但是且慢乐观，2012年宏观经济形势可能与龙的那种一飞千里的境界相去甚远。2011年12月的中央经济工作会议提出稳中求进的总策略，会议认为2012年的经济，有利条件很多，困难挑战不少。
全球经济形势同样明暗不定。路透社近期的报道称，基金经理在考虑2012年投资策略时认为，市场将会进一步波动，政治不确定性也将延续。他们再度警告，仅仅持有现金并不能让投资者完全避免损失。不确定性来自尚未解套的欧债危机，同时也因为20国集团中有将近半数国家将在2012年举行重要选举。
全球经济大背景和2012年中国经济的总体定调，对国内投资者的投资策略显然产生了不可低估的影响。
VC/PE新动向
面对风云夕变的资本市场，投资者、企业家该如何应对？如何审时度势，捕捉变局中的机遇？又如何借势而为，成就新的辉煌？
在清科集团主办的“第十一届中国创业投资暨私募股权投资年度论坛”上，上海复星副董事长兼首席执行官梁信军认为，未来两年是价值投资非常好的机会。他还表示，中国还有投资家是做实业出来的，有产业很美丽，不要把自己的优势都扔掉，天天向海外学习，有时候学不到。
思伟投资合伙人严筱湄说道，年轻的投资人要积极向成功的企业家请教，同时请资深同事作为自己的导师。做投资要善于学习，同时要有团队精神，“把项目做好，在基金内部建立自己的影响力。”
纪源资本管理合伙人李宏玮对电子商务很有信心。近几年电子商务的发展，可能是走了一些弯路，但经过2011年的调整，投资人希望电子商务行业能够更规范，消费者能找到想要的商品，通过物流和服务顺利完成商品交易。
龙柏宏易集团创始人暨董事长王平谈道，该集团在消费品领域进行全产业链投资，从快速消费到连锁零售、商业地产。消费品领域有6类投资机会：第一类是外销型企业往内销型企业发展，第二是传统向创新企业发展，第三是商业地产配套的投资机会，第四是商业模式创新带来的一些新的优质企业，第五是商务的发展，第六是海外的品牌公司，建立中国渠道与市场相结合的新发展模式，是在中国内需拉动背景下产生的投资机会。
王平介绍，正在筹备10亿美元的海外品牌并购合同，并购的海外品牌企业都是非常低的估值，在成熟市场的增长缓慢，想进入中国这样巨大的市场。对海外品牌进行并购，同时把未来增长放在中国这一大市场，这样的投资机会现在很被看好。正如很多奢侈品牌都想在香港上市，就是想对接中国市场。
第三方理财机构
清科研究中心认为，除信托和银行以外，随着国内高净值人数的不断攀升，第三方理财机构的成长十分迅速。第三方理财是指那些独立的中介理财机构，它们不代表银行、保险等金融机构，却能够独立地分析客户的财务状况和理财需求，判断所需投资工具，提供综合性的理财规划服务。尤其是第三方理财机构帮助GP募集基金。外资VC/PE机构委托第三方独立的理财机构协助募资人民币基金是一种很好的方式。
国内第三方理财机构多为轻资产公司，客户多为民营企业家，资金来源较稳定。经过一段时间发展，部分优秀的第三方理财机构以其广阔的平台和服务体系以及良好的品牌信任度拔得头筹，如第三方理财机构诺亚财富以及北京展恒理财等。随着私人财富的规模不断增长，清科研究中心预计，国内第三方理财机构还有巨大的增长空间。
富豪投资移民
由中国银行私人银行与胡润研究院联合《2011中国私人财富管理白皮书》显示，中国高净值人群中拥有海外资产的已经达到三分之一，同时，有14%的高净值人群目前已移民或者在申请移民当中，还有46%在考虑移民。精英富豪移民的热情正在越来越高。
新中国历史上出现过三次规模较大的移民潮。而本次移民潮区别于前二次的特点是：以精英阶层为主体，以投资为获得身份的方式，是移民人群最精英、最高端的一次移民潮。太平洋加达移民董事长景德君分析：“从这几次移民潮的变迁，可以很清楚地反映出中国经济发展的脉络。而这一次移民潮的背景则是，中国已经开始跻身世界经济强国行列，国内各个产业得到迅猛发展，一大批企业家抓住机遇创造了丰厚的社会价值。而世界经济进入全球一体化格局，中国企业家融入世界的需求愈发强烈。”
移民申请人太多，各移民目的地不得不提高移民门槛。2010年，加拿大、澳大利亚、新加坡、中国香港同时提高投资移民门槛。其中，加拿大投资移民的资产要求、投资额都提高了一倍，至少需具备160万加币，投资80万加币。但令人意想不到的是，中国申请人的移民热情却并没有消退。以加拿大为例，2011年6月，加拿大制定联邦投资移民一年内只收700个递案的限制计划，但1天内就被一抢而空。
国内股市策略
招商证券策略研究团队在A股市场2012年度投资策略报告中指出，股市反映的是经济周期的综合环境，通常股票市场在滞胀阶段收益率最差。2011年即是滞胀，经济增长和流动性都趋差，股市单边下跌。2012年宏观经济的特征是低增长低通胀，流动性的好转比较确定，股票市场的表现可能优于2011年，单边下跌会结束，鉴于对流动性上半年放松下半年回笼的判断，指数中间高两头低的概率较大。
该投资策略报告对行业配置方面的建议是：需求稳定而毛利率见底回升的行业公司，如大众型消费品等值得全年持有，推荐大众型消费品及相关制造业。从配置节奏上看，建议2012年第一季度继续配置大众消费品、医药等，同时可以布局部分早周期行业；第二季度提高制造业和周期性行业配置；下半年配置回归稳定增长行业。
艺术品收藏
北京产权交易所于201年12月推出“经典收藏品竞价活动”。上线藏品中，有较为珍贵和稀缺的象牙工艺品，也有适合普通收藏者收藏的象牙摆件、雕刻等；有摄影爱好者所青睐的徕卡M6限量珍藏版相机和镜头，也有日常使用的数码相机；有受邮币收藏者所追捧的熊猫金银纪念币套装，也有各类金银条。
2、当你看到这信息时，幸运已降临到你头上，财神已进了你家门，荣华富贵已离你不远。
3、似水流年间，光阴一片天；想要乐无边，可别忘今天；记住了吗？818，发一发，愿你快乐日子随意抓，幸福生活人人夸，金银珠宝哗啦啦。
4、财神节到了，想想没什么送给你的，又不打算给你太多，只有给你五千万：千万要快乐！千万要健康！千万要平安！千万要知足！千万不要忘记我！
5、诗歌的魅力，在于它使我们的思绪飞扬。知识的魅力，在于它的精髓让我们活的灿烂。1118的魅力，在于它是我们对朋友发自内心的祝福！
6、找工作了，要赚钱了，愿你保持良好的心态，愿你树立正确的目标，美化自己的形象，让自信充实自己，相信你的梦想一定会实现，相信你的理想在前面！
7、用我诚挚的祝福给你前进的力量，用你乐观的笑脸给我贴心的慰藉，用我真心的鼓励为你摇旗呐喊，用你努力的付出多多赚些钱好请我吃饭！恭喜发财！
8、祝新年行大运，仕途步步高升、万事胜意，麻雀得心应手、财源广进，身体棒、吃饭香、睡觉安，合家幸福，恭喜发财！
9、愿年有的好梦依偎着你、入睡甜甜、醒来成真、愿所有的财运笼罩着你、日出遇贵、日落见财、愿所有的吉星呵护着你、时时吉祥、岁岁平安！
10、财神说：只要我发短信给十个愚人就会发大财。我的天啊，可是我只认识你一个啊！财神说：不要紧，你级别高，一个顶十个！
11、今天是财神节，壹福贰禄叁寿肆禧伍财陆路神仙都来保佑你，你要转给8个好友，5天后定有好运临头，如删除或不发，会倒霉一年。我也是朋友发给我的，不好意思，你还是发吧，我们今年都会有好运。不得回发。”
12、幽香拂面，紫气兆祥，庆开业典礼，祝生意如春浓，财源似水来！
13、祝福你新春快乐，福星高照，喜气临门，祝您全家合欢，恭喜发财，恭喜发财！
14、其实小弟我会识面向，一直未透露给他人，有句话叫“天机不可泄露”，我早看出大哥要高升啦，在此就破例泄露一次，提前祝贺步步高升！
15、一十一月一十八，财运笼罩你我他。吉祥日子别错过，你发我发人人发。彩民买彩中大奖，股民炒股乐开花。商人经商赚大钱，钱财滚滚如开闸。
16、说一句恭喜发财，答一句全家安康;说一句朋友祝福语万事如意，答一句工作顺利。今天就是说吉祥话儿的日子，今天就是顺心的日子。
17、短信到，祝福到，财神到，祝你生意发大财，事业很顺利，挣钱挣到不想挣。
18、送你恭喜发财，幸福装进口袋，烦恼统统抛开，天天欢乐开怀，笑容甚是可爱，好运永远都在，梦想早日到来！
19、赚钱是为了生活，但生活并不是为了赚钱。生活的终极目的就是为了追求快乐，不要把贫穷当成不快乐的理由，为了快乐，我们不妨也为自己找个借口。
20、相信对于每一个人来说，都是渴望发财的，所以要投其所好啊，祝福发财短信，愿您大发特发啊！
21、每一朵雪花飘下，每一个烟火燃起，每一秒时间流动，每一份思念传送，都代表着我想要送你的每一个祝福，新春好运！
22、成功的时候有人与你分享快乐，失意的时候有人给你鼓励安慰，实乃人生一大喜事！我的朋友，在此真心的为你快乐，恭喜贺喜，节节高升！
23、当您看见这信息时，幸运已降临到你头上，财神已进了您家门，荣华富贵已离您不远。祝福您朋友：新春快乐！
24、哥们，财神节快乐，MM多多，钱包鼓鼓，酒量大大，夜夜笙歌。哈哈哈哈，OVER！
25、祝君升职加薪拿奖金，火旺人气交好运，平安健康美好临，快乐幸福吉祥品，万事如意皆开心，展无限风采步步升！
26、财神让我转告你，要对人好，尤其要对发这条信息给你的人好，常让此人开心，多多请此人吃饭并送厚礼，财神才会关照你。让你大发特发啊！
27、金黄的落叶，金黄的飘，金黄的财宝，金黄的照，金黄的秋天已来到，哇塞，满城尽带黄金甲，祝你四季发财，富甲天下！
28、祝你正财、偏财、横财，财源滚滚；亲情、友情、私情，情情如意；官运、财运、桃花运，运运亨通。
29、虽然不常见，可没忘记你；每个日子里，衷心祝福你：上帝保佑你！菩萨爱护你！财神抱住你！爱神射住你！愿你要云得云,要雨得雨，开心如意，黄金遍地！
30、新年恭喜你，发个短信祝福你，成功的事业属于你，开心笑容常伴你，健康长寿想着你，最后还要通知你，财神爷爷也要拜访你哦！
31、万物有生意，春来发几枝。枝枝都是好运气，枝枝都带发财意，枝枝都祝你顺利。生意发，生机勃勃意气风发，愿你心情乐哈哈。
32、愿好梦依偎着你、入睡甜甜、醒来成真、愿所有的财运笼罩着你、日出遇贵、日落见财、愿所有的吉星呵护着你、时时吉祥、岁岁平安岁岁发财啊！
33、送你好心情：甭管大海再多水，大山再多伟，蜘蛛再多腿，辣椒再辣嘴，总之你最美，数钱数到手发软，快乐永不悔啊！
34、上帝今天派了个使者告诉你一件好消息，可是他是个结巴，他说话的时候你别着急别生气，他要告诉你：要、要、要发。
35、一份付出就有一分收获，一份能力就有一日出头，我的朋友，别忘记在你高升之时，我也为你感到快乐，恭喜你升职！
36、每一次的感触，每一份的收获，每一秒的流过，每一次节日的问候，都代表着对朋友们的思念与祝福——新年你我都快乐！
37、祝福是份真心意，不是千言万语的表白。但是也不能一语不发，所以特祝愿你在收到我的短信以后，能够发大财。
38、新年到来，请遵守四项基本原则：将财神看守到底，将幸福紧握到底，将好运怀抱到底、将爱情进行到底！请严格遵守，直至革命胜利！
39、送你一颗聚满礼物的吉祥树，顶上最大最亮的那颗星是我的真心，挂的是我的痴心，制造材料的是我的一颗真诚的心，还有新年的开心！
40、祝你百事可乐万事芬达，心情雪碧，一周七喜，天天娃哈哈，天天挣大钱，天天发大财啊！
41、今年财神不送礼，发条短信传给你。健康快乐长伴你，幸福美满粘着你，还有我要告诉你，财神已经盯上你！
42、财神让我转告你，要对人好，尤其要对发这条信息给你的人好，常让此人开心，多多请此人吃饭并送厚礼，财神才会关照你。
43、职位升了一截子，开心聚会铁杆子，激动起来光膀子；欣慰辛苦一家子，幸福相伴一辈子。祝你升职加速，好运无数。
44、感谢你的关怀，感谢你的帮助，感谢你对我做的一切，请接受我的祝愿，祝愿你生意兴隆，生意兴旺。
45、升职加薪好事到,发条短信祝福你,健康快乐陪伴你，财源滚滚追随你,好运当头必是你，厄运从来不理你，最好祝福送给你，下次升职加薪还是你，不过今晚埋单跑不了你！
46、东北秧歌二人转，南方糍粑香又甜，城市时尚订年饭，乡村唢呐传声远，甲子中华信心满，神州大地绽新颜，福兔临门喜连连，祝福短信来拜年！
47、祝你大红大紫，大吉大利，大放异彩，这是我给你的大大礼物，你就给我回个小红包吧，支票你来签，数字我来写。
48、祝您新的一年：生意兴隆通四海，财源茂盛达三江。
49、有伙人到处打听你，还说逮住你决不轻饶，他们一个叫财神，一个叫顺心，领头的叫幸福，你就别躲了认命吧！
50、发财，似乎是个很模糊的概念，不过一条温馨的短信，却能让人倍感幸福，甚至比发财更幸福。祝福文章祝所有看到此文的朋友财源滚滚，天天开心。
51、职不在高，能升就行，钱不在多，能涨就好，斯是祝贺，唯吾情真，事业上成功，欢乐入心间，南阳诸葛庐，西蜀子云亭。我云：升职快乐！
52、祝你在新年里：事业如日中天，心情阳光灿烂，工资地覆天翻，未来风光无限，爱情浪漫依然，快乐游戏人间。
53、希望你每天都快乐得像炉子上的茶壶一样，虽然小屁屁被烧的滚烫，但依然吹着开心的口哨，冒着幸福的小泡泡！祝你新年快乐，实现你所有的愿望！
54、祝福你：官运、财运、桃花运，运运亨通;大财、小财、意外财，财源滚滚啊！
这次全市财税工作座谈会，是在国内外经济环境发生深刻变化、全市上下积极应对金融危机的新形势下，召开的一次重要会议。主要任务是：回顾总结*年全市财税工作，分析研究当前财税形势，安排部署今年全市财税工作的目标、重点和任务，调动全市上上下下、方方面面的积极性和能动性，更好地为保持经济平稳较快发展、保持全市经济社会跨越发展的良好态势，提供强有力的财税保障。刚才，市财政局、国税局、地税局都作了很好的发言，时效性、针对性、操作性都很强，要认真抓好落实。禹州市、长葛市、许昌县也作了发言，分析了各自的形势，既有压力，也有信心。下面，侧重当前财税工作形势和2009年财税工作重点，我强调三点意见。
一、总结成绩找差距，增强做好财税工作的紧迫感
*年，面对严峻的经济金融形势，全市上下齐心协力，迎难而上，积极应对，做了大量卓有成效的工作，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头。全市生产总值突破1千亿元，达到1062亿元，增长12.6%；全社会固定资产投资完成524.7亿元，增长32.1%，特别是财政收支与财税管理工作，更是取得了新的突破。概括起来讲，主要有以下4个亮点：一是财税收入迈上新台阶。*年，全市地方财政一般预算收入完成41.6亿元，增长23.2%；市本级一般预算收入完成10.3亿元，增长25.7%；六个县（市、区）和经济开发区、东城区一般预算收入完成31.3亿元，增长22.4%。全市国税、地税、财政系统共完成地方税收32.6亿元，增长19.8%。尤其是通过强化协税护税，全市仅车船税、房产税、契税等小税种就完成8.5亿元，增长21.3%。二是应对危机取得新成效。面对*年下半年以来经济形势的变化，在促进房地产业健康发展、支持中小企业等方面，出台了一系列有针对性的财税措施。财政部门积极协调配合，在中央第四季度1000亿元新增投资中，争取资金4.2亿元。国税部门及时办理减免退税，向国家税务总局争取了发制品行业出口税收优惠政策，使全市发制品行业每年的收益达到了7000万元。地税部门加大服务力度，帮助企业共度难关。三是支出结构有了新改善。在政策性支出突增的情况下，积极争取上级补助，优先保证民生工程、“十大实事”、重点项目和法定支出。全市财政一般预算支出完成76.6亿元，增长22.6%，其中民生支出39亿元，占50.9%，增长32.6%。确保了工资、津贴补贴按时发放，支农惠农资金足额到位，社会保障资金及时拨付，确保了“十大实事”、推进区建设和全民创业等重点工作稳步推进。四是财税改革实现新突破。加强财政投资评审工作，评审投资项目214个，节约资金1.2亿元。重点加大了城建、交通、水利、土地整理等方面的投资评审力度，成效明显，有的项目审减率达到36%。通过深化财政投资评审制度改革，一方面节约了财政资金，发挥了财政资金的使用效益；另一方面，也从一些环节上预防了腐败行为的发生。近日，省政府快报对我市财政投资评审体制改革做了专题刊发，省财政厅在全省推广我市投资评审工作的先进经验和做法，这项工作市委、市政府给予充分肯定。建立了住房公积金、新农合基金、社保基金和土地收储基金等政府性资金监管机制。国有产权制度改革取得重大突破，中国平安与许继集团成功实现战略重组，取得股权转让收入9.6亿元，争取无息贷款40亿元。同时，部门预算、政府采购和国库集中收付改革继续深化，税源分级分类管理和纳税评估机制进一步完善，财税管理水平明显提高。
财税工作的这些成绩，是经历了经济运行持续下滑、减收增支矛盾日益突出的严峻考验取得的，是市委、市政府超前谋划、积极应对的结果，是各级各部门通力协作、狠抓落实的结果，更是财税部门科学理财、依法征管的结果。借此机会，我代表市委、市政府向全市财税系统的广大干部职工表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到财税工作中存在的突出问题：一是收入增速明显回落。去年8月份以来，受经济下行和政策性减收因素影响，全市一般预算收入和税收收入增速明显回落。全年一般预算收入增速回落8.9个百分点，地方税收增速回落21.5个百分点。二是县域收入差距拉大。6个县（市、区）中，一般预算收入最多的禹州市达到12.6亿元，最少的仅有2亿元；收入增幅最高的襄城县达到33.4%，最低的只有10.2%。全省县级一般预算收入30强中，我市仅有禹州和长葛2家，而焦作、三门峡却各有4家。三是收支矛盾异常突出。国家近年来连续出台硬性增支政策，刺激经济增长更需增加政府投资。去年全市刚性支出约32亿元，占一般预算支出的41.7%，增长10.7%，仅各类配套资金就达到4.3亿元。今年我市的刚性支出预计将突破40亿元，而且需要配套的资金更多，收支矛盾将更加突出。这些矛盾和问题，直接影响着财政收入的增长，影响着财税质量的提高，是当前亟待解决的薄弱环节。各级政府和财税部门必须高度重视，切实增强工作的紧迫感，采取有效措施，认真加以解决。
二、认清形势强信心，把握做好财税工作的新机遇
财政是经济的综合反映。今年全市财税工作面临着宏观经济形势走弱和政策性减收双重压力。从宏观经济形势看，目前，世界金融危机的负面影响仍未见底，对实体经济的影响正在日益加深，全球经济增长明显减速。据国际货币基金组织最新预测，2009年全球经济增速将下滑到0.5%，为2002年以来的最低增速。国际金融危机对我国的经济增长、居民就业、企业效益、财税收入等方面的负面影响进一步显现；随着沿海省份出口受阻、产品销售大量转向国内市场，我市经济发展面临需求不足和竞争加剧的双重挤压，经济增长下滑过快，部分行业和企业经营出现困难，房地产、资本市场低迷已成为当前经济运行中的突出问题。今年元月份我市规模以上工业增加值增幅、社会消费品零售总额增幅预计分别下滑3个百分点和2个百分点。从政策性减收情况看，国家为促进经济增长出台的一系列结构性减税政策，将导致财税收入增幅下降。初步测算，大体在3亿元以上。如：全面实施增值税转型改革将影响我市收入近9000万元；储蓄存款利息所得税税率调低和免征政策，减收约1500万元；新企业所得税法降低税率政策翘尾、高新技术企业认定、提高个人所得税工薪所得减除费用标准等所得税减收约6000万元；电力、保险、证券等部分行业或企业享受特殊税收政策将减收约3800万元。此外，还有落实房地产业税费减免、促进下岗失业人员再就业以及残疾人就业、清理规范行政事业性收费等财税政策，都将形成减收。从财税运行情况看，今年元月，全市财政一般预算收入出现了负增长，比去年同期下降19.8%。从2月份的预计完成情况来看，虽然下滑速度有所放慢，但下滑势头还在延续。全市一般预算收入增速与上年同期相比下降11.5%，其中市本级下降32.6%，许昌县下降15%，长葛市下降10%，经济开发区下降19.8%，东城区下降13.8%，收入形势不容乐观。
在看到不利因素的同时，我们也要看到，我市经济发展的基本态势没有变，财税增收的有利因素也有很多。就外部环境而言，全球经济调整促进国内外产业重组转移以及中央陆续出台的重点产业振兴规划，有利于我市扩大开放，借力发展；国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加大对中西部地区和“三农”工作的倾斜，有助于我们争取更多支持，解决自身难以解决的问题；收入分配制度改革各项政策陆续落实到位，我市居民整体收入水平进一步提高，不仅可以直接带动所得税增收，还将一定程度地刺激消费，间接增加税收。就我市发展实际而言，经过改革开放30年的发展积累，特别是近几年持续不断发展，培育了一批特色主导产业，形成了一批大企业集团，一批重大工业项目陆续建成投产，将成为我市的重要支柱财源。如烟草薄片项目竣工投产预计增加地方税收1560万元；东城区热电厂竣工投产预计增加地方税收650万元；泉店煤矿即将竣工投产预计增加地方税收500万元。还有中原电气谷、石武铁路许昌客运站、许昌铁矿、帝豪专线、郑许高速拓宽工程等重大工程项目的启动实施，都将成为我市的后续财源。就落实扩内需保增长的措施而言，今年我市实施“3816”投资促进计划，将完成年度投资200亿元，带动全社会固定资产投资600亿元。一方面，经过一定时间周期，这些投资将转化为新的税源、新的财源；另一方面按照近年来固定资产投资与建筑营业税的关联度推算，600亿元固定资产投资将实现建筑安装营业税及附征税费4.4亿元。这些都为我们做大收入“蛋糕”提供了良好基础和条件。
今年可能是新世纪以来我市经济发展和财税工作最为困难的一年，同时也是蕴涵重大发展机遇的一年。各级财税部门既要清醒认识当前财税经济形势的复杂性和严峻性，又要深刻认识我市发展的有利因素和重大机遇，切实增强做好财税工作的信心，抢抓机遇，加快发展，以奋发有为的精神状态，用超常的工作方法，变压力为动力，化挑战为机遇，推动全市经济平稳较快发展。
三、突出重点明目标，为扩内需保增长打牢财税基础
市委、市政府确定今年全市经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值、地方财政一般预算收入分别增长11%，也就是“双11”增长的主要经济指标。就财税工作而言，全市一般预算收入完成46.19亿元，增长11%，其中：国税部门完成10.4亿元，增长10.5%；地税部门完成23.6亿元，增长13%；财政部门完成12.19亿元，增长7.7%。市本级一般预算收入完成11.61亿元，增长12.6%，其中：国税部门完成2.95亿元，增长3.6%；地税部门完成6.05亿元，增长14%；财政部门完成2.61亿元，增长21%。按照打造“阳光财政”、“公共财政”、“民生财政”的理念和要求，实现上述目标，今年全市财税工作要突出抓好4项重点工作，也就是“四个狠抓”。
（一）狠抓财源建设，切实增强发展后劲。经济是源，财税是流，“欲流之远者，必浚其源泉”。要把加强财源建设作为财税工作的重中之重，大力涵养税源，培育财源。一要落实税费优惠政策。按照“企业服务年”的要求，认真落实好新的增值税、营业税、消费税条例以及取消和降低行政事业性收费项目，切实减轻企业负担。二要加大财税支持力度。认真落实市政府支持大型企业、小巨人企业、高新技术企业等的政策措施，注重发挥中原电气谷启动资金、中小企业发展资金、服务业发展资金等财政资金的作用，利用财政贴息、税收杠杆等引导各种社会资金的流向，产生“乘法效应”。三是切实优化产业结构。当前我市经济二、三产业结构不够协调。今年1月份，我市第二产业税收大幅下滑，第三产业税收小幅增长，增幅为2.1%。因此，在培育税源、涵养税源过程中，一定要注重优化产业结构，大力发展第三产业。四要积极争取项目资金。各级财政部门要认真研究积极财政政策的支持重点，围绕中央国债资金、工业结构调整资金、节能减排资金、农业产业化资金、科技创新资金、服务业发展资金等，争取中央、省财政资金和项目的支持。要争取中央代地方政府发行债券规模，争取更多上级资金支持。要整合国有资源、资产、资金、资本，抓好政府投融资平台建设，提高融资和偿债能力，撬动民间资本、金融资本支持重点项目建设，拉动经济增长。
（二）狠抓依法征管，确保收入稳定增长。市财政、国税、地税部门和各县（市、区）政府，要严格实行收入目标责任制，尽快细化分解收入任务，充分调动各级各部门组织收入的积极性。一要抓好重点税源征管。要继续坚持财税例会制度，加强对重点行业、重点企业和重点税源跟踪监控。要进一步完善分析、评估、稽查、监管互动机制，重点对烟草、电力、煤炭、商业批发零售和税负低于预警线的行业和企业开展税负分析，对娱乐业、医疗卫生等税收征管薄弱环节进行专项整治，特别要抓好重点项目建设期间的税收征管，确保项目建设期间的建筑安装营业税等各项税款及时入库。二要抓好零散税源征管。公安、工商、交通、国土、商务等协税护税成员单位，要加强协作，切实抓好个人所得税、土地使用税、印花税、房产税等小税种、零散税源的征管。要切实堵塞征管漏洞，严厉打击偷逃税行为。要注意处理好“放水养鱼”与依法征管的关系，既要防止“竭泽而渔”，又要做到应收尽收。三要抓好非税收入征管。认真落实“收支两条线”管理，及时把企业改制重组中的国有资产变现收入和国有资本运营收益纳入财政收入盘子，严格土地出让金管理，健全非税收入票据和银行帐户管理制度，严防应收不收、应罚不罚或乱收乱罚问题发生。
（三）狠抓支出管理，强化财政保障能力。按照以人为本、统筹兼顾、有保有压、有促有控的原则，进一步调整和优化财政支出结构，着力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一要着力保障和改善民生。要确保工资、津贴补贴按时足额发放，特别是义务教育阶段教师工资水平不低于公务员收入水平。对于涉及人民群众切身利益的问题，只要国家和省里有政策，都要按时足额落实到位。只有广大城镇居民收入增加了，才能变成消费支出，才能刺激消费，才能拉动需求。一定要从经济大循环规律上去看待这些问题，既是民生的问题，也是扩内需，保增长的问题。要确保国家惠农政策得到不折不扣落实，各项社会保障支出及时拨付，法定支出稳定增长。要保证“十大实事”和重大项目等方面的支出，不断扩大公共财政的阳光覆盖，让人民群众共享改革发展成果。二要严格控制一般性支出。各级各部门要牢固树立艰苦奋斗和过紧日子的思想，坚持量入为出，勤俭办事。要大力压缩行政支出，对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国(境)经费等支出实行零增长。要从严控制各部门信息化建设，促进资源整合，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费的行为。三要切实加强资金管理。各级财政部门要严格程序管理，敢于动真碰硬，密切配合监察、审计等部门，严肃查处违反财经纪律、浪费财政资金的行为。对国债资金、外国政府贷款、重点项目资金的使用情况要加强跟踪管理，确保专款专用，真正做到财尽其用、用当其时、用在其所，发挥最大效益。
（四）狠抓改革创新，提高财税管理水平。把改革创新作为发展动力，深化管理制度改革，着力形成有利于科学发展的财税体制机制。一要加强预算管理。去年，我们以长葛市为试点推行了县级部门预算改革，取得了显著成效。今年，所有县（市、区）都要实行比较规范的部门预算，细化预算编制，严格预算管理，切实维护预算的严肃性。二要深化财政改革。完善财政投资评审制度，前移评审关口，扩大评审范围和规模，特别是要加大中央新增投资项目的评审力度，逐步建立重大项目支出预算事前评审机制，提高政府投资效益。市本级要启动公务卡改革，提高公务消费透明度。要进一步深化国库集中收付、“收支两条线”、政府采购制度等各项财政改革。三要健全监督机制。对去年省审计厅在经济责任审计中发现的问题，特别是土地出让金管理和“小金库”等，要有针对性地进行整改。要完善监督制约机制，严格非税收入“收支两条线”管理，财政、审计、人行、银监等部门要配合纪检监察部门加大对“小金库”的查处力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要进一步健全政府性资金监督管理机制，严格规范运作，杜绝挤占、挪用、截留资金的行为，确保积极的财政政策取得实效。