1.公共选修课在教学体系中的地位。在美国高校中，课程体系一般由主修课、选修课和普通教育三部分组成，这三大课程分别占总学分的29％、42％、9％。我校课程体系由必修课程、专业选修课程、公共选修课程、集中性实践环节四部分组成，例如临床医学专业，四大课程分别占总学分的66%、5%、5%、24%；蒙医学专业，四大课程分别占总学分的65%、5%、5%、25%；医学影像学专业，四大课程分别占总学分的68%、5%、5%、22%。相比较而言，公共选修课所占课程学分比例基本都在5%，远远低于美国高校选修课所占比例。各专业学生完成的学分数主要集中在必修课与实践环节。
2.公共选修课课程现状分析。根据公共选修课课程性质，目前我校选修课分为人文社科类、信息与科研技术类、专业拓展类三大模块。随着学分制改革工作的全面铺开，截至2014年3月，面向本科生开设的选修课课程门数为157门，其中人文社科类43门，信息与科研技术类21门，专业拓展类93门。笔者就我校从2012年开设选修课至今，课程的开设及选修情况进行了相关数据的统计，随着学分制改革涉及的专业、年级的增多，选修课实际开课门数及选课人数不断增加。其中，2012学年学生实际选课门数为54门，2013学年学生实际选课门数为89门，2014年上学期学生实际选课门数为51门。自实行学分制以来，不计重复被选次数，各模块选修课被选次数如表一所示。在三个类别的选修课中，人文社科类选修课的选修比例达到了95%，在所有列选的课程中，只有“网络文学”与“执业医师指南（中医）”两门课程未被学生选修；信息与科研类选修比例为81%，其中有四门课程未被选修。专业拓展类选修课选修比例为57%，其中有40门课程未被选修。在所有开设的选修课中，有31门课程单次选修人数达到了270人及以上。总体选修人数排在前五位的分别是临床心理学、史记鉴赏、演讲与口才、当代世界政治与经济、影视欣赏，其中人文社科类占了四门课程。在人文社科类选修课中，被学生重复选修次数较高的有9门课；信息与科研类重复选修次数较高的有8门课程；专业拓展类选修课重复选修次数较高的有28门课，但大多集中在中医类课程。在所有被统计的三类课程中，相比较而言，专业拓展类课程的未选率是最高的。为什么专业类的选修课程未选比率会如此高？笔者根据对选课系统数据及学生选课情况的分析，发现在选课过程中提供的课程介绍相对简单，学生不能全面了解课程具体的授课方向及内容；第二，由于涉及到专业知识，学生普遍会认为课程可能较难，因此导致课程初选比例较低，无法进入正选，最终使得很多的专业课程无法顺利开课。
3.学生选课情况分析。随机抽取2011级临床医学专业学生，他们是第一届实行学分制教学的试点专业，现大学三年级，绝大多数学生已完成公共选修课学习，获得了规定的学分。在随机抽取的临床医学专业学生样本中，专业拓展类课程要求最低修满4.5学分，只有不足20%的同学修习学分在4.5学分以上。而在这4.5学分中，超过80%的同学通过选修中医类课程获得学分，反而与临床专业有关的选修课选修比例却相对偏低。
二、选修课教学过程中存在的问题分析
1.选修课程开设年级偏低。选修课虽为选修，但并非学生随便选选、随便学学，凑足学分即可。目前，我校参与课程选修的均为一、二年级本科生，由于年级较低，学生对专业认识比较模糊，学习过程中几乎从未接触过专业课或甚少接触，并且对于选修的部分课程而言缺乏先导课程的知识铺垫，导致学生在学习过程中，存在听不懂、难于理解等问题。例如，本学期笔者之一开设的“医学图像处理”选修课，选课人数180人，各年级人数分布如表二所示，“医学图像处理”课程选修学生专业分布如表三所示。从分布图中可以看出，选修《医学图像处理》课程的学生大多为二年级学生，二年级中有很大一部分学生本学期正在同时学习计算机应用基础的相关内容，选修课所需要的程序设计的先导知识没有提前修习完毕，影响选修课学习；其中13级的学生甚至还没有开设计算机的相关课程。就选修该门课程的专业而言，大部分集中在临床医学专业，但学生在当前的学习阶段，选修课涉及到的相关专业课程知识还没有接触，导致选修课中涉及的部分知识点无法理解。又例如医患关系课程，它作为哈佛医学院重要的医学人文课程，跨度三年，从基础医学阶段教育一直延续到临床实习。但我校目前开设的人文选修课医患沟通学修习对象为一、二年级学生，修习时间仅为一学期。
2.课程选修缺乏必要的指导。学生在选修公共选修课程时，首先应当注重选修课对专业的拓展，然后再考虑兴趣、学分等。但从目前学生选课过程来看，几乎没有任何有关如何选修课程的相关指导，出现了学生更倾向于关心是否满足学分要求，其次是课程内容是否简单易懂，在这个过程中，甚少考虑到课程与专业的发展关系。如我校设有四年制信息管理与信息系统（医学方向）（以下简称信管专业）专业，其中课程“计算机硬件与维修”是该专业的一门专业必修课，同时该门课程授课教师承担着全校公共选修课“计算机硬件概论”的授课任务，这两门课程针对的对象虽不同，但授课内容有重复部分。由于缺乏课程选修的必要指导，致使这门课程对部分信管专业学生来说是既选修又必修。
3.课程内容设置重复。在我校目前开设的157门选修课中，存在选修课课程设置与部分专业课重复的现象，如选修课“实用office技术”，授课内容与本科生必修的“医学计算机应用”课程部分内容重复；另外，开设的选修课中，选修课本身也存在内容重复的现象，如“Photoshop图像处理及平面设计”与“Photoshop案例应用”两门选修课。
4.教学管理松散。教学管理是以教学目标为导向，遵循教学规律和特点，对教学过程的全面管理的过程。教学管理包括教学计划管理、教学大纲管理、教学过程管理、考试管理、学籍管理、教师与学生管理、教学质量管理等方面内容。由于每门选修课的学生来自不同的专业、年级、班级，管理相对松散。在教学过程管理、教师与学生管理、教学质量管理等方面对于教师提出了新的挑战。
5.选修目的不明确。作为选修主体对象的学生，对于“为什么要实行学分制”、“学分制的意义”、“如何科学、合理地架构个人知识结构”、“为什么要进行必要的课程选修”等问题缺乏深入、理性的思考，导致学生选修课程目的不明确，在究竟是凑足学分重要，还是拓展知识与提升个人兴趣重要的问题上更倾向于前者。
6.考核制度不完善。考核既包括对教师教学质量的考核，也包括对学生学习效果的考核。学年学分制下的选修课只是对必修课的一种补充，医学生主要以修满必修课学分为主。教师、学生对选修课重视程度不足，教学方法、教材单一，教师教学质量缺乏明确考核标准。我校目前选修课成绩录入只提供两个选项，“合格”与“不合格”。由于选修课没有明确的考核制度，对于任课教师而言，如何确定某位同学选修成绩不合格成了一个难题，不合格人数多也会直接影响该门课程今后的选修上座率。因此，现有的选修课也就变成了只要选，即合格的现状，也就出现了学生选而不修、修而不学、学而不精的现实。
三、选修课课程教育教学深化改革探究
1.调整各专业学生课程选修的年级。学生在结束高中生活后，进入医学各专业学习，学生面对的学习内容与高中接触的知识存在巨大差异。为了真正体现选修课的价值，各专业学生应在完成第一学年基本教学任务后，方可进行课程选修。同时，对于所有开设的选修课，应当根据选修课课程内容、需具备的先导知识、与专业知识的相关性等因素明确选课学生的年级。通过调整选修年级，使得课程选修贯穿整个学习过程，并随着年级升高、专业知识增加，可以更好地去选择有助于拓展专业视野的课程辅助学习。
2.加强课程选修辅导。经历过高考的学生在选择大学专业时，受各种因素影响，有很大一部分对自己攻读的专业并没有一个清晰的认识。再加上一入大学就进行课程选修，对学生而言，根本不可能制定一个合理的课程选修计划。所以在调整学生初次选修课程年级的同时，必须加强课程选修辅导工作，从学生专业、兴趣、学分要求等多方面入手。
3.依据专业特点确定较为明确的选修课范围。我校目前共有22个本科专业，根据选修课目录及课程简介，各专业在制定教学计划的同时，也应当合理制定本专业学生课程选修推荐目录，帮助学生在首选目录选修的基础上再结合个人兴趣、学分要求等因素完成选修课程的组合选择。我校在学生管理中实行班主任+辅导员的学生管理制度，学生数量远大于班主任与辅导员数量，无法实行有效的一对一管理，因此，笔者所在计算机信息学院从2013级新生开始实行本科导师制，每位本科导师负责2名学生，导师的任务之一就包括指导学生科学选课。由于管理的学生数量少了，可以保证每位导师有足够的精力协助学生完成选修课程的规划任务。
4.控制课程选修人数以改善课堂教学。在有限的45分钟的课堂教学过程中，小班教学与大班教学会存在教学效果的差异。如笔者之一承担的《医学图像处理》选修课，课程开设初设计的选课上限人数为60人，在单学期开课三次以来，选课人数分别为33人、120人、180人，选课人数成倍增长，专业、班级数不断增多，存在着难以掌握全体学生学科知识水平、学生课堂参与度不好控制、上机实践人数过多等突出问题。选修课虽然是选修，但课堂教学效果仍是教学追求的重点之一。不加合理限制的选课人数不仅不利于教师对于这种松散班级的管理，同样也不利于教学活动的开展。因此，可以通过在单、双学期同时开课、增加同一门选修课的开设班级数等方式合理控制单个班级的学生选课数量。
加强组织机构管理。在县级区域层面，基础教育必须按照规范设立相应的机构，以利指挥、协调各块工作。只有机构设置科学合理，职责定位分明，才能打破实现终极目标的桎梏。县级教育部门对基础教育学校管理的前提是要统筹思考、科学设置学校组织机构。
加强学校领导管理。县级区域基础教育的学校领导选拔，从教育行政部门而言，应当有一套成熟的办法，无论从选人、用人机制上，还是从管理过程的方法上，都要与时俱进，不断创新，要把“想干事、能干事、干得好事”的教师选拔到学校领导岗位上来，县级教育行政部门要出台干部管理办法：一是明确校长选拔管理的范围，二是明确选拔校长的条件，三是对校长实行任期目标责任制，四是制订校长年度考核目标。
加强教育政策法规管理。就目前而言，基础教育如何实现公平和均衡发展受到的关注度很高，在基础教育改革发展的实践过程中，应牢牢把握好政策导向。县级教育行政部门应认真组织落实好党和国家对发展基础教育的一系列政策，促进基础教育学校健康、和谐发展。只有依法依规办教育，学校才能长足发展。
加强教师队伍管理。“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师”。县级教育行政部门在对教师队伍管理上，首先要保障教师工作的福利；其次是根据教育政策法规，制订符合县级区域的教师约束制度；第三是搭建好教师专业发展的平台。
加强学生管理。县级教育行政部门对学生的管理关系到学校能否维护正常的教育教学秩序，关系到学生能否养成良好的学习习惯、生活习惯和行为习惯，使其自觉地投入到教育教学的过程中去，从而提高学校教育教学的成效。为此，县级教育行政部门必须加强对区域内基础教育学生的管理：一是管理好学生的学籍，二是管好学生的教学用书工作，三是开展好学生争先创优评比活动，四是管好学生每学年的评价工作。
加强课程管理。县级教育行政部门对基础教育学校的课程管理主要体现在：一是要求各类学校开齐国家课程，二是选择适合地方教育的校本课程进行开设，三是组织、指导以学校为单位编写、开设校本课程。同时督促、指导基础教育学校在开齐课程的同时，还应开足课时，确保学生有足够的教学时间，完成既定的教学目标。
加强教学管理。县级教育行政部门对基础教育的学校管理，在学校设立教学业务机构的前提下，根据目前运行的情况，教学管理主要表现在：一是实行课程标准管理，二是分段实行计划管理，三是实施学年度教学目标量化管理，四是教学过程的监督管理，五是教育行政部门的业务部门到基层学校对学生的学籍、学业成绩的考核，教学常规、教师职责等方面给予指导，以确保按时完成教学任务。
加强教育科研管理。教育科研对改进教育实践、认识教育规律，提高教育教学工作成效具有重要作用。县级教育行政部门对基础教育科研的管理主要形式有：一是明确学校教育科研的工作机构及其职责，二是分段制定县级教育科研的计划，三是加强县级区域内的课题管理。
加强德育工作管理。县级区域基础教育学校的德育管理，一是要建立德育管理制度；二是制订学生学习、生活准则，规范学生行为；三是制订学科教学渗透德育工作指导意见；四是制定县级区域基础教育学校活动（社会实践）渗透德育工作指导意见；五是制订德育工作评估体系。
加强体育卫生工作管理。一是出台全县体育工作实施意见，坚决落实中小学生在校园内体育锻炼不低于1小时的硬性规定。二是严格执行体育课程标准，确保中小学校开好课、上好课。三是以县级区域基础教育学校为对象，每三年召开一次中小学体育运动会。四是所有学校的食品卫生均按相关标准执行。五是中小学开好健康教育课。六是制订全县基础教育学校个人卫生、学校卫生准则，使工作具有可操作性。七是开展基础教育学校体质健康检测和疾病防控工作。
加强教育设施管理。基础教育学校的设施包括教育基建、学校设备和社会教育设施三类。
教育基建的管理：一是建立健全各种管理和维修制度；二是要坚持经常检查和定期全面检查；三是对校舍的辅助设施经常进行维修保养；四是加强师生员工经常性安全教育，提高师生安全防范意识；五是强化校舍档案管理。
教学设备的管理：一是建立学校各类资产责任制度，明确各类设备的具体责任人；二是建立各类设备的保管进出制度；三是建立各类设备的使用和维护制度。
加强教育经费管理。基础教育学校的经费管理是指遵循国家法规以及经费管理原则，对教育经费进行筹措、分配、使用、检查及审计的过程。包括国家财政经费（城市教育附加费），社会团体（个人）投资、捐赠经费，学校收入经费三类。国家财政经费的管理：一是各级各类学校的基本建设经费（设备投资）的管理，严格按照项目经费的管理进行。县级的城市教育附加费应全额用于教育，应根据资金的使用范围制定出相应的管理办法。二是教职工的工资福利要按时发放，不能截留或挪用。三是财政划拨的公用经费，学前教育、高中教育保证学校教育教学工作的需要，义务教育的公用经费严格按照国家义务教育公用经费的使用范围和比例管理。四是管理使用好家庭困难学生补助。
[关键词]高中新课程；选修课程；选课机制
从高中新课程的实施状况来看，各地在选修课程实践中先后取得了不少经验。由于多种因素的影响，也曾出现过学生过早偏科、走班制度不适和跨级选课不当等诸多问题。这在一定程度上影响了新课程实施的质量。基于此，笔者认为有必要从《普通高中课程方案(实验)》的基本理念出发，进一步形成动态化的选课机制、建立规范化的走班制度和实施开放化的跨级选课，从而促进高中新课程的有效实施。
一、形成动态化的选课机制
从高中课程结构来看，课程的多维化为学生的学习提供了广阔的空间。在高中新课程实施中，特别是在制度上，作为必修课程，规定了必修的学习领域，保证学生对每个领域的相关科目都有所了解并完成相应的学习任务，从而避免学生过早的偏科；作为选修课程，兼顾了社会、经济、科技、文化的发展对人才多样化的需求及学生的发展潜能和学习兴趣。在高中新课程选课机制实施的具体环节上，有些省份确实存在着这样或那样的问题。例如，学生有时对基础性学科课程重要性的认识程度偏低，致使他们所选的课程随意性偏大、所获得的学分分配过于平均；学生有时选课只考虑眼前某一方面的兴趣或需要，使得他们所选的学习领域、学习科目、学习模块与自己的预期发展方向缺少相关性。究其原因，一方面，选课指导缺位，师生均注重学生在校的近期需要，忽视学生离校的长远发展，从而出现了学生能力的结构性失衡；另一方面，选课操作不当，师生均重视选修课程的数量，轻视选修课程的质量，进而造成了学生知识的系统性偏差。基于此，形成地方、学校和教师三个层面动态化的选课机制是十分必要的。在地方层面上，教育管理部门应完善动态化的管理机制。教育管理部门应进一步加强学校课程实施方案的督导和管理，加强高中选修课程师资的业务指导和技能培训，特别是针对学生选修课程研修计划的指导和帮助。同时帮助学校进一步完善选课制度，为高中选修课程的质量和效益提供必要的制度保障。
在学校层面上，学校需要形成动态化的选课机制。为尽可能地减少学生选修课程的随意性，学校应该积极地进行制度上的创新，建立有效的学生选课指导制度。在具体实施中，需要进一步强调课程设置说明的科学化和增强选课指导手册的灵活性。根据实际需要，学校应不断调整班主任制度、导师制度和辅导员制度，逐渐改进学生咨询制度和学生互助制度，为新课程的有效实施提供必要保障。
在教师层面上，教师需要实施动态化的选课指导。班主任及其他教师都应积极地参与指导学生的选课活动，与学生建立相对稳定而长远的联系，为促进学生个性化的学习提供多方位的指导和帮助。在理论上，选修制和学分制以促进学生个性学习为根本旨趣，允许学生根据自己的兴趣爱好和学习需求作出选择，这是选修制度的基本准则；在实践中，选修制和学分制以促进学生个性发展为基本取向，需要学生根据自身的实际基础和发展潜能进行选择，这是选修课程的终极目标。教师实施动态化的选课指导旨在帮助学生认识到，在保证必修课程学习的前提下，在保证能够修完必修课程学分的基础上，应力所能及地进行选修课程的学习。在高中新课程选课机制实施中，笔者了解到，无论在地方层面，还是在学校层面，在形成动态化的选课机制方面都积累了不少经验。
在地方层面，在第一批进入高中新课程的省份中，山东省在总结第一轮新课程实施经验的基础上，先后出台了《山东省普通高中课程设置及教学指导意义》等一系列文件，实施了课程规划审查、备案与公示以及网上选课管理等多项制度。江苏省作为第二批进入高中新课程的省份，该省根据普通高中新课程的实施情况，提出了选修模块课程开设指导意见，列出了不同类型学校全面开设选修课程的时间表。在第三批进入高中新课程的省份中，福建省根据普通高中新课程的推进状况，要求学校按照各个系列的课程目标，根据各校的实际情况选择模块开设选修课程。
在学校层面，在第一批进入高中新课程的省份中，海南省海南中学开设了所有的学习领域14个科目的必修课、选修课和100余门校本选修课。在第三批进入高中新课程的省份中，天津市新华中学为尽可能地减少学生选修课程的随意性，他们积极地进行制度上的创新，建立了有效的学生选课指导制度。在第四批进入高中新课程的省份中，黑龙江省牡丹江市第一高级中学利用领域资源与选修课程链接，编制了281门校本选修课程。
二、建立规范化的走班制度
从高中课程设置来看，课程的多元化为学生的发展提供了宽泛的领域。在高中新课程实施中，特别是高中一年级后期到高中二年级，学生可能会根据自己的兴趣和需要选修不同科目、不同模块的课程。由于学生的个性差异，走班制度的建立是必然的。就高中新课程走班制度实施的具体环节来看，在普通高中已经或正在实行的类似于读大学的走班制度曾出现了各式各样的问题。在学校层面上，存在着如教学场地、教学设备、教学时间、教学内容、教学评估、教学管理等问题；在教师层面上，存在着如专业背景、学术水准、授课科目、课程衔接、时间安排等问题；在学生层面上，存在着如学习科目、学习模块、学习基础、学习用具、学习精力、学习衔接等问题。这些都是在新课程实施中需要认真解决的问题。其原因，可能会涉及众多方面，不过，从笔者掌握的情况看，行政班管理与教学班管理或两者的结合都是非常重要的方面。由此可见，为了促进新课程的顺利推进，强化行政班的塑性管理、强调教学班的弹性管理、加强塑性管理与弹性管理的协作、建立规范化的走班制度等都是非常重要的。
在行政班管理方面，学校应强化其塑性管理，保证高中阶段学生学习的相对稳定性，其中实行班主任制是一项重要的举措。许多学校的做法是，高中一年级必修课的学习、学生的自习课、班会等基本上以行政班为单位组织活动。进入高中二年级，因学生的学科选择有所侧重，故行政班需进行适度调整。从新课程的实施来看，行政班的管理需要将塑性变化置于一定的可控区间，进一步加强传统意义上的学生日常管理和班团活动指导，继续强化学生的团队精神与合作意识等，特别是班主任的工作需要更多地关注学生选课工作的指导、学生学习活动的评价和学生学习过程的管理等。
在高中新课程走班制度实施中，笔者了解到，无论是在行政班管理方面。教学班管理方面，还是在行政班与教学班相结合或班主任制与导师制相结合的班级管理模式方面，各地都取得了不少成绩。例如，在第一批进入高中新课程的省份中，山东省实验中学实行了班主任制和导师制相结合的班级管理模式。该校班主任主要承担对学生行政班的管理工作，负责本班全体学生选课工作的指导、选择、汇总等。导师主要承担对学生日常行为管理的部分责任，其中包括教学指导和班级管理。又如，在第三批进入高中新课程的省份中，**省杭州二中建立了临时学科班的管理方式，任课教师同时作为该班班主任负责管理工作。浙江省湖州市练市中学为学生创设了“全选全走”的选课走班教学管理新模式。该校还引入了由班主任、负责心理咨询和共青团工作的教师组成的导师工作制度。导师制的引入，使学生人生规划的目的性和独立性明显增强。
三、实施开放化的跨级选课
从高中课程内容来看，课程的多样化为学生的学习提供了丰富的内容。在高中新课程实施中，特别是高中二年级后期至高中三年级，学生可能会依据自身的发展和需求选择不同领域、不同时段的课程。考虑到学生的个性化发展，新型的跨级选课的实施是不可避免的。就高中新课程跨级选课实施的具体环节来看，目前还存在着这样或那样的问题。例如，必修课程与选修课程之间不能合理衔接，模块学习与模块学习之间不能实现有效互补，毕业学分与可选择学分之间不能形成和谐关系等，从而出现了学生的跨级选课不当以及他们的选课初衷与学习实效形成较大落差，进而导致了他们的知识、能力和方法的结构性破损。究其原因，一方面是课程标准、学科教材等自身因素的影响；另一方面，师生有时缺乏对自身发展的正确判断，对自己的知识经验、发展潜能等估计不足。由此可见，为了促进新课程的顺利推进，实施开放化的跨级选课是不可或缺的。
在地方层面，教育管理部门应进一步加强学校课程实施方案的督导，加强选修课程规划及实施的调控，特别是针对高中生在选课过程中所遇到的升学与就业的双重困惑，提供必要的调控。教研部门应进一步加强学校课程实施方案的指导，加强选修课程教材实施的调控，真正为高中选修课程的质量和效益提供必要的制度保障和措施保障。
在学校层面，学校需要进一步加强选修课教师的业务指导和教学管理，及时发现问题并寻求解决对策；在学生选课方面，学校应该对他们进行详细、具体的选课指导，必要时面对面地解答学生关于选修课程的疑问和困惑。同时，建议学校发挥家长联席会的作用，向家长宣传课程改革的精神，多倾听学生的心声，为他们的发展需求进行课程规划，让他们根据自己的兴趣和特长选择课程。
在教师层面，教师需要为学生的主动学习实施动态开放的选课指导，及时处理好必修课程与选修课程的关系。在指导学生选课过程中，教师应将二者相互搭配，使学生对必修课程和选修课程的学习协调进行。在新课程实施初期，笔者不主张在一定时间段内让学生集中学习必修课程，而另一时间段内让学生集中学习选修课程。经验表明，必修课程与选修课程的协调进行有利于调动学生学习的积极性与求知的欲望，使他们不至于在必修课程的压力下产生厌学的情绪或偏科的现象。: