关键词：发展理论；科学发展观；形成特征
科学发展观，是以为总书记的党中央提出的指导当代中国社会发展的核心理论，是指导我国全面小康社会建设和社会主义现代化建设的重要战略思想。这一发展理论的形成具有历史继承性、现实发展性、时代创新性等特征。把握科学发展观的形成特征，是不断深化科学发展观认识的基础，是进一步贯彻落实科学发展观的前提。
一、历史继承性
我们党三代领导集体在革命、建设、改革的不同时期，十分重视发展问题，分别从不同的角度阐述了发展问题，形成了一系列社会发展思想和理论。科学发展观汲取了三代中央领导集体丰富的发展资源，继承了党的发展思想。
（一）：以统筹兼顾为主要特征的“赶超”发展观
20世纪50年代中期，从与发达国家相比较的角度指出了发展的重要性，形成了“赶超”发展观。指出：“我国是个大国，但不是富国，也不是强国。再有五六十年，我们应该赶过美国，这是一种责任。”在“赶超”发展思想指导下，1958年5月，党制定了“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的发展路线。在强调“赶超”发展的同时，也十分重视发展中的统筹兼顾，提出了适合我国国情的统筹发展思路。在著名的《论十大关系》中，他系统阐述了与经济建设和社会发展密切相关的重大关系。此外，还制定了“独立自主，自力更生”、“以农业为基础，以工业为主导”、“农轻重协调发展”、“区域经济均衡发展”等一系列统筹兼顾的发展方针。在统筹兼顾的“赶超”发展观的指导下，我国建立起了比较独立、完整的工业体系、国民经济体系和社会保障体系，把一个满目疮痍的旧中国建设成了一个初步繁荣的新中国。
（二）邓小平：以经济建设为中心的全面发展观
十一届三中全会以后，邓小平在总结历史经验和教训基础上，根据社会主义初级阶段的实际，提出“发展才是硬道理”，形成了以经济建设为中心的全面发展观。首先，邓小平把“生产力”、“经济建设”作为发展的核心内容，反复强调“坚持社会主义制度，最根本的是要发展社会生产力”，“抓住时机，发展自己，关键是发展经济。”与此同时，邓小平把全面、协调发展，作为社会主义发展的一贯要求。他指出：“要把经济建设当作中心；但各个方面需要综合平衡，不能单打一。”要“坚持两手抓、两手都要硬”，要注意经济持续、稳定、协调地发展。在邓小平发展思想指导下，我们党始终坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，开创了一条中国特色的社会主义发展道路，并取得了中国特色社会主义事业上的举世瞩目的伟大成就。
（三）：以创新为动力的可持续发展观
20世纪后期，站在发展是“党执政兴国的第一要务”的高度，始终把发展与执政党建设、发展与中化民族的伟大复兴、发展与社会主义制度的自我完善紧密结合。一方面，他强调要加快发展，我们才能处于主动地位、立于不败之地。另一方面，他又把发展目标从经济社会领域扩展到人与自然领域，提出发展中要坚持可持续发展和人的全面发展。此外，还继承和发展了矛盾动力和邓小平改革动力的思想，提出“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”大力倡导全党和全社会发扬创新精神，坚持创新、创新、再创新，推动国家的各项工作创造性地向前发展，把创新作为21世纪社会主义全面发展的核心动力，为社会主义的发展理论增添了新的动力源。
以为总书记的党中央，在2003年召开的中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”，是科学发展观的集中表述。这一发展观，继承了我党的发展理论，吸收了、邓小平、的统筹发展、全面发展、可持续发展等重要发展思想，体现了党的科学的发展理论的代代相传、一脉相承。
二、现实发展性
理论的发展扎根于实践之中。进入新世纪，我国发展面临的环境更加复杂多变，改革的深层次矛盾日益明显。科学发展观适应变化的实际，依据发展的新阶段特征，在新的社会条件下丰富和发展了党的发展理论。
（一）深化了发展本质
科学发展观把以人为本放在首位。科学发展观提出的“以人为本”具有三层涵义：第一，强调发展的全部出发点和落脚点是“人”而不是“物”，明确了发展与“人”的关系；第二，强调“让发展的成果惠及全体人民”，明确了“人”是指最广大人民，而不是少数人；第三，强调以实现人的全面发展为目标。如果说强调全心全意为人民服务，邓小平把提高人民生活水平作为“三个有利于”标准的核心内容，坚持把改善人民生活作为一切工作的根本出发点，其发展观都包含有“以人为本”的思想成分，科学发展观则在党的历史上第一次明确提出“以人为本”的发展本质，用新的语言进一步概括和深化了我们党对发展本质的认识，确认了人是发展的最高目的。
（二）强化了发展要义
科学发展观把发展作为第一要义，强调解放和发展生产力始终是社会主义的根本任务，指出发展对于我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义，揭示了我国经济社会又好又快发展的正确道路，强化了发展的重要意义。（三）系统化了发展要求
科学发展观的基本要求包括全面发展、协调发展和可持续发展三个方面。所谓全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，实现经济发展和社会全面进步，它强调的是处理好“中心”与“全面”的关系，解决社会结构的整体性发展进步的问题。所谓协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调，它强调的是处理好“平衡”与“不平衡”的关系，解决发展的均衡和协调的问题。所谓可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展，它强调的是处理好“当前”与“未来”的关系，解决长期的不间断的发展问题。科学发展观的基本要求，是针对新世纪我国社会发展中面临的新情况而提出的解决办法途径，是对我国社会主义建设经验的科学总结，也是党在新世纪对发展内涵的深化和对发展要求的系统化。
（四）具体化了发展方法
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济与社会发展、统筹国内发展和对外开放、统筹人和自然的发展。具体来说，统筹城乡发展，就是要从根本上解决“三农”问题，促进城乡二元经济结构的转变；统筹区域发展，就是要从根本上扭转我国东部地区与中西部地区之间经济社会发展差距不断扩大的趋势，实现各地区共同发展，共同富裕；统筹经济与社会发展，就是要不断促进经济更加发展，民主更加健全，科技更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实；统筹国内发展和对外开放，就是要坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用国内外两种资源和两个市场，使世界上的各种生产要素在中国土地上实现最佳的结合，完善对外开放的制度保障，在扩大开放中维护国家经济安全；统筹人和自然的和谐发展，就是要纠正和克服以牺牲环境、过度消耗资源为代价而求得发展的片面倾向，控制人口增长、合理利用资源、保护环境，营造优美、洁净、舒适的生产生活环境。
三、时代创新性
科学发展观立足于时代，科学判断国际局势、准确把握历史方位，面对世界经济全球化、政治多极化和科学技术日新月异带来的发展机遇和挑战，提出了治国理政、内政外交等方面的一系列新思想、新观点，创新了党的发展理论。
（一）创新了执政理念
“以人为本”，是科学发展观的核心，也是党的根本执政理念，这一执政理念的提出，是党的执政理念的重大创新。这一执政理念上的创新主要体现在“三个辩证统一”上。第一，在认识上，发展主体与客体的辩证统一。主体是指现实的人，客体是指自然和社会环境。科学发展观坚持以人为本，坚持人的全面发展，强调人与自然的高度和谐，经济与社会的全面发展，物质文明、政治文明、精神文明的共同进步。第二，在实践上，总结历史经验与解决现实问题的辩证统一。科学发展观汲取了人类社会发展的经验教训和发达国家在工业化、现代化过程中的经验教训，总结了我国改革开放20多年实践经验，同时，它又着力解决我国当前和今后社会发展中面临的困难和问题。第三，在过程上，跨越式发展与可持续发展的辩证统一。我国要在今后20年实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须集中力量，以较短的时间和较小的代价实现跨越式发展，逐步缩小与发达国家的差距，同时又要坚持全面、协调和可持续发展，把跨越式发展与可持续发展辩证统一起来。
（二）创新了发展关系
时代，主要的发展关系是正确处理两类矛盾和社会主义建设上的“十大关系”；邓小平时代，主要的发展关系是正确处理改革、发展、稳定的关系；时代，主要的发展关系是正确处理改革开放中的“十二大”关系；新世纪新阶段，科学发展观正确处理的发展关系，是以人为本的发展观、全面的政绩观、正确的人才观、唯物的群众观之间的重大关系。发展观、政绩观、人才观、群众观，是我们党对中国特色社会主义基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的丰富，是我们党对“三大规律”认识的深化。
（三）创新了发展体系
科学发展观是一个以理论创新和实践创新相结合的发展体系。科学发展观是以发展为主题的理论创新体系。科学发展观以发展为主题，形成了包括指导发展的理论基础（马克思主义唯物史观）、发展的价值取向（以人为本）、发展内容（社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设）、发展要求（全面、协调、可持续发展）、发展手段（统筹兼顾）、发展方式（加快自主创新、走新型工业化道路、以更大决心深化改革开放等）、发展的根本保证（加强和改进党的建设）、发展的基本条件（和谐中国、和谐周边、和谐世界）等层次有机统一的理论体系，进一步回答了中国社会主义的发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、党的领导和依靠力量以及祖国统一等基本问题。
科学发展观是以发展观为主线的实践创新体系。党的十六大以来，我们党以科学发展观为主线，提出了构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和建设、建设创新型国家、建设社会主义、树立、走和平发展道路等一系列重大战略思想，构建起科学发展观的实践体系。在科学发展观的体系中，科学发展观是贯穿其中的主线，其他方面是这个理论体系中的子系统，体现科学发展观的要求。
参考文献:
1、.文集[M].人民出版社,1999.
全面贯彻落实科学发展观推动劳动保障工作又好又快发展
胡锦涛书记在党的十七大报告中把改善民生放在更加突出的位置，提出加快推进以改善民生为重点的社会建设，实施扩大就业的发展战略，加快建立覆盖城乡居民社会保障体系等，这些都为做好劳动保障工作指明了方向，提供了动力。近期，全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，通过对《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》等重要文献的学习，深刻领会，我们充分地认识到：劳动保障工作必须坚持解放思想，实事求是的思想路线，必须坚持理论联系实际的工作作风，勇于开拓，大胆创新，创造性地开展工作，把推进劳动保障与全区经济发展同步跨越作为目标，努力使劳动保障工作更加符合科学发展观的要求。
一、突出工作重点
党的十六届五中全会和中央经济工作会议强调指出：构建和谐社会，要认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持实施积极的就业政策，千方百计增加就业岗位，建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系，完善城镇职工基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，认真解决进城务工人员社会保障问题。劳动和社会保障部门作为社会保障体系的核心部门，其工作的好坏与否，直接关系着全体劳动者最关心、最直接、最现实的切身利益。劳动保障工作的重点就是坚持促发展保障民生、办实事改善民生、强能力服务民生。只有把劳动保障工作置于经济社会的大局中去谋划，才能实现劳动保障工作与经济发展同步跨越；同时，只有进一步强化服务意识，才能树立劳动保障部门良好的社会形象，提升劳动保障工作地位。围绕工作重点，结合我区是农业大区、人口大区、煤电化基地，失地农民较多的区情，及劳动保障工作实际，我们将在就业再就业、社会保障、劳动关系三个层面抓好“五个突破”、实施“四个转变”、突出“三个重点”。
一是以促进就业为突破点，精心抓好再就业民心工程，实现“五个新突破”。开发就业岗位新突破：紧紧把握区域经济发展和扩大就业并举的战略，按照科学发展观的要求，把扩大就业与经济发展紧密联系起来，通过就业岗位的增加，实现就业的长期稳定发展；就业服务新突破：进一步提高就业服务专业化、信息化和社会化水平，建立完善全区职业介绍信息网络系统，实现公共职介与乡镇、社区职介联网。进一步完善信息、职业介绍、就业指导、职业培训等有机衔接的服务体系。建立完善“就业信息库”，在加大信息收集力度的同时，多形式多批次地举办企业用工洽谈会；就业培训新突破：紧紧围绕劳动力市场需求，大力开展定向培训、定单培训和联合培训，提高劳动者就业竞争能力。同时，结合全区经济发展深入开展创业培训，以创业带动就业。社区就业新突破：充分发挥社区劳动保障平台作用，巩固和深化前几年基层劳动保障平台建设成果，在全区开展“乡镇、社区劳动保障机构建设创优”活动和“适龄人员零待业”社区活动，大力开发社区公益性岗位，使社区就业向更高的层次推进，向更广的范围展开；就业援助新突破：建立长效机制，实施困难群体就业援助。发展和规范劳务派遣，强化管理和服务，帮助困难群体实施灵活就业。
二是增强社会保险的支撑能力为着力点，加快推进社会保障体系建设，实现“四个转变”。社会保险向最需要保障的困难群体覆盖：针对经济结构调整、企业深化改革和用人形式多样化的趋势，把个体私营企业从业人员、灵活就业人员、困难企业人员以及农村进城务工人员列为社会保险覆盖面的重点，优化服务模式，创新工作机制，使社会保险向最需要的群体倾斜；医疗保险从注重参保向注重提高待遇水平转变：现行的医疗保险还存在着一些较为突出的矛盾和问题，其中最为突出的问题就是待遇水平偏低的问题，这也是广大参保对象反映最强烈的问题，要想从根本上转变，除了从源头上加强医疗基金的有效监控外，还得在不突破政策底线的前提下积极探索新的管理办法，完善和执行医疗保险支付政策和支付标准；失业保险从注重救济向注重控制和推进就业转变：在抓经济发展的同时，多措并举，控制失业源头。要以促进就业为目的，加强对失业人员的帮扶，努力提高失业人员的再就业率；工伤保险从注重建立工作机制向注重扩大覆盖范围转变：工伤保险起步相对较晚，覆盖的范围还不是很广，仍有一定的局限性。
三是以规范订立劳动合同为切入点，注重建立和谐稳定的劳动关系，突出抓好“三个重点”。劳动合同管理：继续加强《劳动合同法》和国务院新颁布的《劳动合同法实施条例》的宣传工作，达到用人单位与劳动者共享、“双赢”目标。加大推进依法签订劳动合同力度，实现区域全覆盖，在全区建立和谐稳定的新型劳动关系；劳动保障监察执法：认真贯彻实施《劳动保障监察条例》，建立企业劳动保障守法诚信制度，以规范劳动力市场秩序、查处恶意拖欠社会保险费、依法订立劳动合同、打击非法使用童工和追讨农民工工资为重点，全方位、多层次开展劳动保障监察执法活动，依法查处违法行为，协调规范劳动关系；劳动争议仲裁和信访工作：健全和完善劳动争议仲裁机构，进一步推进劳动争议仲裁的规范化、制度化的建设。积极地做好信访工作，稳妥地处理和解决一些劳动保障的热点问题、敏感问题，维护全区社会稳定。
二、创新工作方法
胡锦涛总书记在《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》中指出：建设创新国家，就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设各个方面，激发全民族创新精神，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新。劳动保障工作必须坚持以解放思想为先导，以科学发展观为动力，拓宽发展思路，创新发展举措，加大力度解决劳动保障领域日益突出的一些矛盾和问题，实现劳动保障事业发展的新跨越。
一是深刻领会解放思想和科学发展观的精神实质，确立“人本发展、协调发展和创新发展”的发展理念，始终把实现好、维护好和发展好广大人民群众的根本利益作为劳动保障工作的出发点和落脚点，重民生、谋民利。
二是充分认识就业、社会保障、劳动关系等各项工作是紧密联系的有机整体，在具体工作中紧密结合“五个突破”、“四个创新”和“三个重点”，统筹兼顾，全面发展。
三是牢牢把握部门职能，以破解劳动保障工作难题为重点，不断探索劳动保障制度改革，建立完善统筹城乡就业机制、培训机制、服务机制，着力推进全民创业，逐步建立健全覆盖城乡的社会保障体系。
四是进一步开阔工作思路，在全系统范围内大力开展以“加强劳动保障能力建设”、“推进全民创业”、“加快城乡社会保障体系建设”、“构建和谐稳定劳动关系”和“强化劳动保障领域党风廉政建设”等专题为主要内容的讨论调研活动。
三、解决实际问题
指导老师：刘丽敏
记忆将你带回过去，但什么将你我送向未来呢？
童年，科学是邻家刘伯伯的那双大手，不怕凹凸不平的乱石冈，不怕杂草丛生的荆棘，硬是将荒山开垦成果园，他嫁接的龙眼，果实大大的，甜甜的，一大串一大串，多棒啊！
小学时，科学是校园西边的那根旗杆，每逢星期一，我们这升旗手把它升上去，每逢周末，又把它降下来，怎么来着，拉拉绳子就上去了？真奇！
现在呢，科学是杨利伟、费俊龙、聂海胜与“神五”“神六”，“神五”“神六”穿过层层云海，飞到了我们祖先可想而不可及的地方去了，还能与地球通电话呢！那还不神吗？
据爸爸说，他在我这样年纪时，是一名“动手小能人”，他很乐意为村民们修理电器。那时，村里很穷，收音机是唯一的奢侈品，全村人家只有两户有收音机，还经常出故障，他们都拿来给爸爸摆弄一番，又可收听了。后来，生产队就有了一台电视机，是黑白的那种。每到晚上，村里人就里三层外三层将电视机团团围住，好不热闹。有一次，大伙正看得入迷时，突然间屏幕上满是雪花，大家扫兴极了。于是爸爸自己动手制造了一种名曰：“电视清晰器”，每到这个时候，爸爸不知在哪里拨弄了一下，屏幕上人又活跃起来了，大伙又沸腾起来……
“逝者如斯夫”，儿时孤寡的见闻，父辈的陈年旧事，现在看来，似不值一谈。今日，科学一日千里的速度在迅猛发展。从农民种田到国家航空航天事业，各行各业无不利用科学技术的手段谋求生存和发展。手机、电脑被广为使用，给人们生活和工作带来诸多方便，克隆技术、纳米技术、基因图谱等高新尖端科技为人类开辟了生存发展的广阔前景。
科学技术为人类创造了大量的财富，但与此同时也带来了许多负面的影响和作用。大到核战争、生化武器，小到短信诈骗。众所周知，二战时日本广岛遭原子弹毁灭性打击，日本侵华时使用的细菌武器，致使无数善良的中国人死于日寇灭绝人性的手段。今日，环境污染、网络犯罪等成为阻碍人类文明和发展的绊脚石。这就不禁令人深思，科学技术是否会给人类带来更多的麻烦甚至灾难？作为尚在接受教育的初中生，我不认为是这样，科学本身并非坏事，虽然有邪恶势力在利用科技手段在作祟，但那并非主流。有良知的人们，包括科学家，终究会举起科学的利剑，刺向黑暗，劈向邪恶。科学这把双刃剑，剑锋所指邪恶必会“闻锋丧胆”，那些利用科学技术亵渎科学，来危害人类，干扰社会进步的邪恶势力终究没有好下场。且看二战时的日本军国主义分子不是被押上了国际法庭的审判台么？那些利用网络犯罪的坏分子不是一个个原形毕露被绳之以法么？至于环境污染的问题，也一天天被人们所重视并不断得以改善。
推进科学监管一马当先保障用药安全责重如山
20xx年，我脱下了军装成为市食品药品监督管理局一名普通的药品稽查人员。我很庆幸，因为我选择了这个光荣的职业，在自己平凡的工作岗位上，继续履行着为人民服务的宗旨；我很自豪，因为我们的努力换来了**广大市民的用药安全，有效的维护了我市的药品市场秩序；我很骄傲，因为我是食品药品监督管理局这个大家庭的一员，这是一个年轻而富有朝气，团结而附有战斗力的集体。
药品稽查科担负着全市打假治劣的重任，是我局面向群众的窗口，我们的一言一行直接关系到食品药品监管系统的形象。几年来，我们始终坚持用科学发展观统一思想认识，牢固树立和实践科学稽查理念，用科学稽查理念统领药品稽查工作。我们深刻的认识到，科学稽查是以科学发展观为理论基础的稽查理念，其本质是以人为本，实现药品安全有效；其核心是坚持立党为公、执政为民，确保人民群众身体健康；其根本目标是，按照社会主义市场经济发展规律和构建社会主义和谐社会的内在要求，运用科学的新思维、新方法、新体系，合理优化配置各种管理资源，以最低的稽查成本和最高的工作效率，对药品实施有效监管、科学监管。
这些年来，我们在科长xx的带领下，积极探索有效科学的稽查理念，把这个大家都认为容易得罪人，出问题的稽查岗位变成一个文明执法的开拓者，建局以来，我们办理案件几百起，没有一起行政诉讼和行政复议案件。去年我们被评为市级青年文明号和省局稽查先进单位，这是对我们的稽查工作成绩充分的肯定和认可，我们一定会不负众望，继续高举打假治劣的大旗，继续探索创新稽查手段，紧跟药品监管的发展趋势。
现在有不少的行政执法者错误的认为，作为监管者，要有效的行使自己的职权，就必须在行政相对人面前树立自己的威信，执法过程中高高在上，甚至态度粗暴。为了改变这一现象，我们在全省首先提出了和谐稽查的理念，这一理念的提出，原先也受到了很多质疑，有的同志认为稽查工作本来就是打假治劣的，说白了，就是对行政相对人的违法行为进行行政处罚的，怎么能做到和谐呢？这些年来，我们用实际行动证明了，稽查工作也能做到和谐。在稽查过程中，我们不仅是一名行政执法者，也充当了法律宣传员和违规行为督察员的角色，加强与行政相对人的沟通，对一般药品销售违规行为及时给于纠正，帮助行政相对人规范经营行为。对未造成不良后果和影响的轻微违法行为，坚持教育为先，对经营假劣药品的行为坚决给于打击。案件处理后，坚持做到回访制度，一看对违法行为纠正情况；二看对违反行为认识的态度；三看对办理案件的人员有无意见；四看对稽查有无合理建议。关系理顺了，行政相对人对我们的态度也转变了，药品市场的秩序也规范了。
违法的行为在变化，手段也在提高，如果我们还停留在闻闻味道，看看包装就能识别真假的稽查观念上，怎能有效保障市民的用药安全呢？为提高稽查技能，适应药品监管形势，我们做到：一、加强学习。坚持每月学习制度，学习法律法规，进行案件讨论交流。到兄弟市局取经，和稽查人员交流经验，取长补短。
二、加强巡查。每天确保一组稽查人员在市场巡查，药品稽查是动态的，只有在巡查中才能发现案源；
三、信息稽查。我们在全国首先建立市局药品稽查平台，和下面县市局稽查信息共享，第一时间通报案源，交流稽查心得，方便快捷，节约成本；
四、快速筛查。自从前年配备药品快速检测车以来，科里轮流跟随快检测车，学习快速检验的方法，掌握简单实用的快检手段；
五、案件协查。将可疑品种的外包装和相关信息发往当地药监部门，请求协助调查。几年来，我们共发出案件协查函上百起，通过这一方法查获假药和无证医疗器械30余起；
六、拓宽监督渠道。发放购药警示牌，公布举报电话，充分发挥市场监督员的作用。
科学利用药品检测车，促进监检工作双发展
胡锦涛总书记在党的十七大报告中，对加强食品药品监督管理，确保人民群众饮食用药安全有效的论述，充分体现了党中央对食品药品的关注和重视。而努力工作，查处一切假劣药品为群众用药安全保驾护航，正是我们药检人所奋力追求的目标。
科学发展观的核心是“以人为本”。科学发展就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，让发展的成果惠及全体人民，其中一项重要内容就是使人民通过医疗卫生服务享受经济发展的成果，正所谓“身体是革命的本钱”，只有在确实保障民众健康的情况下，才能谈更深层次的发展。然而，在占有人口比例85%的农村用药难、假劣药品多的问题还依然存在。我们的药品检测车就像是一个安全卫士，在基层药监工作中为群众用药安全撑起了一把“保护伞”。
自20xx年3月份，我市药品检测车正式投入运行以来，就发挥了它特有的技术优势。近三年来，我市快检车已安全运行了200多天，检查了全市130个乡镇，初筛药品8000余批次，经初筛不合格药品800多批次，经法定检验方法确认不合格400多批次（其中假药90多批次，劣药300多批次）。筛查阳性率达到了50%。实践证明：药品检测车已经在基层药品监管中发挥了其重要作用。
药品检测车之所以能发挥出其强大的优势，关键在于局领导运用科学发展观的根本方法即统筹兼顾，立足**市用药特点，积极探索出了一套“领导统一指挥，稽查药检相互配合，市、县联动”的科学运行模式，不仅充分发挥了检测车的技术优势，还把检测车打造成了具有药品监管、检测、宣传等多种功能于一体的“综合监管平台”。
科学的发展需要在方法上有所突破，创新正是发展的源动力。在工作中我们强调一个“新”，即在实践中创新，在创新中不断发展，不断拓展检测范围。针对一些注射剂较易出现问题，而检测车所配设备又多以固体制剂为主，新增了澄明度仪、酸度计等液体制剂快速检测仪器，加大了注射剂等品种的筛查力度；针对中成药易吸潮不合格的特点，增添了千分之一天平，可对其装量差异进行快速检测。
我们充分运用药品检测车信息检索功能，使用无线上网手段，及时收集假劣药品信息、各省质量公告，通过查询药品的标准、包装、说明书、注册商标、商品条形码等综合信息，多方验证，辨别真伪，实现了信息化抽验。我们还利用我局网上稽查平台，通过《快检车运行日志》、《抽样信息交流》、《不合格检验报告办理》等栏目及时传递交流，达到了各县市局之间信息共享，极大地增强了基层抽样的靶向性。
药品检测车是协调稽查和药检工作的纽带。我们以检测车为平台，监检结合，使药品稽查向农村、向边远地区延伸，提升了监管的覆盖面，借助检测车快捷、流动性强的优势，对涉药单位实施突击检查，使检测车成了“暗访车”，有效提高了工作效率，震慑了违法分子，使群众用药安全得到更有力保障。我们利用快检和实验室检验相结合的办法，把经快检检测出的可疑药品带回实验室检验，使药品检验更贴近基层，贴近群众，增强了检验的实践性，提高了检验的阳性率。反过来又利用实验结果来指导抽验，极大地提高了抽验的命中率。
药品检测车不但是稽查和药检共同的执法车、检测车，它还是一辆宣传车。我们在利用下乡期间，向群众宣传药品法律法规，在车内新添了假劣药品展示台，现场向群众教授辨别假劣药的方法，提高其防假打假意识。并免费为群众做药品1分钟快速检测，受到了群众的欢迎。
20__年__电厂把“创建学习型企业、争做知识型员工”作为企业发展的战略目标，出台了贵州__中水发电有限公司《创建学习型企业规划》、《“三定”培训－考核－待遇－使用一体化管理办法》，并成立了创争活动工作领导小组，召开全厂动员大会，积极广泛宣传、组织发动，掀起了一场学习革命的高潮。现我就该项活动的开展谈几点自己的体会。
一、为什么要开展创争活动
“评价一个企业在本质上是否具有竞争力不是看这个企业取得多少成果，而是看它具有多强的学习力”。早在20__年，中央10部委就联合发文在全国开展创争活动，涌现出一大批学习型企业。回顾我公司20__年成立之初，全新的环境、全新的知识、竞争上岗的动力鼓励着我们努力学习、刻苦钻研技术业务，绝大多数同志在生活条件十分艰苦的情况下，经常学习到半夜，学系统、学规程、看技术资料，真正做到废寝忘食。但随着时间的推移、岗位的稳定、生活的舒适，我们学习的动力逐渐衰退，许多同志得过且过，靠老本吃饭；却不知企业的生存与我们每一个员工的切身利益息息相关，只有企业发展员工才能得益。企业唯一的持久竞争优势就在于比竞争对手有更强的学习力。随着各电源点的建成，发电侧的节能调度、环保调度、以及今后的竞价上网已成为可能，发电侧的竞争将会愈演愈烈，没有电量效益就是空谈，而效益的最大化，就是要在燃料价格、经营成本、机组负荷率、节能降耗上下功夫，要千方百计保证机组安全经济稳定运行，做到发的出、稳得住、调得动、能耗低，这就需要我们苦练内功、锤炼本领，以强大的学习力、实践力、创新力和执行力作支撑，以适应新形势发展的需要。在电力技术日新月异的今天，我们不奋勇向前就会被时代的潮流抛弃。
我们的职工平均年龄只有31岁，正处于干事业、求发展的大好时机，随着我厂二期扩建工程前期准备工作的启动，超临界机组又是我们全新的课题。因此，开展创争活动是企业发展的需要，也是职工个人发展的需求。
二、怎样开展创争活动
创争活动要紧紧围绕生产经营和企业的党建工作来开展，切忌“两张皮”；不能简单的认为学习型企业就是看书、考试，如果那样的话学校岂不都成为学习型企业了吗？重要的是要全面提升员工的学习能力，创新能力，动手能力，使企业的竞争力明显增强、职工素质显著提高，形成工作学习化、学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习，实现学习成果与工作成就的共享与互动。
我们要学习国家的大政方针政策、了解国际国内经济形势和政治形势，把握企业发展的正确方向；要学习专业知识、专业技能，提高分析问题和解决实际问题的能力；要学习管理知识、法律知识，不断运用于自己的本职工作中，提高自身的工作水平；还要通过学习，提高我们的道德素养。我们采取适当加压、员工自觉学习相结合的方式，逐步形成要我学习变为我要学习的良好氛围。为此，我们将学习绩效与职工个人的升迁、报酬、荣誉等激励机制相结合，量化考核指标，实行一票否决，达不到规定学分的决不能升迁、提拔任用和参与评先选优。通过开展读书活动，技术竞赛，岗位练兵、合理化建议，请专家讲座，开展首席工程师、首席岗位能手评比，开展手拉手、一帮一技术帮扶等活动，使员工技术技能在活动中得到有效提升。我们出台的“三定”方案在政治学习、技能提升、合理化建议、技术革新、技术改造上所占分值的比例较大，其目的就是要使职工的思想道德素质、职业文明程度、科学文化素质和技术能力水平在创争活动中得到不断提升，使企业的竞争力明显增强。