[关键词]信息化；智慧城市；城市建设
doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2017.01.129
[中图分类号]F299.24；TU984[文献标识码]A[文章编号]1673-0194（2017）01-0221-03
0引言
随着新时期新型城镇化建设工作的进一步推进，在科学技术发展的推动下我国信息化水平也得到了显著地提升，信息化和城市化在发展过程中相互融合，极大促进了智慧城市的出现和智慧城市新常态的发展，促使智慧城市建设迎来新的发展契机。但是实质上，在智慧城市的建设过程中，“互联网+”、工业4.0等新技术理念的出现以及在社会上的渗透，对我国城市化建设以及智慧城市构建产生了一定的影响，极大推动了智慧城市研究工作的进一步发展。本文就在对智慧城市发展背景以及信息化建设与智慧城市之间的关系进行分析的基础上，对智慧城市在发展过程中的影响、困境等问题进行适当探究，并提出了相应的建设措施，希望能够在信息时代全面推进智慧城市的建设和发展，为我国社会主义现代化建设做出一定的贡献。
1智慧城市建设背景
受到中国经济社会变化发展以及信息技术普及应用的影响，中国城镇建设逐渐开始步入到新的历史时期，信息技术开始对城镇化建设产生重要的影响并推动了城镇化建设工作的进步，城镇化和信息化两个看似毫无联系的社会发展趋势，正在“智慧城市”的作用下发生交际并实现深度融合，对我国城市化建设进程的加快以及社会主义现代化建设的全面推进产生了一定的积极影响。
智慧城市是一个国家城镇化建设和信息化建设发展到一定阶段后的必然产物，在智慧城市的研究中，全球智慧城市思想之父倪会民曾针对智慧城市的概念进行了准确而完整的阐述，即各个城市结合自身发展要求、建设条件以及城市化建设过程中的整体目标等基本情况，充分应用人类社会现有思想观念、科学技术、管理模式等最优质的资源，全面推进城市的智慧化发展，如城市建设过程中对基础设施安全、方便和舒适特点的追求以及新型工业化、农业现代化等等。
从另一个层面进行分析，如果说新型城镇化建设是国家在社会建设发展进程中基于我国国情提出的一项重要建设任务，那么智慧城市则是新型城镇化建设的主要表现，是城镇化建设在当前社会背景下的重要表现。早在2012年，我国就已经积极引入智慧城市建设思想，并且将其应用到新型城镇化建设的试点工程中，先后在400多个城市开设了智慧城市建设试点工程，并且取得了初步的成效，现阶段我国东部、中部和西部地区都已经存在部分城市取得了智慧城市建设成果，在一定程度上表明在当前信息化建设背景下智慧城市的建设已经成为我国城镇化建设的主要发展方向，对城镇化建设工作产生着极其重要的影响。
2信息化建设与智慧城市的关系
信息化建设过程中以城镇化建设为重要的载体和依托，并且信息技术的合理应用能够有效提升城镇化建设水平，实现城镇化建设的持续稳定发展。从我国城镇化建设的发展现状可以看出，在未来几十年的时间内，城镇化建设仍然保持着较大的发展潜力，并且借助信息化建设的支撑，城镇化建设在信息时代能够迎来新的发展契机，为社会主义现代化建设以及全面建成小康社会目标的实现做出正确的指引。
2.1智慧型城市将信息技术的应用作为发展主线
从我国城市化建设发展历程可以看出，智慧型城市的构建是城市化建设在信息技术的作用下呈现出的高水平发展态势，因此必然会涉及到信息技术在城市建设过程中的广泛应用，甚至将信息技术的应用作为基本发展主线。如物联网技术与计算机技术和大数据基础在城市建设过程中就得到了相对广泛的应用，极大推动了智慧城市的发展进程。
2.2智慧城市是一个相互作用的复杂系统
智慧城市的建设会涉及到多方面的工作，是一个相对复杂的系统工程。在智慧城市建设的系统工程中，信息技术和其他相关建设资源会在科学管理理念和管理手段的作用下得到良好的应用，并且不同技术和资源之间会产生相互作用的关系，进而推动城市运行的“智慧性”得到相应的凸显，促使城市建设工作更加规范有序。
2.3智慧城市是城市建设发展的新模式
智慧城市是新出现的一种城市建设模式，并且智慧城市的服务对象以城市主体为标准，主要服务对象为城市的政府部门、企业和个人，因此智慧城市的建设结果是对城市生产效率的提升以及社会大众生活方式的改善。从当前城市建设发展的实际情况进行分析，智慧城市在现阶段内表现出信息化和城市化的高度融合，因此也可以说智慧城市是城市信息化建设和现代化建设在较高阶段上的具体表现。
3智慧城市的建设发展困境
受到信息化建设发展水平不断提升以及我国政府部门高度重视的影响，我国各地区智慧城市建设逐步开展并且取得了一定的阶段性成果，但是从整体上看，智慧城市在建设过程中仍然存在一定的问题，不利于智慧城市的发展以及城市建设效果的凸显。
3.1没有综合分析实际情况，部分城市建设措施流于形式
一些城市在推进智慧型城市建设过程中，往往盲目的追求建设效果、随意借鉴其他城市的成功经验，没有对本城市建设实际情况进行综合分析，导致所制定的智慧城市建设措施缺乏可操作性，部分措施流于形式，对城市建设产生不良影响，智慧城市建设无法得到顺利推进。可见，智慧城市的建设还应该以地区实际情况为依托，结合地区实际情况探索更为科学的建设措施，保证建设工作的顺利推进。
3.2统筹管理效果较差，顶层设计不完善
现阶段，我国城市化建设过程中虽然加强智慧城市的建设，但是由于缺乏有效地统筹管理和完善的顶层设计工作，智慧城市的建设存在总体规划不够清晰的问题，对智慧城市建设工作的优化开展产生了一定的不良影响。具体来说，我国在加强智慧城市建设的过程中尚未制定统一的评价标准，无法对部分地方的智慧城市进行合理规划，直接导致部分地方在开展智慧城市建设工作的过程中一哄而上，建设质量参差不齐，出现信息孤岛问题，严重限制了智慧城市的可持续发展，对我国城市化建设工作的推进也产生着一定的不良影响。
3.3过于依赖政府部门，缺乏建设主动性
受到经济条件和不良管理理念的限制，我国部分地区在建设智慧城市的过程中独立自主性相对较差，无法针对智慧城市的建设需求实施综合管理，资源供给能力也相对不足，往往更加倾向于借助政府投资推进建设工作。这一问题虽然能够在短时间内促进智慧城市的发展，但是由于该地区市场资源配置的基础性作用无法得到充分发挥，因此社会力量也不能真正参与到智慧城市的建设工作中，对智慧城市的持续稳定发展产生了严重的不良影响。特别是对于我国中西部地区来说，城市建设本身缺乏一定的资金支持，城市化建设工作相对较为缓慢，因此无力支撑智慧城市建设工作的开展，强行推进智慧城市的建设只会造成相反的效果，不利于城市化建设工作的良性开展。
4信息时代全面推进智慧城市建设的措施
作为城市化建设进程中重要的创新和投资驱动力，尽管智慧城市在建设发展过程中面对着诸多的问题，但是不可否认的是在当前社会背景下智慧城市仍然是我国城市建设的重要发展方向。特别是随着国家对智慧城市建设工作的重视以及各地区试点工程的开展、阶段性成果的获取，智慧城市的建设指标体系也得到了进一步的完善，在促进智慧城市健康稳定发展方面发挥着重要的作用。因此针对当前智慧城市在发展过程中遇到的困境，新时期要想改善这一现状，充分利用城市区位优势、产业基础等推动智慧城市建设，就应该积极探索更为系统完善的建设措施，为智慧城市的建设和发展提供良好的支持。
4.1以信息技术作为建设依托，完善智慧城市建设系统工程
在当前信息技术不断发展和普及应用的社会背景下，信息技术对智慧城市建设的影响逐渐凸显出来，社会建设过程中城市化和信息化建设的融合发展趋势愈加明显，在一定程度上造成城市建设过程中呈现出一定的信息化特征。因此在信息时代背景下，智慧城市的构建应该以信息技术为依托，借助信息技术的支持构建系统、科学的管理系统，进而保证在智慧城市建设过程中能够对各项建设工作进行统筹规划、集成城市建设资源，实现对有限建设资源的最大化利用，提升智慧城市建设效果。同时，逐步完善智慧城市信息系统建设，构建产业经济、市政管理、资源环境和技术支持等多种管理模块，实现对城市建设过程中产业经济、社会民生、资源环境以及市政问题的综合管理，增强城市管理的智慧性，有效提升智慧城市的建设水平。
4.2以城市实际建设情况为基础，探索科学化管理
智慧城市的构建应该以智慧城市的本身发展情况为依托，结合城市建设背景、经济情况以及信息化建设水平等，对智慧城市建设资源实施优化配置，进而有效发挥出智慧城市建设资源的价值，推动智慧城市的建设和发展。同时，在兼顾城市建设实际情况的基础上，还应该针对现代管理理念探索智慧城市建设过程中的科学化管理思想，进而对智慧城市建设过程中的各项问题进行统筹安排，以更为科学精细的管理手段实施动态、全过程管理，促使政府部门在城市化建设过程中的效用得到充分激发，为城市发展提供重要的保障。同时，借助科学化管理手段的应用，不仅智慧城市建设进程能够得到进一步加快，城市综合竞争力和品牌影响力也能够得到一定的凸显，整体社会管理水平能够得到显著提升，对我国城市化发展产生着重要的影响。
4.3将落实民生作为主要目标，全面推进智慧城市可持续发展
智慧城市的建设实质上表现为一种相对科学的城市化建设工程，即将智慧、幸福、科学发展观、可持续发展理念进行有机融合的城市化建设工作，并且在实际建设过程中往往坚持以人为本的发展理念。从这一层面进行分析，智慧城市的建设关注公民的幸福指数，关注社会大众的生产生活，因此具有一定的民生属性。所以在加强智慧城市建设过程中应该将以民生为本作为主要的发展目标，以以人为本的理念为智慧城市的建设和发展提供一定的指导，进而有效推进城市建设的可持续发展，构筑创新2.0时代的新形态城市，实现中国特色城镇化建设。唯有如此，我国智慧城市建设才能够真正实现持续稳定发展，为我国社会主义现代化建设提供重要的保障。
5结语
综上所述，我国智慧城市建设过程中还存在一定的问题，对智慧城市的发展以及我国城市化建设产生了一定的不良影响，因此新时期基于信息化背景下智慧城市建设工作的重要性，应该积极探索相应的建设措施全面推进智慧城市建设，为我国城镇化建设工作提供有效的支持，为社会主义现代化建设奠定坚实的基础。
主要参考文献
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一、智慧城市和ICT相关概念
智慧城市是在信息化、城镇化交汇的大背景下产生的城市发展的新理念、新模式，是基于新一代信息通信技术深度开发和广泛应用所确立的新型城市发展战略，是信息技术创新应用与城市经济社会发展深度融合的产物，是城市可持续发展的内在要求。
ICT即信息通信技术（informationandcommunicationstechnology，ICT），ICT产生的背景是IT行业和CT行业的融合以及用户对综合信息服务的强烈诉求，它准确地反映了支撑信息社会发展的通信方式，同时也反映了电信在信息时代自身的职能和使命。ICT和广义和狭义之分。广义上，ICT覆盖电子、计算机、通信、广播电视等在内的信息产业；狭义上，ICT指电信运营商利用IT和CT向用户提供以服务形式实施的一种非传统通信业务的服务。本文所指的是广义上的ICT。
二、智慧城市的发展背景
随着人口膨胀与城市化快速发展，城市在规划、布局、经济发展方式、管理和服务水平、生态环境等各方面面临日益严峻的发展难题，而新一代信息通信技术的快速应用和发展为城市的可持续发展提供了新的思路。目前，随着微电子、计算机、网络通信和软件等各种信息通信技术加速创新，不断突破时间、空间的限制以及终端设备的束缚，信息通信技术正在加速普及，从计算、传输到处理，从感知、互联智能，泛在连接和普适计算已无所不在，催生物联网、去计算、移动互联网、大数据等为代表的新一代信息技术，泛在感知、海量存储、高速传输、数据挖掘、知识共享等智能化应用与服务不断取得突破，模式识别、语义分析、人机互动将共同驱使应用服务迈向更高的智能境界，信息技术的不断演进与创新发展，为解决城市发展问题、破解城市发展难题、推动城市智能化运作、高效化管理、便捷化服务提供了新思路和新手段。
在2008年末，全球爆发了金融危机，并且在欧债危机日益的宏观北京下，IBM提出的“智慧地球”理念更综合地融入了对城市未来发展模式的深层次思考和战略取向，它将政府服务、智能交通、能源水与公共设施、卫生保健、公共安全、教育与科技有机地进行整合与协调。以信息技术的视角，提出构建全面敏捷的城市新型治理模式和公共服务体系和“智慧地球”的理念，被美国奥巴马政府所重视，透彻地感知、更广泛的互联，以及更深入的智能化，引起众多城市管理者的关注，欧盟各国也纷纷开展以低碳绿色为主要牲的智慧城市局部和区域试点，一时间，智慧城市成为全球城市探索可持续发展的新理念和新实践。
三、国外ICT服务对发展智慧城市的作用
在全球信息浪潮的影响下，世界各国和政府组织都提出了依赖信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划，智慧城市建设俨然已经成为各国抢占新一轮信息产业制高点，推进城市低碳化进程，促进本国经济结构调整的重要抓手。目前，全球有超过100个城市在进行智慧城市的试点、规划和建设。其中，北美、欧洲和亚洲部分地区是智慧城市开展较为活跃的地区，美国、欧盟等传统信息科技产业强国和日本、新加坡、韩国等亚洲经济实力较强的国家都积极的推出了各自的智慧城市战略，并已开展实施。中国、印度、墨西哥、马来西亚、泰国等发展中国家也纷纷出台了各自的智慧城市发展计划，目的是赶上智慧城市建设的发展步伐。全球的智慧城市建设实践表现出本地化、多元化和层次化等特点。
（一）大数据作为实现智慧城市的关键点，已经被发达国家广泛利用。他们在城市规划、交通管理、安全防御等各个方面广泛渗透大数据概念，并遍布智慧城市的方方面面，从政府决策与服务到人们的衣食住行，都在大数据的支撑下走向“智慧化”。2012年1月，世界经济论坛达沃斯年会把“大数据、大影响”作为重要议题。《2013年全球信息技术报告》也明确表示，“大数据是一项具有帮助全球经济复苏的巨大潜力的新资产”。日本总务省于2012年9月在其2013年ICT综合战略行动计划中，明确提出“通过大数据和开放数据开创新市场”。
（二）欧洲智慧城市的绿色发展。欧洲智慧城市建设开展较早，特别是近几年来，欧盟开展了一系列智慧城市和城市信息化方面的工作，推动城市绿色发展。欧盟在2009年11月提出了20112015年的信息化建设目标，其主要包括ICT与可持续低碳经济、ICT与研究创新、高速开放的互联网、在线市场与接入创新、国际ICT竞争及其对经济增长和就业的影响、公共服务和ICT对提高人们生活品质的作用，ICT在这一发展中起到了积极的作用，并在努力改进目标应用的发展中起到了突破瓶颈的作用。
（三）国外对智慧城市的建设运营模式进行了一些探索。在推动智慧城市建设的政策方面，普遍把智慧城市建设纳入国家或地区的中长期战略，并围绕智慧城市广泛开展国际合作、人才培养等政策。如：欧盟、日本等在推进智慧城市建设的政策。目前以政府公共部门联合具有较强实力的ICT企业合作建设运营的模式为主，这一模式形成了政府与多方社会力量共同参与智慧城市建设的格局。除此以外，一些国家还特别积极鼓励本国的企业参与海外智慧城市建设，力争将本国的智慧城市建设运营模式推广到全球范围。
四、国内ICT服务对发展智慧城市的作用
（一）我国智慧城市发展概况。从2011年8月开始，国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、科技部等其他部委和相关部门陆续出台一系列政策，规划和布局我国的智慧城市。我国智慧城市的发展呈现出了从大中城市向中小城镇延伸并开始形成一些智慧城市群落，东部地区领跑、中西部加快智慧城市建设步伐的态势，并且，在新城区的建设已经成为智慧城市建设突破点，以产城融合为一体的智慧园区成为实践热点的趋势。在IDC的的《2013中国智慧城市市场分析报告》中指出，在中国各地方政府已的“十二五”规划中，涉及智慧城市的总投资约为1260亿美元，其中，ICT投资约为570亿美元。从智慧城市建设投资负责部门和资源来源看，据诺达咨询不完全统计，电信运营商负责的项目资金占47.3%；政府及公共服务部门投资并直接负责建设的占10％；政府和企业共同出资或政府提供资金部分资金支持的项目占42.4%。政府及公共服务部门投资并负责的项目主要来自市政、智慧城市建设办、国土、公安、社保、旅游、文化、农业等部门。
（二）国内ICT服务对发展智慧城市的作用。国内智慧城市主要呈现了充分利用信息化资源整合原有的数字模块构建整体智慧城市的发展模式。以上海为例，就在充分利用宽带、互联网的基础上，2010年又提出了《上海推进物联网产业发展行动方案（20102012年）》，在尝试构建以电子政务、网络小区为前提的“智慧城市”，2010年12月，在十二五规划中提出了在此基础上建设面向未来的智慧城市。以广州为例，也是在高度信息化、全面网络化的“信息广州”的基础上，明确提出了低碳经济、智慧城市、幸福生活三位一体的城市发展理念，将城市发展进行了一次新的飞跃。
关键词：智慧城市智慧旅游构成支撑体系
随着旅游信息化的不断普及，在一定程度上推动了我国智慧城市引导下智慧旅游的蓬勃发展，智慧旅游已经成为目前旅游行业中的热点问题。但是由于智慧旅游在我国起步的时间较晚，相关支撑体系尚不健全，一些概念与理论问题未能得到统一等，这一系列问题亟待解决，在一定程度上制约了我国智慧旅游的发展，本文就对这些问题进行深入的分析并试探性的提出一些看法，希望能够对我国旅游行业的发展起到一定的促进作用。
一、智慧旅游的概念
从广义上来看，智慧旅游是为了满足现阶段广大游客日益增长的个性化需求，利用新一代信息通信技术，为游客提供全面的、优质的、高效的服务。通过应用新一代信息通信技术，充分的将社会资源与旅游资源结合，实现了二者的共享并依靠系统的管理，显著的提升了旅游服务质量，满足了现阶段游客的个性化需求。从狭义上来看，智慧旅游指的是一系列智能技术在旅游行业中进行充分的应用，进而达到提高旅游服务质量，为游客创造优质、优美的旅游体验，同时在旅游的过程中，能够显著提升旅游管理有效性，优化旅游资源与社会资源，最终达到增强旅游企业核心竞争力的目的。
智慧旅游与传统的旅游信息化有着紧密联系的同时也有着一定的差异。传统旅游信息化仅仅是利用信息技术，不断开发旅游资源，然后将旅游资源共享于平台，吸引更多的游客加入旅游，进而促进旅游业的发展。传统旅游信息化简单的说就是将一系列旅游信息通过信息技术进行处理，转换成文字、数字、图形、声音与视频文件等，让游客能够直观的了解相关旅游信息，总的来说，传统旅游信息化过于片面的追求了信息化技术的应用，缺乏对于市场、社会的了解。智慧旅游虽然利用信息技术对旅游信息进行处理并转换为文字、数字、图形、声音与视频文件等，但是充分与社会资源结合，显著的提升了旅游行业的影响力，也为旅游企业核心竞争力的增强起到了不可估量的作用。智慧旅游的关键在于对市场的了解，立足于市场，再行开发旅游资源，进而推动了我国经济的发展。
智能旅游主要涉及到信息技术中空间定位技术、RFID技术、SOA技术、云计算技术、SaaS技术以及物联网技术、互联网技术、3G移动通讯技术、传感技术等。一系列高新技术在旅游行业中的普及应用，很大程度上推动了我国旅游行业的发展。依靠这些技术的支撑，构成了智慧城市引导下的智慧旅游框架。
二、智慧城市引导下的智慧旅游的构成
智慧旅游的核心体现在旅游中应用的一系列技术均为现阶段的高新技术，依靠这些高新技术实现了旅游行业的信息化与数字化，使游客在旅游过程中得到更为优质的服务，更为优良的旅游体验。智慧旅游需要立足于游客，游客的满意程度才是评价旅游企业服务质量的核心标准。其次，智慧旅游背景下，旅游企业日常管理与运行质量得到了明显的提升，通过较为统一的平台实现了旅游资源与社会资源的共享，对旅游行业的发展起到了不可估量的作用。
智能旅游利用基于位置的服务（LocationBasedService，LBS），确定用户移动客户端的具体地点，然后为用户提供当前位置相关的一系列信息服务，包括签到、游戏、搜索、信息推送以及周边餐饮、加油站、KTV、酒店等信息。
智慧旅游在景点、景区中的应用主要体现在智能识别、监测与定位三个方面，智能识别的主要功能在于检票、导航等方面，智能监测则是掌握旅客的一系列动态，智能定位则是确定旅客的实时位置，然后为游客提供当前位置的信息推送服务等。
三、智慧城市引导下的智慧旅游的支撑体系
智慧旅游主要由三个基本模块组成，即人才体系、旅游行业行政法规政策体系与智能虚拟技术体系。目前，我国诸多城市大力推动智慧旅游建设，虽然起到了较为可观的效果，但是仍然存在一些问题，诸如智慧旅游建设缺乏目的性、建设标准不统一、建设规划不足以致出现重复等情况，也有部分城市未能理解智慧旅游的真正意义，仍然沿用传统旅游信息化或在其基础上进行延伸，未能全面落实智慧旅游。
（一）人才支撑体系
进入21世纪以后，社会的竞争已经逐渐转移为人才的竞争。智慧旅游在现阶段而言，对于人才的需求非常高，因此，智慧城市引导下的智慧旅游需要立足于庞大的人才支撑体系，加大旅游行业人才的引进与培养，使旅游行业人才能够充分适应现阶段智慧旅游背景下游客日益增长的个性化需求，另外，旅游企业还需要不断强化自身管理质量，创新管理模式，优化人力资源配置。值得一提的是，高等院校也需要加强旅游行业人才的培养，以便为社会输入大量具备较高综合素质的旅游人才，推动智慧旅游的发展。
（二）旅游行业法律法规以及政策支撑体系
旅游行业需要对国家统一制定的法律法规以及一系列政策体系进行规划，然后充分发挥内部管理的职能，做好各个部门之间的协调工作，构建完善的国家法律法规政策支撑体系。其次还需要不断加强支撑体系的建设工作，以提升智慧旅游的技术指标为根本，完善支撑体系中存在的漏洞，形成较为统一、较为有效的支撑体系，保证智慧旅游的良好建设。
（三）高新技术支撑体系
智能旅游主要涉及到信息技术中空间定位技术、RFID技术、SOA技术、云计算技术、SaaS技术以及物联网技术、互联网技术、3G移动通讯技术、传感技术等，得益于这些智能虚拟技术支撑，使得智慧旅游建设得以良好的开展。退一步说，如果缺乏了一系列高新技术作为支撑，那么智慧旅游的建设势必会成为空谈，无法彻底的落到实处。另外，现阶段智能旅游对于GIS技术、模糊识别技术、GPS技术的应用也逐渐普及，对我国智慧城市引导下的智慧旅游建设奠定了坚实的基础。
四、结束语
智慧旅游作为现阶段旅游行业的发展趋向，需要得到广大同行的充分重视，以智慧城市作为引导，以高新技术作为基础，以人才体系与政策法规为主体，推动智慧旅游的更好发展。本文主要分析了我国智慧城市引导下的智慧旅游现状，简单阐述了智慧旅游的基本概念，着重分析智慧旅游发展的意义与其中的问题，希望能够对广大同行起到借鉴与参考的作用，以期推动我国旅游业发展。
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智慧城市在秦皇岛市的社会经济生活中，发挥着越来越重要的作用。目前，秦皇岛市的智慧城市建设扎实推进，云平台、平安城市、智慧交通、智慧旅游、智慧医疗5个一期项目明年上半年即可投入使用。其中，平安城市、智慧旅游项目在暑期安保和民生服务中发挥了重要作用。
体制保障和政策支持
秦皇岛市政府已将智慧城市建设项目列为政府重点工作之一，纳入重点项目进行管理。为了加强智慧城市建设，秦皇岛市政府成立了由市政府主管领导为组长，规划、城建、电力等相关部门主要负责人为成员的智慧城市建设工作领导小组，成立专项协调和推进办公室，建立联席会议机制，明确各相关部门智慧城市建设的职责和任务。智慧城市建设领导小组多次召开专题会议，研究解决智慧城市建设的相关问题。
同时，成立了秦皇岛智慧城市建设专家委员会，由中科院院士任主任委员，负责秦皇岛市智慧城市建设项目论证、意见咨询和方案审查。
秦皇岛市聘请了专业的咨询监理单位制定《秦皇岛市智慧城市建设规划纲要》、《秦皇岛智慧城市建设一期工程施工、监理管理办法》、《网络信息安全服务单位资质管理办法》，设立智慧城市建设专户，统筹各部门信息化资金，集中用于智慧城市建设。
2013年，秦皇岛市财政投入396万元，公开招标确定了辽宁北方实验室有限公司为智慧城市监理机构，负责对项目实施全程监理，实施智慧城市建设联席会议制度，组建联合办公室，定期召开智慧城市项目建设专题推进会，协调解决项目建设和运营中存在的困难和问题。
推进智慧城市示范精品工程建设
秦皇岛市智慧城市建设重点关注三大领域，即：智慧政府、智慧企业、智慧生活，打造秦皇岛智慧城市数字城市、数字社区、数字旅游、移动电子政务、居民一卡通、智能交通、数字物流、智慧医疗、智慧金融、智慧教育10大示范精品工程。
未来3年，秦皇岛市将利用云计算、移动互联网和物联网技术，建设覆盖全市、具有国际一流水准、有线与无线相结合的立体宽带通信信息服务网络和“智慧城市”云计算服务平台，全面提升城市规划、建设、管理等智能化、信息化水平。
在“十二五”期间，秦皇岛市将利用网络技术，整合相关资源，推进城市管理系统化、智能化。同时加快城乡宽带网、数字电视网和新一代互联网建设，实现三网融合。
实施光纤到桌面、光纤入户、光纤进村工程，今后秦皇岛市区所有新建商务楼宇将全部实现百兆光纤到桌面，所有新建住宅小区全部光纤到户；对48万城区老客户实施光纤化改造，使企事业单位和所有住宅小区全部具备百兆接入能力，并满足三网融合需要；在农村推广光纤到村建设，光纤到村率由目前的42%提升到92%。充分满足各行各业大容量数据及图像的传送和高速上网需求。
提高无线网络的速率和覆盖率，通过扩容、优化3G网络，在下载速率从7.2Mb/s提升至21Mb/s的基础上，扩大覆盖范围和覆盖深度，实现除青龙部分农村外的3G全覆盖，使网络能够支撑大容量移动办公、移动执法及其他行业信息化的需要。
完善无线宽带局域网WLAN建设，在已经覆盖高校、交通枢纽、星级酒店、休闲会所、旅游景点等332个热点建筑的基础上，增加对400个重点区域的覆盖，实现“无线宽带，无限自由”。
中国联通河北省分公司计划投入12.9亿用来优化秦皇岛市的基础网络建设，建设覆盖全市的光纤网和无线宽带网，全面推动“智慧秦皇岛”建设。
目前，中国联通河北省分公司已经完成投资2.6亿元，对3.2万城区老客户实施光纤化改造，实现了商务楼宇百兆光纤到桌面，居民住宅百兆光纤到楼口，满足智慧城市建设和三网融合需求。
中国移动投资3亿元，建设秦皇岛市4G新一代移动通信网项目。2014年4月即可投入使用，届时新建的853个4G基站将实现城市区的基本覆盖，为市民提供百兆移动网络接入服务。
探索智慧城市建设新模式
智慧城市建设需要雄厚的技术和资金支撑，秦皇岛市在智慧城市建设投资、管理和运行维护上，大胆创新，率先引入“企业投资建设、政府购买服务”的新模式。充分利用IT企业、电信运营商及社会力量，引进高端企业开展合作，规避项目风险，实现合作共赢。主要建设智慧城市云平台、平安城市、智慧交通、智慧旅游、智慧医疗5个一期项目。项目建成并通过验收后，由市政府支付服务租金，取得项目的使用权。
秦皇岛市建设了城市公共信息服务平台项目，该项目包括市民融合服务平台、企业融合服务平台和城市管理服务平台三大部分，主要面向市民、企业和城市管理者提供信息公共服务，目前，该项目已经完成前期筹备。
目前，智慧城市云平台项目设备已安装到位，部分开始正式运行，实现了相关部门信息化资源共享。平安城市项目新建改建的2000多个监控点位视频信息，通过千兆光纤电路传送到云平台，实现了政府相关服务部门共享平安城市监控视频信息。智慧交通项目完成路通信号网络化控制，初步实现了道路交通流量的监控识别和交通事件数据采集。智慧旅游项目建立了旅游多媒体信息查询系统，实现了在11个景区的全程监控。智慧医疗项目也完成了方案设计，进入实施阶段。
平安城市建设项目投入使用以来，警方通过视频巡控和图像侦查，发现犯罪线索1735条，破获各类案件1376起，认定各类责任事故729起，配合处置交通事故16起，执行警卫视频保障任务378起，及时发现并排除隐患9起。该项目为秦皇岛市在新形势下做好暑期服务和治安保卫工作，提供了有力的技术支持。
观点
中国智慧城市论坛组织副主席兼秘书长陈如明
智慧城市要强调人的核心作用。智慧城市最明显的特征是实现城市与城市人的安全幸福、绿色健康、便捷宜居与智能高效，全面提升城市生产力水平、全面提升城市智能/智慧创新力水平、全面提升政府管理服务效率与水平及全面提升城市民生、幸福、安全、和谐、绿色、宜居水平，开创智慧新生活。
关键词智慧旅游智慧化客流管控建设智慧旅游城市
我国研究智慧旅游问题的时间较短，但我国经济的迅猛发展，人们生活水平的快速提高，旅游支出在国民支出中占据的比例越来越大，学者们对智慧旅游的关注大大提升。总体来说，在对智慧旅游进行研究的这几年时间里，国内的学者取得了一定的成果，然而国内的智慧旅游研究仍然处于起步阶段，尤其缺乏对于旅游旺季景区拥堵现象的研究及解决方案，针对智慧旅游景区管理的调研及研究甚少。
一、国内部分景区智慧化旅游应用
（一）西安
智慧临潼――二维码：在旅游高峰期来临之际，临潼区在区内的主要景点、公交车体等位置摆放了旅游吉祥娃娃，游客可以用手机扫上面的二维码，进入“智慧临潼”旅游咨询平台，这是临潼推出的一个智慧旅游平台，其中包括吃、住、行、游等各种旅游信息，信息准确度高，给游客带来了很大的方便。
（二）九寨沟
第一，景区外交通管制。九寨沟景区由于其地理位置的特殊性，通向景区的只有一条狭长的路口。随着自驾旅游的流行，游客还未到景区就已经开始拥堵。因此，九寨沟景区方面通过线上在旅游主干线及主要路口增设路况探头对车辆进行实时监测；线下在旅游高峰时，由交警在现场进行车辆分流，包括禁止车辆掉头、停车载客、单行道前进等。
第二，门禁票务管理。实行分时售票、分时进沟的办法，景区每日售票共4万张，也是景区可承载的最大游客量。其中，线上售票需至少提前一天用身份证号进行购买，每日2万张；而线下，在到达景区门口时，会有一面大型LED屏实时更新公布已售票数和剩余票数，方便游客选择规划旅游安排。游客接待高峰期会有分时错峰售票进沟，如分为7时～8时、8时～9时、9时～10时、10时～11时、11时以后等时间段售票。
（三）济南
第一，在人流量比较大的路口设有智慧化信息亭，它设有“智慧旅游”查询、免费手机充电、无线WIFI上网、公交换乘信息查询和ATM银行服务功能。
第二，停车公告牌，同步停车场车位信息。在游客爆棚的景点周围设挂停车告示牌，一个牌子上面有附近4～5个大型停车场的实时车位信息，以方便自驾游的游客及旅游巴士不再为停车难而苦恼。
二、关于智慧旅游在部分地区应用的设想及建议
（一）景区智能票务系统
横向观察国内一些大型旅游景点提高游客办理门票手续效率的重要有效方法之一就是智能化的T禁系统。通过调查，总结其表现有二：
第一，为解决游客单方面信息不通畅而引起的游客景区排队买票滞留问题，可以在售票区或景区入口处设置LED显示屏实时更新当日的门票信息。信息透明、同步，解决了游客和景区沟通不良的问题，有效降低了游客因不满情绪而与景区发生矛盾的情况。
第二，智能化门禁系统。传统的人工检票或门票刷码都会增加进入景点的时间。电子票刷码的方法是目前通过调研发现的比较高效率的方式。游客操作简单，景区管理也高效，一举两得。同时，纸质门票的数量减少也起到保护环境的作用。
（二）景区强制分流及无线覆盖，线上导览
较大的景区常常会出现个别景点大规模拥堵的情况，除去对景区的游览路线及景点不熟悉之外，还有对各个景点的游览人数不清楚的原因。为解决这一问题，有两种处理方法：
第一，针对占地面积较大的景区，可借鉴九寨沟等地的做法。首先对游客进行强制分流，进行建议游览路线的安排说明。游船和游览电瓶车由调度中心通过人流监控对入岛和游岛路线进行安排，同时还可以和第三方平台，如百度地图或高德地图合作，通过线上景区内部热力图显示各景点的人流情况，以供游客参考。为降低安全隐患，可以采用摄像头实时监控和人员巡逻结合的方式，通过实时监控，告知巡逻人员重点检查的景区景点。
第二，小景区可参考乌镇与高德地图的合作项目“无纸化导览”的做法，实现全景区无线覆盖，线上路线说明及语音导览。景区还包括语音导览、扫二维码获取景点介绍等，使游客游览的独立性更强，也增加了对景区知识的获取。这样也可以明显提高游客体验的满意度。
（三）针对整个城市的App及微信平台的信息整合
做好以云计算为基础，以移动终端应用为核心，以感知互动等高效信息服务为特征的旅游信息化发展新模式。通常旅游高峰期大量游客的涌入，不仅造成景区拥堵，甚至引起整个城市的交通瘫痪，而且市民日常出行的个别路口及公交站点都会出现拥堵的问题。为方便游客更快、更直观地了解城市及城市的旅游景点，可以借鉴西安等地的做法，研制开发App及开通微信公众号，以更新和完善平台信息。目前很多景点都有相关软件，以此为基础加大信息的整合力度，与各景区及交通部门合作，对城市文化、景区进行介绍，对方位进行标注，实现公交智能化。对“附近”资源等方面进行整合，以实现信息的同步，做好线上线下一把抓，为人们的出行提供便利，迅速玩儿转景区，隐形推广城市旅游，提高旅游景点的声誉。
（四）安全问题
可以利用遥感技术、GIS技术、MIS技术等高科技手段，通过针对大气、水质、地质、森林等方面的其他在线监控手段，建立完善的资源数据库，并对数据进行评价分析，预测可能发生的灾害，为风景区的开发和保护工作提供决策依据。
为了防止类似于“上海踩踏事件”的发生，要加强对各部门的管理人员及游客自救及急救的知识培训，必要时在客流量较大的地方购置AED（自动体外除颤器），将事故的发生率降到最低。
三、结语
随着支撑智慧旅游技术的逐渐成熟和完善，全面建设和应用智慧旅游将是大势所趋。传统旅游模式下的诸多问题和弊病也将迎刃而解，其中就包括黄金周“旅游井喷”问题。智慧旅游是解决假日旅游矛盾问题的可行之道，但智慧旅游的建设不可能一蹴而就，也不是相关旅游企业凭借单方能力在短时间内所能完成的。我们期待着一个站在建设智慧城市的高度，以政府为主导统筹各方面资源，以“为游客服务”为宗旨的完善的智慧旅游应用服务体系的建成。
（作者单位为江苏大学）
参考文献
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[2]许金如.论旅游城市转变旅游增长方式的智慧化路径[J].开发研究，2014（06）.
[3]陈文华，黄俭.我国智慧旅游研究综述[J].商，2014（40）.
关键词：智慧城市；核心逻辑；盈利模式
中图分类号：F290
智慧城市无疑是一股热潮，但是目前世界范围内的智慧城市，基本只在其中的一两项应用上实施较好；而中国的所谓智慧城市，虽然规划很全面，但目前大多没有落地，或仅在某一项业务上进行了若干探索。笔者希望通过对智慧城市的解读和分析，能帮助大家对智慧城市有一个全面的认识。
当前在产业与资本市场层面，智慧城市已经成为炙手可热的概念。那么到底什么是智慧城市呢？按照2013年11月总理在“中欧城镇化伙伴关系论坛”上的讲话，“智慧城市是城市信息化的高级形态，是包含全新要素和内容的城镇化发展模式，智慧城市以新一代信息技术为基础，智慧的感知、分析、集成和应对各类社会活动与公共需求”。
想象一下这样“新的城市形态”――不用跑无数个政府部门，在电脑前就把各种申请搞定；不用担心停车、拥堵的问题，车上的智能导航已经链接城市的“大脑”给你规划了最佳路线；走进小区打开快递柜，本来忘买的米油已经在里面；一进家门气温、光线已经调到了自己最喜欢的状态，一杯你最爱的热咖啡已经在桌上冲好；有点不舒服的身体通过家里的穿戴设备检测，已经传送给了自己的医生，医生通过视频发来了诊断……这就是我们在智慧城市里的生活。而且这一切正在发生。
据统计全球已启动或在建的智慧城市已达1000多个，未来还会以20%以上的增速增加，如斯德哥尔摩实施的智慧交通项目，引入RFID技术，自动识别入市车辆拥堵降低25%，交通排队时间下降50%，尾气排放量减少8%～14%，温室气体排放减少40%。智慧城市在全球不同城市还有其他不同应用，如英国伦敦正在实施的电子政务云、德国汉堡正在实施的智能建筑、美国波士顿正在实施的智慧医疗等（见表1）。
而中国多地也启动了智慧城市的项目，如佛山电子政务，统一规划和标准，实现多部门协同；也包括乌海实施的智慧安全项目、辽源实施的智慧医疗项目、上海实施的智慧城管（见表2）。
智慧城市无疑是一股热潮，但是目前世界范围内的智慧城市，基本只在其中的一两项应用上实施较好；而中国的所谓智慧城市，虽然规划很全面，但目前大多没有落地，或仅在某一项业务上进行了若干探索。笔者希望通过对智慧城市的解读和分析，能够帮助大家对智慧城市有一个全面的认识。
一、智慧城市核心逻辑
本部分从两方面作以阐述。
（一）生产力发展的逻辑
根据马克思主义哲学的思路，社会进步体现在，以生产工具改变为标志的生产力的进步，而生产力的进步会带来社会关系的改变，从而导致社群模式的变化。就如出现工业设备这样的生产工具替代了农业机具，导致了社会关系由农业社会进入了工业社会，而在城市形态上就从农业村庄、城镇跃迁到了工业化城市（见图1）。
智慧城市就是我们所说的“新的城市形态”，也就是新的社会关系的表现。智能设备、网络技术，特别是移动互联网的出现，带来了生产工具的进步或者是说生产力的跃进，导致了社会关系进化到了网络社会，而城市形态上就表现为智慧城市。从这个简单的逻辑上讲，智慧城市的出现有其必然性。就像电脑手机的普及，已经改变了我们的学习、工作和生活一样。
（二）政府诉求的逻辑
政府无疑将在智慧城市的构建中扮演主角的角色，也是最有力量的角色，企业和民众也是不同角色的参与者。政府在智慧城市功能上最核心的三个诉求是“保稳定、惠民生、促发展”。信息化、智能化无疑是保稳定最佳的实践方式，这也是网络化管理出现的原因；而产业的发展除了基础设施的提供以外，也需要供企业提高运营效率的信息化、智能化的平台，也导致了“招商引智”替代了“招商引资”；在越来越接纳互联网特别是移动互联网的民众，对于政府的效率、生活的便捷程度等提出来更高的要求。而这些正是智慧城市的题中之意。
所以，从智慧城市最有力量的主角――政府的视角来看，智慧城市是与政务、民生、产业等优化升级最好的形式，是“保稳定、惠民生、促发展”最佳的路径。
二、解构智慧城市
智慧城市与我们的息息相关，从衣、食、住、行等平常的生活，到学习、看病等特别的场景，甚至是我们的工作方式都发生了巨大的改变。我们尝试通过不同的维度去解构一个宏大的智慧城市，能够让我们对于智慧城市有一个更加结构化和清晰的方式去认知。
（一）应用场景角度的解构
智慧城市有无数个智能的应用场景，就像今天我们城市中不同的场景一样，丰富多彩。参照不同的智慧城市的设计，我们总结出了智慧城市发展的三个核心的发展诉求――政府对于“保稳定”的诉求；政府和民众对于“惠民生”的诉求；政府和企业对于“促发展”的诉求。分别对应了智慧政务类、智慧民生类、智慧产业类这三大智慧城市核心板块。对应智慧城市三大核心板块，又有无数具体的应用场景，笔者总结为以下19种应用场景（见图2）。
1.智慧政务类
智慧政务类包括以下几方面。
一是智慧交通。将先进技术运用于整个交通管理系统，在大范围内全方位发挥作用的实时、准确、高效的运输综合智能控制和管理。
二是智慧安全。通过智慧传感芯片，将信息进行及时感知，实时传送，让人与物能够实时的智慧互动，构成一个安全和智慧的新安全时代。
三是智慧城管。利用信息化手段和移动通信技术手段来分析、处理和管理整个城市的所有城管部件和城管事件信息。
四是电子政务云。借鉴云计算模式的思想，以互联互通的政务网络为基础，集中管理政府计算资源（基础设施、硬软件、信息），采用动态易扩展的部署和分配资源，整合集成电子政务系统。
五是智慧应急。以现代信息通信技术为支撑，软、硬件相结合的突发公共事件应急系统，具备日常管理、风险分析、监测监控、预测预警、动态决策、综合协调、应急联动与总结评估等多方面功能，以实施应急预案、实现应急指挥决策。
六是智慧国土。以国土资源遥感监测数据系统和综合监管平台为重点，构建的覆盖全区域集数字化、网络化、智能化为一体的国土管理与检测。
七是智慧环保。借助物联网技术，把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象（物体）中，通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来，以更精细和动态的方式实现环境管理和决策。
2.智慧民生类
智慧民生类包括以下几方面。
一是智能建筑。综合运用现代通信技术、自动控制技术、计算机技术等现代技术，实现建筑的信息化、自动化控制与节能管理。
二是智慧家居。以住宅为平台，利用综合布线、网络通信、物联网等技术，将家居生活有关的设施集成，构建高效的住宅设施与家庭日程事务的管理系统，提升家居安全性、便利性、舒适性、艺术性，并实现环保节能的居住环境。
三是智慧社区。充分借助互联网、物联网等新技术，构建城区（社区）发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的社区形态。
四是智慧教育。运用新一代信息技术，通过构建智慧学习环境，运用智慧教学法，促进学习者进行智慧学习，最终达到全面提高教育质量与教育效率的目的。
五是智慧医疗。通过打造健康档案区域医疗信息平台，利用最先进的物联网技术，实现患者与医务人员、医疗机构、医疗设备之间的互动。
六是智慧养老。指利用先进的IT技术手段，研发面向居家老人、社区的物联网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、低成本的、物联化、互联化、智能化的养老服务。
3.智慧产业类
智慧产业类包括以下几方面。
一是智慧能源。利用物联网、云计算和新一代信息化技术将各种能源关联起来，进行智能化开发、开采、输送及使用的能源系统。
二是智慧研发。利用互联网技术与组织模式，从价值流程、高效组织和工具与技术三个方面来构建智慧研发管理系统。
三是智慧制造。智慧制造是以人为本、借助先进的新兴信息技术、系统工程技术与制造技术深度融合为手段，为制造全生命周期活动中的人、物、环境进行智慧化的感知、互联、协同和智能处理的技术与组织模式。
四是智慧营销。是以客户为中心，以需求驱动商业的价值链，研究制定新一代电子商务的解决方案，实现企业在营销、管理上的智慧转型，获得长期竞争优势。
五是智慧物流。将物联网、传感网与现有的互联网整合起来，通过以精细、动态、科学的管理，实现物流的自动化、可视化、可控化、智能化、网络化等，提高资源利用率和生产力水平的系统平台。
六是智慧金融。社会化网络、物联网、云计算等技术在金融领域的深入应用，带来的金融体系和商业模式的变革，推动资金更顺畅的流通，更合理的配置，更安全的使用的系统平台。
（二）产业链角度的解构
在产业链的维度，我们区分清楚智慧城市建设的主体，并厘清他们之间的关系，把智慧城市分为上游-产品提供、中游-系统集成和下游-运营服务（见图3）。
1.上游――产品提供
在智慧城市的建设过程中，上游主要是基础设施、硬件提供商、软件提供商。上游玩家众多，逐步成为了红海市场，为了追求更大的价值，上游厂商有逐步向中下游转型的趋势。比较典型的企业是做视频监控设备的海康威视。
2.中游――系统集成
智慧城市系统集成商开始从智慧应用领域走向智慧城市顶层设计，从部分应用小集成走向智慧城市大集成，试图建立标准和抢占智慧城市运营权，从而成为运营平台，实现数据变现。比较典型的企业是做智慧交通运营的易华录。
3.下游-运营服务
主要包括内容提供（外部信息导入）、网络提供（数据传输）、云服务（数据处理与分析）、运维管理（日常运营与系统升级）。不同应用的运营商往往仅在自身所在领域利用专业优势积极参与运营，但不同业务和不同区域之间少有联通，运营高度分散。同时，现在运营盈利模式模糊，数据的挖掘和变现能力差。
（三）技术角度的解构
智慧城市是基于云计算、互联网、物联网等基础上发展起来的，同样具有这些技术层次的特点。我们可以将智慧城市从技术的角度分为感知层、网络层、平台层和应用层，也可以形象的说智慧城市的技术层次是端、管、云和应用。
一是感知层（端）。感知层主要由各种终端构成，用以信息的收集，是智慧城市所有的“感官”，伸向城市的各个角落收集信息，正如人的眼、鼻、耳、手一般。
二是网络层（管）。网络层主要用于信号的传输，现在信号传输的主要途径是，电信网、广电网、互联网和电网。它们如同智慧城市的神经将“感官”所收集到信息传递给大脑。
三是平台层（云）。而这个“大脑”正是我们所说的平台层。它主要是进行数据的分析和处理，平台层就如智慧城市的“大脑”一样，对“看到”、“听到”、“闻到”、“摸到”的信息进行分析、处理，为决策和服务提供支持。
四是应用层（应用）。应用就是我们所说的智慧交通、智慧医疗等等这些具体的应用，它们会以不同的形式与我们的生活发生关系，甚至可以说它们就是我们的生活。
三、智慧城市的盈利模式
正如上面的解构，智慧城市从外在表现形式到内在的构成，都是极其庞大的，需要多方的参与才能完成。而盈利模式是否清晰就决定了厂商参与的程度。我们将智慧城市建设的参与主体及其关系见图4。
根据这些智慧城市建设主体的关系，我们总结了智慧城市的四种赢利模式。
（一）出售设备盈利
依靠智慧城市、智慧地球等前沿概念，向政府等“智慧城市”的主导方出售硬件设备。这种模式就是单纯的“B2B”模式，主要优势是设备技术门槛较高，政府支付能力较强势；而劣势是企业无使用和运营权利，若不计设备维护费用，则只能享受短期一次性回报，不可能发育出“羊毛出在狗身上”的创新商业模式。这种模式的典型代表企业是IBM和Cisco。
（二）城市与地产开发盈利
通过提供智慧城市产品、建设等服务，获取城市与地产开发许可权限以及招商引资佣金。这本身是一种资源置换的模式，对于企业的城市、地产开发运营能力的要求极高，否则有现金流断裂的可能。同时，若企业在智慧城市空有概念而无实际的成果，最终会影响商誉。这种模式几乎只有地产商才能操作。
（三）与政府合作应用服务
与政府在“智慧城市”的应用服务端展开合作，提供软件及数据服务，从中收取佣金或提成（如交通违章罚款分成）。对于企业来讲这种商业模式有部分运营权，可以长期运营，是一种不错的商业模式。但是诸如智慧交通等应用，已经发展得较为成熟，进入门槛较高。通过BOT模式建设智慧交通的易华录是这样的模式。
（四）与商家合作应用服务
直接与商家合作，线上整合“吃住行游购娱”相关商家资源与信息，供消费者自主选择，收取商家佣金。这种模式是一种典型的互联网模式，也能长期运营创造收益，但是整合商家的难度较大。单纯的互联网模式下已经产生了与商家合作应用服务的模式，如天猫、携程都属于这样一种模式。
参考文献：
[1]金江军.迈向智慧城市：中国城市转型发展之路[M].北京：电子工业出版社，2013.
[2]张建雄.“智能家居”建设的规划思想解析[J].中国公共安全，2013（1）.
[3]黎林峰.新型城镇化与智慧城市――第八届中国智慧城市建设[J].中国建设信息，2013（11）.
关键词：智能家居，智慧城市，应用
1、引言
近年来，虽然智能家居行业在我国发展的时间较为短暂，但是恰恰迎合了时代的发展需求，有着巨大的发展前景。智能家居是以住宅为平台，利用综合布线技术、网络通信技术、智能家居-系统设计方案安全防范技术、自动控制技术、音视频技术将家居生活有关的设施集成，构建高效的住宅设施与家庭日程事务的管理系统，提升家居安全性、便利性、舒适性、艺术性，并实现环保节能的居住环境。
2、相关概念
2、1智能家居
又称智能住宅，在国外常用SmartHome表示。智能家居是一个居住环境，是以住宅为平台安装有智能家居系统的居住环境，实施智能家居系统的过程就称为智能家居集成。与智能家居含义近似的有家庭自动化（HomeAutomation）、电子家庭（ElectronicHome、E-home）、数字家园（DigitalFamily）、家庭网络（HomeNet/NetworksforHome）、网络家居（NetworkHome）、智能家庭/建筑（IntelligentHome/Building），在中国香港和台湾等地区，还有数码家庭、数码家居等称法。智能家居集成是利用综合布线技术、网络通信技术、安全防范技术、自动控制技术、音视频技术将家居生活有关的设备集成。
2、2智慧城市
智慧城市是指充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态。
3、智能家居与建设智慧城市的关系
智能家居是住宅智能化的核心，也是建设智慧城市的必要步骤。智能家居能够为家庭提供全方位的信息交换功能，帮助家庭与外部保持信息交流畅通，优化人们的生活方式，帮助人们有效安排时间，增强家居生活的安全性，甚至为各种能源费用节约资金。如果每个家庭、每个居住区都拥有了智能家居，那么，居住在这个城市的人们，就能够感受到智慧城市的魅力。可以说，智能家居是建设智慧城市的一个系统。智慧城市建设，必然离不开智能家居的应用。
4、智能家居在建设智慧城市中的应用
4、1一般应用
最近两年，人们会在电视节目、报纸、网络媒体中经常性看到关于智能家居产品的报道，像家里没有人，有小偷进入或者发生火灾，主人可以第一时间知道，并做出处理等等。而且，智能家居产品，可以满足上班族特别是白领的很多需求，他们只需轻轻按一两个键就可以实现家庭监控﹑预警等诸多功能。对于一个家庭智能家居系统产品来说，起码应包括娱乐﹑安防﹑家庭自动化等几方面的产品。（1）娱乐包括数字客厅﹑智能影音﹑电影厅﹑配套音视频面板﹑喇叭等，主人在家就可以享受到家庭影院的效果。（2）安防产品主要包括声光警告﹑光电对射﹑红外等。安防产品可以实现当有陌生人闯入，监控系统首先会响起警报音，并且打开窗帘和灯光以吓阻闯入者，主人只需要通过电脑、手机或在卧室的电视机上就可以全程监控闯入者。同时，监控系统还可以自动通知小区的物业管理处，也可以联动110直接报警。（3）家庭自动化产品包括门禁系列、温控系列、感应系列、联网系列、调光系列等，这些产品可以让主人进入房间时，灯光、窗帘、背景音乐会自动打开，通过电脑、ipad、手机等可以根据不同场景设置各种模式，完成灯光、空调、地暖、背景音乐等控制。
4、2案例应用
在一个具体的智能家居工程案例中，包括的内容有：
4、2、1入户门
（1）入户门设置灯光感应器，主人回家或客人来访时，灯光自动打开，方便主人开锁和客人按门铃，灯光过后会自动延时熄灭。（2）入户门设置室内定点监控控摄像机，记录进入人员的出入情况。实现24小时监控。
4、2、2大厅
（1）大厅内设置自动照明开关，主人进入灯光自动打开，方便主人行走和操作触摸屏，并延时熄灭。（2）大厅集中控制触摸屏：可实现的功能有：1）开启大厅部分灯光；大厅全部灯光系统，直达主卧室的灯光系统。2）开启宅内背景音乐系统。3）可设置“回家模式”，完成撤防、开启大厅灯光、开启指定区域背景音乐、开启指定区域空调、采暖系统。4）可设置“离家模式”按键：完成安防设防，关闭全宅灯光、空调、地暖、背景音乐等工作。5）可设置全宅灯光的全开或全关，也可设置迎客模式键，大厅和起居室的灯光全部打开，喜迎客人；当主人进入衣帽间或洗手间，灯光自动打开，延时并于离开后熄灭。
4、2、3自动车库识别
（1）主人开车到达车库门时，按动车库门遥控开关，车库门自动打开，车辆进入后，主人下车，灯光自动打开，并延时等主人离开车库后熄灭。（2）车库进入室内的门口设置情景面板，可启动“夜间回家模式”（联动撤防、启动制定区域空调/采暖系统、同时打开大厅或起居室等制定区域的灯光；或者一键启动门口到主卧室沿途的灯光照明）；当离家时，在进入车库前一键启动“离家模式”，（联动设防、关闭制定区域空调/采暖系统、灯光系统、音视频电源系统，窗帘系统，泳池设备等等子系统）。（3）主人进入室内后，走廊灯光自动打开，穿过走廊后，灯光自动熄灭。
引言
前国家旅游局局长邵琪伟在2014年初的全国旅游工作会议上表示，围绕“2014中国智慧旅游年”主题，我国将加快推动智慧旅游的建设，运用市场化机制，推动智慧旅游技术平台建设；以5A级景区为重点，推进智慧旅游景区试点；继续推进智慧旅游企业、智慧旅游城市建设，以有效应对因旅游业爆发性增长带给旅游景区资源环境的巨大压力。
千山风景区作为鞍山旅游的标志性景区，在鞍山智慧旅游发展模式的建设中，理应走在前头，而且由于景区智慧旅游的特殊重要意义在于它最直接地影响到旅游者的体验质量，而各地在探索智慧旅游发展模式的过程中，主要也是在景区试点，已经有了很多成功的经验和操作模式可以借鉴，本文在认识到上述趋势及必要性的基础上，对千山风景区智慧旅游的操作模式和方案设计作为研究的主要内容，期望通过全面系统且有特色的研究，为鞍山市及相似景区发展智慧旅游提供一些支持和借鉴。
一、智慧旅游概念
“智慧”在字典中的定义为：对事物能够迅速、灵活、正确地理解和解决的能力。而智慧景区产生的背景是新一代信息通讯技术革命的发展，以新一代信息体系技术革命浪潮中出现的云计算、物联网等技术以及其搭建的系统平台为基础，利用落后的经营管理理念和服务方式，提升景区的技术管理能力。智慧景区作为智慧旅游的集中表现之一，与智慧饭店、智慧旅行社等其他智慧旅游行业一起构成智慧旅游的产业层是智慧旅游在具体实践中的应用体现。旅游工作的本质就是创造智慧，而智慧旅游中的智慧就是可以根据用户历史数据、用户个性、用户地理位置、团购信息等推荐用户进行某项活动，景区是旅游资源的集中承载者，代表着旅游目的地的旅游形象，而智慧景区的基本出发点是提升游客满意度改善景区与游客的关系。
二、千山旅游发展现状及存在的问题
千山有三张部级名片，依次是部级风景名胜区、千山是国家森林公园、省级温泉旅游度假区。这三张部级名片，不仅为千山的旅游产业奠定了基础，更彰显千山鲜明的特色。对促进千山旅游业的发展具有无法估量的价值和效益。现今千山风景区存在的问题包括：1、季节性明显，千山地处东北地区、有明显的温带季风气候特征，四季分明，而因此也为风景区带来了明显的淡旺季之分，从千山风景区票务处统计可以看出，千山旅游呈现出明显的淡、旺季之分，3月到11月为旅游旺季，12月1日至次年3月1日属于旅游淡季，千山风景区旅游季节性很强。从每年11月份开始，旅游人数就开始明显下降，千山风景区每年接待游客80%以上都集中在春、夏、秋三个季节，冬季则为明显的淡季。而在节假日，特别是五一、十一黄金周期间，都是千山风景区游客数量达到最高的月份，虽然带来了经济效益，但同时也给千山的接待和生态环境造成了极大地压力。2、信息发展慢。鞍山市作为三线城市，城市发展速度较一线二线城市相对过慢，再然鞍山作为重工业化城市，旅游业较之其他第三产业发展较快的城市相对较慢，由于经济实力等原因，鞍山市信息化建设的基础设施未完全跟上，人性化服务并没有体现出，而且千山景区发展较为单一，种类少，相似性强。最后在旅游信息化建设的过程中，政府的引导、扶持和服务作用并未完全体现出来。
三、对千山发展智慧景区的建议
（一）新一代通信技术的应用，突出智慧化
突出智慧，也就是说对技术设备智慧化的应用，随着大数据时代的到来，在计算机网络等已有的数字化基础上，加上云计算，物联网虚拟现实等技术结合千山自身发展状况进行有效结合，针对淡旺季出现的问题从而总结出适合自身发展的方案，开辟新渠道，对旅游产业进行创新。
（二）引进人才，培养一支高素质的旅游服务人才队伍
通过聘请高素质的专业管理人才，提升整体素质。完善培训制度，充分利用现有的旅游教育培训资源，加强对旅游管理人员的业务培训，提高其业务素质和管理水平。
（三）从游客和景区管理的需求出发，突出人性化
摒弃传统景区只重视经济效益而忽视游客满意度的观念转变思想，重视游客体验，从而获得无形资产，也就是“口碑营销”观念。
（四）加强宣传力度，打造旅游品牌
优化城市发展，通过物联网、移动通信、云计算以及人工智能技g等对千山景区进行宣传，现在微信成为大众必不可少的通讯软件，利用微信平台开发特色千山旅游，结合线下已有的APP软件进行合作，多方面宣传千山景区。
四、结语
【关键词】城市建筑；建筑设计；智慧城市理念
1引言
基于智慧城市理念开展的城市建筑设计，能够提升城市资源的应用效率，让城市建筑设计发展更为明确，实现城市管理服务的全面优化，对城市居民的生活质量进行改善，推动我国城市建筑的持续发展。
2智慧城市建筑设计
2.1基本理念
智慧城市的建筑设计主要体现在生活数字化以及大楼人性化理念。简而言之，智慧建筑设计工作的开展能够给予建筑物相应的灵敏系统，建筑物能够察觉周边各项因素的变化，做出相应的既定反映。在充分应用科学技术的前提下，能够给予城市居民更好的生活。智慧城市的设计核心理念为：要为城市居民打造便利高效的城市生活。智慧城市的建设能够帮助人民及时发现城市内部发生的突发事件，进而开展相应的资源部署。智慧城市与城市建筑设计相结合，可利用数字化信息技术以及建筑设计对人们的实际生活场所中存在的问题进行分析，按照设计发现的问题制定相应的智慧城市建筑设计方案。智慧城市建筑设计的开展能够提升建筑设计工作的效率，为人民提供良好的工作服务，同时也能保证设计建筑物在保留美观性的基础上，提升建筑物的实用性。
2.2基本特征
1）集成化智慧城市概念的实际覆盖范围较为广泛，在互联网技术以及云计算技术广泛应用的背景下，城市环境中所覆盖的内容将会由同一个母系统进行调动分配，虽然城市网络系统较为繁琐，但是城市网络系统的协调性极高。每一个子系统都对应了各自领域的数据信息，经由母系统进行统一处理反馈之后，实现相关事件内容的有效处理，为此智慧城市具备集成化特征。2）信息化智慧城市建设的重要基础就是信息技术与通信技术。随着信息时代的带来，信息技术已经成为推动社会发展的重要推力，智慧城市的主要运作方式为获取信息、处理信息、分析信息以及对信息进行反馈。智慧城市主要利用传感器技术或是射频识别技术对智慧城市中的海量信息进行获取，经由终端处理器对数据信息进行处理，对智慧城市中存在的城市问题进行反馈分析。智慧城市管理的本质就是信息管理，因此智慧城市具备信息化特征[1]。3）全球化随着信息技术的高速发展，全球化趋势愈发明显。如智能手机能够在数秒内接收到来自世界各地的爆炸性新闻，国外发生的台风、地震、化工厂爆炸等事件，在事件发生的第一时间人们就能经由智能手机了解事情发展脉络。智慧城市中应用的互联网技术能让每一位城市居民能够与他人产生互动交流，不会受到时间、空间的制约。智慧城市建设下全球化的信息交流共享思维，给城市建设提供了新的视野范畴，因此智慧城市具备全球化的特征。
3城市智慧理念对于城市建筑设计的影响
3.1推动传统建筑设计发展
将传统建筑设计与智慧城市理念有机结合，对促进传统建筑设计发展极为有利。在智慧城市理念的支持下，能够为建筑设计提供相应的技术支持，制作出令人满意的建筑设计作品。新常态背景下，传统建筑设计理念与城市发展背道而驰，在城市建筑设计中实现智慧城市理念的有效渗透，不仅能够实现传统建筑设计的有效创新，还能基于人们对于建筑物的美观性以及实用性进行系统性分析，结合城市建设的整体化发展，制定相应的建筑设计方案，确保城市建设工作能够合理发展[2]。
3.2扩大建筑设计交流渠道
建筑设计工作的开展是需要满足城市发展需求，为此建筑设计工作人员需要对先进设计理念进行系统化学习，确保能够设计出适应城市建筑发展的设计方案。智慧城市建设的基础为信息技术，借助信息网络技术能够对相关信息进行收集传递，为此建筑设计需要在网络平台上开展交流学习。智慧城市理念能够拓宽城市设计的融合渠道，确保我国建筑城市设计行业实现可持续性健康发展。
4智慧城市建筑设计的必备条件
4.1来自高新技术的支持
在人们生活水平不断提升的背景下，建筑物作为人们工作生活的重要场所，在城市建筑设计过程中需要满足人民的舒适性需求，满足人民对于建筑物功能性的要求。为此智慧城市建筑设计需要充分利用高新技术，以人们实际需求为基础，借助高新技术为建筑物设计的合理性提供参考，同时利用高新技术开展整体化分析，确保整个建筑物设计方案的合理性[3]。
4.2来自设计人员的支持
建筑设计人员的个人观念以及设计理念对于建筑物最终设计效果有着极大的影响。在建筑设计环节中设计人员缺乏合理的设计理念，最终设计出的城市建筑将存在较多的问题，不仅不利于城市建筑发展，同时也无法满足人们的舒适性要求。为此建筑设计人员需要不断提升自身的专业素养，对智能城市理念进行合理化分析，对城市建筑设计的知识面进行扩展。此外建筑设计人员需要对建筑设计领域中的新型知识全面掌握，确保建筑设计方案能够顺利实施。
4.3来自先进设计理念的支持
为了推动我国智慧城市建筑设计发展，建筑设计人员需要实现对先进设计理念的全面掌握和灵活应用。国外城市建筑与我国的城市建筑存在极大的差异性，如欧美国家的城市建筑主要用料为加强舒适感的普通材料，旨在提升城市居民的生活体验，但欧美国家的城市用料并不适用于我国，这是由于欧美国家与我国气候条件存在一定的差异性，因此不能照搬套用，但在进行城市设计过程中可结合欧美国家的设计理念，将欧美国家的设计理念与中国建筑设计实况相结合，在提升设计建筑物整体美观性的同时，还能加强设计建筑物的适用性。
5城市建筑设计中智慧城市理念的渗透路径
5.1对建筑空间内部的安全性能进行优化
在我国城市化发展建设过程中，隐藏的安全隐患问题不断凸显。如城市建筑过程中应用的有毒建筑材料以及施工建设设备，不仅会给建筑施工人员的身体健康带来影响，同时也会给入住居民的生命安全带来威胁。同时建筑项目施工期间无可避免会应用到新型建筑材料，这些建筑材料存在无法适应当地自然条件的可能性，严重影响人们生活安全。因此在开展智慧城市建筑设计过程中，需要增加建筑设计的安全性，确保人民工作生活的安全，为人们的日常生活营造安全舒适的环境。智慧城市安全建筑设计主要体现于建筑物的外部结构以及内部空间。建筑物的外部构造主要为色彩与造型同时也包括城市公共基础设施，在进行建筑设计工作开展过程中，需要选择相适应的建筑设计材料，充分考虑楼与楼之间的距离，确保楼内的建筑空间阳光充足，让建筑物的入住居民拥有良好的生活环境[4]。
5.2借助物联网技术加强建筑空间内部感应性能
物联网技术对于智慧城市建设极为重要，物联网技术的应用研究已成为突破智慧城市事业发展的突破口。如可利用Living3.0展示智慧居住空间，在建筑物主人不在家的情况下，有客人拜访过程中，相关信息可直接传递至建筑物主人的手机上，若建筑物门口有摄像头，建筑物主人能够看到来访者的影像，利用通话功能与来访者进行通话。建筑物屋内的湿度以及温度能够借助感应器感知，窗帘的开启与关闭能够借助光照感应器，在建筑物的书房空间一旦有人入座时，在感应器的作用下台灯能够自动开启。为此智慧建筑工程建设需要在物联网技术的应用下，促进智慧城市建筑设计发展。
5.3建筑设计作品需突出人文关怀理念
每一个设计出的建筑物都能够体现出建筑设计情感，因此建筑设计作品与建筑设计人员个人情感存在极大的关联性。建筑设计作品与建筑设计人员的文化素养、生活经验有着一定的联系，建筑设计作品能够体现建筑设计人员的个人品味。部分建筑设计人员由于缺乏生活素材的积累，因此在建筑作品设计过程中一味模仿他人的设计理念，因此设计出的建筑作品未能满足人们的需求。建筑设计过程中，建筑设计师需要不断学习新型高新技术，对各种类型高新技术进行灵活应用，充分体现出建筑设计作品中的人情味。建筑设计人员需要实现设计风格的不断创新，在建筑设计路程中不断积累价值素材，在充分整合当地区域文化特征的前提下，让建筑物使用人员能够感受到区域特有的风土人情。建筑设计人员需要在建筑作品设计过程中自主融合地域文化，实现建筑物情感特征的有效增加，通过赋予建筑物无声化的表达形式，继而激发使用者内心深处的情感共鸣，给使用者带来良好的视觉享受。建筑物设计只有突出人文关怀理念，展现当地的区域文化特征，才能确保建筑设计作品满足建筑物使用者的内心需求。
6结语
总而言之，智慧城市理念渗透进城市建筑设计之中，满足城市居民对城市建设规划设计的高要求，为此在智慧城市建筑项目规划过程中，需要把控智慧城市建筑项目施工质量，考虑高新技术应用的可行性，借助先进智能化技术以及现代化设计为人们营造良好的生活环境。
参考文献
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[2]刘钊.智慧城市理念下的城市建筑设计问题分析[J].智能城市，2022，6（9）:53-54.
无论是金庸笔下的《射雕英雄传》，还是罗贯中的《三国演义》，襄阳都被赋予了智慧而神奇的色彩，智慧早已经是这个城市最为耀眼的文化符号。而今，科技进步赋予这座城市经过2800多年历史酝酿的智慧文化新的内涵。
“智能化公交站牌，一点手机随时查看公交走到哪里了。手机摇一摇，还在火车上的你出站就能享受专车的士接送的VIP待遇。医院一卡通，将每个人的信息收集于一卡，方便看病。这些过去看似还遥不可及的便捷，在不久的将来会走进襄阳人的生活。”襄阳市经济和信息化委员会副主任徐科华说。
智慧的历史传承至今，襄阳不甘落后。“智慧城市全世界提得最早的也许是襄阳，襄阳一直在提智慧城市。”徐科华说。除了深厚文化底蕴外，襄阳适中的城市规模也被认为是智慧城市建设的便利条件之一。“北京、上海等特大型城市在建设智慧城市时因为城市规模太大，通常只能以区为单位，分片推进。而对于襄阳来说，120万人口的城市，而且正处于新城区开发和旧城更新的阶段，智慧城市建设实施困难要比特大型城市小得多，这为智慧城市建设带来了契机。”徐科华说。
早在2011年，襄阳市就提出智慧城市建设。2012年9月，襄阳市与有着丰富经验的中国航天集团公司第二研究院签订了战略合作协议，请他们为襄阳的智慧城市的顶层设计做规划。
在规划中提出，襄阳围绕立足“建设现代化区域中心城市”战略任务，开展智慧城市建设。在规划起草和完善阶段，襄阳市政府先后与中国移动、中国联通、中国电信签订战略合作协议，其中与中国电信签订的“光网城市”战略合作协议，将为智慧城市的建设提供基础宽带支撑，这也是襄阳建设智慧城市的首要目标。
“智慧城市建设不可能一步到位。襄阳智慧城市建设规划分为两个，一个是近期规划，一个是中长期规划。近期规划就是通过1～3年的建设，把电信等基础设施建设好，城市宽带出口达到500G左右，把市民关注并急需的市民卡、智慧城管、智慧交通、智慧政务等项目在2015年前建成。在2022年之前，建成包括教育，医疗等全方位的项目，实现智慧城市的初步建设目标。”徐科华说。
事实上，襄阳智慧城市建设的一批项目已经开始应用。
项目推进
米公祠原本28元的门票网上只卖25元！初次来襄阳玩的游客小周特别兴奋。这一网站就是襄阳智慧旅游的一部分。在襄阳，节假日去景点旅游的人都知道去网上淘电子门票，因为电子门票比到景点买票既方便还能有优惠。
“现在襄阳已经有一半以上的A级别景点接入了我们的智慧旅游平台，通过该平台，全国的游客都可以提前以优惠的价格购买到电子门票，智慧旅游项目既使得游客得到了实惠，也更加环保。”襄阳移动无线城市项目负责人政企客户部经理史卫东说。
除了旅游平台便捷旅游，襄阳市民还有一个向市长建言的专属通道。这个被称为“无线”的手机应用，建成于2012年，已经成为很多襄阳市民手机必备应用之一。市民通过无线手机端，直接可以发消息给市长信箱，市长信箱通过归类划分到相关执行部门。而今这一应用已经远不止无线这单一功能。“现在我们已经把政府的相关政策文件，市民社保、住房公积金、水、电、煤气、广电、通信等费用的查询进行集成，实现了实时查询。”史卫东说。
事实上，引入社保、公积金等查询的过程并不那么顺利。相关部门认为，社保、公积金等数据库庞大复杂，对外共享史无前例，而且存在一定的安全风险。为此襄阳市政府召开协调会，要求各单位主要负责人当场表态并实时通报进度，解决数据共享问题。“我们为此还专门邀请了相关单位负责人去厦门参观学习先进经验，通过学习，各单位的积极性和认识都有了提高，意识到应该把市民需要的信息进行公开，为市民提供查询的便利。同时我们也提供技术人员对各相关单位的数据库进行梳理，双向协调技术方案，做到了在保证数据库安全稳定运行的情况下开展共享查询。”史卫东说。
经过7个月的努力，由“无线”演变而来的“智慧政务”上线。
徐科华认为，公共信息平台的建设目标是在智慧襄阳建设中，实现襄阳市内不同部门异构系统间的资源共享和业务协同，有效避免多头投资、重复建设、资源浪费等问题，使市民、企业、政府可以便捷、多渠道、低成本地获取服务，有效支撑整个襄阳市正常、健康的运行和管理。
远景目标
“根据试点示范情况，以襄阳智慧城市建设第一阶段完成的基础设施和重点示范项目为基础，并在此基础上扩大试点范围，在全市全面开展智慧城市各领域建设。重点以襄阳市民可以全面感知体验的市民服务为对象，体现襄阳智慧城市公共信息平台。”徐科华说。
关键词：智慧城市；发展现状；建设建议
一、背景
从20世纪中期开始，伴随着世界各国经济的快速发展，环境污染、资源匮乏、人口膨胀、交通堵塞等城市问题日益严重，怎样克服并解决这些难题是世界各国在城市管理方面所面临的严峻考验。在这种大环境下，智慧城市的理念应运而生。智慧城市覆盖城市的方方面面，包括医疗、教育、交通、社区、环保、农业等等，它是基于物联网、云计算基础上的把新一代信息技术运用于城市的各个方面的城市信息化高级形态。建立在数字化、信息化基础上的智慧城市，不仅可以解决当前世界所面临的各项问题，并且可以立足于长远，有效的进行可持续性发展。
城市的可持续发展和健康发展成为现在城市建设的重点，中国特色城市之路正在进行，2012年住房城乡建设部启动了国家智慧城市试点工作。2013年的8月国家住房城乡建设部又公布了第二批国家智慧城市试点，确定了103个城市和区域，到目前为止，国家智慧城市试点已达193个。近年来，国家对智慧城市建设工作高度重视，有关部门相继出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》、《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》等文件，对我国智慧城市建设起到了极大的推动作用。
二、赣州智慧城市建设现状
“十二五”以来，赣州市通过实施“数字赣州”建设使得城市信息化、数字化取得了一定的成效，加快建设现代物流公共信息平台，构建物联网应用基础框架，在智能交通、绿色农业、环境保护、生态旅游、智慧医疗等领域实施物联网应用示范工程，使得赣州市数字化整体水平有了较大提高。
1、网络基础设施基本完善
截止到2010年，赣州市通信光缆线路总长5万多公里，100%行政村通电话，100%乡镇能上网，3G网络覆盖率县城以上城镇达到100%，农村乡镇达到80%以上；全市电话用户519万户，其中，固定电话106万户，移动电话413万户；互联网宽带用户42.7万户，网民150万；有线电视用户64.2万户，有线电视数字化整体转换率达到0.5%。赣州市通过加快4G网络建设和业务发展，实施“三网融合”工程，大力推进城市通信基础设施规划建设工作，基本建成有线与无线广泛覆盖的下一代信息基础设施，并成功入选2015年度“宽带中国”示范城市。
2、软件和信息产业实现快速发展
近年来，赣州市抓住加快发展战略性新兴产业及大力促进信息消费和两化融合的机遇，重点打造软件和信息服务产业，目前产业规模已达10亿元，有本土软件企业20余家，并建有赣州市章贡区软件产业孵化园。赣州市专门出台相应的优惠政策，鼓励软件企业入驻软件产业孵化园，形成软件产业集群，并对进驻孵化园区发展的企业在孵化启动资金、办公场地租金、人才吸引与技术进步等方面予以资金与服务上的扶持。
3、电子政务得到广泛应用
目前，赣州市建设了赣州市政务信息网，实现了省、市、县政务网的互联互通，为全市电子政务建设提供了统一网络平台。全市建立了一批重点业务应用系统，如启动了“金盾工程”二期建设，建立了“公安信息综合应用平台”；开展了“金土工程”一期建设，部署了土地供应备案、土地交易动态监测监管、执法监察信息管理、建设用地审批等系统；建设了“金财工程”，构建了财政政务信息专网，实现了财政收支全过程监管。
4、企业信息化大力实施
赣州市国有及国有控股企业加大资金投入，不断推进企业信息化建设。同时，赣州市还全面开展了数字园区建设，16个工业园区全部接入了省数字园区平台。建立了“赣州中小企业网”，为中小企业初步搭建了信息服务平台。
三、赣州智慧城市建设存在的不足
1、思想认识有待加强
思想是行动的先导，对智慧城市建设的准确认识，是推动智慧城市建设健康发展的重要前提。对究竟什么是智慧城市、什么是智慧赣州、为什么要建智慧城市、能解决什么问题，都缺乏科学的认识和了解。
2、基础技术力量薄弱
智慧城市建设涉及到物联网、云计算等多个领域，能否掌握这些关键核心技术，对赣州智慧城市建设水平具有很大的影响。虽然赣州市具有一定规模的软件和信息产业基础，但是在有关智慧城市建设的基础技术研究、产品研发等方面起步较晚，掌握的核心技术不多，这对智慧城市建设带来一定的挑战。
3、信息应用整合力度不够
在“数字赣州”建设过程中，各个部门存在各自为政的情况，各个部门建设的应用系统数据格式不同，缺乏数据接口标准，部门之间存在大量的“信息孤岛”，难以实现信息的互联互通。这些都限制了“数字赣州”整体效益的发挥。
4、专业人才队伍匮乏
要做好智慧城市的建设工作，需要精通智慧城市建设的管理人才、从事智慧城市建设的专业研究人才和支撑智慧城市建设的智慧产业人才这三种人才的通力合作才能完成。
四、赣州智慧城市建设的对策建议
1、提高思想认识，加强顶层设计
目前各个地方政府对智慧城市建设的认识还不够深刻，要充分意识到智慧城市建设的重要性。要根据技术发展趋势和赣州的实际需求准确把握未来智慧城市发展的前沿方向，加强顶层设计，制定高标准的智慧城市建设规划，并根据赣州的实际情况，全面统筹建设各个领域的智慧城市建设项目，避免智慧城市建设过程中存在的基础设施共享、数据资源共享、信息孤岛等问题。
2、智慧城市建设应突出特色个性
智慧城市建设应突出赣州特色，应紧紧围绕赣州市经济社会发展目标，促进经济转型升级。赣州是我国著名的红色旅游景点，在建设智慧城市的过程中，可以将智慧旅游作为一个切入点，通过示范带动，加快推进智慧城市应用体系建设。
3、加强人才培养
赣州智慧城市的建设，一个重要的保障就是人才。要坚持引进与培养并重，注重高技能创新型人才培养。加强高层次人才再教育，派人员到具有智慧城市建设经验的其他城市进行参观学习，为智慧城市建设的人才培养提供保障。同时加强与高等院校、科研院所等研究机构的合作，搭建产学研合作的桥梁。
参考文献
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关键词：智慧城市产业发展信息化
中图分类号：TP39文献标识码：A文章编号：1007-3973（2012）010-079-02
1智慧城市的概念
智慧城市的概念，最早起源于“智慧的地球”这一愿景。2008年11月，在纽约召开的外国关系理事会上，IBM提出了“智慧的地球”这一理念。随后，在《智慧的城市在中国》白皮书中，IBM把智慧城市定义为：“能够充分运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对于包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能的响应，为人类创造更美好的城市生活”。
2011年，在“数字城市与智慧城市”的专题演讲中，我国两院院士李德仁指出，智慧城市是基于数字化城市和物联网、云计算等信息化技术的集成。应该说智慧城市根本上体现“人”的主导地位，通过一系列信息化技术手段，优化集成城市运行过程中的各方面资源和信息，动态的传导给人们，使城市空间更有利于人类生存和社会可持续发展。
2智慧城市产业链
智慧城市相关产业涉及建设智慧城市过程中的技术支撑、基础设施、服务运行等各个环节，从技术层面来看，主要包括：网络、计算、存储等信息基础设施；感知、采集、终端等设备及软件；操作系统与数据库等系统软件；数据处理、共性支撑服务与应用服务等软件；行业智慧应用平台与系统；系统集成平台等。
智慧城市是虚拟经济与实体经济相结合的产物，对推动城市范围内人类生产、生活和城市管理方式，以及经济社会发展方式转变具有重要意义。智慧城市的建设与发展，将带动一大批高新技术产业的兴起；同时，有力促进制造业、农业、现代服务业等产业的转型发展，以更适应现代经济社会的信息化特点。
我国尚处于智慧城市建设的起步阶段，虽然部分城市和地区启动了本地区的智慧城市建设工程，然而，由于各种原因，距离智慧城市的实际运行并发挥综合效益还存在一定距离。目前，我国在智慧城市相关技术领域已经具备较为扎实的研究基础，相关技术成果也较为成熟，然而，缺乏成果转化的有效机制和技术整合集成的综合平台是制约智慧城市建设和发展的一大瓶颈。智慧城市的建设将成为物联网、云计算、移动通信、地球空间信息和软件设计开发等战略性新兴产业发展的重大机遇，通过智慧城市建设的巨大技术需求的牵引，带动相关技术水平的提升，促进成果转化应用。同时，智慧城市的建设也是促进城市产业转型升级的重要契机，以智慧城市综合平台为中心辐射的智慧社区、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧医疗、智慧银行、智慧电网、智慧政府、智慧学校、智慧环保、智慧建筑等应用领域将成为拉动国民经济和社会可持续发展的重要力量。
以制造业为例，通过智慧手段促进汽车产业、钢铁产业、石化产业、装备制造业、食品加工产业等先进制造业的发展，推动其由生产型制造向服务型制造和智慧型制造的转变。在企业产品研发、过程控制、市场营销及售后管理等各个环节中融入更多的信息技术，大幅提升企业自主创新能力和核心竞争力，全面实现企业生产经营的自动化、集成化、网络化、协同化和智能化。
以农业为例，精准农业概念的提出和实际应用是智慧农业建设的一大体现。通过地球空间信息获取、自动化控制、实施环境监测等高新技术的集成融合，实施一整套现代化农事操作技术与管理模式，争取有限土地资源的高效利用，以相对节省的资源消耗和人力、物力投入，获取更高的作物产量，取得更好的经济效益和环境效益。
以现代服务业为例，可以利用智慧手段增强城市的服务功能、拓宽行业服务内容、提升产业聚集水平、强化辐射能力。通过建立电子商务、交通、物流、气象等跨行业的信息综合共享平台，降低现代服务业的运营成本，提高运行效率，提升服务质量，促进形成经营方式灵活化、服务品种多样化、服务形式特色化、服务质量精细化的现代服务业发展趋势，为转变经济发展方式，促进经济平稳较快发展贡献力量。
3智慧城市应用
3.1智慧政务
建设智慧政府是实施智慧政务的基础和前提，根据政府的工作范围和工作职能，一般来说，智慧政府包括智能办公、智能监管、智能服务、智能决策四大领域。
（1）智能办公
智能办公是运用网络通信、物联网、数据挖掘、知识管理等技术，通过构建综合信息化办公平台，提高办公效率和智能化水平的必要手段。目前，我国各地建立了大量的办公自动化系统，从系统功能角度看，有些系统已经具备了一定程度的智能化水平：能够根据使用人员的角色、喜好，对系统界面和功能进行自动优化；提供通知提醒、邮件提醒、事务提醒等辅助功能；能够依据待办事务紧急程度，自动移交对口部门或人员进行处理；能够通过先验知识的智能化管理，提供针对具体事务的办事经验和模板。
（2）智能监管
智能监管系统已经在我国部分地区的公安、监察、质检、安监、环保和减灾等领域得到一定程度的应用。智能监管系统能够实现对监管对象的实时、动态信息获取，在提高监管效率和成效的同时，有效降低监管成本。例如：遍布城市的具有人脸自动识别功能的监控摄像头，能够大大提高抓捕在逃疑犯的几率；根据执法现场情况，自动调取有关材料，生成罚单，方便公务人员执法；安装在特种设备上的智能传感器，能使质检人员足不出户在第一时间获取设备的运行数据和质量可靠参数；利用物联网技术对灾害多发区域进行动态监测，实现了灾害的提前预报预警。
（3）智能服务
智能服务是现代公众服务的主要发展趋势，其目标是实现自动感知、预测公众需求，为公众提供个性化、定制化的服务。例如，通过实时监测交通流量，实现交通路口信号灯时长的自动配比；依据公众个性化需求，提供定制的气象服务；通过三维虚拟技术建立与真实场景极为相似的虚拟博物馆、名胜古迹等，实现公众在互联网环境下的游览；建立场景式服务平台，引导公众办理有关事务。
（4）智能决策
智能决策是以智能信息获取与处理为基础的，是智慧政府建设的最高层次。智能决策系统采用数据仓库技术对多地区、多渠道、多领域的实时和历史信息进行管理，实现多维数据集成；采用数据挖掘技术在数据仓库基础上进行自动化知识提取；在知识库的支持下，形成符合决策层要求的统计报表、预测演示、情景分析报告和建议应对措施，辅助政府领导干部进行正确决策和科学决策。
3.2智慧民生
智慧民生切实关系到城市居民生活质量的提高，是智慧城市发展的重中之重，主要包含智慧食品安全、智慧医疗、智慧交通等方面。
（1）智慧食品安全
智慧食品安全主要体现在利用射频识别和远程监控技术等，实现食品的全过程安全跟踪。例如：在销售的鸡蛋或肉类食品上印制唯一标识的条形码或二维码，实现对食品生产、包装、运输、销售等各个环节的动态监控，消费者也可通过唯一标识码访问相关养殖、生产、物流企业的网站，了解食品安全的相关信息。
（2）智慧医疗
智慧医疗是对传统医学诊疗手段的重大革新，已渐渐成为现代医学发展的重要内容。通过安装在人体身上的传感器，可实现对人体健康参数的实时监控，并传送到相关医疗保健机构，如有关参数出现异常，可以第一时间通知患者就医；对于所处地区医疗条件有限的危重病人，由于路途遥远无法及时就医，可通过专业医疗信息网络，由医疗水平较高的医疗机构施行远程诊断和治疗，实现各类医疗资源的高效共享。
（3）智慧交通
智慧交通是未来交通系统的发展方向，它将自动控制技术、无线传感技术、数据通讯技术、计算机技术等集成运用到交通系统的各个节点，形成高效利用交通设施、充分保障交通安全、尽力减小环境污染的智能化交通新格局。在较为成熟的智慧交通系统建成后，交通工具依据自动控制信号自由行驶，公路通过实时流量监控实现自动化流量调节，借助于这个系统，管理人员对交通工具的行踪、交通设施的状态以及大范围交通总体情况将了如指掌。
4结束语
智慧城市既是新一轮信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，又是工业化、城市化与信息化深度融合，并向更高阶段迈进的表现，是人类应对城市人口不断增长、城市规模不断扩大、资源日益短缺等问题的必然选择。加快推进智慧城市建设为这些问题的缓解或解决提供了科学手段，也为推动相关产业发展提供了难得机遇，对于我国加快向信息社会转型、应对城市化发展新挑战、打造高品质城市生活具有重大意义。
参考文献：
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