[关键词]一带一路；农村经济；机遇；挑战
1“一带一路”的内涵
2013年提出了“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的概念，旨在加强中国与周边国家之间的经济交流与合作，传承和发扬传统的“丝绸之路”精神，实现共同发展。在当前信息化时代背景下，为“一带一路”的实施创造了有利条件，形成了政治互信、经济交融、文化包容的利益共同体，推进了经济全球化的进程，体现了人类对美好理想的追求，并且为世界和平发展提供了助力[1]。
2“一带一路”下中国农村经济发展的机遇
2.1“一带一路”为农业经济提供新的政策与资金支持
当前我国农村人口基数较大，并且大多数农民都没有实现脱贫，在“一带一路”下，我国提出了精准扶贫的发展战略，通过精准识别挑选出需要进行帮扶的产业、区域和农户进行合理的帮扶是精准扶贫的核心。由于我国农村地区较为广泛，并且农村农业的基础较为薄弱，三农等问题普遍存在，加上病、智等因素的影响，使得贫困户成为乡村振兴路上较为突出的问题。对此，我国先后出台了一系列的惠民政策，不仅仅在资金上进行支持，同时还积极开展产业帮扶，改善农村环境，从而实现产业的振兴、生态振兴，促进农村经济的发展，提高农户的经济效益。
2.2“一带一路”为农业发展打开了广阔的市场
“一带一路”中的“带”就是指中国与周边国家以及欧洲国家形成经济带，实现经济的交流与合作。“路”则是指两个方面的海上丝绸之路，一是从我国沿海经印度洋到达欧洲国家；二是中国沿海到南太平洋。由于涉及的国家及地区非常广泛，这就为我国的农村经济提供了广阔的市场，丰富了农村资源的输出渠道，推进了农村经济的进一步发展[2]。
2.3“一带一路”为我国农民提供了交流平台
“一带一路”不仅是经济上的交流，更是文化的交流，为不同国家、不同民族的不同文化提供了良好的交流平台。我国古代的丝绸之路就将我国著名的四大发明传播到了国外，并将国外的文化带回国内。当前“一带一路”为文化的交流提供了全新的平台，促使我国农村地区的农民通过“一带一路”与世界各地人民形成了信息交流，推进了经济全球化的进程。
3“一带一路”背景下农村经济面临的挑战
3.1落后的思想观念仍有待改善
我国农村地区由于长期受封闭思想的影响，缺少与外界沟通的积极性和渠道，从而限制了农村经济的发展。虽然当前信息时代背景下，各种信息技术、电子移动设备得到了广泛的普及，使得农民对外界信息的了解程度得到提升，但大部分的农民却存在目光短浅的情况，认为只要过好当前的生活就好，缺乏长期发展的眼光。因此，在“一带一路”背景下，要采取有效的措施来转变农民的思想模式，这并非是短期内就能实现的，需要长期的坚持，加大宣传的力度，引导农民及时更新思想，实现农村经济的可持续发展。
3.2需继续引进人才和技术
影响农村经济发展的主要原因就是缺乏优秀的人才和先进的技术。农村地区由于地理环境及经济环境的影响，导致优秀的人才不愿来到农村地区，并且由于农民不愿主动地去与外界进行交流，导致各种先进技术不能有效地被引进，从而严重地限制了农村经济的发展[3]。比如前几年我国开展的西部大开发，积极的倡导各种优秀的人才投身到西部的建设之中，旨在缩小东西部的经济差距。但由于技术相对落后，不少大学生毕业后都想留在城市发展，使得西部经济发展短时期内并未取得良好的效果。此外，由于农村经济相对较差，使得大量劳动力都涌入了城市之中，导致农村留守儿童、空巢老人问题严重，无法推进农村经济的有效发展。“一带一路”背景下，要求各种先进的技术和优秀的人才融入到农村经济的发展中，改善当前农村落后的状况，为农村经济发展开创全新的局面，为此，我们要继续加强人才和技术的引进，这是农村经济发展的关键。
4结语
—临夏市花木盆景观赏石产业联合会花卉种植情况调研报告
为深入贯彻落实中央和省委、州委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育重要指示精神及市委主题教育安排部署。10月14日上午，临夏市科协党支部会议研究决定调研课题，由张俊同志和学会部人员组成调研组深入临夏市城郊镇瓦窑头村花木盆景观赏石产业联合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作。
一、联合会基本情况
临夏市花木盆景观赏石产业联合会由临夏市花卉盆景协会、临夏市观赏石协会、临夏市西郊花卉种植农民专业合作社、临夏市花木盆景艺术有限公司、临夏市八坊盆景文化艺术协会组成，成立于2018年，现有办公人员10人，联合会成立时间虽然短暂，但运行模式已近7年，该联合会紧紧围绕全市农业产业结构调整和农业产业化经营，采取农户+协会+基地+合作社的发展模式，大力推广发展花木盆景种植产业。到目前为止，联合会已发展会员153户，示范带动周边301户农户发展种植培育。
二、经验做法
（一）努力规范组织管理,提升协会的实力,顺利实施种植产业供给侧结构性改革
进一步完善联合会《章程》,建立健全了会员代表大会、理事会、监事会等组织机构和规章制度,以“民办、民管、民经营”和“自我组织、自我管理、自我服务”的原则下，团结、动员和组织农民及专业户遵纪守法，增加收入，增强会员的主人翁意识和责任感。党支部按照“支部领导，协会组织，合作社生产，党员、能人带动,规范运行”思路。联合会依托能人效应，发挥种植大户的示范辐射作用，劳动农户共同发展，增加劳动力就业面，从原来单一的小范围种植转变成以种植为主导产业，在农村产业结构调整中发挥桥梁纽带作用，辐射带动附近农户200户，解决300余人的就业问题，会员人均纯收入比市农民人均纯收入高出5374元，联合会积极响应“精准扶贫、精准脱贫”号召，协调会员单位积极吸收精准扶贫户，为50多户贫困户提供技术指导，依靠技术脱贫增收。2018年，联合会获得甘肃省“科普惠农兴村计划”奖补资金20万元。
（二）创新种植发展模式,适应市场变化
协会注重发挥桥梁纽带作用,立足种植规模化发展,集约化经营,品牌化营销理念,以市场需求为导向,适时调整种植产业结构,做到以适应市场需求而转型发展,确保产业始终保持持久活力。一是依靠互联网保障信息通道,反复研究论证市场需求导向,严格按市场需求进行配置产业生产。近年来,停止了一些市场需求弱化的花卉,果断引进了市场看好的名贵玉兰、培植石榴桩、红豆杉、龙柏球等花卉盆景植株。二是联合会重视科普引导作用,全面提高会员的种植技能，走访90多户农户，征求农民的意见建议有针对性的开展培训工作9次，包括电子商务、种植培训等300人次；三年来共组织召开村级现场培训会、技术师范会34次，参加培训人员2500余人次，分发技术资料1700余份。三是及时更新科普知识,学习新的科普手段。充分利用“互联网+”运营模式,将联合会花卉产品营销加入电商平台,拓展服务范国,实现了农商对接,在全市各大型花卉市场及营销点建立营销专柜，充分利用地理优势,全方位向市民提供休闲观光体验服务,全面提升了种植产品质量、农户经营标准、协会服务功能。
（三）加强党建引领,助力精准扶贫
加强党支部战斗堡垒建设，注重发挥党员先锋模范作用，全力推进脱贫攻坚工作。一是每个党员主动联系2个贫因户结对子进行产业帮扶,强化贫因户脱贫的信心,鼓励学技术,无偿提供技术服务解除其后顾之忧,真正实现“造血”产业精准扶贫；二是充分利用民主生活会,定期查找帮扶工作中存在的问题,改进方法,定期督查完成阶段性帮扶工作任务；三是定期聘请农业农村局、科协领导干部上党课,重点学习焦裕禄、扬善洲等党的好干部先进事迹,增强党性修养,提高宗旨意识。
三、不足之处
（一）基础设施建设方面存在薄弱环节。联合会前期建设投入与科普宣传和科技培训相适应，但随着新形势下科学技术的发展变化就产生了协会硬件建设与现代科技不相适应的问题。
（二）党建引领作用发挥不足。关键是联合会党支部引领农村党员学习党的最新理论知识不足，导致党员政治理论素质水平整体不高，弱化了党的理论指导实践效果。
四、意见建议
农业合作社不是一个新理念。我国早在1950年就了《中共中央关于发展农业合作社的决议》。2016年5月，在考察黑龙江省抚远市玖成水稻种植专业合作社时也曾指出：“农业合作社是发展方向。”在国外，美国、日本、俄罗斯等也一直都在大力发展符合国情的农业合作社形态。
如今，随着农业生产技术水平的进步和消费者需求的变化，“精准农业”成为全球农业发展的大势所趋。在此背景下，农业合作社与精准农业的碰撞，会让农业发展呈现出怎样的新形态？
精准化生产：生成定制化耕种方案
当前，在精准农业技术不断发展成熟的大背景下，农业合作社也被赋予了新的功能和意义。
所谓“精准农业”，是指通过全球卫星定位系统、农田信息采集系统、地理信息系统、遥感技术、环境监测系统等，结合智能农机的使用，定时、定量、有选择性地为某一^域的农作物提供水、肥料和喷洒农药。简言之，就是为农作物的生长提供更为精准的“定制化服务”。
例如，2016年，美国微软公司的工程师团队就在华盛顿州的一处农场，进行过一项精准农业试验，利用无人机和采用闲置频谱的传感器收集数据信息，对整个农场的湿度、酸度等指标进行测量和预判。
农业生产精准化能带来诸多益处，包括提高劳动生产率、降低农业生产成本、提高作物质量、减少农药危害等。而信息数据（包括作物生长环境数据、生长状况数据和空间变异信息等）的收集是实现精准农业生产的第一步，也是重要的环节之一。从国外经验来看，农业合作社在这方面大有可为。
以美国种植者信息服务合作社（GrowerInformationServicesCooperative，下称GISC）为例。GISC的组织形式类似于我国的农民专业合作社，其主要工作是收集社员的农作物耕种信息，构建可供社员使用的大数据云平台，并通过与数据分析公司和其他有数据需求的机构建立合作关系，为该地区精准农业的推广做好准备。
合作社的主体――农民社员，可以免费获得平台的访问权限，该平台能为社员或社员所在区域的农用耕地生成精准、具体的种植方案和建议。而对于其他有耕地数据需求的研究性或商业机构而言，与GISC建立合作关系则可大大降低数据收集的成本，为技术公司进一步挖掘数据价值提供便利。
实际上，GISC所做之事并非创举。全球许多商业机构乃至政府，都曾进行过类似的工作。然而，与完全商业化的农业数据公司不同，GISC的合作社属性决定了无论是数据收集、管理亦或是应用，它都把农民社员的根本权利置于首位。
因此，GISC平台数据的所有权始终属于耕地的主人。也就是说，由农民自行决定是否要出售自己的耕地数据、是否要与数据软件公司进行合作等。这保障了社员的基本权益，为农民创收提供了新的渠道，也可以防止商业公司垄断和滥用耕地数据。
在我国，以合作社推动农业生产精准化的潜力巨大。农村信息化基础设施的不断完备、机械化生产水平的提高，特别是气象数据平台的开放等，都为精准农业的推广提供了有利条件。不过，从我国农业合作社的现实状况来看，部分地区还存在着规模小、实力弱、入社比例低等掣肘。解决这些障碍，将对进一步发挥合作社促进精准农业发展的作用至关重要。
精准化消费：供需双方快速对接
广义的精准农业，不仅包括生产环节的定制化，还包含农产品消费流通领域的精准化。如果说，合作社在生产环节的主要功能是为农民提供更科学和具体的耕种指导，促进劳动生产率的提高和有限耕地资源的高效利用，那么在消费流通环节，合作社的主要作用就是促进农民和消费者两类群体的精准、快速对接。
在推动供需双方进行精准对接时，合作社既要保证农民收益的最大化，也要从食品安全等角度出发，保障消费者的基本权益。总体来看，农业合作社主要可在以下三方面发挥作用，促进精准农业的发展。
一是精准化销售。在当前全球方兴未艾的电商潮流席卷下，农业合作社也在探索更为精准化的销售策略。例如，国外以LocalHarvest为代表的电商服务平台，通过收集某一地区中小型农场的产品等信息，自动向消费者推荐离家最近的农户，以实现最快速的配送服务。在我国，基层农业生产合作社完全有能力复制这一销售模式。这可以打破当前农户各自为战的电商营销模式，以合作社为单位，打造规模化、品牌化的农产品销售渠道。
此外，电商平台还可以集中为合作社成员提供线上销售指导。例如，苏宁易购就与农业科技报农民专业合作社俱乐部签订了合作协议，为该社农产品的线上销售提供辅导。
二是精准化追溯。农产品信息追溯机制的建立可以有效保证食品质量，维护消费者的基本权利。同时，也可以防止在农产品流通领域出现“劣币驱逐良币”的恶性循环，真正保护“良心”农户的权益。
这方面，日本农业协同组织无疑是典型案例。日本农协全权负责社员农产品的生产、加工、流通、贮藏和销售环节。按照社规，所有社员农户都必须准确记录和提交有关农产品的一切信息，包括生产者名称、农田所在位置、在耕种期间使用农药和肥料的名称和频率，以及产品的收获、上市和出售日期等。社员出售的每一件农产品的信息，消费者都能在网页上进行查阅。
这不仅保障了消费者的知情权，让消费者能根据自己的需求进行购买，实现“吃得放心”，还可以保证一旦发生食品安全事故，能快速追溯到责任人。