关键词:智慧城市建设;经济法问题;分析和研究
智慧城市不断建立，促进了经济的发展和社会进步。智慧城市的建立可以对不同城市运用情况和管理进展、城市发展进程等等进行优化和完善，改变城市和人们群众以及土地资源关系，提高城市服务能力，进而提高人们的生产和生活效率，促进社会可持续发展，实现可持续发展大目标。
一、智慧城市主要含义
城市是社会和国家重要组成部分，其是伴着社会进步和人类发展而建立的城市群体。城市的产生是社会发展的产物，是人类社会归属体现。城市的产生和发展和生产资源和物质资源具有紧密联系，其是伴随生产和生活方式进步而进步。智慧城市建立理念，起始于IBM机构，智慧城市这一理念的源起具有事实理论依据，而不是凭空产生，智慧城市和是现代化可学技术和时展整合而成，具有科学性和理论性。总的来说，智慧城市的产生首先要符合几个必要条件:物联网技术手段、云计算技术手段。
二、智慧城市建设活动中，经济法律问题
(一)信息技术体系经济法律弊端体现
在当下构建智慧城市活动中，信息技术体系法律弊端主要体现在以下几个方面。其一，智慧城市的构建具有狭隘性，没有站在全社会以及技术总体要求的角度出发。我国不断颁布的国家标准法律制度和标准化法律章程等等法律体系，对于传统城市建设活动还较为适合。伴着经济和科学技术进步，智慧城市构建活动脚步加深，互联网和物联网体系的不断发展，当下众多信息技术手段已经不能满足智慧城市建设要求，不能和实际运作缜密结合，进而对我国智慧城市构建带来弊端影响。其二，由于我国法律体系对信息资源保护具有片面性。造成我国法律体系对信息资源保护具有片面性的主要原因是:当下我国的信息技术较为薄弱，没有核心技术手段。尽管伴有一系列可利用信息技术，但是其服务主体是外国企业，进而严重阻碍我国智慧城市的建立。再者，信息技术在我国的采购条例中，不具备严禁法律管理章程，依据我国采购条例的其中一条给出，当下信息技术和智慧化城市的发展脱轨严重，阻碍了智慧城市发展。
(二)市场建构活动弊端体现
在市场构建和和实际运作活动不相符，市场计划无法达到标准要求的等等问题，对智慧城市建设带来消极影响。造成这一现象发展的原因包括下文价格因素。其一目前我国物联网管理规范的松散性，其没有合理化管理章程。依据我国产品质量管理条例给出，虽然其对产品的性能给予相关要求和标准，但是物联网技术产品和传统产品具有不同性，进而原始的质量管理章程不符合对物联网的等新型技术产品的管理和规范，将影响智慧城市建立。其二，电信管理章程的弊端体现。自2014年开始，国家领导和相关部门就对电信产业发展进行信息的规划，以促进电信产业发展。但是站在整体角度来看，其针对电信产业服务环节完善具有瑕疵。随着国家经济的发展，电信产业广泛应用，服务范围狭隘性对我国互联网和信息技术产业，也带来不好影响。伴着数字鸿沟弊端发生，这一弊端将会恶化。其三，对于消费人员讯息的保护弊端体现。在二零一三年初期，我国出台了信息安全管理和个人信息保护条例，这一条例出台后，在对我国消费群体合法权益的保方面护取得了一定成效。但是，对全社会来看，并不能就整体维度进行管理，且不具备强有力约束性。
三、智慧城市建立活动中，经济法有效运作
(一)增加调控职责性，建立计划法
在智慧城市构建活动中，建立计划法具有重要作用。对于计划的建立，首先要对计划主旨内涵、计划运作主体、管理个体、编制环节、和计划运作活动中，相关体系和环节的关联性等等，建立相对法律章程，降低法律管理效率低下现象发生。其次，要增加法律的责任性，增加法律规范性。对于触犯法律和违反契约的行为，给予相应制裁和惩治。对于违法行为进行管理和制裁，是法律庄严性和权威性体现，增加法律威慑力，是确保法律条例有效原作和发挥最大约束力保障。经济法法律承担具有多样化形式，包括责任制度、经济责任、信誉和诚信体系、刑事责任。
(二)物联网系统的行为管理规范
市场责任管理条例的一则给出，市场的发展在于法律体系的管理和规制。在市场管理活动中，规制法章程和国家宏观调控具有紧密联系，相辅相成，进行简短辅助和直接管理，加快了经济法的发展，完善了经济法规制功能。在当下物联网技术属于起步阶段，物联网市场体系还没有大规模运作，进而需要建立一个灵活和积极的管理环境，为其构建科学环发展目标。所以，对于物联网产业的运作模式，要给予足够灵活运作空间，来促进经济法在物联网主体行为管理活动中发挥最大作用。
(三)对消费主体隐私进行保护
对于消费者主体隐私进行保护，首先应依据我国实际市场运作情况和国情，构建一整套个人信息保护条例。我国的法律是体系，其在对消费者信息保护条例构建时，可以依据西方国家紧凑型立法形式，建立一体化个人信息保护章程，增加对消费者主体保护。其次，也应该对于当下消费主体信息保护条例进行完善。假使单一依据当下消费者隐私保护法的第九款，无法对消费者进行全面隐私保护。应该依据实际市场运作活动和我国国情，增加对消费者个人信息安全管理规定，利用经营人员和消费人员的不同行为构建整合的法律规制，对消费人员和经营人员共同管理，达到消费者信息保护最大化，为消费者个人隐私安全性做保障。
四、结论
城市是社会和国家重要组成部分，其是伴着社会进步和人类发展而建立的城市群体。随着社会不断进步，科学技术不断发展，智慧城市建设理念被提起。智慧城市构建活动，是一个缓慢和复杂任务。因此，在构建活动中，需要对不同环节和弊端问题进行研究和分析，改善智慧城市加努力活动中不足，特别是要关注经济法问题，将极大影响智慧城市建立进程。进而，在智慧城市建立时，要把经济发研究工作放在首要位置，充分法律经济发积极意义，促进智慧城市建设进程。
［参考文献］
［1］吴余龙，艾浩军，刘兰英，季胜男．智慧城市———物联网背景下的现代城市建设之道［M］．北京:电子工业出版社，2011，19(23):191－192．
［2］邬明罡，张桂芳．美国智能电网优势显著政府、法律起关键作用［J］．世界电信，2015，26(14):88－89．
［3］罗海林，赵冬臣．论产品标准制定的消费者参与机制———兼谈＜标准化法＞的修改［J］．绵阳师范学院学报，2014，16(04):281－282．
昨天，2012年全国硕士研究生统一入学考试开考，我省共有100951人参加本次考试，比去年增加了6245人，全省共设考区22个，考点43个，考场3227个。本次考试号称为“史上最严”，江苏部分考点连手表也不让带进考场。此外，针对往年考场内外利用高科技作弊手段传送、抄袭答案的现象，今年在部分科目中试行“一题多卷”的考试方式，同一科目、多种试卷，卷面格式不固定、不统一，使得侥幸作弊的考生即使收到答案也无所适从。
（选自2012年1月8日《扬子晚报》）
二、解读角度
此材料可从考生、考点（组织者）、高科技应用三个角度进行解读。
1.考试者角度
硕士研究生无疑是比本科生知识层次更高的一种身份。当今社会，知识更新速度呈几何级上涨，作为新时代的大学生，不但要有“活到老、学到老”的意识，更要有“学得精、学得好”的追求。这个“学得好”就体现在文凭上。因此，材料中说江苏今年考研人数较去年增加6245人，这本身就说明不少年轻人身上具有可贵的求知欲与上进心。因此，我们可从正面肯定的角度提出观点：（1）求知欲与上进心是时代赋予年轻人的使命。（2）知识无穷尽，人生在世，要学会不断超越自我。
当然，上述角度只是从表面上对材料作了分析，我们可以再深入思考考研人数增长的原因：就业竞争压力大，不少本科生毕业后难以找到满意的工作岗位，希望通过读研来提高就业身价；有些毕业生工作后觉得不如意，希望通过考研达到跳槽换岗的目的；有些大学生毕业后不想干普通的工作，特别是技术活、体力活，希望通过考研能继续待在大学的象牙塔里，重温“万般皆下品，唯有读书高”的旧梦……扣住这些原因去思考，我们可得出以下观点：（1）针对嫌工作辛苦不如意而考研者，我们可提出“三百六十行，行行出状元，何必要挤考研独木桥”的观点。（2）针对现在普遍存在的大学生崇尚“万般皆下品，唯有读书高”、不想也不敢踏入社会的思想状况，我们可提出“万般皆上品，未必读书高”的观点，以帮助他们树立正确的人生观。（3）针对社会就业形势严峻、考生希望通过考研来找到满意工作，而不是真正对研究感兴趣的现象，我们可提出观点：学历不代表能力，实践出真知；大学生要培养自己的实践能力，而不是一味地死读书；机遇偏爱有能力的人等观点。
2.组织者角度
这是材料中最为明显的一个角度。这次考研，组织者可谓费尽心思，江苏部分考点连手表也不让带进考场；在部分科目中试行“一题多卷”的考试方式，同一科目、多种试卷，卷面格式不固定、不统一，使得侥幸作弊的考生即使收到答案也无所适从。因此，这次考试被称为“史上最严”的考试。组织者这样费尽心机，意图很明显，就是要为广大考生创设公平竞争的环境，使真正的人才能够脱颖而出。这种做法值得肯定，由此我们可提出观点：（1）为国选才，不厌其烦。（2）道高一尺，魔高一丈，防微杜渐，纯净考风。（3）只有从严治考，才能使投机取巧者无立足之地等。
另外，我们也要看到，尽管组织者采取各种防范措施，有的考点连手表都不让带进考场，这样可防止个别考生通过仿手表状的作弊工具进行作弊，但对大多数考生而言，这招有因噎废食之嫌，有可能给习惯看手表计时的诚实考生带来心理压力，从而影响正常发挥。由此，我们可得出观点：杜绝作弊也要顾及人性化，不能一刀切。
组织者是尽心尽职了，但透过这一现象，我们还可发现问题的本质，为何今年的防范措施比以前更严？这只能说明现在的研究生考试中考生的作弊现象不但没有得到遏制，反而变本加厉，愈演愈烈。我们的学校教育（包括大学教育）到底怎么了？由此我们可得出观点：考场作弊折射德育“学用断裂”，我们要重塑中华民族“诚实守信”的传统美德。
3.高科技角度
从材料中可知组织者安排“一题多卷”的目的，是针对“往年考场内外利用高科技作弊手段传送、抄袭答案的现象”的，此举虽有点无奈，却也反映了科技进步给考试组织工作带来的难度与挑战，这是小的方面。大的方面，我们联想到科技发展史上核能的开发利用给紧缺的能源危机带来了光明的前景，可核武器的研发制造又始终是笼罩在爱好和平的世界人民头上的阴云。由此，我们可得出观点：（1）高科技是一把双刃剑，用于正道则利好，用于邪道则滋生罪恶。（2）看问题应看主流，权衡利弊，虽然高科技可能被用上歪道，但我们不能因噎废食不去发展它，关键是提高科技工作者的道德素养。
三、佳作阅读
频见考研作弊折射德育“学用断裂”
梁江涛
近日媒体曝光吉林四平考研舞弊事件。四平市公安介入调查，17日在长春市抓到了两名售卖考试作弊工具的犯罪嫌疑人。据悉，目前四平地区所有研究生试卷暂时封存，教育部组织调查舞弊事件。（1月18日新华网）
在国家各类考试中，作弊之风越来越猖獗，尽管打击力度不减，但花样翻新的高科技作弊手段仍出现在考研考场内外。考研首日，湖北就有169人因作弊被查处。而吉林省四平市发生考研作弊事件的消息在网络上引起极大轰动。网民们纷纷质疑：考研作弊事件到底是怎么发生的？有关部门到底该如何处理作弊事件、惩办违法违规者？从松原高考舞弊事件到四平考研作弊事件，考试作弊背后的利益链条怎么就斩不断？长春警方抓获两名售卖“作弊器”嫌疑人，说明打击作弊，公安等相关部门已付诸行动，值得期待。但事后的打击远远不够，仍需要从源头上切断考研作弊的“利益链条”，尤其是以零容忍态度对作弊考生予以惩处，以儆效尤。
具有讽刺意味的是，一边是考生为考研的思想政治考题作了充分的准备，参加各种学习、辅导和培训，还利用网络等媒体了解最新的时事话题，一边却是疯狂的作弊，甚至连高科技手段都用上了。实际上几乎每次考研的政治思想试卷中，都有考察社会价值和自我价值以及道德的作用等题目，今年还考了雷锋和郭明义的精神事迹。网上给出的政治真题答案要点中就有这样的表述――改变社会风气是一个循序渐进的过程。大学生是社会成员中接受教育较多的群体，应该成为推动社会文明进步的生力军，在树立社会主义道德方面承担更多的责任。那么，在现实语境中，某些考生何以对社会道德方面的理论滚瓜烂熟，熟稔于心，对缺德的作弊却趋之若鹜？而人们对如此的“学用断裂”和“人格分裂”似乎也熟视无睹，见怪不怪，这与《三字经》在现实中遭遇到的尴尬有着异曲同工之处。虽然作弊者只是少数人，但这折射出教育者责任的缺失。
联想到此前复旦大学校长杨玉良等专家批判“成功秘诀说”“教师走穴风”，成就社会及教育界某些人的功利化心态，可谓切中时弊。大学教育只注重知识传授，忽视学生的德行培养和责任感的培育，以至于大学生总希望找秘诀、走捷径，这是考研中出现思想政治“学用断裂”的一大原因。而“我爸是李刚”等社会不端与潜规则，在升学、就业和升职中饕餮“权贵盛宴”等对大学精神带来的前所未有的侵蚀则是“考研双面人”产生的社会土壤。对此，教育者应认真反思并积极应对。
（选自2011年1月19日荆楚网）
四、新闻链接
1．2012年硕士研究生考试，湖北省推出十二大措施严防作弊，严厉打击各类违纪作弊行为。其中包括：考场核对单使用双照片、考生一律刷二代身份证进入考点、须接受金属探测器检查、不得携带计时工具进入考场、使用统一配发的考试文具等。各高校不得举办任何考研辅导活动，也不得将教学设施租借给校外单位如中介、培训机构等举办考研培训活动。考前一周，各高校、各考点同时采取行动，清除各类作弊广告。
据悉，2011年湖北省共查处考研违规考生559人，其中违纪199人、作弊360人（其中使用或携带通讯设备210人）。
（据2011年12月31日《楚天都市报》）
2．“作为一名教师，我没有想到我的学生们会用作弊这种手段来欺骗我，欺骗你们自己、你们的学业。作弊对我来说从来都是一种耻辱，尤其当我来到异国成为一名教师时。我宁愿我的学生从我的课上只学到诚实。所以，凭我的心，我请求我的学生再也不要作弊，再也不要欺骗。”当24岁的外籍教师R面向我们76位中国大学生跪下她的左腿时，整个课堂一片寂静。R曾在美国获政治学学士和商业金融管理的硕士学位，在美国，她是一个有着丰厚收入的银行职员，而她却选择了“英语学会”，站在M大学的讲台上，迎接新的挑战。然而，这一次，她失望了……
（选自“海宁论坛”《呼唤人性善的一面》）
3．本想效仿高校，让学生们亲身体会一把“诚信”，武昌一所初中的陈校长欲在期末考试时隆重推出“诚信考场”。然而，质本高洁的“诚信考场”一推出就不受待见，遭到了家长和部分教师的反对，在众多声讨中，还在萌芽状态的“诚信考场”不幸“夭折”。
（选自2009年1月14日《楚天金报》）
4．又到学期末，沪上高校迎来“考试月”。昨天上海立信会计学院的一个考场十分特殊，监考老师分发完试卷后就离开了4M41考场，一个半小时后才回来收考卷。原来，这是今年立信推出的9个“无人监考考场”之一。4M41考场的学生来自09级税务2班，他们今年的“财务筹划”期末考试就在“无人监考考场”完成。立信教务处负责老师介绍，学生以班级为单位主动向学校提出申请，学校根据学科和学生情况批复并作考试安排。今年，学校根据报名情况安排了9场无人监考期末考试，将来还将不断推广。
关键词：财务舞弊；识别；措施
一、我国上市公司财务报告舞弊现状的分析
截止2014年3月31日中国证监会的统计数据显示：上海证券交易所与深圳证券交易所共有2537家上市公司，总市值达236625.06亿元人民币。我国资本市场在迅猛地发展，但由于我国资本市场环境的复杂性以及监管的不成熟，随之而来的就是屡屡发生的财务报告舞弊案件。从多年以前的“银广夏”事件到蓝田丑闻，A股市场上的典型舞弊案例层出不穷，如主板的*ST炎黄、大唐电信；中小板市场上的紫鑫药业、汉王科技、绿大地舞弊事件；就连2009年10月开板的创业板也出现了重大造假上市案件，万福生科、新大地又掀起了投资者对证券市场频频造假失信的不满。造假案件涉及金额巨大，危害颇广，而其造假手段也可谓是“令人惊叹”。
1.虚构收入
虚构收入是一种被应用最广也是最为直接的财务舞弊手段，并且这一手段也随着证券市场监管的完善变得更加系统与隐秘。虚构收入主要有三种手段：（1）改变确认的时点提前或延后确认收入，从而操纵目标时期内的利润总额。（2）通过关联方交易、并购重组等手段发生不符收入确认原则的虚假收入。（3）直接伪造原始销售凭证虚构收入。
2.虚减费用
虚减费用也是一种直接的虚增收入的手段。这种手段通常应用于无形资产研发费用较多或者在建工程较多的企业，还可能通过累计发生大额的跨期项目来实现。
3.遗漏重大事项
按《证券法》规定，上市公司应当及时披露对股票交易价格具有较大影响并可能对投资者的相关利益造成损失的重大事件。但事实上这些有着重大影响的事件常常被隐瞒或者延迟披露。财务报告舞弊案例中经常被隐瞒或者不被披露、延迟披露的重大事件主要有：（1）关联交易。关联方交易常常存在交易价格不公允的销售，甚至是费用转移、不良资产承包、劣质资产股权置换等情况，并且关联方之间更容易出现虚假销售的情况。（2）或有事项。或有事项主要包括企业发生的未决诉讼、存在的产品质量保证和债务担保等。这些可能会对企业的经济利益带来不良的影响，在未来给企业造成损失。（3）重大担保。上市公司的重大担保事项也能会因为被担保债务无法偿还而对公司的资产甚至正常运营造成重大的影响。重大担保会涉及资产的抵押、冻结，投资者有权利知悉公司的担保事项。（4）资产负债表日后事项。主要是指资产负债表日后企业签订的重大合同、企业发生的巨额亏损、对外提供重大担保和对外提供重大借款等影响企业正常营运的重大事件。
4.不合理利用会计政策、会计估计进行财务报告舞弊
合理的会计政策和会计估计变更是被认可的，要求取得充分的证据表明变更的必要性使会计信息更加公允与恰当地表达与披露。但舞弊者常常会在没有取得合理证据的情况下故意变更会计政策和会计估计来操控利润。
二、以“万福生科”为例对财务报告舞弊的表现形式进行分析
1.案例背景
上市公司的财务舞弊早已是老生常谈屡禁不止了，但创业板市场上的财务造假“万福生科”是第一例。万福生科于2011年9月27日在创业板成功首次公开招募1700万股，募集资金为4.25亿元人民币。公司业务主要为稻米的精深加工系列产品的研发、生产和销售并被誉为“稻米精深加工第一股”。而公司所处的稻米精深加工行业为我国的新兴产业，在技术、原料供给、销售渠道方面都不成熟，因此存在着种种影响公司业绩的制约因素。仅仅一年，万福生科便被怀疑存在财务造假并于2012年9月17日被湖南省证监会立案调查，同年9月中国证监会也首次对万福生科以及其保荐机构单独立案调查。
2.舞弊手段分析
在虚构经济业务方面：万福生科的舞弊手段主要是虚构了经济业务从而虚增利润。上述涉及虚构收入的手段主要有3种，而万福生科是融合了这3种方法使舞弊更为隐蔽难以发现。
首先，虚构客户、采用真实的流程造假业务。根据稽查人员走访客户调查发现，在万福生科的客户中有的是早已不存在的客户。万福生科不仅仅伪造了客户，而是根据真实的销售流程伪造了成套的合同、票据甚至是银行对账单等原始凭证，而且它还不惜为这虚假的收入到税务部门申报纳税，将这虚构的业务伪造得更加真实。
其次，虚增毛利率。稻米精深加工行业是我国的新兴行业，市场上的企业发展并不多，万福生科作为该行业的代表凭借其领先的技术以及市场对这一概念的炒作，很好的解释了毛利润偏高的原因，掩盖了操纵利润的目的。
再次，利用预付账款虚构经营现金流。万福生科的原材料主要为稻米，而稻米的原材料采购方通常为普通农户并采用现金交易，这样巨大的预付账款必定是存在异常的。事实亦是如此，在这一造假链条中首先借用农户的身份证为他们开立个人银行账户，在稽查人员走访调查过程中发现这些被开户的农户很多根本不清楚自己的银行账户被万福生科所用，也就是这些账户实际是由万福生科来控制的。公司将自有资金以采购原材料的预付账款形式打到这些个人账户中，之后再由公司操作以客户销售回款的形式再将资金打回给公司，这一出一进便是以将自有的资金实现了虚构的销售收入。
最后，利用在建工程虚假平衡现金流。万福生科的在建工程在前后会计年度上存在着巨大的矛盾，前后工程性质不同而余额却基本相符，并且工程的完工进度也缺乏连续性甚至异常。
关键词：实践类课程机考作弊作弊现象防范对策
随着国家教育体制的不断推进，普通高校本科教育逐步加大了实验实践课程的比例，目的是增强学生的就业竞争力，与社会接轨，尤其是实践性、操作性和技术性很强的学科。随之而来的就是实验实践类课程的考试形式越来越多样，其中大部分课程实践类考试采用上机考试形式，考试内容从解决实际问题入手，考试无纸化、客观并且高效，已经成为广大院校和老师采用的一种重要考试形式。但在上机考试过程中，我们发现一些学生铤而走险，实施各种形式的作弊行为，极大破坏了考试的公平和成绩的公正，严重败坏了学校的学风和校风，有损学生的诚信。目前，作弊现象越来越严重，为此，如何防范机考作弊行为，成为广大教育管理者亟须解决的一大难题。
一、实践类课程机考作弊现象分析
由于上机考试一般来说环境比较复杂，学生更容易采取各类手段实施作弊。在投机心理、不平衡心理、讲义气心理、功利心理、盲从等心理的驱动下，产生作弊动机。常见的作弊行为有：（1）替考或指使他人代考；（2）交卷时乘机作弊，趁监考人员管理不严，乘乱抄袭他人答案；（3）交换试卷；（4）考前在桌子椅子墙壁等处作标记；（5）场外作弊，携带高科技作弊设备，如“针孔摄像头、无线接收器”，等等。在上机考试过程中，作弊行为远远不止这些，尤其是与计算机相关专业的作弊者，作弊会更有计划和隐蔽性。
（一）有针对性地加强学生思想政治品德教育。
要充分做好学生的思想工作，说明作弊的后果的严重性，加强诚信教育引导，提高学生的自我教育意识，让学生明白作弊对其自身是极其有害的，让学生自觉地抵制作弊。采取技术处理措施，在考试的各个环节中仔细巡查，将作弊消灭在萌芽状态中。对于敢于作弊的学生毫不客气，按照有关规定严肃处理，以警示其他考生，引导学生明确学习目标，远离作弊，讲诚信，不弄虚作假，对自己负责任。
（二）建立健全上机考试制度。
大部分学校还采用普通考试制度等同上机考试制度的运作方式，没有针对机考这一特殊形式作特别处理，使得考试管理制度明显滞后，且缺乏针对性。学校应建立健全实践类课程完备的考试管理制度，严格考试各环节的管理，加强考试中的监考管理，从制度环节上减少作弊。
（三）惩罚制度。
在考试过程中，只要发现作弊行为的学生，就要严肃处理，使其不敢再作弊。完善考后的作弊处置环节，这一点在很多学校已经做得相当好，基本上都建立了快速有效的处置机制。
上机考试作弊的防范，不但需要从思想上加强教育，从制度上加以落实，还需要在上机考试中采取必要的措施加以防范。[1]
二、实践类课程机考作弊防范策略
（一）使用专用的考试软件环境进行上机考试。
使用专用的考试软件进行上机考试，使计算机工作界面只针对考试内容变化，而其他内容处于“锁定”状态，从而有效防范上机考试作弊。因为在这种环境下，相对上机环境比较“干净”，避免学生利用较大的计算机权限实施作弊。目前较为成熟的专用考试软件种类较为丰富，但依旧难以满足多学科的个性化需求。一般而言，要求在考试期间，每个用户用各自的独立账号进行网络登录，每个考生只能拥有自己的独立空间，互不联系，且无法看到其他考生的目录等功能。同时还要锁定必要的权限及相应的运行图标等，保证考生在当前考试机上只能用固定的考试软件考试。一般情况下，此类软件的应用能够避免绝大多数学生利用计算机作弊，有效保障考试公平进行。
（二）上机考试中网络作弊的防范。
上机考试一般使用的计算机机房都会带有局域网，一些学生“绞尽脑汁”，利用DOS系统或是黑客技术网络进行文件复制，甚至窃取别人的考试结果。为了避免学生通过网络进行作弊，上机考试用的计算机机房一定要采取必要的措施，除了利用防火墙，对“网上邻居”进行封锁，禁止考试机之间的文件共享，防止使用网络FTP、电子邮件等进行作弊之外，还要切断网络的物理连接，关闭交换机，切断考试机房内考试机之间、考试机与外部网络之间的通讯联系。
（三）最好有专门密闭性较好的机考环境，严禁考试交流。
上机考试较一般卷面考试，场面会有一定混乱，有些学生会假借调试计算机而“交头接耳”。从多年的经验来看，这种作弊行为较为普遍，严禁相互交流，有问题只能与监考老师沟通的规定必须严格执行，绝不给作弊考生以可乘之机。我们要做到考试前要严格清场，除了课桌内外和考场墙壁不得放置和张贴与考试内容有关的资料以外，更要在考试中严肃考纪。如果学校条件允许的话，最好在专门的机房设置防护隔板，将考生密闭在独立的空间内，杜绝考生之间的一切交流。
（四）利用U盘作弊的防范。
受专业所限，试题库的内容很容易利用U盘将答案、设计作品或是操作步骤事先存储起来，带入考场，在监考混乱时趁机加载考试内容当中，实施作弊。当代U盘等存储器发展迅速，高速、大容量、小体积见长，携带方便，作弊时监考老师很难发现。一般实施过程：考生对模拟考试软件的题库进行整理，或者直接把源代码答案拷贝出来，做简单的索引，拷至U盘。考生进入考场后，趁开考时的混乱或者监考老师不注意，把U盘插到考试机上，从而通过考试获得证书。
防U盘作弊技术目前还是有很多方法的，首先就应该在制度上明确规定，考试过程中不能使用任何移动存储设备。还有就是利用各种手段关闭或是控制考试机上的USB接口，即使安插也无法使用。具体办法有：（1）BIOS禁用法；（2）组策略禁用法；（3）禁U盘启动法；（4）“隐盘符禁查看”法；（5）禁安装USB驱动法；（6）USB设备禁用法；（7）利用还原卡自带功能；（8）利用一些控制USB接口的小软件屏蔽（例如：U盘禁用小精灵；三名USB端口管理工具；USB安全存储专家等）。
在技术上防范的同时，也要加强监考人员巡视检查。监考人员考前必须接受培训，特别留意考生考试系统右下角的图标，当有USB设备连接到电脑上时，系统右下角会多一个USB连接的图标，这个图标非常明显，监考人员稍微留心就能发现。[2]
（五）考试形式多样化，试卷随机化，实行教考分离。
根据学科特点，采取灵活多样的考试形式，在计算机考试的考题类型上大做文章，借此丰富考试形式。试卷由计算机随机抽题生成，使每个人的试题各不相同，在技术上早已不是难事，这也会在本质上杜绝考生之间由于试题相同，相互交流的可能性。所有需要上机的考试科目应建立试题库，试题库中的试题命题应以考查学生的思维能力、技术应用能力、创新能力为主，减少纯记忆的内容。考试前由考务管理部门随机抽取考题，并且试题库定期更新并扩充相应内容。
（六）完善考试制度，提高监考教师专业素质和责任心。
对于实践类课程考试，考前组织监考人员进行学习和培训是非常有必要的。为了加大监考力度，提高监考老师的责任心，教务处应从以下三个方面着手：（1）组织考生学习监考须知、学生考试行为准则及考试违规处罚条目等，尤其要认真学习相关实践课程上机考试注意事项，培养他们高度的责任心，提高监考人员的思想素质和业务素质；（2）对老师的监考工作加强监督，监考是一项严肃的工作，监考人员，必须有认真负责的工作态度和较强的原则性，保证考场纪律严肃，考核公平；（3）上机考试监考人员还应熟悉考试软件的有关知识及考试过程，不经培训不得上岗。让监考人员熟悉监考守则和监考操作流程，以便做到尽职尽责，全面而规范地完成监考任务。健全实践类课程考试制度是一项基础性、建设性工作，在学校教务处的配合下，明确职责，做到考试监管不留空白。
（七）针对新技术、设备的及时发现与应对。
实践类课程学习内容会经常升级，设备更新也不断催生新技术作弊的出现。通常一次软件的升级、操作系统的提升，作弊设备和作弊技术也会相应发生变化，往往会体现出更加隐蔽，难于发现的特点。考务管理部门和相关专业教师应与时俱进，对作弊新设备、新手段有敏感的洞察力，及时发现并快速反应。学校考务部门应定期组织学习，相互交流经验，把作弊新设备新技术有效防范在考场之外，切勿有麻痹大意的思想。
（八）加强考务管理，严抓考场纪律。
通常考试监考老师在考场内按一前一后分布，要求监考人员自始至终集中注意力，认真组织考生入场，必须禁止学生携带教材、笔记及其他相关纸质材料、手机、电子记事本之类进入考场。要让学生凭考试证和学生证入场，对号入座，监考老师要一一查证核实，严防替考。对作弊考生，监考人员一定要根据考试规定采取果断措施。除此之外，实践类课程上机考试要坚持考场巡视制度。考场巡视对考场、考生和监考人员具有“三位一体”的检查和监督作用，要密切观察考试过程中的细微“小动作”。充分重视和积极利用现代化手段在考试管理中的作用，应针对目前考试的特点，不断学习和利用新的科学技术，增加对现代化技术手段、经费和人员的投入，积极利用现代化硬件手段强化对考场的监督能力，不断加强和完善考场管理职责和制度建设，逐步实现用现代化技术手段对考试实施全过程管理。[3]监考教师要统一思想，认真严格地抓好考场纪律，假如没有一个考生考试作弊成功，那么就绝不会还有考生敢作弊。
考试是一种严格地对学生所掌握知识水平进行评价的方法，是大学教学的重要组成部分，是教学过程的重要环节，考试结果是检测教与学质量的重要依据。高校根据时代和社会的需要，增加大量实践类课程，面对这一新的形势，保证考试结果的公平，绝对禁止任何作弊行为是我们一个新的课题。由于受社会不良风气的影响等原因，考试作弊现象在将来很长一段时间内仍将存在，一些有作弊愿望的“技术高手”，仍然会寻找新的作弊方法。我们希望采取有效的措施和方法，实施严厉的作弊处罚制度，遏制作弊的蔓延，减少其发生的概率，进一步保障教学质量，还校园一个优良的学风。[1]
参考文献：
[1]丘晓平，李艳琴.《会计电算化》上机考试舞弊的防范对策.福建电脑，2011（9）.
【关键词】股份制公司舞弊;公司舞弊手法;舞弊防范
股份制公司是通过发行股票合资经营或通过集资入股而联合经营的企业,是现代企业的一种组织形式。我国股份公司的会计舞弊行为屡禁不止,甚至可以用“造假成风”来形容。会计舞弊具有很大的社会危害性,不仅使外部投资者蒙受巨大的损失,还不利于资本市场的健康发展,股份公司的会计舞弊行为已经成为公众与政府关注的焦点,遏制此起彼伏的舞弊案件具有很大的理论意义与现实意义。
一、股份公司中会计舞弊成因简析
(一)法律威慑力度不足
由于我国现代企业制度的建立刚起步,资本市场发展还不完善,面对不断涌现的新的经济事项,法制建设明显滞后。已颁布的《会计法》、《注册会计师法》、《税法》等有关法律,对违法者所应承担法律责任量刑太轻,且不具体,不仅法律的威严受到挑衅,同时也助长了部分企业法制观念淡漠,有法不依、有章不循事件的屡屡发生。我国对会计造假行为和结果的处罚主要不是依靠法律手段,而是依靠行政手段,一旦会计造假败露,对造假者的处罚力度明显不足,违法的巨大利益诱惑与低廉机会成本的反差,使得很多上市公司的管理者甘愿铤而走险,会计舞弊现象屡禁不止。
(二)行政监督体制不合理
我国目前对企业财务会计信息进行监督的部门主要有各级财政机关、国家审计署及其派出单位、中国证监会、中国银监会、中国保监会等政府和行业主管部门,各级财政部门按照《会计法》的规定对企事业单位的财务会计人员培训和新规则进行日常管理2,审计署及其派出单位按照《审计法》的规定对大型国有企业财务会计进行审计,而对央企所属的二、三级企业和垂直单位的财务会计无法做到逐一清查,证监会、银监会和保监会分别只对本行业快核算和信息质量进行监督和管理。由于主管部门管理权限分割、管理力量有限,加上企业会计核算技术水平和人员素质的限制,利益驱动型的会计舞弊在所难免。
(三)社会监督缺乏有效性
从社会监督来看,会计师事务所接受委托审计,行业的无序竞争和费用收取,使得独立审计难以真正担当起“独立”审计的作用。独立审计不独立,再加上审计人员业务水平良莠不齐,审计与被审计业务之间界限模糊,审计反而成为被审计的“帮凶”。现代企业多极化、分散化和国际化程度的加强,传统的审计技术方法也难以适应被审计对象业务的快速变化。
(四)公司治理结构失调
在我国上市公司中,国有股占统治地位,“一股独大的现象”非常严重。“一股独大”的后果是控股股东完全操纵了上市公司的股东大会、董事会、监事会。许多公司的总经理本身就是董事长或董事会的重要成员,经理人员常常集控制权、执行权和监督权于一身,完全控制了公司的财务会计信息系统。由于股权结构不合理,国有股所有者缺位,使许多上市公司的董事会被国有大股东操纵或控制,公司高层管理人员成为董事会重要成员,为管理人员操纵企业提供了便利。“独立董事制度”本应可以起到良好的监督作用,但是这些独立董事大多来自于一些高等学府,与企业没有什么经济联系,在具体运作过程中,他们并不参与企业的日常经营管理活动,充其量只能是“名誉董事”。
(五)会计政策前瞻性弱
任何一套会计准则和会计制度都不可能尽善尽美,总是很难找到一个恰当的会计准则或制度作为会计操作的依据1。现行的政府领导考核制度对经济发展指标的片面强调,促使地方政府授意有些上市公司制造虚假报表,编造虚假业绩欺骗公众和上级。法定会计政策往往滞后于会计实践的发展,这就使得公司在处理新业务时以自己的目标为标准随意地进行会计处理,为滋生会计舞弊行为提供了可乘之机;另一方面,由于会计制度和会计准则一般都是原则性的规定,在指导实际工作时,需要会计人员的专业理解和职业判断。当会计人员存在舞弊冲动时,就会利用对会计政策的不同理解,做出貌似正确实则错误的会计处理,这样的会计行为往往具有不实真性。
二、股份公司会计舞弊种类实际案例分析
(一)通过恶意造假来操控利润
恶意造假来操纵利润是指会计活动中当事人,为了局部或个人利益经过周密的计划、安排,故意以欺诈、隐瞒、舞弊等手段,使会计信息不能正确反映企业的实际经济活动,或是通过故意制造虚假的会计事项等手段,来人为操纵营业利润,这方面的案例有科林公司舞弊案。科龙公司原董事长顾邹军在2002年至2004年间利用科龙电器划拨的1.87亿元资金采取反复对到,反复划账的方式注册了格林柯尔公司,并使其表面上符合《公司法》的相关出资规定。在舞弊的过程中,顾邹军利用编制虚假银行首付款凭证、银行存款账簿记录、银行对账等手段,隐藏每笔资金的转入转出,同时伪造公司印章,虚构销售收入,并通过少提坏账准备,少计诉讼赔偿等编制虚假报表。
(二)利用会计制度本身的不完善与不确定性造假
随着我国经济环境的不断变化,新的经济事项、新的经济业务不断涌现,会计制度难免有漏洞和不完善之处。一些企业为了自身的小集团利益,利用现有会计制度的缺陷大做文章,“渝钛白”事件就是其中之一。重庆渝港钛白粉股份有限公司自96年开始,公司业绩开始出现滑坡,96年亏损额1318万元。为了掩盖企业经营业绩不佳的事实,公司故意将实际上已于1995年底就完工且投入试生产的钛白粉建设项目应付债券利息约8064万元计入在建工程成本,从而使97年的公司亏损额仅反映为3136万元。实际上该生产线96年就已具备生产能力,且小批量生产出了合格产品,之所以一直未能达产验收,主要是因流动资金不足及市场暂未打开。根据《企业会计制度》规定,固定资产一旦建设完成并投入使用后,为购建固定资产而发生的借款利息就应进入期间费用,不得再资本化重庆渝港钛白粉股份有限公司正是钻了会计制度的空挡。
(三)利用关联方交易造假
关联方交易一直是我国资本市场一个颇受关注的话题。上市公司通过关联方交易将巨额亏损转移到不需审计的关联企业,或购买关联公司优质资产的款项挂往来账,不计利息或资金占用费。这样上市公司不需付出任何代价就获得了优质资产的经营收益,并且把风险转嫁给关联公司。从而隐瞒公司真实的财务状况。在这里继续引用科龙公司舞弊案,经查,科龙电器2002年至2004年未披露与格林柯尔公司共同投资、关联采购等关联交易事项。顾雏军入主科龙不久便开始在各地疯狂收购或新设控股子公司,通过收购打造的“科龙系”主要由数家上市公司和各地子公司构成。到案发时,科龙已有37家控股子公司、参股公司,28家分公司,由顾雏军等在境内外设立的私人公司所组成的“格林柯尔系”在国内亦拥有12家公司或分支机构。此间“科龙”与“格林柯尔”公司之间发生资金的频繁转换,共同投资和关联交易也相当多。科龙公司在银行设有500多个账户都被用来转移资金,在不到4年的时间里,格林柯尔系有关公司涉嫌侵占和挪用科龙电器财产的累计发生额为34.85亿元.这是利用关联交易造假的典型案例。
(四)利用虚假信息来调节资产
通过对虚拟的并不存在的资产作虚假的资产评估来虚增资产,和通过加速折旧、隐瞒债权等方法来虚减资产,从而达到人为调节企业资产的目的,这是会计造假常用的手法之一。明天控股有限公司是IT行业为龙头,旗下有20多个高科技控股公司,与明天系有关联的上市公司有华资实业、明天科技、宝商集团、爱使股份、西水股份。2005年半年报披露,明天科技9.29亿元现金,华资实业5.60亿元现金,爱使股份10.30亿元现金,而三家公司总资产分别为29.37亿元、23.12亿元、32.22亿元,明天系掌门人是资本运作起家,旗下上市公司有如此巨额现金闲置令人生疑。更让人感到意外的是,明天科技2005年第三季报显示其货币资金余额增加至16.79亿元,据该公司三季报称“收到的其他与投资活动有关的现金”5.81亿元,但查遍所有的公开信息,不能知道这笔巨额资金的来龙去脉,明天科技称货币资金是公司在建项目的专项建设资金和必要的生产流动资金,而明天科技截止第三季度共实现收人5.11亿元,资金负债率为55%,欠银行贷款14多亿元(包括应付票据3亿元),海吉氛碱项目一期总投资也只有17亿元,明天科技为何要一次性准备如此巨额的现金呢?实际上,半年报并没有海吉氯碱项目,资金余额也高达9.29亿元,明天控股有限公司正是虚构了信息来调节自己的资产。
三、我国股份公司会计舞弊的防范
(一)建立健全股份公司内部监督机制
1.强化企业内部治理机制
董事会作为公司内部治理机制的重要因素,对于监督公司管理当局,防止会计信息舞弊起着至关重要的作用。在科龙公司舞弊案件中,公司的总经理顾邹军本身就是董事长,所以让其得以集控制权、执行权和监督权于一身,完全控制了公司的财务会计信息系统。
(1)保证监事会监督职能的有效发挥。首先要改善监事会成员的来源结构,增加一些独立性高的监事,尽可能将监事会的经费与报酬交由股东大会决定。(2)实行股权结构的多元化。分散大股东的股权,增加股权之间的相互制衡。完善绩优评价机制,使经理人员所得的利益与企业长期目标挂钩,防止经历人员的短期舞弊。如美国女王真空吸尘器公司会计舞弊由于总经理由于自身投资与企业利益息息相关,又由于剩余控制权与剩余索取权分离,经理与企业的利益,目标未达到一致。于是利用自身职权进行会计舞弊。
2.加强内部控制制度的建设
预防会计人员舞弊,保证资产的安全完整和财务报告的可靠性,是企业内部的重要环节。而会计人员的舞弊行为主要发生在与现金相关联的项目上,因此做好现金转流的内部控制至关重要,需要建立一套现金控制制度。应明确内部审计机构的隶属,明确内部审计机构的职责,加强内部审计人员的配置,还应明确内部审计人员的法律责任。在本文所述的舞弊案例中,内部审计制度都有很大程度上的缺失,审计程序不正规,审计人员不够具有道德性,所以内部的审计制度,与审计人员自身道德至关重要。
(二)建立健全股份公司外部监督机制
1.培育职业经理人队伍
细化法律条文,增加其可实施性和威慑力的同时,加速培育职业企业家,建立健全经理人员职业档案制度,也是一条行之有效的外部力量。建立职业经理市场后,经理人员的职业档案信息将会极大地影响经理市场对他的需求及其“均衡价格”,包括会计舞弊在内的所有道德风险行动会导致他被人取代,甚至身败名裂。职业经理市场优胜劣汰的机制将为经理人员营造一个充满诱惑和压力的奋斗环境,同时也需加强会计人员的自身素质。
2.规范市场中介机构行为,强化金融机构和税务机关对股份公司的有效监督
强化中介机构对股份公司的约束机制。股份公司的运作离不开会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、咨询顾问机构以及投资银行等中介机构的服务。这些中介机构必须按国家标准设立,执行严格的执业规范和标准。要建立以注册会计师公正审计为核心的会计信息披露制度体系,防范股份公司道德风险行为的发生。金融机构与股份公司的往来频繁,其收支状况有详细及时的了解,税务机关每月根据申报审核催缴税款,对其会计报表有较好的把握。因此,建立金融机构和税务机关对股份公司的监督机构可以防范其会计舞弊行为的发生。
3.信息公开化有利于财务状况的透明
证券交易所和证券监管机构要建立健全上市公司信息公开制度,严格执行真实、全面、及时、准确等信息公开有效标准,迫使上市公司接受广大公众的公开监督,以防止上市公司通过会计舞弊制造虚假信息的违法行为,从而建立起证交所与证券监管机构对上市公司会计行为的监督机制。我国的股份公司的信息公开化还很不到位,如科林公司这样比较大型的公司都未做到信息的公开化,导致顾邹军可以如此轻而易举的控制与利用公司信息为自己牟利而在长时间内不被察觉,更何况一些小型股份公司,所以信息的公开化也是很重要并有效地一项防范舞弊的措施。
当人们在议论我国股份公司舞弊案件时,却忽视了一个重要的问题,为什么中国的舞弊案件要比德国,日本高出很多。回答这个问题既要立足于会计又要跳出会计,必须深入到会计以外的经济结构甚至社会结构来探究会计舞弊的发生于抑制机理3。不管是科龙公司还是重庆渝港钛白粉股份有限公司,他们的失败很大程度上都是原于他们所处的制度环境及在此之下的监督机制。而我国现代企业制度的建立刚起步,资本市场的发展还不完善,新旧制度还在交替期。在国家还未完善这些的前提下,每个企业,公司应自觉自律,循序渐进的发展,多在经营“业务”上下功夫,少在经营“财务”上花心思,通过舞弊来寻找发展只能走上一条更偏更远的路。
注释:
①张玫红.美日德三国会计舞弊约束机制比较研究[J].2007,6:15.
②李萍.论会计舞弊及防范[J].经济周刊,2007,3:26.
③潘建中.会计管理浅析[J].财会通讯,2007,4:84.
参考文献
[1]中国会计网.省略.
[2]匡伟民.预防和治理会计信息失真的措施[J].财会通讯,2009,3.
[3]王卫中.防范会计造假对策浅探[J].财会通讯,2007,4.
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[5]李萍.论会计舞弊及其治理[J].财会通讯,2008,6.
[6]姚爱科.企业领导人员经济责任审计主体探析[J].财会通讯,2009,5.
Abstract：Basedonyearsofteachingandpracticalworkexperience，theauthoranalyzesthecauses，characteristicsandsolutionsofuniversitytestcheating，hopingtoeffectivelysolvetheproblemandimprovetheeducationalqualityofcollegesanduniversitiesandprovideafaireducationalenvironment.
关键词：作弊；原因；特点；解决办法
Keywords：cheating；reason；characteristics；solution
中图分类号：G424.7文献标识码：A文章编号：1006-4311（2013）35-0239-02
1高校作弊现象之原因分析
1.1不良社会风气的影响目前，社会急功近利的思想较为普遍。一方面准备考试的过程需要投入大量的时间和精力，这使得部分学生面对考试望而却步。另一方面部分人员通过考试作弊不劳而获的取得了较高的考试成绩，这就助长了考试作弊的风气。同时，社会上“走后门”，“送礼请吃饭”不良风气严重侵蚀高校考试公正的天平。作为即将进入社会的大学生，不仅需要能够掌握丰富的理论知识和过硬的技术本领，而且必需树立诚信的道德品质。
1.2侥幸心理的影响近几年来，随着我国高考规模的扩大，高考防作弊的难度也日益加大。2010年发生的吉林高考作弊案、2011年轰动一时的涉及北京、上海、广州等多地考生的研究生高考泄题案以及近几年发生的高校四六级考试作弊事件等等，虽然事件最终都查出并惩办了一批相关涉案人员但利益上的巨大诱惑也给部分考生带来利益上的驱动，他们心存侥幸的心理冒着被发现的风险强越考试作弊的红色警戒线。
1.3考试监管存在缺陷，导致作弊现象屡禁不止部分高校考务管理不严，漏题事件时有发生；有的监考老师监考过程纪律不严格，对学生作弊监管不严格，“睁一只眼闭一只眼”放纵作弊行为的发展，或作出不重的处分，从而一定程度上助长了作弊行为的蔓延，这就无形中助长了部分心存侥幸学生的作弊风气。在考试监管过程当中，监考人员没有以考生的需求为出发点和和归宿点展开管理。没有带着耐心、细心、责任心去组织和安排考试，包括合理的安排考试时间，同一年级考试课程安排过于稠密等等细节问题上，缺乏考虑没有形成有效工作机制。
1.4教学模式陈旧，课程设置落后目前高校课程的设置往往偏重于学科化，教材中过于强调对知识教学方法过于传统，填鸭式教育现象普遍存在，无法有效调动学生学习的积极主动性，甚至有的学生平时逃课，到考试时为通过考试则寄希望与考试作弊。
2高校作弊现象之特点
2.1作弊呈高发、多发态势现阶段作弊现象较为常见，每年作弊人数表现出逐年上升的态势。这与不少考生认为“我们平时学习听讲就是了，一些理论考试作弊没什么大不了的，何况别人都已经抄过了”，“我不擅长死背书本的内容，只有作弊了才有通过考试的希望”，“什么诚信不诚信考试的，只要能过关，甭管是“黑白猫能通过考试就是好猫”等等有关。从作弊人群来看：低年级学生作弊人数较高年级较多，尤其以每年第一学期作弊人数居多；从发生作弊的高危人群来看：一类是学习成绩比较优异争取获得奖学金的学生，另一类是学习成绩比差想通过考试的学生；从作弊的手段来看：以自发作弊为多，集体作弊居少，至于抄袭、夹带、替考等传统作弊手段居多。
2.2考试作弊手段日益翻新传统作弊手段形式主要有：交头接耳、传递考试答案、偷看讲义笔记；将考试相关内容写在身体上、草稿纸上或文具上等随着时代的发展现今作弊手段也出现了新气象。从近年来相关部门查处的在快速的推进了教学信息化、网络化进程，同时也产生了一些负面影响，从近几年相关部门查获的作弊案件发现微缩复习资料、无线隐形耳机、利用微型摄像机拍摄试题、手机短信传递答案、透视眼镜、可记忆文具（如橡皮、尺子、笔）等等高科技产品，有预谋、有组织地进行作弊，可谓是花样翻新技术更新速度惊人，令相关部门防不胜防。现在考生的考试作弊方法越来越现代化，常常使监考老师防不胜防。
3高校作弊解决办法初探
3.1加强对学风、考风的建设目前随着高校招生规模的不断扩大，除了毕业生需要面对激烈的市场竞争外，高校自身也面临着优胜劣汰的白热化竞争环境。所以高校必须切实提高教育教学质量，而教育教学质量的提高则以优良的学风、严明的考风为先决条件的，高校为培养出满足市场需求的毕业生，成绩有为的社会主义建设中和接班人必须要严肃考风、考纪，加强对考试纪律，减少和避免考试过程中的各种作弊现象，培养出具有真才实学、诚信守纪的优秀大学毕业生，学校教务处要会同相关院系讨论制定《诚信考场守则》、《考试命题制度》、《考试组织及阅卷制度》等相关办法并对制度加以认真落实进一步强化对学风、考风和校风的建设。
3.2落实责任，加强考务管理为了确保考试甚至是教育的公平性、公正性和权威性，从学校到系部都必须增强考务科学管理意识。科学考务管理应做到以下“三防”即：考前考务管理注重防漏、考中考务管理注重防抄、考后考务管理注重防松。考前除应注重加强对命题教师、试卷收集与管理人员保密思想的教育，严防泄题、漏题事件的发生外还要必须加强对试卷印刷环节的管理，实行统一印刷尽可能减少中间人员；考试过程中要加强对作弊学生的处罚力度，对那些屡犯的作弊学生要给予严厉的处罚。要增强监考人员的监考责任心，增加巡考检查力度对那些由于监考不严而造成作弊现象发生的监考教师及巡考人员也应给予适当的处分和惩制。考试结束后要注意对考卷的收集与管理，执行统一保管、统一阅卷、统一登分的“三统一”制度，严防跑分、要分事件的发生。
3.3实行灵活多样的教学模式突出对学生能力的考查高校对学生学习水平的考查应从普通的概念型、基础知识型、基本原理型考查中解放出来，灵活考试题型打破传统的填空题、判断题、选择题、简答题等记忆性题目，增加创新性、发挥性题目的比重。高校育人的最终目标是为了培养学生的自我学习认知以及形成一定的技术应用能力。通过四年的在校学习培养学生具备是非观、能够正确认识事物的现象与本质、能够结合现实对未来进行科学的预测与分析，而不是也不应该单纯是为了培养学生具备应对各种考试的能力。所以广大教育工作者要根据自己所授学科的特点采用灵活的教学方法与教学模式，注重对学生实际应用能力的培养。同时，广大高校教师也要改变传统“一卷定成绩”的做法，加快考试制度的改革与创新，采用灵活多样的考核形式，特别强调考查测试学生实际应用能力。
3.4细化过程管理，完善考务工作高校在考前应该召开专题的考务会议，向监控老师交代相关事宜，做好应考学生严肃考风考纪的意识。通过宣传教育专刊等向监考教师发放《考场监考人员职责》、向应考学生发放《诚信考试任务书》，提醒老师、学生认真阅读，并严格按照文件执行。高校班主任、辅导员是学生思想政治工作的重要力量，他们专门从事学生的思想教育工作和日常管理工作，是教师队伍的重要组成部分。随着大学生四年和同学们亲密接触的不是课程的任课教师而是班主任、辅导员，所以班主任、辅导员相对于其他课程教师来说更容易了解学生的思想、生活态度，更加了解他们的学习心理，更有利于和同学取得卓有成效的沟通。利用班主任、辅导员来做学生的细化过程管理、多召开有关考试的主题班会、完善考务工作力争取得明显的效果。
高校的教育教学工作，由学生一进入学校的大门开始，经过课程教学与管理，最后以考务管理收尾。在整个教学管理过程当中，考务管理虽然是最后一个培养环节但却有着举足轻重的作用。只有不断地完善考务制度，量化考务管理过程，人性化地完成考务管理才能更好地完成考务工作。特别是随着高考人数的不断减少，生源的争夺将是一个历史发展的必然趋势，只有逐步建立和完善规范考务管理系统，保证考务的科学合理运行，才能逐步提高人才培养质量改善办学效果办学影响力。只有通过各级部门的齐心协力，多头协作，建立良好的考风、学风，才能为社会培养出既具有真才实学、又有诚信意识的合格毕业生。
参考文献：
[1]倪宇斌.浅谈高校考务管理工作[J].考试周刊，2010（18）.
2004年6月15日，台湾上市公司博达科技无任何预警地宣布，因无法偿还于6月17日到期的公司债务29.8亿元新台币，而向台北土林地方法院申请重整。随即台湾证交所宣布，在6月17日将博达科技变更为全额交割股，因而引发了台湾股市的剧烈动荡。由此开始，又发生了一系列的科技股舞弊案，如讯碟、皇统和卫道等地雷股被一一踩爆，使得整个股市人心惶惶，并引发投资者对会计师的信任危机。从我国内地的琼民源、蜀红光、银广夏，再到美国的安然（Enron）、施乐（Xerox）、世界通讯（WorldCom）以及最近台湾一连串科技股舞弊案，一波波遍及美、亚的会计舞弊事件此起彼伏，接连不断，使社会投资大众对上市公司、监管机构、会计师和承销商的信心造成了巨大影响。这些舞弊案件无论在案发起因、舞弊手段、会计师作用以及对监管部门的影响等方面都各有其特点。详细了解这些特点，比较它们的异同，对于强化监管部门的监管职能，控制会计师的风险及提高审计质量，重塑上市公司的形象都具有重要作用。因此，本文想就2004年6月份以来台湾发生的科技股舞弊案同我国内地和美国的会计舞弊案做一比较，以了解会计舞弊变化的动向，借以给相关专业人员和有关监管部门借鉴。
一、以博达公司为例的台湾会计舞弊案新特点
在前述的各案件中，博达、讯碟、皇统的舞弊及违规问题已经由台湾证券管理部门查明。对这些案件进行分析可知，它们的作案手法与传统做法相比既存在一些相同的地方，又增添了许多新招数。本文着重以博达公司为例，分析台湾部分公司会计舞弊手法的特别之处。
博达科技是一家于1991年成立的经营计算机外设产品的贸易公司，最初规模很小，资本额为500万新台币。1996年开始涉足砷化镓化合物生产领域，进行砷化镓磊芯片的生产。该公司于2000年12月在台湾证券交易所挂牌上市，其后共进行了四次现金增资与发债，从市场筹资111.04亿新台币。在2004年6月15日的事件发生后，台湾证券管理部门对该公司进行财务调查，就此引发了由博达科技开始的一连串会计舞弊案的曝光。
博达科技的作弊手法十分隐蔽和复杂。从1999年开始，在几年的时间里，博达以假原料真进口，假成品真出口的方式，建立了一整套的进出口账，并随时获利良好的财务报告，同时根据粉饰的财务报告，发行海外可转债，最终达到掏空投资人和公司资产的目的。
博达科技具体的作假手法如下：
1.假原料真进口，假成品真出口。为了创造假销货，博达科技首先在美国、香港等地注册公司，作为自己的客户，如DVD公司、Dynamic（注册在美国加州），MarksmanTradingLtd等，然后买通上游的光电原料厂商配合作假，如恩雅公司、麟达公司、CommerceTech等。具体步骤是：（1）博达先开立客户基本资料表、客户信用条件评估表、估价单、工单、发票及装货单，其上均有博达相关人员签名，再拿真实商品（下脚料、废品等）报关出口给假客户，即自己设立的人头公司，并支付关税及运费，而成品则寄放在第三国仓库；（2）假顾客支付货款给博达，并汇入博达的指定账户；（3）博达向共谋厂商下订单，买人原料；（4）共谋厂商从博达假客户仓库提领先前博达寄放的存货；（5）共谋厂商把领来的存货作为博达要购买的原料发货给博达，并开立发票，向博达收款；（6）博达支付货款给共谋厂商。
2.假应收账款转化为折现票据（一种约当现金），但其动用受到限制，财务报告中并未对此事实进行披露，从而粉饰了财务报表。具体方式：（1）博达先找到两个关系金融公司（AM全球融资公司和GIBAustralia，LtD）；（2）把款项拨到AM，以备AM付给CTB；（3）博达把来自五大虚假客户的应收账款卖给CTB；（4）CTB再把应收账款卖给AM；（5）AM付钱给CTB；（6）CTB再把现金付给博达；（7）AM发行折现票据给博达，并存人博达的银行户头，博达对此折现票据的动用受到限制。
3.应收账款转化为信用连接票据，造成报表不实，同时通过关联公司侵吞公司资产。具体方式：（1）找到合作金融机构M银行（MetroBank）、S.G.银行（法国兴业银行）、S.G.Acceptance（法国兴业银行的子公司），设立博达的人头公司NFactor公司；（2）博达把假应收账款卖给NFactor公司（在法国）；（3）NFac—tor公司把应收账款送给S.G.银行作担保；（4）S.G.Acceptance向NFactor公司买入应收账款，再凭以发行信用连接票据；（5）博达与菲律宾M银行签订存款协议，博达支付0.85亿美元给该银行，委托其购买指定资产的连接票据，并代为保管；（6）S.G.Acceptance把连接票据卖给M银行，收取现金，M银行代博达保管连接票据，直到信用条件启动为止；（7）S.巴Acceptance把现金付给NFactor；（8）2004年6月18号博达申请重整后，M银行中止与博达签订的存款协议，将连接票据转给博达。
4，发行海外可转换公司债（Euro—ConvertibleBond，ECB），所获资金使用受到限制，未进行披露，致使财务报表不实及通过关联公司侵吞公司资产，同时通过融券交易谋取不当得利。具体方式：（1）找到关系银行R银行（RaboBank）和M银行（MatroBank），设立人头公司B公司、F公司；（2）博达与R、M银行签约，为B、F公司担保；（3）博达发行可转换公司债收到现金0.5亿美元，款项存入R、M银行作为B、F公司的担保；（4）B、F公司分别向R、M银行借款0.5亿美元，买人博达海外可转换公司债，支付0.5亿美金给博达；（5）B、F公司融券放空，把海外可转换公司债转化为博达股票；（6）用换来的股票偿还先前的融券；（7）博达买入库藏股3亿美元，B、F公司不偿还R、M银行的债务；（8）R、M银行把B、F公司之债权转给博达，并解除博达的存款合约。
在上述做法中，博达科技在香港设立五大人头客户，将一般产品或残次品按高于正常价格的售价卖给它们，虚增营业收入。同时，博达派人常驻香港收货并集中于同一仓库，于一段时间后再卖给在台湾的其他配合公司，这些配合公司再将货物卖回博达。博达将这些买回的货物又再次卖给香港的五大人头客户，由此不断轮回操作，以使博达的经营业绩可以自由控制。
由于是虚假销售，将会产生巨额应收账款，容易使人对报表产生怀疑，因此博达用海外人头公司向国外银行借款买下这些应收账款或所衍生的信用连接票据。这样，博达就巧妙地将应收账款转化为账上的现金。但是博达获得的这些现金必须存在这些国外银行，并被限制使用，由此，这些存款便成了海外人头公司的抵押担保，一旦博达发生财务风险，将用这些限制存款予以抵偿。博达科技通过以上手法虚增应收账款141亿元新台币，造成新台币70亿元的损失。
二、台湾会计舞弊案与传统舞弊手法比较
按照JosephT.Wells（2001）的总结，会计舞弊手段一般包括“虚构收入、滥用时间性差异项目、少计漏计费用、欺诈性资产评估”等；Treadway委员会的发起组织COSO（TheCommitteeOfSponsoringOrganization）也在《舞弊财务报告：美国公司的分析（1987—1997）》中指出，财务舞弊主要通过高估收入和资产，低估费用和负债来实现。这些都是关于作弊方式的概括性总结。但是，随着时间的推移，在不同上市地点，对于“虚构收入、滥用时间性差异项目、少计漏计费用、欺诈性资产评估”这些方式的具体运用，又是各有特点、不尽相同的。
（一）与我国内地典型的虚构交易会计舞弊案的比较
首先我们来看一下前几年我国典型的虚构交易会计舞弊案例的做法：
1.琼民源，案发时间1997年，主要涉嫌舞弊及违法行为：虚构利润，虚增资本公积；控股股东与人联手，利用内幕消息操纵市场，获取暴利。主要表现为：在未取得土地使用权的情况下，通过与关联公司及他人签订的未经国家有关部门批准的合作建房、权益转让等无效合同编造1996年度利润5.4亿元；在未取得土地使用权、未经国家有关部门批准立项和确认的情况下，通过对四个投资项目的资产评估增值而编造资本公积6.57亿元。
2.红光实业，案发时间1998年，主要涉嫌舞弊及违法行为：编造虚假利润，骗取上市资格；少报亏损，欺骗投资者；隐瞒重大事项；未履行重大事件的披露义务；挪用募集资金买卖股票。主要表现为：在股票发行前，虚构产品销售、虚增产品库存，将1996年度实际亏损10300万元，虚报为盈利5400万元，骗取上市资格；上市后，继续编造虚假利润，1997年上半年虚构利润8174万元，1997年少报亏损3152万元。
3.银广夏，案发时间2001年，主要涉嫌舞弊及违法行为：自1998年至2001年期间虚构销售收入，少计费用，导致虚增利润；隐瞒重大事项，披露虚假信息。主要表现为：通过伪造销售发票和采购合同，伪造出口报关单，虚开增值税专用发票、伪造免税文件和金融票据等手段，虚构主营业务收入，虚构巨额利润7.45亿元，其中，1999年为1.78亿元，2000年为5.67亿元。
关于科技发展是利大还是弊大这个辨题，我方辨友一致认为科技发展利大于弊。
人类的生存方式，20万年前与10万年前相比，不会有太大的改变；3000年前与2000年前相比，不会有太大的改变；600年前与500年前相比，不会有太大的改变。但是，今人与古人其实早已今非昔比，即使是现在与100年前相比，也已完全不一样。是什么推动了人类历史的发展？是什么让人类开始了新的生存方式？我说，这便是科技，是科技的发展才推动了人类的进程，是科技的发展才使人类有着这崭新又美好的生活。纵观千古，哪朝哪代不是重视科技的发展？回首过去，看四大发明，独具鳌头；观天文历法，为之惊叹；览赵州拱桥，设计精妙；窥《本草纲目》，东方巨典；瞻圆周率值，七位小数；眺丝绸之路，发展经济；端青花瓷器，扬名海外。科技发展是强国之路，科技发展是中华民族进步的第一动力，没有科学，我们哪来的今天的幸福生活？没有科技，我们哪来的舒适的物质生活与精神享受？没有科技的进步，我们哪能吃到杂交二号？我们哪能穿上全棉衣服，我们哪能住进高楼大厦？
广东深圳宝安区拨杆六年级:qweert23654789
Philosophia(哲学)是距今2500年前古希腊人创造的术语,是从希腊字“Φιλοσοφíα”(philo-sophia)转变而来,希腊语Philosophia是由philo和sophia两部分构成的动宾词组,philo是动词,指爱和追求,sophia指智慧。哲学是为具体科学提供世界观和方法论的指导。形象的说,哲学就是在你不知向左拐还是向右拐时,告诉你左拐有左拐的好处和坏处,右拐有右拐的好处和坏处,并没有为我们指明向哪个方向拐,却全面分析了利弊,以便权衡得失,给我们解决问题提供了一种思维方式[1]。
2临床医学决策分析
2.1概述
临床医学决策是医务人员在临床诊疗过程中,根据自己掌握的国内、外医学科研的最新进展,进行诊疗方案的比较,并将自己认为最优者进行实践的过程。为什么要进行临床决策分析?在临床医疗实践中,许多事件的发生是随机的,对个体患者来说诊疗措施的疗效、远期预后常常是不确定的和不可准确预测的,究竟采用何种方案最好,很难简单作出决定。例如文献报道某种新的治疗措施可以提高疗效,但风险大,可能伴有严重的不良反应或者价格昂贵,然而传统的治疗方法疗效稍低但风险小,如何选择治疗方案?这都需要正确的决策分析[2]。
2.2步骤
决策分析一般分四个步骤:①形成决策问题,包括提出方案和确定目标;②判断自然状态及其概率;③拟定多个可行方案;④评价方案并做出选择。临床上最难的是风险型情况下的快速决策分析,这其中又以评价方案并做出选择为最难。风险型情况下,未来可能状态不只一种,究竟出现哪种状态,不能事先肯定,只知道各种状态出现的可能性大小(如概率、频率、比例或权数等)。常用的风险型决策分析技术有期望值法和决策树法。期望值法是根据各种可行方案在自然状态下收益值的概率平均值大小决定方案的取舍。决策树法有利于决策人员使决策问题形象化,可把各种可以更换的方案、可能出现的状态、可能性大小、产生的后果等简单地绘制在一张图上,以便计算、研究与分析,同时还可以随时补充和不确定型情况下的决策分析[3]。但都较复杂和不为医务人员所熟悉。
3医学决策中的哲学思考
3.1哲学思考
医学发展的历史,实质就是不断自我反思———哲学思考加科学验证的过程,临床医学尤其是外科决策中,如何认识并解决患者的疾病,做到最优化处理,往往涉及到哲学的思考即了解事物发生、发展的本质,抓住主要问题,最直接以最小损害或损失获得最大利益的目的。
3.2利弊论
3.2.1利弊论原理
唯物辩证法认为事物因内部矛盾引起发展[4]。事物矛盾的法则,即对立统一的法则是自然和社会的根本法则,因而也是思维的根本法则。矛盾论着重辩证的统一,一分为二的看问题。利弊论的原理是从不同的角度或立场来看与其利益相关联的矛盾即利弊,故利弊本质仍是矛盾,有矛盾的绝大部分特性,是矛盾的一种特殊形式。针对同一对象从不同利益角度或立场会存在不同的利弊结论。患者的利益总是在科学及社会利益之上(赫尔辛基宣言),故医学决策从医患双方角度作出最主要的利弊分析结论,尤以后者为基准。概括起来,临床医学决策中的哲学思考就是分析矛盾、比较利弊、权衡得失,从而得出最优化、最大获益处理策略即利弊论,其正确决策必须遵循利大于弊且差值尽可能大的原则。它必须建立在有丰富的医学理论知识和实践经验基础之上,且随医学知识和技术的不断提高而不断丰富其内容,从而使其得出的结论也更加全面、准确。它相当于效用分析决策法,后者是风险型决策的基本方法之一,是利用效用价值的理论和方法,对风险和收益进行比较,从而进行决策的方法。利弊论主要针对决策分析最难的地方即评价方案并做出选择,它用最简单的内容做最直接的比较,得出最实质的结果,具有精简、直接、非传统性特点。
3.2.2利弊论分析
利弊论分析方法关键是:①确定期望达到的主要获益目标;②分析可能出现的主要严重后果;③掌握各自的发生概率;④了解医患双方对目标及后果出现的支持与满意度。医方:设备条件、技术水平包括同病种医疗组实践成功率、严重并发症的防治能力等;患方:各脏器功能状态、伴随病、活动能力、经济能力、家人亲属的配合、患者及家人亲属文化教育程度、对风险的理解和承受力等。利弊论的分析步骤是从决策问题的整体出发,充分运用决策者的主观认识能力、经验、直觉等,用人类认识客观事物的逻辑推理规律指导决策过程[3]。其要求首先明确决策问题的基本结构,抓住关键要素,将问题简化。然后由浅入深、循序渐进地进行多轮分析,全面分析矛盾、比较利弊、权衡得失、得出决策。必要时运用决策树、效用函数、概率计算等简便的决策技术做出判断与推理,使决策分析快速见效。它强调对决策问题的整体思考和结构化,注重运用正确的分析过程。根据需要,利弊论循环运用思考(think)、分解(decom-pose)、简化(simplity)、具体论证(spceify)和反思(re-think)五个步骤,不断深入决策问题的本质,得出符合实际的结果。①思考:决策者必须花费一定的时间,认真考虑决策问题的性质,明确问题的结构,才能着手处理问题。②分解:将问题分解为若干要素,对这些要素做逐一探究,然后再将这些要素重新组合起来,分析彼此间的相互联系,弄清决策问题的来龙去脉。③简化:决策者的注意力应始终放在对最重要的决策要素的鉴别工作上。这些要素包括:主要的备选方案,可能达到的目的(获益———利)和可能发生的不确定性后果(损害———弊),掌握其发生概率,评估对医患双方的主观效用(支持和满意度)。④具体论证:对主要的备选方案及其可能结果(利与弊),医方和患方(患者及其家属)共同探讨、分析、确认和具体化,比较利弊、权衡得失,确定对医患双方的主观效用(支持和满意度),重视患方参与决策,必要时甚至让患方作出最后决策,既充分尊重患方的知情同意权,又让其共担风险。⑤反思:决策者应认识到在一般的决策问题中,决策者对方案的选择通常是比较不同方案的期望获益值的大小,然后选择其中较大者为最佳方案。但在许多场合,情况并不是这样,最佳方案的选择往往因决策者的价值判断而异。因为对同等收益,在不同风险的情况下,决策可能不同;在同等风险的情况下,不同的人对待风险的态度也不同,其决策也将不同。故决策过程的各个环节都包括了决策者的主观判断和预测,所以在各轮分析之间和决策终了之时,都要不断思考,找出分析过程中不符合逻辑思维规律的环节,根据新掌握的信息来修正原来的预测结果,如系患方做最后决策时医方需要作适当解释、引导、提供相关信息以供参考,以利其做出最有利的决策。但必须尊重患方合情、合理、合法的决定,即使它不是最好的决策。
3.2.3利弊论原则
利弊论必须遵循以下原则:①真实性,即制定及评价决策方案的依据必须是真实的,经过科学试验验证的;②先进性,即决策的全过程必须充分利用现代信息手段,必须是在尽可能收集并严格评价国内、外证据即在循证医学的基础上进行,使决策摆脱个体经验的局限性;③效益性,即决策过程中应遵循“汰劣选优”的原则,选择的方案必须是更有效、更安全、更经济的,以获得最大的社会效益与经济效益者为首选;④重要性,即对重要的临床问题进行决策分析,所选择的方案与其他备选方案相比,其差别应该具有重要的临床意义。
4利弊论的应用
医疗活动中我们总是在有意无意中已经使用了或正在使用利弊论来处理一些常见问题,如用药、补液、外科手术时机、术式的选择、术前签字谈话等。利弊论对于临床诊疗工作亦是一个很好的评估鉴定方法和手段。下面运用利弊论分析1例外伤后重度肝破裂引起失血性休克患者[5]的临床诊治情况。首先明确早期处理的关键问题是控制失血,保证体内有足够的血氧供应,维持生命;进一步再细分为出血与输血之间的比例,如何尽快控制出血以达到尽可能少的继续失血或不失血,分钟失血量与输血量之比将决定患者的生命。必须很好地作出手术决策包括手术时机、手术方式等。需明确以下几点:①患者创面大且可能已伤及肝门血管故不手术难以止血;②患者入院到输血估计要多少时间;③血量供应是否充足;④有无相应的肝外科人员、技术、设备等。传统观念是快速输液、输血,等生命体征稍平稳后再手术,其“利”为生命体征平稳后手术较安全,“弊”为可能在达生命体征稍平稳前患者即因失血过多而死亡。解剖上肝静脉直径为0.7~2.0cm,门静脉约1.0~1.2cm[6],普通输液管管径为0.3cm,输血管管径0.3~0.4cm,远小于肝内主要血管直径。如肝创面大而深且呈裂开状态,则创面出血血管总横截面积大,出血量多。
中国那不堪回首的屈辱历史一翻开了另一页的辉煌，正是因为科技，才带来了今天的希望与成就。可是，在这个科技发展日新月异的时代，高科技在给人们带来便捷的同时，也给人们带来了新的烦恼，地球不堪负荷，资源开采过度，全球温室效应……我们班就围绕科技发展利大还是弊大”开展了一次辩论会，随我来看看吧！
第九周星期五上午，一场唇枪舌战”在大家的期待中拉开了帷幕……正反双方相对而坐，手持资料辩词，有的紧锁眉头，苦思冥想；有的与邻座窃窃私语，商量对策；有的一脸自信满满……我方一直认为科技发展弊大于利，几个得力干将巧舌如簧，让对方节节败退高科技产品像什么汽车、轮船、飞机……使人产生依赖心理，身体素质下降……”这些高科技产品是多少科学家一辈子的青春与心血，就这么被你们否定了么？”对方辩手，我们只是认为科技发展弊大于利，并没有否认科技带给我们的一切……”硝烟弥漫”过后，反方响起了热烈的掌声，不用说，这一回合，我们大获全胜！
下午的班队课，进行着辩论曲”的第二乐章，战”前，双方异常忙碌。都在为最后的结果做奋斗……公说公有理，婆说婆有理，正反双方的战争愈演愈烈，从唇枪舌战演变为了眼神的对决，滋—滋—滋”火花在空中擦燃，我方几次说得对方哑口无言，但对方的将军也不是吃素的，有力的向我们抛出一个又一个重弹”：一个社会不进步是可悲的，一个国家……”我放竭尽全力，最终摘下了辩论王”的桂冠！
科技的迅猛发展，我们无法说好与不好，不可能因为科技污染环境就放弃飞机走路呀！也不可能因为科技要进步就过分采摘地球资源啊！任何事都不可能十全十美，都有两面性，依我看，科技本就是把双刃剑，不是么？
丰都中学五年级：花开。茶蘼
虚假，容易迷乱在网络中不可自拔。网友会伪装成青少年心目中的王子、女神，使其沉迷网络，不可自拔，不利于青少年身心发展。有可能导致走上歧途。
正方
能增加知识网络带给人类的好处可谓数不胜数，网络的出现是现代社会进步，科技发展的标志。现代意义上的文盲不再是指那些不识字的人，而是不懂电脑脱离信息时代的人。在科学不发达的古代，人们曾幻想要足不出户，就晓天下事，如今信息高速已将此幻想变为了现实。作为二十一世纪的小学生，难道还能只读圣贤书，而不闻天下事吗？我方认为上网的好处有许许多多，上网可以开阔我们的视野，给我们提供了交流，交友的自由化，玩游戏的成功，让我们知道了要不断的求新，赢了我们就会有一种成就感。
其一，小学生上网，有助于早期智力开发。十指与电脑的配合联动，孩子对计算机网络多种功能的运用，有助于提高孩子的智力、技能和智能，而智力、技能和智能是体现人的素质的三大要素。因此，中小学生上网本身不仅非常必要，而且只要引导和控制得当，确实大有好处。
其次，上网有助于拓展孩子的知识领域，通过网络获取广泛的新的知识。长期以来，我们比较重视专门人才的培养，而忽视各种知识的整合，因此，素质教育战略很难完善，在许多领域，缺少复合型新人文学者，直接影响各行业的发展。因此，从小培养我们对多种知识的复合，不仅有助于素质教育的提升，而且对21世纪的人才战略具有重要意义。还有，上网人口比例提高，有助于加快社会信息化进程，而这个进程，对于经济发展和社会进步具有非常重要的作用。通过上网发E—mail，使我们从小树立电子信函、电子商务、电子写作的意识，可节省大量木浆纸，提高环保水平；作为祖国的未来的我们，能树立电子商务意识，利用电子货币的意识的提高，是全民族素质的一个重要指标，也有助于推进货币电子化进程，提升整个民族的素质。学好电脑，还有助于激发我们的创造性。
其三，小学生上网可以知道很多的丰富资源和信息。网络也是一位很好的老师，随着科学技术的发展，电脑会越来越先进，用途也越来越广泛。它的出现给我们带来许多变化，人们可以用电脑运算书写精确书写。这些都是上网的好处。
小学生上网利大于弊还是弊大于利
陈述辩论
正方一辩：各位老师、同学、对方辩友，大家好！人类将步入信息时代，网络越来越强烈地介入我们的生活，越来越贴近我们小学生。小学生上网到底是利大还是弊大呢？我方坚信：小学生上网利大于弊。我将从4个方面来阐述我方观点：
1．必要性。这是一个知识经济的时代，信息正在以前所未有的速度膨胀和爆炸，未来的世界是网络的世界，要让我国在这个信息世界中跟上时代的步伐，作为21世纪主力军的我们，必然要能更快地适应这个高科技的社会，要具有从外界迅速、及时获取有效科学信息的能力，具有传播科学信息的能力，这就是科学素质。而因特网恰恰适应了这个要求。邓小平爷爷不是说：计算机要从娃娃抓起”吗？
2．实用性。网络世界资源共享，它就像一个聚宝盆，一座取之不尽用之不竭的富金山”，谁勤于在这座金山上耕耘劳动，谁就会有所得。你可以从中最快地查找学习资料，可以学会更多课堂外的知识，并灵活地运用课内知识，促进思维的发展，培养小学生的创造力。上网还可以超越时空和经济的制约，在网上接受名校的教育，有什么问题，你也尽可以随时通过网络得到老师的指导。而且互联网上的交互式学习、丰富的三维图形展示、语言解说等多媒体内容，使得学习变得轻松、有趣，这可是任何教科书都不可能具备的哦！另外，网络上以英语的使用率和内容为最多，分别为84%和90%，这将会促使我们更积极地去学习英语，这难道不好吗？
3．现实性。每所中小学建立电脑教室，普及网络知识，推动小学生家庭上网，实现远程教育与知识共享是为了培养小学生学习和应用信息、技术的兴趣与意识，培养我们获取、分析、处理信息的能力，这已成为势在必行了。再看看我们身边，学校的网站不正搞的红红火火，王老师不也建议大家多多去学校的网站看一看吗？班级的网站不也都在紧锣密鼓的制作吗？如果上网不好，为什么要建这些网站呢？
的确，作为一种新生事物，我们相信，网络存在着一些弊端，但小学生处在学校的教育之下、在老师的正确引导和家长的指点下，必能使我们以一个正确的心态来应用网络这种工具。21世纪将是信息时代，我们将会是祖国未来的栋梁。了解和掌握计算机网络知识，就是闯荡未来信息时代的最强有力的武器。让我们相信，我们今天所付出的一点一滴的努力，终将会聚沙汇塔，终将会获得回报。所以，我再一次陈述我方观点：小学生上网利大于弊！
正方二辩：各位老师、同学，对方辩友大家好！网络带给人类的好处可谓数不胜数，网络的出现是现代社会进步，科技发展的标志。现代意义上的文盲不再是指那些不识字的人，而是不懂电脑脱离信息时代的人。在科学不发达的古代，人们曾幻想要足不出户，就晓天下事，如今信息高速已将此幻想变为了现实。作为二十一世纪的小学生，难道还能只读圣贤书，而不闻天下事吗？
对方辩友举出了种种例子来证明网络对我们小学生的弊端。但是，我要说任何事物在新生阶段总会产生一些不适应弊端，如果我们只因为它一点小小的瑕疵而扼杀它，那我们岂不是少了很多现在必不可少的东西？
文/马沙1孙慧慧2
随着我国经济建设的不断发展，水
产养殖技术作为其重要组成部分备
受关注，也直接影响着水产养殖者
的收入，但是水产养殖技术的推广
由于种种原因仍存在的一些弊端亟
待解决。本文先简要说明了现代的
水产养殖技术推广存在的弊端，然
后根据这些弊端提出对应的对策，
希望能为相关人士提供参考。
水产养殖技术是发展新农村建设的重要
措施，其推广在农业技术推广中占据着不可
或缺的地位，它是水产养殖事业的重要组成
部分。只有水产养殖者充分掌握养殖技术才
能提高水产养殖效率、增大利润。
然而在现代、科学的水产养殖技术推广
中仍然存在着很多的弊端，这些弊端需要我
们相关部门和水产养殖者共同的努力，提出
相应对策才能得以解决。
1水产养殖技术推广存在的弊端
当今社会的水产养殖技术推广虽然已经
做了许多的工作，也取得了一定的效果，为
养殖者增加了收入奠定了坚实的基础，但是
也有一些弊端需要解决。
1.1水产养殖者科技知识匮乏
由于很多水产养殖者的文化水平不高，
他们缺少水产养殖专业的知识，也缺乏获取
科技知识的意识，所以他们仅仅依靠养殖经
验和习惯，没有科学合理的技术做支撑，工
作效率低，而且污染和浪费严重。一旦水产
品出现发病甚至死亡的现象，也只是怨天尤
人，不查找造成水产品出现问题的真正原因
和自身原因，极大的影响了水产养殖者的收
入。水产养殖者的科技知识匮乏是阻碍水产
养殖技术推广的根本。
1.2水产养殖技术推广者素质偏低
水产养殖技术推广者素质偏低直接影响
推广效果。如今大多数的水产养殖技术推广
者都不是专业人员，其年纪都较大，知识结
构体系也比较老旧。他们并不能很好的把握
先进、科学的新水产养殖技术，推广起来的
效果不言而喻。另外，他们解决实际问题的
能力不足，缺乏创新能力，使得水产养殖技
术推广工作水平不高。
1.3水产养殖者营销经验不足
水产品的销售问题也是水产养殖者最关
心的问题，水产养殖者营销经验不足也是阻
碍水产养殖技术推广的一个弊端。
水产养殖者养殖水产品就是为了销售出
去赚钱，改变家庭的生活条件。但是大多数
的养殖者都缺少营销经验，仍然采用原始的
销售手段，并不能吸引更多消费者的眼球。
销售渠道过于单一，水产品的销量并没有提
高，影响了养殖者的收入，这就直接影响了
新养殖技术的引进。
2水产养殖技术推广的弊端解决对策
水产养殖技术推广中存在的弊端直接影
响着水产养殖业的发展，笔者根据对一些文
献的阅读和深入研究提出了以下几点解决对
策，希望能为水产养殖行业提供参考。
2.1加大水产养殖技术知识培训力度
由于水产养殖者对于养殖技术的了解很
少这一现象制约了养殖技术的推广，所以当
务之急应加大对水产养殖技术知识的培训力
度。各级政府机构和部门也应提高对水产养
殖技术推广工作的支持，把发展水产养殖业
作为农业新的经济增长点。
在培训方面，第一，由于现有的水产养
殖技术推广者的素质普遍偏低，为加强他们
的知识更新和技术培训，应采取“派出去”
的方式。同时也应采取“请回来”的方式，
积极引进高学历、高层次的水产养殖技术推
广人才，培养一支高素质的技术推广团队，
做好技术推广工作；第二，在政府和相关部
门的扶持下，每年都应如期举行水产养殖技
术的讲座和培训，免费赠送给水产养殖者一
些实用的水产养殖技术资料；第三，要加强
和学校以及科研机构的技术合作和交流，积
极与国内知名的养殖企业保持沟通，学习养
殖技术。一旦水产品出现病害，共同商讨处
理方法，确保水产养殖者在出现问题的最短
时间里得以解决。
2.2大力推广水产养殖新技术
大力推广水产养殖新技术、新品种、因
地制宜能够大大促进水产养殖业内部的结构
调整，确保养殖者增收致富。
首先，在水产养殖技术的推广过程中，
我们应根据当地的资源优势，发展新的水
产养殖技术，如毕节市利用丰富的冷水资源
养殖鲟鱼、鲑鳟鱼等名优鱼类和冷流水养殖
技术；其次，充分利用当地特有的鱼类资源
和现有的研究成果，加快水产养殖技术推广
的速度，走出一条具有特色的水产养殖业之
路；再次，应加大推广养殖力度，逐步形成
苗种繁育、饲料渔药销售和养殖技术为一体
的水产养殖技术配套服务体系，积极推动加
工、休闲观光渔业的发展，使水产养殖者真
正实现增收的目的。
2.3加强水产养殖者的营销战略
为使周围水产养殖者能够提高水产品的
市场竞争力，，从市场需求的角度出发做好
水产品的生产和销售，加强水产养殖者的营
销战略、做好营销工作是非常重要的。
首先，作为水产养殖者来说，不仅要了
解周边城市水产品的市场行情，还需密切关
注一些大中城市的市场行情，抓住机遇迅速
抢占水产品批发市场，使得市场份额大幅度
提高。
其次，要提高水产品的质量，提倡健
康水产养殖。对于鱼、虾等产品要处理好药
物残留问题，贝壳类要处理好体内的有害物
质等，满足消费者对于质量的要求。只有质
量安全提高了，才能培养起水产品的客户群
体，扩大销售量，打出属于自己品牌的知名
度。另外，产品包装也是一个非常重要的环
节，设计好产品包装也有利于吸引消费者的
眼球，促进他们的消费。
最后，也要积极地利用网络的效果，做
好产品的宣传。开展网上销售，充分展现水
产品的营养、质量和保健的功效，提高消费
者的认知，销售成本也有所下降。并且每年
举行几次水产品促销活动，刺激消费者的消
费。
结束语
随着现代农业技术的飞速发展，水产养
殖行业面临的挑战也越来越高。笔者通过上
面的分析和阐述充分说明，虽然水产养殖技
术已取得进步，但在推广过程中仍不理想。
我们应通过加大水产养殖知识的培训力度，
大力推广水产养殖新技术，发挥科技示范园
的示范作用，并推行健康的水产养殖来解决
技术推广存在的弊端。笔者相信在政府的扶
持和相关专家的指导下，水产养殖行业一定
能增产增收，促进我国的农业发展。
参考文献
[1]詹会祥.毕节市水产技术推广的现状、问题及对
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作者单位
1马沙平度市水利水产局渔政渔业技术推广站山
东青岛266700