关键词：国际贸易；国际物流；贸易成本
中图分类号：F74
文献标识码：A
文章编号：1672-3198(2009)09-0094-02
传统的贸易研究将贸易产生和发展归结为与资源禀赋相关的比较优势，但是对贸易过程中发生的成本没有关注。近年来全球经历着国际分工的深化和贸易量的增长，制造业成本进一步压缩已经到了一定的极限，而人们发现在商品流通领域降低成本仍存在巨大潜力。国际物流的发展极大地提高了国与国之间商品流通的效率，改善了国际贸易的环境，为国际贸易提供各种便利条件。
国际贸易中的商品流动涉及跨国界的国际物流运作。进出口双方在相互交易磋商之后签订了进出口合同，出口方在组织货源时需要依托国内物流进行供应和生产，组织货源完毕后还需要国内物流送达货物集港，出口报关后依靠海陆空三方面的出口运输将货物送达。而进口方也同样重复相同的物流作业的流程，将产品送达最终的用户或者配送中心。
根据国内外学者关于国际物流和贸易的研究，将国际贸易中的国际物流运作分为三个部分：国内物流、海关的报关和通关、货物集港的进出口运输。
1国内物流效率与进出口
对出口商品而言，国内物流在两个方面对商品成本产生影响。首先，在组织生产的过程中，厂商通过国内物流体系获取生产所需要的原材料。其次，厂商各货完毕之后，同样利用国内物流体系的运作将产品运输至货物集港等待统一发送到国外。在进口过程中，国内物流在商品从货物集港到厂商的流通过程中决定了国内厂商为了获取进口商品所必需付出的最终费用。
为了进一步分析，将进出口商品在国内流通过程中产生的主要费用总结如下：(1)货物的物理性流通以及相关信息的传递活动发生的费用；(2)财务成本；(3)时间成本；(4)搜寻和甄别信息的成本。以下将分析物流效率的提高如何降低这四大成本。
1.1物理性流通费用
从供应商到厂商再到货物集港，或者从货物集港到厂商和消费者，商品借助不同的交通工具进行流动，在流动的过程中还伴随着信息的交换。除此之外，为了在流通的过程中保存商品，还要进行相关的装卸、包装和仓储活动。因此，运输费用、库存费用以及相关管理费用必不可少。物流行业的发展整合了交通运输，仓储库存以及相关管理机构的资源，尤其是第三方物流的出现为商品的流动以及信息交换创建了一个平台。在公路运输方面，第三方物流的发展使得汽车运输的有效转载量上升、空驶率下降，运输效率的提高使得单位运输成本因此下降。同样，通过第三方物流的整合运作，仓储、包装、装卸以及各种信息传递的效率都提高了。因此，无论是进口商品的企业还是出口商品的企业，商品成本的下降和流通效率的提高是利用第三方物流更加专业化服务的必然结果。
1.2财务成本
从厂商的生产过程中可以见得，高效率低成本的生产活动离不开有效的物流和供应链管理。除了保证生产活动正常有序之外，物流和供应链的管理更大的作用在于降低企业的财务成本。商品流通的效率越低所需要的时间就越长，导致的结果就是存货的数量较多，所占用的资金也越多。现金流是企业的生命之源，为了防止资本积压，企业不愿意承担多种原料和产品库存的无限增长，尤其是高价值的部件要被及时送往装配点，实现零库存，以保证库存的最小量。第三方物流提供者借助精心策划的物流计划和适时运送手段，最大限度地减少库存，改善了企业的现金流量，实现成本优势。
1.3时间成本
时间成本是一种比较隐形的成本，在出口贸易中它却有着举足轻重的作用。以往，学者更关注出口商品是劳动密集型或者资本密集型，现在越来越多研究关注出口商品的时间敏感性。因为，时间成本不仅影响到商品出口量，对某些商品而言，它还决定了其贸易的可能性。举例而言，流行时装、新鲜乳制品、鲜花都是时间敏感型的出口商品，如果没有足够快速的国内物流体系，可想而知产品还未送出国门便过时或者腐败变质失去其价值了。除了时间长短是成本的一部分以外。时间的确定性也对出口商品有很大影响，国外的消费者和厂家更需要的是一个能按时交货的出口商。由于出口企业面临运作越来越快而且越来越精准的全球物流体系，更多国外的消费者和厂商都在商品的时间性上有了不同程度的要求。
1.4信息收集和甄别
专业的物流公司为企业和供应商之间的合作搭建了平台，企业在专业物流公司的帮助下，寻找最适合自身的供应商，不仅减少企业寻找信息所浪费的各种人力物力，而且同时也节约了企业甄选供应商时由于信息不对称和违约风险所带来的成本。通过物流企业的规范作业，使得贸易过程中延迟交货，送货不及时或者货物损坏灭失等不可控制的风险大大降低。专业物流公司长期与各种企业合作，建立起庞大的合作网络，企业借助这个网络提高经营效率。企业专心致志地从事自己所熟悉的业务，将资源配置在核心事业上。专业物流公司的发展使得国内物流水平提高，降低了出口企业的各种成本，使其产品生产更加有效率，更具有国际竞争力。
2海关与进出口
海关是依据本国(或地区)海关法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。海关通关这个过程是所有进出口商品的必经过程，它是国际贸易商品流通的一个非常重要的环节，对进出口商品国际物流作业过程影响很大，因此在讨论与国际贸易相关的国际物流时必须深入研究。
进出口商品的海关通关过程包括申报、查验、征税、放行，每个过程都要依据规定的流程，提交必要的文件材料和各类证件单据。各国海关通关的效率不同，商品所需要的通关时间也不同。若一国进出口商品无需经过复杂的通关流程就能跨出国门，那么所耗费的时间成本以及相关的人力物力成本都将大大降低。
3货物集港与进出口
货物集港是进口商品走进国门的第一步。也是出口商品走出国门的最后一步。一国货物集港吞吐量的大小直接决定了进出口能力的强弱。它像一个瓶颈，如果越宽进出口商品流通越顺畅，反之越窄进出口商品流越拥堵。不仅如此，货物集港的吞吐能力越强便越有能力对国际航运的安排产生影响，更多的国际航运集团被其提供的便利和商机所吸引，可以为该国对外贸易的商品运输提供更好的服务和更低廉的价格，从而降低了该国与其他各国进行贸易时的运输费用。毋庸置疑，一国货物集港的吞吐量对其进
出口贸易有较大的影响。
4政策建议
在经济全球化的发展中，来自世界各个国家的厂商加入全球分工的行列，在这个过程中各国的贸易乃至全球的贸易量不断增长。针对一个国家进行分析，其对外贸易的发展是否成功，越来越多依赖于与全球物流服务网络有效联系的能力。多数国家的物流产业无疑都是以全球化经济为背景的，都是国际物流服务网络的一分子。一个国家只有建设高效的国际物流体系才能更好的与全球物流网络进行对接。也只有流通渠道更加顺畅，才能使得一国在内外需求的作用下拓展其进出口贸易。因此，促进贸易的发展更应该注重对国际物流发展的支持。
(1)促进出口企业与物流的合作。
目前，很多进出口企业为了节约成本，将原本外包的物流业务改为自己运作，实际上却令间接成本上升，并使社会物流体系的质量和效率降低。借助物流产业振兴规划，逐渐培养外贸相关企业的物流外包意识，使其着眼于核心业务。物流外包意识的提高，可以给物流企业更广阔的发展空间，提高其系统的优质服务。因此，当务之急是鼓励进出口企业剥离或外包物流，从而释放需求，提高效率，降低成本，促进现代物流与进出口企业互动发展。
(2)完善“区港联动”。
未来的港口物流将成为连接中国与世界贸易物流链的重要纽带，发展港口物流，使之更加适应贸易的未来趋势是目前物流业规划的当务之急。同时，在对外贸易的发展中加强主要外贸港口、国际海运集装箱中转站、多功能国际货运站等物流设施建设，提高港口物流效率。港口物流能力的提高和对外贸易的发展离不开保税物流园区的建设以及海关效率的提高。因此，促进物流和贸易的共同发展首先要完善区港联动，并将海关监管纳入其中。
【关键词】贸易便利化通关便利化通关壁垒
一、WTO框架下的贸易便利化及其经济效应
（一）WTO议题下的贸易便利化精神
根据世界贸易组织（WTO，1998年）的定义，贸易便利化是指国际贸易程序（包括国际货物贸易流动所需要的收集、提供、沟通及处理数据的活动、做法和手续）的简化和协调。概括起来说，贸易便利化是指国际贸易合作中所涉及的手续、数据要求和管理简化、协调和标准化，其基本精神是简化和协调贸易程序，加快货物的跨境流通。从上述WTO相关的协定可见，WTO框架下的贸易便利化主要内容是指在贸易货物过境中的海关通关、检验检疫程序简化，也就是所谓的通关环节的便利化。
货物通关是国际贸易的关键环节，可以说货物能否顺利快捷地通关，在很大程度上影响了整个贸易流程所需用的时间和成本。因为在国际贸易的过程中货物进出境全部需要经过海关的管理。其中包括：向海关报关；海关对货物进行检验；海关对单据的审核；货物放行以及交纳相关税费等。这些都涉及到时间和成本的问题，这就要求海关和检验检疫部门提高通关效率，降低通关成本，推动贸易便利化的进程。由此可见通关便利化在贸易便利化的过程中是至关重要的一环，为了贸易便利化的顺利实现，海关及相关通关部门必须实施相关的措施以促进国际贸易的发展。
（二）贸易便利化背景下通关便利化的经济效应
韩国近年来积极推进对外贸易便利化的进程，2012年韩国在海关通关服务中已经全面启动电子呈交单据系统，简化了贸易流程，节约了物流成本达300亿韩元，折合美元近2600万元，其中包括劳动力成本的大幅节约。
新加坡通过实施“贸易网”（TradeNet）系统实现贸易通关便利化，被称为无缝的“一站式”电子通关系统，连接了海关、检验检疫、税务、军控、安全、经济发展局、企业发展局等35个政府部门，与进口、出口（包括转口）贸易有关的申请、申报、审核、许可、管制等全部手续均通过贸易网进行。该网24小时运行，自动接收、处理、批准和返还企业申报的电子数据，使贸易商从申报到获得批准的全部时间从原来的17-22天缩短到几分钟。对外经贸大学博士刘岩在“对进口贸易便利化对进口贸易增长影响的实证检验”一文中得出“控制了其他双边进口贸易的影响因素后，进口国的进口时间每降低1%，平均而言，进口贸易将增长0.51个百分点，且在1%的水平上显著”的实证结论。由此可见，通关便利化带给贸易的潜在利益是巨大的，其经济效应也是显而易见的。
二、中韩在通关便利化合作中面临的主要问题
（一）中韩贸易便利化程度和水平差距明显
APEC的一项研究对19个成员国的贸易便利化水平进行了评价，结果显示，除了韩国在标准协调方面达到先进水平外，中国和韩国在大多数指标上都只是接近或刚刚达到APEC的平均水平。
尽管中韩两国都在积极推进本国的贸易便利化，但两国目前的贸易便利化水平同世界先进水平相比仍有较大的差距。世界银行将2010年中韩两国从事商业活动的难易度进行了比较，结果显示尽管韩国从事贸易与投资活动的平均水平高于中国，但是韩国从事商业活动所需的时间与手续方面的便利程度要高于中国，也就是说，中国的贸易便利化水平大大低于韩国。
在对中国企业的关于对韩贸易障碍调查问卷结果中，目前中国对韩贸易的主要问题除了高关税、配额管理限制等贸易壁垒之外，还存在着检疫检验、商务人员往来、海关估价、海关贸易管理等通关便利化方面的障碍，其障碍比重依次为高关税、配额数量限制、检验检疫、海关估价、商务人员往来、技术壁垒、许可证、境内分销、海关贸易管理。
而在对韩国企业对中国政府改善投资环境应当采取的主要措施中，“提高贸易通关效率”和“简化进入和退出审批程序”分别占全部比重的26.9%和23.1%，可见推进中韩两国通关便利化合作进程任重而道远。
（二）贸易壁垒因素引发通关壁垒
韩国对从中国进口的产品实施的非关税措施所涉及的范围非常广泛，这不仅造成了中韩双方贸易摩擦、贸易失衡的升级，也在很大程度上形成了中韩通关环节的障碍。同时韩国对部分中国产品设置的通关障碍也严重影响了两国贸易商的贸易积极性。
1、韩国对中方进口商品的限制措施引发通关障碍
以两国贸易摩擦最为严重的农产品为例，在通关障碍方面，农产品受到的影响最为明显。如从2012年，韩国海关进一步提高了部分进口农产品的抽检率。目前农产品抽检率达20%，远远高于3%-5%的进口商品平均抽检率，其中冷冻辣椒和混合调料甚至要求达到100%。这些措施明显延长了中国农产品的通关时间，增加了企业成本。韩国实施通关前税额审查的大豆、芝麻、洋葱、生姜、大蒜、荞麦、胡萝卜、辣椒和花生等产品，大多数进口主要来自于中国。这些措施对中国农产品具有很强的针对性，不但延长了受审商品的通关时间，而且限制了配额外产品进口，打击了韩国进口商的积极性，客观上形成对中国农产品的进口障碍。
2、韩国对招标农产品的进口管理措施增加了中方出口成本
韩国对大部分农产品实施较为严格的、强制性进口招标制度。中国企业的投标常常遇到以下问题：一是韩国指定国营公司的垄断经营产品，中国企业无权直接投标，必须通过韩国企业或第三国企业投标；二是中国企业可以直接投标的部分产品，按照规定，中标的中国出口商出货前需要在7个工作日内预先向韩国指定银行交纳货款总额10%的质量保证金，大大增加了企业成本；三是保证金比例提高增加了出口企业的成本，同时返还没有保障；四是随意性较强。检验条款不符合国际惯例，不断增加要求苛刻或歧视性的招标条款，导致企业蒙受损失。
3、韩国技术标准和动植物卫生管理措施影响中方正常出口
韩国几乎把所有农产品都置于各种质量安全和检疫法规的保护之下，并对农产品进口实施通关强制性申报制度。其中关于疫病区域的确定、畜产品生产企业注册制度、检疫标准与措施中的不合理问题。虽然中方企业反映强烈，政府也几经交涉，但是目前仍然缺乏明显的改善。中国受影响较大的商品
主要包括谷物、水产品、畜产品、食品及食品添加剂、医药及医药原料等，其中，新鲜水果、猪和牛等蹄类肉产品、药品等无法对韩正常出口。
通关环节壁垒使得韩国与其他贸易伙伴的签订的双边自由贸易区协定增多，而各个协定下的原产地要求不完全相同，导致韩国通关日趋复杂。韩国进口通关程序阻碍了中国产品对韩出口，尤其是农产品和水产品。韩国农林部、海关等各政府部门采取的各类农产品抽验、通关前税额审查等措施延长了通关时间，措施本身及其实施也缺乏透明度。
三、贸易便利化背景下中韩通关便利化合作方略
（一）中韩双方应共同制定贸易便利化目标。
贸易便利化带给国际贸易的积极意义不言而喻。未来的中韩经贸合作框架中很重要的一部分内容是推进两国间贸易便利化，深化中韩贸易便利化合作和提高双边贸易便利化水平将会使得中韩经贸合作的水平进一步提高。中韩互为重要的贸易伙伴，双方应共同制定实现贸易便利化的阶段性目标，争取进一步降低双边贸易的交易成本，包括提高通关效率，减少办理海关手续所需时间等。同时通过建立双边贸易信息平台，促进双方有关贸易法规、法律及其相关政策信息的交流宣传来大力推动贸易便利化的进程。
（二）中韩双方应共同制定通关便利化合作措施
首先在两国对口的货物进出口管理部门（包括海关、检验检疫、食品安全、标准化与合格评定）之间建立互派常驻官员制度，这对于双方加强沟通和协调、增进了解、及时解决具体问题十分有利。同时应及时交流双方与贸易相关的法律法规、执行程序及相关统计资料，特别是技术性措施（技术法规、标准、合格评定程序）和卫生与植物卫生措施的信息。另外双方应加强海关与商界的对话机制，促进双方海关与商界的沟通，及时通报有关信息，解决商界关注的问题。在检验检疫政策、食品安全、有害生物风险分析、检疫处理技术方法、动植物疫情通报等方面也应该开展合作与交流，解决双方关注的检验检疫问题。同时在卫生检疫领域开展合作与交流。
（三）共同发展通关过程中电子商务领域的合作
电子商务作为国际贸易的新方式，具有巨大的发展潜力和促进贸易便利化的效果，中韩之间在经贸合作中发展电子商务合作，将会大大提高双方的经贸合作层次和加速双边贸易投资便利化的进程。
从国际贸易的角度来看，目前制约中国电子商务发展的因素主要是网上支付问题、现行税制问题和物流体系的制约。随着中韩双边贸易的不断增长，中韩两国如果在推进电子交易方面取得积极进展，将会为企业提供更为宽松的贸易环境，显著降低交易成本，提高效率，减少风险因素。
四、结论
中韩经贸合作是中韩两国经济交流的重要内容。中韩经贸合作也是中韩战略合作伙伴关系的重要组成部分以及双边关系发展的强大动力。中韩两国自建交以来，双边经贸关系越来越紧密，双边贸易与投资发展迅速，中韩经贸合作取得了丰硕的成果。但是在双方的经贸合作道路上还存在着诸多的摩擦和问题亟待解决。本文试图从通关便利化的角度探讨发展中韩经贸合作的新思路，以期从新的视点为中韩经贸各领域合作提出全面有效的对策和建议。
参考文献：
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随着中国―东盟自由贸易区建设进程的加快,作为中国―东盟自由贸易区的前沿城市、广西北部湾经济区核心城市南宁正加快建设中国―东盟国际物流基地,其作为区域性物流中心的地位日益凸显。从2006年开始,南宁市围绕构建区域性国际城市的目标,全力打造面向东盟的区域性国际物流基地。2008年7月,《中国―东盟国际物流基地规划》(2007年至2022年)完成组织编制。国务院及时出台的《物流业调整和振兴规划》将南宁市作为21个全国性物流节点城市之一。2009年2月,国家批准设立南宁保税物流中心。在广西设立国际物流基地,可以加强与东盟的经贸往来与合作,促进广西物流业的发展。
与东盟的贸易发展需要
随着中国-东盟自由贸易区建设进程的加快,中国与东盟双边贸易发展迅速。2008年中国与东盟双边贸易总额达2311.2亿美元,同比增长13.9%。中国对东盟贸易逆差28.3亿美元。在东盟国家中,马来西亚、新加坡分别为第一和第二贸易伙伴,双边贸易额分别为534.7亿美元和524.4亿美元。东盟已成为我国第4大贸易伙伴,第5大出口市场,第3大进口市场。随着中国-东盟自由贸易区建设进程不断深入,双边关税继续下调,非关税壁垒大幅减少,双方的贸易额将不断增加。并且,未来的中国-东盟自由贸易区将会是一个拥有19亿消费者,近6万亿美元的国内生产总值,4.5万亿美元的贸易额的经济区,经贸合作所带来的物流需求将更巨大。
广西作为中国与东南亚交往邻近和便捷的地区,与东盟各国早就有了贸易来往。中国-东盟自由贸易区建设以来,广西与东盟各国的贸易发展迅速。2001年至今,东盟已连续10年成为广西第一大贸易伙伴。2008年,尽管受全球金融危机的影响,广西与东盟进出口总值还是达到了39.9亿美元,比2007年增长37.1%,至此广西与东盟贸易规模排全国第10位,进出口增速排全国第4位。据区统计局的数字,2009年前三季度,广西与东盟贸易总值为31.05亿美元,比去年同期下降0.8%,占广西整体贸易的33.9%。在广西对东盟的贸易中,广西与越南进出口总值为25.57亿美元,同比增长5.5%。
广西与东盟贸易的各种贸易方式中,边境小额贸易仍为主要贸易方式,一般贸易进出口增长强劲;越南仍然以绝对优势成为广西在东盟的第一大贸易伙伴,近10年来广西对越南贸易占同期广西与东盟贸易总额约八成;工业原材料进口量增长迅猛,但仍以初级产品居多;农产品贸易中,大宗商品进口额迅速扩大。广西对东盟的贸易快速发展,但出口产品主要还是劳动密集型产品,进口商品仍以资源性产品为主。如何借助中国-东盟自贸区加快建设的契机提高广西对东盟贸易的质量和水平是一个需要考虑的问题。
与东盟的投资和经济技术合作需要
广西与东盟双方贸易发展的同时,投资和承包工程、劳务合作等也有一定程度的发展。2004至2008年,广西对东盟的投资年平均额达3170万美元,最高金额为8624万美元,在这五年间增长了22.3倍。截至2008年底,东盟10国在广西成立的三资企业累计454家,合同外资金额20亿美元,实际利用外资金额9.8亿美元。随着中国-东盟自由贸易区的建成和“走出去”战略的实施,到东盟投资将成为越来越多广西企业的战略选择。
广西对东盟的贸易和投资合作来看,双方贸易已进入多领域、全方位的开放、交流与合作的新阶段,随着贸易和投资的增多,国际物流将会获得迅速发展,双方在物流领域内的合作与发展的不断深化,设立保税物流中心以降低中国与东盟各国之间运输及物流成本,促进跨国境基础设施建设,刺激双方贸易发展,显得更为必要。
北部湾经济区发展的需要
北部湾位于中国南海西北部,是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部以及越南东北部所围成的海域,即通常所说的“两国四方”。广西北部湾经济区处于北部湾顶端的中心位置,主要由广西沿海地区北海、钦州、防城港市及南宁市所辖的行政区域为主组成的经济区。土地面积4.25万平方公里,占全区土地面积的17.9%,海域总面积达12.93万平方公里。该区域地处环北部湾经济圈的中心位置,是西南地区最便捷的出海大通道,也是沟通中国与东盟的重要桥梁。