一年来，党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，按照新时代党的建设总要求，围绕中心、服务大局，结合工作实际，认真贯彻落实区委的有关工作精神，从四个强化着手，不断提升管党治党工作水平。
一、履职情况
一是强化政治担当，全面推进责任落实。把落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务来抓，成立了以党委主要负责同志为组长的镇推进全面从严治党工作领导小组，进一步明确了党委主要负责人是第一责任人的职责，提升了全面从严治党主体责任的思想意识。定期、不定期地召开党委会、两委会研究部署全面从严治党工作。研究制定了《党政领导班子全面从严治党主体责任清单》，对落实主体责任谁来抓、抓什么、如何抓，都一一进行了明确，形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
二是强化思想教育，筑牢思想道德防线。扎实推进两学一做学习教育常态化制度化，带头学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强四个意识，树牢四个自信。
镇党委把落实全面从严治党纳入党委中心工作进行部署，充分利用早例会，镇、村干部大会等场合，结合工作实际开展一系列学习活动。一年来，镇机关共组织集体学习70多次。同时，在每月10日的主题党日，组织全镇农村党员集中学习新《条例》、《准则》等有关知识。
三是强化组织纪律，切实转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定精神，强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败，狠抓干部工作纪律，切实转变工作作风。一是加强作风效能建设。把严明党的纪律特别是政治纪律放在首位，严格执行请示报告制度，坚决克服涣散、松弛现象。就六项纪律执行情况，利用好例行谈话、提醒谈话、诫勉谈话等谈话方式，及早发现问题，帮助纠正问题，做到防患于未然，全年共对9名村干部进行诫勉谈话。二是强化政府服务职能。针对群众办事较多的业务部门安排一名工作人员到镇便民服务中心大厅集中办公，进一步规范服务大厅建设和12345热线办理，解决了群众找人难、办事难的问题，进一步把以人为本、方便群众、服务基层的服务理念落到了实处。三是严格执行规章制度。为实现科学管理、有效管理，镇党委结合镇实际情况制定完善了值班、包村、学习、考勤、问责等制度，成立了督查委员会，对各项工作落实情况进行督查，确保落实效果。四是狠抓执纪问责。
四是强化党的建设，夯实党的执政根基。主动扛实抓党建第一责任人职责，大力开展三学实践活动，即：领头学、辅导学、个人学，有力推动了学习教育抓在经常、融入日常;实施党建4+2的特色党建活动，即：围绕党建引领三大工程开展的先锋支部计划、干部联系党员，党员包片联户计划、入党积极分子双考核计划、薄弱班子全面整顿计划和保障党建引领制度落实的五老议事工程，为推进党建全面进步、全面过硬提供了重要保障;以在好人中选能人，确保选优配强为目标，扎实开展村两委换届工作，全面完成14个行政村的党务督查工作，发现问题72个，整改完成71个，还有1个问题正在整改;
二、存在的问题
一是认识还不够清晰。对全面从严治党的认识还不够深，还存在着重经济发展，轻党建的思想，对全面从严治党谋划少、思路少、落实少，在党要管党、从严治党方面，仍然存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题。
二是落实还不够有力。在落实全面从严治党主体责任上还不够有力，作为党建工作第一责任人，真正投入党建工作的精力还是少，抓压力传导、督导管控不到位，责任压得不紧不实不到底。
三是问责还不够严厉。抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位，查处力度不够，致使一些作风方面的突出问题或多或少存在反复、多次发生的现象。
三、下一步工作打算
一是履职尽责，切实增强责任意识。以党的十九大精神为指引，切实提高政治站位，扎实推进全面从严治党落到实处。牢固树立不抓党建是失职，抓不好党建是渎职的理念，增强主责意识、主动意识，切实把全面从严治党主体责任扛在肩上、落到实处。
二是一抓到底，切实强化责任落实。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条工作线、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
三是严管严抓，切实强化问责追究。全力支持纪委抓监督执纪问责，加强党风建设和组织协调反腐败工作，定期对机关、工作区、村落实全面从严治党主体责任情况进行督导检查，对搞形式、走过场，四风问题突出、腐败问题多发的委办站所、工作区、村，从严进行问责，以强有力地问责倒逼管党治党责任落到实处。
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求，现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下：
一、上半年落实全面从严治党主体责任工作情况。(一)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署，突出政治纪律学习，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本列入X年市X理论学习中心组重要学习内容，统一安排，精心组织。充分利用党员活动日的学习机会，进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学，切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(二)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组，将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《X年度市局工作要点》。召开X次党组会议分别研究X年落实全面从严治党、党风廉政建设、三重一大事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(三)抓好责任分解。研究制定了《市X年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市X领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》，明确班子成员严格履行一岗双责。同时党组书记与党组成员之间，党组成员与分管科室负责人之间，层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》，责任书在保留共性部分的基础上，根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款，推动了责任制的细化、分解、落实。
(四)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求，每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查，我局无以上违法违纪问题，在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理，不存在任何不规范问题。
(五)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片，及时传达各级纪委通报的违规违纪案件，把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时，根据我局最新机构职能和工作特点，在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作，科学确定风险等级，制定防控措施，对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查，形成风险点排查台账。市X党组始终坚持严明纪律为先的原则，由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时，坚决纠正和查处违反纪律的行为，用好党组纪律处分权限，进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(六)规范组织生活。进一步修订完善市X三会一课制度，印发了《关于调整中共X市X机关支部党小组的通知》，将我局副县级以上领导成员划分至X个党小组。并于今年X月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际，对照党员标准深刻剖析自身存在的问题，并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开，真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(七)严肃纪律要求。作风建设永远在路上，我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题，持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《X市X重点工作考核管理办法》，将局重点工作责任分解到人，初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《X市X工作人员考勤和请销假管理办法》，明确奖惩规定和纪律监督措施，机构改革调整办公场所后，及时安装考勤机，每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律，要求全体干部严格执行考勤制度，对迟到、早退，不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(八)扎实组织开展《清风X》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求，在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神，部署学习任务，严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试，参与率与通过率均为X%。
今年以来，XX学院党总支深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记系列重要讲话为遵循，认真落实校党委关于全面从严治党的部署要求，紧紧抓住全面从严治党主体责任这个牛鼻子，强化四个意识，加强党内监督，严肃党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展，全院上下四个意识明显增强，纪律规矩全面加强，党内政治生活和全院各项工作呈现新气象。
一、提高政治站位，切实夯实主体责任
全面从严治党，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大战略部署。
院党总支以完善责任体系为支撑，以健全体制机制为重点，明确责任内容，细化任务清单，促进履职尽责。一是加强组织领导。
年初召开党风廉政建设部署会，研究制定《XX学院关于落实校党委加强党风廉政建设的实施方案》，逐级签订《党建责任书》《党风廉政建设责任书》，明确与年度综合考核挂钩，促进全面从严治党有效落实。
每半年开展党建督导检查，查找存在问题，明确整改要求时限，做到全面从严治党向支部延伸、在末端落实。
二是明确责任内容。
严格按照校党委要求，本着守土有责、守土负责、守土尽责的原则，研究确定院领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任，形成全面从严治党主体责任清单。
院领导班子、主要负责人、班子其他成员按照各自承担的责任，逐项制定年度工作计划，形成任务清单。
对经审核确定的党总支领导班子、主要负责人、班子成员的责任清单、任务清单，层层签字背书，锁定责任内容，并将主体责任清单和任务清单执行情况作为考核问责依据。
三是强化督查落实。
建立健全了9项党总支工作制度，在中心组学习、民主生活会、廉政监督、干部教育管理等方面加大力度、加强监管。
健全责任监管机制，推行全程记实，留痕管理，充分利用责任台账、记实手册等载体作为履职尽责、存档备查、责任倒查的重要依据。
强化日常督查，采用定期巡察、随机抽查、突击检查等方式对落实全面从严治党主体责任情况全过程监督和管理，发现问题及时提醒，定期通报进展情况，督促整改落实。
二、抓实学习教育，筑牢思想根基
学习是思想武装的前提，增强学习本领是筑牢思想根基的关键。
院党总支把学习教育作为落实推动全面从严治党主体责任的首要任务抓在手上、扛在肩上，推动党内学习教育从集中教育活动向经常性教育延伸，以学促知、以知促行。
一是突出学习重点。
将全面从严治党决策部署作为党总支中心组理论学习内容，定期安排专题学习。
深入学习贯彻党的十九大精神，特别是把学习宣传贯彻全国教育大会精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，兴起学习宣传贯彻热潮，院党总支书记、领导班子成员带头宣讲，邀请党校专家教授串讲辅导，各支部书记分别为支部进行党课辅导，每名党员干部谈体会、写心得，力求在学懂、弄通、做实上下功夫。
截至目前，开展理论中心组学习4次、专题学习3次，院领导带头讲党课4次，邀请专家辅导学习1次，支部学习22次，印发3辑学习手册，党员干部撰写学习体会145篇。
二是突出教育实践活动。
深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，院领导班子带头上讲台、讲党课、作辅导，组织党员干部大会研讨、支部交流，积极撰写心得体会，指导工作实践，推进两学一做学习教育常态化制度化。
采取多种形式浓厚学习氛围，设计制作了宣传教育展板，及时配发辅导读本资料，组建学习交流微信群，依托红星云两学一做专栏、十九大专栏，组织观看讨论《将改革进行到底》《巡视利剑》《不忘初心继续前进》《榜样》等专题片，通过学习不断增强道
路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
三是突出廉政警示教育。
七一前夕集体参观利剑高悬警钟长鸣警示教育主题展览，重温入党誓词，组织全院党员干部开展大会交流、学习讨论，全体党员干部受到深刻警醒教育。
以违纪违法案件为警示，院领导讲党课专题进行案件剖析，使全院干部从身边反面典型吸取教训，做到警钟长鸣。
四是突出廉政文化建设。年初发出廉政一封信，每当节日之前都组织开展廉政教育，发送廉政短信，重申中央八项规定，采取公告、短信提醒等形式强化七严禁七不准纪律要求，通过组织领导干部观看反腐倡廉的电影、电视剧，研读《学思践悟》廉政文章等，教育督促全体党员干部增强纪律意识，严守纪律底线。
三、开展专项整治，持续正风肃纪
一是坚持全面从严治党越来越严，敢管敢严、真管真严、常管常严，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的强大气场。二是深入开展不担当不作为专项整治工作。
深入调查研究，结合我院实际，制定《
XX学院开展作风纪律专项整治方案》，建立领导机构和工作机制，深入组织动员部署和传达学习，建立问题清单、整改清单、制度清单。召开座谈会2次，进行问卷调查100余份，收集问题建议20余条，整理出5个方面9个问题，明确责任人、整改措施和时限，坚决惩处不担当不作为现象，教育党员干部勤勉敬业、担当作为，激发党员干部想为愿为的内生动力。
三是深入开展整治四风专项工作。
严格落实中央八项规定精神，持续用力开展四风专项整治，全院没有公款吃喝、滥发补贴等问题;;公务出差严格控制开支，交通、住宿等按照标准执行;严格清理办公用房，新建和完善党员活动室等载体。
对违规吃喝问题进行了排查整治，全员签订书面承诺书，确保四风问题不反弹。
四是深入开展贫帮困自觉行动。
为确保扶持贫困工作落到实处，院党总支学习习近平总书记在脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，认真落实校党委工作要求，
组织开展了进村入户帮扶工作。
四、加强党内监督，强化执纪问责
院党总支将学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》贯穿全年工作始终，组织了专题学习，通过党内监督、执纪问责，确保全面从严治党落地生根。
一是积极配合巡视工作，完成巡视任务。
为落实省委关于第2轮巡视工作要求，院党总支高度重视，
传达学习省委巡视组要求;全体干部进一步统一思想、提高认识。巡视期间，与省委巡视组紧密配合，圆满完成巡视组交办的各项任务。
巡视结束后，对巡视组反馈的意见照单全收，坚决落实整改，目前正在建立整改台账，逐一落实。
二是常态化开展廉政谈话。
及时预防苗头性、倾向性问题，排查廉政风险点，对可能引发失职渎职、违反廉洁纪律的问题，纳入信息管理，开展动态监控。
加强党内监督，正确运用监督执纪四种形态，制定下发了《党员干部谈话制度》及谈话记录本，明确对新提拔干部进行任前谈话，对关键岗位干部进行提醒谈话，在敏感时期进行警示谈话，对工作开展不利的进行询问约谈。
院领导之间、院领导与分管领导谈话6余人次。
三是认真查核领导干部个人事项报告。按照
校党委组织部九个一填报规定，严格要求领导干部切实增强纪律意识、规矩意识和组织观念。
四是严肃执纪问责。
逐级压实责任，层层传导压力，严格党员干部管理监督，对发现的问题线索不掩饰不掩盖，即知即改，立行立改，严肃监督执纪问责。
五、增强履职本领，全面提升工作水平
我们紧紧抓住能力建设这个关键，在政治能力建设、业务能力建设、执行能力建设上齐抓共建，补齐能力建设的短板，促进教学工作顺利开展。
一是把提升服务意识作为提高服务质量效益的重要前。
二是把干部能力素质的提高作为提高服务质量效益的重要基础。
抓好党员干部党性教育和党性修养，提升政治能力建设的同时，结合党员干部思想工作实际，开展专业能力提升，切实解决了一部分干部本领恐慌能力危机问题。
三是把改进服务方式作为提高服务质量效益的重要动力。
树立创新意识，实现创新服务的新突破。
四是把加强作风建设作为提高服务质量效益的重要保障。
总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到，在全面从严治党方面还存在一些差距。
对本院全面从严治党形势缺乏清醒判断和准确认识;落实两个责任还不到位，党
总支从严治党合力还需加强;执纪问责力度不够大，监督还缺乏有效手段，不敢监督、不会监督的情况依然存在。
下一步，我们将深入学习贯彻落实党的十九大精神，以全面从严治党永远在路上的韧劲，认真落实校党委的各项部署要求，努力营造人人奋勇争先、专心干事创业的良好政治环境，为XX学院发展作出新贡献。
2020年以来，全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化X奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：
一、突出政治建设，从严落实主体责任
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立四个意识，坚定落实两个坚决维护，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员一岗双责责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照清单管理、对账销号工作制度，统筹推进，逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。
二、强化理论武装，加强意识形态工作
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展X次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训X次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议X次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《X区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《X区意识形态工作协调联动会议制度》《X区突发案(事)件应急处置预案》等，为意识形态工作开展提供了有力保障。
三、科学选人用人，建设高素质干部队伍
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
四、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒
(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代三新讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区两委集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持三有三带标准，创新建立起街道党工委对两委候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区两委换届候选人资格十不宜清单，取消候选人资格X人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和两委干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织两委成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进X党建计划全面进步年各项工作开展，大力实施X党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展X党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬X精神系列活动，全区学习践行X精神的氛围逐渐形成;按照办公场地最小化、服务场地最大化的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立三社联动机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家X家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家全国社区治理和服务创新试验区，成功创建X个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施红色物业，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展一社区一特色党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X余个。
五、从严监督执纪问责，打造风清气正政治生态
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪四种形态，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展四查四促专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题X个，党纪政务处分X人，群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对X家单位的巡察、X家单位的回头看以及X家单位的集中督办，正在开展对X个办事处及X个社区的巡察，共发现三大问题X个、六项纪律问题X个，移交问题线索X件，给予党政纪和组织处理X人，移送司法机关X人，挽回经济损失X.X万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树清新简约、务本责实作风导向，深入开展帮圈文化专项整治。聚焦形式主义、官僚主义X种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等X个方面X个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题X件，处理X人，党纪政务处分X人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部X人，赴X市廉洁文化宣传教育馆、X家风家训馆和X市警示教育基地参观学习接受教育。
六、存在问题
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)一岗双责责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行一岗双责还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，以文件落实责任等现象依然存在，在制定《责任清单》时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，两张皮现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，三会一课等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓两新党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。四风问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，慵懒散、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
七、2021年工作打算
2021年是建党100周年，是十四五规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性硬约束，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治四风，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化不忘初心，牢记使命主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施红色物业，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大两新组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实清单管理、对账销号工作制度，领导干部特别是一把手发挥好关键少数作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。
两个月来，在市委、区委的正确领导下，我带领XXX党委班子明确职责，带头遵守廉洁自律的各项规定，抓好全面从严治党主体责任的落实。现将具体情况报告如下：
一、落实基层党建工作第一责任人职责
自觉把党的政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，增强四个意识，坚定四个自信，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、党的路线方针政策和民主集中制等制度的执行，守纪律、讲规矩，做到对党忠诚、襟怀坦白，听党指挥、为党尽责。坚持全面从严治党重要工作亲自部署，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。尤其是‘‘不忘初心、牢记使命主题教育开展以来，带领XXX党委班子落实好四个对照、四个找ー找，在X期读书班中坚持问题导向，保证主题教育各项规定动作不走样。通过班子及班子成员问题清单研讨会解决突出问题，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标，在思想、政治、作风、能力、廉政上都有扎扎实实的收获。主持召开涉及全面从严治党议题的党委会两次，部署党员干部全面从严治党任务分工，力图做到责任到人到事。严格按照民主集中制原则贯彻三重一大集体决策制度，健全工作决策机制，从自己做起，杜绝一言堂。
ニ、督促班子成员履行好ー岗双责
为督促班子成员践行一岗双责，指导广大党员干部抓好党建工作，坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、履职谈话和廉政谈话，为全体党员干部宣讲《学习纲要》。坚持抓早抓小抓预防，加强监督检查，及时发现、提醒、纠正领导班子成员、党员干部存在的苗头性、倾向性问题。及时贯彻落实学习中央、市委和区委关于全面从严治党的重大决策。坚持把纪律挺在前面，自觉维护党纪严肃性，不断增强纪律意识和行动自觉，现以对班子成员、科室主任进行党风廉政建设谈话两轮，发现苗头性问题及时提醒、告诫，构建班子成员团结一致、凝心聚カ的干事氛围。
三、不断加强党风廉洁建设和反腐败工作
坚决纠正管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部，依纪依规严肃问责。责成镇纪委抓住‘‘关键少数，叮住重点事、重点问题，对履行管党治党责任不严格的责任人，动真碰硬，
问责从严。在管好自己的同时，高度重视家风建设，廉洁修身、
廉洁齐家，严格要求配偶、子女和亲属。坚决反对圈子文化和好人主义、カ戒形式主义、官僚主义之风。在全镇党员中深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育、政治品质和从政道德学习教育。在主题教育第二期学习中，重点研读党章、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，明确红线，带头做到讲政治、顾大局、守纪律、正作风，并认真执行严守各项工作纪律，坚决杜绝不作为、不担当、不负责现象。
四、坚持把全面从严治党的各项要求落到基层
树立一切工作到支部的鲜明导向，认真对照《准则》和《条例》要求，紧密结合XXX实际，以此次主題教育工作为抓手，增强支部内在动力，提升支部谋划业务发展、解决自身问题的能力。充分发挥党务工作者作用，坚持严字当头、重点发力、问题导向、以上率下，加大对各支部党建工作监督指导力度。严肃认真开展党内生活，不断净化党内政治生态，努力把上级针对全面从严治党的各项决策部署转化为推动XXX工作的实际成效。
今年以来，望城街道党工委严格落实全面从严治党主体责任，积极采取措施，扎实推进街道党风廉政建设。现将上半年工作情况自查如下：
一、检查内容
严格对照六个从严进行自查，并撰写报告。
(一)从严抓思想教育
一是强化班子思想建设。党工委领导班子、党工委书记认真履行全面从严治党主体责任，积极参加上级党委、纪委组织的工作、学习会议;切实加强对班子成员的思想教育，结合正在进行的两学一做常态化制度化工作，定期利用班子会、理论学习中心读书会等机会，抓好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等文件的学习贯彻。二是务实开展廉政学习。利用周五下午集中学习的机会，及时向全体班子成员和机关干部传达党的十八届六中全会和中央纪委、省市纪委全会、青岛市第十二次党代会精神、市第十四次党代会精神，引导机关干部牢固树立四个意识，特别是核心意识、看齐意识。三是加强党员党性教育。以进一步加强农村基层党组织建设作为工作重点，将村党支部三力提升和农村党员履行义务作为主攻方向，研究制定了《望城农村党员干部二十个严禁》和《党员先锋指数考评管理工作实施办法》，并为每村配备了两名党建指导员，监督村庄各项制度落实。
(二)从严抓管党治党
一是严格落实廉政责任。党工委坚持每季度召开班子会研究街道党风廉政工作，分析研判形势,确定工作任务。班子成员每月15号组织分管中层干部开会专题研究各站所党风廉政建设工作进展，每月至少向党工委书记和纪委书记汇报一次分管领域党风廉政建设情况，重点汇报查摆发现的问题和整改措施。二是不断完善制度建设。加强廉政风险防控机制建设,加强对权力运行的制约监督，班子会讨论事项和内容预先由街道纪委书记审核把关，不符合要求的坚决不上会，街道党政主要领导严格执行五不一末制度，对不符合程序的，纪委书记有一票否决权;三是严肃党内政治生活。时刻绷紧思想建党这根弦，在班子成员内部倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，并以上率下，班子成员定期到包联村庄参加组织生活会，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到敢批评、真批评、严批评。四是压实村级廉政责任。针对年底村两委换届，提前着手、提前介入，通过调研摸底，确定了9个换届难点村、重点村，对这9个村庄暂停重大经济事项审批，并实行班子成员包村制度，将矛盾和不稳定因素提前化解，确保换届选举顺利进行。村级纪检委员全程监督村级重大事项和财务支出的决策执行，村庄财务单据必须经村务监督委员会和村纪检委员通过后才能予以报销。
(三)从严抓执纪监督
深入学习贯彻中央和省、青岛和市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道经济社会发展和党的建设总体布局。一是狠抓制度落实。坚决纠正四风问题,从严整治庸政、懒政、怠政等问题，严格落实首问负责制、村干部轮流坐班等制度，积极探索用科技手段提高管理水平，通过手机定位方式实时监控机关干部所在位置，对工作人员到岗、外出等情况全面掌控，严防迟到早退、空岗脱岗、上班时间办私事等问题发生。二是重视源头预防。加强对党员干部的监督管理,实行五谈制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒。今年上半年，8名党员给予诫勉谈话处理，1名村党支部书记给予谈话教育，1名村党支部书记给予停职检查处理。三是坚持挺纪在前。把握运用监督执纪四种形态，抓早抓小、动辄则咎的情况，今年上半年，共受理上级转办问题线索16件，信访举报件4件，给予4名党员开除党籍处分，1名党员给予留党察看一年处分。
(四)从严抓选人用人。
坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，落实好干部标准，强化党组织的领导和把关作用。一是规范干部选拔任用。今年上半年，调整中层干部2人，全部严格执行了《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关制度规定，严格按照规定标准和程序选拔任用，有效杜绝了带病提拔的情况。二是从严管理监督干部，加强对领导班子和领导干部综合分析研判，严格执行领导干部个人有关事项报告，认真做好举报信访受理及查核。领导班子和全体班子成员分别制定了党风廉政建设责任清单、工作清单，党工委书记、班子成员、中层干部和农村党支部书记层级签订《党风廉政建设责任书》。三是探索人事制度改革。进一步完善考核评价机制，探索推行中层干部自然淘汰制，推进干部能上能下，紧盯项目建设、社会稳定、重点工程等关键领域和重要环节，进行重点督查和考核，并针对考核结果对部分机关干部，特别是中层干部进行调整，努力打造一支精干高效、作风优良的干部队伍。
(五)从严抓作风建设。
不断巩固深化作风建设工作成果，严格执行中央八项规定精神和省、市实施办法，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。一是自觉厉行勤俭节约。严格执行中央、省、青岛和市委关于公车配备、办公用房、公务接待、职务消费等方面的相关规定，4辆保留公车全部登记报备，无超标超限车，无领导专用公车，无公车私用等情况。严查违反八项规定精神行为、顶风违纪行为，自觉推进作风建设常态化、长效化。二是拓展群众反映渠道，加强信访举报线索受理，严格落实领导干部定期接访和信访包案制度，认真处理群众来信来访,今年以来，共接到各级信访案件128起，办结126起，办结率98.4%。三是切实保护群众利益。主动排查梳理侵害群众利益的不正之风和腐败问题、村霸和宗族恶势力，列出问题清单，制定整改措施，开展集中整治，为年底的村两委换届选举营造稳定社会环境。
(六)从严抓惩治腐败
坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。坚决支持纪委执纪审查，无论任何人发现违纪行为都要一查到底，任何人都不得以任何方式干扰纪委办案。支持纪委三转,聚焦主业主责,街道纪工委书记和工作人员专职专责，调配一名年轻干部充实纪委工作力量，重新按上级要求装修纪委谈话室。结合年底的村两委换届工作，探索纪委参与村干部离任审计的工作机制，发现村干部违纪问题第一时间查处。
二、存在的问题
上半年，望城街道在落实两个责任方面虽然取得了一定的成绩，形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是落实一岗双责还有欠缺。个别班子成员在党风廉政建设上部署工作多，亲自推动落实少，自我查摆问题不深、不透彻。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是党内教育有待进一步提高。集中性教育活动开展的次数还不够多，常态化教育抓的还不够紧，对农村普通党员的教育还有欠缺，教育方式还有待创新。
三、下一步打算
下一步，望城街道将主动适应新常态，全面贯彻中央、省、青岛和市委关于反腐倡廉的新部署、新要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，形成从严管党治党新格局。
一是坚持从严管党治党，强化党员干部管理。在党建工作中着力加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在党的建设更加重要位置。坚决做到四个服从、五个必须、五个决不允许，真正把纪律和规矩立起来、严起来。发挥啄木鸟精神，抓早抓小，严格执纪、动辄则咎，防止倾向性问题变成现实性问题、轻微违纪问题变成严重违法问题。
二是全面落实两个责任，党风廉政建设持续加压。牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会总体规划，统筹安排、统筹推进。全力支持纪委三转，确保独立办案，完善人员配备、硬件设施等工作保障，通过街道纪工委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。
三是强化教育监管，从严正风肃纪。一方面增加党风廉政教育、警示教育频次，创新教育方式，拓宽教育范围，推动教育制度化、常态化，帮助全体党员干部树立纪律意识，筑牢防线、守住底线;另一方面通过加大违纪案件查处力度，向下传递压力，不断加强作风建设、纪律建设，使党纪成为不可逾越的红线和雷区，鞭策广大党员干部把党风廉政建设要求落到实处。
今年以来，XX区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视回头看反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部四个意识
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行四个意识，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清黄兴国恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区要求，制定《十一届XX区委巡察工作规划》，把践行四个意识的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察回头看和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、迎全运等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在XX区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、三重一大集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立三会一课纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以反对圈子文化、克服好人主义为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治回头看。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《XX区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的亲属圈，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥学雷锋、学焦裕禄主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照习近平总书记学懂弄通做实的重要要求和市委书记李鸿忠速度、热度、广度、深度的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用XX区政府门户网站和微博、微信等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在XX生动实践的决定》，推动十九大精神在XX区落地生根。
2.扎实推进两学一做学习教育常态化制度化。深入开展维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部主题教育实践活动，推进两学一做学习教育常态化制度化。紧扣学的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《XX区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《XX区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育五个一活动，组织全区党员认真学习《习近平——新时代的领路人》《习近平谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的四个意识。紧扣做的标准，深入开展双联系双服务三推进活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣改的要求，组织开展抓规范、强基础、补短板基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《XX区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《XX区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文篇(*)
今年以来，xx区委认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实两个责任，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。
一、加强统筹谋划，压实主体责任
1、坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了《关于区委常委会带头把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见》和《关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的制度安排》，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的xx落实，高标准谋划实施了2019年全区七大战役21场攻坚战和10场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动习近平总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好习近平总书记重要指示批示精神，正在组织研究xx2035战略研究，进一步明确xx在京津冀大格局中的角色定位，清晰xx高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入xx区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。
2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了抓党建、促发展全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会2019年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任两个清单，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以六四三体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入《xx区高质量发展评价体系》，选取了贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法等10方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。
3、强化示范引领。牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况9次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对2018年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的15家单位进行了通报表扬，对排名靠后的8家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定2019年度主体责任检查考核实施方案。
二、深入学习教育，强化思想建党
1、深入开展不忘初心、牢记使命主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、《习近平关于不忘初心、牢记使命论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，按照准民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助美丽xx微信平台创设空中学习课堂，累计推送领导领学带学消息10期，并将音频内容通过大喇叭在各村播放。二是抓实调查研究，按照小切口、广受益的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委六四三责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题119个、制定整改措施204条，推动完成整改118个，建章立制70项;市区两级民意直通车转办的109件问题线索，已全部办结。
2、加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习55次。同时，将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次11期，开设相关专题讲座13个，培训党员干部1050人次。三是研究制定了《xx区2019年宣传思想文化工作要点》，将推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立70周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放习近平新时代中国特色社会主义思想等内容7万余次，制作展牌4526个、横幅6965条、大型主体景观61座，悬挂灯箱道旗506组，通过2200余块Led电子显示屏宣传不忘初心、牢记使命主题教育等方面内容。
3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会习近平谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等10项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习17次。制定印发了《xx区2019年党员干部理论学习安排意见》，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和《学习参考》，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示11期，学习参考19期，各级党委(党组)理论学习中心组学习900余次。
三、深化作风建设，践行为民宗旨
1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019年惠民工作，高标准谋划了20大项、50子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50项重点任务完成24项。二是落实为民办事理念，以人民网北方网8890等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展双万双服促发展活动，制定印发了《xx区2019年双万双服促发展活动工作方案》，截至10月底，企业问题1207个，办理率100%，答复满意得分99.35，解决满意得分99.14。
2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题60件，处理65人，印发典型问题通报3期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的xx区49家下属单位滥发津贴补贴问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理111人。
3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义10种表现，研究制定了《深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义2019年工作方案》，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项42小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就整治不作为不担当历史考察与现实思考进行了讲解，拍摄了xx区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片《治无为、促有为》和正面宣传片《身边的榜样》，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和大棚房整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)》，明确了6方面、22项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10月中旬，xx被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。
四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍
1、严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案凡提必审、个人有关事项报告凡提必核、纪检监察机关及公检法的意见凡提必听、反映考察对象有关问题的信访举报凡提必查。今年以来，共调整区管干部15批次、117人，其中71人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实四考评一研判考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对50余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对6名不作为慢作为的干部及时撤换。
2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央《关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和市委贯彻落实措施，制定印发了《xx区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)》《xx区鼓励干部担当作为容错纠错机制》和《xx区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度文件。二是突出关键少数，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对115个处级单位开展一报告两评议，对12名处级领导干部进行经济责任审计，对2名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的16名一把手选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办2期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4期处级领导干部进修班、1期年轻干部培训班。
3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好买官卖官、带病提拔等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做透明人，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对201名处科级干部进行核查，对61人进行书面函询，对存在瞒报行为的13人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的8人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的18人给予批评教育处理。三是坚持惩前毖后、治病救人方针，认真贯彻落实《天津市受问责干部管理办法(试行)》，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部30人次、受处分党员300多人，下发纪律、监察建议书25份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的29个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。
五、严守纪律规矩，营造良好政治生态
1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》和《中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、大棚房整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告62次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了《关于进一步加强纪律建设的实施方案》，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。
2、严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备不忘初心、牢记使命主题教育专题民主生活会。二是下发了《关于开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了1个单位的年度民主生活会。
3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央巡视回头看反馈问题整改落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是进一步肃清黄兴国、罗福来恶劣影响，用足用好罗福来等违纪违法案件，高标准抓好以案促教、以案促改、以案促建，召开不忘初心、牢记使命主题教育先进典型事迹报告会暨警示教育大会，组织观看警示教育片《被遗忘的初心》，组织学习了《不忘初心、牢记使命优秀共产党员先进事迹选编》和《不忘初心、牢记使命主题教育警示教育材料选编》等内容，推动各级认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动市委巡视反馈问题整改工作，高标准完成了不作为不担当专项巡视、扶贫助困专项巡视反馈问题整改工作，正在结合检查评价情况，持续深入推动问题整改。同时，正在配合市委巡视组，开展土地领域专项巡视工作。
六、严肃执纪问责，确保风清气正
1、全力保障纪检监察机关工作。支持保障纪检监察机关转职能转方式转作风、依纪依法履行职责。一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制，今年以来，区委常委会议专题听取纪检监察工作汇报4次，重大案件情况13次，召开执纪监督审查专题会议32次。二是支持纪委书记回归主责主业，针对巡视反馈提出的部分镇街纪委书记仍负责招商问题，组织对全区29个镇街纪(工)委书记三转情况进行了再检查，目前已全部三转到位，专心专职履行本职工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，结合区级机构改革，为区纪委监委增加10个编制，进一步保障了监督执纪问责工作开展。
2、加强党内监督。认真落实《党内监督条例》，切实强化巡察和派驻监督的利器作用，主动接受和支持区纪委对区委常委会和常委会成员的监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察，编印了《区委巡察工作制度文件汇编》，完成2轮常规巡察、1轮土地领域专项巡察和扶贫助困、农村基层党组织建设专项巡察整改回头看，发现问题497个，移交区纪委监委问题线索124个，目前正在进行五届区委第八轮巡察工作。二是充分发挥好派驻监督探头作用，推动派驻纪检组列席驻在单位领导班子会议、研究三重一大事项会议，各派驻纪检组参加归口单位三重一大事项会议500余次。三是推动监察工作向基层延伸，制定了《xx区关于建立村(社区)纪检监察工作联络站的指导意见(试行)》，对全区各村(社区)纪检监察工作联络站的机构设置、主要职责、监督体系、工作要求等方面作出了明确规定，实现了监察工作向最后一公里的延伸。四是创新干部监督方式，建立领导干部廉洁档案系统，实现对领导干部廉洁履职动态监督管理，推动监督工作更加科学精准高效。目前，正在进行试运行和系统调试。
3、严肃执纪问责。严格落实《中国共产党问责条例》，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。一是坚持一案双查，对存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为问题的党员干部严肃追责问责，对典型问题点名道姓通报曝光。截至目前，共处置问题线索986件，立案339件，给予党纪政务处分294人。二是增强精准运用四种形态的科学性和实效性，努力实现抓早抓小抓初萌，目前运用监督执纪四种形态处理193人次，其中第一种形态处理91人次，第二种形态处理79人次，第三种形态处理15人次，第四种形态处理8人次。三是深入开展廉政文化宣传，依托xx纪检监察网、清风xx微信公众号等平台，推送正反典型案例，发送廉政短信，努力在全社会营造干干净净干事、清清白白做人的良好氛围。四是保持惩治腐败高压态势，严厉查处群众身边的微腐败问题，严厉打击涉黑涉恶保护伞和关系网。今年以来共查处扶贫助困领域问题29件，立案20件，运用第一种形态处理21人，扫黑除恶破网打伞共立案10件37人。
从当前工作情况看，我们在推进全面从严治党上做了一些工作，取得了一定效果，但也存在一些差距和问题，主要表现在：主体责任落实不到位，工作体系建设还有欠缺，压力传导不到位，一定程度还存在着上热中温下冷的现象;教育管理的力度不够强，党员干部特别是基层干部纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实，在坚持严管与厚爱并举、推动干部作风转变上还有很多工作要做。
我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照新时代党的建设总要求，在市委的领导下，认真履行管党治党政治责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创xx改革发展新局面。
今年以来，在区委区政府的正确领导下，局党组深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实全面从严治党主体责任，切实将管党治党的政治责任抓紧抓实抓到位，现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下：
一、主要做法
(一)强化组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任制。
一是结合工作实际，班子成员根据工作分工、科室分工、职责分工和管辖范围划分，按照谁主管谁负责的原则，将党风廉政建设和反腐败工作逐项细化分解，落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责同志与下属单位主要负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，做到了层层签订，全员签订，全员承诺。三是班子成员汇报一岗双责履职情况，按季度汇报履行党风廉政建设责任情况，全年共召开4次例会，总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况，研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。
(二)强化廉政教育，增强党员干部拒腐防变能力。
局党组坚持把维护党章，严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。按照教育为先、预防为主的方针，开展了廉政教育活动，党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力得到增强。一是坚持廉政教育学习。在坚持党员集中学习和局理论中心组学习的基础上，在领导干部中开展理想信念教育，认真学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内条例准则，结合不忘初心，牢记使命主题教育，认真学习习近平总书记讲话精神，并做好学习笔记，使廉洁自律意识得到提高。二是深入开展廉政宣讲活动。组织党员干部观看《镜鉴》、《警钟》等警示教育片，大力宣传廉洁奉公，勤政为民的先进典型，宣讲身边反面典型，在党员干部中起到了很好的警示和教育作用。
(三)加强案件查办力度，提高群众满意度。
一是重视处理来信来访工作。重视加强信访举报工作，明确信访分管领导和信访工作人员，落实信访工作责任;坚持有访必查制度，要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。二是组织协调违法违纪案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作，全力支持纪检部门开展工作，加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的，主动配合，帮助排除阻力和干扰。
(四)深化作风建设，提高党员干部形象。
为贯彻落实中央八项规定精神，切实转变工作作风，密切联系群众，提高工作效率，改善干部形象，健全完善了局机关干部日常管理制度，规范日常工作制度，严格执行上下班时间，不得在办公室玩电脑游戏、炒股票、上网聊天、看电影等，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。
二、存在问题和不足
(一)党风廉政建设宣传教育活动形式还不够活泼，内容还不够丰富，激发全体机关工作人员的积极参与还有欠缺。对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够，攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强
(二)思想认识不深刻，理论学习不够深入，学用结合不够紧密。政治理论学习不全面不系统不深入。学习政策与指导实际有时未能有效结合起来，对于工作规律和经验总结不足，导致工作做得多，经验出得少。
(三)对工作的督查力度还需进一步加强。督查还没有做到常态化，对少数同志非原则性的小错误小问题没能做到严肃对待，党风廉政建设还存在薄弱环节。
三、下一步工作打算
(一)提高政治站位。持续抓好自身建设，坚持党要管党，从严治党。要旗帜鲜明讲政治，坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，抓好班子带好队伍，着力夯实基础，持之以恒正风反腐。
(二)加强理论学习。要继续加强学习，用理论武装头脑，指导实践。全体党员特别是领导班子成员要坚持全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻理解其核心要义、精神实质、实践要求。要紧密结合思想和工作实际，有针对性地重点学习，多思多想、学深悟透，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到学、思、用贯通，知、信、行统一。
(三)强化监督执纪。积极寻找案源，对违反政治纪律和政治规矩的行为坚决查处;加大查办违纪案件力度，做到惩防结合，达到发现一个问题线索，查处一起案件，教育一片干部的警示作用，持续改进工作作风，加大正风肃纪反腐力度。
xx区委：
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【20xx】x号)和《20xx年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【20xx】x号)文件要求，现就xx镇党委和镇党委书记2018年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、党委落实全面从严治党主体责任情况
20xx年，xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下，落实全面从严治党主体责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了一定成效。
(一)加强领导，认真履行一岗双责。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2018】x号)、细化党风廉政建设各项任务，把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员，列入工作考核重要内容。落实一把手负总责、班子成员履行一岗双责，形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律，扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线，坚定政治信念，同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，党委政府的各项政策决策，坚持班子会议讨论，主要领导最后表态制，做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央八项规定精神和省市区各级党委、纪委的禁令，坚决反对四风，每位班子成员签订四风问题零存在承诺书，并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设，中层以上干部年初进行廉洁从政承诺，年终进行述廉评廉，其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上，按照巡查向基层延伸、三年一轮巡的总体要求，2018年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居，全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查，共发现问题32条，目前正在积极落实整改。同时，今年10月，区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作，帮助我们进行了全面体检。下一步，镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能，严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、一报告两评议、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备，人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定，干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约，加强监督权力运行。
完善民主管理程序，镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理，规范事权、人权、财权。对三重一大事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度，对3万元以上大额资金进行专题审查，规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案，在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上，今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪，坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题零容忍，严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件，其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人，警告4人。充分运用监督执纪第一种形态，做到抓早抓小，2018年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索，重点对扶贫领域进行了线索摸排，并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题，经调查属实或基本属实的，按照规定严肃处理;对信访中反映失实的，注重用事实依据说服信访人，打消误会，罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件，已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理，着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管，严格遵守招投标规定。加强对各村居三务公开和便民服务的监督，督促各村居及时、规范公开三务，保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级三资监管，规范村居合同签订和租费收缴，保持高标准、严要求，避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训，提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为，根据上级统一部署，10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退，涉及村居16个，涉及村干部73人，共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管，充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作，督促各部门充分履行职责，形成工作合力，做到人人有任务，个个有担子，强化工作责任，加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查，保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育，切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议，组织学习党的十九大精神，学习两个责任的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度，结合周一夜学对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频，传达上级精神，通报违纪追究等，触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28―30日，组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训，由党委书记以及区党校老师上党课。
二、党委书记履行第一责任人职责情况
一年来，本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求，认真贯彻落实中央八项规定精神和破四风要求、省委28条办法和六个禁令、区委二十五条细则，坚守为民务实清廉的信条，切实履行第一责任人职责，现报告如下：
(一)牢记一把手职责，尽职尽心创业。作为一把手，始终坚持弘扬永不平庸、永不放弃、永不满足的xx精神，担好转型升级之责，担好城镇建设之责、担好民生保障之责，团结带领全镇上下，众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬，以上率下抓作风，镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准，进村入企，多听意见，重实际、说实话、办实事、求实效，努力多做一些打基础、利长远的工作，力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实两个责任，勤政廉政带队。坚持党要管党，从严治党的历史使命，严格落实党建责任清单、村干部负面清单，团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党，坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权民主化，严格落实民主集中制，凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项，均由班子集体研究决定，从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行三严三实，自觉自省强身。作为党委主要负责人，始终坚持自己拿起手术刀的政治自觉，坚持刀口向内，坚持问题导向，自觉把本人、本单位摆进去，对照《党员领导干部廉洁自律规范》，从立身、立志、立德上找短板、找差距，把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利，不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证，不公车私用，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动，不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用，不参与任何形式的酒局与牌局。
三、一把手防止利益冲突情况
(一)个人
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业，或以个人或他人名义入股的形式经办企业，或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定，利用职权或者职务上的影响，向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益，或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬，或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女
1、没有在管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动;
2、没有在管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务;
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动，或从事广告代理、发布等经营活动，或开办律师事务所或者代理诉讼，或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业，洗浴按摩等行业的经营性活动，或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;
2、账户开户经财政局批准设立，确定公款存放银行时，采取公开招投标等方式实行竞争性存放，并纳入三重一大集体决策事项。