一、目标任务
针对存在的突出问题，突出抓好制定整改方案、解决突出问题、建立长效机制三个关键环节，使活动切实取得实践成果和制度成果，使干部职工作风进一步增强，从而自觉地把活动成果转化为做好本职工作的自觉行动，以实现全市扶贫和移民工作平稳较快发展。
二、整改的内容和措施
根据查找出来的主要问题、提出符合实际的思路和举措，突出特色，重在解决问题，对整改落实内容进一步目标化、具体化、责任化、制度化。
(一)解放思想，进一步转变思想观念。
整改项目1：进一步解放思想，工作的思路不够清晰、措施不够有力，应对困难、处理问题仍习惯于用老办法等问题。目标：深化思想认识，为市扶贫和移民工作科学发展提供强劲动力。措施：(1)继续坚持学习，不断深化认识，使工作理念、工作方式和工作举措更加符合发展的要求。(2)紧密结合实际，加强对扶贫和移民干部队伍的培训，不断提高其贯彻执行扶贫和移民工作政策措施的能力和水平。(3)加强宣传引导，进一步把思想认识统一到科学发展的要求上来，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。(牵头领导：毛向东；责任部门：各科室；整改时限：中长期)
(二)建章立制，完善扶贫和移民的工作体制。
整改项目2：建立健全激励约束机制，建立工作目标考核体系，重点解决县、乡、村工作被动滞后和不重视建立长效机制的问题。目标：使各级更加重视扶贫和工作，把扶贫和移民作为一项重要工作来抓。措施：（1）进一步完善财政扶贫资金绩效考评体系，对财政扶贫资金的使用和管理进行严格管理，提高财政扶贫资金的使用效益。（2）进一步完善扶贫开发工作考核，按照省里的要求，对各县（市、区）扶贫开发领导小组进行考核，考核结果在全市范围予以通报，并作为下一年度项目资金安排的重要依据。（3）督促县各（市、区）扶贫办建立对扶贫开发工作重点村的工作目标考评，考评结果作为下年上报项目和资金安排的重要依据。(牵头领导：毛向东、赖遂宁；责任部门：计财科；整改时限：中期)
整改项目3：建立健全学习制度，重点解决部分党员干部学习不主动、不系统、不深入的问题。目标：实现全市扶贫和移民系统学习的制度化、规范化和常规化，努力打造学习型班子和学习型机关，着力提高全系统用理论指导工作的水平。措施：（1）结合实际，建立健全领导班子学习制度、党员学习制度、机关干部学习制度以及对领导班子和机关的理论学习的督查制度等。（2）从2012年6月份开始，严格按照建立的制度开展学习，将制度贯彻落实好。(牵头领导：徐龙；责任部门：综合科；整改时限：近期)
整改项目4：建立健全督查机制，重点解决扶贫和移民工作中基层情况不明、信息不及时和数据不准确等现象。目标：确保各项工作落实到位，促进政策执行难到位问题的解决。措施：（1）明确机关各科室下基层一线督查的次数和效果。（2）对机关各科室下基层一线督查情况进行登记统计。（3）全市范围内的专项督查要将督查结果进行通报。(牵头领导：毛向东；责任部门：各科室；整改时限：中长期)
整改项目5：建立健全机关管理的各项规章制度，重点解决机关管理中制度不明确、制度不严格的问题。目标：使机关管理制度化、规范化。措施：（1）进一步完善机关财务、接待、用车等方面的制度。（2）在工作中狠抓制度的执行落实，做到以制度建设促进工作发展。(牵头领导：徐龙；责任部门：综合科、计财科；整改时限：近期)
(三)加强作风建设，着力干部作风建设上抓出成效。
整改项目6：加强干部队伍建设。目标：打造一支战斗力强、作风过硬的扶贫干部队伍。措施：（1）始终把思想建设摆在第一位，认真学习党的理论知识和科学发展观，认真学习好党的各项方针政策、十七届三中全会精神，学习好有关扶贫开发的业务知识，不断深化党员干部的思想认识，努力提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。（2）加强能力建设。努力提高干部职工做好扶贫开发工作的能力，提高为贫困群众服务的水平，争先创优，力争各项工作在全省排在前列。（3）加强作风建设。结合学习实践科学发展观活动和机关效能年活动，以科学发展观为统领，大力开展机关效能建设，继续开展“创四好单位，促扶贫发展”活动，切实改进工作作风，提高机关工作效率。（4）加强纪律建设。严格遵守党纪国法，遵守单位的各项规章制度。艰苦奋斗，厉行节约。(牵头领导：毛向东、徐龙；责任部门：各科室；整改时限：中长期)
三、方法步骤
根据市委作风整治办公室的统一安排，我办整改工作从5月上旬开始，到5月底基本结束。具体安排如下：
(一)制定整改方案(5月上旬)
以“建设开放繁荣秀美幸福新”为主题，对照查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案。方案做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任领导和责任科室，实行“销号整改”承诺制，使整改工作有章可循。整改方案经办党组审定后在一定范围内公开。
(二)认真抓好整改(5月11日—31日)
按照整改落实方案的要求，集中力量解决干部作风上存在的突出问题，并在进一步理清扶贫和移民工作思路、工作方向和工作方法，建立健全适合科学发展观的工作机制，着重提高工作效能，改进工作作风，推动扶贫和移民工作向纵深发展。
要建立整改台帐制度，明确整改落实的具体措施和责任；推行整改跟踪督查制度，对重点整改问题实行跟踪督办，抓好落实；及时研究整改工作中存在的突出问题，扎实推进整改工作。同时采取适当方式，把存在问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。
（三）抓好建章立制(6月1日—31日)
把建章立制和落实整改措施结合起来，属于有制度而没有坚持执行的，要制定有力措施确保制度的执行；属于制度不完善的，要有针对性地健全和完善制度；属于没有明确制度的，要建立切实可行的制度，特别要着手研究制定推动干部作风建设迫切需要的新制度、新机制。及时总结活动中形成的好经验、好做法，将成功做法制度化、具体经验系统化，努力形成保障和促进科学发展的长效机制。
四、工作要求
1、切实加强领导。以高度的政治责任感，精心组织，周密部署，切实把整改工作各个环节抓紧抓好，抓出成效。党员领导干部特别是“一把手”要深度参与，善始善终，切实发挥表率作用，推动整改工作深入健康开展。
今年以来，我县认真贯彻落实《关于印发〈xx省开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案》〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)和《xx市扶贫开发领导小组关于印发〈xx市开展扶贫领域作风问题专项治理实施方案〉的通知》(xx扶组〔20xx〕xx号)要求，以问题为导向，加大排查整改，持续推进扶贫领域作风问题专项治理活动，现将xx季度活动开展情况总结如下：
一、开展情况
(一)认真贯彻落实中纪委深化扶贫领域专项治理工作推进会精神。我县通过各类扶贫会议深入传达了中央纪委深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作推进会精神，要求要立足脱贫工作薄弱环节，加大举措，补促短板，提高工作质量，坚决打赢打好精准脱贫攻坚战役，同时要紧盯扶贫领域侵害群众利益的突出问题，加大监督执纪问责力度，发扬“严“实作风，坚决杜绝扶贫领域形式主义、官僚主义。
(二)深入开展督查暗访活动。县扶贫开发领导牵头组织脱贫攻坚工作乡镇互查及暗访活动，将扶贫领域作风问题专项治理活动作为督查重点，进一步排查政策落实、责任落实、精准识别、资金使用等方面存在的突出问题，及时下发整改通报，督促乡镇限时整改到位。目前我县通过自查自纠及督查发现的xx条作风问题已全面整改到位。
(三)强化工作机制建立。县扶贫开发领导小组印发了《xx县脱贫攻坚百日会战实施方案》，针对工作薄弱环节提出了具体工作举措。县委宣传部、县财政局、县旅委、县扶贫办分别制定了《xx县脱贫攻坚“一十百千万宣传工作实施方案》《关于加强扶贫项目精细化管理提升扶贫资金使用绩效工作实施方案》《xx县乡村旅游扶贫“xxxx工程实施方案》《xx县脱贫攻坚精准识别“三不工作实施方案》《xx县脱贫攻坚“四心帮扶工作实施方案》《xx县脱贫攻坚档案管理“统分法工作实施方案》，针对扶贫宣传、项目资金管理、旅游扶贫、精准识别、精准帮扶、档案管理等工作提出了一系列切实有效的工作方法，为下步工作提供了具体指导。
(四)开展脱贫攻坚工作评选评优活动。为进一步激发扶贫干部工作热情，鼓舞士气，县委组织部、县扶贫办联合开展了优秀帮扶单位、优秀帮扶干部及优秀驻村工作队员评选活动，目前各单位推荐工作已结束，县扶贫领导小组正在进行审核评选，将于xx.xx日扶贫日活动期间进行表彰。
(五)加强监督执纪问责力度。今年来对县委县政府对脱贫攻坚工作不力的xx个乡镇xx名直接责任人予以全县通报批评。县委主要负责同志对20xx年县扶贫工作考核较差的xx家单位进行了约谈。
二、存在问题及下步工作打算
作风整治活动以来，虽然取得了一定成效，但我县扶贫工作还存在宣传不到位、报账进度较慢、帮扶责任落实不到位等问题，下一步将加大举措，强化整改，巩固整改成效。
(一)扎实开展脱贫攻坚秋季攻势暨“百日会战行动。将“百日会战行动同五级书记遍访活动及“七个不落、一个不少大排查活动结合起来，同部署、同推进，凝聚部门合力，压实工作作风，着重抓好抓实精准识别、精准帮扶、数据质量、资金项目管理、旅游扶贫等各项工作，全力补足短板，进一步夯实基础工作，为接下来的评估考核做好充分准备。
(二)不折不扣完成市委专项巡察整改工作。针对市委扶贫领域专项巡察反馈问题，认真制定整改方案，压实整改责任，限时完成整改。督促乡镇全面排查，逐一制定整改台账、明确整改责任人，整改时限，整改一项，销号一项，确保件件有落实，件件有回音。通过整改活动进一步夯实扶贫领域作风建设。
(三)进一步加强督查指导力度。继续深入开展扶贫领域作风问题专项治理，严厉查处不作为、慢作为和“微腐败问题，继续落实督查暗访机制，压紧压实县、乡、村各级领导责任、主体责任和协同责任，坚持“十大工程调度，把部门业务和扶贫工作结合起来。加强扶贫工作过程管控，营造人人抓扶贫、人人讲扶贫、人人干扶贫的良好氛围。
按照市扶贫办梳理出的《当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向性问题整改责任清单》（以下简称《清单》），结合我镇实际，对照《清单》逐项认真排查，制定专项整改方案如下：
一、我镇当前脱贫攻坚中存在的苗头性倾向问题及整改措施
1.针对“有松劲懈怠、喘口气、歇歇脚”的问题。
整改措施：针对帮扶责任人入户走访，严格按照市扶贫办要求，督促帮扶责任人每月到贫困户家中走访一次，同时完善扶贫手册和“晋城扶贫信息系统”，我镇将制定入户走访台账，按月监督统计帮扶责任人入户走访情况；针对“三级书记遍访”贫困户活动，建立走访台账，将镇党委书记、各村支部书记每月走访贫困户的走访情况记录在册。
责任人：镇村两级干部
责任单位：镇扶贫办
整改时限：长期坚持
2.针对“脱贫产业基础不扎实”的问题。
整改措施：针对我镇三个贫困村村集体经济收入有限，产业扶贫项目效益不明显的问题。三个贫困村继续发挥现有产业优势带动群众致富，均申报省级村级集体经济试点村项目，每村可享受省级财政补贴50万元，其中XX村用于发展100亩油用XX种植项目并继续进行XX管理项目，XX村用于发展连翘种植项目，XX村用于发展油牡丹种植项目。
责任人：XX村委、XX村委、XX村委
责任单位：镇扶贫办
整改时限：长期坚持
3.针对“贫困村基础设施仍有差距的问题”。
整改措施：我镇XX村与XX村，2019年继续实施基础设施建设，XX村文化广场舞台建设项目、XX村农村环境整治项目、XX村村级综合服务中心项目已申报成功。接下来镇扶贫办将会同XX村委、XX村委，严格把控施工进度，确保顺利完成改造和通过验收。
责任人：XX村委、XX村委
责任单位：镇扶贫办
整改时限：12月底前
4.针对“脱贫人口还存在返贫风险”的问题。
整改措施：结合“扶贫措施回头看”活动，对照“两不愁、三保障”目标查看已脱贫户年人均纯收入是否能稳定超过国家扶贫标准，吃穿是否不愁，义务教育、基本医疗、住房安全是否有保障，饮用水是否安全，同时建立长效排查机制，确保已脱贫贫困人口稳步脱贫、不返贫。
责任人：镇村两级干部
责任单位：镇扶贫办
整改时限：5月底前
5.针对“贫困人口缺乏自我发展的内生动力”的问题。
整改措施：开展脱贫致富先进典型宣传，引导先富帮后富，开展扶志、扶智提升行动。采取开展扶贫活动、宣讲政策等方式，进村入户宣讲扶贫政策，对脱贫致富先进典型事迹进行广泛宣传，结合贫困户实际情况，真帮实扶，引导贫困户克服“等靠要”的思想态度，激发内生动力。
责任人：镇村两级干部
责任单位：镇扶贫办
整改时限：即行即改
长期坚持
6.针对“扶贫资金使用、扶贫项目实施存在风险、资产收益项目存在资金收回风险”的问题。
整改措施：开展扶贫专项资金自查，确保扶贫资金无挪用、侵占、使用程序不合规等现象；开展金融扶贫小额贷款专项检查，对委托经营企业贷款规模、签订协议、委托程序情况、委托经营企业资金使用、享受政策贫困户收益到账情况进行严格检查，保证企业运行正常，能够顺利兑现分红；开展资产收益专项检查，对企业资产及债务情况、生产经营运行情况及企业利润情况、投入资金用途、贫困户分红进行检查，确保扶贫资金能顺利收回，贫困户收益能及时到账。
责任人：镇村两级干部
责任单位：镇扶贫办
整改时限：即行即改
长期坚持
7.针对“存在形式主义，弄虚作假现象”的问题。
整改措施：一是细化问题整改责任，落实整改措施，杜绝虚假整改现象。针对2018年各级扶贫领域专项督查检查反馈问题，开展“回头看”，确保反馈问题整改到位，需长期整改的建立长效整改机制。二是完善基础资料，抓好贫困户“一户一档”、及时更新“扶贫政策牌、扶贫手册”，达到真正通过资料档案的印证体现政策的精准落实、工作的精准到位。
责任人：镇村两级干部
责任单位：镇扶贫办
整改时限：5月底前
二、落实整改要求
1.提高站位，严格标准。全镇上下要把脱贫攻坚问题整改工作和脱贫攻坚工作作为当前和今后一个时期工作的重中之重，切实担负起脱贫攻坚的政治责任，以超常规的方法举措、以时不我待的精神状态、以苦干实干的工作作风，严格按照“五个一批”、“六个精准”的要求，重落实、严整改，扶真贫、真扶贫。