一、加强教育学习，确保综合素质得到提高。
消防工作是关系到社会安定，政治稳定，国家、人民生命财产安全的重要工作，大队干警综合素质的高低直接影响消防工作的质量高低，本人从根本上转变思想观念，加强学习，办事服务质量、工作效率得到有效提高，才能更好地为人民服务。在今年开展的社会主义法制理念教育，读书季，反特权思想、树良好警风，立足新起点、促成新突破等活动中，我身先士卒，认真做好笔记，及时对照个人思想和工作情况，认真总结，反省不足，更加明确了作为人民公仆的责任和义务。同时，清醒地认识到作为一名党员干部的作用，坚定了工作的信心，为做好自己的工作建立了强有力的理论和精神后盾。通过坚持不懈的政治学习和业务理论学习，我的思想觉悟和综合素质均得到了有效提高，以往办事拖拉、服务态度差等不良现象得到明显改善。
二、夯基础，强化执勤岗位练兵。
消防队员的技战水平在圆满完成灭火救援战斗任务和消防安全保卫工作中起着决定性作用，要确保队伍在关键时刻拉得出、打得赢，日常的执勤岗位练兵就一定要抓实、抓牢。今年，我针对大队以往在执勤岗位大练兵中存在的问题及薄弱环节，将练兵活动不断完善，引向深入，具体工作如下：
(一)加大宣传教育力度，增强练兵紧迫感和自觉性。今年初，我组织召开动员大会，使全体官兵进一步端正练兵态度，提高认识，统一思想，并从讲政治和提高部队战斗力的高度，充分认识岗位练兵的重要性和必要性。在认识和行动上保持一致，做到认识到位，措施到位，行动上雷厉风行。
为全面提高基层计划生育技术服务水平，努力满足群众计划生育生殖健康需求，确保实现新时期人口和计划生育工作战略目标，结合我县情况，制定本方案。
一、重要意义
大练兵活动是以满足群众计划生育生殖健康需求为目的，以提高计划生育专业技术服务和生殖健康咨询服务人员（以下简称技术服务人员）业务素质和服务技能为目标，全员参与、经常性的技术服务质量提升活动，对完成新时期人口和计划生育工作任务具有重要意义。
（一）大练兵活动是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的需要
党的十六届六中全会提出，要始终把最广大人民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。计划生育和生殖健康安全直接关系到育龄群众的身心健康和家庭幸福，计划生育技术服务责任重大。加强技术服务人员的能力建设，提高技术服务质量，是人口和计划生育部门维护群众根本利益的实际行动。
（二）大练兵活动是贯彻落实《决定》的技术保障
“十一五”是人口和计划生育工作发展的重要时期，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（以下简称《决定》）对人口和计划生育工作提出了更高的要求。大练兵活动是贯彻落实《决定》精神的重要措施。通过广泛开展科技大练兵活动将为稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构提供重要的技术支撑。
（三）科技大练兵活动是加强技术服务队伍职业化建设的重要举措事业成败，关键在人。多年来，人口和计划生育系统形成了一支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的技术服务队伍。但是与新时期的工作任务相比，还有很多的不适应之处，已经成为制约人口和计划生育事业进一步发展的“瓶颈”。因此，提高技术服务队伍综合素质的任务十分紧迫。通过自学、职业化培训、继续教育、脱产进修等多种形势的大练兵活动，提高技术服务队伍的职业化水平，为队伍的持续发展创造条件。
二、指导思想和工作原则
（一）指导思想
开展科技大练兵活动，要以科学发展观为指导，坚持以人为本的服务理念，立足本职岗位，提高综合素质，增强服务技能，造就一支高素质的计划生育技术服务队伍，为稳定低生育水平、建设社会主义新农村和构建和谐社会做出应有的贡献。
（二）工作原则
1、全员参与原则。每一名计划生育技术服务人员都代表着人口和计划生育工作者的形象，都承担着为群众服务的重要职责。因此，科技大练兵活动必须组织计划生育技术服务人员全员参与，确保技术服务队伍整体水平全面提高。
2、立足本职岗位原则。每一名计划生育技术服务人员，都要立足于自己所从事的工作岗位，认真学习钻研本岗位所需要的业务知识和基本技能，按照岗位要求，学习知识、操练技能。
3、因人制宜原则。计划生育技术服务机构要指导技术服务人员从各自的实际情况出发，制定切合实际的个人学习计划，做到干什么学什么，缺什么补什么，切实提高理论水平和履行本岗位职责的能力。
4、讲求实效原则。科技大练兵重在实效。计划生育技术服务机构组织业务学习要注重技术服务队伍基础理论、基本知识、基本技能的全面提高，不搞花架子，不能走过场，切忌形式主义。
三、目标要求及主要内容
（一）目标要求
1、促进技术服务人员进一步树立以人为本的服务理念，在计划生育技术服务队伍中营造一种学理论、练技能、对技术精益求精的良好学术氛围，促进终身学习、在职教育的长效机制逐步形成，引导技术服务队伍健康发展。
2、造就一批具有先进服务理念、精湛服务技术、良好服务态度的计划生育技术服务标兵，培养一批计划生育技术学科带头人。
3、规范技术服务机构进一步依法执业，把计划生育服务站（所）、健康家庭指导中心（站）建设成技术优良、服务优质、环境优美的育龄群众之家。
4、提高计划生育技术服务人员的公共管理和公共服务能力，
(二)主要内容
1、计划生育节育技术基础理论与基本知识。
2、计划生育手术基本操作技能。
3、护理知识及技能。
4、基础检验操作规范。
5、B型超声和红外线乳腺诊断技术。
6、医疗文书书写规范及管理。
7、避孕节育、优生优育、生殖健康咨询指导技能。
8、生殖健康咨询服务文书规范。
9、避孕药具知识及管理发放随访。
10、计划生育技术服务机构及人员依法执业知识。
四、活动形式
以自学为主，辅以职业化培训、脱产进修、观摩教学、专题研讨、理论测试和技术竞赛等形式。
（一）开展全员自学
科技大练兵活动以自学为基础，自学要贯穿于整个活动始终。全体技术服务人员要根据各自岗位职责和一专多能的要求，制定切实可行的学习计划和目标。学习计划包括学习时间、学习科目、章节、实践应用等内容，每人每周学习和训练时间不少于4个学时，要有学习和训练笔记。技术机构要创造条件，合理安排工作，配备必要的专业书籍和演练模具，做到学习工作两不误。
（二）组织培训、进修
专业技术人员继续医学教育。各级技术机构组织技术人员参加各级计生、卫生部门举办各类计划生育技术业务培训班。所有技术服务人员要有培训笔记。
专业技术人员进修学习。组织专业人员临床进修，提高理论水平和临床综合能力。县级服务站和部分一级甲等服务所每年选派1名以上技术人员到市、县级医疗机构进修至少3个月，乡服务所每两年选派1名以上技术服务人员到县服务站进修1-3个月。
（三）抓好测试和竞赛
县人口计生委将在岗位练兵活动前进行摸底考试，技术服务人员按所定岗位参加相应科目的考试。测试和岗位竞赛均包括基础理论知识考试和操作技能考核两个方面。生殖健康咨询服务人员考试包括基础理论考试、咨询案例撰写、咨询技能答辩、咨询服务场景模拟展示等环节。
（一）评估办法
通过测试、竞赛、督导、专题调研等形式，县人口计生委将对科技大练兵活动情况进行督导和评估，通过对活动过程的动态评估综合评价活动结果。
（二）评估内容
1、对技术服务人员基本知识、基础理论掌握情况进行测试。
2、对专业技术服务人员基本技能进行考核。
3、对生殖健康咨询服务人员咨询技巧、案例书写等实践能力进行考核。
4、对技术服务机构及其人员参加活动情况进行抽查：查看学习、训练记录和笔记，查看个人业务学习档案。要求技术服务人员学习、训练、培训等计划完成率及测试参与率均为100%。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展岗位练兵技能比武工作,全面提高干部思想素质、招商业务能力和服务水平,在全局形成“练硬功、打擂台、强技能、出人才”的浓厚氛围,让更多优秀人才脱颖而出,为建设殷实和谐经济文化强市做出积极贡献。
二、目标要求
（一）参与面要广。开展岗位练兵技能比武工作,是机关建设对干部整体素质的要求,为机关干部搭建了勤学业务、苦练技能的平台。要做到上下联动、全员参与,实现人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高。
（二）针对性要强。结合我局工作实际，突出单位特色和行业特点,本着干什么、学什么,练什么、比什么的原则,立足本职岗位,开展岗位练兵技能比武。注重做好学、练、比三个关键环节的有机结合。
（三）实效性要好。把增强干部素质、转变工作作风、培养选拔人才作为基本任务,把提高工作技能、解决实际问题、促进科学发展作为工作目标,把总结、归纳、提炼的经验、体会和做法运用到工作实践中,实现工作与练兵的良性互动。
三、项目设置
（一）公共项目。全市机关开展的练兵比武公共项目有公文写作、法律法规、计算机办公应用、英语应用等4项。公文写作比武主要测试机关公文写作、处理基本知识和实际写作能力;法律法规比武主要测试机关干部职工应知应会的整理法律法规知识;计算机办公应用比武主要测试计算机、网络基础知识和电子政务应用;英语应用比武主要测试机关工作中常用的英语知识、口语对话、演讲能力。
（二）专业项目。根据我局工作职能,针对干部职工队伍现状，结合招商岗位业务工作需求，从2009年开始，用3年的时间，集中组织开展招商岗位业务技能培训比武活动。
1、2009年，以学习掌握产业知识为重点，开展产业招商能手比武。围绕开展优势产业招商，将我市现有的重点产业分成16类，科以下干部每人分工负责1个产业。通过学习培训、企业调研、搜集资料等多种形式，使每名招商工作人员都能尽快熟悉掌握分工产业的基本情况，10月份形成该产业的招商可行性报告，制作成多媒体幻灯片。产业招商可行性报告内容主要包括：概述该产业国内外基本情况、发展趋势，国家的产业政策，我市现有重点企业生产经营情况、发展的优势与不足，遇到的困难与问题，当今国内外的优势企业及先进科研成果，分析我市针对该产业招商的方向和重点，策划招商项目，明确今后招商的目标和方向，提出合理的意见和建议。年底，组织进行产业成果展示，由每名同志讲解演示个人制作的产业招商可行性报告幻灯片，并组织进行评选，对获得优秀行业成果奖的个人进行奖励，表彰为招商局产业能手。
2、2010年，以策划招商项目为重点，开展招商项目策划能手比武。继续加强产业知识的学习，深入企业、园区进行调查研究，与有招商需求的企业、园区进行对接，对已形成的产业招商可行性报告进一步修改补充完善，结合招商方向、招商重点，搜集策划个人分工行业的招商重点项目，经局办公会研究讨论后，对比较成熟的招商项目充实到我局招商项目库中，在招商网站上推介，同时印制新的招商项目册，在今后招商活动及接待外来客商时使用。年底，组织进行评选，对策划搜集整理形成的招商项目数质量较多、招商应用价值较高的个人进行奖励，表彰为我局招商项目策划能手。
3、2011年，以推介招商项目为重点，开展招商项目推介能手比武。加强招商岗位业务技能学习培训，全面提高我局招商工作人员对外推介招商项目的能力。通过网上招商、小分队登门招商、举办招商推介会、主动邀请客商考察等多种方式大力推介招商项目，对有投资意向的客商进行专人跟踪服务推进，确保在谈项目早落地，已签约项目早开工，已开工项目快建设、早投产。年底，组织进行评选，对推介项目成果显著的个人进行奖励，表彰为我局招商项目推介能手。
四、方法步骤
自2009年开始，每年的岗位练兵技能比武工作都按照宣传发动、学习培训、技能比武和总结表彰四个阶段组织进行，根据比武项目的不同，确定工作重点。
（一）宣传发动。召开全员参加的年度岗位练兵技能比武动员大会，主要领导进行动员部署，按照工作规划，部署工作任务，明确工作目标，进行责任分工，提出具体要求。通过宣传发动，全面提高干部职工对岗位练兵技能比武工作重要性和必要性的认识，调动干部职工参与该项工作的积极性和主动性，在全局形成“练硬功、打擂台、强技能、出人才”的浓厚氛围，努力实现人人参与练兵、人人受到教育、人人得到提高的目标要求。
（二）学习培训。按照年度业务培训计划，结合招商工作实际，采取个人自学、集中辅导、专家授课、企业调研、讨论交流等多种形式，认真抓好岗位培训和岗位练兵活动。认真组织学习《岗位练兵技能比武公共项目学习资料》和招商岗位业务知识，开展好技能比武活动。
（三）技能比武。在学习练兵基础上，按照规划确定的项目，组织开展好技能比武活动，并选拔推荐优秀人员参加市直机关组织的全市技能比武活动，我局组织技能比武时，将邀请市委市直机关工委派员进行巡视和督导。
（四）总结表彰。每年年底对年度机关岗位练兵技能比武工作进行总结，总结工作经验，查找存在的问题和不足，健全完善工作机制。表彰奖励获得名次的科室和个人，组织参加市委市直机关工委举行的全市岗位练兵技能比武集中展示和成果展示。
五、机制体制
通过开展岗位练兵技能比武工作,让招商工作岗位的优秀人才有荣誉、有地位、有待遇。
（一）选树岗位能手。全市公共项目技能比武每年每个项目的前10名,市委办公厅、市政府办公厅表彰为“全市机关岗位明星”,颁发荣誉证书和奖章;连续三年获得公共项目技能比武前10名的,同时由市总工会授予“振兴”劳动奖章，连续计算时间从2008年算起。我局组织的技能比武活动，每个项目表彰前三名，选树为我局招商岗位业务能手，颁发荣誉证书并予以一定物质奖励。参加市直机关工委统一组织的公共项目技能比武，获得相应名次，除获得市级奖励外，我局也将给予一定的物质奖励。
（二）建立岗位能手人才库。市里建立市级岗位能手人才库，将市委办公厅、市政府办公厅表彰的岗位明星纳入市级人才库管理；我局建立部门岗位能手人才库，将我局岗位能手纳入本部门人才库管理，在培养、选拔、使用和年底评功授奖中将作为重要的参考。
（三）大力宣传先进典型。加强舆论引导和典型宣传,广泛宣传岗位练兵技能比武工作先进科室和岗位能手的典型事迹,选树样板项目和代表人物。努力让更多的干部职工成为公文写作“一支笔”、法律法规“问不倒”和招商业务岗位的“明白人”。
六、组织领导
（一）健全组织。为加强对岗位练兵技能比武工作的领导，局成立以贾刚局长为组长、其它党组成员为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，负责该项工作的协调督导。局办公室和机关党支部具体抓学习培训和比武活动各项具体工作的组织实施。各科室要密切配合，每名干部职工要积极参与，党员领导干部要发挥带头作用，力争我局学习培训率和比武参与率都达到100%。