一、社区家庭教育指导师的自然情况
1.学历层次较高，性别结构偏差较大学历层次的高低在一定程度上代表了一个人在某个领域专业知识的丰厚和成熟度。本次调查结果显示，社区家庭教育指导师全部具有全日制大学专科或本科学历，学历层次较高。另外，社区家庭教育指导师的性别结构偏差较大，女性居多，占89%；男性较少，仅占11%。2.专业结构多元化，教育类专业所占比重较低家庭教育指导师通过与家长及儿童的互动进行评估，找寻家庭教育中存在的问题，从而帮助家庭协调人际关系，建立良好的家庭环境，培养孩子生活和学习习惯，帮助家庭走向和谐与幸福的人员。家庭教育指导师的指导对象不仅包括孩子，还包括家长。调查结果显示，社区家庭教育指导师的专业分布较广泛，涵盖心理学、汉语言文学、社会学、计算机信息技术、会计学、公司管理、艺术设计、小学教育等多个领域。从社区家庭教育指导的多元实务角度来看，学科领域多元化有利于更好地与不同背景的家长互动与沟通，能够开展多领域、多角度的家庭教育指导。但从家庭教育指导师的内涵和家庭教育指导的主旨来看，教育学与心理学学科背景的不足和缺失可能会降低家庭教育指导的针对性和实性。
二、社区家庭教育指导师的职业认知与认同情况
职业认知是对职业性质、内容、目标等的认识和理解，职业认同是指对所从事的职业在内心里认为它有价值、有意义。正确的职业认知和认同会影响从业者的归属感、忠诚度、上进心和成就感，是人们努力做好本职工作，达成组织目标和个人价值的心理基础和动力。家庭教育指导师的主旨是帮助家长提升家庭教育的能力，解决家庭教育中的困惑，纠正家长已存在的不良家庭教育方法和理念。调查结果显示，社区家庭教育指导师中有33%认为家庭教育指导能够完全解决家庭教育中存在的问题，67%认为一定程度上能够解决问题。可见指导师们的职业认知度相对较高。另外，指导师们对家庭教育指导师的职业发展前景认同感较高，83%的人认为未来职业发展前景会很好。
三、社区家庭教育指导师的职业发展与需求情况
一、全市家长学校基本情况
几年来，我市以“科学家教城乡行”、“万名父母进家长学校”等主题活动为抓手，充分发挥市家长学校总校指导和推进全市家庭教育工作的主阵地作用，大力推进学校、村（社区）、企业、机关、网上、广播六类家长学校的建设，使之成为集社会、学校、家庭三位于一体的重要教育领地。同时我们本着“高质量普及、有特色发展”的工作原则，在工作体系、资源布局、人才队伍、管理机制等方面不断调整、完善，形成了由点到面，由普及到提高，不断向科学化、特色化发展的良好态势。
（一）强化领导，落实措施，家庭教育工作体系逐步健全。
1.明确职责，加强组织领导。为进一步加强和改进未成年人的思想道德建设，发挥家庭教育在未成年人思想道德教育中的重要作用，成立了由市委宣传部部长任组长，市教育局副局长、市妇联副主席任副组长，市文明办、关工委、团市委、市妇联、教育局、民政局、卫生局、计生局、海宁日报、海宁电视台等10个部门为成员的市家庭教育工作领导小组，并根据人事调动，及时调整领导小组成员，为深入开展家庭教育工作提供了组织保证。同时，制定下发了《关于海宁市家庭教育工作领导小组各成员单位职责分工的通知》，进一步明确了各成员单位的具体工作职责，初步形成党委领导、政府支持、部门配合、社会参与、共同指导的社会化、开放式的工作格局，统筹协调推进全市家庭教育工作。
2.健全制度，推进规范化建设。坚持将家庭教育工作纳入未成年人思想道德建设和妇女儿童发展总体规划，每年年初制定家庭教育工作计划，明确目标任务。不定期召开全市家庭教育工作领导小组（扩大）会议，总结经验，发现问题，找出差距，促使家教工作不断向制度化、规范化、科学化方向发展。2012年制定下发《关于进一步加强全市家长学校建设工作实施意义》，进一步明确了家长学校的主要任务、组织管理、保障措施等，要求村（社区）家长学校按照“四有三优一突出”的指导标准（即有阵地、有机构、有教材、有师资；整合资源优、活动效果优、规范管理优；办学特色突出），规范、科学、有序的开展家庭教育工作。
3.拓展阵地，夯实服务基础。在原有家长学校的基础上，进一步扩大了全市家庭教育阵地网络，尽量使家教知识辐射到每个年龄段的的学生家长。目前，我市共有家长学校423所，其中学校家长学校142所，村（社区）家长学校243所（其中城镇社区62所），企业家长学校14所，新居民家长学校2所，机关家长学校1所。建成其中全国示范家长学校2所，省级示范家长学校4所。同时，积极发展网络媒体的辐射作用，在海宁妇女网开设“儿童天地”、“网上家长学校”等专栏；在海宁妇联官方微博开设“父母微课堂”；在《海宁日报》为少年儿童开设“成长”专版，设置“心语信箱”和“习作园地”等专栏；在海宁电视台“潮乡童话”栏目播出家庭教育知识;在海宁电台“潮乡半边天”栏目开设“阳光家教”专栏，进一步健全了家长学校、电视报刊、远程教育多维一体的教学网络，为家长提供更灵活多样的学习途径，实现家教知识“宣传在基层、普及到家长、受益在儿童”。
（二）优化队伍，加强研究，全面提升家庭教育工作水平。
1.建队伍。充分发挥好一支覆盖全市、分工明确的家庭教育工作队伍，为未成年人家庭教育提供人才支持。在2011年成立了由教师、医生以及热心家教工作的志愿者组成的家庭教育讲师团，目前讲师团共有成员27名。每年及时调整充实讲课内容，通过制定下发讲师团课题计划，为基层提供菜单式服务，进一步提高讲座的针对性、实效性，正在达到“家庭所需、家长欢迎”的工作目的。同时，充分发挥家教志愿者作用。开展巾帼文明岗与村（社区）结对服务，组织开展“家庭教育志愿者进村入户”活动，全市中小学校、幼儿园、法律工作者等志愿者积极参与亲子互动、法律咨询、流动课堂等家庭教育志愿服务，加强对农村儿童、留守儿童、孤困儿童、流动人口儿童等家庭的指导服务，帮助广大家长掌握科学的家庭教育方法。
2.抓培训。为家庭教育教师团的每位讲师赠送《家庭教育》杂志，每年都组织开展专门的业务培训。去年我们召开了全市家庭教育论坛，5名优秀教师演讲自己的课题，同时聘请家庭教育工作专家进行面对面点评辅导，以此提升家庭教育讲师团整体素质和课件水平。今年我们举办全市家庭教育工作业务培训会，邀请了嘉兴教育学院心理健康教育教研员纪忠华老师作《谈家庭教育中的亲子互动》专题辅导讲座。同时，组织家庭教育工作骨干参加由省妇联、省社科联和省家庭教育学会等单位主办的海峡两岸中华民族传统文化与家庭教育论坛暨家庭教育工作骨干培训班，进一步提升家教工作者的业务水平。此外，基层妇联组织也通过案例分析、课堂互动、实战模拟演练等多种形式加强家庭教育讲师团培训。
3.兴研讨。立足家庭教育中的热点难点问题，围绕单亲妈妈家庭、农村家庭、早期教育等重点内容，推动全市家庭教育工作上新台阶，发动全市热心家教工作者开展社会调查和课题研究，探索实践与理论的结合，总结撰写了农村家庭子女教育状况、亲子互动、早期教育、“小公民”道德建设等方面的调查报告、典型经验等文章，为全市家教教育工作提供了有价值的决策参考。积极参与嘉兴市优秀家庭教育论文征集选评活动，进一步提升家庭教育的理论研究水平和服务实践能力。2012年，桃园小学费玲妹的《亲子同行，营造家庭阅读氛围》和机关幼儿园俞美华的《优化隔代教育，提升新班家园协同》获得了嘉兴市优秀家庭教育论文一等奖，其他9篇论文分获二、三等奖。今年共向嘉兴上报家庭教育论文29篇。
（三）创新载体，拓展渠道，凸显家庭教育工作实效。
1.与“双合格”家庭教育宣传实践活动相结合。以更新家长家庭教育观念，传播家庭教育科学知识和方法为重点，积极打造“科学家教城乡行”、“万名父母进家长学校”等品牌活动，指导和帮助家长提高自身素质，提升家庭教育水平。如百合新城家长学校每季度举办一次大型公益家庭教育讲座，针对不同年龄阶段的家长，进行不同内容的讲座；海洲街道东长社区举办隔代家庭教育讲座；袁花镇积极打造“花溪家园”家庭教育品牌。据不完全统计，2012年各镇（街道）、村（社区）举办各类讲座81场，参加培训6086人次；开展各类家教活动28场，参加活动8535人次。
2.与“文明家庭”创建相结合。为进一步弘扬家庭文化，树立良好的亲子关系，去年组织开展了以“和谐家庭、幸福海宁”为主题的第六届家庭文化节，通过举办感恩书信大赛、家庭美德感言微博征集、亲子运动会等活动，大力开展家庭文化建设特色活动。同时，我们还将家庭教育工作与学习型家庭、平安家庭、绿色家庭、“知识进万家”等各类特色家庭创建相结合，进一步扩大家庭教育的社会影响力和覆盖面，努力为未成年人健康成长创造良好的家庭环境。同时，各镇（街道）、市属妇委会也通过开展各类主题宣传活动，进一步提高广大未成年人增强道德意识、践行道德规范、培养高尚情操的自觉性。斜桥镇举办了以“珍爱生命，远离”为主题的禁毒“流动课堂”宣传活动。硖石街道通过禁毒宣传图板巡回展、禁毒书法摄影比赛、现场宣传咨询活动等开展禁毒宣传月活动。市城管局“城管巾帼宣传团传播文明进学校”，与紫薇小学联合开展“城管知识进校园，文明使者在行动”为主题的班会活动。
3.与“六一”、暑假等重要时间节点相结合。在节假日来临之际，各家长学校通过向家长发放《学生（儿童）防溺水安全教育告家长书》、《致家长的一封公开信》，发送假期安全短信，开设学生（儿童）家长防溺水安全教育专题讲座，加强对孩子的学习、安全和社会实践教育，提醒家长要尽好监管责任，让孩子过一个平安、快乐、有意义的假期。此外，我们还利用“三五”、“六一“、“七一”、“十一”等节庆，开展“学习雷锋、做美德少年”网上签名寄语、“做一个有道德的人”、“做谦恭有礼中国人”等主题活动，连续13年开展“万名学生下社区进村落”活动，依托各社区家长学校，以讲座、征文、文艺演出、义务劳动等形式丰富学生暑期生活，进一步健全我市学校、社会、家庭“三位一体”未成年人思想道德建设的教育新格局。
（四）突出重点，展现特色，家庭教育工作均衡发展。
1.突出早期教育。开展“早教大篷车下村进社区”公益活动,宣传普及早期家庭教育，形成以“家庭为阵地，社区为依托”的早期家庭教育指导服务体系,使科学育儿知识真正进乡村、进家庭。2012年在全市开展“早教大篷车”下村进社区活动18场，共300多名孩子参加亲子互动活动。同时，结合“家庭文化节”连续两年举办0-3岁宝宝亲子运动会，通过活动培养孩子良好的参与意识、竞争意识和合作意识，并进一步增进家长与子女之间的情感交流，展现健康向上的家庭生活方式。
2.突出新居民子女。为深入了解新居民子女家庭教育的状况，2011年我们开展了新居民子女家庭教育状况调研，并组织教育局、新居民事务局、公安局等单位召开新居民子女家庭教育状况座谈会，通过分析现状，发现问题，探究对策措施，为针对性开展新居民子女家庭教育提供了有益参考。今年我们围绕“孤困儿童家长和新居民子女家长”两大群体，组织10场家庭教育讲座免费进学校、进企业、进社区，传播先进的家庭教育理念，提升家长科学育儿水平。
3.突出孤困儿童。市妇联紧密结合工作实际，从加强未成年人特别是孤困儿童的思想道德教育、身心健康成长的高度出发，倾力打造潮乡“社会妈妈”工作品牌，同时联合市慈善总会开展“关爱成长”慈善助学工程，每年资助60名3-14周岁正在接受学前教育和义务教育的孤困儿童每人800-1000元助学资金。活动开展以来，得到了社会各界的积极响应，各级妇联组织、巾帼文明岗、女性社会团体纷纷加入到爱心队伍，在生活、学习、情感等方面进行结对帮扶。
二、家庭教育工作存在的问题
几年来，经过全市上下的共同努力，我市在家庭教育工作方面取得了一些成绩，为未成年人健康成长办了些实事。但在我国经济社会加速转型、家庭结构日趋多元的大背景下，家庭教育也面临着许多新情况、新问题，我市家庭教育工作与新时期发展的要求相比还存在不小的差距，主要表现为：
1.家庭教育“三位一体”的工作机制有待进一步完善。妇联和教育局作为家庭教育指导的牵头单位，尚未形成合力。妇联由于职责范围有限，人员紧张，难以顾及整个面上的工作；家庭教育与社会教育、学校教育还存在不同程度的脱节现象。
2.家庭教育经费投入不足。家庭教育工作量大，周期长，针对性和延续性强，需要师资、场所和必要资金，但目前我市还没有家庭教育专项经费，现有的工作经费是在其它工作经费中统筹开支。由于缺少经费保障，外请专家老师前来授课造成难度，一些必要的宣传教育活动、调查研究、师资培训、教材编写、评选表彰等工作不能正常开展，这与家教工作的需要很不适应。
3.家庭教育队伍不够稳定。教师缺乏专业的家庭教育培训，学校缺乏家庭教育专业工作者，这种现象目前普遍存在。家庭教育是一项专业性很强的工作，需要教育者有系统的家庭教育知识和为人父母的体验，掌握专业的教育技巧和方法。目前，学校负责家庭教育工作的主要是分管学校德育工作的副校长和各班班主任，然而他们的专业知识却是学科教学，这样的家庭教育队伍，其思维和视野，容易局限于学校教育内部，难以从家庭教育的角度考虑家长教育的方法和技术。
4.家庭教育缺乏针对性。开展家庭教育，必须考虑到家长的特殊构成，对不同的家长采取不同的分类教育策略。对所有家长开展同一内容、同一方式的教育指导，就缺乏针对性。对于学生和家长结构比较单一的城市中心小学，这种教育指导策略，也许会收到成效，而对其它城中村小学、流动、留守儿童等家长教育要取得实效，就必须分类教育指导。
5.家庭教育宣传覆盖面有待进一步提高。目前家长获取家庭教育知识的渠道主要有两条：一是大众传媒；二是社会机构对家长的直接指导。从学校家长学校看，家长学校开班往往被家长会所代替，流于形式，真正开展家庭教育的很少。村（社区）家长学校覆盖率已达100%，但受资金、资源等客观因素的制约，每年大都只开展1-2次活动，家长们又忙于工作无法抽身前来，听课的人往往不多。
三、今后工作的思考
1.优化指导，保障家长学校健康发展。加强统筹协调，确立“一主多辅、全面推进”的家长学校办学模式，即学校家长学校是主阵地，其他各类家长学校是有益的补充和完善。一方面要充分发挥学校的主阵地作用，利用其师资和管理优势，对幼儿园、中小学等不同年龄段的学生家长实施有针对性的家庭教育指导。另一方面大力发展社区、企业、专业等各类家长学校。以学校、家庭、社会协同教育为宗旨，探索建立以家长为主体、以学校为主导、以社区（村）和企业等为联系纽带的和谐教育协作组织，实现家庭、社区、学校人才和设施设备资源共享，加强对家长和儿童的引导。
2.整合资源，加强家庭教育工作者队伍建设。家庭教育作为教育的三大支柱之一，一直处于弱势状态下。其中很重要的一个原因在于缺少家庭教育专业人才，目前家教工作者大多是基层教师兼职的，没有更多的精力把家庭教育指导工作做精做细，因此加强家庭教育指导专业人才队伍建设已成为当务之急。同时要加强家庭教育工作者培训，提高其业务能力和指导水平，使家庭教育指导工作更加科学化、规范化、专业化。聘请家庭教育专家深入基层特别是家庭教育薄弱的农村作报告、办讲座，传播科学的家教知识，帮助家长解疑释惑，提高家长科学教育孩子的能力，缩小城乡差距。不断壮大家庭教育志愿者队伍，广泛招募以中小学、幼儿园教师、高校在校学生、社会妈妈为主体的家庭教育志愿者，充分发挥他们在服务社会、服务家长、服务儿童中的积极作用。
3.保障经费，推动家庭教育工作落实。要争取政府加大对家庭教育事业和家庭教育工作的政策支持、经费投入，争取将家庭教育经费纳入财政预算，用于保障开展全市性家庭教育指导工作。镇（街道）要增加对家庭教育工作经费投入，保障家庭教育指导工作正常开展。学校可以根据实际需要，通过合法方式争取社会力量支持，补充校（园）内家庭教育指导活动经费。
4.强化宣传，建立健全家庭教育宣传网络。从某种意义上讲，家庭教育比学校教育、社会教育更为基础更具影响力。学校教育、社会教育只有延伸到家庭，才能获得教育持续发展的动力。因此要继续大力推动家庭教育知识的社会化传播，通过部门合作，有计划的将家庭教育讲座纳入紫薇大讲堂、农村文化礼堂建设中，通过电视讲座、开展培训、沙龙讨论、组织活动等多种形式，进一步扩大家庭教育的受众面，让更多的家长掌握科学的家庭教育方法，促进城乡家庭教育均衡发展。
关键词：新时期；家庭教育；难点；发展路径
中图分类号：G78文献标志码：A文章编号：1673-9094（2017）02A-0014-05
（上接本刊1A期第17页）
二、新时期我国家庭教育的几个难点
近三十年来，我国家庭教育事业发展迅速。家长学校和各类教育指导机构蓬勃兴起，家庭教育科学普及成绩显著，家庭教育的面貌和水平有所提高。但是总体而言，我国家庭教育事业发展严重滞后，难以适应社会济快速发展的要求，难以满足广大家长日益增长的教育需求，难以适应教育发展和改革深化的趋势。由于发展起点、社会共识、体制机制等方面因素的制约，目前我国家庭教育发展面临以下几大难点，亟待突破。
（一）落实家庭教育在我国经济社会发展中的应有地位
家庭是社会的基础和细胞。家庭教育在人才培养、民族素质提高、精神文明建设、和谐社会构建、全面建设小康社会中具有极为重要和难以取代的地位和作用，对此必须形成广泛的社会共识，并在国家法规和政府行为上加以落实。
1.社会共识尚未形成
无论政府、社会、家庭，对于教育的关注都集中在学校教育上，集中在升学率上，对于家庭教育的重要性认识不足。实际上，学校教育的问题、学生成长的问题，大都是与家庭教育密切相关的。家庭教育重在养成教育，学校教育重在认知教育，社会教育重在公民教育，养成教育在成人、成才、成功中具有重要的奠基作用。
2.国家法制建设滞后
与发达国家和我国港台地区比较，我国家庭教育立法滞后，至今没有一部家庭教育的专门法规，家长在家庭教育中的法律地位与职责义务、儿童在家庭的权益等，均缺乏具体和可以操作的法律规定。国家对于家庭教育的要求，仅仅散见于《义务教育法》《未成年人保护法》的具体条款中、党和政府的相关文件中。对现实生活中出现的侵犯儿童休息娱乐权、正当交往权、隐私权以及针对儿童的虐待、家暴、等行为的惩治，大都无法可依。国家意志缺乏法律载体，民事问题缺乏判断标准，事业发展就缺乏保障。
3.政府行为没有到位
家庭教育关系千家万户，涉及方方面面，需要政府统筹规划、整合资源、加强领导。目前，家庭教育在多数地方处于“无政府‘注意’状态”，没有被列入地方社会经济发展规划，没有被提上政府日常工作日程。妇联作为一个群众团体，其职能和拥有的资源显然难以全面担当领导家庭教育的责任。教育部门没有家庭教育的内设机构，只在有关部门的职能中附带此项工作，实际工作处于可有可无、可多可少、可做可不做的状态。目前各地教育部门和学校的家庭教育工作的开展情况，基本上取决于领导者的认识和重视程度。
4.教育投入严重不足
我国家庭教育的经费投入结构极不合理：一方面是家庭的教育消费占家庭消费的比例很高并不断攀升，但因缺乏正确引导带有很大的盲目性；另一方面是政府对于家庭教育基本上没有专项的经费投入，学校举办家长学校等开支，基本上是自筹或从学校其他经费中挤出来的。教材的编写或购买、专家讲课等各项正常经费如果向家长收取或寻求赞助，又因受到许多政策限制而举步维艰。家庭教育本质上属于公益性事业，但在我国当前的市场经济条件下，事实上已具有产业属性。如果不解决好经费保障问题，家庭教育事业就难以健康发展。
（二）满足家庭教育指导的社会民生需求
根据国家中长期经济社会发展规划，改善和提高人民群众的生活水平是重中之重。满足广大家长对家庭教育指导的现实需求、使人民群众“学有所教”，则是其中不容忽视的重要内容之一。
1.满足家庭教育指导的普遍性要求
广大家长迫切需要学习和掌握家庭教育的基础知识和基本方法，用于反思和改进家庭教育，提高教子育女的水平。对我国近4亿家庭普及家庭教育科学知识，是一项提高民族素质的浩大工程，单靠目前为数不多的家长学校是远远不够的。事关民生大计的社会事业，也必须依靠政府和社会两条腿走路才能完成。
2.满足家庭教育指导的个性化要求
家庭教育指导的需求因家庭经济状况、家庭结构模式、家长文化背景、孩子实际和个性特点的差别而不同，因而必须分类指导、分层推进、逐步提高。例如，山东省泰安市温泉路小学研究认为，流动家庭家长具有文化低、工作忙的特点，对孩子的教育特别重智轻德、重物轻人、重管轻教，应当给以针对性的指导。又如，上海有60万随迁子女在体制外的教育机构求学，对这些家庭的家庭教育指导，必须具有针对性。一些教育基础较好的地方，家长已不满足于一般性的知识学习，就需要调整教育内容和要求。
3.满足家庭教育指导的互动性要求
家庭教育指导不能停留在知识传授上，必须经过调查研究，针对实际问题，根据家长需求，听取家长意见，倡导指导者与家长互动。通过经验交流开展自我教育，也是亲职教育的基本方法，需要倡导。这就要求家庭教育指导、家长学校办学模式的探索和创新。吉林油田实验小学通过建立教师家长联系卡、设立家长意见信箱、运用电信交流手段、建立家长定期来访接待日的制度化等渠道，沟通家校联系，效果很好。
4.满足家庭教育指导的实效性要求
家庭教育及指导，必须根据孩子身心发展的阶段性特点，把握教育时机。因此必须精心设计课程、编写教材、实施教育，做到系统性与阶段性结合、指导性与应用性结合、针对性与实效性结合。而目前各地的家长学校，在教育目的计划、课程教材内容、教育手段方法上，大多比较粗放、不够规范，制约了亲职教育的实效。
（三）突破我国教育发展中家庭教育这个瓶颈
整体观之，我国家庭教育与学校教育、社会教育相比，在发展理念、规模、速度、水平上都严重滞后，已经成为制约我国教育事业健康发展的瓶颈。教育发展和改革上出现的许多问题，诸如教育结构不够合理，素质教育难以推进，德育实效不尽如人意，学生的学习能力、实践能力和创造能力不强等等，都与家庭教育薄弱相关。突破家庭教育这一瓶颈，已经势在必行。
1.提升家庭教育的战略地位
必须明确，家庭教育不只是家庭和家长的私事，首先是国家和社会的事业；不只是学校教育的简单补充和延伸，而是现代教育不可或缺的有机组成部分。政府、社会、家庭，都应当从人才强国、民族复兴、实现全面建设小康社会中国梦的战略高度，形成高度共识，重视家庭教育的战略地位和作用。要像重视学校教育那样重视家庭教育，从国家立法、政府职能、教育投入、部门责任、社会分工、宣传舆论等方面，切实保证这一战略地位落到实处。
2.统筹规划家庭教育事业发展
家庭教育事I发展必须列入国家和地方社会经济发展总体规划，使之与其他教育事业和各项社会事业相互衔接、相互促进、协调发展。要建立强有力的领导管理体制、科学有序的运行机制和监督保障机制，协调各方关系，整合社会资源，有领导、有计划、有步骤地推进事业快速发展。
3.解决好当前制约发展的几个关键性问题
根据我国现代化事业的发展进程和当前家庭教育的发展实际，当前和今后一个时期需要着重解决的问题有：一是党政领导的认识问题。要把家庭教育列为科学发展和政绩考核的重要内容。二是理顺领导管理体系，强化政府行为，落实部门责任。三是加快师资队伍、课程教材建设。四是建立办学资质认证、教育质量评价制度。五是制订经费筹措和投入政策，激发事业发展活力。
4.完善“三教结合”的育人体系
家校合作、家校协同教育，是儿童全面、和谐发展的基本保障。这是建立现代学校教育制度的必然选择，是基础教育的一项重大改革，也是世界教育改革的潮流。辽宁省锦州市国和小学着力创新家校互动模式，积极探索现代学校教育制度，积累了许多成功的经验。学校教育要得到家庭和社会的理解、支持与配合，必须让家长在了解、参与学校教育工作中提高自己的教育素养，改进自己的家庭教育。教育部门和学校要在与家庭和社会的合作中发挥主导作用，必须更新教育理念，推进和深化学校教育教学的各项改革。
（四）坚持家庭教育发展的科学方向
家庭教育必须依据我国社会主义教育的培养目标，贯彻党和国家的教育方针，秉持素质教育的科学育人理念。我国家庭教育发展的成绩有目共睹，但目前存在的问题也相当突出、不容低估。
1.家庭教育的应试化倾向
多数地方学生学业负担居高不下、身体素质下降、心理问题突出，众多家庭亲子关系紧张、矛盾冲突不断，许多孩子不堪精神压力导致厌学、出走以致违法犯罪，其根源多为家庭教育的失误。应试教育的形成自有多种因素，但主要推手不在学校和教师，而是家庭教育在给应试教育推波助澜。
2.家庭教育的市场化倾向
包括家庭教师在内的家庭教育的指导和培训是一个庞大的市场。在政府对这一市场缺乏关注、培育和规范的情况下，许多商家便乘虚而入。以利润追求为目的的市场无序介入，在部分满足家庭需求的同时，必然导致商业炒作、假冒伪劣、误人子弟等种种乱象。家长受其苦其害，已经到了空前程度。
3.家庭教育的功利化倾向
功利化是非规范市场化的必然产物，当前我国教育的功利化倾向，在家庭教育中表现得尤为突出，如盲目追求高学历、不惜代价的择校热、重金聘家教做培优、不顾一切地争取名次、压抑孩子的兴趣爱好、剥夺孩子的基本权益等，不一而足。教育功利化倾向如果不加以遏制，必然会付出牺牲孩子的全面发展和终身发展的沉重代价。
4.家庭教育的反科学倾向
一个时期以来，为了满足家长望子成龙的愿望，许多非科学、伪科学、反科学的家庭教育理念、口号、观点、经验、典型、品牌等广为流行，正在造成不容低估的负面影响，对青少年的成长构成威胁。诸如“赢在起跑线上”、状元家教、家教秘诀、名人成才秘笈、虎爸狼妈教育法等，充斥社会、课堂、媒体，甚至一些专家学者也见利忘义，丧失学术良知。在家庭教育思想学术领域正本清源，规范家庭教育市场行为，需要强化专业引领，开展社会教育文化治理。
三、新时期我国家庭教育事业发展的路径
家庭教育是我国现代公民教育体系的重要组成部分。应当在政府的统筹规划和领导下，建立由职能部门主管、有关部门协同、社会各方支持配合的领导管理体制和职责明确、科学有效的运行机制。
（一）进一步发挥教育部门对家庭教育工作的主导作用
教育部门是统管我国各类教育事业的政府职能部门，对家庭教育事业发展负有不可推卸的责任。实践证明，教育部门对家庭教育具有责任意识，发挥主导作用，是家庭教育工作顺利开展和事业蓬勃发展的关键。在国家现行家庭教育领导体制和格局之下，教育部门应当在政府的统筹领导与有关部门的协同下，增强自己的责任意识和使命意识，进一步发挥在方向引领、组织指导、办学示范、资源配置、市场规范等方面的主导作用。
1.方向引领作用
确定家长学校和各类家庭教育指导机构的办学宗旨和教育方向。通过政策规范、资质认证、考核评估等手段，贯彻党的教育方针，坚持素质教育宗旨，以普及家庭教育科学、指导家庭教育实践、提高家庭教育水平为主要任务和根本目的，扭转以应试教育为目的、以赢利为目的等不良倾向。
2.组织指导作用
办好家长学校和其他指导机构，组织全体中小学、幼儿园学生的家长参加家庭教育科学知识的学习和家庭教育实践经验的交流，组织开展各种亲职教育和家庭教育的活动。对家庭教育参与者及其指导者开展指导培训，不断提高指导服务水平和家庭教育水平。天津市武清区教育局采取的具体办法是：中小学、幼儿园举办的家长学校全面负责对家长的教育工作，以教育部关工委审查推荐的《家庭教育》教材为主，结合本校家长实际，有针对性地给家长讲解，帮助家长掌握正确的教子观念、家教知识和方法，积累教子经验。
3.办学示范作用
着力办好中小学、幼儿园举办的家长学校，为其他部门和组织主办的家长学校提供办学示范和经验借鉴。通过建设实验学校、实验区、示范学校等方式，创新办学思路，提供榜样示范。如北京市昌平区教委把家庭教育纳入整体工作计划，实现家长学校的规范化、制度化、常态化管理，探索创造了四种课程（基础课、专题课、亲子课、活动课）体系，抓住了三支队伍（设计队伍、辅导队伍、管理队伍）建设，就很有示范作用。
4.资源配置作用
充分发挥自身资源优势，并积极拓展家庭和社会的教育资源，为家庭教育提供和优化人才、课程、教材、制度、设备、物资、条件等保障。积极创造、引进、整合和优化家庭教育优质资源，不断提高家庭教育的指导和服务水平，满足不断增长的民生需求。
5.市场规范作用
对各种家庭教育的读物、音像制品和社会举办的各类市场化的家庭教育机构、活动及其产品，进行专业评估、鉴定和检查监督，会同政府有关部门进行标准化管理，引导家庭教育的消费市场健康发展。
（二）加快家庭教育学科建设和师资队伍建设
尽快改变我国家庭教育理论研究滞后和学科建设薄弱的状况，动员和组织各方面的力量，开展部级的家庭教育系列重点课题研究，加快构建具有中国特色的家庭教育学术理论体系、学科体系和实践指导理论体系。在学术理论方面，应立足于我国家庭教育优良文化传统，借鉴当代各国家庭教育的研究成果，构建我国的家庭教育原理、中国家庭教育史、家庭教育社会学、家庭教育经济学、家庭教育管理学、家庭教育心理学、比较家庭教育学等。在实践理论方面，应从总结我国家庭教育工作的实践经验入手，借鉴各国的成功经验，从宏观层面的事业发展、中观层面的领导管理、微观层面的指导实践三个方面开展研究。
建议筹建中国家长教育学院，培养家庭教育的高级专门人才。国家教育行政学院应该进一步加大培训力度，有计划地每年为各地培养家庭教育的指导与管理骨干。高等师范院校应普遍开设家庭教育专业，加快培养培训师资力量。目前各地急需的家庭教育师资，可采用专兼结合的方式聘用：专任教师可以从当地家庭教育的专家学者、中小学幼儿园教师和德育工作者、教育科研人员、医护人员和有一定工作经验的师范院校毕业生当中选聘；兼职教师可以聘请有一定教育素养的领导干部、师范院校相关专业的教育和研究人员、家庭教育研究与咨询机构人员、法律医务人员、街道和居委会干部等。此外，还可以挑选热心家庭教育、关心青少年成长、有一定家庭教育经验和研究水平的离退休老干部、老教师、老工人、老军人、老社会科学工作者等，担任家长学校的志愿者。要制定家庭教育师资的资格准入与管理使用制度，保证师资的数量与质量，不断提高师资队伍的素质和水平。
（三）强化家庭教育的政策扶持和条件保障
1.将家庭教育工作列为督导评估教育行政部门和学校工作的重要内容。在中小学、幼儿园设置管理家长工作、指导家庭教育、协调家校合作的常设机构和专（兼）职人员，以联系家长委员会，优化家校关系，提高家庭教育与家校协同教育水平。
2.把家长学校作为学校教育工作的有机组成部分，切实保障办学条件，落实教师待遇，规范教育管理，提高教育质量。充分发挥中小学、幼儿园家长委员会在家庭教育工作方面的组织作用，组织和指导其开展各种亲职教育活动。
3.多渠道筹措家庭教育经费。首先，政府财政从教育经费中划出一定比例的家庭教育经费切块下达，专款专用，目前广东省已经这样做了。教育行政部门也可将其列为成人教育、基础教育、师范教育和德育工作的经费开支项目，以保障家教工作的基本需求。此外，对于教育部门认定的家庭教育优质资源，应鼓励与倡导政府买单方式，以惠及更多家庭。其次，制定相关的政策和管理制度，积极鼓励和争取社会力量的赞助和支持。第三，在现有政策允许、互利共赢的原则下，大胆探索与企业联合办学。家长学校属于成人教育范畴，收费对象是家长而不是学生，用于家长自身学习提高的教育消费是民生所必需的、政府应该积极引导的，也是家长愿意与能够承受的。家长学校的收费坚持“自愿受益”的原则，不应纳入义务教育一费制，不应视为乱收费，所收经费可以向家长公布并接受审计。第四，为广开家教经费筹措渠道，政府对家教机构举办活动、创办和发行报刊、编写出版教材等应予政策倾斜。依据有关法规，在坚持社会效益第一的前提下，建议政府制定家庭教育产业的优惠政策，引导社会资金注入家庭教育这一社会事业领域，积极扶持家庭教育产业的健康发展。
（四）强化对家庭教育的市场管理
家庭教育产品事关青少年身心发展，同食品卫生同等重要。鉴于一个时期来家庭教育市场的混乱状况，建议：
1.由政府责成各级教育行政部门把它作为当前教育社会服务和社会治理的一项重要工作，一手抓发展，一手抓管理，并致力于建立社会服务体系和长效监督机制。
2.召开中国家庭教育产业发展高层论坛，探讨我国家庭教育产业的发展路径和方针政策，为政府制定相关的产业政策提供依据。
3.充分发挥社会组织和团体的社会服务、社会监督功能，设置家庭教育机构、团体与从业人员的准入制度，建立依法经营、照章办事的工作、评价和奖惩制度，定期进行市场检查与监督。
4.设立“基于家庭教育的社会教育培训机构研究”部级课题组，研究国内各类教育培训机构的现状、问题与对策，并授权相关社会评估机构，对当前家庭教育市场与产品加以政策规范和科学引导。
5.组织评选和推荐家庭教育优质产品，引导家庭教育的社会消费，扩大家庭教育消费公益性比重，倡导政府买单。
（五）加快推M家庭教育的法制建设
西方发达国家和我国港台地区，家庭教育多已立法推行。家庭教育权与国家教育权、社会教育权同属于教育权。鉴于当代我国家庭教育已从私有空间走向公共领域，与国家、民族和社会的利益紧密相连，鉴于家庭教育已成为构成现代公民教育体系的三大支柱之一，鉴于家庭教育由于缺乏法规和制度保证难免导致的各种不良社会现象（如教育高消费、择校等），已对社会现代化进程产生日益严重的负面影响，必须尽快以法律手段确保家庭教育的地位，明确家庭教育相关主体的权利、责任与义务，把家庭教育纳入政府的职能范围和社会管理系统。
（续完）
本文系全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题“新时期家庭教育的特点、理念和方法研究”（DEA100355）总报告（有删节和修改），全文由谭虎执笔。课题研究成果详见天津社会科学出版社2014年6月出版的《新时期家庭教育研究》一书。
关键词：家庭教育；指导方法；问题
中图分类号：G622文献标识码：B文章编号：1002-7661（2016）19-169-01
现阶段的教育发展中，对于孩子的教育是系统化的工程，良好的家庭教育能为学生进一步发展提供温暖的港湾。在传统的家庭教育指导中，由于思想观念和认识上的不足，就没有正确的对孩子进行教育指导，造成学生的逆反情绪出现。通过从理论上加强家庭教育指导的研究分析，就能有助于促进孩子的健康成长。
一、家庭教育指导的内容以及教育指导当中存在的问题分析
1、家庭教育指导的内容分析
孩子的成长需要多方面的措施实施，对孩子进行全面的教育。家庭教育就是比较重要的内容，而通过家庭教育指导的科学措施实施，就比较有助于孩子的健康成长。家庭教育指导在内容上也涉及到多方面，其中的学习指导就是比较基础的内容。家长对学生的学习成绩比较关注，但是对学生有效的教育指导方法就需要改善，在学习指导方面涉及到学习习惯以及家庭的学习氛围[1]。对学生良好的学习习惯进行培养，需要家长在长时间的实践当中获得经验，而学校也有必要指导家长培养孩子的学习习惯。要能为孩子营造良好的学习氛围，这也比较有利于亲子关系的完善。
家庭教育指导内容当中的情感品德指导，也是教育指导的重要内容。对孩子的个性倾向以及挫折教育等，都比较有利于孩子的进一步成长和健康身心的发展。对孩子加强道德品德的教育指导，对孩子的品德完善就能起到积极作用。
家庭教育指导内容当中的生活指导也是比较重要的内容。对孩子进行健康知识教学，以及对学生的身体发展和性教育知识等进行教学，这些都是生活指导中的重要内容。例如在对性教育方面，一直是我国家庭教育中的一个薄弱点，我从哪里来？常常会是停在孩子脑中的一个问号，而一些家长并没有在这一方面的教育指导提供有效的措施[2]。在生活教育指导中的多动症知识以及科学用眼的知识等，也是重要内容，对于这些内容就要加强重视。
2、家庭教育指导存在的问题分析
家庭教育指导过程中，由于受到多方面因素的影响，在当前还存在着诸多问题有待解决。这些问题主要体现在对孩子的家庭教育指导的形式相对比较单一化。面对新的发展时期，对家庭教育指导的要求也有着提高，但是一些家长只注重学生的学习成绩，对学生的品德教育方面的关注比较少。从而就出现了重视只是而忽视了道德品德的教育指导现状，这对孩子的健康成长和全面发展就有着诸多不利影响。
家庭教育指导问题中，对孩子的智力开发比较重视，但没有重视孩子的个性养成。一些家长为了追求孩子的成绩分数，就划分心思为孩子找好学校以及好班级，不注重孩子的个性发展，对孩子的心理素质以及个性养成没有重视[3]。忽视了对孩子的能力培养，过高的期待心理造成孩子的负担比较中，这些教育指导问题，都从不同程度影响了孩子的健康成长。
二、家庭教育指导的策略实施
加强家庭教育指导就要从多方面加强重视。要对孩子的健康个性的培养充分重视，表扬以及批评孩子要适度。在家庭生活当中，对孩子的态度要以表扬以及鼓励为主，在对孩子进行批评的时候也要注意措辞，要以积极的批评为主。不能对孩子的心理上造成伤害。同时也要加强对孩子的挫折磨炼，让孩子在自身的能力上不断提高，这对孩子的未来发展就有着积极作用。
家长方面要注重教育观念的及时性转变，能树立正确的教育观念以及儿童观念，为孩子的全面发展作为出发点进行教育指导。从孩子的幼儿时期就要对孩子的健壮体格以及品德和健康的心理进行培养，培养孩子的多样化能力[4]。家庭教育指导要面向未来，对孩子的基础能力的培养加强重视。家长不能将孩子作为附属品，要尊重孩子的人格以及自身的需要。只有从教育指导的思想观念上及时转变，才能有利于教育指导的效果良好呈现。
注重构建完善的家庭教育指导体系。在家庭教育指导的实施中，需要按照教育指导服务体系进行规范化的落实。认识到家庭教育是正规终身教育，对孩子的教育也是很深的学问，只有在家庭教育指导服务体系方面进行完善建立，才能更好的按照体系步骤进行实施。这就需要政府以及学校和社会组织等进行配合，对家庭教育指导服务体系的构建进行密切的合作，只有在这一基础上得到了重视，才比较有助于教育指水平的提高。
为保障家庭教育指导的效果良好呈现，家长自身就要加强素质修养，为孩子树立好榜样，潜移默化的影响孩子。家庭教育是综合性的科学，并不是单方面的努力所能完成的，所以家长自身就要注意自身的素质水平提高，正确的进行言传身教，这样对孩子才有说服力[5]。在教育指导的方法选择上要注意，通过教育艺术科学化的处理方式，让孩子乐于接受，这样才能为家庭教育指导的顺利进行加以促进。
三、结语
总而言之，处在当前的教育发展阶段，对学生的教育要从多方面着手。而家庭教育指导是孩子健康成长的第一站，如果在这一层面没有得到加强，就必然会影响孩子在未来的发展。通过此次在理论上对家庭教育指导的问题分析，以及提出几点措施，希望能有助于对解决实际的教育指导问题提供又一发展思路，为我国的家庭教育指导的进一步发展提供理论支持，更好的促进孩子健康成长。
参考文献：
[1]郭丽萍，徐慧珠.家庭教育：好风凭借力送我上青云[J].青年教师.2014（07）
[2]肖国玲.家庭教育中谨防语言伤害[J].青年教师.2015（05）
[3]于梅.家庭教育的误区与改变策略[J].青年教师.2014（03）
（一）抓好理论学习，提高全体教师的家教理论水平。
为了有效地指导家庭教育，使素质教育的思想渗入每个家长的心田。学校在原有组织机构的基础上，进一步优化组合，选派一批精干的教师充实家庭教育队伍。并通过自学，园本培训等方式，学习新理论，了解新信息、掌握新知识。加强培训，切实提高家教队伍中每一位教师的业务素质和工作能力。
（二）开辟多种渠道，夯实家长学校管理。
1．家长委员会管理扎实有效。
幼儿园成立新一届家长委员会，进一步加强与委员们的联系。通过开展丰富多彩的活动，研究当前家庭教育、幼儿教育、社会教育的动态，商讨办好家长学校的措施和方案，及时反馈家教信息，收集并反馈家长对幼儿园工作的建议和意见，协调并参与幼儿园管理，进一步提高管理的实效。
2．落实家长学校的上课时间。
今年举办了2次家长学校的活动，并有计划、有层次地开展活动。每次课后，均安排指导师与家长见面，交流教育子女的信息，使学校教育与家庭教育同步协调。
3．保证家长学校的学员的参与率。
每次上课前一周以内，由园方发出书面通知，并及时信息反馈，家长可提前请假或调休，保证出勤率，并加强点名制度。
（三）采用多种形式，丰富家庭教育指导活动。
摘要：家庭教育是整个教育的基石，家庭教育指导是家庭教育成功的基本保证，也是学校教育的需要。探讨家庭教育指导模式，对于促进家庭教育和学校教育的发展具有极为重要的意义。本文通过对杭州市家庭教育指导工作模式的研究与实践，分析了杭州市学校、社区和机关企事业单位家庭教育指导工作模式的特点与运作方式，提供了一定的经验，并对今后的发展提出了设想。
关键词：家庭教育指导模式课题研究
家庭教育指导是指社会向家长提供的家庭教育方面的帮助和指导。它主要通过两条渠道进行：一条是通过大众传媒对家长的影响；另一条是社会机构对家长的直接指导。
社会机构对家长的直接指导，主要途径有三种：
1.中小学、幼儿园对学生家长进行的指导；
2.社区对作为本社区居民的儿童（青少年）家长进行指导；
3.机关和企事业单位，对作为本单位职工的儿童（青少年）家长进行指导。
家庭教育指导作为一种有组织的行为，它必定有规律可循，有范型可供操作参照。我们所说的“家庭教育指导工作模式”是以一个区域为基本单位，对家庭教育指导工作的组织管理等方面在理论层面和实践层面上提出的一个可供参考的基本框架。
第一部分：杭州市家庭教育指导工作研究的基础与实践沿革
杭州市地处沿海开放城市，美丽的自然环境，安逸的生活状态，形成了杭州人介于开放与封闭之间的市民心理；集群型的经济结构，形成了自转的市场经济形态，使杭州市的人才呈现梯形结构（管理层较大）；较好的基础教育与尚不充裕的高校资源，又使家庭教育在价值取向上容易发生偏差。
从我们自1995年起的几次对全市中小学生的家庭教育状况大样本调查中发现：重智轻德、重“鱼”轻“渔”的培养方式；重说教轻示范、重要求轻指导的实践方式等问题不轻，特别是广大家长对社会环境变化影响儿童生存方式这一客观因素认识不清楚，对儿童生命成长的诉求不了解，家庭教育基本还是“率性而为”。
杭州市家庭教育指导工作起步较早，1983年杭州一所学校创办的“家长夜校”不仅受到了学校家长的欢迎，而且还引起了众多媒体的关注。当时，光明日报、杭州日报等都作了专题报道，并给予充分的肯定。这项工作经过教育部门和妇联部门十余年的不断努力，由点到面，从城区到农村，从“夜校”到“学校”，扩展到百余所，被广大家长认为是：唯一可以学习怎样教育孩子的地方。但是，这一时期的家庭教育指导工作还是存在着比较明显的不足：经验性强、科学性差；随意性强、发展性差；灌输性强、诱导性差。对家庭教育指导在观念认识和实践手段上都不同程度地存在着错位现象。
家庭教育是以家庭为教育环境，在家庭生活、家庭关系、家庭与社会相互作用中进行的教育活动，因而在目标、内容、方法、过程的组织和管理上不可能有统一、明确的规范要求，家庭教育没有模式。家庭教育的特殊性决定了家庭教育指导工作的复杂性。要改变杭州市家庭教育的现状，就必须从家庭教育指导工作抓起。力求通过家庭教育指导层面上的科学运作，实现家庭教育层面的优化。基于这样的认识，我们开始对家庭教育指导的系统研究与实践，试图“以课题研究带动工作发展，以增加科学含量促进工作效率的提高”。
杭州市家庭教育指导工作模式的研究与实践，始终坚持四个核心要素——即发展性·主体性·时代性·建构性。
“发展性”要素：由于人的发展是一个整体协调的发展过程，其范围包括身体发展、智能发展、个性发展、品德发展和社会性发展等；而人的发展又是有阶段的，每个发展阶段都有必须完成的发展任务；特别是人的发展过程中，存在着某些敏感期，即关键期。这个时期，个体对某种刺激特别敏感，过了这一时期，同样的刺激对之影响会很小或无影响。所以，家庭教育指导要尊重个体发展的有序性。
“主体性”要素——家庭教育指导的发生包含四个不同的过程：不同的过程存在不同的主体形式。在指导家长过程中，家长是主体。家长并不是消极地接受指导，他们以自己的观念，通过自己能动的实践活动参与指导过程，根据自己的观念、需要对指导做出选择。因此，指导过程中必须注意以家长自身活动的参与为中介，只有这样才能使指导的影响转化为家长的意识，融入其主观世界之中。
“时代性”要素——家庭问题始终伴随着社会问题而发生。独生子女家庭会缺少同伴教育资源而使孩子失去“溶于日常生活体验、感悟而获得”生活经验习得的机会；两代人生活环境，传统文化会因为缺少“父母直觉的示范”而未能被感知；泛滥的信息，会影响孩子对信息的鉴别与筛选，增加成长的风险系数；“文化反哺”现象又预示着父母“天然的教育者”身份开始动摇。所以，家庭教育指导要关注时代问题。
“建构性”要素——对家庭教育的指导，并非是为了让家庭教育纳入某种操作程序，也无法保证家庭教育会出现必然的“因果关系”，而是让家长通过参与系统的指导活动，提高教育素养，优化教育功能。家长提高的过程，其实是富有个性的、理想的家庭教育的建构过程。家庭教育完善的过程，也是孩子良好素质、可持续发展能力的形成过程。因此，家庭教育指导其实就是帮助“两代人”共同建构的过程。
作为专项研究，已历时十余年，第一个五年，主要研究“学校指导模式”。由杭州市教育局承担研究的“学校对现代家庭教育指导模式的研究”课题获得了浙江省教科研规划“九·五”重大成果一等奖。第二个五年，主要是“学校指导模式”的推广使用和“社区指导模式”的研究。无论是研究“学校指导模式”，还是研究“社区指导模式”，我们都意识到了家庭教育指导还有一条非常重要的途径可以开发，即机关和企事业单位对本单位员工进行的家庭教育指导。所以，在这十余年的研究过程中，我们还不断在探索实践第三个模式：“家长单位指导模式”。
我们采用了“三个同步”的策略——即“研究与实践同步”、“试点与推广同步”、“四系统研究同步”。采用这种方法能使研究工作与指导工作全面、协调、整体得到推进。目前，研究工作在各自不同层面顺利地进展着。我们虚心向兄弟地区学习先进经验，充分吸收各类研究成果，站在巨人的肩膀上努力创新、实践，旨在为顺利完成家庭教育指导这一特殊使命提供一种科学、适时、可行的操作范式。
第二部分：杭州市家庭教育指导工作的特点与运作方式
坚持同步运作，是杭州市家庭教育指导工作的主要特点。即学校、社区、机关和企事业单位三条渠道同步指导。
一、学校指导模式
以“杭州市教育局家长学校总校”为运作载体的“学校指导模式”，由“网、团、线、队、课堂、活动”六板块构建了合理高效的学校对家庭教育指导的运作机制。
1、网——三级指导网络
为了使学校家庭教育指导工作科学化、规范化，同时又能体现各区域、各学校的个性化，建立了“市——区、县（市）——学校”三级指导网络。各级之间既有统一的原则要求，又有各自的工作特色。各司其职，相辅相成。
杭州市教育局家长学校总校[区、县（市）教育局分校]是杭州市教育局[区、县（市）教育局]非常设机构，负责杭州市[区、县（市）]学校家庭教育指导工作的研究、活动组织和所属学校指导站工作的督查。
学校家庭教育指导站是学校家庭教育指导的工作机构，负责设计与执行学校家庭教育指导的具体任务。
2、团——家庭教育指导讲师团
由本系统教科研专职人员、学校热心于家庭教育指导研究与实践且有丰富指导经验的教师、优秀家长组成“家庭教育指导讲师团”，负责对“家长学校”师资的培训；向社会、向家长提供咨询服务；编写“家长学校”教材与读物。
3、线——“奥迪”家庭教育指导热线88825885
这是由杭州市教科所主持的继“学生心理热线87025885”后的又一条面向社会提供服务的公益咨询热线。每周一至周五晚上6:00点~9:00点工作，由“家庭教育指导讲师团”成员担任咨询员。
4、队——家庭教育热点问题调研队
家庭教育指导的实效取决于指导者对家长切实需要的了解和对社会发展影响孩子因素的预测。因此，定期组织调研是十分必要的。总校有一支由班主任、指导教师、学生和专业科研人员组成的调查队，负责对家庭教育和家庭教育指导中热点、难点问题的调研，如“优秀学生家庭教育状况的调查”、“家庭沟通状况的调查”、“青少年性健康教育状况的调查”和“家长资源状况的调查”等。
5、课堂——“智慧家长课堂”、“青苹果家长课堂”
儿童成长的各个阶段有不同的发展任务。家长要知晓任务、掌握要领、有的放矢地对孩子进行教育。除了各校进行的家长学校常规性课程外，我们分别在全市设置“智慧家长课堂”和“青苹果家长课堂”各十个。由专门的课程系列和专职教师授课。“智慧家长课堂”主要是心理学、教育学知识的传授；“青苹果家长课堂”主要是青春期性健康教育知识的传授。
6、活动——建立常规活动制度，丰富系列活动内容
建立“常规活动制”，即总（分）校教务长定期沟通会议，咨询员定期学习会议，每年一次“学校家庭教育指导研讨会”；建立“系列活动创新制”，即总（分）校组织的大型指导活动，如“家庭教育知识竞赛”、“家庭教育热点话题万人谈”、“教育话题四方谈”等，希望每年有所创新。充分挖掘家长的教育资源，实现“家长互动”指导局面。
二、社区指导模式
社区对家庭教育的指导，无论指导对象、指导途径和方法，还是具体指导者，所涉及的空间更大，内容更丰富。就指导对象而言，包含在校儿童和非在校儿童的家长，尤其是0—3岁儿童的家长、祖辈家长、流动人口子女的家长等。由于家庭教育带有明显的家庭生活特点，所以指导内容相当的广泛，亲职、就业、文化、健康等都属其中。就指导的形式来说，有动态的——课堂、活动；静态的——画廊、展板；有形的——家长学校、亲子游戏；无形的——网络、通讯；直接的——教子之道的传授；间接的——成人文化的建设等。
杭州市家庭教育指导“社区模式”是以“街道（乡镇）家庭教育指导中心”为核心，以社区工作站为具体操作单位的二级网络，上依托市、区妇联的直接领导，下依托学校、幼儿园为指导基地。其运作结构
三、机关企事业单位指导模式
机关与企事业单位对本单位职工的家庭教育指导工作，我们主要做了三种类型的典型案例：
1、办在村里的家长学校———利用知名村办企业员工的家族性特点，与企业合作办“家长学校”，每周半天带薪听课，把教育好子女当作培养企业未来员工的任务来完成。
2、机关里的“家庭教育报告会”———杭州市家庭教育学会组织讲师团成员到市、区、县政府机关，给干部们讲“今天我们怎样做父母”等家庭教育知识课，倡导“教好下一代从我做起”，2200余名机关干部听了课。
3、企事业单位重大活动中的“家庭教育咨询台”———知名企事业单位的重大活动设“家庭教育咨询台”，邀请家庭教育专家专门为本单位的员工解答“家庭教育困惑”。“三·八”节，务工人员集中的企业专门组织咨询活动，邀请杭州市家庭教育讲师团成员去进行家庭教育指导。
第三部分：杭州市家庭教育指导工作的成效与发展设想
经过多年的探索与实践，杭州市家庭教育指导工作模式已初步形成。工作模式分为四个系统：
1、以现状分析调查为前提的家庭教育指导工作宏观规划、指导的管理系统；
2、以提高家长教养素质为指导实践的直接目标，进行分类分层指导的工作系统；
3、以各类“指导模式”为研究的主要目标，探索不同的指导理论和实践的研究系统；
4、以形成规范的家庭教育指导工作新机制为工作目标，探索操作规律的运行系统。
模式的基本思想是：以促进社会的和谐发展，每一个孩子的优化发展为目的；以体现家庭教育的主体价值，构建合理的、可行的、有效的家庭教育运转机制为目标；在民主的、和谐的、双向互动的指导过程中，帮助家长建立现代教育观念，掌握系统的养育知识，采用科学的教子方法，在亲子教育领域获得成就。实现学校教育、家庭教育、社会教育“三位一体”的育人格局。
模式的建立进一步协调了杭州市家庭教育指导工作中的各类关系。以杭州市家庭教育学会为合作平台，杭州市妇联、杭州市教育局充分利用各自的资源优势，分工操作，力量互补；学校以优势的师资条件在社区家庭教育指导中发挥着特有的作用，同时，学校作为社区内成员单位，也充分地享受了社区文明所带给的精神资源。
作为模式的支持系统，杭州市已形成了一支庞大而又较为专业的指导者队伍：市、局、区三级讲师团，定期学习、备课；学校指导站站长每年4次的培训、交流；教育系统和妇联系统的沟通活动定期进行。我们对指导者的专业素养提出了明确的要求：
1、能够与家长进行平等而朴实的、真诚而虚心的对话；
2、不会对家长教育观念的任何内容感到棘手，能够用讲授式、讨论式、参与式等方法应付自如；
3、有一定的教养经验，能够与家长产生共鸣，或能站在家长角度体谅人，但同时又有坚定不移的教育价值观；
4、非常清晰地把握住指导的目的及实施要点，不试图把自己的观点强加于人，不轻易否定别人，有强烈的同情心与认同感。
一支过硬的师资队伍保证了家庭教育指导的质量。
我们处在一个社会高速变革的时代，“20世纪科学技术的发展是人类有史以来技术发展的总和”。现在的成年人已很难预见下一代成人后将会承担何种角色；下一代所将接触的也不可能再是一个“稳定的目标、明确的社会期待和文化规范一致”的社会模式。成长已不再简单的是一个适应社会的问题。社会化人格、角色身份、生存技能等一系列要素，几乎变成了一个人毕生的、无限的自我定向过程。今天我们必须要慎重思考“拿什么去奉献给我们的孩子”的问题。在家庭教育指导工作层面，我们提出这样三个命题：
1、社会的积极发展使家庭功能在不断转化，如：家庭的教育功能和抚幼养老功能在不同程度的“部分外化”，在家庭结构诸要素中，建立在姻缘、血缘关系基础上的夫妻、亲子之间的感情联系，已是家庭支持系统得以存在并正常发挥功能的重要条件。而建立在用于规范与约束夫妻关系、亲子关系的家庭制度在家庭支持系统中的地位和作用呈下降趋势。也就是说在未来家庭中，家庭成员情感联系对维持家庭存在，保证家庭系统作用的发挥比家庭制度更为重要，因此，建立现代亲缘关系的指导已成当务之急。
2、在城市化进程中，流动人口大军的子女教育已是一个非常突出的问题。流动人口包括民工，他们是社会变革发展过程中一群具有特质的现代移民。不安于现状，敢于尝试、敢于拼搏、勇于超越自己的意识与行为，注定他们是未来社会的强势人群。目前，他们还处于从城市边缘向城市核心迈进的过程中。只是由于生计的原因，使他们还不具备为孩子创造较好学习环境的条件，所以，他们反映的家庭教育问题很特殊，对家庭教育指导的需求也非常强烈。杭州市教育局家长学校总校与上城区妇联、教育局合作，在区政府礼堂专门开设了“流动人口家长课堂”，为这类家长讲授家庭教育的系列知识，效果非常好，家长听课时的文明程度远远超过城市家长。因此，城市在接纳流动人口生产力的同时，如何帮助他们及他们的孩子解决教育的切身问题，尽快适应与融入城市文化，也是家庭教育指导管理系统迫切需要思考的问题。
3、一个孩子的健康成长，需要有一个团队的投资，这个团队包括家庭、学校、政府、社团、商业、邻居等；这种投资包括“获得支持、建立角色、规则界限、期望、承诺契约、认同评估、社会能力、健康个性”等整体项目。要充分发挥家庭教育指导机构的影响优势，来整合与优化这个“投资工程”，使家庭教育的先进理念、科学知识转化为团队所有成员具有同一的意识和行为。在现代化、城市化进程中，家庭教育的各种关系从“天然”走向“必然”。