一、高度重视，加强领导
本次科普活动月以“科技支撑增产增收”为主题，以农村为重点，普及推广现代农业科学技术，使我区农业优化升级，区委、区政府十分重视科普工作，将科普工作纳入了“党政一把手抓第一生产力”考核、“部门年度工作目标考核”；要求相关部门每月报送激活农村生产力要素进展情况。
我局高度重视，在局务会议上传达了《通知》精神，把开展“科技之春”活动当作做好提高全民科技文化素质工作的一个重要工作来抓，找准其与科技工作的结合点，以科技支撑农村经济发展、文化繁荣和社会进步。为确保活动顺利开展落到实处，我局成立了活动领导小组，由局长周昌应同志任组长，副局长刘志刚同志任副组长，各股室负责人为成员，下设办公室，由办公室主任罗玉梅同志负责具体事务。
二、深化认识，强化措施
（一）整合资源，部门联动。一是区委宣传部、区科技局、区科协召开了社科联工作会议，整合社科资源，深入开展社科知识普及交流。二是结合“双打”专项行动，与市科知局、区工商局、质监局、公安局、商务局等部门密切协调，通过广播、标语、讲座等形式深入宣传产权知识，提高群众的维权意识、经营者的守法意识，加强农民对种子、肥料、农药等假冒伪劣农资产品认知。行动期间共发放宣传资料计5000余份（册），展出知识产权展板20余块，接受企业、社会群众咨询300余人次，上报市科知局信息3篇。三是全区各有关部门、单位和各镇街道高度重视“科技之春”科普宣传月科技下乡活动，区农业局、农办、科技局、科协和涉农部门等单位。根据各自的专业特点和部门职责，密切合作派出科技特派员小分队和专家大院专家，开展科普大课讲座，现场咨询答疑解惑，发送科普知识、实用技术资料，入户进院了解农民技术需求，满足针对春耕春作现时需求等活动。部门联动推动科普工作，对提高农民科学素质，推广普及农业适用技术、促进农民增产增收等发挥了积极的作用。
一、指导思想
认真贯彻党的十会议精神，全面落实科学发展观，围绕统筹城乡协调发展、夯实“三农”基础的奋斗目标，进一步丰富和活跃广大人民群众的科技文化生活，繁荣农村文化，普及科学技术，传播健康知识，推动我县的新农村建设进程，为促进我县转型跨越发展做出积极的贡献。
二、组织协调
2013年迎新春“科技、文化、卫生三下乡”活动在县委、县政府的统一领导下，由县委宣传部牵头，县科技局负责组织协调，县文广新局、县卫生局、县农业局、县药监局、县气象局、县科协、县剧团、县文化馆、县图书馆等单位共同参与实施。
三、活动内容
各单位要认真策划，精心组织，形成以科技指导、文艺巡演、医疗小分队和各种下乡服务等方式为载体，广大专业技术人员参与、服务基层的工作机制。
（一）科技下乡
1、科普知识巡回展览。根据各单位职能特点，开展系列科普知识图片展览。（责任单位：县科技局、县科协、县农业局）
2、农业科技咨询服务。整合农村科技资源，推动新品种、新技术的应用，共同促进市场拓展和技术服务。（责任单位：县科技局、县农业局、县科协）
3、农技服务小分队。以发展现代农业为目标，组织小分队深入种养基地、合作社、专业户等开展技术指导和培训，同时，为农民提供优良品种和实用新技术。（责任单位：县农业局）
4、实用技术培训。以农民种养户为主要对象，举办系列专业技术人员实用技术培训。（责任单位：县农业局）
5、开展地震科普知识和防震减灾自救知识宣传。（责任单位：县地震局）
6、开展与生产、生活密切相关的气象知识宣传。（责任单位：县气象局）
（二）文化下乡
1、送戏下乡。要统筹安排一场健康向上的迎新春优秀文艺节目下乡巡演；在春节前后深入到农村、社区、学校、部队等地演出，（责任单位：县文广新局、县剧团）
2、送春联下乡。组织县书法家协会会员，深入农村基层为群众义务书写春联。（责任单位：县文广新局、县文化馆）
3、送图书下乡。组织一批优秀图书，开展送图书下乡活动。采取多种方式，输送科技、文化和农村实用技术类图书，满足农民群众需求。（责任单位：县文广新局、县图书馆）
（三）卫生下乡
1、开展卫生保健和防疫知识宣传，强化健康意识，改变陋习，远离疾病。现场开展义诊和咨询、免费发放常用药品和鉴别伪劣药品。（责任单位：县卫生局、县药监局）
2、组织各医疗单位的医护人员成立医疗小分队，下乡对重点病号开展义诊活动。（责任单位：县卫生局）
3、开展对口支援活动。统一安排各医疗单位专业技术人员下乡，到各乡镇医院对口支援，为当地群众义诊，并形成长期运作的制度。（责任单位：县卫生局）
四、活动时间
1、集中示范活动。定于2013年1月13日（农日十二月廿）在韶口乡启动“2013年迎新春科技文化卫生三下乡”集中示范活动。
2、集中示范活动结束后，由各有关单位根据自身特点和实际情况，分头组织活动，服务地点包括所有乡镇、村。
五、具体要求
（一）各单位要进一步提高认识，精心组织，讲求实效。把“三下乡”工作作为一项大事来抓，有专人负责，具体落实，确保活动有序开展。
关键词：作物施肥原理与技术；课程；教学思路
中图分类号：G642.41？摇文献标志码：A？摇文章编号：1674-9324（2014）04-0055-02
一、课程简介
本课程主要讲授农田施肥的基本知识、基本理论与方法技术，是农业资源与环境专业的必修课。通过学习使学生掌握农田施肥的基本理论、施肥的基本原则，了解养分平衡施肥法、营养诊断施肥法、肥料效应函数法、施肥技术、轮作施肥技术、保护地施肥技术、计算机施肥专家系统的建立与应用、农化服务与施肥及大田作物、果树、蔬菜和草坪的营养与施肥技术。
二、教学目的与指导思想
当前许多农民急于求成，盲目施肥，施肥过多常常带来很多问题，如“经济效益问题”、“农产品质量问题”、“环境问题”等。比较典型的有蔬菜硝酸盐污染、水体富营养化以及土壤重金属污染等，这其中一部分原因是施肥不当造成的。然而，笔者在本课程教学过程中发现，该课程原有的教学内容及教学方法不能与之相适应，需要在教学过程中不断修改和完善。
1.课堂教学。采用教师重点讲授、案例分析、学生互动等多种教学方法有机结合，灵活运用。①教师讲授。主要讲授本课程的基本理论、基本概念和基本技术等，在传授基本概念、基本原理和基本技能的基础上，引入课程内容的新进展、新知识和新技术，如水肥一体化实用技术及现代作物施肥新技术等。以“新”吸引学生对专业的爱和献身精神。在课堂讲述过程中有意识地设计问题，引导启发学生回答讨论，使学生对所学知识能够及时理解和巩固。②案例分析。针对与农田施肥相关的农业措施和问题、自然现象等进行剖析，如水气、热、光与施肥的关系问题，最高产量的施肥量、最佳经济施肥量和最大利润率施肥量的确定，施肥过量引起的中毒症状分析，施肥引起的环境问题等。找代表性的案例进行分析，以加深学生对课堂知识的理解和掌握。③学生互动。在教学过程中积极引导学生参与课堂教学，如：课堂提问讨论；向学生提供一个肥料的配比或某一作物的施肥方案，并分组讨论分析该肥料配比或施肥方案的合理化程度，再由学生代表发言，教师点评；根据课程讲授进度，安排学生课外查阅文献，然后在课堂上交流等。
2.实验教学。采用讲授和实践相结合，指定性实验和自我设计性实验相结合。实验10学时，目的在于提高学生的实验操作技能，并通过实验结果巩固理论知识。综合提高性的自我设计性实验，鼓励学生根据实验的目的自行设计方案，自己培养材料，自己讨论结果，以提高学生的动手能力和创新思维。同时，实验室和微机室在规定的时间段向学生开放。
3.实践教学。为巩固《农田施肥原理与技术》课的基础理论和基本知识，设置了一周的教学实习，学习掌握果园（梨树、苹果、大樱桃等）及大田作物的施肥技术与施肥方式，冬小麦夏玉米轮作条件下的施肥制度与技术措施，冬小麦拔节期施肥与田间管理，调查冬小麦养分综合管理措施，测定冬小麦生长期冠层光谱效应、光合指标等生物学性状，盆栽试验（包括土培、水培）的具体操作方法。利用暑假，成立大学生实践队，开展宣传讲座。现场为当地村民解疑答惑，同时向当地村民发放测土配方施肥知识小册子，指导农民科学合理施肥。
4.教学重点。施肥的基本原理；养分平衡法的基本原理和参数的确定、养分平衡施肥法；施肥技术的概念和要素的确定；轮作制度下土壤肥力和作物对养分的吸收及肥料分配的原则；大田作物的需肥特性和施肥技术、蔬菜、果树、草坪的需肥特性和施肥技术。
5.教学难点。施肥应遵循的基本原则；养分平衡法的基本原理和参数的确定；养分平衡施肥法；保护地类型和施肥；计算机施肥专家系统的概念、特点、类型和应用；大田作物的需肥特性和施肥技术。
三、针对《农田施肥原理与技术》课程教学的几点建议
1.加强教学方法改革。积极开展教学研究与教改工作，根据课程特点探索形式多样的教学方法，增强课程的吸引力，激发学生的学习兴趣，提高教学质量。重点研究互动式教学、案例教学、现场教学、专题教学等有效形式。提高多媒体课件质量，课件设计适应学生学习与认知的规律，发挥课件直观、形象的优势，提高课堂教学效果。首先，在传统教学的基础上增加多媒体教学。加强图形、图像、文本、动画、视频、声音等多种媒体技术资料，强调人与计算机技术的结合。集多种辅助手段为一体的多媒体教学以其大容量、高密度的信息传输功能极大地扩充教学的信息量。教师可根据教学需要方便快捷地补充大量相关材料，为学生提供传统课堂无法比拟的语言输入量，进而提高教学效率，而且提高了学生的学习积极性和主动性。其次，在教学过程中可以采用小组讨论的方法提高面授课程效率。其实质就是以小组为组织形式，借助小组成员之间的协作，完成特定的任务。讨论的过程重在交流，一般先是通过交流找出个体之间的差异，后经过讨论达成集体共识。通过小组学习，弥补个体在思维、精力和学习方式上的局限性，发挥集体的力量，增强集体观念，凝练集体智慧，调动学生积极性，提高教学效果，也起到相互协助的作用。
2.及时修订教学大纲及教学内容。教学大纲的修订应突出对学生专业基本知识、基本能力、科学素养和创新能力的培养。教学内容的改革包括理论知识和实验内容。理论知识方面，需要增加一些常见的知识，如在蔬菜营养与施肥章节中增加有机蔬菜的施肥技术要点，保护地蔬菜栽培施肥中存在的问题及对策，在“营养诊断法”一章中增加“遥感诊断”等内容。在实验内容增加测土配方技能竞赛，使其更加适合农业资源与环境专业的培养特点，提高教学质量。
3.进行考试方法改革，建立灵活多样、反映学生真实能力的考试形式，注重学生创新能力的培养，制定合理的考核方案。形成一套符合教育教学规律的考核评价体系，深化评价的内容，扩大评价的范围，使其更适合应用型大学生的培养目标与学习特点。考核内容应加大实验成绩的比例，如卷面考试占50%，实验考核占20%（包括实验的实际操作、实验报告等），平时成绩占20%，考勤成绩占10%。
针对农业资源与环境专业复合型高级专门人才的培养特点，教师可以通过改革教学方式、修订教学大纲及教学内容，充分调动其主动学习的积极性，引导他们更好地发挥特长，更快地成为服务“三农”、献身农业的优秀人才，为农业现代化建设贡献力量。
参考文献：
[1]陈伦寿，李仁岗.农田施肥原理与实践[M].北京：农业出版社，1983.
[2]李仁岗，肥料效应函数[M].北京：农业出版社，1987.
[3]谭金芳.作物施肥原理与技术[M].北京：中国农业大学出版社，2003：1-2.
[4]赵秀芬，刘树堂.多媒体在《土壤肥料学》课堂教学中的应[J].考试周刊，2009，（29）：105-151.
近3年油菜、马铃薯、小麦的平均产量分别为3690、33255、3420kg/hm2。在农业生产中油菜种植是该村主导产业,播种面积占总耕地面积的51.9%,主导产业收入占种植业收入的72.7%,占年总收入的27%。其他非农产业主要以外出打工的第三产业为主,全村年劳务输出384人,2011年村总收入186.9万元中,第三产业约占69%。该村是县农技部门的杂交春油菜种植推广示范点,脱毒马铃薯种薯繁育基地,县农机部门的旱作沟播、保护性耕作示范村,2009年成立了湟中县第1个农机服务专业合作社。接受访谈的农民共33人。从身份看,村干部2人,群众31人;从性别上看,30名男性,3名女性;从年龄结构看,40岁以下3人,41~50岁12人,51~60岁16人,61岁以上2人;从家庭劳力结构和收入结构中看,这些人均为来自不同收入家庭的主要劳动力;从种植结构看,有30户农民从事油菜种植,占受访农户的91%,符合该村主导产业特点,具有较好的代表性。
油菜生产现状分析
在油菜种植品种的选择上,受访户都选用了由农技部门推广的抗寒、生育期短、高产的优良杂交春油菜青杂4号等当地主推品种。种植方式上,大部分农户应用农机部门推广的旱作沟播技术,但也有部分农户由于农机具数量少,跟不上春播的需求,依然采用人工撒播,致使作物田间密度过大、通风透光不良、后期倒伏严重、产量不高。病、虫危害是影响油菜生长和产量的最主要的原因,也是农民最关心的问题。尤其在农药使用上,由于农民难以判别农药的真假,加之科技知识欠缺和思想上的不重视,未深入了解农药的特性和使用方法,用药技术缺陷很大,油菜病、虫危害严重,导致油菜大幅度减产。在肥料使用上,农户尚不清楚土壤的肥力,对测土配方施肥技术应用不多,大都依靠自己的种植经验进行施肥。人工收获费工费力、产量损失严重,目前运用的小麦收获机不适于进行油菜收获,油菜机械化收获技术是目前迫切需要解决的问题。对农产品销售,主要依靠小商小贩到家门口收购。调研分析发现,该村在油菜产业发展过程中主要存在以下问题:一是农户之间油菜产量高低明显,收入差异大。据农户反映,2011年全村平均油菜产量在1500~3150kg/hm2,最高的单产达4275kg/hm2;二是对油菜生产规范化种植技术掌握不精,粗放管理;三是油菜收获新技术、新机具推广的力度不够;四是对油菜产业发展趋向不了解,对自己生产的油菜品质认识不清,缺乏品牌意识。
油菜产业科技服务满意度评价分析
接受访谈的农民对发展油菜生产中优良品种的示范推广、农资供应、油菜机械化种植技术应用的满意度最高,对农技人员服务程度较满意,对油菜病虫害防治、农业技术信息、合作社带动等方面满意度低。农民反映最强烈、迫切需要解决的问题主要有:一是油菜的病虫害防治需要科技人员适时进行田间技术指导;二是增加油菜机械化种植、收获机械的数量;三是在农技、农资服务方面需要进一步提升;四是培养农产品经纪人,拓宽油菜籽销售渠道,提高油菜销售价格。
农民接受科技知识培训状况分析
农民受训渠道有以下几种:一是集中培训。乡镇农技服务中心每年在村里举办1~2次1~2d的农业科技培训班;农机技术部门3~5年在冬季举办1次10~15d的农机技术员培训班;农资部门为推销农资产品每年举办1~2次0.5d的培训。二是田间地头培训。农机部门每年在春播、秋收季节在村里的田间地头分别举办1次1~2d的培训;农技部门在田间管理期间,到田间地头举办1~2次1~2d的病虫害防治培训。三是农民自己到农资供应销售点咨询农资知识。四是外出观摩学习。有关涉农部门组织村干部和村民代表到其他科技先进县或乡镇进行观摩学习。从调研结果分析,农业科技知识培训工作相对滞后,是造成高海拔地区高寒山区油菜产业发展的“短板”。一是农民接受同项培训内容的培训次数少。据调查反映,村民1年内平均接受同项次培训内容的培训次数最多3次。二是培训对象选择不准。科技培训工作一般在冬季的农闲时间进行,主要目的是让更多的农民接受新技术、新知识,参加培训的绝大多数学员是外出打工回家的青年农民,但随着开春以后青年农民陆续外出务工,农村劳动力开始转移,真正参加春油菜生产特别是进行田间管理工作的主要劳动力是50岁以上的中老年人,造成科技培训与种植生产的脱节。三是培训与需求结合不紧密。据农户反映,县、乡技术部门组织的集中科技培训主要是以书本上的理论技术为主,与具体生产操作比较脱节。普遍反映学时懂了,用时忘了,真正应用到实际的不多。四是对需要和接收的科技知识和市场信息获取的渠道不畅,主要是通过新闻媒体、农资销售网络或商贩处获得,信息可靠性、时效性无保证。
一、新型农民的含义
在新的发展时期，新型农民的含义应该是：
(1)有较高的思想道德素质。熟悉党和国家有关农业与农村经济的方针政策、法律、法规，具有鲜明的创业精神、创新意识、新的就业观念，为人正直，积极向上，富有事业心，热爱祖国与人民。
(2)具有一定的科技文化水平。具有较高的文化素质，掌握先进农业生产、储运保鲜加工、农业机械、农村能源环保等方面现代技术知识与生产技能。
(3)具有一定的经营管理与产业开发能力。了解与掌握农业产业化经营管理、市场营销和信息管理知识等，能理论联系实际，边学习边创业。
(4)形成较强的技术辐射带动作用。创办的产业(企业)科技含量高，产品新、质量好、销路畅、效益高，一定程度上代表农业科技在应用领域的先进性和发展方向，成为中坚农户和科技示范户。同时，乐于带领周围农民学科技、用科技，共同富裕。
二、培养新型农民的重要性
农民是建设社会新农村的主体。实现农业和农村现代化，需要培养造就千千万万高素质的新型农民。当前我国农村劳动力平均受教育年限较短，整体素质不高。有关资料表明，全国4.9亿农村劳动力中，高中及以上文化程度的只占13%，而初中的仍占49%，小学及小学以下的占38%，其中不识字或识字很少的占7%。可见，依托产业发展对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训，同时积极引导和教育农民遵纪守法、提高修养、崇尚科学、移风易俗，使之成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，为推进农村产业结构调整，加快农业产业化进程，增加农民收入提供智力支持和人才保障。这是新农村建设是最为迫切的要求。
第一、培育新型农民是社会主义新农村建设的重要基础。没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化，而没有农业和农村的现代化，就不可能有国家的现代化。农民知识化进程的快慢，在很大程度上决定着农业和农村现代化发展的步伐，决定着我国经济社会发展第三步战略目标的实现。正因为如此，总理曾明确指出，我国农村全面建设小康社会根本在于提高农民素质。建设新农村，当然也不能没有新型农民。
第二、培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求。提高农民素质，是促进传统农业向现代农业转变，从根本上解决“三农”问题的关键所在，是加快转移农村富余劳动力、推进工业化和城镇化、将人口压力转化为人力资源优势的重要途径，也是促进农村经济社会协调发展的重要举措。目前，我国农村劳动力素质不高，缺乏职业技能，既影响了现代农业建设，也影响了农村劳动力向非农产业和城镇转移，影响城乡统筹协调发展，进而影响全面小康社会建设的进程。建设新农村，必须全面提高农民素质，包括文化素质、科技素质、人文素质。
第三、培育新型农民是增加农民收入的重要途径。大量的农业科技成果最终要被农民所掌握，才能转化成为现实生产力。培育和造就一大批新型农民，可以使更多的农民适应农业专业化、规模化和科技化发展的要求，不断提高经营现代农业的水平，全方位拓展增收渠道。广泛开展各种形式的农业实用技术培训、职业技能培训、劳动力转移培训，是农民增加收入的重要途径。
三、培养新型农民的标准
首先是生长、生活在农村，对农民有深厚的感情，了解中国农业的现状，具有推动农村发展的历史使命感的农民。
其次，喜欢学习，追求知识，掌握了现代农业科学技术，具有了用知识武装的头脑，善于尊重规律，务实肯干，热心于改变农村的落后面貌。
第三，富有远见，创造创新，具有开创农村新局面的胸怀和气度，善于团结群众，公而忘私，勤劳致富。
最后，热爱祖国，放眼全球，具有敏锐的市场开拓意识，善于捕捉国内外市场信号，积极参与农产品的国际贸易，能以国际市场为舞台，推广中国农产品品牌，提升农业的国际竞争实力。
四、对培养新型农民的建议
首先，坚持干部教育。充分利用现有的资源，把市、县党校作为培训机地，在党和政府的领导下，分期分批对农村基层干部进行了系统培训，引导广大干部转变思路，工作上调架子，把党和政府的职能逐渐向服务农民、服务农业、服务农村倾斜，使其成为讲文明、树新风的先导，让干部的言行引导群众，让干部的行动带动群众。
第二，对农民的培训要采取多种形式。围绕对农民群众的“观念培训、知识培训、文明培训、技能培训”，全面实施“农民培训工程”，使每家每户都能掌握致富技术，有文化引导者，会经营的领路人。大力开展“送文明新风进千家万户”、“评选星级文明户”等活动，引导群众更新观念、改变陋习。加大农村文化阵地建设力度，搭建倡树文明风尚的载体和平台。
第三，改掉陋习，积极推进农民的现代化进程。工业文明的生活方式完全不同于农业，市民生活也不同于农民。经济的发展使农业的重要性不断下降，其他行业必须不断地从农业部门吸收或补充劳动力。因此要培育农民对纪律、制度、团队精神和社会关系秩序的理解和尊重。除了让农民进行自觉学习性改造外，农业的市场化、农村建设的现代化和农民的社会流动化也能够不断地不自觉地转化农民的生产习性与生活习性。
自2003来，科技局围绕县委、,县政府的中心工作，以实施科技项目，推进科技成果应用和转化，加快高新技术产业化，维护知识产权、产学研结合为重点，大力实施科技兴县战略。共申报省级以上科技项目40项，已争取立项各类科技计划项目14项，落实科技贷（借）款9600万元，无偿拨款95万元；这些项目的实施，年新增产值16500万元。获得省科技进步奖三等奖3项；市科技进步奖6项，其中一等奖1项，三等奖5项；评审出县科技进步奖29项。申报国家专利29项，获批专利17项。几年来，引进、推广工、农业新产品、新技术40多项。拥有部级高新技术企业1家，省级高新技术企业4家。2005年全县高新技术产业增加值达2.56亿元，高新技术产品增至52个。2005年7月，我县顺利通过了科技部对2003－2004年度“全国科技进步县”的复核。与此同时，我县科技成果管理、科技项目的实施和服务工作不断进步，知识产权保护意识不断加强，科技宣传深入民心，科技局自身建设得到加强。
1、加强科技宣传，不断改善科技政策环境。
一是“一把手”抓第一生产力的局面正在形成。坚持一把手抓生产力的指导思想，成立了由县委、县政府党政一把手亲自任组长的“科教兴县领导小组”和“创建全国科技工作先进县领导小组”。同时各乡镇、各企业和有关部门也成立了由一把手担任主要领导的科技工作领导机构。县、乡（镇）党委、政府将科技工作纳入议事日程，定期召开科技工作专题会议，讨论、研究科技投入、技术创新、科技项目、科学技术合作、科技人才引进等科技工作，对具体事项做到事前有安排事后有结果。科技工作力度不断加大，上下贯通，形成一股强大的科技工作合力，使县级科技工作整体水平迅速提高，极大地促进了各个行业的科技创新和科技进步。
二是各项政策环境陆续出台。为了创造良好的科技工作环境，县委县政府先后出台了《关于加强科技兴县的决定》、《关于加强技术创新加速发展高新技术产业的决定》、《科技三项经费管理办法》、《关于对乡镇县直部门实行科技进步目标责任考核的实施办法》、《云梦县技术创新奖励办法》等系列政策性文件。这些科技工作政策性文件的出台实施，使科技工作环境越来越好，科技工作的力度逐步加强。
三是全社会学科技、用科学的热情越来越高。我县一方面以每年全省送科技下乡活动、世界知识产权日、科技进步法实施周年纪念日、科技周宣传日等为契机，另一方面采用召开科技大会、科技专题报道、科技法规竞赛、科技（赶集）下乡等形式，充分利用电视、报纸等新闻媒体，积极宣传普及《科技进步法》、《科技成果转化法》、《农业技术推广法》、《专利法》等科技工作法律法规；同时，我县还结合全县经济工作情况邀请大专院校教授、学者先后作了30多场高水平的科技报告，向各级领导、科技工作者、管理人员提供现代管理理念和现代科学技术知识。这些活动的开展，极大地提高了全县广大干部群众的科技意识，形成了“学科学、用科学、爱科学”的良好社会氛围。
2、以科技进步为支撑，推动农村经济快速发展。
我们结合我县农村经济特点，以提高农民科技素质为重点，加大农业技术创新，全面应用推广农业科技成果，注重有针对性地引进和推广农业新品种、新技术和新模式；不断加大农业结构布局调整，不断增强科技示范基地的科技含量。一是利用申报星火计划、农业科技攻关计划，支持农业企业的科技进步发展。列入部级星火计划1项，即“优质蔬菜种苗繁育技术开发及产业化”；省级星火项目1项，即“甜高粱规模化生产与乙醇深加工技术开发”；省级农业攻关项目1项，即“蔬菜保鲜贮存技术研究”。这些项目总投资达4000万元，科技贷款2100万元，争取省无偿经费12万元，有效促进了我县农业科技发展，累计创产值17100万元，创利税7000万元。二是大力推广农业“三新”。①在新品种改良方面，重点推广优质稻、优质棉、双低油菜等新品种，使主要农作物优良品种面积达95%以上。②重点抓了新型种植模式的推广应用，进一步扩大新型模式的种植面积，新型模式推广种植面积达10万亩。③重点抓了农业新技术的推广运用，包括农产品精深加工及绿色食品生产技术，农产品贮藏、保鲜、包装技术，节水节肥节药增效技术，新型设施农业工程技术，防洪抗旱农业减灾新技术等40多项。三是抓了农产品优质工程科技示范。重点实施优质农产品工程，抓好科技示范基地的建设，加强科技信息和技术指导服务。四是抓了农业信息示范工程建设。逐步建立健全农业专家信息系统和农业信息化网络，并抓好乡镇农业信息上网工作，把农业信息服务与电子商务相结合，为广大农村农民提供农业科技、农资、农产品流通与市场等信息服务。
3、加强工业技术创新，大力发展高新技术产业。
在发展工业上，利用申报和实施科技项目带动工业企业产品的更新换代，促进工业企业技术创新。一是利用申报火炬计划、中小企业创新基金、高新技术产品计划、攻关计划、成果推广计划等推进我县工业企业的产品创新。二是积极引进和开发新的工艺、新的流程，加快传统产业的技术改造，不断提高传统产业的技术含量。三是加强企业创新体系建设。积极引导企业建立科研开发机构，不断提高企业自主创新能力。四是加快新产品的研制开发。加快适销对路新产品的开发，重点开发一批高技术含量、高附加值、高市场占有率的高新技术产品，同时加大高新技术产品的申报和建设力度，使高新技术产品尽快形成批量生产，形成规模效益。五是加快推进企业信息化进程。逐步建立以数字化设计与制造为核心的产品创新系统，以计算机控制为核心的制造自动化系统，以电子商务为核心的市场营销系统，以财务成本管理为核心的管理系统。五是大力发展高新技术企业。对已认定的高新技术企业，在科技项目、科技政策等方面给予倾斜服务，使之进一步做大做强，真正成为全县高新技术产业发展的龙头，为县域经济的增长作贡献。
4、狠抓科技项目建设，为县域经济培植新财源。
一是进一步发挥科技部门职能作用，加大向国家科技部、省科技厅争取科技计划项目的力度。千方百计争取国家和省科技项目，争取无偿科技资金。二是积极做好县本级科技项目的筛选立项工作和项目跟踪管理，确保项目按期实施。三是进一步优化科技发展环境。依据国家科技进步法律法规，结合我县实际，研究制定县域科技发展激励措施，加强宣传，增强透明度和影响力，努力营造良好的科技发展的政策法制环境。先后制订了《关于加快科技进步的决定》、《2000-2002年云梦县技术创新行动计划的通知》、《云梦县科学技术发展基金管理办法（试行）的通知》、《云梦县科技研究项目及科技三项经费管理暂行办法》、《关于成立技术顾问组的通知》、《云梦县中小型企业贷款贴息暂行办法》。四是加大科技部门和县乡科技系统自身建设。
5、加强产、学、研结合，促进科技与经济紧密相结合。
一是积极组织企业与高等院校、科研院所开展技术合作。3年来共开展技术合作30多项（次），全县规模以上工业企业中，已有20多家企业与国内高等院校、科研院所建立了紧密的科技合作关系。宏博集团与武汉大学合作进行了卤水地下净化工艺项目研究；富思特集团与湖北大学合作创建了博士后产业基地，与上海大学合作开发氟碳涂料，与华中科技大学共同开发cims系统；远大机械公司与合肥建材机械研究院合作开发了水泥高效振动磨新产品等。
二是积极组织全县骨干企业参加各类科技博览会、高新技术交易会、高校洽谈会，并利用这一形式积极引进高新技术。先后在这些科技展示会议上，与高等院校、科研院所签订技术合作协议15份，如富思特集团与华中科技大学签订了长期科技合作协议，中盐宏博集团今年与华中科技大学签定了全面合作协议，将进一步推进该集团的技术创新和科技进步。华昌化工有限责任公司与华中科技大学化学系在2005年联合申报科技型中小企业创新基金项目“空调专用亲水涂料”等等。
6、加强知识产权工作，培育和发展技术市场。
一是积极发挥县级科技行政管理部门的知识产权的宣传与管理职能，做好知识产权的宣传，培育和发展技术市场。二是加强科技行政执法工作，规范技术市场。扶持培育科技中介机构，活跃城乡技术交易活动，促进实用技术推广。三是认真做好专利申报的服务工作。采用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传《专利法》和知识产权知识，组织知识产权专题宣传活动，进一步增强人们知识产权自我保护意识和法制观念。同时积极协助企业、单位、个人申请专利，搞好联系服务，力争专利申请和授权量逐年有新的增加。四是积极做好科技成果申报和县级科技的评审。五是进一步做好科技信息工作，为全县工农业生产提供信息服务。科技部门每月编印《云梦县科技信息》，每年为全县各行业提供了各类科技信息达600条以上。六是进一步扶持发展民营科技企业。在科技政策、项目、信息等方面给予指导和倾斜，推进民营科技企业发展。民营科技企业由原来的16家发展到现在35家。七是加强科技中介服务体系建设，推动科技服务体系的建立与发展。积极支持了各类科技中介服务机构的发展，逐步形成了县乡村三级科技中介服务网络体系，为我县中小企业的发展、农业产业化的经营提供了技术、管理、市场、人才等方面的技术服务；同时还培育了一批县级技术市场和专业技术协会。
7、发挥人才作用，充分调动科技人员创业的积极性。
强化对科技人才的使用和管理，积极发挥广大科技人员作用。一是积极为县委、县政府当好参谋，研究制定了科技人员工资报酬、住房、医疗和子女求学就业等优惠政策，打破人才引进和使用的有关界限，努力吸引各类优秀人才来本县投资、创业。二是积极推行了科技人员以技术投入和服务等多种形式参与入股分配，充分挖掘科技人员的潜能。认真落实各级政府关于放活科技人员的一系列规定，大力奖励和表彰有突出贡献者，充分调动和激发广大科技人员创业热情。三是加强了科技人员的培训教育。四是进一步完善专家顾问制度。聘请有关专家对本县重大决策、经济社会发展重大项目进行指导，以确保决策的科学性。
8、大力加强科普工作，切实提高全民的科技文化素质。
加强科技素质培训，是提高劳动者技能的有力保证，是科技服务“三农”的重要途径。一是科技部门组织利用各种科技教育资源，采用多种形式和手段，建立县、乡、村三级科技服务网络，经常性地开展技术咨询、现场培训等活动。每年组织科技培训15场次，培训9000多人次。二是把新成果、新技术的推广与面向广大农民的技术培训结合起来，使他们尽快掌握致富的技术和能力。三是建设一批科普基地，开展科普宣传，提高全民科技意识。如创立农业科技示范园，在园内种植新品种、采用新技术、推广新模式，推进我县新农业的结构调整步伐。四是有计划、有重点、多层次、多形式开展科技宣传。根据各乡镇农民对科技知识的不同需求开展科技宣传，做到了每一个乡镇突出一个主题。每年都相继开展了“送科技下乡”、“科技、卫生、文化下乡”、“科技下乡闹春耕”、“科技赶集”、“科技活动周”等活动，请有关专家向广大农民宣传农业科技知识，为农民提供科技咨询，并发放农业科技宣传资料。三年累计开展各类科技下乡活动60多次，提供科技咨询10万人（次），发放科技资料56000册。
二、后五年工作安排
后五年，我县高新技术产品生产企业争取达到40家，其中省级以上高新技术企业争取达到10家，开发高新技术产品争取达到80个以上；高新技术产业增加值争取达到7.2亿元，年递增20%，高新技术对传统产业的改造面争取达到50%以上；申请专利数80项；农业成果推广的覆盖面争取达到95%以上，优质品种率达99%。全县产业结构层次有较大幅度提升，综合竞争力明显增强。
1、科技兴工目标
一是大力发展高新技术产业。全县高新技术产业发展的主要任务是：加快工业企业的数字化、智能化技术的开发和应用速度；加快主要产业领域的技术装备更新；加快引进技术的消化、吸收与再创新，增强自主创新能力,新增高新技术产品50个。采用电子信息技术、先进制造技术、质量监控技术、新能源和节能技术、新材料技术、生物技术和环保技术等共性技术加大对电子、机械、纺织、食品、医药、化工、建材、农业等传统产业的改造力度，实现工业化、信息化。
二是用高新技术改造和提升传统工业。全县加快用电子信息技术，先进制造技术、节能降耗技术等高新技术，对传统工业特别是机电、盐磷化工、轻工纺织、食品医药、金属制品五大支柱产业的嫁接改造，实现关键技术、关键工艺、关键设备的优化升级，促进企业装备水平大幅度提升，提高云梦主要支柱产业竞争力，带动传统工业全面升级。
三是加强产学研结合，提高自主创新能力。县直骨干企业都创建有自己的技术中心，同时每个企业都与一至二家大专院校、科研院所建立紧密的合作关系，借科研院所的技术力量为我县工业企业开发创新服务，做到每个企业有自主研究、开发能力，力争每个企业每年开发1-2个产品，做到产品研究一代、储存一代、开发一代、生产一代。
2、科技兴农目标
我县农业围绕农村致富、农业增效和农民增收的总体目标，“依靠科技进步，加快传统农业向现代农业的转变步伐，重点抓好三项工作。一是实施优质农产品工程。二是大力推进农业产业化工作。三是大力推进农业机械化，走现代化农业的路子。四是加强农业科技服务体系建设。
论文摘要：开展农民职业教育是建设社会主义新农村的重要组成部分。农民职业教育不等同于学校职业教育，生产教育是主体，生活教育是基础，生态教育是追求。推进农民职业教育要适合农民认知的心理阶段，照顾到农民职业教育的特殊性，采用适宜的教学模式。
推进社会主义新农村建设是时代的最强音。大力发展职业教育，加快人力资源开发，是解决“三农”问题、促进农业人口快速分化的重要途径。农业职业教育在整个新农村建设过程中发挥着基础性、先导性和全局性的作用，所以研究农民职业教育既是一个学科研究领域，也是时代的迫切要求。
一、农民职业教育的研究范围
农民是中华民族与中华文明的主要载体与根。研究农民职业教育，必须界定“农民”这个概念。《汉书•食货志》对“农”字是这样解释的：“辟土殖谷曰农”。“民”古同“氓”、“萌”，指卑贱的下人，所谓“萌”（懵）而无识也，主要是个身份概念，与有权有势的“官”相对。因此，农民作为一个名词，在古代中国既有职业的色彩，又有身份等级标志的含义。
建国后，为了巩固新生的政权，不断通过区分农业户口和非农业户口来固化二元社会结构。所有农村户口的人统称为农民，成为与市民相对应的社会群体，一种次等经济待遇与身份地位的标志。改革开放以来，农民有了一定程度转换职业的自由，其的职业构成日益复杂化。根据职业分层理论，一定社会对象的区分要根据其职业方式和经济活动模式的差异来描述。在新的历史时期，农民的职业方式发生了很大的变化，农民的职业出现多样性，虽然所依赖的自然资源和社会资源也出现了多元化，但与农地始终保持着依附关系。因此，从这个意义上，农民即为占有一定农地份额，具有劳动能力并从事一定的农业生产的群体，它既包含农业和农村劳动力，也包含在城市（镇）从事其它行业的、但仍保留农业户口的劳动者。
农民职业教育属于职业教育的范畴。职业教育是指在一定普通教育的基础上，为适应某种职业需要而进行的专门知识、技能和职业道德教育，使受教育者成为社会职业所需要的应用人才。农民职业教育就是对具备有一定文化基础的农民施行的以农业生产为基础的各类相关职业需要的专门知识、技能以及相应的职业道德教育。
二、农民职业教育的目标
职业教育目标的确定是受社会经济发展需要、职业岗位需要以及教育规律等多种因素制约的。农民职业教育目标的确定必须符合农民自身的文化水平，在有限的文化基础上实施技能培养，能够引导农民学会谋生、谋职、谋效益，使农民获得生活的能力，帮助农民脱贫致富，有利于促进农民合理流动，使农村剩余劳动力得到有序转移，在建设新农村的过程中，应该使农民学会文明健康的生活，学会解放自己，与时代一同进步。在当前的社会经济发展和农村社会发展的总体形势下，农民职业教育的目标必然要定位为生产、生活和生态的全面职业教育。
（一）生产教育是主体
首先，在农业现代化进程中，农民职业教育培训是推动农业生产现代化发展的重要力量，是提高科学技术对农业发展的贡献率的关键。通过培训教育，用先进的农业生产技术武装农民，使现代农业新技术迅速渗透和扩散到农业生产当中去，转化为现实生产力，从根本上改造传统的低效农业，大力发展“三高”农业。与此同时，还应使农民掌握1-2项相关职业技能，能在市场经济中闯出自己的生活道路，学会职业转换，用自己勤劳的双手、精湛的技术获取应有的经济利益。
（二）生活教育是基础
在农村社会全面发展的过程中，广大农民的教育需求就不仅是对单纯的谋生手段或生产技能的需求，更多的是对发展现代生活和现代文化的总体需求。因而我们的教育培训也应该为农民介绍关于如何建设农村社区的优良的文化环境，帮助农民群众培养健康文明的生活方式。真正缩小城乡差别，推动农村城市化进程，实现农村社区社会文明的全面进步。
（三）生态教育是追求
适应农业可持续发展的战略要求，在农村开展的职业教育培训，还必须将环境保护与可持续发展的观念灌输给广大农民，包括计划生育、绿色食品、植树造林、减少污染等方面的科学和法律知识。
从单纯的生产技术培训到对农民的“三生”教育的发展，要求我们不断更新教育理念，拓展农村职业教育的内涵和领域，要同农村的基础教育、继续教育和终身教育有机结合起来，协调发展，使农民职业教育培训事业获得更大的发展，为农村社会经济的发展做出更大的贡献。
三、农民职业教育的过程
农民职业教育不完全等同于学校职业教育，它有着农民学习心理与教学的独特特点。
（一）农民学习心理发展阶段
根据心理学和行为科学的观点分析认为，农民在接受职业教育的过程中，基本上经过认识、感兴趣、评价、试用和采用五个心理阶段。
首先是认识阶段。这是农民接受职业知识与技术教育的第一阶段。农民通过各种途径获得新品种、新方法、新农具、新化肥、新农药、新栽培技术，新饲养管理技术等信息，意识到了许多职业知识和技术的存在，形成一些新概念。然后是感兴趣阶段，农民对某项知识与技术经过分析认识后，觉得此项知识与技术与自己的生产经营、日常生活有关，并感到此项知识与技术可能产生理想效果，自己又有条件采用因而就产生了兴趣。第三是评价阶段，一旦农民对某项知识与技术发生兴趣，他就会实质性联系自己的情况进行评价，对准备采用的某项信息的得失加以详细的分析、比较和判断。第四达到试用阶段，农民对某项知识与技术经过评价，确认了此项信息的有效性和可行性，但为了稳妥行事，先在小块土地上试验。经过自己的试验，取得了成功的经验和掌握了技术后，农民就会确信自己是否可以采用此项技术了。最后是采用阶段，它是农民经过自己的试验得出是否采用某项知识与技术的最后阶段。
从农民接受、采用职业知识与技术的五个阶段可以看出，农民职业知识与技术的应用是在农民自愿的基础上进行的。但是，由于我国农民长期处于封闭的小农经济的生产经营环境，形成了安守现状、依赖、求稳从众等心理特征，对职业技术的采用并不是积极自愿的，因而需要认识、分析和把握农民接受职业教育的心理特点，因势利导，促进农民采用新技术、新信息欲望的形成，从而使农民在生产经营中积极地运用科学技术。
（二）.农民职业教育教学的特殊性
1．教学活动的实践性
农民职业教育教学区别于其他类型学校教学之处就在于它特别强调实践性教学，这是由农民职业教育特定的培养目标所决定的。农民职业教育的教学要以职业实践为出发点，作为教学工作的导向和最终目标。教学活动的实践性，包括教学过程必须采用实践性教学、示范讲演、教师巡回指导等多种教学方式组织教学。
2．教学方法的直观性
人们的认识活动总是从具体的感觉、直觉和表象开始的，而后才上升到理性的东西。农民职业教育因其所特有的实践性、操作性，要从直观的教学活动开始。这不仅仅因为农民的职业和社会经验还不太丰富，对技术过程的想象力和抽象思维能力还很有限，还因为这样做符合人类认识事物的普遍规律。因此，农民在职业教育的教学活动中，教师尽可能地利用直观教学手段，减少农民学习和认识过程中的困难，帮助农民建立起实践经验和理性思维的联系。这就要求教师在熟练使用传统的挂图、模型、幻灯、投影仪等教具的同时，还要充分利用现代科学技术提供的手段，如张贴板、现代音像技术和计算机辅助教学等技术设备。除此以外，更重要的是要农民进行实际操作，增加感性认识。
3．教学内容的实用性
农民职业教育是为社会培养直接从事生产实践的技术人员、管理人员以及其他劳动者，它偏重理论的应用、实践技能和实际工作能力的培养。为此，农民职业教育的教学内容既有别于高级教学内容的理论性，又不同于普通教学内容的基础性，而是强调实用性。实用性是农民职业教育教学内容的一大特点，它是指职业教育的教学注重知识的实际运用，关注运用的条件、方法、手段及效果的评价等，而不过分强调原理分析和理论推导；教学内容的重点在于生产、服务等职业技能的学习和职业态度的养成，而不像高教教学内容那样重视研究、开发、设计等能力的培养；教学内容的广度和深度基本上以实际工作需要为度。
4．教学组织的多样性
我国农民居住分散，有农忙与农闲之分，再加上人数众多且素质较低，因此，普通教育的书院式教学组织形式不适合农民职业教育，农民职业教育应当做到因材施教、因人施教、因业施教。从目前来看，我国农民职业学校主要还是采取班级授课制，即把学生按相同专业(工种)、程度分成班级进行教学。在这个前提下，具体的教学组织形式有全班、小组和个别三种。其中，尤以小组和个别为最多。农民职业学校的文化课和理论课基本上采用全班教学的形式。除此之外，像实验室实验、社会调查访问、拆装机器等，一般采用小组教学的形式。分组—般采用混合的方式，即一个组内有能力强的和较差的，有男性、女性。个别教学常用于练习、教学实习、生产实习，使学生独立地进行学习。这种个别化的教学组织形式在国外的职业培训中运用的最为普遍。
5．教学场所的开放性
农民职业教育的理论教学同其他类型教育的教学在教室里进行，也就是课堂教学。然而，由于农民职业教育的教学除理论教学之外，主要还是实践性教学，因此，这也决定了其教学场所的开放性。作为课堂教学的补充，农民职业教育要进行模拟操作、实验、实习、设计、社会调查等，这就要求学生走出课堂，来到实验室、生产车间，甚至要走向社会，锻炼自
己的实践能力，从而塑造从业所必需的职业能力。由此可见，课堂仅仅只是农民职业教育教学的一个场所，农民职业学校的学生只有走出课堂，走进实验室、生产车间、社会的广阔天地里，才能顺利地走向未来的工作岗位。
四、农民职业教育教学模式
从国际比较的角度看，在职业教育的教学领域，德国双元制教学模式、能力本位的教学模式、习而学的教学模式和“宽实活”课程模式等等都对于我们研究农民职业教育教学模式具有重要的借鉴意义。
（一）农民职业教育要有多样化的教学形式。传统单一的教学组织形式己经不适应新形势下农民职业教育的要求。要改革教学组织形式，既打“阵地战”，又打“游击战”，采取灵活多样的教学形式，通过巡回教学、田间课堂、现场讲座、试点项目、远程教育以及单个教练等形式，使广大农民真正从职业教育中受益。
（二）农民职业教育要采取以实践作为主要教学方法。农民职业教育教学的主要任务是让农民掌握一定的农业生产技术、技能和相关知识，因此，其教学方法应以实践为主，采用案例结合、讲练结合等方式，这是由职业教育的教学规律所决定的。
（三）农民职业教育要以农业新科技作为主要教学内容。农民接受职业教育的主要目的在于，通过所学知识能够使其在生产中具体操作、运用，能够给其带来经济效益，改善生活状况。因此，农民职业教育应根据农民自身及市场需求，以农业新科技作为主要教学内容。
（四）农民职业教育要突出全方位的教学功能。农民职业教育教学的主要任务虽然是让农民掌握一定的农业生产技术和技能，但是，对学员的生产、销售、创业等一系列经济活动进行指导，集技术培训、农业科技推广、生产知识于一体，这是由农民职业教育办学的特殊规律所决定的。
新农村建设是一项长期的系统工程，要从根本上改变农村、农业和农民的基本状况，只有通过不断提高农民的综合素质，把农村巨大的人口压力转化为持续推动新农村建设的人力资源优势。农民职业教育的根本任务是造就创新人才，目的是传授知识与技能，目标是为新农村建设培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。所以，农业职业教育的发展与新农村建必须先行。农业职业教育的全面发展，必将促进农民素质的全面提高，从而成为全面推进新农村建设步伐的直接动力。
参考文献：
[1]陈遇春：高等职业教育学教程[m]，西安：西北农林科技大学出版社，2003。
[2]石伟平：比较职业技术教育学[m]，上海：华东师范大学出版社，2001。
[3]陈俊峰：论农民教育观的变革[j]，高等农业教育，2002。
关键词科技入户;现代农业;“三农”;农业技术推广
根据农业部办公厅和财政部办公厅《关于印发2009年基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施指导意见的通知》(农办财〔2009〕95号)精神,安徽省39个县被列为全国农技推广示范县,南陵县即为其中之一[1]。为扎实推进该县基层农技推广体系改革与建设示范项目的实施,2009年9月在全县遴选100名农业科技人员,联系培育1000个科技示范户,采取集中培训、分户指导等方式,使科技示范户成为农技推广体系的重要成员,辐射带动2万农户共同发展。根据几年来科技入户工作的实践经验,笔者认为基层农技推广体系建设的重心在于科技入户,科技入户是现代农业发展的必然途径。
1南陵县农村现状
南陵县总人口54.5万人,其中农业人口44.18万人,耕地面积3.3万hm2,其中水田3.08万hm2,主栽农作物是水稻。很多年轻力壮的农民外出务工,留守的务农人员文化素质低,农业科技知识严重缺乏,广大农民很难与实用的农业科技对接。很多农户根本做不到科学施肥,很难掌握病虫害综合防治技术。农村水稻种植品种和耕作制度混乱,容易引发水稻病虫害重发,往往导致农民种田投入高,收益小。大多数农民迫切希望科技能真正进入农家。
2科技入户的重要性
2.1科技入户是促进现代农业发展的平台
“三农”工作是全国工作的“重中之重”[2]。建设小康社会,促进“三农“经济发展,就必须彻底改变农业持续弱质、农村持续落后、农民持续弱势的局面。只有发展农村经济,才能建设文明富裕和谐的新农村,实现全面建设小康社会的宏伟目标。科技入户的思路和方法,正是促进现代农业发展的一个良好平台。要组织广大农业干部和科技人员进村入户察民情、听民声,深入田间地头摸情况、找问题,了解农民的所急、所盼、所想,然后有针对地开展面对面的示范、手把手的指导、心连心的服务,把实用技术真正用到农业中去。通过科技入户这种个性化服务,既可掌握农村的第一手资料,把握农民的思想期盼,了解农民的生产需求,为广大农业科技工作者的研究提供原始数据,又可增进与农民的感情,增强为农服务意识。
2.2科技入户是促进农村发展的助推器
由于南陵县农民文化程度低、科技水平滞后,他们只能凭经验抓生产,很难适应新形势下现代农业生产方式,有时还会出现凭老经验而误了农事的情况,造成大面积农田减产,甚至绝收。由于不懂科技、盲目施肥、盲目用药造成农业成本高而效益低、生态环境污染、农产品质量安全性差等问题。如果能为农民提供先进的育秧技术、测土配方施肥技术和病虫害综合防治技术,对农民进行现场指导,将会有效节约农民的投入成本,实现增产增效,也会有效地减少农业生态环境污染及农产品质量问题的发生,其社会效益、生态效益和经济效益将十分明显。由此可见,科技入户工作对农民致富奔小康、构建农村和谐社会具有极其重要的意义。
2.3科技入户能促进农业技术推广
在当前宣传手段落后和农民知识水平不高的条件下,走科技入户的路子是推广新技术、新品种、新肥料、新农药最有效、最简便的方法。科技入户实现了科技示范户与技术指导员的直接对接,建立起科技直接进入示范户的新通道,加快农业科技成果的转化速度,提高示范户的科技知识和技能水平。科技入户架起了科技与生产经营者之间的桥梁,技术指导员深入生产第一线,与农户“零距离”接触,及时了解农户的需求,及早发现生产中的实际问题,提出来源于生产实践的建议,有利于解决农业科技与农户生产经营脱节的现实问题。
2.4科技入户能有效提升技术指导员的综合素质
在科技入户指导过程中,技术指导员增强了服务“三农”意识,发扬了吃苦耐劳精神,锻炼了良好的沟通能力,与农户建立了友好关系。在实践过程中,要求其全面掌握生产技术,具备高超的指导技能,既有高产栽培理论知识,又有病虫害防治、土肥和气象等综合知识,由此促使技术指导员对缺乏的有关知识抓紧补课。通过科技入户工作锻炼了一批年轻的技术指导员,提高了对科技示范户的综合指导能力。
2.5科技入户能增强农民科学种田意识并提高种田水平
农业科技入户以科技示范户为直接服务对象,以农户科技能力建设为核心,以人性化技术服务和个性化培训为手段,以促进农业增效、农民增收为目标,这种新型的工作方式,极大调动了农民运用科技增产增收的积极性。通过技术指导员现场指导,农民迫切需要解决的生产技术难题,均能得到有效解决,增强了农民科学种田的信心和决心。
2.6科技入户缩短了农技人员和农户的距离
在科技入户以前,农民认为技术人员是国家干部,不好合作,所以有抵触情绪。而农技人员认为农民素质差,难以沟通,有畏难情绪。通过科技入户,促进了科技人员与农户间互相了解双方的。
3科技入户的重点工作
3.1准备工作
向各示范户统一发放《科技示范户手册》,在示范户手册中详细注明示范户和技术指导员的个人信息,包括姓名、住址或单位、联系电话等,以便示范户和技术指导员之间能随时沟通;为每个示范户钉挂示范户门牌,发放印有“科技示范户”字样的间盆、毛巾、水杯等物品,在农户中营造科技致富光荣的氛围,突出示范户的模范带头作用。
3.2技术培训
围绕主导产品和主推技术,编写实用培训教材,人手1份,利用农闲或雨天,在农户家里或村部,邀请有关方面的专家开展技术培训[3]。
3.3入户指导
技术指导员要克服工作时间紧、任务重等困难,按照工作职责,着力抓好示范户大田准备、幼苗管理、大田病虫害防治、科学施肥等技术指导工作,保证全程服务农业生产。
3.4信息服务
在水稻病虫害防治等关键时刻,编写通俗易懂的防治技术要领宣传单,及时发放给示范户,再让示范户将信息传递给周边的农户;通过电视台打流动字幕等方式,向广大农户及示范户传递各种农时信息;技术指导员手机不关机,随时准备接听示范户的咨询电话,确保信息服务到位[4]。
4参考文献
[1]高国富.农业科技入户工程实施模式探索[j].农业科技培训,2009(12):7-8.
[2]徐静敏.农业科技入户是全面建设小康社会的迫切要求[j].中国科技博览,2008(24):153.
关键词：农业信息化；农民受教育水平；对策
收稿日期：2006―10―30
作者简介:李莉（1970―），女，汉族，山东郓城人，菏泽学院社科系副教授，硕士，主要从事社会主义市场经济条件下的中国“三农”问题研究。
一、农民受教育水平对农业信息化的影响
1.提高农民受教育水平有利于推进农业基础设施装备信息化。农业信息化内容十分丰富，其中之一就是农业基础设施装备信息化，如农田灌溉工程中，灌溉排水的时间、流速、流量等全部通过信息自动传输和计算机自动控制，农产品的仓储内部因素变化的监测、调节和控制完全使用计算机信息系统操作运行，畜禽棚舍的饲养环境的测控实行自控或遥控等，这种先进基础设施对其使用者与操作者的文化素质与技术水平都有相当高的要求，只有那些具有较高文化水平与掌握一定专业知识与技能的人，才能使这些设施发挥出最大效用。也只有这些设施真正发挥作用，才能实现农业装备的信息化，才能有助于推进农业信息化的发展。
2.提高农民受教育水平有利于推进农业生产过程的信息化。农业生产过程信息化是农业信息化的关键内容，农业生产过程信息化主要是指：一是农作物栽培、管理的自动化。如农作物种植之前，用信息技术采集有关种子与土壤的相关信息与数据，通过计算机进行数据分析，确定种子与土壤是否匹配以及匹配的程度，这样有利于因地制宜，提高农作物的产量与质量；农作物施肥，可以在田间设置自动养分测试仪或设置各种探针定时获取数据，通过计算机分析数据，确定施肥时间、施肥量、施肥方法，使用田间遥控自动施肥机具或与灌溉水结合实现自动施肥等等。二是农作物病虫害防治信息化和自控。在田间设置监测信息系统，通过信息网发出预测预报，利用计算机模型分析，确定防治时间和方法，采用自控机具或生物防治方法或综合防治方法，对病虫害实行有效的控制。这都需要农民掌握一定的技术，而这种技术的掌握必须通过职业技术教育，加快农村人力资源开发来实现，因此，为促进农业生产过程信息化的发展，我们应加快农村职业技术教育的发展，使农民通过教育掌握农业生产过程信息化所需要的知识与技术。
3.提高农民受教育水平有利于推进农业流通过程的信息化。信息时代的重要特征之一是产品流通过程实现了高度的信息化，农产品更是如此。为加快农产品流通，这就要求农民有一定利用网络的能力，通过进入乡、县、省、全国和全球的信息网络，及时了解市场信息、政策信息，并能对获取的信息进行分析、判断，然后按照市场需求选择生产，以发挥自身的优势。同时，在农业信息化条件下，为提高农产品的流通速度、扩大流通范围，农民应该在网上销售自己的产品，取得最佳的经济效益。这些都需要农民不仅具有强烈的信息意识，而且应有相应的获取、分析、判断、应用信息的能力。为让农民要具备这种意识与信息能力，就必须加快发展农村教育，提高农民受教育程度，使农民得到较好的教育培训。
由以上分析可以得知，没有一流的农民，就不会有一流的农业，农民受教育水平极大地制约着农业信息化的发展。但是，目前我国农民受教育水平与农业信息化的要求之间还有一定的差距。
二、现阶段我国农民受教育状况分析
1.农民文化素质低。我国农民整体素质不高，其最根本的是文化素质低下。在4.9亿农村劳动力中，高中以上文化程度占13%，小学以下文化程度占36.7%，农村人口中初中以上文化程度的农民随学历的升高人数逐渐减少，而小学以下特别是文盲半文盲人口则随学历的降低而逐渐增高。农民文化程度直接导致农民获取信息的能力：许多农民不识字，无法阅读有关书籍，文化水平低，相应地理解力就差，他们对于来自广播、电视的信息经常不能及时捕捉，即使有的参加了农技培训，也大都听不懂讲课，无法与自己的生产联系起来，更谈不上通过上网获取相关信息。
2.农民的科技素质低。国内外实践证明，现代科学技术只有被高素质的现代农民所掌握，才能成为强大生产力。目前，在我国农村劳动力中，接受过短期培训的只占20%，接受过初级职业技术教育培训或教育的只占3.4%，接受过中等技术教育的仅占0.13%，而没有接受过技术培训的竟高达76.4%，大量的青壮年农民没有接受职业技术教育，农村中愚昧无知的“科技盲”已严重地阻碍着生产力的发展和社会进步。在这种素质下，有70％的现有农业新技术得不到推广，并且还时常发生“机害、药害、肥害”，限制了农业技术的利用率，甚至带来负效应。
3.农民的信息意识薄弱。长期以来，小规模生产经营使农民长期生活在所需信息少的环境里，使农民习惯了种什么、养什么全凭经验的作业方式，他们对信息的重要性缺乏认识，使他们主动获取信息的意识淡薄。另外，农民的小农意识阻碍了他们相互间的信息交流。很多农户囿于自己的圈子里，心中只有眼前的个人利益，不愿与别人共享信息，扩大自己的信息面。这种小农意识的存在使农民手中本来不多的信息显得更加的支离破碎，加剧了农民信息不对称的地位，不利于农业的长远发展。
由上可看出，农业劳动者的科技文化水平，掌握和运用知识、科技的能力，将直接制约农业信息化的实现程度。为促进农业信息化的发展，我们应该加快发展农村教育，促进农村人力资源开发，提高农民素质。
三、加快农村教育的发展，提高农民受教育水平的对策
1.增强农民的信息意识，为加快农业信息化建设奠定思想基础。农民是农业信息服务的最终接受主体，因此，农民的信息意识状况决定着农业信息化的实现程度。为增强农民的信息意识，首先，要加大农业信息知识的宣传力度，扩大宣传领域，提高对农业信息化建设的重要性和必要性的认识。其次，大力宣传市场经济以及WTO的有关知识，以解放思想、更新观念、强化竞争意识，克服小富即安、墨守成规、无所作为思想，确立全局观、全球观、人才观等，刺激农民利用农业信息的欲望、动机，并积极引导其投入到农业信息资源的开发之中，使他们不仅成为农业信息所带来利益的享受者，而且成为农业信息的生产者，来推动农业信息化的建设。
2.改革义务教育体制。“十年树木，百年树人”，从长远看，要提高农村劳动力的素质，必须改革现行的义务教育体制，从青少年抓起，提高农村人口素质。首先，要改革义务教育管理体制。实行“中央负责，部门管理”的义务教育管理体制。其次，要延长义务教育年限。把九年义务教育延长为十二年义务教育，即对整个基础教育（小学至高中）实行义务教育。第三，要改革义务教育投入机制。没有强大的资金做后盾，义务教育就会成为无源之水、无本之木。改变主要由地方政府、特别是县乡政府负责筹措供给义务教育经费的做法，由中央财政统筹供应义务教育经费，要把农村中小学基础设施建设纳入中央投资范围。第四，要改革义务教育经费管理机制。对义务教育经费实行由各级义务教育部门实行封闭运行，以防止义务教育经费被挤占和挪用。
3.适应市场需求，大力发展职业教育。一些工业发达国家，如德国、日本，都十分重视发展职业技术教育，德国把职业技术教育看作是经济起飞的秘密武器，在日本，职业教育被称赞为“富国强民的基本条件”，是“它拯救了战后的日本”。抓好职业教育，应做到：（1）以市场需求为导向，瞄准市场进一步调整专业设置，坚持特色立校、品牌取胜，确保学生招得进来，走得出去。（2）结合农业产业化发展的需要，以核心农户为重点，加大青年农民现代农业科技知识、营销知识和工业理念的培训教育，加强实用新技术教育。尤其是绿色农业、生态农业、产业化经营、标准化农业、设施农业、农产品质量安全管理等，如绿色环保肥、高效无公害生物农药的使用等，加强信息技术教育。（3）职业教育与普通教育相互接近和相互渗透，一方面是普通教育职业化，即在进行普通教育的学校里加强职业教育，但这种职业教育不是以往那种按工种进行的职业技术教育，而是加强职业基础教育；另一方面是职业教育普通化，即职业教育从狭窄的、过于专业化的职业预备教育转变为广泛的、基础的、能够灵活运用的职业教育。
4.加强对农民的培训。农民素质的提高是增强农民信息意识和利用信息能力的关键。从根本上提高农民的文化素质是一项长期工程，为弥补农民由于文化知识水平的低下而在汲取农业科学技术成果方面的不足，在近期内必须花更多的精力加强对农民的培训，做好农业科学技术成果的推广与示范工作。利用网络信息资源，把农民作为农业信息化培训的主要对象，首先应培训他们如何上网，以及时获得所需要的信息，逐步提高农业生产者、经营者的素质，使其有意识地去利用农业信息网络为生产、经营决策服务。其次，可以因地制宜地开展各类实用技术讲座，为农民提供生产技术指导和技术咨询服务，解决农业生产和经营中的实际问题。
5.制定有关农民教育的法律法规和政策措施。美、日及欧盟各国都非常重视农民教育的立法，除为基础教育立法外，也为职业技术教育立法，通过立法形式保证农民教育所需的人力、物力和财力，改革和完善农业教育体系，拉动农民对教育的有效需求。在中国，虽然党和政府一直重视农业和农村工作，农民教育工作得到了一定的发展，但农民教育培训在其规范程度和执行力度上，还主要取决于执行者的责任心和积极性。因此，有必要制订一部《农民教育培训法》之类的保障农民教育和培训的法规，规定和鼓励农民接受职业教育培训，规范有关部门、涉农单位和农民自身的责任与义务，确保农业、劳动保障、教育、科技和财政等相关部门在职责范围内切实做好农民的教育培训工作。
参考文献：
〔1〕吴淑芳，陈太安.影响我国农业信息化发展的制约因素及对策分析〔J〕.莱阳农学院学报，2005，（3）35―37.
关键字：农村信息技术教育
在中小学普及信息技术教育，是一项新的工作，又是一项高投入、高技术含量的系统工程。对于欠发达地区的农村中小学来说，实施信息技术教育还存在着很大的困难。下面，本人从农村的实际情况出发，谈谈在农村如何实施信息技术教育。
一、加强硬件建设，为信息技术教育提供物质保证
在中小学普及信息技术教育，需要大量的财力和物力。由于农村中小学地处偏僻，不少村庄尚未接通ADSL宽带，以至很多农村中小学即使有计算机也无法上网。显然，基本的硬件设施尚未具备，使得信息技术教育成为“无米之炊”。因此，加强硬件建设是目前首当其冲要解决的问题。我觉得，要确保信息技术硬件设施的投入，首先领导的观念要到位，要舍得把钱花在信息技术教育的投资上，要有勒紧裤带也要把信息技术教育设施搞上去的精神。当然，巨额投资光靠学校是不行的，还应积极向政府争取资金，向社会乡贤筹集资金。
二、转变教育观念，加强对学生信息素养的培养
提高学生的信息素养是新时期素质教育的重要任务，普及中小学信息技术教育的主要目的就是要提高学生的信息素养，要让学生在了解计算机文化、初步掌握一些计算机基本知识和技能的同时，激发进一步学习的兴趣，增强信息意识和创新意识，有效培养对信息的收集、处理、应用和传输的能力。然而，普及信息技术教育困难重重，不仅由于硬件条件的限制，还来自错误观念的干扰。有些农村学校虽然有条件开设信息技术课，却因目前社会上评价学校办学成绩主要看升学率，信息技术课得不到应有的重视，不少家长和教师也认为信息技术课只是教学生打打字，不是中考的科目，不用太重视；一些其他学科的教师甚至认为信息技术教育与己无关。这些落后的观念成为农村中小学开展信息技术教育的阻力。要扭转这种局面，必须转变教育观念。
首先，要转变传统的教育价值观和教育评价标准，将知识型人才观转变为素质型人才观。知识的拥有量，特别是考试分数，再也不应被看作一个人是否人才的主要标志。在信息社会，一方面是知识量急剧膨胀，另一方面是信息的存储、检索极其方便，因此，博闻强记已经不很重要，相反，检索、加工复杂信息，利用好现有知识去创造新的知识的能力要重要得多。
其次，要重新认识学与教的关系。我国长期实行以教师为中心的课堂教学模式，这种模式对于系统地传授知识具有一定优越性，但作为认知主体的学生，在教学活动中自始至终处于受灌输的被动地位，难以发挥主动性和积极性，很不利于培养发散性、批判性思维能力和创新能力。这种压抑学生个性、扼杀学生创造性思维的教学模式是与当代素质教育的基本理念相违背的。学生掌握知识的过程，应是在教师的指导和帮助下，通过与周围学习环境进行交互，主动思考、主动探究而建构知识的过程。新课程改革强调民主和谐氛围的营造、学生自主学习能力及合作精神的培养、信息技术与各学科课程的整合，这些都对教师提出了很高的要求。
再次，要将培养学生信息素养的要求纳入学科教学目标。目前我市一些有多媒体教室的学校，大多教师将信息技术仅仅用于课堂演示、黑板电子化，而不是把信息技术作为学生的认知工具。这自然导致学科教育目标定位过于狭窄，把培养学生信息素养的责任完全推给信息技术学科。这样做不但不利于信息技术教育目标的实现，而且不利于提升学生的学习能力，阻碍学科课程改革的深化。
转变教育观念不能停留在口号上，而要有实际行动。对当前存在的上述种种问题，我们不能等闲视之，而要面对现实，勇于创新，利用一切可以利用的资源，让全体农村中小学生都能真正接受信息技术教育。根据《丽水市2007年初中毕业生学业考试与高中招生工作意见》的精神，从2007年开始开展初中毕业生综合素质评价工作，其中把信息技术测试也列入初中毕业生技能测试项目，并将分数计入升学总分。这对于加强农村中小学信息技术教育起到了很好的推动作用。我们还必须加强信息技术与学科课程整合的研究和实践，采取有效措施，把信息技术教育融入到所有学科的教学中去，使信息技术成为学生学习和探究的有效工具，切实提高学生的信息素养。
三、立足本校，培养一支适应信息技术教育的教师队伍。
建设一支适应信息技术教育的师资队伍，是推进教育信息化、现代化的关键。有了设备，没人用，一切都是空的，但是目前农村中小学大多数教师的素质不高，多数教师习惯了传统的教学方法，固守老一套粉笔加黑板的授课方式，连投影仪都很少使用，对计算机甚至有畏惧感。这两年随着教师计算机考核的开展，情况稍好一点，但是距离信息技术教育要求，差距还是很大的。而等待分配师范计算机系的毕业生，在当前IT人才紧缺的情况下，农村中小学是很难如愿以偿的，因此只能立足本校，自力更生，通过培训，建设一支适应信息化技术的教师队伍。
（1）加大力度，转变教师观念，教师培训工作中，最重要的是转变教师观念，要使广大教师感到应用现代化信息技术教育的重要性、迫切性，认识到这是关系到我们的下一代能否适应21世纪需要的大问题，从而能自觉地改变一本书，一支粉笔的教学模式，积极、自觉地去学习运用现代化教育技术，而且要把教师掌握现代化教育技术的能力和水平作为教师职务聘任、职称评审和评先进教师、年度考核的必备条件。
（2）形式灵活多样，要求分层次。在农村中小学，每个教师都担负繁重的教学任务，因此在信息技术教育的培训上要采用灵活多样的形式，除每学期安排少部分老师参加系统培训外，对大多数老师要结合学校实际需要，利用寒暑假、节假日、晚上等时间，有针对性的进行进修培训。
由于教师的年龄、文化层次都大不相同，教师的培训一定要做到分类分层次，对一般老师要求掌握计算机的入门知识和基本应用技能，如WINDOWXP、WORD，POWTRPOINT、EXCEL、网络测览器等。对中青年骨干教师，应掌握计算机辅助教学的理论，教学软件的设计制作与评价知识。如Autnorwrae、Photshop、多媒课件的制作等。
欠发达地区农村中小学信息技术教育存在的困难和问题，给信息技术教育的发展和普及带来了相当大的阻力，而欠发达地区农村信息技术教育的开展又是一件刻不容缓的大事，需要政府官员、学校领导及教师形成共识、作出共同努力。只有这样，才能加快欠发达地区农村中小学信息技术教育的发展步伐
关键词：农业信息化；农业知识服务；知识重构；信息对接
中图分类号：F323.3文献标识码：A文章编号：1674－0432(2011)－05－0061－3
0引言
目前，科技部、中组部、工信部正式下文，批准湖南省依托全国农村党员干部现代远程教育网络开展国家农村信息化科技示范省建设试点，农村信息化建设事关新农村发展大计。湖南被列为南方唯一的国家农村信息化科技示范省建设试点，要按照“三网融合”的要求和“平台上移、服务下延”的原则，以全国农村党员干部现代远程教育网络为基础，以科技等专业信息化服务为特色，整合共享信息资源，推动“一网打天下”的农村信息综合服务体系发展。
随着长株潭三网融合试点的启动和数字湖南建设的强力推进，一个全新的信息时代已经来临，如湖南省开展的农业信息综合服务平台希望能将当前零散的农业知识有效的综合起来，让农业知识服务最大化，潘泽江针对农业知识的特点，重点探讨了农业信息化的制约瓶颈与发展路径，徐倩则从信息通讯技术角度分析农业知识传播机制，齐力与邓保国以广东农户需求为例研究农业信息化服务体系，方礼德从发展农业信息化角度对农业主管部门提出了有关实现农业信息化的几点建议。
对于农业信息而言，由于其生产的时间、区域、气候、土壤不同，产生的信息数据量大、涉及因素复杂、涵盖面广泛等特点，基层农民处理信息能力的差异，特别是处理海量信息能力的不足，迫切需要获得相应的农业知识服务。随着国家政策对农村的倾斜，近几年有关农业知识服务的网站已经形成万马奔腾的局面，但没有经过整理加工的、纷繁复杂的农业知识条准确性良莠不齐，有时让农民不知所措，不知谁对谁错，极大地损伤了农民对农业信息的信任程度。如何规范当前有关农业知识的准确性，将城市资源通过有效平台转移到农村，并服务好“三农”成为我国十二五规划的一个重要课题，国家科技部开展的十二五科技支撑计划重大专项“农村农业信息化关键技术集成与示范”也是对农业知识进行整合的有益尝试。
1项目调研
根据湖南省国家农业农村信息化科技示范省建设的需要，由湖南农业大学相关人员组成的调研小组，自2009年7月12日至2010年12月8日止，分批深入我省7个地区12个县市15个乡镇18个村2家农户300余人进行了深入细致的农业农村信息化现状专题调查。
主要的调查对象：普通农民、种养大户、村支两委负责人、科技特派员、大学生村官、选调生、农技站站长、农技员、乡镇负责人、农村中小企业代表、农村专业合作社代表、远教站负责人、龙头企业负责人、县级农业局主要成员等。
主要调查方式：采取下基层入户、访谈、座谈、问答式、观察、记录、拍照等方式，并将领导干部与普通人员分开进行访谈，让各层次的人员有的放矢，尽可能谈论有关农村、农业、农民关心的话题，避免就信息化谈信息化，尽量涉及农业、农村、农民的各个方面，真实反映当前农村进行农业信息化的现状与存在的问题，如表1所列。
从调查对象的需求内容可知，龙头企业、种养大户和专业合作组织正在快速成长，对农业知识的需求最旺盛，为了解决自身问题往往通过组成相应的协会来进行上下级沟通，除了原来的农村组织形式还在发挥作用外，由于受到市场化冲击，所具功能越来越小，而新的应用性人才：大学生村官、科技特派员，由于国家政策落实力度小，他们发挥的作用不明显，主要技术人才还占据县级以上层次。
2农村已有知识服务模式
由于地区差异，通过调研分析，农业知识在各地的服务功效迥异，主要表现为如下几种方式。
表2农村已有知识服务模式
除了以上几种形式，特别是受资源限制，大量地区还是以个体散户为主，特别是当前农村由于田地少，大多数青壮年都外出打工，留下三类人较多，即老人多、妇女多、小孩多，劳动能力有限，他们对农业知识的需求不强，或本身技术不强，资金不足，更担心失败。
3当前农村信息化实施的喜与忧
通过近两年多次下基层调研，针对农业信息化在农村实施现状的分析，主要现象如下：
(1)农业、农村、农民对科技服务和信息服务的需求存在两重性。一是对农业专业合作社、农村中小企业、种养大户、乡镇农技人员、村级负责人、大学生村官、农村新型产业或产品开创者而言，他们是“带头人”、“能人”、“精英”，是农村信息化需求的主体，特别渴望科技服务和信息服务，特别需要了解获取科技信息与服务的信息渠道；二是大量基层的农民，由于自身文化条件的限制，只能跟着农村精英走，个人获取农业知识的主动性不强，也感觉不到农业信息化的作用。
(2)农业农村信息化服务现状呈现多样性。一是网络部分，包括互联网和卫星网，四大网络(农村党员干部现代远程教育、农村远程教育、农村中小学远程教育、全国文化信息资源共享工程)都已到达基层，但由于资源有限，条块分割，各自为政，信息较混乱，或资金、技术力量不够，除热一阵外，真正发挥作用有限；二是电话部分，包括固定电话和移动电话，如科技部12396、农业部12316、卫生部12320，这些电话在农村都有广告，但有的是长途电话，收费贵，农民不敢打电话，特别是信息员从基层转移到市局后，农业求助电话就更少了；三是卫星电视已普遍，但有线电视发展艰难，特别是针对本地农业资源的科教片很少，宣传力度有限。
(3)农民信息获取渠道――现代信息方式需加强宣传和进一步普及。在被随机采访的农民中，90％以上的被访者不知道“12396”。50岁以上的老百姓回答不会回复短信，只会阅读。农民对市场信息的获取方式比较传统，信息基本上是“二手货”，可靠性比较低。
(4)农村留守人员整体素质较低，主要体现在文化水平低、信息意识淡薄、信息操作能力弱，而且基层农技人员知识老化快，技术跟不上时展，没有知识更新渠道，而龙头企业需要的农业人才，由于条件待遇跟不上，能安稳在农村工作的年青人太少，也不稳定。
(5)由于国家政策的扶持，现在乡镇级基本通光纤宽带，少数村己通光纤，基本实现了固定电话“村村通”，但随着移动电话基本覆盖全省，固定电话渐渐萎缩，农村有线电视只有部分进入自然村，而卫星电视基本实现全覆盖。目前农村党员干部远程教育主要依靠卫星网(红星网)传输信息。
(6)农村对信息服务内容的需求集中反应在“农村民生”问
题。老百姓最关心、最渴求的事就是“改善农村民生”。一是“直补”政策；二是农村基础设施建设。
(6)农民对科技服务内容的需求集中体现在病害防治、标准化技术和新兴产业技术。很有必要建立包括药厂、饲料厂、科研院所、业务管理部门、农户在内的一个整体系统，协调普及推广健康农业知识。
4农业信息化调研启示
综观调研结果与分析，目前农业农村信息化建设思路主要存在三种技术路线：一是行政管理者的思路，如怀化市“书记模式”，与政府办事、政府服务职能转变、农村综合改革结合起来。二是产业专家的思路，即按产业发展、产业技术联盟构建，突出产业专家的信息服务建设思路。三是信息专家的思路，即按公司(企业)的操作规程，打造通用信息服务平台的建设思路。农业农村信息化建设是一项系统工程，涉及到众多职能部门和运营商的利益。但不管哪种建设思路，都有两种考虑层面，一是站在全省农业农村信息化的层面考虑，二是站在科技厅科技服务优势的层面考虑。就我省国家农业农村信息化科技示范省建设而言，科技系统重点是打造好“服务平台”，构筑好“服务内容”，组建好“科技队伍”。
5农业知识服务模式的突破
国家科技部、湖南科技厅相关领导及时洞察到这类问题，并组织相关科研机构精兵将进行此类问题的研究，湖南农业大学有幸成为其中一员。
要真正破除农业信息化实施的障碍，首先要转变农业知识服务模式，不要仅跟随国家政策一阵风的建设，而要让这种模式长久深入农村，需要在已有投资基础上具有造血功能，能让这种机制长久服务乡村，其次是农业知识的表达问题，区分哪些农业知识才是农业人员真正关心和需要的，同时又便于坐席人员与农业人员相互交流；三是要解决农民获取知识的途径，不仅知识要准确有效，而且要求方便快捷；四是要解决农业知识片段的准确性和时效性；五是要多方面多角度解决不同层次人员对不同农业知识的需求；六是要采取什么有效手段把有用的知识推送给有用的人。
通过对湖南省农村的广泛调研，总结如下解决方案。
当前湖南省已开始构建一个集“12396、远教网、科特派”三大工作网于一体的综合服务平台。该服务平台的前期目标是5：4：1模式，即农民诉求总量的50％由平台知识库直接解答，40％由专家在线服务解答，10％由专家现场解答，后期目标是7：2：1模式，惠及全省农民，形成多层次的农村科技信息化服务体系，引导和推进农业生产和农村经济发展方式的转变。
当前平台的主要架构如图2所示。
这种框架的主要特点：
(1)综合“12396、远教网、科特派”三大工作网于一体，防止知识条块分割，信息相互冲突，丰富农业知识来源，保证农业知识有效传播途径。
(2)综合我省当前农村农业知识服务的主要模式，并进行优化与提升，同时考虑近期与远期目标的实现。
(3)充分考虑不同层次不同人员的需求，通过专家考核体制，能有效地将农业专家、龙头企业、专业合作组织、基层信息人员有效绑定在一起，缩短农业知识传播途径，扩大农业知识服务范围，提升知识服务乡村的时效性与主动性。
(4)配合国家在湖南省进行长株潭三网融合的综合实验。
当前系统原型图如图3所示。
5结论
随着湖南省农业信息化项目的逐步开展，调研组深刻体会到农村农业信息化建设要贴近“三农”，符合“三农”需求，其服务内容建设要体现地方文化和产业区域性要求，要重视省级专家、县(市)专家、厂家(企业、公司)专家和乡土人才队伍建设，同时要引入广电、电信、移动、联通等运营商的基础设施建设投入和信息服务运行机制，相应生产技术攻关项目和农业农村信息化建设难题要从“三农”基层提取等才能进一步促进农业信息化的发展，提升农业信息化为农服务的价值。
参考文献
[1]刘波，黄璜，沈岳.农业信息化建设关键环节的思考与对策[J].吉林农业，2010，(10)：15－16
[2]潘泽江.农业信息化的制约瓶颈与发展路径初探[J].科技信息.2011，(02)：12－12
[3]徐倩.基于信息通讯技术的农业知识传播机制研究[J].农机化研究.2006，(1)：31－33
关键词：农业技术推广；山区农民增收；作用
我国是一个农业生产大国，农村人口基数比较大，农民收入是解决三农”问题的关键，对于促进城镇化目标的实现具有重要意义。根据统计局公布的数据可知，我国的农村人口收入与城市人口收入相距甚远，国家要想缩短双方的收入差距，就要帮助农民提高收入，而农业技术的运用是促进农民增收的关键。因此，本文先分析了农业技术在增加农民收入方面起到的作用，然后提出了加强培训力度、加大技术推广的资金投入、建立农业技术服务平台、采用农民推崇的推广方式以及建立农技推广监督体系这几项措施促进农民增收，真正发挥出农业技术的实际效用。
1农业技术对农业增收的促进作用
实现小康社会的建设和农业的有效发展息息相关，我俄国农村地区人口数量大，要实现全面小康社会就必须增加农民收入。为了有效提升农民的经济收入，使其生活环境得到改善就必须加快农业的发展进程。近年来，国家出台了农业税废除制度及农业补贴制度等一系列促进农民增收的额政策，对于农民工作积极性的提升有了极大的促进作用。党和国家对于农业技术推广也高度重视，各级政府通过试验、培育新品种、培训技术人才等多种措施来指导农业技术的发展和应用推广。这些举措在各地农村都起到了良好的效果。其中，新品种农作物种植技术的推广和培育、新型农业机械设备的引进和使用培训、优良农作物种子的提供和良好的农作物管理方式的推广等，同时加强对农民作业科学性的培训，使农民掌握预防农作物虫害的知识，从而有效促进农业的增收，提高了农业生产效率，极大程度上促进了农民收入的增长。
2利用农业技术促进农民增收的有效对策
2.1加强培训力度
对农民进行技术培训，可以通过网络和媒体这类新兴手段进行，让农民了解最前沿的农业知识，有关部门还要建立培训班、组织技术讲座，或者邀请农业专家在现场为农民解惑，从而帮助农民掌握实用的农业技术[2]。当前的农民教育比较滞后，所以农民的知识水平也非常有限，政府应加大基础教育力度，并从政策上给予农民更多优惠和帮助。
2.2加大农技推广的资金扶持力度
政府应设立农技推广的专项资金账户，对农技推广加大扶持力度，还要为农民提供培训经费，确保农业推广项目和引种工作都能够有序开展，还要给予农民财政补贴，制定健全的法律法规，鼓励外资和个体投入到农业当中，促进农业的专业化和标准化。
2.3采用农民推崇的推广方式
因为农民的知识水平有限，过于学术化的技术理论他们无法消化，这样只会打击到他们的学习积极性，所以农业部门要采取比较简单的方式来推广农业技术，而不是一味地宣讲理论。有关部门可以组织建立农技示范园和科研区，带动邻近乡镇共同学习农业技术。还要建立农业合作社和乡村农场，鼓励农民积极参与，可以选出农技学习示范户，让其他农民看到农业技术在增收方面的实效，从而调动他们运用农业技术的积极性。
2.4构建农业服务机构
农业部门应该利用网络建立农业信息网站，让农民能够通过互联网实时掌握农业资讯，学习更多有效的病虫害防治技术，学会科学管理田地。可以利用广播宣传农业技术有关的知识，这种宣传方式对于农民来说更容易接受。还可以建立农村信息服务点，让工作人员农业信息，为农民解疑答惑，提供实用的、有效的帮助，这么做还可以达到宣传农业技术的目的。
3结语
增收问题关系到我国人口最多的农民利益问题，也是我国实现全面小康目标必须要解决的问题。提升农民对农业设备、农业生产和农业管理的积极性，就是解决该问题的重要措施。各基层的农业服务站必须认真履行自身的职责，从而加速实现我国全面建设小康的目标。在未来的发展进程中，还应该加强对农业技术的推广，同时应该考虑到农民基础素质较低的特点，尽量通过简单、易懂的方式来进行推广，推广进行之后，还应该在各地配置专门的技术人员到田里头进行实践工作，解决农民在实际种植过程中遇到的问题，做好后续技术服务和指导工作。
参考文献
[1]官琼芳.农业技术推广对促进山区农民增收的作用[J].农业与技术,2016,36(4):144-145.