去年2月，市委、市政府作出了对实施扶贫综合开发的重大决策，这一决策得到了省委、省政府高度重视，得到了广大干部群众的热烈拥护。省、市有关部门对给予了大量人力、物力、财力及智力支持，在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢！全县各级各部门按照省、市、县的工作部署，扎实工作，取得了很大成绩，我代表县委、县政府对全体驻村工作队员、乡村干部的努力工作表示诚挚的敬意！刚才，三个驻村工作组、三名支部书记从不同的侧面作了经验介绍，他们的作法值得总结、学习和借鉴；周县长为大会作了一个很好的主题报告，对今年扶贫综合开发的各项工作作了全面系统安排，请大家按照要求抓好贯彻落实；曲主任的讲话很有指导意义，请大家认真领会，把讲话精神落实到工作中去。下面，我还强调三个方面的意见，供大家在工作中参考。
一、抓好扶贫任务的落实
扶贫综合开发目标已经确定，蓝图已经绘就，关键在抓好落实。一是抓规划的落实。扶贫综合开发规划已经编制的非常详细、全面和细致，首先要抓好规划的宣传。规划在编制过程中征求了群众意见，审定时得到了群众的认可，在实施过程中群众才会拥护。要加大规划宣传力度，做到家喻户晓，让群众知道努力的方向。其次要抓好规划的管理。重点是要加强基础设施建设规划和村庄建设规划的管理。要按照规划审批程序，使规划合法、有约束力。特别是在农民居住和农业产业布局上，要逐步从分散走向集中，从零星走向规模。再次要抓好规划的完善。规划是指导实践的，同时，规划也要在生动的实践中接受检验，我们落实规划的过程就是扶贫开发的过程。二是抓项目整合的落实。今年在各级各部门的大力支持下，扶贫综合开发规划了86个项目，总投资达到1.85亿元以上。要让这些项目发挥最大效益，必须做好结合文章，进行有机整合，不能生搬硬套，要发扬从群众中来、到群众中去的工作作风，充分调动群众参与的积极性。三是抓资金的落实。我们一方面要加大向上争取的力度，认真贯彻落实好省市会议纪要精神，用好各级无偿的扶持资金；另一方面要整合金融资源，疏通信贷资金流向农村、流向的渠道。今年无偿扶持资金有1亿多，把信贷扶持搞好了，扶贫开发就有可能是10亿、20亿，或者更多。全县的金融部门要研究扶持方式方法，特别是当前正值春耕生产，要了解群众需要什么，哪些大户在产业发展中有什么样的困难。
二、推动扶贫方法的创新
推动发展，一定要创新工作方式方法，要多向群众学习，多向农村支部书记学习。一是要在发挥群众主体作用上有创新。人民群众是历史的创造者，是推动社会前进的主要力量。扶贫开发，群众理应也是主体。我们要善于在群众中找到好方法、好经验进行推广，在群众的实践中吸取智慧。扶贫先扶志，扶贫先扶勤。驻村工作队员要走村串户，发动群众，引导群众找到好的致富门路。二是要在项目整合方法上有创新。要以整体推进为基础，将无偿资金和有偿资金进行整合，上级的项目和本级的项目进行整合，发挥好项目最大效益。三是要在城乡统筹上有创新。要把发展放在全县经济社会发展的大局中进行通盘考虑，做到城乡统筹，以城带乡，从多方面来促进经济社会的发展。
三、加强扶贫工作的领导
刚才，__镇和__镇作了交流发言，谭军副主任宣读了《__县精准扶贫建档立卡示范点建设工作方案》，下面，根据会议安排，我就全县精准扶贫工作讲两点意见。一会，刘书记还将作重要讲话，会后我们认真抓好贯彻落实。
6月16至18日视察贵州时指出，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。精准扶贫建档立卡信息平台，是各级党委、政府开展扶贫攻坚的重要依据。为进一步推进精准扶贫建档立卡工作，各地要高度重视，组织专业队伍，全力打造精准扶贫建档立卡示范点，把精准扶贫建档立卡工作作为扶贫开发工作的基础性工作来抓，全方位加快扶贫开发工作步伐，全面落实“四个切实”（切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织）；深入开展“六个精准”（扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准）；大力实施“四个一批”（通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保政策兜底一批、通过医疗救助扶持一批），想办法、出实招，创新举措，补齐短板，开创扶贫事业新局面。要进一步理清思路，创新机制，继续加强基础设施建设、产业发展、教育扶贫、生态保护、社会保障等工作。要进一步加强分类管理，通过城镇化、旅游业、建筑材料、山地高效农业、第三产业、工业化、能力素质提高、交通运输业带动，扶贫生态移民搬迁，民政低保保障兜底等方式，对贫困户进行分类管理，因户施策，帮助贫困户越过贫困线，加快脱贫致富步伐，实现精准脱贫。
（一）扎实抓好精准扶贫建档立卡完善工作。根据前期工作开展情况来看，我县精准扶贫工作还存在以下问题：一是脱贫人口标识不准，2014年上级下达我县减少贫困人口指标为3.46万人，系统内标识3.4592万人，尚差8人。二是“两无人员”录入不全，2015年3月底，民政长期重点保障对象10050户17796人，纳入扶贫部门精准扶贫建档立卡信息平台9886户17522人，尚差164户274人。三是生态移民搬迁标识差距大，全县应录入“十三五”移民搬迁规划22700人，系统内录入5735人，尚差16965人。四是贫困户帮扶计划录入不够，全县应录入贫困农户帮扶计划153266人，系统内录入120161人，尚差33105人。五是贫困村简介、贫困村帮扶计划及急需帮扶的项目内容简单，未能抓住贫困群众意愿和期盼，未能结合县、乡两级的规划。六是贫困信息识别不精准。信息平台中出现部分贫困人口属国家财政供养员、在贵阳购买商品房、大额资金在工商注册企业、公司等情况。各乡（镇、街道）要针对存在的问题再核查，再摸底，再精准。特别是要按照“两不愁、三保障”(稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房)要求，摸清所在乡（镇、街道）是否存在绝对贫困的情况，如果有，必须掌握到户到人，于8月5日前以乡（镇、街道）人民政府正式文件上报县人民政府，做到精准帮扶，精准兜底，尽快解决绝对贫困问题。
（二）扎实抓好精准扶贫建档立卡核查工作。各乡（镇、街道）要成立以书记任组长的精准扶贫建档立卡核查工作领导小组，抽调相关人员集中开展核查工作，对基础信息资料数据进一步修正并补充完善，对不符合实际的要及时整改。并于8月15日前全面整改完毕。县级将于8月16至20日组织验收，对验收不合格的乡（镇、街道），将在全县通报，并启动问责程序。
（三）扎实抓好样板示范点的创建工作。全县于7月15至23日抽调各乡（镇、街道）扶贫站站长，集中打造了__、__、兴隆三个精准扶贫建档立卡示范点，下步，将在全县推开精准扶贫建档立卡示范点创建工作，县扶贫办要加强指导，其余25个乡（镇、街道）要组织人员到示范点学习取经，以样板示范点为模本，扎实抓好示范点创建工作，在全面推开的同时选取2—3个村进行重点打造。
（四）扎实抓好结对帮扶工作。按照省、市要求，各县四家班子成员要于8月15日前对所帮扶的贫困户一户制定一份书面帮扶措施计划，并将书面帮扶措施计划汇编成册，建立帮扶档案。省市将于8月20日左右对此项工作进行督查。各县直部门、乡（镇、街道）要比照县四家班子成员结对帮扶的做法，分别以部门和乡（镇、街道）为单位，将每户的帮扶措施计划汇编成册，建立结对帮扶档案，并于8月15日前完成。同时，要积极整合民心党建
驻村帮扶、扶贫工作队等资源力量，做到每个贫困村要有帮扶单位、有同步小康工作队，每户贫困户有帮扶责任人，实现帮扶工作全覆盖、常态化，实现产业项目或增收项目对有劳动能力贫困户的全覆盖。（五）扎实抓好遍访贫困村贫困户工作。开展遍访贫困村贫困户工作，是实现精准扶贫、精准脱贫的重要举措，各级各部门要认真贯彻落实省、市有关精神，严格按照《__县领导干部遍访贫困村贫困户工作方案》，着力抓好遍访贫困村贫困户工作。一是强化责任落实。要按照“一包到底、一抓到底、责任到底”三到底的工作机制，各级各部门遍访干部要形成分级负责、责任共担的机制抓好遍访贫困村贫困户工作，确保领导干部遍访贫困村贫困户工作全面落到实处。二是加大宣传力度。在遍访贫困村贫困户时，要大力宣传国家、省、市的惠农政策、扶贫开发政策，引导贫困群众在思想上摆脱贫困，转变观念，增强脱贫致富的信心和决心。三是坚持因地制宜、因村施策。要深入贫困村贫困户，全面准确掌握基本情况，深入分析研究致贫原因，并结合实际情况因地制宜、因村施策，实行差别化扶持、精准化帮扶，提高扶贫工作实效。
最近是统筹推进新冠肺炎疫情防控的关键时期，经过上一阶段区卫健局和医保局对我区五个主要涉贫街办的健康扶贫工作的督导检查，今天在这里召开全区健康扶贫工作会议，主要任务是深入贯彻重要指示精神，落实中省市关于统筹做好疫情防控和脱贫攻坚部署要求，准确把握健康扶贫工作形势，5月底以前全面完成脱贫攻坚收官任务，全系统同志要凝心聚力、高质量完成健康扶贫整改任务。在这里我提出以下两点：
一、深刻领会中省市健康扶贫新部署新要求。在今年新年贺词中指出，“2023年是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。”今年是决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚的收官之年，做好今年健康扶贫工作具有特殊重要意义。
截至去年底，全区剩余在册建档立卡贫困户34户，59人，2018年全区剩余在册建档立卡贫困户399户956人，其中患病的631人，占贫困户总数的66%。从任务上看，今年健康扶贫政策是脱贫不脱政策，全区要全面落实健康扶贫各项政策，巩固好脱贫成果。上半年，要全面完成基本医疗有保障和各项扶贫政策的实施，精准施策，确保如期完成。从现状上看，健康扶贫工作还存在不少短板和弱项，一些是偏远涉贫村看病还存在许多薄弱环节，人才短缺，服务能力不足是普遍短板。分类救治不及时，不全面，慢病签约不规范、不细致的问题在一些地方还存在。健康素养方面，贫困户健康意识普遍不高。这些问题需要我们高度重视，分类施策，下大力气解决。