题。
(六)制度建设
20.着力构建长效机制，把制度建设贯穿党的建设始终。对照在新形势下出现的新问题和全面从严治党的总要求，不断建立健全制度体系，使各项工作有政治保证、思想基础、纪律约束，做到有章可循、有据可依;进一步抓好制度落实，提高全局法治化、规范化管理水平。进一步加大制度执行监督力度，将监督检查融入到制度落实的全过程，把制度落实情况与绩效考核、年度考核等结合起来，对制度执行不力、执行不严的，严格责任追究，提升制度威力，强化制度是不带电的高压线理念，扎紧制度的笼子，为我局党的建设提供可靠的制度保证。
三、问题清单
(一)机关党建责任制落实不到位。有的基层党组织对落实全面从严治党主体责任认识不够，一岗双责意识不强，责任落实不到位，党建工作与业务工作存在两张皮现象。
(二)抓机关党建办法不多，成效不突出。党建工作形式单一，内容与部门实际结合不够紧密，缺乏真正过硬的先进典型和务实管用的具体措施，未完善党建考核机制，对党建薄弱单位没有形成硬约束。
(三)有的党组织落实组织生活制度不严格。有的党支部对三会一课、主题党日活动不重视、不认真，存在敷衍应付现象;有的组织生活流于形式、疏于管理。
(四)思想政治工作不深入不扎实。有的党组织对党员思想动态了解把握少，谈心谈话不深入;有的支部书记不讲究工作方法，不善于做思想政治工作。
(五)一些支部对党员教育管理不严格。开展经常性教育不够，极少数党员干部党性观念淡薄。有的党组织管理服务缺位，党员干部日常教育管理失之于宽松软。有的党员干部对讲规矩、抓作风新常态还不适应。
(六)专兼职党务干部队伍还需加强。有的党支部负责党建工作人员经常更换，造成党务工作的连续性不够;有的兼职党务人员不情愿从事党务工作;少数党务人员业务不熟、信心不足，工作被动应付，缺少积极性主动性创新性。
四、整改措施
(一)落实党建责任制
1.建立健全各级党组织书记抓党建工作责任制。明确党组织书记抓党建责任清单、找准问题清单，制定切实可行的整改清单。每年对党建工作进行专题研究，听取基层党组织党建工作专题汇报，及时研究解决重点难点问题每年年底在向市委报告工作中，要汇报抓党建工作情况，领导班子成员要把履行抓党建工作责任情况列入参加年度考核、述职述廉和民主生活会对照检查的重要内容。
2.建立局党组班子抓基层党建工作联系点制度，每人每年到联系点了解情况、指导工作不少于2次，给所在党支部党员上党课不少于1次。每年一季度，组织各基层党组织书记就上年度履职情况向局党委就抓党建工作进行述职，并进行评议。
3.加强基层党组织建设，选优、配强党支部书记，督促履行一岗双责。对新任党支部书记加强业务培训。组织进行优秀共产党员、先进基层党组织、优秀党务工作者等先进典型的培树工作，发挥先进典型的示范带动作用。
(二)落实机关党委责任
4.进一步建立完善党建工作机制。全面落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，规范设置机关党组织。机关党委专职副书记列席局党员领导干部民主生活会、党组会和局负责人召开的有关会议。机关党委每半年向局党组至少报告1次工作，每季度至少召开1次全局党员干部大会，及时传达上级的有关精神。坚持以党建带群建，加强对工会、青工委(团支部)和妇委会等群团工作的领导，支持群团组织依照各自章程开展工作。每半年听取1次群团组织的工作汇报。
5.加强对机关、局属党组织组织生活制度落实的检查指导。指导各党组织按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作。强化三会一课年度考核机制，对各基层党组织实施定期考核，对落实组织生活制度情况实施日常考评;采取查看各支部记录与党员座谈相结合的方法，检查两簿两册记录，每半年组织1次党务工作展评活动，监督制度执行;对党组织落实不力的，要追究党组织书记的责任，对表现较差、完不成基本任务的党员干部进行约谈，限期改正。
6.强化组织建设和党员管理。指导督导各基层党组织做好换届选举，配齐配强基层党组织领导班子;认真总结推广先进支部工作法;积极倡导美德善行，教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观。加强文明单位创建工作，事业单位争创市级文明单位标兵和省级文明单位。加强对党员的日常管理，督促党员干部严格遵规守纪;严格党员组织关系管理，及时办理党员接转手续，熟悉掌握网上接转党员关系流程;严格按照党章和党员纪律处分条例等规定，及时处置不合格党员;有计划有步骤地发展党员;严格党费核算标准，每个党员都要按规定自觉交纳党费;定期走访困难党员、老党员，积极帮助他们排忧解难;开展经常性谈心谈话活动，及时掌握党员的思想动态和苗头性的问题，把解决思想问题同解决实际问题有机结合。
7.加强党风廉政建设。会同机关纪委持续抓好中央八项规定精神贯彻落实，强化机关作风建设，深入开展岗位廉政教育、警示教育和廉政文化建设，严明纪律底线，加强监督管理;深入推进领导干部家风建设，加强对领导干部亲属和身边工作人员教育管理;坚持挺纪在前，正确把握和运用监督执纪四种形态，突出抓早抓小、防微杜渐，认真开展红脸出汗谈话，经常开展批评和自我批评、约谈函询，在局内部建立部门之间既互相配合协调又互相制约监督的机制。
8.提升机关基层党建工作水平。每年对党务干部进行党建业务培训，积极选派党务干部参加上级部门组织的培训;定期开展党建述职评议考核，各组织书记向局党组和全体党员述职，组织党建工作考核考评;加强园林和林业系统机关党建工作规律性研究，充分发挥党建宣传栏灯塔-党建在线青岛园林和林业局网站和微信公众号作用，创新互联网+党建新模式，积极探索党建工作与业务工作有效融合、相互促进的有效机制，推动机关基层党建工作与时俱进。
(三)落实基层党组织责任
9.落实党建工作责任。组织支部全体党员干部开展党员教育、党性锻炼、组织生活，引导党员干部严守政治纪律和政治规矩;制定基层党组织年度党建工作计划和责任清单;强化职能作用，切实做到看好自己的门，管好自己的人。每年年初制定党支部工作计划。
10.加强政治思想建设。制定机关支部学习计划，组织党员干部教育培训，学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想、党的重要会议精神、党的方针政策和党委政府相关文件，推进学习型党组织建设。党组织书记要对本部门的干部职工做深入细致的思想工作，有出现违法违纪行为的，要对党支部书记追责问责。
11.加强组织建设。严肃党内生活，按照《中国共产党支部工作条例(试行)》开展工作，严格落实三会一课、民主评议党员、主题党日、党员承诺、党员先锋岗等基本制度。建立健全基层党组织基础党务台账，夯实党建工作基础。坚持把政治标准放在首位，严格落实发展党员工作责任，加强入党积极分子培养管理，推行两推荐、两公示、三票决、三审查制度，确保发展党员质量。党组织党员大会每季度至少召开1次，支委会一般每月召开1次，党课每季度至少进行1次。
12.加强作风和制度建设。建立党员登记和日常考核管理机制，落实经常性组织生活制度，实现教育、管理、监督、考核四个全覆盖;严格落实批评教育、诫勉谈话等制度，依规依纪及时稳妥处置不合格党员，确保党员队伍纯洁。
13.加强廉政建设。严格落实党组织的主体责任、书记的第一责任人责任和领导干部一岗双责责任，进一步列清责任清单，签订全面从严治党责任书，全方位多层次落实全面从严治党责任制，着力构建廉政风险防护网。深化示范教育和警示教育，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识、底线意识、敬畏意识，深化反腐倡廉教育，筑牢思想道德防线。
14.加强服务型机关党组织建设。探索发挥基层党组织服务民生、维护稳定作用，带头开展以机关党员干部进农村、进社区、进企业为主要内容的机关党员三进活动，发挥机关党组织和党员急难险重任务中的带头引领作用。
(四)落实局属单位党组织责任
15.明确岗位职责。党组织书记要把抓班子带队伍、抓党建强基础摆在突出位置，切实做好党的建设各项工作;其他党组织委员要认真贯彻党组织决议、决定，按照分工抓好集体决策事项的组织实施，统一领导本单位工作。充分发挥职能党支部的作用，在抓党建上有思路、有作为、有特色，积极开展与机关处室既有同步呼应又能展现自身特色的党建活动。每年年初制定党支部工作计划。
16.健全完善党组织会议制度。党组织党员大会每季度至少召开1次，认真传达中央、省市委的路线方针政策，以及局党组的决议。委员会每月召开一次，讨论贯彻执行上级党组织指示、支部党员大会决议和研究部署党员管理、园林和林业建设和保护等日常工作，定期分析党组织的自身建设情况，及时向党员大会报告。有条件的科室，要通过设立党小组，延展组织领导触角。党课每季度至少进行一次。
17.严格落实三重一大集体决策监督机制。坚持和完善民主集中制，改进领导方式和工作方式，建立三重一大事项党支部集体研究制度，健全议事规则和决策程序，厘清本单位三重一大事项清单，对决策事项、干部人事、项目安排、大额资金使用、表彰奖惩等，必须经党组织委员会集体讨论做出决定。对提交局党组会研究的重要事项，应经党组织委员会集体研究通过。
18.加强党员队伍建设。进一步规范和加强党员日常教育管理，积极做好发展党员工作，注重发展班组长、技术骨干和生产经营骨干等优秀分子入党，实现关键岗位和艰苦岗位有党员、主要骨干和优秀分子是党员。
19.落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党纳入企业生产经营发展总体规划，加强对领导干部执行党的纪律的监督检查，重点加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和关键岗位的监督。严格责任追究，对违纪违法问题突出、造成重大国有资产损失的，严肃追究失职失责企业党组织和有关领导干部的主体责任和领导责任。企业党组织召开全面从严治党有关会议、党风廉政建设和反腐败工作等重要会议时，需将会议安排提前上报，局机关党委视情派人参加或列席。
(五)严格党员教育管理
20.严格落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持领导干部带头学、带头做。发挥党支部教育管理党员的主体作用，把两学一做纳入三会一课等基本制度，融入日常，抓在经常。每年对两学一做学习教育情况进行评估总结。
21.认真落实党员教育培训制度，创新形式，丰富内容，提高针对性实效性，每年对党员的集中学习教育不少于32个学时，各基层党组织负责人不少于56个学时。
22.严格执行发展党员工作程序，认真落实发展党员工作制度，在培养入党积极分子、确定发展对象、预备党员转正等各个环节，规范操作、严格把关，确保发展党员质量。
23.推进基层党组织和党员管理规范化建设，每年12月份结合年报统计排查党员组织关系，核查党员在册情况和党费收缴、参加组织生活等情况，及时处置不合格党员。
24.完善党内激励、关怀和帮扶机制，开展救助生活困难党员工作，帮助解决实际问题。
(六)加强党务干部队伍建设
25.加强基层党组织党务干部队伍建设，按要求配齐配强党务及纪检工作专兼职人员。
26.加大对基层党组织党务干部培训力度，逐步建立业务培训制度，增强党务、纪检工作能力。
五、有关要求
(一)提高思想认识。全面落实党组织书记抓党建工作责任制，是党要管党、从严治党的具体体现，是确保我局党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证。各党组织要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，坚持党要管党、全面从严治党，强化抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识。
(二)严格落实责任。各级党组织书记要把抓党建工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。定期听取党建工作汇报，强化工作保障，推动党建工作责任制落实。党组织书记要担负第一责任人职责，领导班子成员要认真履行一岗双责，通过细化分解责任，确保责任上肩，任务落地，形成一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责纵向到底的层级责任体系，切实把全面从严治党的要求落实落细。
(三)健全完善机制。各党组织要按照局党组实施方案要求，认真开展自查自纠，针对落实党建责任制方面存在的问题，不断健全完善党建工作目标任务、党建述职评议、党建工作例会等基础制度，制定党组织书记抓党建工作清单，细化责任分工，逐项整改销账。充分发挥党建考核指挥棒作用，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。
(四)强化正风肃纪。坚持以整风精神抓整改，严格落实问责制，对党建工作中搞形式主义、敷衍塞责、态度消极，简单应付、整改不力，甚至顶风违纪的党支部和个人，要严肃追究负责人和当事人的责任。对一边搞整改、一边依然顶风违纪行为要零容忍，严肃处理，切实把全面从严治党要求落实到党建工作各个方面。
基层党建工作责任制是加强党的建设的管理机制。主要内容包括:指导思想,组织成员、各组织成员的责任分工,党建工作的各项制度、目标任务、工作责任、工作如何如何落实,保障机制等。
基层党建工作责任制是加强党的建设的管理机制。主要内容包括：指导思想，组织成员、各组织成员的责任分工，党建工作的各项制度、目标任务、工作责任、工作如何如何落实，保障机制等。
一、责任内容
建立健全党建工作责任制，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部一岗双责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、责任分工
党委集体
1.党委要切实把党建工作列入重要议事日程，定期研究，适时提出指导性意见；充分发挥党委在党建工作中的领导作用，坚决执行党的决议。
2.建立党委成员抓基层党组织工作联系点制度。每个党委成员按工作分管范围，负责指导分管单位（部门）党组织的党建工作和三个文明建设工作。
3.坚持党委中心组学习与自学相结合制度和党委成员讲党课制度，每人每年至少上1次党课或作1次学习辅导。
4.党委成员积极参加所在支部的民主生活会和领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督，模范执行党风廉政建设的各项制度。
5.坚持精干、高效的原则，配齐配强党务干部，努力为全局党建工作创造良好的工作环境。
6.按照上级规定，保证党建活动经费。
党委书记
1.带头贯彻执行党的路线、方针、政策，认真抓好党委班子自身建设。认真执行上级组织的决议和指示，自觉维护党的权威，保证政令畅通。
2.带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，践行三个代表重要思想，落实科学发展观，做到带头深入实际调查研究，带头思考分析，带头写心得体会。
3.带头贯彻执行民主集中制，加强班子团结，发挥班子整体功能。
4.带头密切联系群众，全心全意为人民服务，坚决执行上级党组织关于领导干部廉洁从政的有关规定，落实党风廉政建设责任制。
5.切实履行党建工作第一责任人职责。每年召开1至2次党委会议研究党建工作，每月听取1次党建工作汇报，并根据上级有关部署，适时提出工作要求，对提交的重大问题和重要情况及时解决。
6.加强与教育行政、基层党组织的联系，博采众长，为我所用，不断提高党建工作水平。
党委副书记
1.协助党委书记抓好党建工作，认真履行工作职责。
2.及时向基层党组织传达上级党委决定、决议和重要工作部署，具体指导党委各部门及基层党组织围绕党委中心任务和重要部署开展工作。
3.组织落实党委听取基层党组织汇报工作制度。每年要有1至2个党建调研专题。
其他党委成员
1.认真落实党建工作责任制，对分管单位（部门）的党建工作负直接领导责任。认真执行一岗双责，做到业务工作和党建工作同布置、同检查、同落实。
2.认真执行党建工作联系点制度，负责了解、检查、督促上级党组织的指示、决定和工作部署在联系单位（部门）的落实情况。每季至少深入联系点1至2次，具体指导党建工作。
基层党支部
——党支部集体
积极开展党支部创先活动，努力建设好的领导班子，培养好的党员队伍，健全好的党建制度，形成好的思想作风，创造好的工作业绩，发挥好政治核心和保证监督作用。要密切联系群众，加强和改进思想政治工作，做好党员发展工作，切实负起对党员特别是党员领导干部的监督职能。认真抓好工青妇等群众组织工作，凝心聚力，务求实效。
——党支部书记
党支部书记主持党支部日常工作，履行本单位党建工作第一责任人职责。围绕中心工作，团结带领支部班子成员，充分发挥党的政治优势和组织优势，动员、组织广大党员干部求真务实、优质高效地完成本单位的各项工作。
认真抓好党支部工作制度的落实。加强党员教育管理，实行党建目标管理，促进党支部工作规范化、科学化、制度化，不断增强党组织凝聚力、战斗力。
——党支部委员
党支部委员在支部委员会集体领导下，按照分工认真履行职责。切实加强自我修养，严守纪律，发挥表率作用。
——行政领导
行政领导要积极支持党支部工作，带头参加支部活动，完成支部交给的工作任务，为开展党建工作提供必要的人力、物力、财力保障。
三、责任考核
1.局党委负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2.党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3.局党委成员、局直党委、支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4.局党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
四、责任追究
有下列情形之一的，视情节给予党纪处分或组织处理：
1.党员领导干部履行责任制不负责任，致使本单位党员
队伍建设中发生重大问题的，给予直接责任人以党纪处分；
2.党员领导干部对本单位党员发生严重违法违纪问题知情不报或隐瞒、敷衍，视情节给予负有直接领导责任人以党纪处分；
3.职能部门人员在监督、检查责任制落实情况中，有重大失误和错误导向的，给予批评教育和组织处理；
4.在年度党建工作中，单位党组织业绩不突出且有党员发生违法违纪事件受到党纪处分的，取消评先资格。
一、党建工作责任制的内容
建立健全党建工作责任制，形成党总支统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。
实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部一岗双责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、党建工作责任制的考核
1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
一、党建工作责任制的内容
建立健全党建工作责任制，形成党总支统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，党的各级组织抓落实的工作格局。
实行集体领导与个人分工负责相结合，各级领导干部一岗双责，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实，做到党建工作与教育、教研、管理等工作一起部署、落实、检查、考核、总结。
二、党建工作责任制的考核
1、中心党总支负责对党建工作责任制的执行情况进行考核，年终进行工作总结。
2、党建工作责任制的考核要与目标责任书考核等结合进行，必要时也可组织专门考核。考核结果做为对领导干部的业绩评定、奖励处分、选拔任用的重要依据。
3、中心党总支成员、各支部书记和委员执行党建工作责任制的情况，要做为民主生活会和述职述廉报告的一项重要内容，接受党员的监督和评议。
4、中心党办负责对责任制执行情况进行监督、检查，做好组织协调工作。
扩展资料
党的十六大以来，特别是中央印发《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》以来，全党以党建工作责任制为抓手，全面落实各级党组织管党责任。完善党建工作责任制的措施有：
1、围绕增强党建工作责任制的导向性，不断健全党委着力管、书记带头抓的党建工作责任体系。
2、围绕增强党建工作责任制的指导性，不断完善贯彻中央要求、结合本地实际的党建工作目标体系。突出科学发展主题，注重强基固本主业。
3、围绕增强党建工作责任制的系统性，不断完善运转有序、推进有力、落实有效的党建工作运行机制。健全党建例会制度，健全调查研究制度和督促检查机制。徒法不足以自行。再好的制度，如果没有监督检查，也会形同虚设。各级党委。
4、围绕增强党建工作责任制的实效性，不断健全有人管事、有钱办事、有场所议事的党建工作保障机制。要突出将配强干事的人、筹好办事的钱、解决议事活动的场所，作为落实党建工作责任制的重要内容，抓紧、抓实、抓到位。