一、*年上半年工作情况
(一)*年农村公路建设工程实施情况
*年,省州下达我县农村公路建设项目15个,里程为187公里,总投资3985万元,其中:中央投资2590万元,其余资金为省州县配套、自筹。建设任务下达后,我局统筹谋划,精心组织实施了农村公路建设工程,截止*年6月30日,除县城至龙门油路外,已完成了其他全部农村公路建设工程任务,分别是:
1.上寨公路:该工程由祥云县下庄乡建筑工程公司承建,工程于*年12月开工建设,全部建设工程已于*年3月完成,*年9月5日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资41万元,建成弹石路面6公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
2.六米至栗树坪公路:该工程由祥云县下庄乡建筑工程公司承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程已于*年10月完成,*年11月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资182万元,建成弹石路面18公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
3.大坪坦公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年7月开工建设,全部建设工程已于*年12月完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资138万元,建成弹石路面17公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
4.沙鲁公路:该工程由*公路管理段承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程于*年3月25完成,*年4月20日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资133万元,建成弹石路面14公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
5.东宝公路花桥段公路:该工程由宾川县地方公路管理段承建,工程于*年9月开工建设,全部建设工程于*年3月20日完成,*年4月25日组织交工验收,工程验收不合格,责令施工单位进行整改、返工处理。通过整改和返工处理,将于*年6月15日组织进行二次验收。届时将完成投资113万元,建成弹石路面10公里。
6.杨柳树公路:该工程由祥云县恒通建筑实业有限责任公司承建,工程于*年9月开工建设,全部建设工程于*年3月28日完成,*年4月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资77.8万元,建成弹石路面8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
7.世兴公路:该工程由大理道路桥梁工程公司承建,工程于*年12月开工建设,全部建设工程于*年3月28日完成,*年4月10日通过交工验收,完成投资77.6万元,建成弹石路面6公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
8.瓦畔公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年11月开工建设,全部建设工程于*年3月5日完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资65.5万元,建成弹石路面8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
9.李子树公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年1月开工建设,全部建设工程于*年2月26完成,*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资12.95万元,建成弹石路面2公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
10.义路公路:该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年10月开工建设,全部建设工程于*年1月完成,于*年3月10日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资68.6万元,完成路基改造8公里。该项目于*年5月23日通过了州农村公路检查验收组的交(竣)工验收。
11.县城至龙门公路油路建设工程(24公里):该工程经公开招投标,由云南楚雄公路桥梁工程总公司中标承建,签约合同价为16891623.49元。工程于*年11月开工建设,至*年6月底,预计完成全部工程量的88%,完成投资1700万元。
12.牛街河至狮子窝公路弹石路面建设工程(46公里):该工程经公开招投标,由祥云县宏通公路工程有限公司中标承建,签约合同价为6536965.36元。工程于*年12月开工建设,截止*年6月底,可完成全部建设工程,铺筑弹石路面46公里,届时将完成投资606.8万元。
13.老鹰坡公路弹石路面建设工程(12公里):该项目是*年追加工程计划。该工程由大理市天发建筑工程有限公司承建,工程于*年11月开工建设,全部建设工程于*年5月28日完成,将于*年6月10日组织交工验收,届时将完成投资98万元,建成弹石路面11公里、水泥路面1公里。
14.东宝公路东庄段:该项目工程是由岩洞公路调整而来,工程于*年2月开工建设,全部建设工程于*年5月30日完成,将于*年6月15日组织交工验收,届时将完成投资55万元,建成弹石路面6公里。
15.鸡龙线水泥路建设项目:该建设项目建设地点调整至龙鸡公路起点(龙街镇政府所在地),与龙街镇小城镇建设及龙街农村客运站结合起来一起实施,由交通局委托龙街镇政府组织实施。于*年5月30完成全部建设工程,将于*年6月16日组织交工验收,届时将完成投资60万元,建成水泥路面2公里。
(二)*年农村公路建设工程实施情况
*年的农村公路建设项目,通过州交通局审核上报省交通厅,现已下达预计划农村公路建设项目共有12个项目计108公里,其中:油路建设项目1个30公里(大平地至龙街公路),水泥硬化路建设项目2个1.6公里(李子树公路1公里,仁寿公路0.6公里),弹石路建设项目6个68公里(老鹰坡公路12公里,安吉公路14.6公里,大龙午老线公路13.2公里,金河公路8.8公里,东宝公路抱龙段10公里,新村公路4.4公里,水阿公路5公里),路基改造项目2个8.4公里(古富公路2.5公里,介面公路5.9公里)。建设计划下达后,我局积极组织开展了工程建设的各项工作,完成了全部建设项目的测量、设计工作,并已通过大理州交通局审核批准。截止*年6月30日,工程进展情况是:
1.大龙午公路(老线)弹石路面建设工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由*县地方公路管理段中标承建,签约合同价974534.4元,工程于*年2月开工建设,全部建设工程于*年6月10日完成,于*年6月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资119万元,建成弹石路面13.2公里。
2.龙街镇古富公路路基改建工程。该工程由*县地方公路管理段承建,工程于*年3月开工建设,全部建设工程于*年6月18日完成,于*年6月25日通过交工验收,工程质量为“合格”,完成投资22万元,完成路基改造2.5公里。
3.厂街乡介面公路路基改建工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由祥云县恒通建筑实业有限责任公司中标承建,签约合同价369157.5元,工程于*年5月开工建设,截止*年6月底,将完成路基改建3公里,完成投资18万元。
4.龙街镇安吉公路弹石路面建设工程。该项目经公开招投标,由云南保山道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价为1656258.00元,合同工期6个月,即*年6月11日至12月10日。工程于*年6月11日开工建设,截止*年6月底,将完成路基调型3公里,完成投资15万元。
5.北斗乡新村公路弹石路面建设工程。该工程下达建设计划里程为4.4公里,经由北斗乡和新村村整合资金30万元,建设里程延长为8公里至芭蕉塘。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,由大理道路桥梁工程公司中标承建,签约合同价887401.85元。工程于*年5月25日开工建设,截止*年6月底,将完成路基调型8公里,铺筑弹石路面5公里,完成投资65万元。
6.水泄乡水阿公路弹石路面建设工程。因该工程属牛街河至狮子窝公路延长线,经县农村公路建设指挥部研究,决定采用协议增加工程量的方式,由祥云县宏通公路工程有限公司牛狮公路项目部一并组织实施。截止*年6月底,该项目工程将完成全部建设,铺筑弹石路面5公里,完成投资48.6万元。该工程将于牛狮公路一起验收。
7.大平地至龙街油路建设工程。该工程采用公开招投标方式进行招标,工程将于*年6月7日开标,于*年6月28日开工建设。
8.金河公路弹石路面建设工程。该工程采用竞争性选择施工队伍方式进行招标,工程将于*年6月25日开工建设。
9.东宝公路抱龙段弹石路面建设工程。该工程下达建设计划里程为10公里,结合抱龙村小型基础设施片区综合建设工程,整合资金50万元,路基宽度变更为6.5米,路面宽度变更为4.5米,建设里程不变。该工程将采用公开招投标方式进行招标,预计于*年6月30日开工建设。
10.李子树公路、仁寿公路水泥路面建设工程。将于近期招投标。
(三)其他在建工程实施情况
1.小湾库区淹没改线永保桥至杉阳油路工程:该项目分为为两期实施,一期实施新永保桥头至郑家山段路基工程,二期实施新永保桥头至杉阳镇杉木桥河段油路建设工程。目前正在实施一期工程。
小湾库区淹没公路改线工程第一期工程新永保桥头至郑家山段9.036公里路基改造工程,由昆明市西山公路工程联合公司中标承建,签约合同价为12673598.96元,。工程于*年2月1日开工建设。截止*年6月30日,已完成大部分建设工程。至*年6月底,将完成投资1000万元,全部建设工程预计于*年10月完成。
2.龙门五级农村客运站建设工程:该项目是*年建设计划,预算投资55万元。工程将于*年6月5日开工建设,至*胩6月底,将完成投资10万元。
3.澜沧江航道码头工程:我县共涉及两个码头,分别是永保桥码头和霁虹桥码头。现已完成了建设地点的《工程地质勘察》工作和《地质灾害危险性评估》工作,并已将《工程地质勘察报告书》和《地质灾害危险性评估说明书》上报至大理州海事局,请求审批,待审核通过后下达建设计划。
4.大瑞铁路进场线建设工程:我县共涉及7条大瑞铁路进场线,待大瑞铁路建设工程动工后,我局将积极主动的配合做好进场线的新建、改建、扩建工程。
(四)县乡公路日常养护
根据省州的总体安排部署,*年将全面开展农村公路养护体制改革,我局根据上级主管部门的要求,全面做好了各项准备工作。在农村公路养护体制改革未正式实施前,我局仍采用*年县乡公路养护方式,切实做好县乡公路的日常养护工作。
(五)路政管理工作
路政管理上,一是加强《公路法》及路政管理相关法规的宣传,教育群众增强爱路护路意识。上半年上路开展公路管理法律法规宣传2次,发放和张贴宣传材料300余份,收到了较好的效果,路政案件发案率明显下降。二是加强巡查,及时制止和预防违法利用、侵占、破坏公路路产的行为。至目前,共查处侵占公路案件4件,其中:车辆行驶损坏桥梁设施3件,履带车行驶公路1件,收缴公路路产损失赔偿费10016.00元。通过开展路政管理工作,消除了公路安全隐患,保障了公路的完好、安全和畅通,提高了公路通行能力和服务能力,为我县经济社会全面、协调、可持续发展提供了有力的交通保障。
(六)海事管理工作
一是切实加强对水运安全工作的领导。县委、政府十分重视水运安全生产工作,将其列为*年全县“十二项”专项整治之一。我局结合我县的水运安全工作特点和部门工作实际,把水运安全工作列为重要议事日程来抓紧抓好,同时,要求相关乡镇相应成立工作机构负责*年水运安全专项整治工作。
二是在年初县人民政府与各乡镇人民政府签订了“乡镇船舶安全生产管理责任状”的基础上。县地方海事处督促、协助涉及乡镇政府与村委会、村委会与沿江农户签订水上安全责任状。
三是加强安全巡查,消除安全隐患。年初以来,定期,不定期地对辖区内的“一江三库塘”进行巡查,发现问题及时责令整改,坚决取缔、销毁“三无”船舶,至目前,累计共巡查5次。
(七)安全生产工作
安全生产工作是“人命关天”的大事,而道路交通安全工作更是安全生产工作的重中之重。为切实抓好道路交通安全工作,主要工作是:
道路交通安全工作:为保障公路畅通,要求县乡公路养护人员按照技术规范要求全面清挖侧沟,疏通涵洞,使公路排水系统畅通;铲除路肩高草,清除路肩堆积物;修剪行道树,拓宽行车视距,确保行车安全;及时修复险口险段,不能修复的,设立警示标志。上半年,共设置了警示标志牌46块,警示桩80棵。
客运安全工作:根据所制定的《*县重特大交通安全事故应急处理预案》和《防汛抢险救灾应急预案》,切实搞好安全生产检查,督促客运企业加强对驾驶员的教育、监督、管理,定期召集驾乘人员进行安全学习教育,严禁超员、超载、超速、强超抢会、疲劳驾车、酒后行车等违章行为。经过扎实细致的工作,上半年未发生旅客伤亡的安全事故,没有发生重大道路交通安全事故。
水运安全工作:*县地方海事处加强对大碱塘、海子汪水库、金光寺人工湖及*辖区内澜沧江沿江的巡查,清理非法营运船筏,消除安全隐患。由于工作措施到位,上半年来我县未发生水运交通安全事故。
施工安全工作:一是对建设工程实行合同管理,在签订《施工合同》时,同时签订《安全生产合同》和《森林防火合同》,切实抓好工程施工安全生产工作;二是要求施工单位在施工现场有专人疏导交通,并设置明显的安全提示标志,警示过往车辆,确保行车安全;三是要求施工单位加强对施工人员的安全生产教育管理,教育施工人员遵守安全生产法律法规和操作规程,持证上岗,确保文明施工,安全施工。
1.1材料检验交通工程的质量检测是为了保证工程在投入使用之后的交通运输的舒适和安全,材料的使用和选择对交通工程的使用有着重要的影响,因此在交通工程的质量监测工作中,对材料的检测十分重要。交通工程在进行建设时,使用的材料是多种多样的,根据各地不同的情况也会选择更加方便合适的材料,但是对进行交通工程建设使用的材料品质是参差不齐的,因此我们进行交通公职梁检测的工作就必须对这些材料进行检测和选择。在交通工程建设中,我们选择材料需要遵循的一个标准就是进行就地选材,这样既便利还能够减少资金的投入,对保证交通工程建设完工之后的现场处理也会有一定的便利。材料检测就需要交通工程检测人员对当地的环境进行勘测,选择可以使用的材料,抽样进行检测,并在进行工程建设过程中进行适当的抽样检测等。
1.2施工标准检测交通工程建设先进已经有了一定的建设标砖,因此交通工程质量检测也应该根据这一标准进行相应的的监测工作。在2010年3月我国就出台了《关于公路水路工程试验检测专项治理活动情况通报》所以在交通工程进行建设的过程中不管是公路交通还是水运交通都应该遵循这一标准的相应内容进行建设。在交通工程建设施工的过程中,施工人员应该遵循一定的安全施工标准,另外,交通工程建设也应该遵循国家的相关规定进行建设,保证工程在建设完工之后能够顺利投入使用。交通工程建设中的很多标准都关系着道路投入使用之后的年限,所以进行施工标准的建设十分重要,不论是对施工人员施工技术标准还是对施工过程中的操作标准,都应该有一定的检测。交通工程质量检测过程中,一旦发生较大的偏差,应该立即整顿停工,保障道路交通的安全施工。
1.3抽样检测道路交通工程的抽样检测工作也是质量监测工作的重要组成部分,交通工程在投入使用之后,需要进行长时间的使用,没有一定的休整期,所以道路工程建设中就必须要对正在建设和已经完工的交通工程进行抽样检测。针对建设过程中的抽样检测,检测主要环节应该是对施工原材料的检测,还有对路面路基施工的密实度的强度进行检测,还需要对路面的沥青强度进行抽样检测。这些抽样检测的结果能够准确反映道路工程建设中,是否否按照一定的建设标准进行建设,而且适当的抽样检测能够保证道路交通建设过程中的质量安全和施工安全。针对建设完工并投入使用的交通工程,也应该进行适当的抽样检测,全面了解交通工程的使用情况和维修情况。
2交通工程质量检测的重要性分析
2.1保证交通运输的顺畅交通工程的建设与施工与我们将来的出行息息相关,因此我们必须十分重视交通工程的质量监测工作。交通工程质量检测工作有利于保证交通运行的顺畅,还能够保证交通道路的建设符合人们的出行标准,减少因交通建设不到位造成的交通事故,进一步保证人们的生命财产安全,交通工程的建设也需要进行的一定的规划与设计,质量检测的目的就在于保证设计和建设符合一定的标准,在方便人们出行的前提下进行一定的建设。开展交通工程质量检测工作,能够有效的减少人们对道路安全的后顾之忧,便利人们的出行,为我们创造一个更加安全放心的交通环境。
2.2保证各种建设过程操作符合国家标准交通工程的质量监测工作能够保证在建设施工的过程中进行的各项工作都是在国家相关标准允许的范围内进行的,进一步保障施工质量的说服力,能够增加民众对交通工程安全的信服力。在交通工程施工的过程中进行一定的质量监测工作,能够保证前期工作和后续的每一个环节的质量都在掌控之中,进一步减少后续建设中的工期拖延和质量问题。对交通工程的设计图进行检测,能够减少在后期建设中出现问题的可能性,知道工程项目能够顺利进行,在交通工程质量检测的过程中,任何一项工作的质量监控都是在一定的标准下进行的,所以我们能够更加顺利的而进行建设工作,也能保证建设过程中和建设完工之后的安全使用。
2.3降低交通工程建设成本道路交通建设有一个标准就是使用的原材料基本都是就地取材,这在一定程度上能够减少和降低成本,但是为了更好的保证交通工程的质量,就需要进行严格的质量检测。进行交通工程的质量检测有利于江原材料进行科学的鉴定,从而更加科学的判断施工材料的性能,从而使选择的材料更加符合道路交通工程的建设需要。质量检测能够进一步减少交通工程的建设成本还体现在,使用更加适合的技术和器材,在保证交通工建设安全的过程中,还能够进一步减少成本,质量检测在一定程度上也可以看做是预算的检测,进行详细的质量检测之后,选择更加适合的材料,工程技术和工程器材,使用最少最合适的人力物力进行交通工程的建设,从而减少交通工程的建设成本,满通工程建设的需要。
2.4减少交通工程投入使用后的风险交通工程的而建设是一件惠民利民的大事,因此质量检测就显得更加重要,进行一定的质量检测能够保证交通工程建设完工之后的质量符合一定的标准,能够满足使用,从而减少使用之后的风险。交通工程质量检测能够减少在道路使用之后的问题,减少因为设计不合理造成的安全事故,减少建设过程中设计建设等不符合安全标准造成的使用年限较短和频繁维修的情况,保证交通安全和道路安全。质量检测工作还能保证交通工程在后期使用过程中出现问题,能够及时找出原因进行维修等,进一步保证交通工程的使用安全。
3结语
摘要随着临沂市场经济的快速发展,使得众多的新兴企业特别是物流产业迅速的崛起,成为鲁南地区的中心,而经济的发展离不开畅通、便捷的大交通,交通工程建设是城市建设的重要组成部分,为推进城市建设,为人们的安全出行提供保障。因此,加强对交通工程的质量控制与施工管理尤为重要。当前,交通施工中还存在着一系列的问题,影响着交通工程的建设,本文针对当前的交通工程施工的质量控制以及施工的管理进行探究。
关键词交通施工管理质量控制措施
交通行业在国民经济建设中占据着重要地位,同时,交通更是保障人的安全出行的基础公共设施,对促进跨区域的经济发展提供基础的渠道。由此,强化安全、质量、稳定三个保障,充分发挥交通公路在经济社会中的带动和承载作用,从交通施工中存在的主要问题进行着眼,严格把控建筑工程的施工质量,强化对建筑施工的管理力度,增强交通工程项目的建设,进而提升施工的质量,为推进现代化建设奠定坚实的基础,从而实现中华民族的伟大复兴。
一、交通工程施工中存在的问题
(一)安全管理较弱
随着市场经济的快速发展,交通工程项目迎来大发展,而建设领域竞争愈来愈激烈,交通工程领域竞相出现以过分压低价格的方式进行夺标,而竞争压价的状况就导致相关企业对交通工程的安全投入减少,以及对施工安全管理的投入也相应减少,致使相应的交通工程施工存在着一定的安全隐患。安全管理是实现交通工程安全施工的基础性条件,在交通工程施工中占据着重要的地位,由此,强化交通工程的安全管理力度尤为重要。当前,诸多的企业为减少竞争的成本,压缩建设周期,减少对施工过程的安全管理等的投入力度,单纯的追求经济效益,进而忽视了施工的安全问题,因此,加大对安全管理的资金投入及监管力度,推进交通安全管理机制的落实势在必行。
(二)安全管理人员的素质参差
当前,诸多的交通工程制造商存在着管理对象单一的特点,三全管理落实不到位,在交通工程施工中,众多的施工人员的工作岗位都较为分散,交通工程的施工点众多的现象,甚至出现交通施工现场的半封闭半通行状态,导致这一现象出现的最主要的原因就是社会因素,众多的施工人员的专业素质较低、缺乏相应的专业技能,进而使得工作人员对施工业务熟悉程度较低,进而影响着交通工程的施工进展以及施工质量。
(三)施工设计方案的不合理
科学、合理的施工设计是保证施工质量的基础条件,也是推进交通工程的各个施工环节得以顺利进行的重要前提,由此,制定科学合理的施工设计方案尤为重要,以交通施工所在地的环境为基础,依据施工环境的评估、施工可行性检测报告等科学合理的设计施工方案,但众多的交通工程施工方,为缩短建设周期,往往忽视了施工方案的设计,进而为工程施工埋下了安全隐患。
(四)对隐蔽工程检测的疏忽
交通工程切实关系着现代化经济建设以及民众安全问题,由此,交通工程施工安全不容忽视,但是,诸多承包商在实际的施工过程中,管理者往往忽视风险检测以及风险评估的重要性,对疏于一系列的隐蔽工程进行检测,进而埋下了质量安全隐患问题。
二、强化交通工程施工管理及质量控制的意义
(一)保证交通工程施工顺利实施
强化对交通工程的施工安全管理力度,始终把安全贯穿整个施工的全过程,推进交通工程中各个施工环节的顺利进行,使得整个工程朝向稳健、安全、科学的方向运行。加强对施工质量的把控,首先,能够规避施工过程的反复性,缩短交通工程的生产周期,保证施工人员的安全以及交通设施的安全,进而保证交通工程的整体施工环节得以顺利进行。
(二)强化企业自身的能力
强化交通工程中每个施工环节的安全管理,严格的把控交通工程的质量,将繁琐的施工环节进行系统化,并推进交通工程的高品质,通过不断地积累经验,进而促进企业建设项目的优化,有助于提高相应企业的竞争水平,增强企业的社会信誉,促使企业实现经济与社会效益的共赢局面。
(三)提升人民的安全出行水平和生活幸福指数
交通工程的建设是保障人们安全、便捷出行的基础性条件,紧密的关系着人们的生活,随着市场经济的盛行,使得交通工程建设对推进经济的发展具有着至关重要的作用,因此,严格把控交通工程的质量,促使交通建设能够利民、惠民,积极推进经济的跨区域发展,进而提升人民的生活水平。
三、交通工程施工的技术分类
(一)路基的填土与压实工序
率先应甄选交通施工所在地的地理环境,首先,清楚施工地面的不良土质,为大吨位机械的地面压实做准备,奠定好路基的填筑以及压实基础后,在进行路面压实的检修工作,这就要求相关工作人员一定具备较好的专业技术,规避路基面破损等一系列的安全隐患问题。
(二)排水技术
路基的各种病害或变形的产生,都与地表水和地下水的浸湿和冲刷等破坏作用有关。就要求交通建筑过程中一定要充分考虑排水工作,做好将隐藏于地表以及岩石裂隙下面的地下水的疏通工作,并依据地理环境的差异,合理、科学的制定交通建筑所需的材料,充分利用地形优势进行地表水与地下水的疏通工作,采取相应的排水措施或隔水措施,加强对路基中盲沟、暗沟的增设,使其能够有效的对地下水进行降低或截留,进而合理控制水位,保护城市中的护栏、围墙等公共基础设施,消除或减轻水对路基稳定性的危害,提高路基的寿命,进而保证交通工程的施工质量。
(三)针对软土地基的处理工作
由于不同地域的环境因素不同,随处交通工程的实施地点的土质也不同,众多土质中,尤以软土层最为难处理,针对软土层较深的地方,极容易导致路基下降或是断裂现象,部分路段的下沉会进一步的影响周边的路基,致使不能够保证过往车辆的安全性,因此,对软土地基的补强处理技术尤为重要,处理方法安全可靠、综合考虑工程造价、施工技术、工期等因素,其次,逐层做好分隔水分、泥土置换等,该工程的重要技术手段便在于软土层强化问题,必须具备较强的安全管理力度,要求相关施工人员必须具备较强的专业技能,并积极加大资金的投入力度,进而才能够保证交通施工的质量。
四、交通工程施工管理及质量控制的优化策略
(一)制定科学的交通施工设计方案
制定科学的交通施工设计方案是保证交通工程质量的基础环节,更是促进交通工程的各个施工环节得以顺利进行的根本保障,交通工程的制造商应积极对工程施工所在地进行充分考察,对施工所在地的地质条件、气候条件进行充分分析,逐一的排查危险因素,以所在地的环境需要作为交通施工方案的基础,与此同时,应保证施工过程所需的资金,保证充足的经济来源,进而保证对施工过程的技术、物资等的补给,规避施工被迫中断的现象,促进施工进程的顺利进行,其次,是要严格审核施工图纸,避免出现错误性的数据,进而保证施工人员的安全。科学、严谨的制定交通工程的施工设计方案,为顺利的施工奠定扎实的基础,进而保障交通工程的施工质量。
(二)严格把控施工材料的甄选
优质施工材料是保证交通工程施工质量的必要基础,因此,相关的施工单位必须保证交通施工材料的优质、高效,首先,完善施工材料的质量检测机制,充分保障检测队伍的职业素质,积极培训相关工作人员的对材料甄选能力,以及材料的储存方式,提高相关工作人员的工作效率,进而规避劣质材料进入施工现场;同时,相关的管理部门严格把控供应材料的质量,将材料的规格、储存方式等做好记录,进行存档备查,避免材料的损失,并举行不定期的抽检,进而保证施工材料的完整性。
(三)促进施工设备管理工作的系统性
施工设备的的好坏密切关系到施工技术以及施工质量的好坏,促进施工设备管理工作的系统性、高效性,进而促进整体交通工程质量的提升,针对施工期间以及施工结束后的设备管理问题,制定严谨的管理明细,做好对施工设备的养护以及保管工作,避免设备的损伤进而影响到交通施工的进程。
(四)积极引进先进的施工技术
随着信息技术的不断革新,为交通工程提供了强大的技术支持,相关的施工单位积极引进施工技术会为整体的项目工程奠定坚实的基础,由于交通施工所在地的不同,使得施工的地质环境、气候因素等存在着诸多的差异,需要施工技术的引进,只有具备较好的填土与压实器械与技术才能够铸就扎实的路基,同理,在交通施工中对路基的保护以及排水系统的完善等工作,都需要强大的技术作为支持,M而,相关的施工单位应积极引入先进的施工技术,进而为整体的交通施工提供保障。
(五)健全施工管理机制
科学、严谨的施工管理机制是促进交通施工质量提升的根本保障,是促进相关的施工单位增强自身实力的重要条件,加强对施工现场已经相关工作人员的管理力度,严格审核施工人员的职业资格以及对施工流程的严格把控,进而能够增进各个施工环节的衔接问题,做到流水施工,能够促进施工单位自身的高效发展。同时,也能够保证对施工现场的安全管理,进而规避一些危险因素,优化交通工程的施工质量,促进施工企业的发展。
(六)完善施工质量的检测机制
当前诸多施工单位往往在每个施工环节竣工的时候进行质量的严格审查,致使施工过程存在着反复性以及不安全性,将严重影响着施工项目的进程,最终影响施工质量,由此,将施工环节的质量检测进行细化至关重要,首先应完善质量检测机制,促使项目质量加测趋于规范化,其次,积极引进先进的检测设备,充分利用计算机技术以及遥感技术,实行全方位的实时检测技术,同时,增设质量检测人员,及时对相关检测仪器的检查,保证检测的实时性、与高效性,还要安排具体的监管人员对施工人员的安全以及施工质量进行监督,严格把控项目施工的各个环节,进而规范施工质量的检测机制,之后,是加强对审计部门的监管力度,促进审计工作队伍的高效建设,加强风险预测以及风险规避,严格规范质量指标,及时纠正施工进程中不合理的环节,最终促进交通施工质量的提升。
五、结语
交通工程是公共基础设施中重要的促成部分,深切关系着经济的跨区域发展,更是保障民众安全、便捷、出行的基础保障,由此,强化交通工程施工管理及质量控制尤为重要。积极引进先进的施工技术,严格把控施工材料的甄选环节,规范施工设备的保养问题,强化交通施工安全管理力度,并积极完善施工质量检测机制,促进交通工程施工质量的提升,进而提升人民的幸福指数水平,推进鲁南地区立体大交通建设,服务当地经济大发展。
参考文献:
[1]程胲英.交通工程施工管理和质量控制[J].科技资讯,2014(13):14-16.
关键词:我国公路;交通工程设施;现状;发展方向
中图分类号:X734文献标识码:A文章编号:
1目前我国交通工程设施的现状
众所周知,我国的交通工程设施建设是有夯实的理论基础的,从历朝代中开拓出的丝绸之路,到京杭大运河等所修的栈道马路等都是世界闻名的。这套夯实的理论基础形成了一定的交通工程学,在结合当时世界各国的游人学者对国外文化以及交通规则等方面的广泛传播,整合出了一套行之有效的交通理论,包括对交通规则的制定,对交通的有效管理以及奖惩制度等等,因此交通理论的形成促进了交通工程设施建设的有效实施。
截止到目前为止,我国的交通理论研究已经经历三十年的不断完善和改造,可以说是随着时代的变化而变化的,不管是在交通安全设施的建立上,还是交通设施的科技设计和研发上,还是设施的细节制造,以及各大高速公路的监管控制上,我国的交通工程设施建设都极为完善,当然,在完善的另一方面也存在一些缺失。虽然我国的交通历史较为悠久,但是相对于国外的发达国家来说起步还是较为缓慢,且重视程度较国外低,物资投入和人力投入相对来讲不能满通工程设施的需要。这就在一定程度上影响了交通工程设施的技术选择标准,无标准就是无评价依据,这对于在施工过程中的设施建设的精确性是十分不利的,最终的结果就是影响了设施安装的准确性。对于实际交通路况的监控和收费等方面的设计工作上,如果没有统一的标准规定,将会使巨大的城市交通网络管理更为复杂艰难,不利于高速配置系统管理工作的顺利进行。对于交通工程专业以及界面来说,会增添一定的复杂错乱性,不利于网络局部之间的联系与交流。
2我国交通工程设施的未来发展方向
在确定我国交通工程的未来发展方向之前,要明确交通工程设施的建设内容,既交通设施建设,交通监控摄像头,交通收费管理软件,交通中途休息服务站,公路夜间灯光控制,公路的相关管理等等。因为从这些内容出发,可以对于我国交通工程的未来方向进行有效的分析。
2.1加强自动化收费系统的建立
目前我国的收费方式主要是人工服务,但是传统的人工收费方式在工作上是弊大于利的,由于所有流程采用的人力实施,而不是智能化的管理,所以会形成收费的效率慢,所需的收费时间长的现象,造成了不必要的资源浪费,既浪费了时间资源也浪费了资金资源,由于收费效率慢,往往还会产生交通堵塞的现象,这就极大的降低了收费工作的有效性。且采用人工收费很容易产生交通费用虚假性程度高的结果,这是非常不利于交通部门的管理的,因此,建立一套行之有效的自动化收费系统将是我国交通工程设施的未来发展方向。比如说现在在国外采用较为普遍的自动化非停收费系统,这种系统可以让车辆在移动的情况下完成每单的收费工作,这样能够极大的节省收费时间,提高收费工作效率,每天承载交通流量大,并且由于其采用的是自动智能化的收费系统,所以收费情况的真实性较高。
当然,这种有高效率的自动化收费系统要想顺利运行,就要形成一整套的关联配置,比如说在收费岗以及车身上放置有效的信息识别码和设备,可以在车身上放置如身份证一样的车身识别码,以收费站上方设立的天线作为中间媒介,车辆通过时天线对车身的识别码进行识别,识别之后再传递到与天线相通的计算机系统当中去,计算机系统再从早期车主填写的银行卡号等账户中直接扣除费用,而不用现金结算,更为有效的节省了收费时间。
2.2加强对交通监控系统的建设
交通的监控系统遍布于整个交通网络当中,包括国道,桥下隧道,桥上道路,匝道等等,每个交通监控系统都起到警示行车安全,提供不安全事件发生后的真实信息,规范车辆行驶人员的不安全驾驶等等。因此,建立在监督与控制软件,显示器等设备基础上的监控系统必将是我国交通工程设施建设所重视的一方面。
2.3提高对车载智能系统的利用
交通工程设施建立的主要目的是为人服务,核心是以人为本,因此,要以人为中心进行监督管理等工作。而车载智能系统的设立则完全以其为发展目标,为人们日常的车辆行驶提供交通路况信息,行驶航程与方向提示,紧急报警模式,车身安全信息等等,能够提高人们生活当中的智能化,帮助人们解决在旅途当中遇到的日常问题,提高行车的安全性和便捷性。而除了私家车之外,公交车等交通工具还设有对乘客流量以及情况发生的实时监控,对道路的路障等情况提供信息提示,这样不仅极大的节省了人们的生活成本,还提高了交通的安全性。因此,能够为人们日常出行生活提供极大便捷性的车载智能系统将是我国交通工程设施建设的重要考虑方面。
3结语
总之,经济的发展和人们生活水平的提高使交通成为了人们日常生产生活当中的重要组成部分,且伴随着历史上的交通理论不断完善,现代的交通工程设施建设已经能够较为满足人们的交通出行需求。但是指限于满足,相对于国外的发达国家,还是存在一定的问题。因此,我们可以借鉴国外的交通工程设施建设,来加强我国未来的交通工程设施建立的有效性,既建立自动化的收费系统,摒弃传统意义上的人工收费服务,取而代之的是更为智能化的电子收费,从而有效提高工作效率;重视交通监控系统的作用性,提高监控系统的准确率,从而提供全面的交通信息;提高车载智能系统的利用效率,将交通道路上的信息生活与人们的日常行驶生活结合在一起,最终实现城市的交通便利性。相信通过人们的共同努力,一定能够促进未来城市公路交通设施的有效建立。
参考文献:
[1]张俊杰.交通工程设施发展方向:以人为本[J].中国交通报,2009(7).
[2]张燕华.浅谈交通公路交通工程设施的检测[J].黑龙江科技信息,2013(7).
论文摘要:随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们的生活距离逐渐拉近了,而生活距离的拉近就需要具有良好的交通作为最基本的条件,可以说随着社会进程的不断完善,交通情况也不断地得到发展,由过去简单单条交通发展到立体式的交通并且逐步实现了交通体系与交通管理自动化,为交通工程的现代化开辟了广阔的前景。论文关键词:交通工程配套性科学技术视频监控随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们对于交通设施的要求也越来越强,这就要求我们加强交通工程的建设速度,把我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通,我们要充分利用先进的科学技术手段把我国的交通工程设施建设成为交通体系与交通自动化管理的有机结合。1交通工程的概念及特点1.1交通工程的概念交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。1.2交通工程的特点1.2.1规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。1.2.2系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。1.2.3配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。2我国交通工程的现状我国有着悠久的历史文化,自从古代我国就发明了马车,而且举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以,我国古代的交通工程是闻名于世的。但是随着种种的原因我国的交通工程落后于西方发达的国家,交通工程创立于20世纪30年代。1930年美国成立交通工程师协会,标志着交通工程学科的诞生。初期主要探讨有关减少交通阻塞、保障交通安全和交通管理等问题,而交通工程传入我国的时间较晚,1980年上海市才率先在国内成立了交通工程学会,1981年中国交通工程学会成立。虽然我国对公路交通工程的研究经过20多年的努力,已经对交通工程的规划、管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步,具有了一定的实力:交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设计、制造、施工规范;在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面,对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段,但是我国的交通工程还存在许多的不走之处,主要表现在:2.1由于我国的交通工程相对起步晚,在交通工程设计及施工上没有相对严格的标准。在交通工程的设计初始就未对现场地势进行认真勘测,易出现设计脱离现场实际的现象。在按设计图纸施工完成后,才发现其弊端,而必须对其重新变更施工,就会相应的增加工程量而且在部分工程中发现,交通工程的设计标准完全与当地区域经济的发展不相适应,直接影响到将来的交通工程的使用价值。2.2在交通工程的管理中还存在着管理不科学的弊端。交通工程是全人类共同使用的公共资源,
关键词:交通道路工程;造价控制;措施
中图分类号:TU723文献标识码:A
引言
交通道路工程作为经济发展的重要纽带,其造价管理影响到企业的综合竞争力。道路工程的造价管理是指采取一定的管理手段,对建设工程的各个环节进行科学的造价调控。造价控制需要在保证施工进度和施工质量的前提下进行有效管理,施工人员需要尽可能地缩小各种可忽略的开支,将建设工程的成本控制在合理范围内。建设工程的造价控制与施工企业的利益息息相关,因此要格外加强对建设工程造价的科学化管理,从而创造更大的经济效益。
一、道路工程造价控制概述
(一)道路建设工程的独特性
道道路梁建设具有很大的灵活性,在工程造价控制过程中,需考虑各种制约因素的影响。施工过程中所需的各种原材料、人工,都需随原有规划的变更而变动。例如在道路建设过程中,遇到复杂的地形地貌,或是受到不可预知的气候干扰,均有可能导致原有建设规划或方案发生改变,从而影响工程造价控制。在施工过程中,各种原材料、人工的价格变化,材料的更替,以及各类设备的更替,都属于未知风险,均可能导致造价失控。因此,进行工程造价预算时就应充分考虑,并预留一定的工程预备费,以尽可能减少对原计划工程造价的影响。
(二)基本造价控制原理
工程造价的控制原理是根据拟定的造价计划,采用多种办法,对被控对象进行比较和查验,以便获取实际数值与计划数值的偏差,并分析出现偏差的原因,找出纠偏的方法,避免在今后的实施过程中再次出现类似问题,从而更好地控制工程造价。道路建设工程造价控制可以按以下几个步骤实施:1.确认造价控制的标准;2.查验现有的建设状态获取实际数值;3.分析工程造价出现的偏差并纠正。整个控制流程可以分为事前控制、事中控制、事后控制,其中,应把事前控制作为重点控制手段。事前控制是指在建设的初始阶段,就侧重控制工程造价,以获得明显的控制效果。
二、道路工程造价控制的影响因素
(一)施工方案
根据道路施工的具体情况,资源进行有效整合,制定项目施工设计方案是控制工程造价的关键所在。道路工程施工方案能直接反映出施工的整体技术水平,科学、先进的施工方案能够有效的控制施工进度、降低施工成本、缩短施工周期、提高工程的整体质量。在项目施工初期,对人力、财力、物力资源进行统计与配置能够大大的提高资源的可利用率,表现为发挥施工机械的使用效率、提高资金的利用率、发挥人力资源的主体作用等。
(二)施工工期
我国现阶段道路工程项目施工密集的加大以及行业内部竞争力的提高,各施工企业都期望在能控制的最短时间内完成施工项目,以求得在一定时期内完成更多的施工项目,获取更多的利润,这对提供施工企业的经济效益十分必要。因此,道路工程项目在造价控制与管理需要与施工工期的控制做好相互协调。同时,缩减施工工期可使先进的施工设备提前投入生产,也降低了长期施工所产生的设备维修与养护费用,能够有效地降低施工企业的实际资金投入。
(三)施工质量管理
质量成本是指为保证和提高产品质量而支出的一切费用以及因未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。项目成本与其工程质量水平存在着密切的关系。鉴定成本和预防成本属于质量保证费用,与质量水平成正比;故障成本属于损失性费用,与质量成本成反比。
(三)施工安全管理
安全施工是工程施工的重要目标之一。安全工作越好,处理安全事故的费用就越少,施工所受的干扰也就越小,因而费用支出越少。如果出现重大安全事故,不但给国家、集体和职工个人都带来重大的损失,而且也影响工人的情绪,导致劳动生产率下降,施工进度势必受到影响,会加大施工费用的支出。
三、加强道路工程造价管理的措施
(一)借助信息化手段,保证工程造价控制的效率和质量
通过在工程建设过程中引入信息化技术,把管理学中的理论通过信息化平台实现,能够显著提高造价相关数据的采集、记录、统计和分析的效率和准确性,并以此为基础及时对相关问题进行调整和纠正,实现生产、经营活动的最优化和收益的最大化,使单位各部门的生产、活动、建设行为更加透明化,企业的管理更加规范和高效,造价控制的效果更加明显。
(二)完善企业组织架构,设立独立的工程造价控制管理部门
为了保证成本控制的相关规定和措施能够真正落实下去,需要形成完善的企业组织架构,设立独立的工程造价管理机构,以信息化成本控制系统为基础,与其他相关部门深入合作,实时管理各个部门上传的工程造价相关信息,及时发现偏离成本控制相关规定的问题并进行合理处理。
(三)坚持技术方案先行
技术方案是建设工程施工的依据,在施工过程中要严格坚持技术方案先行,保证建设工程的工期、质量,同时还可以保证已竣工的建设工程不被返工,保证施工的稳定。在建设工程实际进行施工前,施工企业要结合工程自身的实际要求对工程的生产能力和技术运用进行分析研究,从而确定出符合工程实际的造价。在确定工程造价后,相关工作人员还需要召开技术研讨会,对技术方案进行研究,最后确定合理的工程造价。
(四)深入施工现场收集资料
在建设工程的施工过程中,审价人员和费用控制人员需要深入到施工现场,以工程的图纸作为依据实地考察施工情况,收集工程的资料,实时掌握现场施工的状态,从而对建设工程的造价进行有针对性地调整,同时工作人员还需要相应地调整控制目标,为最终的工程结算做好准备。
(五)投资估算和设计阶段工程造价的管理和控制措施
设计人员在进行设计的过程中,需要对整个项目的建议书、可行性报告、设计任务书等进行详细地了解,对整个项目的沿线地质、地貌等进行实地考察,对于整个公路的建造环境有一个充分的了解和把握,再根据当前可以实施的建造施工工艺,从而确定合理的施工意图和施工图纸的完成,对于部分因为临时变化需要进行设计变更的过程,那么尽量将其控制在设计阶段。
(六)施工阶段工程造价的管理和控制措施
在公路工程施工阶段一方面要加强对施工组织的建设和管理,选择适合的施工方案进行建造,另一方面也要正确的处理好施工进度和工程质量的关系,最好施工进度、工程质量和工程造价之间的关系处理。施工方案是决定整个工程全局的关键,因此施工方案确定以后,那么就需要对整个施工过程中的施工材料、施工技术、施工设备等进行相应的科学合理布置,承包商在选择施工方案的过程中,必须要考虑到其可行性、技术经济性等,从而在整个过程中,做好监督管理。对于施工进度和工程质量之间一定进行合理地设计,不能够一味地追求进度,从而造成工程项目质量不合格,要保证在满足工期和质量的条件下,最大限度地降低工程造价成本。
(七)竣工结算阶段造价的管理和控制措施
工程竣工结算控制,首先必须要重视工程竣工结算工作,在竣工结算过程中,要避免出现发包方和施工方之间出现严重的讨价还价,出现经济纠纷,应该建立工程量清单核对备案制度和内部的审核制度,从而确保工程造价能够有一个准确的经济指标,通过推行外部的审计制度,从而由内到外做好工程竣工结算的造价管理和控制。
结束语
交通道路建设工程造价控制关系到整个施工组的综合成本指标,涉及到施工组内每一个工作人员的切身利益。交通道路建设工程质量关系到国家的资源利用和人民的人身安全,所以,树立全体工作人员控制工程成本的意识,在保证交通道路建设工程质量的前提下降低工程造价成本,是值得我们高度重视的。
参考文献:
【摘要】随着经济的日益发展和社会进程的不断完善,交通情况也不断地得到发展,由过去简单单条交通发展到立体式的交通并且逐步实现了交通体系与交通管理自动化,为交通工程的现代化开辟了广阔的前景。
【关键词】交通工程;现状;措施
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随着经济的日益发展和社会进程的不断完善,人们对于交通设施的要求也越来越强,这就要求我们加强交通工程的建设速度,把我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通,我们要充分利用先进的科学技术手段把我国的交通工程设施建设成为交通体系与交通自动化管理的有机结合。
一、我国交通工程的现状
我国有着悠久的历史文化,自从古代我国就发明了马车,而且举世闻名的丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以,我国古代的交通工程是闻名于世的。交通工程创立于20世纪30年代。1980年上海市才率先在国内成立了交通工程学会,1981年中国交通工程学会成立。
虽然我国对公路交通工程的研究经过20多年的努力,已经对交通工程的规划、管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步,具有了一定的实力:交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设计、制造、施工规范;在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面,对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段,但是我国的交通工程还存在许多的不走之处,主要表现在:
1、由于我国的交通工程相对起步晚,在交通工程设计及施工上没有相对严格的标准。在交通工程的设计初始就未对现场地势进行认真勘测,易出现设计脱离现场实际的现象。在按设计图纸施工完成后,才发现其弊端,而必须对其重新变更施工,就会相应的增加工程量而且在部分工程中发现,交通工程的设计标准完全与当地区域经济的发展不相适应,直接影响到将来的交通工程的使用价值。
2、在交通工程的管理中还存在着管理不科学的弊端。交通工程是全人类共同使用的公共资源,它的使用状况是关系到所有人的安全的,但是我国的交通工程在实际的使用过程中存在着交通工程的经营部门与管理部门不能协作统一,致使交通不能实现信息共享,资源共用。例如,高速公路经营部门目前正在建设一套主要用于收费、养护、路政工作的电子监控设备,但是由于归属部门不统一,不能实现信息资源共享,而设施的重复建设也会造成国家资金的浪费。
3、交通工程设施没有与先进的技术手段相结合。交通设施是保证交通畅通安全的最基本的条件之一,只要具有了良好的交通设施就会保证交通的安全。随着科学技术的进步,我们要把先进的科学技术与交通设施建设相结合,但是我国的交通设施就没有与科学技术很好的相联系,比如:交通设施没有充分利用视频监控设施。如果我们充分利用视频监控系统就会对交通情况进行时时检测、快速控制、排障、诱导等措施来减少交通的违法行为。
二、交通工程的改进措施
可以说近几年随着我国经济的不断发展,我国的交通工程有了较大的发展,而且交通的参与者的积极性也不断地得到提高,就拿我国的公路建设速度来说,我国的公路建设总长度逐年地不断增加,而且国家
也不断加大对交通设施资金、技术的投入比例,在我国的交通工程取得进步的时候,我们更应该看到我国的交通工程的弊端,从而进行有效的改正。
1、交通工程应该具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系。公路交通工程设施标准体系是一具相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约的有机整体。我们在进行交通工程建设的时候要根据广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系来进行建设,我们只要把握住这种交通工程设施的标准体系,使交通工程从静态的交通安全设施到动态的监控技术,使交通工程的建设标准与国家国际的标准相一致。我们要严格按照这个标准体系进行交通工程设施的施工及管理,只有这样才能保证交通工程的使用价值。
2、交通工程应该具有一整套科学合理的发展战略目标。制定一整套科学合理的发展战略目标,是解决当前我国的交通不畅的主要手段之一。整体的交通发展战略是交通建设的一项系统工程,既要研究交通需求和供应的平衡,还要考虑土地和财力的可能,是一项决策性很强的工作。我们在进行交通工程的时候一定要根据当前的经济状况和人口比例进行建设,并且要充分考虑当地的经济情况和地质地貌,并且要把长远的目标放www.Lwlm.com在首位不要为了眼前的利益而大规模地不假思索进行交通工程建设。
关键词:交通工程配套性科学技术视频监控
随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们对于交通设施的要求也越来越强,这就要求我们加强交通工程的建设速度,把我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通,我们要充分利用先进的科学技术手段把我国的交通工程设施建设成为交通体系与交通自动化管理的有机结合。
1交通工程的概念及特点
1.1交通工程的概念交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。
1.2交通工程的特点
1.2.1规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。
1.2.2系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。
1.2.3配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。
2我国交通工程的现状我国有着悠久的历史文化,自从古代我国就发明了马车,而且举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以,我国古代的交通工程是闻名于世的。但是随着种种的原因我国的交通工程落后于西方发达的国家,交通工程创立于20世纪30年代。1930年美国成立交通工程师协会,标志着交通工程学科的诞生。初期主要探讨有关减少交通阻塞、保障交通安全和交通管理等问题,而交通工程传入我国的时间较晚,1980年上海市才率先在国内成立了交通工程学会,1981年中国交通工程学会成立。虽然我国对公路交通工程的研究经过20多年的努力,已经对交通工程的规划、管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步,具有了一定的实力:交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设计、制造、施工规范;在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面,对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段,但是我国的交通工程还存在许多的不走之处,主要表现在:
2.1由于我国的交通工程相对起步晚,在交通工程设计及施工上没有相对严格的标准。在交通工程的设计初始就未对现场地势进行认真勘测,易出现设计脱离现场实际的现象。在按设计图纸施工完成后,才发现其弊端,而必须对其重新变更施工,就会相应的增加工程量而且在部分工程中发现,交通工程的设计标准完全与当地区域经济的发展不相适应,直接影响到将来的交通工程的使用价值。
2.2在交通工程的管理中还存在着管理不科学的弊端。交通工程是全人类共同使用的公共资源,它的使用状况是关系到所有人的安全的,但是我国的交通工程在实际的使用过程中存在着交通工程的经营部门与管理部门不能协作统一,致使交通不能实现信息共享,资源共用。例如,高速公路经营部门目前正在建设一套主要用于收费、养护、路政工作的电子监控设备,但是由于归属部门不统一,不能实现信息资源共享,而设施的重复建设也会造成国家资金的浪费。
2.3交通工程设施没有与先进的技术手段相结合。交通设施是保证交通畅通安全的最基本的条件之一,只要具有了良好的交通设施就会保证交通的安全。随着科学技术的进步,我们要把先进的科学技术与交通设施建设相结合,但是我国的交通设施就没有与科学技术很好的相联系,其主要表现在:首先,交通设施没有充分利用视频监控设施。如果我们充分利用视频监控系统就会对交通情况进行时时检测、快速控制、排障、诱导等措施来减少交通的违法行为。其次,子共享资源在交通设施中应用较少。电子信息共享功能可以避免因有雾、雪、冰、雨等恶劣天气或发生交通堵塞排队等情况时,不知前方多少公里发生什么情况及如何应对的弊端,为交通的参与者及时提供正确的信息来保证交通的畅通。最后,交通设施缺少与不规范。虽然我国近几年的交通工程建设取得了较大的发展,交通的通行能力也提高了,种类也扩大了,但是我国的交通设施的设计及使用还有许多的不足,一是限速标志少且不规范。二是限速标志缺乏针对性,例如,在大型桥梁、陡坡、弯道等复杂路况下,缺少警告性限速或禁令性限速标志,形成安全隐患节点。
3交通工程的改进措施可以说近几年随着我国经济的不断发展,我国的交通工程有了较大的发展,而且交通的参与者的积极性也不断地得到提高,就拿我国的公路建设速度来说,我国的公路建设总长度逐年地不断增加,而且国家也不断加大对交通设施资金、技术的投入比例,在我国的交通工程取得进步的时候,我们更应该看到我国的交通工程的弊端,从而进行有效的改正。
3.1交通工程应该具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系。公路交通工程设施标准体系是一具相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约的有机整体。我们在进行交通工程建设的时候要根据广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系来进行建设,我们只要把握住这种交通工程设施的标准体系,使交通工程从静态的交通安全设施到动态的监控技术,使交通工程的建设标准与国家国际的标准相一致。我们要严格按照这个标准体系进行交通工程设施的施工及管理,只有这样才能保证交通工程的使用价值。
关键字:交通安全设施,质量控制,措施
前言交通工程及沿线设施分为安全设施、服务设施、管理设施三种,是公路的重要组成部分,是发挥公路经济效益、保障行驶安全必不可少的配套设施,是公路现代化、智能化的标志之一;交通安全设施工程主要包括高速公路护栏、道路交通标志、路面标线、隔离设施、防眩设施、视线诱导标志等;交通安全设施工程的工程质量直接影响高速公路整体工程质量和现代运输对公路美学的要求,关系到高速公路营运后安全、舒适、快速、高效运行和整体功能的全面发挥[1]。
交通安全设施已经成为区域性视觉系统的一部分,有利于司乘人员预见到公路方向和路况的变化,提高行车的舒适性,可以有效地减少事故的发生和事故造成的损失,实施专业化的工程管理制度是交通安全设施建设和顺利投入使用的保证,是实现速度与效益!数量与质量有机结合的重要途径;聘请技术水平高、工程经验丰富的专业工程师,制定严格的管理制度,根据工程特点,紧扣工程重点、难点,定人定岗定责对监督工程质量,确保工程进度都是必不可少的。
1.交通安全设施工程建设质量控制的管理手段
质量是公路工程的灵魂和生命,工程质量是百年大计,造福后代的大事,也是企业的信誉和生命,交通安全工程设施具有区别于土建工程的独特的施工特点,在质量控制中也存在区别于土建工程的控制手段和侧重点,根据实际,可以从以下几个方面开展质量控制工作[2][3]:
(1)原材料的质量控制
施工前加强对产品及原材料的质量合格检验,这是一道最关键的质量管理程序,拒绝任何不符合设计或技术规范要求的产品或原材料进入施工场地。进场材料构件的质量对交通安全设施的质量起到控制性的作用,如标志牌、波形梁护栏、隔离栅等的质量隐患往往不是出现在安装过程中,而是出现在进场构件的质量上,安装的检验比较容易控制,有缺陷也比较容易发现和纠正,但进场材料的质量问题,往往不易及时发现,通常在使用过程中才能逐渐暴露出来,因此,进场材料和构件的质量检验十分重要;
有关人员必须到进货的生产厂家检查和确认其生产设备能力、工艺水平及其质量保证体系的有效性,并在供货过程中,不定期地进行巡查,以保证生产厂商提供的产品合格,产品进场后,技术人员要依据规范的规定试验和检验,确认后方可用于安装,发现疑问时,还可以增加相应的检测项目和频率。
主要手段有检查产品质量合格证和工地试验室进行抽验两种,每进一批都应严格履行该程序,必要时,应到产品加工生产厂家进行原材料及加工工艺的检查。例如成品波形梁,进入施工现场后,先检查是否有生产合格证及各项技术指标,并进行抽检,包括外观尺寸检查、厚度检查、防锈处理检查、基底钢材机械性能检查等,重点抽检波形梁钢板厚度及镀锌厚度、均匀性,因为波形梁钢板厚度每相差0.1mm,其防撞性能则大打折扣;镀锌层的厚度及均匀性则直接影响到波形梁的使用寿命。
如果发现有严重的情况,必须立即检查生产厂家的加工程序;对标志板先检查底板材料是否符合有关规定,再测试其色度性能、光度性能、逆反射系数、发光强度系数、耐侯性能、耐弯曲性能以及防腐处理等。对标线主要检查标线材料的反光性能、附着性等,对隔离栅主要检查外观尺寸及防腐处理等。
(2)加强对工序流程的控制,
把好质量关,消除工程中隐含的不合格工序的发生,如波形梁钢护栏施工工序为:放样-打桩-护栏安装-护栏线形调整;防眩板施工工序为:放样-支架及防眩板安装-防眩板线形调整。隔离栅及防抛网的施工工序为:放样-挖坑-浇基础、立柱安装-挂网;标志的施工工序为:基础定位放样-基坑开挖-基础混凝土浇筑-标志立柱安装-标志板安装;标线施工工序为:放样-清扫路面-划底漆-划标线。
(3)对专业人员的控制
专业人员是运用广泛的专业知识、丰富的工作经验加强工程质量的重要基础,在高速公路蓬勃发展的今天,从事交通工程的专业人员十分紧张,必须认真审核进场专业人员的资质和能力,必要时可以抽调相关人员进行短期培训,不合格者不得上岗。教育项目部的工程技术人员,使他们认识到创精品工程最重要的是先从达到合同要求的质量目标做起,认真自觉地履行监理程序,从最基本的施工要素做起,严把质量关。
(4)建立合理的质量管理体系
建设工程都是*一个好的管理体系来支撑,依*机制来运转的,作为施工项目管理层,项目总工程师为整个项目质量的负责人,制定该工程质量的总体方针、政策,质量检验工程师及试验人员定期地对施工中的工程质量进行检查,发现不符合规范的,要求施工队立即进行整改,直到达到规范要求,才能进入下一道程序的施工,项目专业技术人员或专业工程师在现场进行现场技术指导和监督,及时解决现场出现的问题,这样,就形成了一个横向从自建到各专业的管理体系,使工程质量得到好的保证。
2.交通安全设施工程建设质量控制的具体措施
交通安全设施工程建设质量控制的重点环节在于工程建设的施工过程中,对于一般交通安全设施而言,有防撞护栏、防撞护栏、标志、标线及周围环境安全等具体控制因素,因此对这些具体因素采取科学而有效的措施是保证交通安全设施完工的必然保障,其具体措施分别如下[4]:
2.1防撞护栏
国内高速公路广泛采用的是波形梁护栏,是利用土基、立柱、横梁的变形来吸收能量,并迫使失控车辆改变方向,恢复到正常的行驶,防止车辆冲出路面或穿越中央分隔带,以保护车辆和乘客,减少事故造成的损失;
2.2防撞护栏
在高等级公路上,为了防止与公路无关的人和动物进入,保证车辆高速行驶的安全,防止非法占用土地等,而设置禁入隔离栅,隔离栅最常见的问题是由于隔离栅强度较差而时有被盗,不仅给管理者造成经济上的损失,而且给安全行车带来不利影响,必须加强现场的安装质量。
严格按照设计图进行施工放样,先从路两侧的边沟向外定出中心线,保证公路用地范围的准确性,然后再在中心线上定出立柱位置,并在每个桩位做出标志;在放样和定位工作完成的基础上,根据设计图的要求开始挖坑,平面尺寸和深度不能小于设计要求,坑底要清理干净;连接网片,先在地面上将网片用立柱连接起来(连接螺栓不能拧紧),连接完后按照每个基坑的位置竖立起来,并用临时支架进行支撑,根据设计图和现场地形进行调整,确保线形的平顺美观;隔离栅的线形经监理检查合格后,即可向坑内浇筑混凝土,混凝土强度达到设计标号的80%以上时方可拆除临时支撑,并拧紧螺栓;
2.3标志及标线
交通标志在整个交通安全设施中起着重要作用,它就象一座无声的广播电台,24h为道路使用者提供明确、及时和足够的信息,引导和组织交通流,交通标志直接关系到交通运行状况和道路使用者对道路的认识与理解[4]。
首先,应严格按照设计图的要求进行标志基础的放样,保证标志的里程位置和净高符合设计要求;标志基础的几何尺寸及埋深必须符合设计要求,保证标志基础的稳定,待混凝土的强度达到设计强度的80%以上时,方可进行标志的安装;
同时为了确保标志板面的平整度,监理必须严格控制标志背面的加固,增强标志结构的整体性;在标志的安装过程中,要精确控制标志安装基准面的平行度与垂直度,这样才能为标志安装后的合格提供必需的技术保证。
对于标线,交通标线对车流的渠化、分道行驶及导流都起到了重要的作用,同时也有着美化道路的效果,因此标线涂划工程必须确保线形流畅,并与道路线形相一致,保证良好的昼夜视线诱导作用,同时还需做到标线几何尺寸规范,与路面有足够的附着力。
3.结论及展望
交通标线是交通安全设施中不可缺少的一部分,交通安全设施与服务设施、管理设施、土建工程是一个综合的有机系统,必须通盘考虑,同步设计,一方面可避免相互干扰与矛盾,另一方面各个专业可以在总体设计指导下开展设计工作;
在交通安全设施的成功工作中,一条公路的交通安全设施工程不得由一家施工单位来承建,而是全过程引入竞争机制,可以提高承包单位的竞争性、危机感和责任心,有效保证工程质量和进度;同时应将交通安全设施的内容按功能再细化,逐步走行业系统化、专业理论化的道路,成立行业专营公司;
另外,完善而合理的交通安全设施能够美化环境、协调景观、活跃视觉,为司乘人员提供舒适、安全、快捷的服务,因此在施工过程中,必须大力加强对环境安全的宣传和控制,防止对已完路面的污染和损坏,对施工废弃物严禁乱丢乱弃,否则就会造成交通安全设施工程的遗憾,成为美中不足。
总之,交通安全设施在国内的发展尚不成熟,需加强国内外的学术交流,相互借鉴各自好的技术措施和经验。
参考文献:
[1]jtgb0122003,公路工程技术标准[s].
[2]jtj074294,高速公路交通安全设施设计及施工技术规范[s]
[3]高速公路丛书编委会.高速公路建设管理[m].北京:人民交通出版社,2000.
关键词:交通工程配套性科学技术视频监控
随着我国经济的发展和人们生活水平的提高,人们对于交通设施的要求也越来越强,这就要求我们加强交通工程的建设速度,把我国的交通工程建设成为高速、科学的现代化城市交通,我们要充分利用先进的科学技术手段把我国的交通工程设施建设成为交通体系与交通自动化管理的有机结合。
1交通工程的概念及特点
1.1交通工程的概念交通工程就是把人、车、路、环境及能源等与交通有关的几个方面综合在道路交通这一统一体中进行研究,以寻求道路通行能力最大、交通事故最少、运行速度最快、运输费用最省、环境影响最小、能源消耗最低的交通系统规划、建设与管理方案,从而达到安全、迅速、经济、方便、舒适、节能及低公害的目的工程建设。
1.2交通工程的特点
1.2.1规模合理性。交通工程是关系到社会进步和经济发展的重要的工程设施,交通状况的好坏直接关系到人们生活水平的质量,因此交通工程具有建设规模合理性的特征,只有具有了建设规模科学合理的设计以后,才能使建设出来的交通符合社会的发展。
1.2.2系统性。公路工程交通设施标准体系涉及的范围很大,交通是全人类共同使用的公共资源,交通的建设程度关系到人们的生活质量,可以说交通工程是一个关系到多个社会层次的系统工程,它具有较强的系统性,只有把社会的各个系统调动起来才能实现交通工程的最终目的。
1.2.3配套性。配套性主要是指交通工程系统的标准,除了在本系统内相互配套以外,还须与公路沿线设施的其他标准配套,如监控、通信、收费等系统与管理机构、房建设计等标准的配套,已有系统功能的发挥。
2我国交通工程的现状我国有着悠久的历史文化,自从古代我国就发明了马车,而且举世闻名的“丝绸之路”是世界上第一条最长的横贯欧亚大陆的交通干线。所以,我国古代的交通工程是闻名于世的。但是随着种种的原因我国的交通工程落后于西方发达的国家,交通工程创立于20世纪30年代。1930年美国成立交通工程师协会,标志着交通工程学科的诞生。初期主要探讨有关减少交通阻塞、保障交通安全和交通管理等问题,而交通工程传入我国的时间较晚,1980年上海市才率先在国内成立了交通工程学会,1981年中国交通工程学会成立。虽然我国对公路交通工程的研究经过20多年的努力,已经对交通工程的规划、管理、设计、工程、制造、科研等方面取得了很大进步,具有了一定的实力:交通安全设施方面已探索出了一套适合我国国情的设计、制造、施工规范;在高速公路监控、通信、收费系统与实施方面,对控制方式、收费制式、设备的布置、管理的软件及少量硬件设备的开发等已经达到了实用阶段,但是我国的交通工程还存在许多的不走之处,主要表现在:
2.1由于我国的交通工程相对起步晚,在交通工程设计及施工上没有相对严格的标准。在交通工程的设计初始就未对现场地势进行认真勘测,易出现设计脱离现场实际的现象。在按设计图纸施工完成后,才发现其弊端,而必须对其重新变更施工,就会相应的增加工程量而且在部分工程中发现,交通工程的设计标准完全与当地区域经济的发展不相适应,直接影响到将来的交通工程的使用价值。
2.2在交通工程的管理中还存在着管理不科学的弊端。交通工程是全人类共同使用的公共资源,它的使用状况是关系到所有人的安全的,但是我国的交通工程在实际的使用过程中存在着交通工程的经营部门与管理部门不能协作统一,致使交通不能实现信息共享,资源共用。例如,高速公路经营部门目前正在建设一套主要用于收费、养护、路政工作的电子监控设备,但是由于归属部门不统一,不能实现信息资源共享,而设施的重复建设也会造成国家资金的浪费。
2.3交通工程设施没有与先进的技术手段相结合。交通设施是保证交通畅通安全的最基本的条件之一,只要具有了良好的交通设施就会保证交通的安全。随着科学技术的进步,我们要把先进的科学技术与交通设施建设相结合,但是我国的交通设施就没有与科学技术很好的相联系,其主要表现在:首先,交通设施没有充分利用视频监控设施。如果我们充分利用视频监控系统就会对交通情况进行时时检测、快速控制、排障、诱导等措施来减少交通的违法行为。其次,子共享资源在交通设施中应用较少。电子信息共享功能可以避免因有雾、雪、冰、雨等恶劣天气或发生交通堵塞排队等情况时,不知前方多少公里发生什么情况及如何应对的弊端,为交通的参与者及时提供正确的信息来保证交通的畅通。最后,交通设施缺少与不规范。虽然我国近几年的交通工程建设取得了较大的发展,交通的通行能力也提高了,种类也扩大了,但是我国的交通设施的设计及使用还有许多的不足,一是限速标志少且不规范。二是限速标志缺乏针对性,例如,在大型桥梁、陡坡、弯道等复杂路况下,缺少警告性限速或禁令性限速标志,形成安全隐患节点。
3交通工程的改进措施可以说近几年随着我国经济的不断发展,我国的交通工程有了较大的发展,而且交通的参与者的积极性也不断地得到提高,就拿我国的公路建设速度来说,我国的公路建设总长度逐年地不断增加,而且国家也不断加大对交通设施资金、技术的投入比例,在我国的交通工程取得进步的时候,我们更应该看到我国的交通工程的弊端,从而进行有效的改正。
3.1交通工程应该具有广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系。公路交通工程设施标准体系是一具相互依存、相互衔接、相互补充、相互制约的有机整体。我们在进行交通工程建设的时候要根据广泛性、配套性、协调性的公路交通工程设施标准体系来进行建设,我们只要把握住这种交通工程设施的标准体系,使交通工程从静态的交通安全设施到动态的监控技术,使交通工程的建设标准与国家国际的标准相一致。我们要严格按照这个标准体系进行交通工程设施的施工及管理,只有这样才能保证交通工程的使用价值。
一、交通重点工程监督制度现状
改革开放特别是“八五”以来,我市把交通基础设施建设作为经济发展的战略重点来抓,仅*年至*年全市交通基础设施投入就达40亿元。交通重点工程建设在加快国民经济发,扩大内需,拉动地方经济发展中的作用日益明显。纪检监察部门围绕交通工程建设加强制度建设,开展跟踪监督服务,取得了一定的成效。
第一、建立纪检监察组织网络,保证了交通重点工程建设顺利开展。根据江苏省纪委《关于对“九五”期间高速公路开展监督检查的意见》,自*年以来,市纪委、监察局和交通局紧密配合,建立了交通重点工程纪检监察工作三级网络:一是纪检监察机关网络,由市和工程沿线的地方政府及有关责任部门、管理单位的纪检监察机关组成。负责交通重点工程建设的外部监察、宏观协调和专项检查;二是建设单位网络,由市交通局及各公路现场指挥部、现场监理组等单位组成,负责单位内部的日常监督检查;三是施工单位网络,由施工单位组成,负责本施工单位自身各项管理制度的落实。三级网络都落实了负责人,健全了组织。
第二、建立了监督检查制度,为重点工程建设提供监察依据和纪律保障。建立规章制度是开展交通重点工程项目管理和依法监察的客观要求,近几年,我局市先后出台了《交通建设市场管理实施办法》、《交通建设工程监理市场管理办法》、《交通建设工程施工分包管理暂行规定》等制度。建设单位也结合工程管理,总结、制定出了一些具体的工程制度。例如市公路建设处不断完善《监理工作大纲》、《计量管理办法》和《财务管理办法》,市公路管理处制定了《工程质量管理办法》等制度。这些强有力的工作和监督管理制度,为工程建设提供了纪律保障。
第三、纪检监察工作渗透于交通重点工程建设全过程,切实发挥督促检查作用。我局在招投标工作中规定,凡是进行公开招投标的工程,纪检监察部门均要参与招投标主体资格审查,对程序的合法性,标底的保密性,操作的规范性进行监督;在征地拆迁工程中,市纪委监察局、市交通局纪委监察室及时协调解决了建设单位与地方政府及群众的矛盾,对拆迁补助款项的足额到户、到位等环节也重点进行监督;在建设资金的管理和使用的监督中,纪检部门对建设单位是否严格执行国家关于工程建设的财务审计制度,是否做到专款专用,是否按设计标准和规定计量支付工程款等进行了严格检查。对施工单位高估冒算、虚报多领、截留、挪用、乱支工程建设资金等现象起到了很大的震慑作用;在工程建设的质量管理,建设材料、设备采购等重点环节上,纪检监察部门也都采取了必要的监督措施。
总之,在近几年的交通重点工程建设中,纪检监察部门已经在广泛宣传教育、加强重点环节的监督检查、加大违法违纪行为查处力度等方面开展了大量行之有效的工作。但客观分析,交通重点工程建设的法律法规还不够健全,除《公路法》已正式出台以外,《航道法》和《港口法》等都还没有形成,纪检部门开展对重点工程纪检监察工作主要还是依据各级领导和政府的行政命令,缺乏对交通重点工程建设进行监督的法律依据,难于起到长期性、稳定性、强制性的作用,这在一定程度削弱了纪检监察工作在交通重点工程中的法制化管理力度和自身执法监察的力度。根据当前重点交通工程建设现状,迫切需要国家加大法制建设步伐,尽快出台一些交通行业建设法规,明确纪检监察部门在交通重点工程建设管理中的地位和职能,为纪检监察工作提供合理、合法的履职依据。
二、建立健全交通重点工程监督制度的几点认识
交通重点工程建设是一个系统工程。从中央到地方,各级交通部门在实践中不断总结完善了一系列制度。要使各项制度真正落实到位,就必须加强对制度执行情况的检查,即建立一套完整的监督制度来规范制度的执行者。根据交通重点工程建设纪检监察现状,可以从以下几个方面建立相关制度。
1、建立交通重点工程廉政建设领导责任制
交通重点工程建设是廉政建设和反腐败斗争的重要领域之一。交通重点工程建设周期长、涉及范围广、涉及领域比较宽,资金集中、环节多,因而容易出问题的环节比较多。如果有了比较健全的管理制度,严密的监督制约机制,就能防范于未然。根据《党风廉政责任制》要求,明确建设单位廉政建设责任内容,明确各级领导、各级法人、项目法人的廉政责任是十分重要的。因此,必须在工程建设中建立《交通重点工程廉政领导责任制》。
2、建立四方《廉洁协议》制度。为确保建设、设计、施工、监理四方在工程建设中自觉遵守国家的法令法规,做到依法建设,按合同施工、监理,规范各方行为,相互监督,相互制约,防止不正当、不廉洁行为的发生,必须建立《廉洁协议》制度。通过双方协商,制定出协议的具体内容。《廉洁协议》的签订不仅可以规范施工单位的行为,同时还能规范业主单位的行为,对双方都有一定的约束力。如有违反,按协议予以处罚或经济制裁。《廉洁协议》纳入合同管理制范围,作为合同的附件的工程建设中同步执行。
3、建立纪检监察机关参与监督检查制度。执法监察和效能监察是对重点工程建设进行监督检查的重要手段,纪检监察部门介人工程建设中的各个环节,深入管理实际,进行监督检查,较全面地了解参建各方及有关人员的工程建设和行政管理中的行为,履行合同及履行职责的情况,才有可能全面地、系统地了解情况,才能发现问题。也只有通过分析情况和剖析问题,才能及时地提出整改建议,进行纠正和查处,达到抓廉政促勤政,抓勤政保廉政的目的。
4、建立社会监督制度。在加强工程项目建设内部监督检查的同时,还要充分发挥新闻媒介、社会舆论和社会全体成员的监督作用。建立相应的制度,通过舆论监督、社会监督来规范参建各方的行为,调查处理在建设过程中发现的腐败行为。
5、建立案件查处制度。目前交通重点工程建设的监督检查中,纪检监察部门始终把查处工程建设中的违法违纪案件作为维护党纪、政纪的重要手段。随着交通重点工程纪检监察工作的深入,纪检监察部门在帮助建设、施工、监理单位建立健全制度和规定的同时,还要进一步加大对违法违纪人员的查处力度,建立违法违纪案件查处制度,通过抓典型案件,发挥惩戒和教育作用。
三、注重交通重点工程监督制度运作效果
交通重点工程建设中加强纪检监察工作制度建设,切实履行监督职能,主动协调各种矛盾,主动服务于工程管理,必将形成工程建设领域纪检监察工作新格局,也必将产生更大的社会效益和经济效益。
1、严格执法监察,能够确保交通重点工程建设质量,纯洁工程管理干部队伍。加强在交通重点工程建设中的监察工作,能进一步保证工程建设的进度、质量和资金等主要控制目标的实现,具体表现在以下二个方面:一是对工程质量的保障功能。近几年出现的重大工程质量事故,从客观上分析,大多是与管理制度不健全,或者有了制度没有执行,建设、施工或者监理方职责不清,缺少相互之间的监督制约有关,例如:建设方资金到了施工单位,很难控制资金的专款专用;当监理方提出问题后,施工方未必采纲,而是听从于出资的建设方;监理方的一些科学的设计变更要求,也可能因为建设方的资金问题而无法落实等。纪检监察的参与,可以对工程建设中的三方进行全面监督、制约,特别是对建设市场中所谓的“面子工程”、“献礼工程”,督促有关部门按照客观规律办事,杜约突击上马、限时竣工等不合理现象。二是对个人行为的监督功能。交能工程建设不合理现象。二是对个人行为的监督功能。交通工程建设容易发生个人(也有部分集体)违法违纪行为,滋生腐败。因此,交通重点工程建设中,通过制度建设,全程跟踪监督,推动反腐倡廉工作,对工程建设的监督关口前移,同步跟踪,尤其是过程中问题易发环节的监督检查,使我们的干部时时处处感受到监督的存在,对我们各级领导干部也是一种爱护。
交通工程设施总体上出于为人们出行提供良好服务、确保行车的安全以及发挥道路经济效益和生态效益的目的而设置的,交通设施各部分之间的有效配合还提高了道路的通行能力和运行的效率,保证了道路车辆的安全连续运行,减少了车辆耗能对于环境的影响,保证了人们出行的方便和舒适,加快了道路建设资金的回收速度,无论是对国家政府还是建设企业或者是群众百姓都具有重要的作用。下图是某市的道路交通图,在图中我们可以发现完善的交通工程设施的作用。
交通工程设施总体规划的原则
1.道路交通的安全、环保、舒适、和谐。交通工程设施是道路设施的外形包装,相当于房屋建设后期的装饰美化工程,因此该设施的设计和规划不能违背道路交通的设计原则。交通工程设施是为道路工程的主体工程提供辅的帮助,设计人员要对道路周围的地形环境和道路本身的情况进行数据上和技术上的分析,在系统可靠的分析的基础上最大限度的发挥设施的作用。2.经济效益和社会效益的完美结合。道路的建设是关系到民生的大事情,道路的设计者既要考虑道路的社会效益,保证基础工程对当地生态环境和居民出行安全、舒适的保障,还要考虑道路承包公司的总体建设成本,将资金的节约和社会效益发挥之间的矛盾进行折中解决。3.规划设计的因地制宜。我国的国土面积辽阔,居民的习惯和风俗也不同,因此道路设计者对道路的整体规划要做到因地制宜,对当地的地形、地质、环境甚至是民情风俗进行充分浅议交通工程设施的总体规划揭阳市郑锐彬的考虑,在对当地的实际情况进行充分的考虑的基础上进行道路工程设施的规划设置,同样规划的因地制宜还要结合国内外先进的技术进行先进性和合理性的设计。4.可持续发展的原则。交通工程设施的规划者不能单单关注到当下情况下的设施设置,还要对当地未来交通的发展进行科学的预测,对道路的容量进行充分的考虑。此外,交通工程设施的设计者还要注重工程设施与主体道路工程的协调和兼容,减少交通工程设施建了拆、拆了建的现象,本着长远持久发展的态度来进行工程设施的整体规划。
交通工程设施总体规划的方法
交通工程设施系统包含了众多的子系统,道路规划的设计者首先要进行资料的查询和数据的分析,对工程设施与其他道路系统的协调进行近期与远期的规划,在综合考虑交通量基础上来对各个系统进行详细的规划。1.资料查询和数据的分析。这里的资料主要是当地的经济发展规划、市政建设规划、环境保护政策、国土资源开发的计划以及道路建设的规划,考虑的范围要包括已建成和未建成的道路交通工程设施,当地道路建设的理念数据等等,这样做的目的是保证道路设计者对当地将要建设的道路有全面统一的认识,通过对数据的分析和预测确保总体规划时各系统之间的协调。2.交通工程设施的系统规划。如上所述,交通工程设施包含了众多的子系统,设计者在对材料和数据进行分析的基础上就要对设施进行系统的规划。首先,设计者要对交通管理体制进行规划,通过管理模式、人员设备规模的考虑来形成对道路的综合管理。道路交通的管理体制还要包括收费系统的设置,结合当地的情况采取合适的收费模式。其次,监控系统和通信系统的规划。监控系统是了解车辆通行情况的主要工具,只有监控系统进行及时的监控和反馈,道路管理人员才能进行及时的疏导,保证道路的畅通。再次,道路安全设施和救援系统的规划。设计人员要对安全设施的种类以及材料类型进行详细的规划,确保安全可靠救援系统的建设。此外,服务区和环保规划也是交通工程设施总体规划的一部分,设计者要在现有技术的基础上,加大绿化面积和绿化技术,减少车辆尾气的污染,为人们的出行营造舒适优雅的环境。3.规划的评价和跟踪调查。交通工程设施在进行前期的考察和各环节的设计之后,还要对工程设施的经济效益和社会效益进行整体的评价,综合考虑交通工程设施对社会、环境以及经济的综合影响。此外,交通工程的整体规划并不是一成不变的,施工人员在施工的过程中可以提出自己的意见和建议,对规划的方案进行动态的调整,保证交通工程设施结合路网的变化而变化,实现道路交通的整体发展。