(一)加强党的领导方面
1、针对领导班子大局意识差的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就老好人思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。
2、针对抓党建用力不够用心不专的问题。一是坚持巡察整改和两学一做三会一课有机融合，充分发挥网络和党课两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习党章一准则两条例xx省关于深化政治巡察25条八项规定六个区别对待四种形态四条意见等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、三会一课、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实三会一课制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为严于律己增进团结，勇于担当不辱使命的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到六个正确对待为我县城管事业发展贡献力量。
(二)加强党的建设方面
3、针对班子成员服从意识不强的问题。他们一是以两学一做为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调讲规矩，有纪律的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守八项规定，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。
4、针对有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温入党誓词活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照两学一做学习教育安排，举办了讲政治、有信念专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了在党不言党，在党不信党的表现、根源和危害，表示要时刻把讲规矩、有纪律放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。
5、针对在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。
6、针对违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和三严三实的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了中层干部管理办法。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了协管员管理办法。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。
(三)党风廉政建设方面的问题
7、针对落实党风廉政建设两个责任不力的问题。他们一是制定出台了支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任四个制度，明确了党风廉政建设主体责任和监督责任，强化了党员领导干部一岗双责意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事，实现了从要我抓到我要抓、要抓好的转变，健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理党风廉政建设制度，为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能，落实支部纪检委员监督责任，督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况，对发现的轻微违纪问题，敢于较真叫板，该批评的批评，该处理的处理，不留情、不手软。
8、针对没有结合一准则两条例完善配套措施，解决‘牛栏关猫、进出自由问题的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度，使城管行政执法有章可循，把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度，规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限，为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。
9、针对追责问责制度不健全，监督力度不够的问题。他们一是制定出台了大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范等市容管理制度，使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度，明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式，实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制，从而加大了县城市容监管追责问责的力度。
10、针对在执法过程中不敢见真碰硬，执法人员缺乏担当意识的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象，引导队员树立全新的工作理念，打牢执政为民思想根基，始终牢记民生为本，和谐发展的工作理念。二是利用网络平台，和外地城市管理专家学者沟通交流，寻求城市管理理论和业务培训资料，加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度，对执法投诉，明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的，立即进行整改，有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。
11、针对存在违规发放补贴和扩大开支范围的问题。他们制定出台了财务管理制度，明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程，为强化大队财务管理提供了制度保障。
12、针对十八大以来，执行中央八项规定不到位的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神，深刻领会中央八项规定和纠正四风的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性，切实把思想和行动统一到中央的.要求上来，持之以恒地落实中央八项规定，在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实，使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，制定出公务车辆管理制度，明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理，坚持把三公经费零增长作为预算编制硬指标，严格按照标准定额安排公用支出，严控一般性支出，每月不定期开展专项检查，切实加强三公经费管理。
一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合两学一做专题教育和三项整改回头看，对已基本完成的整改任务要深化，巩固整改成果;对尚需继续解决的问题，紧盯不放;对需要较长时间整改的项目，常抓不懈，实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫，用严格健全的制度规范，巩固和拓展整改成果。
二是进一步压实两个责任。不断强化党委主体责任和纪委监督责任，完善一岗双责的管理机制、一考双评的考核机制和一案双查的问责机制，确保两个责任真正落地生根。
三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点，紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题，扎实开展民生领域突出问题专项治理工作，提升人民群众的幸福感和满意度。
四是加大案件查办力度。充分运用四种形态，抓早抓小，开展基层微权力和腐败治理，着力查处四风和群众身边的腐败问题，进一步构建风清气正的良好政治生态。
五是切实抓好干部队伍建设，树立正确的选人用人导向，以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育，提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型，以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。
**县从建立健全干部约束、提醒、惩诫机制入手，以党政一把手为重点，采取各种切实有效的措施，强化对干部的日常监督管理。
一是健全预防机制，规范约束干部。建立完善三重一大决策机制，重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额资金的使用必须经过一定的议事规则和决策程序，贯彻执行情况每半年报告一次，对贯彻执行的情况进行专项督促检查，并进行通报。坚持巡视工作制度。通过巡视组加强对县管领导班子及其成员特别是党政主要负责人的监督。坚持县级机关部门和镇乡街道领导班子及其成员述职述廉制度，党政一把手年度总结报告、重大事项报告制度，干部监督工作联席会议等制度，强化对领导干部的约束力。
二是健全警示机制，提醒帮助干部。积极实施县级分管领导谈心谈话制度、廉政教育谈话制度和组织部长约谈制度。开展干部谈心活动，对全县现职县管领导干部普遍进行了一次以上谈心谈话。加强干部警示教育。组织县管党政一把手和敏感岗位县管领导干部及其家属、新上岗县管领导干部、县管后备干部到余姚黄湖监狱开展警示活动，加强对广大领导干部特别是主要领导干部及其家属的党性党风党纪教育。建立完善三书一谈制度。对存在问题的领导班子、领导干部，根据情况对其发出函询通知书、督查通知书、整改通知书或进行诫勉谈话。
三是健全惩诫机制，教育挽救干部。坚持干部定期分析制度。对领导班子和领导干部的情况，每年度进行一次分析，发现问题的，根据有关规定，实施惩诫。根据省、市加强党政领导干部经济责任审计工作意见，建立完善了领导干部任期经济责任审计相关工作制度，对经济责任审计评价主要项目、评价标准量化方面进行细分，增强了经济责任审计评价的可操作性和准确性。同时，突出了审计成果的运用，将领导干部任期经济责任审计结果列入干部考核（廉政）档案，作为领导干部管理使用的重要依据。
十届省委第十一轮巡视对水富市开展了常规巡视，省委第六巡视组向水富市委反馈意见后，水富市委切实提高政治站位，扛实整改责任，扎实做好整改后半篇文章。
加强领导，高位推动整改工作。水富市委及时召开全市巡视整改工作动员会议，对全市整改工作精心安排部署，提出总体要求和工作目标。市委巡视整改领导小组对整改工作再次进行研究部署，进一步理清工作思路，明确工作目标和要求，把握整改工作细节。各处级领导对分管单位整改工作进行专题研究，各单位及时传达学习全市整改动员会议精神，认真研究本单位的整改工作，召开单位整改工作动员部署会议，强化整改工作落实。
健全机构，及时充实整改力量。及时成立市委巡视整改工作领导小组及办公室，专门负责统筹、协调、指导全市整改工作。抽调2名同志到市委巡察办集中办公，整合市委巡察办工作人员，充实市委巡视整改领导小组办公室力量，并对整改办工作人员进行分工，责任到人。全市各单位及时成立整改领导小组或工作组，明确专人负责整改工作。
加强指导，精心细化整改方案。及时印发《关于报送省委巡视整改方案有关要求的通知》，对各级党委（党组）整改方案制定提出明确要求，在制定全市整改方案的基础上，对省委巡视组反馈的49个问题逐一制定专项整改方案，并在各单位方案草拟过程中加强指导督促，严格审核把关，针对性制定高质量的整改方案。
强化监督，有序推进整改工作。由市纪委监委、市委巡视整改办组成2个监督检查组对全市34家重点单位整改落实情况开展专项监督检查，并向全市印发专项监督检查的情况通报，总结主要做法与成效，指出当前巡视整改存在问题，并提出具体工作要求。各派驻纪检监察组加强对各单位整改工作的日常监督，确保整改工作按时间节点高质量推进。
市委决定由市纪委和市委组织部联合成立巡视办公室，派出巡视组，对县处级党政领导班子特别是党政主要负责人的工作等情况进行监督检查，这是做好新形势下干部监督工作、建立和完善党内监督机制的一项重要任务，对于促进党风廉政建设的深入开展，全面加强和改进党的建设，具有十分重要的意义。根据中央、省委、市委的要求，现就做好巡视工作提出以下意见：
一、指导思想
巡视工作坚持以马列主义、思想、邓小平理论和同志三个代表重要思想为指导，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，通过组派巡视组，开展经常性的巡视工作，进一步加强对县处级领导班子特别是党政主要负责人的监督，增强领导干部的拒腐防变能力，提高执行党的路线方针政策的自觉性，全面推进党的建设。
二、主要职责
巡视组代表市纪委、市委组织部履行监督检查职责，直接对市纪委、市委组织部负责。其主要职责是:以《中国共产党章程》和党内有关法规为依据，通过开展经常性的巡视工作，重点对县市区和市直部门领导班子及其成员特别是党政主要负责人执行党的路线方针政策、贯彻执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、廉政勤政等情况开展调查，了解情况，收集反映，听取意见，及时发现领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，如实地向市纪委、市委组织部报告。
三、人员组成
巡视组由巡视员和工作人员组成，每组一般3至4人。巡视员从市直机关己经退离党政领导岗位的县处级干部中选派，人选分别经市纪委常委会、市委组织部部长办公会研究确定。巡视组负责人要选派党性强，领导经验丰富，作风正派，廉洁自律，敢于坚持原则，有一定党务或纪检、组织人事、监察工作经历，并在干部群众中有较高威信的同志但任。巡视组工作人员，从市纪委、市委组织部抽调。鉴于目前巡视工作正处于起步和探索阶段，今年拟先组派两个组，分别对两个县市区进行巡视试点，巡视时间为一个月左右，取得经验后再稳步铺开。
四、工作方式
为便于巡视组进行经常性的监督检查，巡视组坚持积极稳妥、认真负责的精神，采取相对固定巡视地区和单位，定期巡视与平时了解情况相结合，以及针对突出问题进行专项监督检查的方法进行工作。巡视组可根据工作需要采取以下工作方式:1、列席党委常委(党组)有关会议；2、向领导班子成员和有关人员了解；3、查阅有关会议记录和资料、档案；4、对反映领导干部的重要问题进行重点了解；5、就有关问题与主要领导同志交换意见；6、组织特定范围内的有关人员，以无记名投票方式进行民主测评或征求意见。同时，也可在实践中创造其他一些有效的工作方式。
五、工作要求
1、密切联系群众，深入实际调查研究，广泛征求意见，听取反映，了解真实情况。
2、定期巡视或专项巡视后，及时写出巡视报告。巡视中发现的重大问题和紧急情况随时报告。
3、到巡视地区和单位要轻车简从，严格要求自己，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。
4、严格执行规定范围的任务，不干预被巡视地区和单位的日常工作；不承办具体案件；不处理被巡视地区和单位的具体问题。
5、建立健全巡视组内部的工作制度、学习制度和相关的管理制度。巡视组人员要加强学习，掌握党的路线方针政策和市委的要求，不断提高思想水平和政策水平。
六、组织领导
一是党员群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中，不同程度存在着一些干部对巡察组不讲真话的现象。有的习惯将套话、空话，说成绩多，讲问题少，要么只谈成绩不谈问题。有的即便在讲问题，也明显避重就轻，带有保留，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担心群众反映的问题过于敏感或矛盾尖锐，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。
二是巡察人员素质参差不齐、经费保障不全影响巡察效果。巡视组临时组成，巡视工作衔接性、延续性不强。巡视部分人员专业水平不高，巡视工作绩效不能充分显现。在挑选巡视组人员时，抽调的人员由各科室自行选派的人员组成，巡视必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，工作绩效不高，影响巡察效果。同时，在巡察工作中工作人员的通讯费及交通费得不到具体的补贴，一定程度上打消巡察工作人员的积极性。
三是巡察结论定性不全，成果转化不畅。巡察是对领导班子和领导干部进行的监督检查，每次巡察检查结束，对被巡察单位缺少细化的整改意见和知道措施，只对班子下文提出整改意见，对班子成员没有书面定论。
下步探索工作机制、程序、办法等好的意见建议：
一、配好巡视人员做到有的放矢
巡视工作是一项政治性政策性很强的工作，选好、配好人员至关重要。对巡视人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的;建议巡察组在开展巡察工作前确定对被巡察单位业务精通的工作人员择优吸收。这样在巡察前充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。
二、要加大巡察力度，加强后勤保障。
从组织和后勤保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度;坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。
三、加强巡察队伍建设。
提高巡察干部的使命感和责任感，充分树立和维护巡察组的监督权威;发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，丰富巡察人才储备，强化纪律意识，提高发现问题的能力，做到打铁首先自身硬。
根据中共xx州委办公室《关于印发省委第十巡视组对xx州意识形态工作责任制落实情况反馈意见的整改方案的通知》（x办通〔〕号）文件要求，州供销联社对照责任清单细化整改内容，认真抓好整改落实，现将情况
报告如下：
根据巡视反馈的问题，供销社党组认真查摆，对存在的问题进行了认真整改。
（一）关于党管意识形态工作责任制落实不到位方面。存在的问题主要是：一是社党组对做好意识形态工作的极端重要性认识不足。二是对意识形态工作重视力度不够，措施不具体，意识形态工作与部门业务工作结合不紧密，融入贯通不够。
针对存在的问题，一是调整充实了以社党组主要领导任组长，社党组成员任副组长，社机关科室负责人为成员的意识形态工作领导小组，社党组切实担负起抓意识形态工作的政治责任和领导责任。二是加强学习。突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重点，除积极参与州委组织的专题宣讲、研讨学习外，以社党组中心组学习的方式，组织开展了2次中心组集中学习。通过加强理论武装和强化党性修养，进一步提高了对抓好意识形态工作重要性的认识。
三是认真制定了年度工作计划。工作计划进一步明确了抓意识形态的目标任务，工作措施，并努力与业务工作融会贯通，在推进学习型组织建设和推进两学一做学习教育常态化制度化方面取得了初步成效。
（二）关于意识形态工作责任制没有压实方面。存在的问题主要是：社党组对意识形态工作主要领导责任和重要领导责任不明确，不能按照一岗双责要求抓好工作落实。
针对存在的问题，一是将意识形态工作纳入重要议事日程，列入年度工作要点和计划。进一步明确党组书记的第一责任，分管领导的直接责任，领导班子成员的一岗双责，把加强意识形态工作作为重要的政治责任扛在肩上，抓在手里，增强了各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉，推动意识形态工作责任落到实处。二是明确社党组会议每年专题研究意识形态工作不少于2次。社党组已于5月18日召开了专题会议，研究了做好意识形态工作计划、目标和工作措施；于2018年12月19日召开党组会议专题研究2019年意识形态工作要点。
（三）关于意识形态领域问题的风险研判、主动处置能力需要加强方面。存在的主要问题主要是：对党员干部经常性的意识形态安全教育有缺失，没有做到每季度至少一次分析研判本系统的意识形态形势，没有按时通报意识形态领域存在的问题。
针对存在的问题，州供销联社进一步建立健全了意识形态分析研判机制，并于12月19日在党组扩大会上对上半年我州意识形态领域存在的问题进行了集中通报。但对我单位意识形态形势没有进行分析研判，下步工作中我们会进一步抓实。
坚持问题导向，扎实抓好整改工作。一是要进一步提高对意识形态工作极端重要性的认识。要认真组织学习上级关于做好意识形态工作的决策部署，提高政治站位，充分认识做好意识形态工作的极端重要性，要认真抓好意识形态责任书的落实，层层传导压力，与单位的业务工作一起安排、一起部署、一起落实。二是要建立健全意识形态分析研判机制，长期坚持对单位内意识形态形式进行分析研判，切实推动意识形态工作落到实处。三是在社党组组织的年度专题民主生活会上，要将意识形态工作作为班子成员民主生活会对照检查的重要内容。