关键词：大学生；食品安全；KAP；对策
中图分类号G642.0文献标识码A文章编号1007-7731（2017）04-0088-04
TheCurrentSituationofCollegeStudents'FoodSafetyKAPandInterventionMeasures
ChuPanpanetal.
（LyuliangUniversityDepartmentofLifeScience，Lyuliang033000，China）
Abstract：Themanagementoffoodsafetyissuesrelatedtowideattentionbythestateandsocietyforalongtime.Thecontemporarycollegestudentsisthenationalsocialistsuccessors，whosefoodsafetyknowledge，attitudeandbehaviorofcognitivelevelcannotonlyaffecttheirownhealth，butalsoaffectthepeoplearound，soforthecollegestudents'foodsafetyeducationisurgentlyneeded.Inthispaper，thecurrentsituationofcollegestudents'foodsafetyKAPisanalyzed，andthecorrespondinginterventioncountermeasuresisputforward.
Keywords：Collegestudents；Foodsafety；KAP；Countermeasures
依最新修订的《中华人民共和国食品安全法》，食品安全是指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。目前，国内存在的食品安全事件日益增多，从食品的原材料、加工、贮藏、销售各个环节都存在食品安全隐患，食源性疾病引起的中毒以致死亡事件频繁出现。而大学生是一个特殊的社会消费群体，他们食品安全的知识、态度和行为（knowledge，attitude，practice，KAP）不仅影响其自身健康，还会影响到他们周围及更为广泛的社会群体。提高大学生食品安全的意识和认知水平，解决大学生食品卫生安全问题倍受社会关注。国内针对不同省市及地区的大学生KAP问卷调查结果显示，大学生的食品安全知识储备不足，食品安全意识相对欠缺，难以很好地指导他们在日常生活对食品安全问题进行预防。本文将从大学生食品安全KAP的现况加以剖析，并提出具有针对性的干预对策。
1国内食品安全现状研究成果
1.1大学生食品安全知识现状宋阳等[1]对成都市两所大学进行调查，结果显示大多数大学生对营养与食品安全知识缺乏全面系统且深入的了解，尤其是在相关的法律法规方面体现更为明显，普遍存在不妥的膳食行为，但是却有一定的健康饮食意识，愿意学习较多的营养与食品安全知识，并且可以改掉不良的饮食习惯。叶蔚云等[2]对广州市大学生调查结果显示，大学生营养与食品安全知识及行为平均得分较低，大学生具有较高的健康饮食认知水平，有意愿接受更多的知识，纠正不妥的饮食行为。赵建刚等[3]在兰州市大学生中进行问卷调查，该市大学生对营养与食品安全方面的认知现况不尽人意，应该不断加强对大学生营养和食品安全健康教育的力度，应当采取多种形式对大学生增强营养健康教育，引导合理膳食行为的形成。国内很多研究人员都针对大学生的食品安全KAP进行调查，调查方式虽有不同，但结果都表明大学生的食品安全知识的认知水平不高[4-14]。很多学生有意愿深入了解食品安全相关知识，但是缺乏强烈的维权意识，仍然存有大量对健康有害的习惯，食品安全状况不容乐观。
1.2大学生食品安全态度现状黄晓等[15]以湖南省郴州市大学生为调查对象，表明他们对食品与健康的有关问题表现出高度的关注。金文进等[16]对天水市大学生调查表明，大学生对于我国的食品安全现状表示担忧，大量学生表示愿意多参加食品安全知识的教育，并希望学校能定期开展一些食品安全知识讲座。宋阳等[1]发觉在食品安全态度方面，其他专业类学生有意愿主动地获取食品安全知识，并且可以引导自己饮食行为的形成，医学专业学生对于参与食品安全宣传教育活动表现出较高的热情。
1.3大学生食品安全行为现状翟艳丽等[17]对山西省两所高校大学生的调查结果表明，大学生的维权意识不高，有58.3%的大学生在购买到不安全食品时会选择不追究的方式，并且很少人在购买商品时会关注食品标签。左群等[18]对上海市三所高校大学生的食品安全KAP问卷结果表明，大多数高校学生的食品安全法律意识薄弱，在出现食品安全问题后，大多数采取忍受的态度，而不是用法律的武器捍卫自身的合法权益。刘晓婷等[19]对某校大学生进行调查，结果表明他们食品卫生的意识薄弱，存在不良的行为。
2大学生食品安全KAP的影响因素
2.1大学院校中存在的教育局限很多的大学院校开设食品专业课程少，尽管有些学校会开设与食品安全有关的公共选修课程，但大学生的学习激情并不是很高，很难取得理想的效果。并且高校大多是在食堂张贴一些饮食安全知识，很少有集中性的对大学生进行食品安全知识的教育。在校大学生的食品安全知识主要来源于社会舆论、医学类课程和食品专业类课程中讲授的相关知识，少部分来源于同学之间的信息交流。政府的有关部门及学校对于食品安全知识的传播相对落后。大学生的维权意识普遍不高，大多数选择的是自认倒霉的态度，这也与高校相关法律教育力度不强有很大关系。有些院校的专业课涵盖了食品安全中相关内容，因而获取食品安全知识的比率就会高于没有学习过有关课程的在校学生。
2.2校园内食品安全健康教育的普及方式随着食品安全问题的日益突出，大量的学者将目光投向了在校大学生，并针对在校大学生做了很多的食品安全KAP的问卷调查，使高校在大学生中进行食品安全健康教育拥有了科学根据。由于食源性疾病案例在高校不胜枚举，因此高校也广泛举办校园内食品安全健康教育活动，却有很多只侧重食品卫生相关知识，没有完全包含食品安全诸多方面。比如说，欠缺对食品安全法的宣传、未举办如何在食品安全方面自我保护问题深入讲解活动等，并且在校生参加健康教育课程大多是以获得学分、通过考试为重要目标，未能端正对于食品安全应该具有的严肃态度，不能实现食品安全有关内容及信息的宣传教育目标。
2.3国家政策不够全面，落实不到位的问题当前中国食品安全政策不够周全，未能进行食品安全分段和有效的监督管理，存有诸多市场监督管理缺失及不到位的情况。2015年颁布的最新装订的《中华人民共和国食品安全法》中对政府、企业及从事食品生产经营的个人提出了不同层次的要求。政府应该将食品安全工作写入国民经济和社会进步计划，增强食品安全监督管理建设的能力，使食品安全工作具有必要保证基础。2008年9月，中国爆发了三鹿婴幼儿奶粉受污染事件，其原因是某集团为了增加奶粉中的蛋白质含量而添加俗称蛋白精的三聚氰胺，致使饮用该集团生产奶粉的婴幼儿患有肾结石的疾病。2011年3月中国最大的肉类加工基地河南某集团火腿肠中查出‘瘦肉精’。2012年，媒体报道出我国第一个影响巨大的地沟油事件，揭露了惊天秘密：曾在连续一年半的时间内，某企业购进1.45亿元地沟油用来加工7-ACA，使问题产品已遍及医药市场。最近几年连续出现的“毒奶粉”“瘦肉精”“地沟油”“染色馒头”等事件，足可以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何种严峻的程度。这均可体现社会中有些食品加工公司没有认真遵循有关政策法令、职业道德，使产出有害产品流进市场，给食品安全问题带来隐患，带来更大有害的影响。
在这个信息传播迅速的时代，食品安全受到居民的V泛关注，已逐渐成为大众关注的焦点。大学生借助移动网络和工具获取相关信息很快，对此类热点问题也有很高的关注程度，但由于在校学生对食品方面认识还存在一定缺陷，对有关传言是非判断还存在不足，容易产生误区和错误的认识。同时，还存在有些媒体为了造成社会效应、提升点击量及知名度，对于未经过专业权威验证的食品问题大肆宣传；或是由于相关企业的威胁，不能公开准确报道真实情况，使之有可乘之机，不顾其产生的安全隐患和产生社会危害，导致食品问题加大，最终导致居民信任危机。
3对策建议
3.1完善大学生的全方位健康教育模式学校应加强对大学生的食品安全知识方面的教育，并将该教育纳入教学目标计划。高校可以通过选修课、实践课、专题讲座等载体，利用自媒体网络、校报、杂志、校内广播、微信公众平台等途径加大食品安全健康教育力度，增强大学生对于自我保护的意识，保障大学生的生命健康权等合法权利不受侵害。对于食品专业学生，可采用食品安全知识有奖竞赛、考试、现场事故处理和开设食品研究课题等各种学习方法，并开设食品相关课程。大部分调查研究发现电视媒体传播以及网络信息传递是大学生获取的主要方式，该现象表明此后高校应合理加大使用这两种重要的传播媒体传播关于食品安全的知识。通过与相关机构的合作努力，在校学生可以在更多情况下，更准确及时地获得到食品方面的信息，同时有能力辨别食品有关信息的真伪。
3.2加强社会食品安全管理政府有关部门应根据具体情况，分析目前存在的突出问题，及时更新食品安全相关法律及规章制度，建立及完善食品行业标准，大力推广范围和力度，加大行业监督管理的力度。社会应提供多方面信息传达和反馈渠道，加强有关生产销售企业及制造商的行业自我规范并且加大社会媒体的监督力量，多角度多渠道反映问题，杜绝相关行业信息不良的传递链。有关监督管理部门还需要加大对校园内外商品生产以及销售场所中所有人员的食品法律和制度及有关食品安全知识的宣传，并及时落到实处。加强对违法行为惩罚力度，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，杜绝犯罪分子侥幸心理。对于一些小食品厂、小作坊以及销售过程中出现的小摊贩、游击队的状况，当地政府应该出台相关法律法规进行规范性的统一管理，确保其出售的商品符合有关卫生标准。高校的食堂是大部分学生的主要用餐场所，高校应该对食堂的相关人员进行食品安全知识普及，例如，豆芽没有煮熟会引起食用人群中毒；豆浆应该要用煮熟的大豆，以破坏其中所含的毒素，以防止大学生食用之后的不良反应；发芽的马铃薯中的龙葵碱的含量很高，食用少量也会导致食物中毒等一些常见的饮食问题。
3.3建立高效的食品安全预防机制为了更好解决食品安全健康行为问题，还需要政府相关职能机构的共同努力合作，并与公共媒体及时配合，相关安全宣传行动成为食品安全常态机制[20]。HACCP体系在20世纪80年代就已经在应用中得到了充分发展和不断完善，并于20世纪90年代后进入实质性应用阶段，它和CMP监管体系是国际认可的技术体系。HACCP体系主要以预防为基础，是制止食源性问题的行之有效的方法；CMP监管体系对食品加工过程中的产品质量和产品安全进行控制和管理。将两者有机结合是当前行业认可的，有效控制食品安全的监督与管理体系。高校可以通过在校内建立HACCP食品安全监督与管理体系，同时与食品安全预警系统协同作用，可用来监控食品生产加工环境和有关人员的行为。同时，应当联合政府监管机构、相关食品生产销售企业和校内安全机构、相关专业学者以及高校学生，建立大学生保障委员会，建立校园食品安全HACCP和CMP监督管理体系，并按时机制进行工作评价。由政府监督管理有关部门和学校各自推举一位食品安全责任人，共同管理委员会协调食品安全相关工作，制定校内发生的食品问题预防方案及有关食品安全问题发生的对应措施，并根据相应时期易发的食源性疾病和校内外存在的食品风险进行阶段性应急方案的演习，以提高在校学生对于食品教育知识活学活用的能力。
4展望
经济发展伴随着我国居民膳食水平的提高，食品安全事件在我们生活中也时有发生。在我国居民中，营养不良现象与营养过剩现象同在，我国居民心脑血管疾病、糖尿病、肥胖、肿瘤等疾病的发病率大幅度上升。为此，开展食品营养与安全知识的宣教，减少慢性病就很有必要了。大学生是我国居民中的特殊的群体，有关他们食品安全的知识、态度、行为不单关系到大学生本身的饮食健康，且与其将来接触的人息息相关。虽然大学生对于关于食品安全知识有了一定程度的了解，但他们在食品相关政策和规章制度仍需接受有关的宣传。大学生对食品安全问题保持着积极主动的了解态度，但在其遇到问题食品时，维权意识较差是大多数大学生共有的，同样提醒学校和社会相关单位应当加大对有关企业的监督，完善食品问题的应急管理控制体系制度，创建有关食品的保障委员会，加强并拓展与学校有关监督管理部门的交流，共同打造食品安全问题的防御体制系统。从多方面对大学生以及校内校外从事食品产品生产有关人员采取针对大学生膳食特有的创新性教育学习，加强对食品相关知识宣讲，纠正大学生对于食品营养与安全的理念，养成积极、正确的食品安全行为，全方位纠正和有效防止食品安全问题。
目前我国关于食品安全问题的实践较缺乏，绝大多数学校没有单独开设普及食品安全教育知识相关的一些实践，这就对高校提出了加强相关投入要求，合理把握课堂及课余时间开展工作。此外，还可以展开一些讲座等活动。因此，一方面在大学生中开展“食品安全与营养”宣传教育活动，如鼓励其他专业学生选修“食品安全与营养”的有关课程；另一方面还要照顾到关于政治、经济、学生心理、饮食文化习俗等其他条件的环境，对应相应情况采取有各自特点的宣传活动，纠正不正确认识和观念，拥有合理的饮食习惯，使在校大学生成长为拥有健康以及具有较高的食品安全意识的优秀人才。
参考文I
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关键词：大学生食品安全意识购买行为
食品安全问题是当前社会普遍关注的问题，食品安全意识不仅影响自身消费，同时也影响到整个社会食品安全的监督和推动。大学生的食品安全观和购买消费行为很大程度上能代表未来社会食品消费的主流价值观，他们的食品安全更应该受到广泛关注和重视。通过对大学生的调查发现，他们的食品购买来源主要有两个渠道，一个是学校的食堂，另一个是校外的小店以及流动摊贩。而现在高校后勤普遍实行“集团化”和“外包化”，导致了严重的垄断性和供不应求的局面，这种情况给了无证无照的小摊小贩以可乘之机。如何提高大学生食品安全意识和认知水平，解决大学生食品卫生安全问题已成为目前社会关注的热点。
1大学生食品安全现状及购买行为
1.1大学生食品购买的主要来源①学校食堂。学校食堂是在校大学生摄取食品的主要来源。食堂的食品安全情况相对较好，有相应的管理制度，食品原料来源可靠，厨房工作人员有健康证。在受调查的学生中，大部分学生认为学校食堂的食品安全还是有保障的，但是也存在一些问题。高校后勤目前普遍采取“集团化”和“外包化”，存在着严重的垄断性。这就造成了食堂在自身管理上容易出现漏洞，高校食堂关于食品安全的事件时有发生。尤其目前有些食堂为了达到更好的盈利目的，采取了“零散包租制”，即将食堂分割成若干个零散区块，由不同的承包商进行承包，其承包后可根据学生口味设立特色小吃，如小笼包、煎饼、沙县小吃等，在一定程度上满足了学生对品种和特色的需求，但是问题也应运而生，由于涉及到多个承包商，对于食堂整体制定的食品安全管理制度就不能贯彻得很到位，出现一些学生关于其食品卫生安全的投诉和反映，而且学校也未能做出迅速的反馈和整改。②校外小吃店及流动摊贩。学校食堂的垄断性导致食品“供不应求”的局面，尤其是下课高峰期，食堂拥堵现象十分严重，学生常会抱怨去晚了就吃不到饭菜，这就给学校外的小店和流动摊贩以可乘之机。这点可以在高校附近普遍存在的“小吃一条街”的繁华程度就能看的出来这些小吃店在大学生中的受欢迎程度。这些店分流了一部分的学生，能提供学校食堂没有的花色和品种，尤其是流动摊贩，出售的都是一些特色小吃，烹调时间短，种类丰富，价格优惠受到了学生的青睐。但是它们存在的食品安全问题却令人堪忧。小吃店虽然有营业执照，但是店主对于食品卫生的监管意识欠缺，对菜品原料采购、饭店人员的监管、饭店卫生管理等方面均容易出现漏洞。而流动摊贩暴露出的问题则更多，没有经营许可证，食品原料来源不明，从业人员健康状况不明等，由于其流动性大，相应的政府监管也较为薄弱。
1.2大学生食品安全意识现状通过对学生的问卷调查发现，90%以上的学生认为食品安全非常重要。但对于食品安全的知识比较缺乏，对于如何辨别食品安全与否，如何选购正规安全的食品以及购买了不安全的食品后该如何正确处理和维权这方面的相关知识比较缺乏。可以说大学生有很高的食品安全意识，但是相应的食品安全知识却少之又少。
2对策分析
针对以上大学生食品安全及购买行为现状，提出以下解决对策。
2.1加大对学校食堂的监管力度学校食堂是大学生获得食品的主要来源，一旦出了问题，波及面广，社会影响差，因此对学校食堂的监管力度应从严从紧。食堂应建立完善的管理制度，并责任到人，若一旦出了食品安全问题，能追根溯源环环追查到具体负责人和出问题环节；同时增强员工食品安全意识，在食品采购、加工和销售过程中注意各项卫生环节。
2.2加强对校外小吃店和流动摊贩的食品安全监管校外小吃店和流动摊贩的食品安全监管需要依靠政府部门的力量，应定期对小吃店进行食品安全卫生检查，对食品原料、加工、厨房和餐厅环境、从业人员等进行严格的管控，对于出现问题的要限期整改，并在社会尤其是学校范围内进行公示，让学生知晓其食品安全情况。对于无证经营的流动摊贩，可设法开辟出经营专区，并要求其在相关部门备案，经营时需悬挂备案经营执照，接受食品安全检查和监督。
2.3提高大学生食品安全意识，普及食品安全知识大学生的食品安全知识主要来源于网络和媒体，学校在食品安全宣传中地位并不突出，学校应通过各种途径向学生传播有关食品安全卫生的知识。可以开设相关课程供学生选修；定期举办食品安全知识讲座；在学校宣传栏辟出一块专栏，每周介绍些食品安全的小知识以及目前发生的一些食品安全事件；同时可以利用微博宣传面广，信息传播迅速的特点，设立学校食堂卫生监督官方微博，一来可以通过这个渠道向学生通报食堂每天运行的情况，二来每个学生都可以是监督员，遇到食堂出现的食品安全问题可以直接在微博上进行投诉和反映，能得到迅速的反馈和解决，其影响力也是对食堂食品安全管理的一项有效约束。
3总结
食品安全问题是学校管理的重中之重，提高大学生的食品安全意识，创造一个安全卫生的食品购买环境，需要通过学校以及全社会的努力。让学生形成正确积极的食品安全意识，引导其健康的购买行为，有助于改进学校的食品质量与安全，构建良好的社会食品安全环境。
参考文献：
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开展“331”食品药品安全宣传活动
为进一步增强广大群众对食品药品安全的知情意识、投诉举报意识以及食品药品经营者的自律意识，进一步提高我镇的食品药品安全保障水平。按照县局的统一安排，我所精心组织开展了形式多样、内容丰富的食品安全宣传日活动，掀起了社会各界广泛参与的食品药品安全宣传日活动高潮，取得显著成效。
2016年3月31日，我所在辖区内举办了“331”食品药品安全宣传日活动，以发放《食品药品安全知识》、《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮食品从业人员培训教材》宣传手册，接受咨询，现场讲解等形式向群众宣传食品药品安全知识以及法律法法规。这次宣传日活动我所共出动宣传人员3人次，宣传车1台次，现场接受咨询人员50余人次，解答群众问题200余条，发放宣传资料120余份，悬挂标语横幅1条，受益群众1000余人。下午，我所工作人员对近期来没收的20多个品种10多公斤不合格食品药品进行焚烧。通过广泛宣传提高了公众对食品消费信心和食品安全意识，增强了食品生产者守法经营责任意识，提高了执法人员的监管责任意识和业务素质，营造了良好的社会氛围。
关键词：商洛；市民；食品安全；科普；调查
中图分类号：TS201文献标志码：Adoi：10.16693/j.cnki.1671-9646（X）.2017.11.044
0引言
開展食品安全科普宣传对树立市民稳固的食品安全意识、解决社会中的食品安全问题、保障人民群众的食品安全卫生有着重要意义。陕西师范大学食品学院选择陕西省商洛市作为暑期社会实践的地点，在走访企业、深入基层进行食品安全科普宣传后发现不同年龄段的市民对食品安全的了解程度和关注点有较大差别，因此了解不同年龄段的需求，进行有针对性的食品安全科普是十分重要的。此次调查旨在了解不同年龄段人群的食品安全科普需求，以期为有效开展更具针对性的科普宣传提供依据。
1对象与方法
1.1调查对象
随机选取丹凤、商州、洛南市民共50人。所有市民对调查均知情同意，且愿意配合调查。
1.2方法
采用问卷调查法，由暑期实践小分队向接受调查的市民解释调查目的、意义及问卷的填写方式等，以取得其支持和合作。问卷不记名，当场填写并收回。共发放问卷50份，回收有效问卷50份，有效回收率为100%。
1.3统计分析
运用OFFICE的Excel软件对所有数据进行分析处理。
2数据及分析
2.1一般资料
为方便分析，下面以ABCDE来指代各年龄段。
年龄段分布见表1。
2.2市民对食品安全的关注及了解情况
2.2.1购买食品的关注点
对于所购买的食品，不同年龄段最为关注的均是生产日期和保质期，相关检疫证次之。如图1所示，10～29岁的人会关注外观，而其他年龄段则关注较少；对于价格的关注度除30～39岁的人极少关注外，其他年龄段都会关注，尤以10～19岁的关注最多。
各年龄段购买食品的关注点见图1。
2.2.2市民食品安全意识
在对自身的食品安全意识评估这个问题中，认为自身食品安全意识较强的有2/3，而且有明显的随年龄增长所占比例增加的趋势，其数据为41.67%～100.00%。这表明随着年龄的增长，人们的安全意识越来越强。
各年龄段食品安全意识见图2。
2.2.3对食品相关法律法规的了解情况
各年龄段对食品相关法规了解情况见图3。
由图3可知，绝大多数人认为自己对于食品安全相关法律是知道却不了解，但是在30～39岁和50岁及以上有个别人表示非常了解，同时也在40岁及以上有人表示完全不知道，从事食品相关工作的人会了解得比较多，但是也有一些中老年人完全不了解，这不仅说明他们对于食品安全相关法律陌生，也表明了食品法律的普及盲区，所以应该在中老年人群中加大食品安全法律的宣传，给予他们维护自身利益的武器。
2.2.4购买到假冒伪劣食品的处理方式
当购买到假冒伪劣食品时，所有年龄段的人的处理方式都略偏消极，或是奉劝新朋好友不再购买或是自认倒霉，都是从自身方面来解决，而非投诉、赔偿等主动积极的做法。
各年龄段购买到假冒伪劣食品处理方式见图4。
由图4可知，不同年龄的人其积极处理的方式也有所不同，10～39岁倾向于与商家协商要求赔偿，此外有32%的人表示会采取多种方法来处理，这说明有少部分人拒绝自认倒霉，会用多种方式来表示自己对假冒伪劣食品的不满。
2.2.5对食品安全科普方向的需求
各年龄段对食品安全科普方向的需求见图5。
由图5可知，不同年龄段的人们都较为关注营养搭配，30～39岁的人是最为关注转基因食品安全，最不关注品质鉴别，该年龄段的人一般有父母和孩子，他们更多地决定家庭饮食，所以对于转基因食品安全性更为关注，同时也具有较强的品质鉴别能力。同样值得关注的是，50岁以上的人们的需求集中在营养搭配与品质鉴别上，对于转基因食品、食品舆论等几乎不关注。这也反映了不同年龄段的关注点的不同。
3结论
不同年龄段由于家庭环境、接受教育程度等多方面影响，不管是面对假冒伪劣食品的态度，还是期待宣传员着重讲解的知识都反映出一定差别，而大多数消费者给出的改善措施集中在加大处罚力度与提高消费者鉴别能力，这很好地反映了大众的态度，要内外一起抓，自身能力要提高，政府部门的管理也得加强。
10～19岁的人还认为要对食品从业者加强教育，而50岁以上的人则忽略了该点。这表明在中小学生的认知中食品从业人员对食品安全负有一定的责任。
一、领导重视，精心组织
我局领导高度重视此次食品安全宣传周活动，专门成立活动领导小组，负责组织、宣传活动，指导开展宣传周活动。明确了具体实施人员，为开展好此次宣传周活动做好了充分的准备。
二、方案具体，目的明确
围绕此次食品安全宣传周活动主题“尚德守法食品安全让生活更美好”，按照要求，充分利用各种宣传手段，通过宣传展台、宣传小册等活动，进行多角度的宣传，以吸引居民群众的关注，营造人人关心、重视食品安全的氛围。
三、内容丰富，效果明显
6月19日咸安区国贸门前广场，咸安区食品药品安全委员会办公室组织区农业农村局、区发改局（区粮食局）、区教育局、区卫健局、区生态环境局、区住建局、区经信局、区商务局、区公安分局、区公共检验检测中心、区林业局、区司法局、区市场监管局和食品相关企业等相关成员单位举行宣传咨询活动，以发放宣传材料、现场咨询等形式，向过往群众宣传食品安全法律法规、食品安全专项整治成果以及食品安全科普知识，共发放宣传材料1000多份，咨询服务群众30多人次，收到了良好的宣传效果。
关键词：消费者；食品安全；调查
中图分类号：TS201.6文献标识码：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2011.06.023
SurveyonLevelofTianjinConsumer’sParticipationinFoodQualityandSafetyManagement
WANGLi-juan,XINLi-yuan,MAXiang-you
(InformationInstitute,TianjinAcademyofAgriculturalSciences,Tianjin300192,China)
Abstract:ThispapercarriedoutthesurveyonlevelofTianjinconsumer’sparticipationinfoodqualityandsafetymanagement.Theresultsshowedthatconsumershadlittleknowledgeaboutfoodsafety,buthadhighparticipationactive.Thewayofhandlingproblemfoodwasmoreconsistent,mostofthemdirectlyreturnedtothebusinesses,overhalfofconsumerswouldbeaskedtopaycompensation.Thepaperconcludedwithrecommendations.
Keywords:consumers;foodsafety;survey
近年来，中国食品安全事件时有发生，如三聚氰胺牛奶、假鸡蛋、瘦肉精、染色馒头、地沟油等，这些问题食品严重危害了广大消费者的健康[1-2]，造成了消费者对食品安全的担忧。为了维护消费者的利益，保证食品安全，天津市委、市政府高度重视食品安全问题，开展了一系列食品安全整顿工作，持续加大监管力度。整治食品安全问题，打击无良企业，食品监管部门责无旁贷。但做好这件工作仅靠食品监管部门还远远不够，广大消费者是问题食品的直接受害者，应该积极参与到食品质量安全管理中来。
食品质量安全管理是以消费者健康和安全为核心，其主要目标是为消费者服务，不仅要为消费者供应充足、优质、稳定的食物，制定与食品安全有关的法律法规，保证食品市场的正常秩序，还要为消费者提供与食品安全有关的信息服务，使消费者做出理性的选择[3]。因此，消费者在食品质量安全监管方面责无旁贷。只有广泛的消费者参与，才能产生普遍的接受、认可，而且由于消费者与管理者的目标一致，消费者的参与过程使政策制定和实施更加顺畅[4]。为了进一步掌握天津消费者对食品安全关切程度和参与程度，课题组开展此项调查，并提出提高消费者参与度的建议。
1调查方案
基于可操作性，采用问卷调查的形式，以天津市消费者为调查样本，采取随机抽样调查的方法，面谈的调查方式。调查地点选自市内六区的部分超市、街道、居民区和自由市场。共发放问卷330份，收回325份，其中有效问卷324份，有效率达到99.7%。
问卷涉及消费者个人特征，如性别、教育程度、年龄及家庭月收入，这些基本信息对调研结果有着重要的参考价值和意义[5]。被调查消费者中，男女比例相当，学历水平普遍较高，大学及以上占到60.2%，年龄以30岁以下为多，占全部被访者的37.7%。如表1所示。
问卷中还设计了消费者购买食品行为、消费者对食品安全知识的认知，以及遇见问题食品时的处理方式。
2调查结果与分析
2.1消费者购买食品时的行为
消费者对天津市食品安全现状的评价，持否定态度的即认为“十分不安”和“感到不安”的占59.8%，持肯定态度的即对食品安全比较放心和十分放心的占40.2%。
被访者在购买食品时，主要担心食品中添加剂、农兽药残留问题，食品是否为假冒伪劣食品，食品加工环境的安全性。食品中重金属含量、食品包装材料和微生物含量不被重视，担心的人数均不到一半。
被访者购买食品时，判断食品是否安全的主要依据为食品的生产日期、保质期、品牌知名度及购买场所。
大多数消费者去大型超市和农贸市场购买食品，光顾食品便利店、连锁店和路边小摊次数较少。
2.2消费者对食品安全法律法规和政策的认知
消费者对食品安全相关法律法规和政策的知晓程度较低。63.3%的消费者只是听说过《食品安全法》，但具体内容不了解，29.6%的消费者根本不知道有《食品安全法》，而对《食品安全法》正式实施日期非常清楚的，仅占被调查者的7.1%。
近期食品添加剂受到人们的广泛关注，在《食品安全法》中，有规范食品添加剂使用标准的相关规定，那么消费者对此的了解程度如何呢？调查结果表明，有28.7%的消费者根本不知道，65.7%的消费者听说过，但不太了解更具体的内容，仅有6.6%的消费者对此十分了解。
《食品安全法》中还规定，当消费者买到不符合安全标准的食品时，除要求赔偿损失外，还可以向生产者或销售者要求支付价款十倍的赔偿金。消费者对此项规定的了解程度调查显示，有37%的人不知道，54%的人听说过，仅9%的人很清楚这项规定。
受三鹿奶粉等食品安全事件频发的影响，国家在2008年取消了食品类企业的国家免检产品政策。在此次调查的消费者中，几乎一半的被访者不知道食品类企业国家免检产品政策已经被取消。
2.3消费者对食品认证标志的认知
食品认证以消费者的身体健康和安全为最高目的，对产品的生产、加工、储藏、运输和销售全过程进行标准化管理。本报告调查了天津消费者对QS质量安全、绿色食品、有机食品、无公害食品、HACCP、ISO9000、ISO14000食品认证标志的了解程度。结果显示，多数被调查者只是听说过上述食品认证标志，具体的认证标准及要求并不清楚。消费者对HACCP的认知度最低，70.4%的被访者不知道该认证体系（见表5）。
2.4消费者参与维护食品安全的积极性
天津消费者参与维护食品安全的积极性非常高。被调查消费者购买食品后，有保留购物小票习惯的人占到54.3%；平时比较关注食品安全知识和信息的消费者占到88%；如果购物时看到变质或过期不合格食品在出售，66.4%的人会主动提醒商家；71.6%的人愿意当1d的食品义务监督员。但是，大部分人未参加过食品安全相关知识讲座或培训。
2.5被访者处理食品安全问题的方式
近些年，食品安全事件频发，在日常生活中遇见问题食品更是常态。据本次调查结果显示，75%的消费者遇到过问题食品。消费者对问题食品的处理方式较为一致，大部分人直接找商家退换，比例占到66.4%，自认倒霉的消费者占25.3%，向有关部门投诉的消费者占6.8%，提出民事赔偿诉讼的消费者占0.9%，向媒体反映的消费者占0.6%（见表6）。
在与商家交涉要求退换过程中，58.3%的消费者表示会要求支付赔偿金。向有关部门投诉的结果基本上是“有人接待，之后没有答复”的状态，占被调查消费者的比例为45.7%。28.7%的消费者投诉没人理，仅有7.1%的消费者投诉后获得赔偿。
在问及为什么没有去投诉时，76.2%的消费者回答“投诉太麻烦”，17.6%的消费者不知道找谁投诉，6.2%的消费者不知道通过什么途径投诉。
3对策建议
（1）有关部门需要加强对消费者的宣传，提高消费者维护自身权益的意识[6]。食物安全的实现有赖于社会上每个人的积极参与和努力。在加强政府监管的同时，要充分调动、发挥和保护消费者在食品质量安全管理中的积极性和创造性。消费者只有珍视自己的食品安全投票权，把钱投给那些提供优质安全食品的企业而从不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序，那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能得到补偿，才能够有激励继续维护食品安全。因此，发动广大消费者力量，鼓励他们拿起自己手中的权利，提高自身的警惕和独立判断能力，用拒买、举报等行为筑起食品安全的屏障，形成打击问题食品的合力机制。
（2）开展有关的教育与宣传，引导食物安全消费。对消费者进行食物安全知识宣传，使他们掌握食物安全知识，能够在食物购买、消费过程中做出理性选择。市、县两级政府要安排必要的经费用于食物安全的宣传、教育和培训工作。新闻媒体对事关人民群众身体健康和生命安全的食物安全事件及时宣传报道。教育部门也要把食品安全引进课堂，强化学生食品安全意识。充分利用电视、报纸、网络等各种媒体广泛宣传食品安全知识，针对消费者开展食品安全教育项目，提升消费者的食品安全意识。全面开展关于食品安全知识的讲座和咨询活动，特别是食品安全相关的法律法规，使消费者遇到问题食品时，能心中有法不慌，维权依法不乱，用法律来维护自身权益，打击问题食品。
（3）建立食品安全社会监督制度，形成消费者监督食品安全的长效机制[7-9]。由于信息不对称，许多消费者无法及时了解到食品安全信息。为了将食品安全信息及时公之于众，需要有关部门在各大超市、农贸市场以及便利店设立食品安全信息警示牌，向公众披露检测出的问题食品[10]。通过与媒体合作，构建食品安全信息平台，及时检测信息和相关预警信息，披露违法企业等。此外，还可号召广大市民义务当食品安全监督员，在全市各个社区都安排几名食品安全监督员，形成全市食品安全监督网。据此次调查，有71.6%的消费者愿意参加这样的活动。
（4）建立消费者投诉举报平台。调查显示，多数消费者遇到问题食品时，选择与经营者交涉或者自认倒霉，而不采取任何措施，其原因主要是不知道通过什么途径投诉，投诉后无人受理。为提高消费者对食品安全放心程度，应该畅通食品安全各种渠道。在全市街道、社区、大型超市、商场建立消费者投诉举报站和联络站，完善消费者投诉举报网络[11]。利用电话、互联网等途径，畅通消费者申诉举报渠道，设立专门处理食品申诉举报工作组，及时受理并快速处理消费者申诉举报。同时，利用居民区的宣传栏、横幅、标语等宣传各种投诉渠道和方式，提高人们对各种投诉渠道的知晓水平。
参考文献：
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