创业贷款是指具有一定生产经营能力或已经从事生产经营的个人，因创业或再创业提出资金需求申请，经银行认可有效担保后而发放的一种专项贷款。
借款人持有工商行政管理机关核发的工商营业执照、税务登记证等行业经营许可证；从事的生产经营活动合法正当，具备按期偿还贷款本息的能力；个人信用状况良好，能提供申办银行等机构认可的抵物或保证；借款人在经办机构有固定的住所和经营场所。