问题：
A.指国家全体公民中的少数服从多数B.指国家部分公民中的少数服从多数C.仅指统治阶级内部的少数服从多数D.包括统治阶级和被统治阶级的少数服从多数
参考答案：C
参考解析：
ABD违背了民主的阶级性，排除ABD，选C。