坚持求实创新的科学发展观，坚持以人为本和市场导向原则，按照“系统设计、分步实施、重心前移、综合考核、重点突破”的思路，强化源头创新和引进消化再创新，强化优势集成和扶优扶强，强化优势产业发展和富民强县，着力提高企业和产品核心竞争力，积极推进区域创新体系和创新能力建设。
二、申报范围
围绕“新农村建设科技专项、院市合作科技专项、苎麻新品种选育和加工后整理科技专项、特色种养殖科技专项、制造业信息化科技专项、高新技术产业化科技专项、提高减灾防灾能力科技专项”等重点科技专项行动计划涉及的关键共性技术攻关、重大技术改进、重点优势资源开发、重大管理技术创新等，申报20*年市级科技计划项目。
三、申报原则
1、自主创新原则。申报项目必须明晰知识产权归属，必须突出原始创新、引进和集成创新以及消化再创新主题，具有较强的创新性和先进性。
2、优势集成原则。注重优势院所、优势专家、优势企（事）业紧密联合、协同攻关，优先支持院市科技合作项目。
3、产业化经营原则。强调科技攻关计划成果或研究开发的配套技术，能在工农业生产上及时转化和应用推广。
4、富民强县原则。突出“科技”含量、彰显“富民”内涵、体现“强县”张力，具有带动与辐射作用。
5、项目绩效原则。项目申报必须规范，计划任务书必须完备，项目实施必须有技术方案，项目跨年度实施过程中必须有阶段性总结，项目实施完毕必须结题验收和出成果（通过市或县一级鉴定验收）。
四、实施年限
原则上按照20*-20*年跨年度进行设计，实行计划项目中期评估、检查和到期结题、验收（鉴定）的动态管理模式。
五、申报内容或方向
1、新农村建设科技专项围绕农业科技示范基地、新型农村科技服务体系、农民科技培训、星火科技扶贫和农村科技信息化五个方面，突出“三村建设”主题，强化产学研结合和可持续发展，以市场为导向，依靠科技进步，促进农业产业结构调整和农村经济健康、快速发展。
1）农业科技示范基地。农业科技园区科技能力建设，主要包括科技成果转化、技术集成示范、特色资源开发和主导产业培育。
2）农村科技服务体系。以大学、科研院所为依托的新型农村科技服务体系建设试点示范，探索农业科技专家大院、龙头企业技术创新中心等新模式。
3）新农民科技培训。以提高农民科技致富能力为目标，以星火培训基地和星火学校为依托，组织开展农村先进适用技术培训、非农产业就业技能培训、市场营销知识培训等。
4）星火科技扶贫。以3个国家扶贫开发工作重点县为主要对象，通过引进、转化农业科技成果，示范、推广农村先进适用技术，培育、壮大区域特色优势产业，促进贫困地区脱贫致富。
5）农村科技信息化。基于“三电”（电脑、电话和广播电视）的农村科技信息服务体系建设试点示范，农村科技信息资源库建设等。
6）粮食丰产科技工程。根据我市粮食作物主产区的气候生态特点和生产条件，围绕实现三个提高（单产、质量、效益）和五良配套（良壤、良种、良法、良制、良水），对粮食作物持续丰产共性关键技术和产后减损增效技术攻关、技术集成转化与大面积应用示范进行系统设计，为粮食作物主产区提供系统、成套、整体的技术模式。
2、院市科技合作科技专项以与中国科学院成都分院、中国石油大学（北京）、成都理工大学广泛开展的院（校）市科技合作项目为主要支持对象，重点在优势资源开发和环境治理等方面。
1）优质富硒茶无公害化、清洁化、标准化生产技术规程研究；提高产品安全卫生质量、降低生产成本，*到HACCP认证标准和国家QS标准；
2）盐卤及杂卤石资源的综合利用开发研究与产业化发展；
3）泥石流、地震、洪水等灾害的预报、预警和安全防范技术及装备研究开发；
4）按照减量化、再利用、资源化的原则，开展资源综合利用技术设备研究开发及节能、节地、节水、节材技术研究开发；
5）油气开发及附产物综合利用相关技术研究。
3、苎麻新品种选育和加工后整理科技专项重点开展优质高产多抗苎麻新品种和优质高产雄性不育杂交苎麻新组合选育及配套栽培技术研究；苎麻优良不育材料的创造；特高支高产苎麻新品系选育；苎麻加工企业生物脱胶关键共性技术的开发与推广。
1）*州苎麻加工企业生物脱胶关键共性技术开发与推广；
2）优质高产多抗苎麻新品种和优质高产雄性不育杂交苎麻新组合选育及配套栽培技术研究。
4、制造业信息化科技专项积极开展*州市制造业信息化应用工程及省级重点城市网站建设；广泛开展计算机辅助设计、辅助制造、辅助工艺、产品数据管理、客户关系管理、供应链关系管理、财务管理以及企业资源计划管理等信息技术的应用工作。
1）重点开展CRM在现代制药业的应用示范，叶轮加工机床数控化改造；
2）三维CAD在橡胶制品、水泵、电缆设计上的应用示范；
3）基于生物、医药及农副产品深加工领域的现代信息技术的应用等。
5、高新技术产业化科技专项
积极营造自主创新的环境，加强科技条件平台建设。重点开展工程技术中心、省级制造业信息化重点城市公共平台及省级技术中心的建设。
1）现代物流信息集成系统研发及应用；制造业信息化ASP平台开发及应用；
2）生物酶技术、微生物工程技术在农副产品深加工中的应用；生物能源的开发及工业废水高效处理生物技术的应用；
3）多功能的金属或非金属复合材料的开发；高效复合耐候材料的开发及应用；苎麻复合材料的开发。
6、特色种养殖科技专项研究*州中药材资源种类、分布、贮藏量、生长环境和药用价值；重点开展川产道地药材品种选育研究。培育特色种养殖业，引进推广质新品种，带动区域经济、拉动富民强县。
1）具有一定科技含量的特色养殖，优质高产粮食物新品种选育、示范、推广、能够助农增收，提高经济效益；
2）(*州)川产道地及优势特色药材的规范化种植技术研究，中药材种质资源保护和优良品种选育研究，GAP认证及商标、原产地保护申报等。
7、提高减灾防灾能力科技专项围绕我市公共安全、生产安全、重大自然灾害防范等领域的重大科技问题，进行关键技术攻关与示范，要求突出重点，整合优势，坚持自主创新，切实提高科技创新能力，为公共安全、生产安全、重大自然灾害防范等提供强有力的科学技术支撑。
1）公共安全的监测、预测、预报、预防和应急处理技术体系及集成研究；
2）应急救灾救助及集成技术和设备研究开发；
3）社区安全防范系统关键技术产品的开发和研制；
4）煤矿生产安全预防措施及设备研究开发；
六、申报条件
1、具有独立法人资格的企事业单位。优先支持大专院校、科研院所和企业联合申报。
当云南高原特色农业品牌传播理念提炼出来之后，如何使品牌理念更快、更有效率地植入消费者心中，主要决于是否具有一个高效运营的品牌传播组织管理模式。云南高原特色农业品牌传播是一项复杂性的系统工程，需要云南高原特色农业发展涉及的各方通力合作，才能产生良好的传播效果。云南高原特色农业品牌传播应构建“三位一体，三级联动”传播组织运营模式，即地方政府、产业协会、产业企业三个品牌传播主体协同作战，形成一体化的品牌传播机制，具体为以地方政府统领、产业龙头企业品牌驱动、产业协会助力的三级联动模式。
地方政府为云南高原特色农业品牌传播的第一层级。云南高原特色农业发展涉及诸多产业生产要素和生产主体，品牌传播对象也极其广泛，包括产业产品消费者、产业投资者、产业相关社会市场机构、甚至更高一级政府产业政策制定者等。另外，区域农业产业品牌还具有经济学上的“公共产品”属性，即品牌使用的非竞争性和排他性，只要是区域内农业生产者都可以无偿使用公共品牌，这也是产业企业缺乏创建公共产业品牌内在动力的原因所在。区域农业产业品牌创建与产业企业品牌创建存在互强化的作用理机，但就品牌创建本身而言还是存在一定差别。政府作为产业政策的制定者和产业发展规划者及市场竞争秩序的维护者，构建政府统领产业品牌的传播机制能有效维护区域产业品牌的整体性和一致性。
产业协会为云南高原特色农业品牌传播第二层级。产业协会是产业发展的自律组织，对产业发展具有协调推动职能，是联系政府与产业企业之间的“桥梁”和“纽带”。相对政府而言，产业自律组织更加贴近市场，更了解产业企业及市场消费者需求，也有促进产业发展的强力动机，对区域产业品牌创建具有重要推动作用。政府可以利用产业协会组织协调功能，将产业品牌定位理念及相关资源支持通过产业协会向产业企业输出，同时产业协会也可以把产业企业品牌创建需求向地方政府表达。产业协会组织除了上传下达的品牌创建职能外，还可以组织产业相关力量挖掘和丰富产业品牌历史文化内涵，收集整合产业品牌素材，借鉴其他产业品牌创建方法，创新产业品牌传播方法，提升产业品牌影响力。产业龙头企业为云南高原农业品牌传播第三层级。企业是产业构成的主体，企业品牌是产业品牌主要构成要素，产业品牌和企业品牌是互为助进的关系。企业品牌创建，尤其是产业龙头企业品牌创建是产业品牌创建的引擎，是产业品牌创建的核心驱动力。尽管每个产业企业有不同企业产品品牌，但其品牌定位及品牌传播要以云南高原特色农业品牌定位及整体品牌传播理念为指引，云南高原特色农业企业品牌传播要体现云南高原特色农业品牌要素。这样就会形成云南高原特色农业品牌与企业品牌传播互动的良性循环机制。
2云南高原特色农业品牌传播路径
云南高原特色农业品牌传播路径旨在解决云南高原特色农业品牌“如何传播”的问题，通过构建立体化全方位的品牌传播通道，提升云南高原特色农业的品牌影响力。
2.1理论研究传播路径理论源于实践，却高于实践，对实践具有指导和指引方向作用。云南高原特色农业发展研究应该抢占“高原特色农业”理论研究的制高点。筹建国际性的高原特色农业发展理论研究平台，定期举办“云南高原特色农业发展国际论坛”。由云南省政府主办，每三年举办一次，整合全球农业发展最先科技及发展理论研究成果。提升云南高原特色农业在实践研究领域、科技领域、学术领域的品牌影响力，为云南发展外向型高原特色农业，为云南高原色农产品参与全球化市场竞争提供指引。云南高原特色农业发展国际论坛受邀嘉宾基本上都是来自于农业领域的实践及理论研究精英，其本身就是一个具有较强社会影响力的群体，借助这些国内外农业发展研究专家传播云南高原特色农业品牌，是一种有效的品牌传播举措。以云南高原特色农业发展国际论坛为切入点和驱动力，提高云南高原特色农业发展模式的社会关注度，丰富云南高原特色农业发展模式的实践和理论内涵，提升云南高原特色农业产业竞争力。
2.2广告媒介传播路径广告媒介传播是品牌传播的主流渠道，包括电视、网络、微信、微博、报刊杂志、户外传媒等形式各异的广告传播媒介。目前所有传播媒介中传播影响力最大的是央视广告传媒。创建云南高原特色农业品牌，不论是采用软性广告还是硬性广告的方式，适当的广告宣传投入是必不可少的。广告投入力度主要取决于地方府的财力和意愿以及产业企业实力状况。目前有很多地方政府投入大量资金在央视传媒进行地方品牌形象宣传，但宣传内容往往较为繁杂而且为追求上传播词的语音、语调、语句的上口及对称，而忽略了宣传重点和内容，实际上对地方品牌形象提升效果较为有限，而真正着眼于地方产业品牌宣传的广告却较为少见。地方政府在有影响力媒介上对区域产业品牌进行推广比地区形象宣传推广具有更高的投资收益效果。云南省政府应借助央视强大的传媒影响力大力宣传云南高原特色健康农业，其广告价值体现为：①会引起国家相关部门注意和关注云南高原特色农业发展，获取更多资源支持；②会产生良好的招商引资效果，引入更多外来资本投资云南高原特色健康农业发展。③提升了云南高原特色农业产品品牌响影力，创造更多产品消费者。云南高原特色农业企业也应该加大企业品牌推广力度，尤其是产业龙头企业更应该发挥品牌传播的先锋引领作用，创建区域产业品牌，最大的受益者是产业龙头企业。当然，企业品牌广告宣传投入也要量力而行，尤其是广告投入要与产品规划、营销渠道建设及产品招商密切配合。云南高原特色农业企业在进行品牌推广时，要重点突出“高原”产品品牌，体现云南高原特色农业品牌元素。
2.3公关策划传播路径公关策划品牌传播主要是指通过策划引起社会大众及新闻媒介关注度高的事件活动来提升品牌知名度和影响力，主要包括名人参与、公益活动、口碑传播、新闻报道、事件营销策划、网络社交事件策划等公关策划形式。伴随互联网时代的到来，公关策划在品牌推广中作用和效果日益显现，有些企业甚至于不作传统式的广告投入，主要是通过公关策划提升品牌知名度，如苹果、小米、老干妈等知名品牌主要通过公关进行品牌推广，云南本土普洱茶产业品牌、褚橙品牌的创建，公关策划也起到十分重要的作用。在互联网适时快速传播信息的时代，名人品牌传播效应也越来越显现，因为名人的一言一行都受到各种媒体竞相报道和关注。云南高原特色农业品牌公关传播，应着眼于与国际、国内有影响力的知名人士及国内外媒体关注度较高的大型活动对接，借势打造云南高原特色农业品牌。同时也要立足于产业发展特点，整合传媒资源，打造上平台、上档次、上品味的云南高原特色农业品牌推广公关策划活动，提升云南高原特色农业品牌影响力。
关于西北农业的发展过程，史料记载却较为模糊，有学者认为是大地湾时期向仰韶文化半坡期晚段过渡期间气候变化促使中国北方采集经济向农业经济的转变［2］。而汉代是西北农业区拓展的重要时期，经两汉以戍军屯田和移民实边为主要方式的经济开发，使西北大片地区从游牧区变为农耕区［3］。西北地区近代农业经济发展研究是西北近代经济史研究的一个分支，农业是西北经济发展的重要基础［4］，改革开放以来，西北地区耕地产量有了大幅提升，但随着气候环境变化的影响和西北地区地下水含量的逐渐降低，农耕灌溉面积及农耕产量可能会受到影响［5］。所以，调整西北地区农业产业结构，创新西北地区农业发展思路显得极为迫切。
2西北农业发展面临的问题
2.1生产力水平低下
西北地区虽然在农业资源的数量上具有相对的优势，但是由于西北地区大部分耕地和牧区大都处于生态环境脆弱的绿洲和黄土高原，加之农业投入相对较少、农村基础设施建设滞后、农业生产方式落后、农业科技化指标值低。大部分地区陷入了一种由落后生产方式所形成的游牧迁徙、广种薄收、单一经营、粗放管理、靠天吃饭等相对原始的农业状态。这种以简单的农耕技术和经验、人口数量的增加和体力劳动的支出为代价，并借助一定的畜力与自然界进行物质和能量交换的生产方式，必然造就与之相适应的落后的生产力水平，主要体现在有效灌溉率较低、单位耕地面积粮食产量较少、每公顷耕地农机总动力较小、农业生产平均用电量较少等几个方面［6］。
2.2农业经营规模狭小
西北地区农业经营规模狭小，农业的集约化、规模化发展落后，阻碍了农业整体效益的提高。首先，由于西北地区地形地势多样复杂，土地较为分散，这为农业实施机械化作业和规模化经营带来一定难度。其次，二元的户籍、社会保障制约了农村剩余劳动力的转移，土地流转制度的缺失又使得土地无法实现规模流转经营［7］。再次，西北地区乡镇企业数量少，发展缓慢，且由于西北地区三线建设时国家重工业战略方针的指引和工业布局使得西北地区产业结构扭曲，农村乡镇企业与城市产业趋同现象严重。西北地区农专合组织发展缓慢，农民组织化程度低，这种分散经营的状况形成了小农户与大市场的矛盾，农产品商品化率低，农业科技推广困难，极大地阻碍了西北地区现代农业的发展。
2.3农业产业结构单一
西北地区单一的农业产业结构首先表现为在农林牧渔业总体发展中，农业比重过大，在西北地区农林牧业总产值构成上，农业总产值所占比重依然较大，牧业、林业处于从属地位，西北地区地区的农业产业结构仍然不合理，农业多种经营还有待进一步发展。其次，种植业内部结构不合理［8］，粮食种植比重大、经济类作物比重小，这与西北部气候地形多样，植物种类繁多的资源状况是不相称的，其资源优势并未得到全面合理的开发利用。
2.4农业创新能力薄弱
创新是发展的动力，西北地区农业发展的障碍与问题的克服和资源优势潜力的开发只有通过农业的创新才能实现，然而当前西北地区农业创新能力极其薄弱。农业的外部创新环境不佳。农业作为一个产业其自身的创新发展离不开国家法律、政策的支持和相关管理制度的保障［9］。而我国目前关于农业方面的法律体系还不健全，农民、企业、地方政府、中央政府在产业发展过程中的利益均衡问题没有法律支撑，导致产业创新动力不足。
3构建西北地区特色农业经济，增加农业产值
产业结构的调整要兼顾本地区的特色优势、基础条件、人力资源、财力和生态环境等方面的因素。西北地区区域内自然条件差异较大，要因地制宜，发展适合该地区的特色经济，以提高农业综合生产能力。
3.1发展特色经济，走“绿色农业”之路
农业结构的调整体现在两方面：一是农业（种植业）、林业和牧业产值结构的变动；二是农、林、牧各业内部品种结构的优化。根据西北地区自然条件和资源现状调查笔者认为，西北地区应根据各地区资源特点和开发基础，围绕地区特色资源以优势产业为核心，以“绿色农业”为基础，建立林、特、果、药养殖特色生产基地。
3.2发展农产品加工，培养一批现代化龙头企业
现代农业的产前、产中和产后多产业间的联动性日益增强。农业的产业化、商品化和社会化的程度持续上升，农产品专业批发市场、订单农业和涉农服务行业得到较快发展。这就要求大力发展农产品加工企业，培养一批下联广大农户，上联国内外市场，能带动生产深加工，增加附加值的农产品加工运销企业，实现小生产与大市场的联接，增强农业抵御自然灾害和市场风险的能力［9］。龙头企业还可以凭借自己灵活的优势，引导基地和农户调整产业结构与产品结构，以生产适销对路的产品；凭借技术优势和先进设备，对农产品进行深加工。形成农业资源开发—农产品生产—加工—销售的组织链，把资源—资金—技术—市场结合起来，将市场范围扩大到全国地区。打破所有制、行业、区域、部门间的界限，只要使千家万户的小生产与大市场相链接，不管是加工企业、专业批发市场，还是乡村合作经济组织、专业协会、政府技术部门等，都可以发展成为龙头企业。
3.3依靠科技进步推动农村非农产业的发展和增长方式的转变
西北地区农业发展需大力发展农村第二产业，要积极开发高新技术产业，并大力运用新技术改造传统产业，要加强农村工业的技术装备，注重现代技术的规模经济效益，引导乡镇企业按照市场需求调整产业结构和企业组织结构，把发展乡镇企业和促进农业产业化经营结合起来，发展以特色农产品为原料的加工业，促进农产品转化与增值［10］。具体措施如下：第一，大力发展民营科研机构尤其是企业化的科研院所，改变该地区科研不足的现状，逐步建立起结构优化、布局合理、精干高效的现代科研开发体系。政府、企业要不断增加科技收入，多渠道优化该地区科研基础建设和服务体系建设。加强科研院校和农业产业相结合，同时也要求西北地区的农业科技院校面向农业经济，以应用研究为主，重视开展应用基础研究，加强科技成果推广应用，开展信息交流与科技服务，加强产学研合作力度。结合西北地域特征下的特色农产品，切实以提高农业经济收入为目的，丰富农产品种类，提高农产品质量，打造特色品牌。第二，根据西北地区实际需要，尽快建立一批具有高技术含量、高附加值、高效益的科技示范企业、镇、乡村，并加强对周边地区的辐射与带动。要建立、完善科技推广服务体系，在继续巩固、加强原有农技队伍的同时，积极扶持和培育各类民办科技服务组织，大力发展科技推广队伍，建立企业技术开发咨询和服务机构，增强企业对新技术、新成果的吸纳和消化吸收能力，引导农民利用先进技术，优化产品结构，增强市场竞争力。
3.4加快交通设施建设、优化区位经济条件
交通是区域经济的重要基础，也是影响区域经济区位条件的重要因素。西北地区大部分面积在黄土高原以西，由于自然条件的制约，交通相对欠发达。随着西北地区经济的不断发展，交通瓶颈日益突现。为了改变不利现状，需要考虑以下两个方面：一是要制定科学合理切实可行的交通运输业发展战略。加快城乡交通发展步伐，提升承东启西、网络全国的区域通性能［11］。大力支持机场扩建、新建，铁路改造和铁路枢纽建设以及高速公路建设，完善国道干线公路主循环网络，实现区内各个市通达高速化，国道、省干道高等级化，县市到乡公路硬化，综合运输管理信息化，形成本区域范围内紧密联系的经济圈。二是在邮电通信方面重点抓好GSM移动通信网扩容，加快有线广播电视、移动通信、数据通信、多媒体网络的发展；注重生态环境建设，重点抓好区域内的天然林保护工程、西北部分县市的退耕还林还草工程和防护林建设等重点工程。
3.5结合新技术打造特色农业
西北地区幅员辽阔，自然资源、动植物物种资源十分丰富；农业生产主要以传统方式为主，现代化的无机能源投入较少、工业发展相对滞后、工业污染相对较小，这给西北地区发展以绿色或无公害农产品提供了得天独厚的环境条件。随着“绿色食品”生产的发展、环保意识的增强，我国生物技术的研究开发和产品生产渐成热点并呈产业化发展趋势。生物技术等新技术的推广应用既保证农业增产增收，又有可观的经济效益，也有良好的社会效益和生态效益。这为西北发展生态农业可持续农业带来了曙光，西北地区需要大力推进科教兴农，加强生物技术、信息技术等高新技术的研究和开发应用［12］，加快优良品种选育和繁育，推广先进适用的增产增收技术，促进农业增长和农村经济的发展。
3.6加快小城镇建设，推进城乡一体化进程
小城镇面向农业和农村，服务于农民增收。处于大城市之末，农村之首，在我国农业大国中处于二传手的地位。因而加快小城镇建设是中国农村城市化的根本途径和现实选择，具有必然性。加快小城镇建设，可以增加农民收入，缩小城乡差距，实现全面建设小康社会的总体目标。全面建设小康社会，重点在农村。农民的收入来自农业收入和就业问题的解决。小城镇建设可以形成连片集中发展的乡镇企业或工业园区，吸纳大量的农村剩余劳动力，既增加了农民的收入，又有利于逐步改变我国长期存在的城乡社会经济的二元结构［13］。同时农民通过进城务工，提高自身经济利益外，还能把资金、技术、信息、观念、意识等带回广大农村，不断地缩小城乡之间的社会经济和文化差异，降低城乡位势差，推动农村城市化和现代化进程，促进西北地区新农村建设的快速发展。
3.7农业经济网络化搭建
辽宁省农业科学院食品与加工研究所具有国家颁发的工程咨询乙级资格证书，为多家农产品加工企业提供技术咨询、工程规划、项目可行性研究等。开展各类农业发展问题及农产品加工宏观政策研究与咨询服务；承担地方政府和企业委托的农业产业化发展规划、农产品加工技术开发、企业发展规划和可行性研究等项目；食品安全风险分析、预测，危害识别等，参与食品加工企业生产过程的风险控制及食品安全标准的分析与应用；协助研究所与地方政府开展科技共建、与企业开展科企合作，积极推广科技成果转化和科研专利转化。
乳酸菌发酵果蔬系列营养食品生产工艺及制备技术
以桃、杏、苹果、胡萝卜、南瓜、红薯等果蔬为原料，采用生物发酵工程技术，人工接种自主研制的高效复合乳酸菌发酵剂，在密封、中温条件下发酵，发酵后通过果脯、果酱及饮料创新工艺制成乳酸菌发酵果蔬脯、酱及饮料系列营养食品。
乳酸菌发酵果蔬脯质地柔软、筋性和光泽度好；乳酸菌发酵果蔬酱不添加增稠剂、不返糖、不析水；乳酸菌发酵果蔬饮料不添加增稠剂、酸甜适口。乳酸菌发酵果蔬系列营养食品保留了果蔬固有营养，同时又赋予乳酸菌发酵特有的营养和风味，酸味柔和、气味芳香纯正、携带方便，不添加任何香精、色素、防腐剂，老少皆宜，是具有保健功能的新型低糖乳酸菌发酵果蔬纯天然制品。
功能型果蔬饮料系列产品
以新鲜的水果、蔬菜为原料，应用传统工艺结合先进的生物提取技术，研制出具有功能性的果蔬系列饮料产品。先将果蔬产品利用先进技术进行去皮、破壁，通过预煮软化处理，使其营养成分能充分溶出并可大大提高果蔬产品的出汁率，为加强汁液稳定性，经传统方法榨汁、过滤后的原汁，经过胶体磨、均质机处理，再加入营养强化剂进行复配，最后通过巴氏杀菌法灭菌处理而成。果蔬系列产品不含任何色素和防腐剂，健康安全、外观自然、深浅适中、无杂质、无沉淀、均匀无气泡、果香协调、浓淡相宜、柔和细腻、酸甜适度、后味浓郁。各理化指标检验均符合国家相关标准。本系列产品富含维生素C，在4℃条件下密封贮藏期达6个月，是一种老少咸宜的健康饮品。
天然色素制备工艺技术及其产品
以高粱壳、树莓、红辣椒、全株紫玉米等为原料，采用循环提取、浓缩、乳化、纯化等高新技术手段制得天然红色素，产品可广泛应用于食品、饮料、果冻、化妆品及医药等领域。高粱红醇溶、水溶产品已实现产业化。
以色素万寿菊鲜花为原料，经发酵、提取、纯化等工艺精制而成的叶黄素浸膏和晶体叶黄素产品；以沙棘果皮、姜黄为原料，经提取、浓缩、纯化等工艺制得沙棘黄、姜黄色素，产品具有安全、色泽鲜艳、抗氧化、稳定性强等特点可广泛应用于食品、医药领域。
以提取留兰香精油后下脚料、西兰花叶、蚕沙等农业副产物为原料，采用超声波提取、皂化、置换、包埋等技术手段制得叶绿素铜、锌系列产品，产品具有安全、色泽鲜艳，抗氧化，不受酸碱和金属离子影响，稳定性强，应用范围广等特点，市场前景广阔。以留兰香精油下脚料为原料制备的叶绿素衍生产品已实现产业化。
粮油产品加工关键技术及产品
五谷杂粮糊
以优质杂粮为原料，利用挤压膨化技术熟制后，经过调配制成五谷杂粮糊。开水冲调即可食用。含有丰富的维生素和膳食纤维，能有效的减缓糖类的吸收，减少脂肪堆积。
杂粮面包、面条及月饼
以优质杂粮粉为主料，采用现代生产工艺制作出口感优，风味佳的杂粮面包。
以优质杂粮粉为主料，采用独特的工艺技术，制作出口感好，有嚼劲，面体筋道的杂粮面条。
以优质杂粮粉为主料，加入一定量的小麦高筋粉做饼皮，并自制树莓、五仁、大枣等各种馅料，制成既保留杂粮的营养成分又安全、营养、健康、美味的月饼。
玉米水饺粉
是以特种优质玉米为原料，采用最新的科技成果和先进的设备及独特的生产工艺精制而成，玉米饺子粉的食用方法与小麦面粉基本一样。用时直接加水和成面团（加水量为面粉量的60%），不用醒发直接制作食品。用它包制的水饺成品金黄色，耐煮不破肚，不混汤，凉后不硬不回生，口感细腻滑爽、劲道。没有一般玉米食品的粗糙及苦涩辛辣味。面团结构紧密，持水性好，具备加工冷冻食品的特性。
新型果蔬保鲜剂系列产品
目前，果蔬贮藏使用的保鲜剂，多采用食品级的化学合成保鲜剂，药效不易控制，释放稳定性不良，产生异味、病斑、残留且污染严重，难以达到理想的贮藏效果。本系列产品从筛选天然保鲜剂入手，配制成天然保鲜剂，提高果实的保鲜效果，相对延长贮藏期。可使小浆果保鲜期延长2～3倍，损耗率下降5%～10%。
主要应用于中、晚熟品种贮藏保鲜及早熟品种的货架期保鲜，具有双重缓释作用，保鲜期长、高效、无毒、无污染、无异味、使用方便、成本低等特点。可调控贮藏微环境中气体成份，抑制引起果实腐烂的灰霉病、青霉病、黑腐病和炭疽病等病菌侵染，降低酶活性，吸附贮藏中有害气体，抑制呼吸作用和氧化作用。同时配合贮运包装技术降低机械损伤，延长保鲜期，提高保质率。
成型的产品主要有：葡萄保鲜剂、食用菌保鲜剂、花卉保鲜剂及果蔬气体调节剂、生理调节剂、库房消毒剂。
新资源食品及特色食品
新资源食品——高粱乌米
特色农产品——山野菜及玉竹等
山野菜营养丰富，具有浓郁特有的鲜味。在我国分布较广，开发利用价值较高。中医药学家认为医食同源、药食同根。山野菜亦菜亦药，具有很高的医疗价值，对高血压、冠心病、糖尿、癌症有很好的疗效，能预防多种疾病。这是普通栽培蔬菜无法比拟的。
：现代山地特色高效农业的贵州特色体现在什么地方？如何打好特色这张牌？
赵德刚：在贵州发展现代山地特色高效农业，就要从贵州的山地资源特点出发，充分利用贵州高原特有的生态环境，形成贵州独有的特色农业产业。
贵州生物资源的多样性、丰富多彩的立体气候、良好的生态环境和绿色有机的生产方式，直接造就了最终产品优质的“特”。
抓好贵州农业的特色，关键要“念好山字经，种好摇钱树，打好特色牌”。
产业结构要“调优”，在稳定粮食的前提下，选准优势最明显、特色最突出和发展潜力最大的产业作为结构调整的主攻目标，比如发展火龙果、芒果、辣椒、白芨、冬荪、鲟鱼等山地特色种养业。
产品要“提质”，要认真落实农产品质量安全“四个最严”的要求，坚定不移地实施品种品质品牌建设，强化“三品一标”认证，着力建设绿色优质农产品大省。
实施主体要“培强”，再好的产业也要人来实施，把龙头企业、生产大户等发展产业的“带头人”培养好，才能真正把产业做大做强。
：农业科技在贵州山地农业发展中如何更好发挥作用？
赵德刚：贵州发展现代山地特色高效农业，一要靠政策，二要靠科技，三要靠投入。从中央到地方各级政府已经出台各项强农重农政策，为促进农业特色产业发展创造了良好机遇。此时农业产业要实现跨越式发展必须靠创新驱动，这需要的是科技支撑。为进一步发挥科技在农业发展中的创新引领作用，我们需要作好以下工作。
成立现代山地特色高效农业研究中心，深入研究相关发展理论、发展路径和应用技术，选育适合贵州山地立体农业条件的优良作物与畜禽品种，集成研究配套的高效栽培技术、养殖技术及农产品精深加工技术。
实施创新型人才队伍建设专项计划，围绕贵州山地特色高效农业发展需求，加强高层次领军人才的引进和培养，打造一支高素质的、服务于贵州的科技创新人才团队。
加大农业科研投入力度，通过农业产业发展瓶颈技术的攻关与成果转化，发挥科技在农业发展上的引领和支撑作用。
关键词特色农业；种植业；结构调整；河南开封
开封市在种植业结构不断调整的同时，一些相关产业和配套措施也紧紧跟上，为种植业结构的进一步优化注入新的发展活力。具体表现在以下几个方面：一是科学技术应用更加广泛。引进名特优新品种，全市农产品品种、品质结构得到明显改善；推广高效农业新技术，推动了农业科技的发展；大力推广了设施栽培和保护地栽培技术，延长产品上市期，提高了错季农产品产量；建立高效示范园区，提高了农产品的科技含量和经济效益。二是市场信息体系不断完善。开封市加快了农业信息体系建设，5县共建立农产品信息网点185个，通过网络优势，加强农业信息的搜集和，培育出3000多名农民经纪人和运销农户，成立中介组织350多个，有效地促进农户与市场的对接。三是农产品加工业不断发展。开封市初步形成“基地+市场+农户”、“龙头企业+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，推动了农业结构的优化和升级。
1开封市种植业结构调整的成效
开封市是一个典型的农业大市。种植业结构调整起步于20世纪90年代初期。经过10多年的努力，已取得显著成果。
（1）种植业结构明显改善。在保证粮食生产稳定增长的前提下，不断增加高效经济作物种植面积，积极发展特色农业。目前，全市粮经比达到55∶45，蔬菜、西瓜、名优小杂果等园艺产品快速发展，成为开封市农业结构调整的亮点。
（2）优质、专用农产品比重明显上升。当前全市优质专用农产品种植面积达28.77万hm2，占总面积的36.69%。其中优质专用小麦10.34万hm2，优质玉米4.05万hm2。认定无公害农产品生产基地20个，总面积达1.00万hm2。
（3）优势农产品基地建设向区域化、规模化方向发展。根据开封市自然资源优势，大力发展区域经济、特色农业，促进优势农产品向优势产区集中。目前，已形成一批具有区域特色的农业经济区，通许县形成辣椒、无籽西瓜等为主的经济作物生产基地；兰考县形成六大“特色农业”基地，多乡一业，连成一片，形成区域化生产格局。
（4）订单农业得到发展。如开封市先后发展优质小麦、白玉萝卜、大白菜等各种农产品“订单”面积逾1.33万hm2。
2农业结构调整中存在的问题
开封市种植业调整过程中，虽然取得了显著成果，但仍然属于粗浅层次的调整，相对于不断提升的高消费和种植农户的单位效益来说，仍有很大的优化深化空间。
（1）优质农产品比重低，发展不平衡，农业生产整体效益低下。开封市优质小麦不足1/3，小麦品种更新力度差；优质农产品占有率低，仅占38.89%；农业特色不突出，成效不显著。
（2）农业科技研发和技术推广滞后，导致农产品科技含量低，市场竞争乏力。一是农业科技研发方向存在误区，提高单产研究，特色品种培育少；粮食生产研究多，经济作物研究少。二是农技推广工作网断人散，技术培训少，制约了新技术、新成果的应用和推广[1-3]。
（3）农产品加工转化程度低，增值潜力小，种植业结构优化的成果不能充分体现。开封市农产品加工95%以上为简单的初加工产品，附加值低。果蔬类产品因为缺少深加工、冷藏设施，上市时间集中，销路狭窄，价格低廉，甚至滞销。
（4）农业社会化服务体系尚未形成，严重制约种植业结构的优化与深化。订单农业是实现农业结构调整和农业产业化的有效途径。但是开封市在实际操作中往往不能善始善终，龙头企业和农户之间的利益关系尚未理顺，农民利益得不到保护。产品质量检测体系不健全，无法实施农产品监控。信息滞后，结构调整的趋同性倾向比较突出[4-5]。
3优化种植业结构的对策
（1）对优势农产品进行区域性布局，逐步形成优势农产品生产区。具体有以下几个区域：①专用小麦区域。重点是在5县建成13.33万hm2优质专用小麦生产基地，实行集中连片，统一管理，稳定粮食生产。②专用玉米区域。突出专用玉米优势区，实行品种多样化，达到玉米基地6.67万hm2。③优质水稻区域。发展无公害优质水稻生产基地1.33万hm2，提高稻米的加工包装能力。④优质棉花区域。迅速建立4.00万hm2优质棉生产基地。⑤优质花生区域。发展花生优势产业带，建立4.00万hm2优质花生生产基地。⑥汴梁西瓜优势区。建立西瓜优势产区，推广开杂5号、菊城无籽1号等新品种。
（2）加强农村信息服务体系建设，提高农业国际化和市场化程度。具体措施如下：①加强农产品市场体系建设。要加快农副产品专业市场建设步伐，充分发挥农民经纪人的作用，不断增强市场功能，提高农业的组织化程度；要进一步推广“绿色通道”，保证农产品特别是鲜活农产品的运销通畅。②加强信息体系建设。县、乡要充分发挥农业信息平台（下转第381页）
（上接第379页）
作用，加强市场信息的开发和预测分析，建立农业市场“110”，引导农民种植销售。③加强质量检验监督体系建设。对农产品生产和加工过程实行严格的检验和监督管理，确保按照标准化组织生产、进行加工。重视农产品的安全卫生，切实解决目前存在的农产品农药、化肥残留较高等问题。④加强农业科技推广体系建设，提高农产品科技含量。要加快无公害农产品技术操作规程的制订，全面推进农业标准化生产，提高农产品市场竞争力；建立和完善优质高效的农产品生产基地和园区；加强农民科技培训，提高农民整体素质[6]。
（3）大力发展相关产业，推动种植业结构进一步优化，实现种植业结构调整的多重效益。在抓好现有农产品加工企业的改组改造的同时，积极支持农产品加工龙头企业，引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体。
4参考文献
[1]张太宇，徐丹丹.沈阳市农业结构调整经验研究[J].中国经贸导刊，2010（4）：39.
[2]韩清建.通许县政协关注种植业结构调整情况[J].协商论坛，2010（6）：26.
[3]周世忠.实施农业种植业结构调整的问题研究——以兵团六师芳草湖农场为例[J].农村经济与科技，2010（4）：89-90.
[4]刘鹏举.石羊河流域种植业结构调整与发展对策研究[J].甘肃水利水电技术，2010，46（2）：37-38.
关键词特色农业；种植业；结构调整；河南开封
开封市在种植业结构不断调整的同时，一些相关产业和配套措施也紧紧跟上，为种植业结构的进一步优化注入新的发展活力。具体表现在以下几个方面：一是科学技术应用更加广泛。引进名特优新品种，全市农产品品种、品质结构得到明显改善；推广高效农业新技术，推动了农业科技的发展；大力推广了设施栽培和保护地栽培技术，延长产品上市期，提高了错季农产品产量；建立高效示范园区，提高了农产品的科技含量和经济效益。二是市场信息体系不断完善。开封市加快了农业信息体系建设，5县共建立农产品信息网点185个，通过网络优势，加强农业信息的搜集和，培育出3000多名农民经纪人和运销农户，成立中介组织350多个，有效地促进农户与市场的对接。三是农产品加工业不断发展。开封市初步形成“基地+市场+农户”、“龙头企业+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，推动了农业结构的优化和升级。
1开封市种植业结构调整的成效
开封市是一个典型的农业大市。种植业结构调整起步于20世纪90年代初期。经过10多年的努力，已取得显著成果。
（1）种植业结构明显改善。在保证粮食生产稳定增长的前提下，不断增加高效经济作物种植面积，积极发展特色农业。目前，全市粮经比达到55∶45，蔬菜、西瓜、名优小杂果等园艺产品快速发展，成为开封市农业结构调整的亮点。
（2）优质、专用农产品比重明显上升。当前全市优质专用农产品种植面积达28.77万hm2，占总面积的36.69%。其中优质专用小麦10.34万hm2，优质玉米4.05万hm2。认定无公害农产品生产基地20个，总面积达1.00万hm2。
（3）优势农产品基地建设向区域化、规模化方向发展。根据开封市自然资源优势，大力发展区域经济、特色农业，促进优势农产品向优势产区集中。目前，已形成一批具有区域特色的农业经济区，通许县形成辣椒、无籽西瓜等为主的经济作物生产基地；兰考县形成六大“特色农业”基地，多乡一业，连成一片，形成区域化生产格局。
（4）订单农业得到发展。如开封市先后发展优质小麦、白玉萝卜、大白菜等各种农产品“订单”面积逾1.33万hm2。
2农业结构调整中存在的问题
开封市种植业调整过程中，虽然取得了显著成果，但仍然属于粗浅层次的调整，相对于不断提升的高消费和种植农户的单位效益来说，仍有很大的优化深化空间。
（1）优质农产品比重低，发展不平衡，农业生产整体效益低下。开封市优质小麦不足1/3，小麦品种更新力度差；优质农产品占有率低，仅占38.89%；农业特色不突出，成效不显著。
（2）农业科技研发和技术推广滞后，导致农产品科技含量低，市场竞争乏力。一是农业科技研发方向存在误区，提高单产研究，特色品种培育少；粮食生产研究多，经济作物研究少。二是农技推广工作网断人散，技术培训少，制约了新技术、新成果的应用和推广[1-3]。
（3）农产品加工转化程度低，增值潜力小，种植业结构优化的成果不能充分体现。开封市农产品加工95%以上为简单的初加工产品，附加值低。果蔬类产品因为缺少深加工、冷藏设施，上市时间集中，销路狭窄，价格低廉，甚至滞销。
（4）农业社会化服务体系尚未形成，严重制约种植业结构的优化与深化。订单农业是实现农业结构调整和农业产业化的有效途径。但是开封市在实际操作中往往不能善始善终，龙头企业和农户之间的利益关系尚未理顺，农民利益得不到保护。产品质量检测体系不健全，无法实施农产品监控。信息滞后，结构调整的趋同性倾向比较突出[4-5]。
3优化种植业结构的对策
（1）对优势农产品进行区域性布局，逐步形成优势农产品生产区。具体有以下几个区域：①专用小麦区域。重点是在5县建成13.33万hm2优质专用小麦生产基地，实行集中连片，统一管理，稳定粮食生产。②专用玉米区域。突出专用玉米优势区，实行品种多样化，达到玉米基地6.67万hm2。③优质水稻区域。发展无公害优质水稻生产基地1.33万hm2，提高稻米的加工包装能力。④优质棉花区域。迅速建立4.00万hm2优质棉生产基地。⑤优质花生区域。发展花生优势产业带，建立4.00万hm2优质花生生产基地。⑥汴梁西瓜优势区。建立西瓜优势产区，推广开杂5号、菊城无籽1号等新品种。
（2）加强农村信息服务体系建设，提高农业国际化和市场化程度。具体措施如下：①加强农产品市场体系建设。要加快农副产品专业市场建设步伐，充分发挥农民经纪人的作用，不断增强市场功能，提高农业的组织化程度；要进一步推广“绿色通道”，保证农产品特别是鲜活农产品的运销通畅。②加强信息体系建设。县、乡要充分发挥农业信息平台（下转第381页）
（上接第379页）
作用，加强市场信息的开发和预测分析，建立农业市场“110”，引导农民种植销售。③加强质量检验监督体系建设。对农产品生产和加工过程实行严格的检验和监督管理，确保按照标准化组织生产、进行加工。重视农产品的安全卫生，切实解决目前存在的农产品农药、化肥残留较高等问题。④加强农业科技推广体系建设，提高农产品科技含量。要加快无公害农产品技术操作规程的制订，全面推进农业标准化生产，提高农产品市场竞争力；建立和完善优质高效的农产品生产基地和园区；加强农民科技培训，提高农民整体素质[6]。
（3）大力发展相关产业，推动种植业结构进一步优化，实现种植业结构调整的多重效益。在抓好现有农产品加工企业的改组改造的同时，积极支持农产品加工龙头企业，引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体。
4参考文献
[1]张太宇，徐丹丹.沈阳市农业结构调整经验研究[j].中国经贸导刊，2010（4）：39.
[2]韩清建.通许县政协关注种植业结构调整情况[j].协商论坛，2010（6）：26.
[3]周世忠.实施农业种植业结构调整的问题研究——以兵团六师芳草湖农场为例[j].农村经济与科技，2010（4）：89-90.
[4]刘鹏举.石羊河流域种植业结构调整与发展对策研究[j].甘肃水利水电技术，2010，46（2）：37-38.
关键词：中国农户；家庭人口学特征；绿色农产品
中图分类号：F323.6文献标识码：A文章编号：1003-3890（2013）11-0035-05
一、引言
近年来中国农户家庭人口学特征发生了显著的变化，较为明显的特征是家庭成员流动迁移行为增加、家庭成员职业多元化、从事农业生产的劳动力减少、户主文化程度普遍提高。目前，我国农户的家庭特点是否适合生产绿色农产品？家庭户主是否愿意和能够生产绿色农产品？笔者试图考察农户的人口学特征与绿色农产品生产之间的关系并尝试探索二者之间的规律。
国内关于农户家庭人口学特征与农户经济行为的代表性研究如下：高梦滔和毕岚岚利用微观面板数据实证分析了家庭人口学特征与农户消费增长的关系[1]。周逸先和崔玉平研究了农村户主的文化素质与就业及家庭收入的相关性[2-3]。孔喜梅的研究表明农户家庭土地流转决策与家庭架构特征密切相关[4]。王平等研究农村土地集约利用影响因素的结果表明，文化程度、常住在家人口和人均年收入对农户集约用地意愿有显著性影响[5]。在农户行为决策的研究中，很多文献是把家庭人口学特征的某一项或几项内容以解释变量纳入模型考察其显著性，如朱丽娟和向会娟的研究表明农户年龄对节水灌溉技术的采用有显著性影响[6]。赵建欣和张忠根在分析安全农产品生产的影响因素时把户主年龄和户主受教育年限以解释变量引进模型，研究结果表明户主年龄对农户安全农产品生产行为影响显著，户主的受教育年限影响不显著[7]。周洁红的研究表明户主年龄和受教育程度对农户蔬菜质量安全控制无显著性影响[8]。综述文献发现，农户家庭人口学特征与绿色农产品生产关系的研究在国内尚不多见，鉴于此，本文利用对河北定州和山东寿光308个蔬菜种植农户的调研数据，在统计分析和模型研究的基础上对农户家庭人口学特征与绿色农产品生产的关系进行考察，以期发现二者之间的规律，为农产品质量安全政策的制定提供决策参考。
二、数据来源与变量的描述性统计
（一）数据来源
本文部分数据来自2011年寒假笔者带领学生进行的调研，部分数据来自2012年暑假的调研。数据获得过程如下：为保证论文数据质量，避免一次性调查可能出现的数据缺失或不符合建模要求的问题，在开展大规模调查前，先通过小规模试调查对调查项目进行了检验。通过小样本预调研，补充、修订和完善了问卷，然后进入正式调查阶段。根据研究的需要，选定山东寿光和河北定州两个县为调查范围，以随机抽样方法选取调查村以及村内农户。被调查者均为蔬菜种植专业户的家庭决策者，由调研员对其提问后填写问卷。本次调查共发放问卷500份，有效问卷308份，其中山东寿光145份，河北定州163份。
（二）变量选择及描述性统计
广义的人口学特征包括人口的自然特征（如出生死亡、数量结构）、社会特征（如宗教、民族）和经济特征（如收入、职业）等诸多方面。基于近年来中国农户家庭的主要变化，本文主要考察农户的家庭规模与结构、劳动力数量与构成、收入来源与分布以及包括年龄、性别、文化在内的家庭户主特征。
1.家庭规模与结构。家庭规模与结构是家庭人口学变量中重要的变量之一，反映一个家庭最基本的状态。本文首先考察当前中国农户家庭规模与结构与绿色农产品生产的关系。近年来农村劳动力外出就业的人数持续增加，从事农业生产的农村劳动力数量不断减少。农村劳动力外出就业是否影响绿色农产品的生产，也是本研究需考察的问题之一。
调研资料统计结果显示，样本家庭人口数最少为1人，最多8人，平均为3.77人。核心家庭占被调查样本的78.95%，扩展家庭占18.08%，其他占2.97%。在被调研的农户家庭中有37.82%的家庭存在劳动力外出就业现象。
2.家庭劳动力数量与构成。已有研究表明劳动力数量作为农户家庭的人力资本在一定程度上影响农户的行为决策，家庭劳动力数量、农业劳动力数量、投入到农产品生产的劳动力数量与绿色农产品生产的关系是本研究考察的内容之一。
被调查样本中，家庭劳动力数量为2人的农户占79.91%，家庭构成为一对夫妇和未成年的子女。家庭劳动力数量为3～4人的占16.15%，家庭构成为一对夫妇和没有独立生活的成年子女。家庭劳动力数量在5人以上的农户占被调查样本的2.82%，这种情况出现在子女比较多并且没有独立出去生活的家庭中。家庭劳动力仅有1人的占1.12%。农户家庭劳动力数量与构成的分布情况如表1所示。
3.收入来源与分布。农户的行为决策在一定程度上会受到家庭收入的约束，家庭总收入、农业收入以及与绿色农产品生产相关的收入对绿色农产品生产是否产生影响，将是本研究待考察的问题之一。根据以往研究，不仅收入的绝对数量影响农户决策，收入的来源结构对农户行为也有一定影响，因此我们设立了农户家庭的农业收入和蔬菜种植收入两个指标来反映农产品收入在农户家庭收入中所占比重，并考察其与绿色农产品生产的关系。
被调查样本的收入来源有如下三种类型：家庭经营收入、工资性收入、转移性收入。样本家庭总收入平均为29659.25元，农业收入平均为20226.67元。由于被调研地区的经济发展水平不同、市场化程度不同、非农就业程度存在很大差异，导致两个地区家庭收入差距较大。
4.户主人口学特征。在我国农村，户主①在家庭生活中占有重要地位，在家庭决策的许多方面起着决定性作用，因此户主特征成为影响家庭决策的一个重要因素。
户主年龄。年龄在一定程度上是一种经历的代表，它可以用来解释动机和目标的多样性[9]。根据以往研究，户主的年龄会在一定程度上影响其行为决策。因此我们提出的研究假设是户主年龄影响绿色农产品生产。从年龄结构来看，在被调查的户主中，30岁以下的样本所占比例为9.82%；31～40岁户主所占比例为25.34%；41～50岁户主占40.23%；51～60岁户主占22.81%；60岁以上户主所占比例约为1.80%。
户主性别。在308个被调研样本中男性户主占81.8%，女性户主占18.2%。为考察性别对农产品质量安全水平的影响，我们把性别以解释变量引入模型。
户主的文化程度。受教育程度是衡量劳动力质量的重要指标，因为教育可以增进一个人获取、辨识和理解信息的能力[10]，为此本文将考察户主的文化程度对绿色农产品生产的影响。在被调查样本中，户主平均受教育年限为7.27年。从样本的分布情况来看，不识字的户主占2.51%；接受过1～6年教育的户主占41.62%；接受过7～9年教育的户主占43.04%；受教育年限在10年以上的户主占12.83%。
三、实证方法与结果分析
（一）相关性分析
我们用双变量相关分析检验农户绿色蔬菜生产与农户人口学特征是否存在相关关系，旨在筛选进入实证模型的解释变量。分析结果如表2所示。蔬菜的质量安全水平用农户安全行为得分表示（具体赋值见回归模型中被解释变量的说明）。
由表2可知，家庭人口数与蔬菜质量安全水平不相关，我们的解释是家庭人口数量不能代表投入到农业生产的劳动力数量，更不能代表投入到蔬菜生产的劳动力数量。因此我们又对家庭劳动力数量、从事蔬菜生产的劳动力数量与蔬菜质量安全水平进行相关分析。在1%的显著性水平上，农户家庭所拥有的劳动力数量与蔬菜质量安全水平显著负相关，但相关系数较低。从事蔬菜生产的劳动力数量与蔬菜质量安全水平显著负相关。
家庭收入尽管是家庭决策的一个约束条件，但分析结果表明与蔬菜质量安全水平没有直接的相关关系。农业收入和蔬菜种植收入均与蔬菜质量安全水平存在相关性，但前者的相关系数很小。我们访谈了解的情况是，农业收入构成家庭主要收入来源的农户比非农收入是主要来源的农户更重视绿色农产品的生产。
户主年龄与蔬菜质量安全水平在1%的显著性水平上正相关。户主年龄与农户绿色农产品生产是否存在因果相关，在后面的模型中将进一步验证。
户主的受教育年限与蔬菜质量安全水平的相关性检验不显著。根据访谈的情况，户主的文化程度对绿色蔬菜生产影响不太大的原因是，接受教育少的农户虽然对一些绿色生产技术自主学习较困难，但是他们能够比较容易得到诸如农药销售部门专业农艺师或当地的技术推广人员的免费咨询服务。
（二）回归分析
尽管相关分析对一些研究假设进行检验时具有统计显著性，但这些变量是否为农户生产绿色农产品的原因变量有待进一步考察。根据已有理论和前面的相关分析结果，我们建立如下回归模型考察变量之间的关系。
Yi=？茁0+？茁1labour+？茁2outwork+？茁3income+？茁4gender+？茁5age+？茁6cost+？茁7profit+？茁8region+？滋t
式中，Yi代表农户生产蔬菜的安全水平，具体取值为农户安全行为得分。根据彼代尔和瑞曼（Beedell&Rehman）的研究以及绿色农产品的生产过程，对绿色农产品安全生产状况的测量由四类指标（农药使用情况、肥料使用情况、种植前和过程中绿色技术采用状况、农产品采摘后处理）共同测度。农产品安全生产状况建立在农户生产行为基础上，农户生产行为由农户对四类指标问题的回答来反映[11-13]。对农户的回答计算得分，所有问题的得分相加得到被解释变量指标②。
labour：农户家庭劳动力数量；outwork：是否有外出务工劳动力，以虚拟变量形式引入模型；imcome：蔬菜种植收入；gender：户主性别，用虚拟变量表示；age：户主年龄；Region：地区，用虚拟变量表示。
成本和收益是农户经济行为决策时需要考虑的经济学变量，绿色农产品生产是蔬菜种植专业户一项经济行为决策，为此我们把安全蔬菜的供给成本和预期收益指标作为控制变量引入模型。由于不同种类的蔬菜生产投入成本存在很大差异，因此对农户供给安全蔬菜成本的测度没有采用实际的成本核算，而是采用农户感知成本。感知成本的高低设成likert五点量表的形式，在模型中用cost表示。由于农业生产的周期长、价格波动幅度大等特点，农户在生产时并不确切知晓产品生产出来后的售价和收益，在模型中我们用预期收益指标来考察价格和收益对农户绿色蔬菜决策的影响。把预期收益的高低设成likert五点量表的形式，模型中用profit表示。
（三）模型运行结果及整体评价
我们首先用VIF法对模型进行多重共线性检验，用White检验法对模型进行异方差检验。检验结果表明模型不存在严重的多重共线性，但模型在5%的显著性水平上都拒绝同方差假设。故采用加权最小二乘法（WLS）对模型进行估计，权重取“残差绝对值的倒数”。加权最小二乘结果如表3所示。
模型的加权最小二乘估计结果显示，调整后的样本决定系数■2为0.702，在1%的显著性水平上显著，表明模型的拟合优度较好。F统计量的值为88.889，在1%的显著性水平上均显著，表明被解释变量与解释变量之间的线性关系在总体上成立。
（四）模型的参数检验及解释
蔬菜生产劳动力数量对蔬菜质量安全水平存在显著的负影响，这说明在其他条件不变的情况下，投入到蔬菜生产的劳动力数量越多，农户对蔬菜的质量安全控制水平越低。按照比较优势理论，农业劳动力多的家庭由于劳动力资源丰富，倾向于用劳动替代技术。而绿色农产品生产的某个环节或阶段所需劳动和技术需要科学配比，简单的用劳动力数量代替绿色投入品使用会导致蔬菜质量安全水平下降。
农户家庭中是否有外出务工劳动力对农户生产的农产品质量安全水平没有明显影响。根据调研我们给出的解释是，外出务工可以增加农户家庭的总收入，户主可以拿出部分收入通过雇佣劳动力来弥补生产中的劳动力约束，因此外出务工对绿色农产品生产没有直接影响。
回归结果显示，蔬菜种植收入对蔬菜的质量安全水平在1%的显著性水平上有明显影响，说明农户的蔬菜收入越多，越重视蔬菜的质量安全水平。
户主性别对绿色农产品生产影响显著。男性户主相对于对照组的女性户主而言，生产的蔬菜质量安全水平更高。根据访谈我们给出的解释是男性户主更容易接受新技术，如绿色农产品生产中生物农药的使用，而女性更倾向于用传统的方法种植蔬菜，如仍使用见效快的高毒化学农药。
户主年龄越大，供给蔬菜的质量安全水平越高。我们观察到的事实是，年龄大的户主较年龄小的户主更倾向于用手工劳动代替化学投入品的使用，年龄较大的户主更喜欢整天在地里忙碌，进行手工锄草、人工授粉等。
控制变量安全蔬菜供给成本对农户生产绿色蔬菜质量水平没有显著性影响，在1%的显著性水平上，安全蔬菜的预期收益通过了参数的显著性检验。我们给出的解释是，尽管绿色农产品的生产成本高于常规蔬菜，但农户对安全蔬菜的预期收益越高，农户对蔬菜的质量控制越严格。因此成本的高低不影响农户是否生产绿色蔬菜的行为决策，预期收益对其有正影响。
地区虚拟变量不显著表明河北定州农户和山东寿光农户生产的蔬菜质量安全水平有显著性差异。
四、主要结论及政策启示
本文通过实证分析主要得出以下结论和政策启示：
基于农户家庭劳动力数量与农产品的质量安全水平相关性较小，投入到蔬菜生产的劳动力数量对绿色农产品生产负影响，以及外出就业对绿色农产品生产无显著性影响的分析结果，可鼓励农村劳动力到城市务工，或从事农业和非农业的兼业化生产。
基于农户的家庭收入与该家庭生产的农产品的质量安全水平不相关，该家庭的农业收入与农产品的质量安全水平相关性较小，以及蔬菜种植收入对农产品质量安全水平影响显著的分析结果可得到的政策启示是：以农产品收入为主要收入来源的家庭应充分重视所生产的农产品的质量；以其他农业经营（如农业运输等为农业服务的行业）收入为主要收入来源的家庭应把主要精力集中在农业经营方面，重点着眼生产率的提高；以非农收入为主要收入来源的家庭，家庭的部分劳动力可继续从事到非农行业，其余人员可通过加入农业专业合作组织克服绿色农产品生产对劳动力数量的约束。
鉴于性别对绿色农产品生产影响显著，应增加女性户主的培训机会，提高其技术素质。由于女性户主承担着繁重的农业劳动，没有时间继续学习提高自己的文化程度。但是可有计划的对她们进行职业技术培训，尤其是在比较复杂的安全生产技术采用的初始阶段，利用地方的农技推广机构给予女性户主直接的技术支持。
此外，预期收益尽管作为控制变量引入模型不是本文重点考察的内容，但鉴于其对绿色农产品生产影响显著的实证结果，政府应建立并普及诸如绿色农产品标识制度、追溯制度以及采取对绿色农产品直接补贴的方法稳定农户生产绿色农产品的预期收益。
注释：
①本研究中的户主不同于户口簿中的户主，专指农户家庭的决策者。
②由于篇幅限制，被解释变量指标具体设计可以邮件的形式向作者索要。
参考文献：
[1]高梦滔，毕岚岚.家庭人口学特征与农户消费增长——基于八省微观面板数据的实证分析[J].中国人口科学，2010，（6）：70-78.
[2]周逸先，崔玉平.农村家庭户主教育程度对家庭生活影响的调查与分析[J].清华大学教育研究，2000，（2）：109-113.
[3]周逸先，崔玉平.农村劳动力受教育与就业及家庭收入相关分析[J].中国农村经济，2001，（4）：60-67.
[4]孔喜梅.土地流转农户的家庭结构特征初探[J].湖南财经高等专科学校学报，2010，26（127）：32-35.
[5]王平，邱道持，李广东，等.农村土地集约利用影响因素研究[J].农机化研究，2011，（3）：1-5.
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关键词：北药；特色；创新；牡丹江地区
中图分类号：F320文献标志码：A文章编号：1673-291X（2013）09-0072-02
引言
特色农业是利用本地资源优势，开发新的产品或从事具有本地区特点的农业生产活动，包括都市农业、旅游农业、水体农业、立体农业、绿洲农业、旱地农业等。特色农业技术涉及种植、养殖、储藏、保鲜、加工等各个方面，以都市农业为代表的各类特色农业兴起于发达国家，20世纪50年代以来，欧洲、美国及日本的经济学家相继开展了对特色农业的研究，从而使特色农业的概念被广泛接受。中国对特色农业的探讨和实践开始于20世纪90年代，在深圳、上海、北京等地都开展了广泛的研究和探讨，并在实践中已取得了许多成果。目前，中国特色农业主要是对中西部地区而言的，在农业结构调整中，西部地区都从地区比较优势出发，因地制宜发展特色农业，已经初步形成特色农业基本格局。西北地区形成优质棉花产业、甜菜产业、杂粮杂豆产业、优质瓜果业、优质中药材产业。新疆棉花成为中国最大的产棉区。西北地区已经成中国重要的糖料生产基地，也是中国主要的特色名品杂粮基地。在西南地区形成甘蔗产业、优质烟草产业、花卉业、中药业、杂粮杂豆产业。花卉产业是云南创汇农业的主要来源，已经成为中国最大花卉出口基地，目前云南也是中国第三大杂粮杂豆主产区。贵州省在烟草生产方面也具有显著优势，烟草已经成贵州特色农业的主导产业。东北地区形成了优质玉米、优质大豆、优质水稻和长白山有机食品及北药等特色产业。吉林省还是中国最大的商品粮基地，土质肥沃，特别适宜种植粮豆、油料、甜菜、烟、麻、薯类、人参、药材、水果等各种作物，盛产玉米、大豆、水稻等；粮食人均占有量、粮食商品率、粮食调出量、玉米出口量连续多年居全国首位；尤其中部有“中国的黄金玉米带”之称；吉林大豆常以品优质佳受到国内外市场的欢迎，因此，吉林省亦素有“大豆之乡”的美称。“北药”泛指黑龙江省药业。搞好具有明显地域特色并具有明显地理优势的北药开发，不仅具有重要的医学价值，而且还具有显著的社会效益和经济效益。
一、牡丹江地区发展特色农业的主要意义
发展特色农业将会对整个牡丹江农业发挥举足轻重的作用：一是特色农业生产的农产品具有本地独特的品质，产品外形美观、色泽艳丽、风味浓郁、品质上乘、营养丰富，市场竞争力强。二是经济效益高，是繁荣当地经济、农民持续增收的富民强县重要产业。三是产品的加工性好，精深加工宽泛，产品附加值高，利于产业链延伸。发展特色农业是富一方经济、养一方人的有效途径，因此，特色农业的地位十分重要，是本地区的支柱产业，产业链长，附加值高，是需要优先发展朝阳产业，对于提升牡丹江农业经济具有重要意义。
1.发展特色农业是解决牡丹江地区农业两大难题的需要。农民增收问题，是牡丹江市目前急待解决的难题之一。牡丹江地区农产品从总体上看比较单一，投入成本较大，但缺乏特色，在市场上价格偏低，影响了农民增收。要解决农民增收问题，途径之一就是根据地区特点，发展与农业相关的产业，即抓好二、三产业，通过大农业来增加农产品的附加值。途径之二是在农业内部发掘增长点。即是当地的“特色”，是安陆要着重扶持的主导农产品和支柱农产品，实现就地增收。农民再就业问题，是牡丹江市目前急待解决的难题之二。由于生产力的提高，农村劳动力大量涌入城市，一部分被工业和第三、四产业吸纳，而相当多的农民工处于半失业状态。一些经济学家提出了农民“离乡不离土”、“离土不离乡”的观点，建议各农业区域就地吸纳或交互吸纳农村劳动力，以缓解目前农民大量涌入城市所带来的压力，发展特色农业，实现农业专业化生产正是完成安陆农民再就业的重要途径。
2.发展特色农业是提高牡丹江地区农产品竞争力的需要。近年来，国家、黑龙江省和牡丹江市都加大了开放力度，农业将面临严峻的考验。如何应对相对“质优价低”的外地农产品的冲击，减少竞争压力，成为牡丹江农业需要考虑的一个重要问题。在此时提出特色农业，正是顺应农业发展趋势，减缓竞争压力的必然。牡丹江具有区域特色的农产品种类繁多，但由于多以小农户经营的方式生产，难以在市场上形成气候。牡丹江农业抗衡外地农业的压力，需要实现农业生产的特色化、规模化和产业化。
3.发展特色农业是牡丹江地区农业结构调整的需要。自20世纪90年代国家对农产品放宽政策，农业的发展开始由单一的资源约束转变为资源和市场的双重约束。由于僵硬老化的农业生产模式，造成了农产品种类少、品质差，销路窄，价格跌的局面。为此，突出地方特色，发展具有区域特色农业迎合市场需求的特色产品，牡丹江才能在日益发展的市场竞争中占据一席之地。
综上分析，特色农业作为减轻国际国内市场压力、农村劳动力转移的重要手段，将在牡丹江农业经济可持续发展的进程中扮演重要角色，将成为牡丹江地区农业发展的强大动力。
二、牡丹江地区发展特色农业的不利因素
牡丹江地区农业资源丰富，农业生产条件优越。近几年来，牡丹江地区在继续巩固粮食主产的同时，通过优化调整种植调整，强化农业科技推广，积极推进农业标准化生产和产业化经营，现代农业得到快速发展。但牡丹江特色农业的发展也存在着一些不利因素，这些不利因素在很大程度上制约着特色农业的发展。一是农业基础设施脆弱，抗御自然灾害的能力弱。二是农村土地流转还存在现实问题。一方面是种养殖大户需要集中土地扩大生产规模，发展农业生产；另一方面是绝大多数农户不愿意把土地交给他人经营，认为自己种田吃粮，没有解决温饱问题的市场风险。要推进农业产业化，发展现代农业，必须变通处理土地问题的现实矛盾和政策约束。三是高素质的农技专业人才流失严重。由于农技人员应有的待遇难以兑现，造成农技人员流失，目前农业技术业务骨干“青黄不接”的现象，为今后农业服务和农技推广工作留下了“后遗症”。四是农村劳动力素质普遍偏低。由于牡丹江地区大量青壮年农村劳动力外出务工，在家务农的多为老、弱、病、残、妇，影响了农业实用新技术的推广和农村致富带头人的培养，农业生产水平难以提高，土地撂荒现象严重，严重制约了农村经济的发展。五是农业生产经营主体的组织化、产业化程度依然偏低。近年来，尽管牡丹江市农业专业合作经济组织数量增加较快，但是农业生产经营主体的组织化、产业化程度依然偏低，农业组织的抗市场风险能力和盈利水平不强，不足以适应现代农业发展的需要。
三、牡丹江地区进一步发展特色农业的主要思路
1.努力培育延伸特色农业产业链。应注重从三个层面上努力培育延伸特色农业产业链：一是在保证粮食安全的前提下，继续调整种植养殖结构、品种结构和产品结构，挖掘潜力，拓展空间。以市场为导向，努力追求突出特色、特中选优、优有规模的目标。二是大力发展农副产品加工业，努力构建和延长产业链，使其产品渗透进入大工业的产业链条中。首先，应把食品工业作为农副产品加工业发展的主要方向。食品工业门类众多、市场广阔，搞得好，完全有可能培育成为牡丹江地区的支柱产业之一。其次，农副产品加工业的产品还可以广泛进入电子、采矿、化工、制药以及造纸印刷等大型工业行业，其前途不可限量。三是强化营销流通，使农副产品及其加工品尽可能多地进入大市场商品供应链。
关键词：农业产业化经营；SWOT分析；合理化建议
中图分类号：F323.5文献标识码：A文章编号：1009-8631（2012）03-0006-01
农业产业化是以市场为导向，以千家万户的农产品商品基地为基础，以龙头企业和合作经济组织为依托，组成农工商有机结合的产业链和利益共同体，形成区域化布局、专业化生产、规模化经营、企业化管理、社会化服务的“一条龙”的发展格局。[1]目前我省的农业产业化经营处于优势和困境并存的局面。
一、我省特色农业产业化经营SWOT分析
（一）优势（strength）——自然禀赋
自然禀赋指一个地区的资源环境，包括所处地理位置、水资源、气候条件等。一方面，农产品的生产需要这些先决条件，离开这些，农业将无法生产，更不可能实现农业产业化经营。另一方面，当地的自然禀赋也间接地成为企业竞争的优势所在，以农产品为经营对象的加工企业必定依赖于当地的农产品原料。[2]
陕西南北纵贯三个气候带，因此陕北、关中、陕南的种植结构和养殖结构各有特色。目前已基本形成以奶畜、秦川牛、强筋小麦、特色蔬菜、猕猴桃为主的关中农业产业带；以苹果、奶山羊、设施蔬菜为主的渭北农业产业带；以名优杂粮、白绒山羊、大红枣为主的陕北农业产业带；以中药材、瘦肉型猪、农蚕、茶叶、食用菌、油菜为主的陕南特色农业产业带，促进了农村经济结构调整和区域特色农业产业经济发展。
（二）弱势（weakness）——内在局限
1.地处内陆，市场流通体系不健全，销售渠道单一。农业产业化经营的关键在于货物畅通，在瓜果蔬菜的时令季节，除了企业的收购外，农户要解决部分农产品的销路问题，极易出现农户或摊贩占道经营零售直销农产品的现象。
2.农业科教培训和法律支持机会缺乏。专家指导不可能照顾到每一位农户，只能靠农村合作经济组织作为“广播站”，部分农户就无缘接受现代农业知识。当失地农民转变为剩余劳动力时，受市场壁垒和文化水平的限制，年轻型农民往往就职于脏乱差累的行业；老龄型农民则因为年龄、性别、身体状况等因素倍受用人单位歧视，心理无助感与社会的疏离感增加，甚至怀念农村生活，与城市化进程截然相反。
3.农村老龄化严重。农业在现阶段依然需要手工劳动，青壮年向城市的流动加剧了农村的凋敝，部分中老年农户在农忙时节，明显感觉体力不济，农业、民间文化及手工艺面临着后继乏人局面。
（三）机会（opportunity）——制度供给
国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见，国发〔2012〕10号：农业产业化是我国农业经营体制机制的创新，是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是构建现代农业产业体系的重要主体，是推进农业产业化经营的关键。支持龙头企业发展，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有十分重要的作用。
一种组织模式的构建及其发展变迁过程受到制度供给程度的影响，如果没有政府在制度上提供的保障，这些组织模式就很难得到发展和复制。[3]在我省部分县区经济水平发展较低、人口素质水平相对偏低的地方，农业产业化发展的低水平对各种相关政策的需求也较低，政府既是制度的供给者，也是制度的需求者，企业与农户则是单纯的制度需求者，这些地方有关农业产业化发展的相关制度供给往往相对滞后。《意见》对于我省农业产业化的顺利开展提供了制度保障。
（四）威胁（threat）——发展“瓶颈”
1.“品牌农业”生产意识不强。市场经济的重要特点之一是“品牌经济”，一个成功的品牌，可以用集约的方式把产品的质量、服务等综合信息传递到消费者中，不但可以降低顾客搜寻成本，同样也降低交易成本，从而带来交换中的经济效益。由于目前我省农业生产者的文化程度普遍不高，而且受长期以来传统的农业生产方式和方法的影响，他们的市场经济意识缺乏，对实施农业标准化生产的作用等概念模糊，认识和理解不透，主动积极参与意识和观念不强，因此，生产过程规范化程度低，导致特色农产品质量参差不齐、包装简陋，严重影响了特色农产品品牌的树立。
2.科技支持力度不够。提高特色农产品的附加值需要一个强大的科技开发体系和推广体系，把研究出的新技术新方法通过推广的环节有效地转移到农户手中。目前，陕西农业实用技术推广比较普遍，高新技术在特色农业发展中的应用还较少，农作物栽培技术比较短缺，许多现代化的生物科技、设施农业、信息技术等还未得到很好地应用。最后，农业科技转化率和贡献率低，科技资源与经济发展结合不紧密。
3.产业经营程度较低。促进农业生产规模化和专业化水平是转变农业发展方式的有力抓手，也是农业发展的必然方向。目前，陕西的合作经济组织产业化程度不高，规模偏小，影响力有限，风险共担、利益共享的利益共同体还未完全形成。
二、发展陕西特色农业产业化的合理化建议
（一）实事求是，因地制宜开展特色农业产业化
要正确了解我省各县域的农业特色，吃透县情，充分利用资源优势，发挥自身特色，从简单的集约化逐步过渡到产业化经营，政府并给予政策倾斜与帮助，建立和树立典型，抓点示范，以点带面。
（二）发展我省特色农业品牌带动战略，加快特色农业产业化体系建设
努力实现增强陕西特色农产品知名度。首先，积极鼓励具有地域特色的特色农产品申报地理标志产品和原产地域保护；培育具有地方特色的名优特新农产品和手工艺品品牌，并进行商标注册和国际质量认证。其次，做好名牌延伸工作，在提高地域形象的过程中创立区域产品的整体形象，发挥名牌的综合经济效益。最后，要充分利用展会平台和电视台、电台、网络、简报等媒介，广泛宣传推介名牌产品，提高陕西特色农产品品牌的市场信誉度和知名度。同时加强特色农业科学研究和技术开发研究，提高我省特色农产品的附加值。
（三）提高农户组织化程度，促进特色农业产业化经营
根据各地实际，多途径地发展农业合作经济组织。可以从以下几个途径加快农业合作经济组织的创新。第一，以现有的龙头企业(或专业大户)为依托，吸收农民入股、入社。组成企业与农户连心连得的合作经济组织。第二，以供销社为依托，加强专业合作社建设。建立与农户的新型合作关系。第三．以专业协会为依托组建合作组织。第四，将现有的松散的、初级的联合体上加以引导规划，使其成为新型的合作经济组织。第五，在坚持自愿的基础上，引导农户在一家一户办好。要鼓励引导特色农业龙头企业和农户按照“自主经营，自愿结合、市场调节、相互扶持、利益均沾”的原则，建立风险基金制度、保护价制度、合同制度等基本制度，并引导企业与农户通过股份制、股份合作制等形式，建立稳定的购销关系和利益分配机制。
参考文献：
新疆各地州地委、行署本着以服务三农为出发点，实施新疆农产品品牌战略，即以树立品质的战略打造新疆农产品品牌，以技术扶优来保障产品的声誉，以科技服务来提高农民收入。新疆维吾尔自治区标准化研究院(以下简称“自治区标准化研究院”)在中国物品编码中心的支持与指导下，在新疆维吾尔自治区质量技术监督局的正确领导下，及时抓住有利时机，因地制宜，将哈密瓜、葡萄等新疆特色农产品作为追溯体系建设的试点，带动新疆特色农产品质量安全追溯体系建设工作全面开展。目前，已有10多个特色农产品纳入了新疆质量安全追溯体系平台，可追溯面积已达100万亩以上。
哈密瓜质量安全追溯体系的建立成为新疆第一个自行研发的追溯系统
新疆自古以来就有“瓜果之乡”的美誉，瓜果园艺是自治区的优势产业，在吐鲁番盆地东部的鄯善县东湖，哈密瓜味甜质优，闻名世界。为使哈密瓜的品质优势进一步转化为产业优势和经济优势，吐鲁番地委提出要实施哈密瓜品牌战略，将现代科技充分应用到农业生产中，提高该地区哈密瓜专业化、规模化、商品化生产能力，促进哈密瓜基地建设上规模、上水平、上档次，大力推动地区现代农业产业化发展。哈密瓜质量安全信息追溯系统建设工作是吐鲁番地区发展现代科技农业的重要组成部分。
在此基础上，2007年初自治区标准化研究院与吐鲁番地区质量技术监督局合作，成立《哈密瓜可追溯信息系统的研究及应用示范》项目开发组，在中国物品编码中心和山东分中心的技术支持下，率先在该地区开展哈密瓜质量安全信息追溯系统的研究及应用工作。此系统是一个能够连接哈密瓜种植、检验、运输销售全过程，为消费者、生产者和各级管理部门提供综合信息，提高消费者放心程度的追溯信息管理系统。该系统采用“从农田到餐桌”的追溯模式，提取了消费者关心的种植、检验、运输销售等供应链环节公共追溯要素，建立了哈密瓜质量信息数据库，从源头上保障消费者的合法权益；同时有利于提高新疆哈密瓜的品牌形象、扩大哈密瓜生产经营规模、规范哈密瓜标准化种植过程。
该项目是根据国内外食品安全形势需要及该地区经济发展要求提出的，对促进哈密瓜生产的标准化、规范化和系统化有着积极地推动作用，是现代食品行业标准化、产业化生产的必由之路，而且它在提高哈密瓜质量安全，增强哈密瓜市场竞争力，维护农民群众利益，促进农业增效、农民增收，及保护新疆特色资源等方面同样具有积极的推动作用。
项目还引起社会各方的广泛关注，于2007年5月9日中央电视台《新闻联播》中做了相关报道。各大媒体、网站也做了大量的宣传，中国质量报头版头条进行了报道，新疆广播电台、新疆日报、新疆经济报、新疆都市消费晨等新闻媒体进行了专题报道：国家条码中心网站、中国质量报网站、新疆天山网、新疆新质信网、中国食品产业网、中国农业信息网等行业网站，以及新华网、新浪网等门户网站也转载了相关报道。
通过大力宣传，不仅提升了新疆分中心的社会知名度，也为积极推动商品条码标识系统，扩大食品质量安全追溯体系的应用领域奠定了基础。
实现哈密瓜质量安全信息追溯，是吐鲁番地区大力推进哈密瓜品牌战略的关键一步，对吐鲁番哈密瓜品牌战略具有积极的推动作用，对促进吐鲁番地区特色农产品产业发展将有深远的意义和影响。同时，它填补了新疆食品监管在追溯方面工作的空白，标志着新疆食品监管工作步入信息化轨道，为拓展、提升物品编码(条码)管理、应用范围及水平创造良好机遇，在社会引起较强反响。
葡萄质量安全信息追溯系统在新疆吐鲁番地区的成功实施
新疆葡萄甲天下，尤其以吐鲁番的葡萄最负盛名。新疆葡萄栽培历史悠久，品种资源十分丰富，约50多个品种。葡萄还可酿酒、制作果酱、果汁等。因此打造吐鲁番葡萄品牌在吐鲁番地区农业发展中起举足轻重的作用。
为保证吐鲁番地区葡萄出口符合欧盟等国家食品安全跟踪与追溯的要求，并满足奥运食品安全追溯的要求。2008年，自治区标准化研究院又建成吐鲁番红柳河葡萄质量安全信息追溯系统，开展了对吐鲁番特色水果――葡萄的追溯体系建设工作，此项目已通过2009年国家物品编码中心推进工程项目的验收并获得“国家领先水平”的高度评价。实施追溯的葡萄成为2008年奥运会指定准入食品，顺利进入北京奥运村。
葡萄追溯平台主要完成以下几个目标：根据葡萄特点抽象出与质量安全相关的业务；实现葡萄资料信息化；将葡萄产品质量档案向公众公开。
消费者只需登陆“新疆食品安全追溯平台”就能直接查询到葡萄的产地、采摘日期、净重、品种及种植农户的相关信息，还可以了解到包括产地环境，化肥施用等情况。葡萄追溯系统的研究及应用项目是继哈密瓜追溯系统的研究及应用示范项目后，又一个在新疆特色瓜果应用商品条码编码体系实现质量追溯的成功案例。
在葡萄包装上贴制追溯码后，消费者大大增强了对葡萄质量安全的信心，提高了对红柳河葡萄品牌的信任度，从而提高葡萄的销售价格，也为当地农民带来了巨大的收入。
新疆昌吉“天域蜜”甜瓜品牌实现全过程信息可追溯
按照昌吉国家农业科技园区优势资源经济发展战略要求，2011年5月，自治区标准化研究院与新疆金强农业科技有限公司签属合作协议，开展绿色食品“天域蜜”甜瓜追溯系统建设工作：2011年6月，自治区标准化研究院对新疆金强农业科技有限公司进行培训，目前实施追溯的第一批近4万个“天域蜜”甜瓜已粘贴了“追溯码”，实现了产品的可追溯性。
依据质量安全追溯流程，按照实施追溯农产品的实际追溯过程，制作“‘天域蜜’甜瓜质量安全追溯体系”建设宣传板、展示沙盘等，建成自治区质量安全追溯体系示范、展示、观摩点，宣传、展示“天域蜜”甜瓜质量安全追溯工作的流程及开展情况。
和田、喀什地区进一步开展质量安全追溯工作
2008年，自治区标准化研究院完成了和田皮亚曼甜石榴质量安全追溯系统项目建设，实施追溯的和田皮亚曼甜石榴进入家乐福高端销售市场。在“2009年新疆名优特及精深加工农产品(上海)展示会”上，实施质量安全追溯的和
田皮亚曼甜石榴，赢得了上海市民的信任和青睐。2008年11月5日，新疆家乐福超市举办了石榴节开幕仪式。皮亚曼石榴农产品质量追溯体系是继新疆哈密瓜追溯系统和葡萄追溯系统研究应用示范项目后的又一个成功案例。目前皮亚曼石榴是自治区第一个打入超市使用质量安全追溯体系的农产品。
2009年至今自治区标准化研究院又相继开展了和田地区薄皮核桃、安迪河甜瓜、红柳大芸：喀什地区喀什噶尔红枣、喀什噶尔木亚格杏、喀什噶尔石榴、伽师瓜；以及和田玉都枣等特色产品的质量安全追溯信息系统的研究及应用，使我区质量安全追溯体系建设达到了新的高度，取得了社会的广泛关注，并为打造农业品牌和推动优质特色农产品进入高端市场，对提高产品质量，提升市场占有率，以及促进农民增收，起到积极作用。
政府大力支持新疆质量安全追溯体系的建立
2009年、2010年自治区标准化研究院连续荣获中国物品编码中心颁发的“新技术研发及宣传推广奖”。由于新疆在特色农产品质量安全追溯工作中的突出成绩，在中国物品编码中心举办的“2009产品质量安全与追溯”论坛和“2010物联网与产品质量追溯论坛”上，自治区标准化研究院院长迪穆拉提・马合木迪分别作了《哈密瓜质量安全追溯与应用的成功推动新疆特色农产品质量安全追溯工作的快速发展》及《新疆规模种植追溯体系跨跃式发展的思考》主题演讲，演讲使各省分支机构得到经验，受到启迪，起到了典型示范的作用。
关键词:特色农业；种植业；结构调整；河南开封
开封市在种植业结构不断调整的同时，一些相关产业和配套措施也紧紧跟上，为种植业结构的进一步优化注入新的发展活力。具体表现在以下几个方面：一是科学技术应用更加广泛。引进名特优新品种，全市农产品品种、品质结构得到明显改善；推广高效农业新技术，推动了农业科技的发展；大力推广了设施栽培和保护地栽培技术，延长产品上市期，提高了错季农产品产量；建立高效示范园区，提高了农产品的科技含量和经济效益。二是市场信息体系不断完善。开封市加快了农业信息体系建设，5县共建立农产品信息网点185个，通过网络优势，加强农业信息的搜集和，培育出3000多名农民经纪人和运销农户，成立中介组织350多个，有效地促进农户与市场的对接。三是农产品加工业不断发展。开封市初步形成“基地+市场+农户”、“龙头企业+基地+农户”等多种形式的产业化经营模式，推动了农业结构的优化和升级。
1开封市种植业结构调整的成效
开封市是一个典型的农业大市。种植业结构调整起步于20世纪90年代初期。经过10多年的努力，已取得显著成果。
（1）种植业结构明显改善。在保证粮食生产稳定增长的前提下，不断增加高效经济作物种植面积，积极发展特色农业。目前，全市粮经比达到55∶45，蔬菜、西瓜、名优小杂果等园艺产品快速发展，成为开封市农业结构调整的亮点。
（2）优质、专用农产品比重明显上升。当前全市优质专用农产品种植面积达28.77万hm2，占总面积的36.69%。其中优质专用小麦10.34万hm2，优质玉米4.05万hm2。认定无公害农产品生产基地20个，总面积达1.00万hm2。
（3）优势农产品基地建设向区域化、规模化方向发展。根据开封市自然资源优势，大力发展区域经济、特色农业，促进优势农产品向优势产区集中。目前，已形成一批具有区域特色的农业经济区，通许县形成辣椒、无籽西瓜等为主的经济作物生产基地；兰考县形成六大“特色农业”基地，多乡一业，连成一片，形成区域化生产格局。
（4）订单农业得到发展。如开封市先后发展优质小麦、白玉萝卜、大白菜等各种农产品“订单”面积逾1.33万hm2。
2农业结构调整中存在的问题
开封市种植业调整过程中，虽然取得了显著成果，但仍然属于粗浅层次的调整，相对于不断提升的高消费和种植农户的单位效益来说，仍有很大的优化深化空间。
（1）优质农产品比重低，发展不平衡，农业生产整体效益低下。开封市优质小麦不足1/3，小麦品种更新力度差；优质农产品占有率低，仅占38.89%；农业特色不突出，成效不显著。
（2）农业科技研发和技术推广滞后，导致农产品科技含量低，市场竞争乏力。一是农业科技研发方向存在误区，提高单产研究，特色品种培育少；粮食生产研究多，经济作物研究少。二是农技推广工作网断人散，技术培训少，制约了新技术、新成果的应用和推广[1-3]。
（3）农产品加工转化程度低，增值潜力小，种植业结构优化的成果不能充分体现。开封市农产品加工95%以上为简单的初加工产品，附加值低。果蔬类产品因为缺少深加工、冷藏设施，上市时间集中，销路狭窄，价格低廉，甚至滞销。
（4）农业社会化服务体系尚未形成，严重制约种植业结构的优化与深化。订单农业是实现农业结构调整和农业产业化的有效途径。但是开封市在实际操作中往往不能善始善终，龙头企业和农户之间的利益关系尚未理顺，农民利益得不到保护。产品质量检测体系不健全，无法实施农产品监控。信息滞后，结构调整的趋同性倾向比较突出[4-5]。
3优化种植业结构的对策
（1）对优势农产品进行区域性布局，逐步形成优势农产品生产区。具体有以下几个区域：①专用小麦区域。重点是在5县建成13.33万hm2优质专用小麦生产基地，实行集中连片，统一管理，稳定粮食生产。②专用玉米区域。突出专用玉米优势区，实行品种多样化，达到玉米基地6.67万hm2。③优质水稻区域。发展无公害优质水稻生产基地1.33万hm2，提高稻米的加工包装能力。④优质棉花区域。迅速建立4.00万hm2优质棉生产基地。⑤优质花生区域。发展花生优势产业带，建立4.00万hm2优质花生生产基地。⑥汴梁西瓜优势区。建立西瓜优势产区，推广开杂5号、菊城无籽1号等新品种。
（2）加强农村信息服务体系建设，提高农业国际化和市场化程度。具体措施如下：①加强农产品市场体系建设。要加快农副产品专业市场建设步伐，充分发挥农民经纪人的作用，不断增强市场功能，提高农业的组织
化程度；要进一步推广“绿色通道”，保证农产品特别是鲜活农产品的运销通畅。②加强信息体系建设。县、乡要充分发挥农业信息平台（下转第381页）
（上接第379页）
作用，加强市场信息的开发和预测分析，建立农业市场“110”，引导农民种植销售。③加强质量检验监督体系建设。对农产品生产和加工过程实行严格的检验和监督管理，确保按照标准化组织生产、进行加工。重视农产品的安全卫生，切实解决目前存在的农产品农药、化肥残留较高等问题。④加强农业科技推广体系建设，提高农产品科技含量。要加快无公害农产品技术操作规程的制订，全面推进农业标准化生产，提高农产品市场竞争力；建立和完善优质高效的农产品生产基地和园区；加强农民科技培训，提高农民整体素质[6]。
（3）大力发展相关产业，推动种植业结构进一步优化，实现种植业结构调整的多重效益。在抓好现有农产品加工企业的改组改造的同时，积极支持农产品加工龙头企业，引导龙头企业与农民在发展中逐步结成风险共担、利益共享的经济共同体。
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