关键词：数字城市；建构；计算机；应用
城市是人口、经济、基础设施、信息等最密集的地区，是社会经济的中心。2002年世界平均城市化率达48%。在发达国家，80%左右的人口集中在城市，城市信息化已经成为当前社会发展的趋势，是信息时代的产物。城市有着独特的经济中心和网络节点地位，要实现数字地球，首先耍实现数字城市。因为，数字城市是人类认识物质城市的又一次飞跃，不仅给城市带来新的发展机遇和活力，而且也为城市、社会、经济、人口等全面、健康、和谐、可持续发展提供了重要的支持。数字城市是数字地球的组成部分，是数字地球技术系统的集中表现，也是建设数字地球的关键和难点。自数字地球的概念首次提出以来，数字城市作为数字地球的中心环节，已成为国际上研究的热点。
数字化生存是城市未来发展的趋势、这不仅是时代变迁的需要，更是我国城市化高速发展的需要。城市数量的增加和城市化水平的提高，对城市管理质量提出了更高的要求。传统的管理手段越来越不适应城市发展的需要，实施城市规划、建设、管理和服务的数字化工程势在必行。我国的数字城市建设同样受到了政府、专家、学者的极大关注。在我国，公用数据信息平台的搭建和UPMIS(城市规划管理信息系统)、GIS(地理信息系统)、MIS(管理信息系统)、OA(办公自动化)技术已在城市公共部门广泛推广和应用，一些地方的数字城市方案已进入实质性论证和实施阶段，我国的数字城市已处于发展的关键时期。所有这些数字城市的构建过程中，计算机及其应用是必须的、不可或缺的，而数字城市的建构过程往往是一种网络信息的建构，本文将就这些表现做一些简单的阐述。
一、计算机网络技术与数字城市的建构
计算机网络技术在数字城市建设中占有十分重要的地位。网络技术是确保数字城市的信息畅通和信息共享的必要条件。计算机网络是将分布在不同地理位置上的具有独立功能的计算机、终端及其附属设备用通信手段连接起来以实现资源共享的系统。计算机网络具有如下功能：实现资源共享；进行数据信息的集中和综合处理；能够提高计算机的可靠性及可用性；能够进行分布处理；节省软、硬设备的开销。例如，局域网(LocalAreaNetwork，LAN)，其联网范围一般为数百米，适合办公大楼或工厂内部的联网，局域网技术成熟，是计算机网络应用的基础；区域网(Metropo1itsanAreaNetwork，MAN)，其联网范围一般为一个城市，距离为数千米；广域网(WideAreaNetwork，WAN)，广域网的联网范围要大得多，它采用广域网互联技术，将位于不同城市甚至不同国家的计算机连接在一起。广域网互联的形式主要有两种：一是局域网到局域网的连接，主要适合企业与企业之间或企业各分支机构之间的连接；二是单机到局域网的连接，适合分散用户访问企业的网络。常说的互联网是所有这些网络连接的一起的产物。从网络连接而言，它使用的也就是局域网和广域网技术，并利用TCP／IP协议格各个物理网络连接成一个单一的逻辑网络。因此可以认为局域网和广域网技术是互联网络的逻辑互联基础。
二、计算机互联网技术与数字城市的建构
互联网(Internet)指连接全世界各地成千上万个计算机网络，包括局域网和广域网在内，也称网际网络、因特网等。Web(WWW)是互联网应用最成功的例子，它又称万维网，是在互联网上用―种超文本标记语言(HTML或XML)进行包括文字、图形、图像、活动图像、声音等多媒体表现方式编排的页面，也是互联网的一种主要表现形式。
计算机互联网技术将给城市带来很多的方便和快捷，其网络功能也使得城市成为一个联通的数字化控制区域。比如，文件传输、远程登录、电子邮件服务、万维网服务、电子公告牌、信息查询及其他服务等等。随着社会的发展，人们越来越迫切地渴望跨越地域的限制进行相互交流。由此在互联网上出现了交互式的通信，产生了一些新的服务，如聊天、网络电话、网络电视会议、交互式网络游戏等，这极大地丰富了互联网的服务功能。相信随着技术的进步，互联网所能提供的服务会越来越多，功能将越来越强大。
今后数字城市计算机网络技术的发展方向，在不断的发展中，继续向这些领域拓展，比如，宽带化(不论无线还是有线)、无线化和综合化或集成化。众所周知，只行宽带化才能满足日益增长和海量信息的传输(窄带波分复用技术除外)，只有无线化才能真正做到“网络的无处不在和无时不在”和“随时、随地实现通信”的理想，只有实现综合化或集成化，才能实现自动操作所有的、分散的电子设备，实现自动遥控和智能化。
三、计算机及其计算机技术在数字城市建构中的应用
数字城市概念可分为广义的和狭义的两种：广义上指城市的信息化。它既是城市信息化总的概述，又是城市信息化的目标，是用数字化的手段来处理、分析和管理整个城市，促进城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅、协调。“数字城市”为调控城市、预测城市、监管城市提供了革命性的手段，是对城市发展方向本质特征的一种描述。狭义上是指综合运用地理信息系统、全球卫星定位系统、遥感系统、网络等关键技术，建设服务于城市规划、建设、管理，服务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。计算机及其技术的应用在数字城市空间数据基础设施建设的主要表现：
一是，利用计算机相关技术和设备，研究建立全市统一的空间数据生产、管理和更新的组织体系和管理机制，制定数据规范和技术质量标准，研究基础网络和平台的集成和应用方案。
二是，利用计算机相关技术和设备，建立健全多尺度、多数据源的城市中间数据库，为政府部门、城市建设和管理部门、国民经济各部门等提供地理空间信息平台，满足信息化建设的需要。
三是，利用计算机相关技术和设备，建立空间间数据基础设施集成和分发服务中心，依托城市公用数据通信平台，如电信局和广电局的宽带数据通信网，建立空间数据基础设施信息的管理和机制，为城市建设和管理部门、社会经济各部门提供地理信息支持，推动城市各行业各部门的信息化建设。
四是，利用计算机相关技术和设备，开展数字城市空间数据库的规划、土地、环境、人门、文通、经济、社会等各方面的应用。
关键词：轨道交通；视频监控；构成；功能；发展
1前言
城市轨道交通视频监控系统是行车组织和客运组织重要的辅助设备，是保证运输安全、应对紧急事态的重要手段。目前可用于组网的系统有数字控制的模拟视频监控和数字视频监控。前者技术发展已经成熟，在工程中得到广泛应用，但由于视频监控系统中信息流的形态没有变，仍为模拟的视频信号，系统的网络结构主要是一种单功能、单向、集总方式的信息采集网络，介质专用的特点，具有一定的局限性，要满足更高的要求，必须采用数字视频监控系统。
2系统的构成及功能
2.1系统构成
数字视频监控系统由控制中心监视子系统、车站监视子系统、列车司机监视子系统和视频传输部分构成统一的数字视频监控网络，其系统构成示意图如图1所示。
2.1.1控制中心监视子系统
控制中心监视子系统由数字监控主机、数字监控分机、高清晰度视频编解码器（Wavelet编码）和监视器组成。
数字监控主机完成对各车站高清晰视频信号（Wavelet编码）的切换、摄像机的控制、高清晰度视频录像、普通视频（MPEG-4编码）编解码等功能。控制中心对车站摄像机有优先控制权。
数字监控分机可根据需要和设定的权限，完成对各车站摄像机普通视频信号的切换、控制、录像等。
视频编解码器是实现网络化、数字化处理的重要设备，它完成模拟视频监视信号的数字采集、影像压缩、监控数据处理、报警信号的采集、网络的Web等功能。它可将前端的模拟信号同时处理成高清晰的实时数字图像并到网络系统中。车站监视子系统由摄像机、车站数字监控主机、编解码器（Wavelet编码）、显示器等组成。
2.1.3列车司机监视子系统
列车司机监视子系统有2种：一种是在上、下行的车首处安装监视器，将车首、车尾摄像机摄取的图像经视频电缆送到监视器，显示整列列车的车门状况和乘客乘降情况。
另一种方式是在列车驾驶室安装小型监视器及相应的无线接收装置，在车站站台上设无线发送装置。当列车进、出站时，站台上的无线发送装置将一侧站台由车首、车尾摄像机摄取的两路视频信号合成一路后的图像信号，通过无线传输，由列车上的无线接收装置接收、放大、处理，并显示在驾驶室内的监视器上，供司机监视使用。
2.1.4传输子系统
（1）本地传输。在本车站范围内控制信号可通过控制电缆传输；视频信号通过视频同轴电缆传输。
（2）远距离传输。控制信号远距离传输可采用传输系统提供的以太网传输通道，采用TCP/IP协议。
普通清晰度的视频信号（MPEG-4编码）的远距离传输可以通过传输系统提供的以太网传输通道，采用TCP/IP协议。车站数字监控主机完成模拟视频信号的A/D变换和数字压缩、编码后，再经传输系统提供的TCP/IP通道进行传输，在控制中心进行反向变换。
2.2系统功能
该系统具有监视、图像选择、录像、摄像范围控制、字符叠加和远程电源控制等功能。
2.2.1监视功能
列车司机监视站台旅客上、下车情况。
车站值班员监视本站站台、站厅及自动扶梯、出入口情况。
中心调度员监视全线各车站情况。
2.2.2图像选择功能
车站值班员可选择本站任一摄像机的图像在任一监视器上显示，既可用各种时序自动循环切换，也可由操作人员手动切换。
控制中心各调度员可选择全线任一摄像机的图像在任一监视器上显示，既可用各种时序自动循环切换，也可由操作人员手动切换。
2.2.3录像功能
中心调度员可对任何一路图像信号进行录像，录像资料应便于日后检索和查询。
2.2.4摄像范围控制功能
控制中心各调度员和各车站值班员分别能够在远程和本地控制摄像机的云台和镜头焦距，用以调整摄像机视场大小，并可设定优先级。
2.2.5字符叠加功能
系统应能将摄像机的号码和位置、摄像日期和时间等信息进行叠加，以便在监视器上显示。
2.2.6远程电源控制功能
控制中心调度员应能控制各车站的摄像机、监视器的电源，列车停运后关闭，开始运营前开启。3主要技术特点
该系统的主要技术特点如下：
（1）数字信号在传输过程中通过再生技术和纠错编码技术使噪声无法逐步积累，基本不产生噪声，保持信噪比基本不变，收端图像质量基本与发端一致，适合多环节、长距离传输。
（2）数字视频设备输入信号稳定可靠，能够避免在模拟系统中非线性失真的影响，消除了DG
（差分增益）和DP（差分相位）失真引起的图像畸变。
（3）便于计算机处理。由于对视频图像进行了数字化，所以可以充分利用计算机的快速处理能力，对其进行压缩、分析、存储和显示。通过视频分析，可以及时发现异常情况并进行联动报警，从而实现无人值守。
（4）便于查找。在传统的模拟监控系统中，当出现问题时需要花大量时间观看录像带才能找到现场记录；而在数字视频监控系统中，利用计算机建立的索引，在几分钟内就能找到相应的现场记录。
（5）数字技术与计算机配合，可以实现CCTV数字设备的自动控制和操作。这对地铁/轻轨CCTV系统实现自动化有着十分重要的意义。
（6）利用数字编码方法，便于视频的保密。
（7）系统易于管理和维护。数字视频监控系统主要由电子设备组成，集成度高，视频传输可利用有线或无线信道。这样，整个系统是模块化结构，体积小，易于安装、使用和维护。
（8）数字视频信号具有可扩展性、可分级性和可操作性，便于在各类通信系统中传输。数字化系统可实现基于数字传输平台上的扩展和改造，这对地铁/轻轨所要实现的各种功能来讲是非常重要的，避免了在模拟系统改造过程中因设备的全部淘汰更新而造成的巨大浪费。
4数字视频监控系统的发展
4.1数字视频监控系统的发展方向
前端一体化、视频数字化、监控网络化、系统集成化、管理智能化是视频监控系统公认的发展方向，而数字化是网络化的前提，网络化又是系统集成化的基础，所以，数字视频监控发展的最大两个特点就是网络化和管理智能化。
4.2网络化
数字视频监控系统的网络化将意味着系统的结构将由集总式向集散式系统过渡，集散式系统采用多层分级的结构形式，具有微内核技术的实时多任务、多用户、分布式操作系统以实现抢先任务调度算法的快速响应，组成集散式监控系统的硬件和软件采用标准化、模块化和系列化的设计，系统设备的配置具有通用性强、开放性好、系统组态灵活、控制功能完善、数据处理方便、人机界面友好以及系统安装、调试和维修简单化，系统运行互为热备份，容错可靠等功能。
系统的网络化在某种程度上打破了布控区域和设备扩展的地域和数量界限。系统网络化将使整个网络系统硬件和软件资源共享以及任务和负载均摊，这也是系统集成的一个重要概念。
4.3管理智能化
采用计算机为控制中心，通过系统软件实现控制界面的可视化，控制环境的多媒体化，可以方便地实现对视频切换、音频切换、镜头云台控制、报警输入、行动输出录像的智能化控制，进而达到对事件的分析、统计、处理，实现视频监控的智能管理。
关键词：数字化城市；信息化城市；现代城市政府；数字化城市管理；数字城市建设
中图分类号：TP271+.82文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）01-0259-02
1引言
随着21世纪的到来，世界经济正从工业经济向知识经济转变，一个全新的信息时代已经来临。各国都将信息化提到战略发展地位，信息化已成为衡量一个国家综合竞争力的标志之一，谁先实现了信息化谁就掌握了竞争的主动权。信息化建设中一个很重要的内容就是城市信息化建设，即要建成数字化的城市。由于我国信息化建设走的是有中国特色的以信息化带动工业化的发展道路，在数字化城市建设中必然面临着信息生态问题，所以要采取各种措施进行数字化城市的建设，使其能够满足人们的信息需求。
2数字化城市的基本内涵
数字化城市是随着“数字化地球”这一概念的提出而被人们所认识的。“数字地球”是美国前副总统戈尔首先提出的，数字地球是指信息化的地球，是一个完整的地球信息模型。它把有关地球上每一个点的所有信息，按地球的地理坐标加以整理，然后构成一个全球的信息模型。数字城市就是综合运用地理信息系统、遥感、遥测、网络、多媒体及虚拟仿真等技术对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。与“园林城市”、“生态城市”、“山水城市”一样，“数字城市”也是对城市发展方向的一种描述。是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面。这将是最重要的技术革命．将深刻改变人们习惯的工作方式、生活方式甚至风俗习惯和思维方法。
信息化的实质就是数字化、网络化和智能化．因此．“数字化城市”广义上指城市信息化，是指数字技术、信息技术、网络技术渗透到城市生活的各个方面。其本质是对物质城市及其相关现象统一的数字化重现和认识是用数字化的手段来处理、分析和管理整个城市，促进城市的人员流动、物质流动、资金流动、信息流动、交通流动的通畅，协调和高速运行。数字化城市是城市信息技术的综合应用。包括电子政务、电子商务、城市智能交通、市政基础设施管理、公众信息服务、教育管理、社会保障管理、城市环境质量检测与管理、社区管理等几乎涵盖城市生产与生活的所有管理方面和经济层面。
从技术层面来说，“数字化城市”就是以全要素数字地形图、数字正射影像、数字地形模型、城市三维景观模型为空间定位的基本信息数据，结合地下管线、规划、土地、交通、绿化、道路、环境、经济、开发、旅游、房地产、人口、商业、农业、林业、工矿企业．渔业、水利、金融、通讯、电力等等与我们所关心的和空间位置有关的信息建立数据库。在此基础上，建立各种信息管理系统和监控与决策系统。如，综合市情系统、城市规划系统、交通指挥系统、配电管理系统等等。
“数字化城市”为规划城市、建设城市、调控城市、预测城市，监管城市提供了革命性的手段。“数字化城市”是城市规划、建设、管理与服务数字化工程的综合体现和整体目标。
3经济欠发达地区城市竞争力的基本现状
由于种种原因，中国现有城市的发展很不平衡。西部欠发达地区的城市在与发达地区城市进行竞争的过程中处于相对弱势，主要表现如下。
3.1基础设施相对滞后
因为受经济等多种因素的制约，欠发达地区的城市在交通、电讯、水暖等基础设施方面相对落后，有些城市因为面临经济发展和城市化的巨大压力而进行“赶超性”建设而造成生态环境的恶化。很多城市的基础设施建设局限于“政绩工程”、“形象工程”等，没有按照城市的发展规律进行卓有成效的规划和实施，导致花费巨资赶建的所谓现代化城市设施并没有发挥应有的效力。欠发达地区城市在多项环节上的区位劣势，使得基建需求与财经能力之间矛盾相当突出，进而造成财政信用和城市整体运行效率下降。
3.2人力资源相对短缺
人力资源在城市发展中所起的作用是其它资源无法比拟的。经济欠发达地区的城市一般拥有相对丰厚的自然资源，但人力资源比较短缺。造成人力资源短缺的主要原因：一是人才重视程度不够。传统体制的惯性影响，导致欠发达地区对人才价值的认同相对滞后，缺乏吸引和留用人才的良好机制，导致大量的人才流失。改革开放以来，欠发达地区人才大量移师东南沿海城市，更加剧了其人力资源危机。二是人才培养系统不完善。在相当长时期内，欠发达地区对人才培养目标的定位不甚明确，国家宏观调控的人才目标与地区微观发展的人才需求之间不够协调，培养的人才品质与本地产业结构相对脱节。三是人才引进绩效不佳。由于天然的区位劣势，欠发达地区城市缺乏吸引人才的软硬设施和环境条件，在引进人才上很难做到像发达城市那样得心应手。在当今知识经济时代，没有人力资源强势支撑的城市必然缺乏竞争力。
3.3政府管理相对乏力
欠发达地区城市绝大部分处于所谓“边缘地区”，远离沿海开放地区或政治中心都市，中央政府的政治辐射或信息影响常常在这里发生衰减，因而这些城市的政府管理中存在相对多样的负面现象，进而影响了这些城市的政府管理绩效。如、机构臃肿、裙带关系、工作低效等现象在不少城市的政府管理中可谓司空见惯。那些行为不够规范、监管缺乏力度，甚至承诺口头化、服务商品化的地方，更是极大地影响了这些城市的形象与信誉。相对不利的软硬环境大大提高了城市与外界的交流成本，降低了城市的竞争力。
4欠发达地区实施数字化城市管理的措施
4.1科学技术管理要与人为管理相结合
尽管“数字城市”的提出带有很浓厚的技术色彩，但这种技术管理仅仅是代替人为管理中动态的、常规的、定式的管理，它并不是万能的，而且，这种技术需要建立在实用的基础上，管理中要以人为本，面向广大的客户和市民。这就要求整个系统以问题为导向，紧贴人民群众。因此，“数字城市”规划建设时除考虑技术层面因素之外，还应深入研究影响“数字城市”建设的人文因素，引入和借鉴“以人为本”的思想，并将其贯穿于“数字城市”规划建设的各个环节。
4.2加强城市管理者队伍信息素质建设
数字城市不是一个纯技术、纯工程的概念，而是一个集技术、管理、人文、经济于一体的范畴，是信息发展模式在城市运转中全方位的渗透与融合。它更重要的是体制创新和机制创新，是对现有的政廊组织结构、运行方式、行政流程进行重组和再造，使其在信息技术的支持下，更加高效地运作，因此，信息素质建设被提到队伍建设的突出位置。城市管理者要进一步摆脱传统的思维习惯、工作方法，善于按照信息化要求组织和协调管理；信息技术工作者要更多地了解业务工作，善于应用信息技术支撑城市管理，使两者得到更加协调有机的结舍。
4.3加强信息资源的管理，优化信息资源的配置
在城市的信息化建设进程中普遍存在着“硬件建设速度快，信息资源建设速度慢”的状况，尤其是在信息资源建设中，受行政管理体制以及信息资源权属、标准规范、市场机制问题等制约因素的影响，造成我国的行业信息化建设速度快，区域信息化面临信息资源横向融合困难，整体推进速度慢的问题。因此应加强信息资源的规划，加大信息资源的开发力度，运用经济、行政和法律的手段优化信息资源的配置，使信息资源在地区之间、行业之问达到均衡，满足社会大众的各种信息需求。
4.4加强信息标准化、信息政策、法律法规的建设
数字城市所涉及的数据量大，覆盖面广，类型各异。加强标准化建设是实现资源共享的前提。因此，必须改变目前数字城市相关数据标准的研究制定落后于城市信息化实际进程的状况。通过数据标准化工作提高城市信息共享的水平和层次，为数字城市的建设提供强有力的支持。
4.5注重文化建设
文化建设是数字化城市建设不可缺少的一部分，将信息技术的应用与人本主义结合起来，培养能适应数字化时代社会文化需求、适应数字社会生活的一代新人，提高人们利用信息技术的能力，同时发展信息产业，形成支持数字化社会发展的信息环境。在全球信息化大潮的影响下，我国的信息化建设得到了飞速的发展，城市信息化是我国信息化建设中重要的内容，加强数字化城市的建设有利于推动我国信息化建设的步伐，而在数字化城市建设过程中要将数字化建设与信息生态结合起来，使数字城市与信息环境相互协调，走可持续发展的道路。
5数字城市的建设建议
由于数字城市的建设，城市的概念和结构等将发生重大变化：城市人口、产业布局、经济模式等将发生根本的变革，资源利用率也会得到提高，人类对能源的需求和环境污染也会相应降低。数字城市的建设将推动全球实现工业经济向信息经济的转型，推动数字地球战略的最终实现，最终提供给人们一个可持续发展的社会信息生活空间。
数字城市建设不是一朝一夕就能完成的，更不是简单的大规模基础设施建设和技术产品的堆积就能实现的，它是一项复杂的经济社会系统工程。政府需要认真研究数字化城市建设中的产业链模式，通过政策、法规和调控的手段，保证数字化城市建设的良性循环发展；而各类企业应当在数字化城市的产业链中明确自身的定位，努力成为国家信息化建设中的可持续推动力。
虽然我国有关“数字城市”的研究刚刚起步，但就世界范围来看，以“数字城市”为长远目标、面向城市可持续发展的信息化建设目前仍处于探索阶段。如果说中国软件业有机会跨阶段地与美国站在同一起跑线上发展与互联网相关的空间信息管理平台，那么“数字城市”将是这种竞争的具体体现之一。中国有可能在这场信息技术跨世纪的较量中有所突破和创新，在“数字城市”的发展上赢得胜利，打破发达国家的垄断，走出民族信息产业发展的新路。
参考文献
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【关键词】数字化；城市管理系统；应用；问题；对策
21世纪的今天，城市化进程不断加快，现代化城市管理逐渐趋向于数字化和信息化的管理方式。当前数字化城市管理系统的应用，不仅仅为当前经济和社会发展带来了动力支持，同时也为城市管理带来了极大的便利，并推动了时代经济的飞速发展。然而伴随着城市化的飞速发展，当前数字化城市管理系统应用中存在的问题越来越多，严重影响着当前城市的科学先进性管理。
一、数字化城市管理系统应用中存在的问题
数字化城市管理系统作为一种信息化的现代化管理手段，有着全新的管理理念，并以市场的应用和需求为主要的导向，并借助于现代化计算机技术以及信息技术等现代高新技术，进而实现的一种全新的管理，而当前数字化城市管理系统应用现状并不容乐观，其存在的问题主要有以下几点具体体现。
（一）数字化管理方式难以和城市管理体系有效结合
当前数字化管理系统用用种，并没有真正意义上对实施数字化城市管理的意义进行明确，仅仅对于技术有着一定的依赖性，往往将市民的需求忽略，以至于难以从根本上保证数字化城市管理系统应用有着一定的实效性。同时当前数字化管理系统应用中对于管理的专业化有着一定的追求，但是其经费落实缺乏一定的保障，相对落后的设施装备，对于工作的正常开展有着一定的影响。
（二）数字化城市管理系统不适应城市管理要求
数字化城市管理系统应用的过程中，虽然为城市的建设发展带来了极其有利的影响，但是难以和现代化城市管理要求相吻合，各个管理系统难以对城市管理资源进行有效的整合，缺乏互动性的联动机制，以至于数字化城市管理系统应用中存在管理越位以及缺位等各种问题。
（三）数字化方式在对城市管理者职能重构中存在欠缺
数字化城市管理系统应用中，城市管理职能履行的过程中，其强制性的行政方式难以和社会发展的实际需要相适应，单一性的城市管理主体、单向性的城市管理过程以及强制性的城市管理手段，同样也有着片面性的城市管理目标，严重影响着数字化管理系统的有效应用。
数字化城市管理系统应用中存在的问题并不仅仅局限于以上几点，在实际的应用管理中，同样也存在更多的问题亟待发展和解决，仍然需要更多相关研究人员参与其中。
二、关于数字化城市管理系统应用的具体对策
数字化城市管理系统作为当前城市管理的全新方式，更要顺应时展的潮流，并在时代经济的发展中，结合数字化城市管理系统应用中存在的问题，保证数字化城市管理系统有着更加有效的应用，关于数字化城市管理系统应用的对策具体体现如下：
（一）提高对数字化城市管理系统的思想认识
做好数字化城市管理系统的应用，就要提高对数字化城市管理系统应用思想的重视度，明确数字化管理系统的各项功能职责，将城市管理工作的发展趋势指明，并对数字化城管中心加以确定，进而顺应时展的潮流，将数字化管理方式的认可程度显著提高.
（二）对数字化城市管理系统的巡查机制进行完善
数字化城市管理系统应用中，更要对城市管理系统的巡查机制进行完善处理，并做好信息资源的有效整合，将数字化管理方式的基础功能显著提高，重复发挥数字化管理方式的优势.提高管理人员的信息化水平，并将队伍的执行力加强，借助于技术力量，将视频监控规模扩大，实现精细化的业务，并在现代化数字化城市管理中，体现城管的特色和亮点。
（三）对数字化城市管理系统应用的督察督办功能进行完善
数字化城市管理系统应用中，就要对城市管理系统的督察督办功能进行完善，尽可能的保证整个城管系统督办机制中有着一定的数字化城管中心，将工作的目标显著增加，并落实决策，对政令的畅通加以确保。同时也要将督查人员的主动性显著增强，保证有着较为广泛的督查内容，对督查工作的广度和深度进行保证，并将督查的工作力量显著增加。最后就要将工作的重点突出，并将督查结果的有效性显著提高，做好经费的基础落实工作。
（四）将数字化城市管理系统应用技术的可持续发展加强
加快技术的可持续发展，同样也是数字化城市管理系统应用的重要措施之一。在加强数字化技术的可持续发展中，就要结合城市发展的具体情况，对数字化实施方案进行确定，并将技术网络建成，并保证城管的所有事项尽可能的依据于数字化技术进行的综合性管理。对城管广域网进行建设，将城市各个市区的监督中心以及指挥中心有效的统一，并保证各个业务有着一定的协同运作性。同时也要做好移动通信网络环境的建设，并借助于GPS定位技术实现监督员的一种科学管理，通过对地理空间数据进行综合性的采集和输入存储，并做好技术性的实践操作，将图文一体化的办公实现。
总而言之，数字化城市管理系统应用中，更要做好对城管人员信息技术以及数字化技术的综合培训，并加强其实践操作能力，结合城市的实际情况，将数字化城市管理系统应用的有效性显著提高。
三、结语：
随着信息化和数字化城市的建设发展，现代化数字化城市管理系统应用中，更要综合应用计算机技术、信息化技术，进而借助于无线网络技术，对新的城市管理体制进行建设，并将新的城市管理架构形成，实现可计算的现代化城市管理，将城市管理问题解决的相应时间提高，并最大程度上推动现代化城市的全面建设发展。
参考文献：
[1]张鸿祥，王德峰.浅谈郑州市数字化城市管理系统建设[J].测绘与空间地理信息，2011，34（5）：132-134.
[关键词]数字化城市；地理新系统；发展与规划
中图分类号：P208文献标识码：A文章编号：1009-914X（2016）08-0208-02
一、引言
目前可推测的最早的地理信息系统被称为数字地球。它是二十世纪末由美国副总统戈尔提出的，数字地球是一种实用的、具有网络特性的地理信息系统。数字地球的提出让世界各国的地学专家开始认识到建设数字地球城市发展战略将是推动各国信息化建设和社会经济以及自然资源可持续发展的重要手段，地理信息系统经过不断发展数字地球中投入了一个全新的科学工程项目――数字城市，数字城市从环境、资源、自然、社会等各方面集中收集信息，集中应用数字地球技术于城市，因此现代城市是由环境、社会、经济共同构成的综合性动态系统。准确的信息为城市的建设提供了有效支持，促进了城市的可持续发展。国际上数字城市的建设相继拉开了序幕，例如说我国浙江省义乌市编制了“数字义乌”的设计方案，启动了“数字义乌”的城市建设。
就当前地理系统发展情况来看，城市地理信息系统是城市信息领域的发展重点。数字城市体系的提出，为城市地理信息系统的发展指明了方向，提供了一条明亮的道路。从某种角度来看数字化城市是城市地理信息系统的深入发展，是以城市信息系统要以数字化城市为前提，建设城市地理信息新系统。
二、数字化城市特点以及城市地理信息系统的目前状况
数字化城市相当于是一个空间信息虚拟化城市，它利用信息技术连接各种数字信息形成信息系统。信息系统对转化为数字形式的城市基础设施、社会资源、人文经济等进行宏观的管理以及调控，它具有数字化、智能化、可视化以及网络化等特点。数字化城市地理信息系统通过对空间信息进行虚拟，将城市空间具体化，并建立相关数据关系网，这是数字化城市最显著的特点。网上商务、自动化办公、电子金融、网上教育、网络购物、网上娱乐等属于数字化城市智能化建设不可或缺的一部分。可视化就是将信息转化为肉眼可见的具体实物，数字化城市系统通过把数据转换为图形等形式，有利于更好地理解城市化信息和数据的内涵与现实意义。数字城市的可视化通过三维图形技术、虚拟现实技术来实现，它帮助人们更好地理解信息和数据的重要，数字化城市不断提高可视化水平，便于人们加强对地理信息的认知和需要。而数字化城市信息系统中数据库、信息能相互连接，要求数字化城市系统必须网络化，在网络的基础上实现数据的处理和数据的共享等，为各行业的便捷交流提供一个很好的平台，数字化城市地理新系统的优势才能够得到充分发挥。数字城市的实质就是将具体设施数字化，抽象空间与具体数字有机融合，使城市信息数据最大限度地得到利用及更好地管理与处理。
城市地理信息系统主要是通过计算机技术以及网络技术对城市空间各种数据进行输入、存储、访问、管理、更新、分析、显示来实现对城市实体的宏观管理以及调控。它是一种先进的科技技术，通过不同地理坐标空间位置为城市信息管理、规划、建设提供良好地帮助。随着城市地理信息系统的不断发展与普遍应用，国内许多城市也相继筹划创建、完善城市地理信息系统。特别是很多城市已经在建设城市基础地理信息系统的基础上，建设了专业的地理信息系统，如部分城市实行的城市规划、地下管线、电信等地理信息系统，都取得了良好的经济效益和社会收益。随着生产力的不断发展，人们对城市信息化的需求越来越大，城市地理信息系统的功能也越来越全面。如城市地理信息系统已经逐渐深入到各行各业、各个层次，因此产生了空间位置数据能共享以及交互应用等需求。此外人们对地理信息的认知、理解越来越深入，这也要求城市地理信息系统需要加快发展的步伐，城市地理信息系统正迫切需要向集成化和整体化方向发展。
三、数字化城市地理新系统的发展规划
1.数字化城市与城市地理新系统的融合
城市地理信息系统技术被应用到空间信息虚拟化的数字化城市系统，包括虚拟城市技术、三维模型城市、网络化地理信息系统技术等对数字城市的创建和发展有促进作用。数字城市是一个分阶段发展的，它是由低级向高级发展，在不同的时间有一个具体的目标。数字化城市还处在慢慢发展的过程中，它的主要技术手段是集成。立足于城市地理信息系统技术和结果，当前建立的数字化城市地理新系统发展为时空数据库，并把各种专题地理信息加载在空问基础数据框架上；把各分布式空问地理信息系统进行网络集成，包括建立网站服务，建立动态异构数据库访问，查询，空间分析，决策系统，建立元数据库和网络的标准化。
数字城市的建设首先要建立空间基础数据框架，作为其他地理数据的基础参考框架，以上传、整合各类数字化信息。空间基础数据框架包含框架数据和框架服务，框架数据基本提取自城市基础地理信息数据库。城市各种数字化地理信息系统空间定位、空间分析的建立必须依靠城市基础地理信息数据库。数据包括利用航空影像、卫星遥感影像与地图数据制作DEM数字高程模型，此外还有4D图像包括数字正射影像（DOM）、数字栅格地图（DRG）、数字线划地图（DLG）等。对此类数据进行改造之后，数据可以重新被启用并以此建造数字城市的空间基础数据框架。
2.数字化城市与城市地理信息系统
在当前城市地理信息系统建设中，由于缺少统筹规划，并且也没有统一标准，管理立法、标准和规范制定比较落后城市地理信息系统成果难以满足数字城市建设的需求。实际上，数字城市中的许多思路与工作在城市地理信息系统中已加以考虑或付诸实施，最主要的原因是缺少数字城市这样的高层次发展思路和战略目标。当前，从把握城市建设的总体层面上说，整合城市地理信息的时机已经十分成熟。但需要注意的一点就是信息的分类、信息的格式、系统配置、技术流程等方面要严格要求，务必保证数据的规范。城市地理信息系统经过多年的发展、建设，已采集、积累了大量地理信息数据，建立了各方面、各行业地理信息系统。由于统一地理数据标准的缺失，各专业部门在开发建设地理信息系统时无法整体把握，更多的是站在本专业本部门的角度考虑，在系统软件选用、数据建模方法、数据格式、数据组织结构等方面各不相同，所采集的数据与建立的系统各不相干无法有效融合，不能共享和互操作。其次，目前城市地理新系统在采集、存储、操作、分析数据时多采用空间度不够的二维方法，无法满足用户重现地表特征以及恢复特征等需求，因此数字化系统还应该将三维技术应用到系统建设中，完善三维城市地理信息系统。运用三维技术在计算机上建立城市三维景观模型，地理空间数据呈现直观性，人们对数据的理解认识也更为的理解简单容易，在工程设计、现场模拟、决策支持等方面具很高的实用价值。
3.城市地理新系统数据维护
数字化城市地理信息系统需要不断的建设以及完善，因此数据的动态维护与更新十分重要。数据的动态维护包括系统硬件设施的完善、软件的革新和系统数据的动态更新。系统在建设的过程也是系统在不断老化的过程，如果系统保持原状态不变，很容易导致系统发送错误的信息数据，系统也失去了原本的意义。因此，因此为了系统的可持续发展，必须加强更新机制的研究、完善地理信息新系统。这里还要了解一个概念就是元数据，元数据有利于用户了解空间信息，元数据的数据量非常的大，因此一定要加强对元数据的重视，建立元数据，通过元数据对地理空间数据的内容、定义、条件和其他特征的详尽描述，使得空间数据的内容易于理解和操作。此外要加强对历史数据的保存。历史数据作为科学研究的必要依据，加强对数据的控制十分必要。随着现代城市建设日新月异，地理数据变化更新也非常迅速。历史数据必须加以保存，以便进行时空模拟及事件的逆时空反演的操作，并且该方法也有利于对数据进行查询分析，一旦信息出现错误、缺失，还可以对信息进行及时修正、恢复处理。目前城市地理信息系统的数据更新在处理新的信息和过时的信息时，新的信息添加到数据库中，删除、替换掉原有数据，这显然违背了数字化城市地理新系统的发展初衷。在数据更新时，建立专门的历史数据库，将原始的信息保存起来。这样不仅避免数据重复影响数据有效性，也实现数据的动态变化。
四、结论
总而言之，随着城市地理信息系统的技术与运用已日趋成熟，数字化城市作为城市信息系统的进化，是城市地理信息系统的新的发展方向。在城市地理信息系统的建设中，必须以数字化城市为指导思想，实现数字化城市地理新系统的战略方针，并切实把握数字城市、城市地理信息产业化的新机遇，在产业化的进程中求开拓、求进步，为早日建成数字城市，实现城市信息化打好基础。
参考文献
[1]简逢敏.从数字地球到数字城市规划（上）──兼论上海城市规划信息系统[J].工程设计CAD与智能建筑.2011（07）
数字城市的概念来源于数字地球，是数字地球的城市信息化的必然发展趋势，也是城市可持续发展的必然选择。简而言之，就是利用信息技术手段把城市的过去，现在和未来在网络上进行数字化虚拟实现。现在城市的生活发展离不开信息服务，城市信息化的建设有助于进一步完善城市的发展。
1、建立信息化服务平台的意义
随着数字城市的初步建设，数字城市公共信息平台在九五末期和十五初期就被提了出来，并得到了较广泛的认同。2001年建设部组织有关专家编撰的数字城市导论中就给出了一个经多次讨论修改的数字城市框架体系，该体系中列出了三个公共平台，分别是城市综合信息平台，城市空间基础信息平台和城市电信基础设施平台。
通过建设数字城市信息化服务平台，不仅能提供城市统一的基础信息平台，实现整个城市的各类信息可视化查询、显示和输出，而且可以满足城市各政府职能部门的日常办公及其专业应用需求，在空间上优化配置，在时间上合理利用，实现各部门之间的信息共享、交流、综合和合作；同时还能宏观性的全局性的制定城市整体规划和发展战略，、为城市的建设、管理和服务等提供综合决策的现代化工具和手段，。
2、数字城市公共信息平台的作用：
数字城市公共信息平台的作用主要包括三个方面：一是基于程序专用或公共网设施，为城市信息共享和应用提供高效率的网络环境支持。实现城市的网络化，即电话网、有线电视网与Internet，三网实现互联互通；通过网络将分散的数据库，信息系统连接起来，建立互操作平台，建立数据仓库与交换中心，数据处理共享平台；二是通过建设地理空间框架数据库，为社会经济等信息基于位置的整合与集成提供支持。数字城市地理空间框架既是一座城市的空间基础信息平台，也是国家空间数据基础设施的基本组成部分，它是信息集成的载体，是数字城市赖以实现的不可或缺的基础支撑；三是在地理空间框架数据库的基础上，通过整合和扩展城市公共社会经济等信息，建立信息管理与应用服务系统，实现城市公共信息的共享，为基于公共信息平台开发各种信息应用系统，开展综合或专题应用提供保障。
3、数字城市公共信息平台的内容：
早在2002年中国GIS协会完成的测绘科技发展基金项目，构建数字中国地理空间基础框架总体战略研究中，数字城市框架系统基本上被完全接受，并被扩展为数字中国基本框架，上述提到的三个平台被分别表述为：社会经济信息平台，地理空间基础框架和宽带网络基础设施，尽管用词不一致，但在城市层面上提及意思是一致的。它包括了三个方面的内容，其中，网络基础设施主要为数字城市的运行提供基础保证，是国家和地方信息基础设施建设的重要任务，空间基础信息平台或地理空间框架数据平台一般由城市最基本的空间信息及其管理和服务系统构成，是空间信息应用以及实现社会经济信息与空间信息整合的基础；城市综合信息平台和社会经济信息平台，就是在城市地理空间框架数据平台的基础上的一个服务于城市应用的整合性公共平台。这三个方面实际上也是城市公共信息平台所应包括的基本功能和应起到的核心作用。
城市公共信息平台要建设起来，并能发挥其作用，首先需要合理确定城市公共信息的内容及质量。地理信息提供与地理位置有关的空间信息与属性信息，是其他各类信息的空间定位基础载体，是城市信息化建设的重要内容。比如目前所谓的基础地理信息实际上是基本地形信息，不能满足大多数应用的需要。地理空间框架数据是一级有最广泛用户群的空间基础数据，主要包括行政区划、道路、水体、地名、建筑物、地下空间设施、地址、地籍、数字影像高程测量控制点，土地利用现状规划用地园林绿地，特殊管理区域公共服务设施和环境等数据。
城市公共信息除包括地理空间框架数据外，还应包括一些基本的社会经济和统计等信息，这些信息的质量取决于数据本身的特征及应用需求，同时还需要认真研究城市公共信息平台的服务模式，北京、武汉等城市在信息平台服务方式方面都做了很好的尝试，他们可以提供基于专用网络在线信息租赁服务，传统意义上的数据提供或拷贝服务以及面向公众的信息和浏览服务等等。
4、数字城市公共信息平台的成果：
应该说在十五期间，我国在数字城市和城市信息化建设方面做了大量的工作，取得了一系列突破性进展。比如，众多城市都不同程度地开展了地理空间框架数据与空间信息平台和城市信息应用建设等方面的工作，取得了积极的社会和经济效益；国家科技攻关计划和高技术研究发展计划（863计划）对城市空间信息给予了较大力度的支持，研究开发了一批关键技术，并形成了若干示范应用工程，多项城市空间信息应用方面的国家和行业标准等等。而与此同时，人们对数字城市及城市空间信息应用的认识更加理性化，科学化和合理化。
5、数字城市公共信息平台面临的挑战：
数字城市公共信息平台的广阔数据平台，充分实现了城市信息的共享，为城市建设和人民的生活提供了便利，也为政府更好地服务于广大民众提供了工具。但是随着科技的进步与发展，数字城市信息公共服务平台也面临着诸多挑战。在整个城市信息化建设的过程中，存在着一定的困难和问题，既有技术上的局限，也有体制机制方面的制约，比如核心技术的国产化程度较低、信息获取与处理的时效性相对滞后，海量公共信息的存储维护更新问题，地理信息的保密与公开服务的矛盾问题，具备处理公共信息能力的复合型人才缺乏等等，使信息平台的发展和应用受到一定的限制，所以整个数字城市公共信息平台的推广和发展还需要经历一个比较长的时期。但是信息平台包含着的强大功能和应用价值，只要在未来采取措施着重解决这些问题，信息平台还是有广阔的发展空间和前景。
6、结语
数字城市是一个庞大的系统工程，它是城市发展和社会信息化的必然趋势，也是城市发展的新的经济增长点，随着智慧城市、云中心、物联网建设的兴起，城市信息化建设又将掀起新一轮的高潮，通过数字信息技术的应用，公共信息服务平台的建立，提高城市综合服务能力及服务水平，促进城市经济的发展。虽然面临一些挑战，必须转换观念，以战略眼光认识城市信息化平台建设的意义，以发展眼光看待城市信息化建设的内涵与前景，以务实的态度处理好长远规划与近期目标的关系，通过技术创新人才队伍培养和共享机制，实现数字城市向智慧城市迈进的可持续发展。
参考文献，
【1】肖建华.罗名海.XiaoJianHua.LuoMingHai城市信息化测绘体系建设的若干问题[期刊论文]-城市勘测2010（5）