同志们：
昨天上午，市委、市政府召开了全市省考指标推进会议，对最后一个月的指标冲刺工作进行了安排部署，X市长、X书记作了重要讲话，对工作也提出了十分明确和具体的要求，X同志已经进行了传达。今天，县委、县政府召开这次会议，主要目的就是贯彻市上会议精神，对市考指标和重点项目推进，以及下半年项目申报工作进行安排，调动一切积极因素，打好全年工作的收官战，确保下半年工作有抓手、开好局。
受X书记委托，我就当前重点工作，再讲三个方面意见。
第一，要背水一战冲刺全年目标完成。刚才，X同志通报了全县上半年市考指标完成情况，排名总体来讲不够理想，这里面固然有西咸新区托管移交的因素影响，但是对于一些具体工作，进展仍然较慢，说明我们的干部特别是“关键少数干部在这方面下的功夫还是不够。会后，全县各级各部门要迅速行动起来，采取得力措施，确保今年各项任务圆满完成。
一要抓市考指标冲刺。X项主要经济指标中，县发改局和工业发展局承担的生产总值增速、规模工业增加值增速、规模工业总产值增速X项指标要力争减少差距、减少扣分，努力提高排名，确保在全市不垫底;县发改局承担的固定资产投资增速指标要确保全市前X，力争全市第X;县商务局承担的社会消费品零售总额增速指标要力争靠前，确保进入全市前X;县发改局承担的城镇居民人均可支配收入指标要在完成年度任务的基础上，增速力争进入全市前X;
县农林局承担的农村居民人均可支配收入指标要在完成年度任务的基础上，增速力争进入全市前X;县财政局承担的公共财政预算收入指标要确保完成年度任务，增速力争进入全市前列。另外，县环保局承担的城市环境空气质量优良天数指标要减少差距，力争进入全市前X，各镇和相关部门要配合落实好各项环保措施。对于党风廉政建设、安全生产、环境保护、社会治安综合治理、信访维稳等“一票否决指标，相关部门一定要高度重视，确保不出任何问题。同时，县级分管领导和承担市考指标的部门要认真研究统计工作，在依法依规上报统计数据的前提下，多向上跑动，争取上级业务部门和统计、考核部门的支持。
二要抓重点项目冲刺。年初，我们确定实施县级重点项目X个，受疫情影响，XX个项目无法顺利实施;之后由于X新区托管移交，我们剩余项目X个，最终仅剩了X个项目。但在项目数量减少的情况下，我们项目推进仍然不够理想。截至6月底，X个项目仅完成投资X亿元，占年度计划X%;X个项目已完成或超额完成了年度投资计划，X个项目达到计划进度，其余X个项目未达到计划进度。这X个项目分别是XXX。对于未达到计划进度的项目，县级包抓领导和部门要立即深入一线调度，解决问题;县发改局要一周一督办，每天在科级干部微信群中通报当天进度，确保在下半年形成更多的投资量。
三要抓重点工作冲刺。受疫情影响，今年上半年各项工作都有所迟滞，目前，各项工作已经基本步入正轨，今天我们也上半年各项工作进行了盘点，要做到心中有数。下半年，全县各级各部门要对照年初目标任务，特别是对照《政府工作报告》和县委全会确定的重点工作，进行“回头望，查漏补缺。县级相关领导要召集分管部门，对全年工作完成情况进行研判，议定和落实一些冲刺全年任务实实在在的措施。同时，要认真总结工作成绩，确保年度考核时，我们有能够展示的亮点，为我们多争取加分。
第二，要高调谋划下半年重点建设项目。
今年，受疫情影响，我们很多工作不尽人意，我和XX书记对此都表示理解。但是，下半年我们就没有任何理由落后，今年是“十三五规划的收官之年，是全面建成小康社会决战决胜之年，能否把工作做好，也是对我们各级干部党性修养和“四个意识的检验。因此，全县各级各部门要立即着手，谋划好下半年工作。这里，我着重强调三个方面工作：
(一)项目策划包装方面。前期，县发改局会同相关部门，初步提出了计划下半年实施的X个县级重点项目。但这些项目中，大项目不多，总投资在X亿元以上的仅有X等X个项目，而且XX这些新引进项目还在做前期工作，什么时候能够开工?下半年能够形成多少投资量?都还是未知数。我们一直在讲，要坚持经济工作项目化，抓经济工作归根到底就是抓项目，就是要抓签约项目落地，抓在建项目投产，抓建成项目达效。只有抓好项目，经济发展才有动能。因此，全县各级各部门要立足实际，开动脑筋，认真策划包装一批大项目、好项目，充实我们的项目库，确保下半年有更多优质项目得以实施。
(二)“四区四园建设方面。推进“四区四园建设，是我们下半年工作的重头戏。前期，我们相关部门会同XX等企业已经做了大量的工作，四个片区的推进工作领导小组已经成立，控制性详细规划正在加紧编制，也与XX等一些有意向的企业进行了对接，也形成了一些投资意向。
本周内，四个片区的推进工作领导小组组长要召集成员单位，召开专题会议，研究下半年各自片区的推进计划，提出下半年能够启动的一些具体项目和工作，明确时间节点和工作任务，由县发改局、工业发展局、住建局、文物旅游局等四个片区的牵头部门汇总情况，报送两办。四个片区的牵头部门要主动服务，积极与企业对接，协调解决前期工作中的问题，进一步坚定企业的投资信心，确保片区建设能够早日启动。县行政审批服务局等职能部门要特事特办、急事快办，简化审批程序，全力保障片区规划建设。
第三，要全力保障各项任务落实到位。
冲刺全年目标时间紧、任务重、压力大，各级各部门一定要兴奋起来、行动起来，把心思精力全部用到破解难题上、放到工作落实上，迅速掀起决战决胜的热潮，确保圆满完成全年各项目标任务。一要扑下身子抓落实。下半年，全体县级领导和各镇、各部门“一把手一定要把工作从宏观指导转到具体落实上，具体抓、抓具体，坚持深入基层，在一线督导工作、在一线破解难题。
各位领导、同志们：进入2008年以来，我井在矿党委、矿的的正确领导下,在兄弟单位和机关各部室的大力支持下，全井干部员工认真贯彻落实集团公司“三会”和矿“四会”精神，上半年基本完成了预定的生产任务，但掘进、开拓、经营指标都有欠账，借这次会议之机，我把二井上半年的经济运行情况向各位领导汇报如下：
一、上半年主要经济指标完成情况：
——原煤产量：上半年在春节放假七天的情况下全井共生产原煤77.6万吨，超作业计划15.2万吨，比去年同期欠产2.4万吨，完成全年163万吨确保目标的47%。
——掘进进米：上半年计划3570米，实际完成3475米，欠95米。
——开拓进尺：开拓延伸上半年计划722米，实际完成747米，超计划25米；
——巷道套修：主体巷道套修完成1021米，准备巷道套修完成1293米。
——变动费用：上半年变动费用计划1344万元，实际支出1388万元，变动费用超支44万元。
其中材料费计划922万元，实际支出937万元，超支15万元。
电力费用计划347万元，实际支出357万元，超支10万元。
修理费用计划75万元，实际支出94万元，超支19万元。
——变动费用吨煤计划：计划完成17.43元/吨，实际发生18.01元/吨，吨煤超支0.58元。
——全员效率：完成了4.415吨/工，比去年同期提高了0.085吨/工。
——原煤综合灰分计划不超过36%，实际完成34.97%。
——安全质量标准化巩固了一级水平，顺利通过了集团公司一季度和内蒙古百日安全督察组的检查验收。上半年全井共发生工伤22人次，其中重伤6人次。
二、上半年生产经营情况分析：
（一）上半年主要工作：
上半年我井干部员工经过艰苦的努力，克服了巷道压力大、水大、运输战线长、地质条件复杂等诸多困难，全力组织生产，在生产组织管理和成本控制上取得了一定的成效。从上述主要经济指标完成情况看，原煤生产在春节放假、六月份综采半个月停产的情况下，仍然完成77.6万吨，基本实现了时间过半任务过半的目标，1—5月份平均月产达到了14.2万吨。从年初开始我们重点抓了采场接续，1—2月份，开拓队在六区235回风道干了一个多月，5—7月份建设队在六区235回风道干了接近三个月。但是，因五区5-2N二片探放水困难，没有达到预期目的。六区5-1工作面地质资料不详，导致送岩巷200多米。四区6-3工作面由于地质条件差、水大、压力大、巷道反复套修，综掘机没有发挥作用，掘进速度缓慢，造成综采队停产一个月，致使1—5月份全体员工用辛勤劳动、饱含汗水取得的成果付之东流。给我们留下了惨痛的教训和深刻的反思。
（二）存在问题及原因：
尽管上半年我们做了大量的工作，取得了一些成果。但是，我们在工作中还有不足之处，存在着不少问题，需要我们认真剖析并在以后的工作中进行改进和克服。具体是：
问题一：成本居高不下。实事求是地说，我们1—5月份能够实现节支，很大一部分靠的是产量的提高。而在工资费用总额、材料消耗上均比去年同期有所增加，这里即有抢采场、保产量等生产任务繁重造成加班费用增加，也有机电运输专项治理工程成本投入增大的因素，也有我们管理存在漏洞的因素。
一是坑木消耗量大，上半年计划1155立方米，消耗2380立方米，超耗1225立方米，比计划多投入135万元。万吨耗31立方米，比计划万吨耗超耗16立方米。比去年同期万吨多消耗5立方米坑木。造成坑木多耗的因素是：炮采工作面条件不好，工作面铺板皮，回风道上安全出口打木垛，巷道失修严重，反复进行套修消耗坑木多。另外，掘进巷道工程质量差、矿压大、背顶高，用木料多，再加之反复套修，坑木消耗居高不下。同时我们在运输专项治理工作中，更换井上下道木4000多块，也用了大量木料。
二是大型材料投入增大，造成成本超支。上半年我井新投入运输皮带1330米，价值46万元，新投入电缆615米，价值13万元。上半年投入矿工钢1900架，我井支付制作费用45万元。
问题二：掘进进米欠帐。由于地质条件等原因，我井小接续面临紧张态势。受主客观因素影响造成采掘接续紧张失调，造成下半年生产经营等各项指标吃紧。
问题三：生产开拓工程进展缓慢，大接续紧张状况依然存在。主要原因是在5、6、7三个月，承担开拓任务的建设队抽调到抢采场会战中，影响了开拓工程进度。
问题四：巷道治理工作仍然很繁重。主要是四区综采工作面和六区综采工作面两道套修量大。
问题五：采煤工艺转型，巷道支护断面大，支护工艺改革投入大。
问题六：技术性较强的岗位人员业务素质有待提高，井下电钳工、掘进机司机、采煤机司机等技术人员业务素质普遍偏低。主要原因是最近几年技术骨干流失很多，部分人员被人高新聘走。
问题七：质量标准化和安全工作有待进一步提高和加强，上半年我井安全工作不尽人意，全井共发生轻重伤22人次，这里即有个人‘三违’的原因，也有我们各级干部安全管理不到位的责任。也有安全设备、设施投入不到位的原因。
问题八：经济运行中的管理不到位，各项制度措施执行力不够，损失浪费丢失现象严重。
问题九：班组成本核算薄弱，材料管理粗放、操作人员素质低所造成的损失浪费现象仍然时有发生。
问题十：劳动组织管理还有待于进一步加强。
三、下半年经营形势分析：
我井经过近几年来的调整理顺，干部的管理水平得到了提高，员工吃苦耐劳、勇于拼搏的精神已经形成，生产布局已经趋于合理，后五个月我们的生产条件经过艰苦奋战会有所好转，这是我井面临的有利环境、机遇和条件。不利因素是：一是受采场接续原因的影响，原煤产量会有所下降，仅七月份就少出原煤8万吨左右，势必造成经营指标吃紧、员工收入下降；二是下半年两个综采面、一个综放面需要安装，需要投入大量资金,用电量增加；三是掘进、开拓工程量大，开拓材料费用投入大，势必影响全年成本指标的完成；四是质量标准化建设需要较大投入；五是巷道维护量大、套修量增多；六是人员的不稳定因素、材料价格的居高不下，这些都影响到员工的收入和劳动积极性。
针对下半年的生产经营形势，我们必须客观分析利弊、正确对待现实状况，千方百计地想办法克服困难，保生产，多出煤，化解一切不利因素。
四、下半年经营目标和重点工作：
具体目标是：
——原煤生产：全年确保163万吨，下半年必保86万吨以上。
——掘进进米：全年完成7030米，大开拓工程保证完成1170米。
——安全生产：力争实现安全年，轻重伤率不超过规定指标，质量标准化保持一级水平。
——变动费用：力争完成预定指标，经营成本略有盈余。
为确保上述目标的实现，下半年我们要重点抓好以下几个方面的工作：
一、扎实抓好生产管理，精心组织，努力提高原煤产量
在生产格局上由全井的“一综一炮”调整为“一综一放”格局；在生产工艺上，实现综采向综放，炮采向综采、炮掘向综掘生产工艺的转变；在生产系统上，完善我井较为复杂的通风系统，加强防治水和瓦斯治理工作，提高我井防灾抗灾能力，确保矿井持续稳产高产。进一步完善全井各生产系统，特别是运输、提升系统，尽量减少各环节的影响，解决运输“瓶颈”问题；发挥出大功率综采、综放采煤机械化的优势，实现高产高效。
二是精心组织，合理安排，下半年安装三个工作面、撤出两个工作面、掘进贯通三个工作面。目前二区综放工作面正在紧张施工中，争取在8月份贯通，要全力保证这三个工作面的安装任务。两个掘进头全部实现机械化，充分发挥新设备的威力，加快综掘掘进头的进度，争取把上半年的欠帐补回来；改革支护形式；加强设备检修质量，以良好的人员素质、工作质量、操作质量、工程质量，保证生产的正常进行；继续加强高产高效采掘队伍建设，加强员工技术培训，尽快掌握放顶煤先进技术。
三是加快六区开拓工程速度，在安全施工的前提下确保工程质量，早日形成完善的生产、运输、供电、排水、通风系统，为我井高产打好基础。
二、扎实抓好经营管理，深挖内潜，努力提高经济效益
把指标分解到各队，要定量、定人、定责进行分解落实到班组。并将成本管理与各队奖金挂钩，做到事事有人抓、有人管；二是做好日常预算管理，出台各项经营管理制度，继续实施《材料消耗日清日节管理办法》和《班组核算考核办法》，各项工程要提前搞好成本预算，施工中严格控制材料费用，节奖超罚。
在成本控制上，努力提高职工成本意识，加强现场技术管理，合理安排生产，减少无效进尺，降低采掘直接成本；加强材料管理，堵塞漏洞，杜绝生产过程中“跑、冒、滴、漏”和损失浪费等问题；抓好材料回收复用及修旧利废工作；严格控制坑木消耗，加强回收复用，降低支护费用；在稳产高产的基础上，提高煤质；做好节电节水工作，严格执行躲峰填谷节电措施，严禁设备空载无效运转；加强机电设备的检修维护与使用，要有计划的进行技改、更新；开展节约创收,增收节支活动，减少非生产性支出；加大打击偷盗力度，避免矿山物资的流失；加强考勤管理，严格工伤、病假及事假审批假制度；严格执行矿出台的各项经营管理制度，力争做到全年收支平衡。
三、扎实抓好安全管理工作，坚持“三个到位”，努力提高安全质量标准化水平
一是职工安全培训到位，进一步提高职工的安全技能、安全意识。对全井各技术岗位摸底调查，组织重要岗位的技术工人到集团公司和矿培训中心参加专业技术培训。大力开展技术比武和岗位练兵活动，力争职工全员参与，做到应知应会。
二是安全基础管理工作到位。深入开展“转变作风、狠反‘三违’、兑现规程”活动，开展“班中讲安全、班中行为观察、班后工作总结、‘三违’过五关”闭合安全管理工作。持续推进阶段性质量标准化工作，；加强“一通三防”工作，从源头上解决工作面发火隐患，抓好全井防治水工作，积极做好超前防范工作；加强机电运输设备管理，杜绝失爆事故的发生。
三是安全隐患整改落实到位，强化安全生产责任制的落实，严肃查处各类事故；井队干部抓好现场安全管理，坚持入井检查、隐患排查处理制度，确保我井实现安全生产。
下半年要完成的八项主要工作任务
第一项工作全力配合公司实行《保安队员绩效挂钩实施方案》，真正提高队员的工作积极性。
1、修改完善《保安队员绩效挂钩实施方案》。
2、和管理处一起做好绩效方案的宣传、动员、准备工作。
3、认真履行绩效管理的检查、监督职责，公正、公平处理问题，决不姑息违规队员，努力在保安队营造人人遵守公司制度的正气。
第二项工作强化对正、副队长的培训,全面提高正、副队长的综合素质。
1、制定正、副队长培训方案
2、从X月份开始每个星期二天，一共进行为期十天的正、副队长强化培训。
3、在X月中旬就培训内容分别进行业务和军事考核。
第三项工作加强对保安队员的日常培训，提高队员工作水平。
1、制定下半年保安队员的培训计划。
2、认真落实培训计划，半年集中搞一次军事训练比赛，条件成熟考虑搞一次安全知识竞赛。
3、摸索培训经验，形成一种长效机制。
第四项工作规范对新聘保安队员的培训，使新队员尽快熟悉工作。
1、制定新聘队员培训方案。
2、结合公司实际情况，由保安部对新队员进行三天的业务培训后，由保安队长对新队员进行实际工作辅导和军事、消防训练一个星期，八天后由保安部考核，考核合格后纳入常规训练。
3、在今后的工作中，对每个新聘队员依此进行规范培训。
第五项工作加强业务学习，提高自身业务素质。
1、贯彻公司的学习制度，每月至少组织二次学习。
2、二次学习中至少一次扩大到队长层面。
第六项工作做好本职工作，加强对各保安队的检查监督，积极和管理处沟通，共同做好保安工作。
1、对照部门职责和岗位职责，做好日常工作。
2、加强巡查岗亭，特别是管理处下班以后的时段。
3、就了解到的情况、问题和管理处共同分析研究，认真解决。
第七项工作多方位了解保安队员，认真做好保安队后备干部的培养工作。
1、实事求是地对所有队员进行能力评估。
2、建立后备保安干部名册。