【关键词】西安高校跨校二手商品交易平台;构建方案;管理策略
2008年中国在校大学生超过2500万人,人均年消费逾万元,近三年来,大学生二手商品交易额年均超过3.4亿元,预计未来每年递增4%。以西安为例,作为全国教育中心城市之一,在校大学生80余万人,如此庞大的大学生队伍,其潜在二手商品交易市场发展空间不可估量,但是相对于市场潜能而言,西安大学生二手商品交易市场发展还远未充分,目前还未形成统一的跨校交易平台。西安市高校二手商品交易具体发展现状和存在的问题是什么?如何对已有市场潜力进行深度挖掘,形成跨校交易平台并对其进行科学管理使之有序健康运转以服务高校学子生活?对这些问题进行研究具有重要的现实意义和市场价值。
1.研究综述
关于二手商品交易方面的研究,国内方面论著颇多。陈向军(2000)研究了二手商品营销策略,认为要合理设置网点,充分考虑旧货资源的供需情况及所处的地理位置、交通运输条件以及人口密度等因素。戴强(2002)分析了我国旧货市场发展现状,提出了向专业化方向发展、开发农村旧货销售市场、树立良好的企业形象、尽快制定旧货价格标准、完善价格运行机制、发挥旧货行业协会的作用等对策。金鹏、黄河和王清波(2003)针对我国的现状,提出重视发展二手货市场,完善二手货交易市场,使有限的资源得到最大化的效用。
相较国内理论探讨而言,国外经验更值得借鉴。日本《古物营业法》将旧货分为美术品、服装、自行车等共13类,客观上推动了旧货经营向专业化方向发展。德、法两国对旧货市场的管理严格遵循法律,该管的坚决不放手,不该管的任其发展。
但是截止目前,高校二手商品交易活动方面的研究还很鲜见,有鉴于此,本文在对西安高校二手商品市场进行调查分析的基础上提出建立统一的跨校二手商品交易平台架构及管理策略,以期对高校二手商品交易市场的发展提供一定的政策参考与实践借鉴。
2.西安高校二手商品交易市场现状分析
通过对西安高校抽样问卷和网上调查及菲德尔法调研分析,西安高校二手商品交易市场目前呈现出如下特点:
(1)交易商品虽然价格低廉,但是种类单一,质量参差不齐,售后服务基本缺位。目前主要的交易商品有二手书籍、文具用品和诸如自行车等生活用品,这些商品除价格低廉外,总体而言种类单一,质量没有保障,售后服务的缺位使得二手商品交易市场的信用受到严重损坏。
(2)市场形态低级,且市场各自分割孤立。目前各高校二手商品市场基本都是以在各高校校园小摊或BBS网络即兴方式进行交易,由于交易方式在受众宣传与机制保障上的局限,导致西安高校二手商品交易市场条块分割,信息不畅,在学生中的影响有限。
(3)高校学生二手商品消费观念落后,亟待宣传培育。调查发现,63.4%的学生认同观念是二手商品发展的重要制约因素,尤以女生表现突出,这可能与女生好面子等特点有关,同时发现竟有41.9%的调查对象不了解或没参与过二手商品交易,因此加强高校学生正确消费观念的教育和二手商品市场的宣传很有必要。
(4)高校二手商品交易市场发展潜力巨大。西安拥有各类高等院校数十所,在校学生80万,通过调查我们估计其可出售二手商品总量在320万件以上,而目前大多数都处于非交易或废弃状态,由此可见,如果有适当平台促成这些商品的再交易,二手商品市场发展空间必将惊人。
(5)高校学子关于建立跨校二手商品交易平台的需求甚为强烈。从调研结果可以看出,表示非常支持或支持的学生占78.3%,而且随着年级上升对二手商品交易平台的呼声也呈加强趋势。菲德尔法分析结果显示,以大城市为中心的统一的跨校二手商品交易系统将是未来主要的交易平台。
(6)部分高校不重视二手商品交易市场的发展。二手商品交易市场无疑是高校学子正确消费观念形成和消费习惯养成的第二课堂,同时二手商品交易也能够以低廉方便的方式服务学生生活,为高校学生提供一个入职前的市场实践锻炼平台。而目前,部分高校漠视这一市场发展,导致市场发展现状堪忧。
3.西安高校跨校二手商品交易平台优势分析和理论支持
鉴于西安高校二手商品交易发展现状和对统一的跨校二手商品交易平台的强烈呼声,有必要从理论上对这一现象进行探讨,并以此为基础进行平台构建。
3.1跨校二手商品交易平台优势分析
第一,建立跨校二手商品交易平台,严格市场准入审查,应用平台的上信用评分系统,可以保障买卖双方的信誉,在出现质量问题,可以寻求学校协助解决;第二,建立跨校二手商品交易平台,可以丰富交易的品种,使交易更加便捷。市场规模得到扩大,很多以前很少交易的商品得以交易,如电子产品、乐器等,同时市场规模的扩大,必将增加客源,商品销售将更加方便;第三,利用先进的网上跨校统一交易平台,在学校与学校之间,促进二手商品大区域与小范围的流通,发挥网络交易低成本、高效率优势,为学子提供更加丰富的资源,这样在发展有形二手商品交易的同时,开展灵活多样的无形市场,形成较稳定的收售网络,必将极大地方便二手货交易;第四,国家提出建立节约型社会,优化资源配置,实现可持续发展,校园二手商品联盟正是顺应这一政策的需要,使各学校二手商品通过统一平台实现广域流通和充分利用。
3.2跨校二手商品交易平台理论支持
通过建立跨校二手商品交易平台能够实现规模报酬递增。交易规模扩大以后,平台能够利用更先进的技术和备等生产要素;同时平台系统内部的生产分工能够更合理和专业化。由于规模经济,使得高校二手交易活动在局部空间上的集中而产生聚集经济,表现为LAC曲线的平移,外在经济使LAC曲线向下平移,成本节约。聚集经济产生了各高校二手商品交易市场聚集而成的整体系统功能大于分散状态下各高校二手商品交易市场的功能之和。同时多样化经营又可以产生范围经济效益,统一的跨校二手商品交易平台打破了各高校间的隔绝,拓宽了交易通道,从而扩大了交易品种和数量,增加了买卖商品配对机会,提高了交易效率。此外,统一的跨校际大学生二手商品交易平台可以减少交易中的道德风险。一方面,跨校二手商品交易平台中独立的第三方二手商品质量签定机构可以有效地对二手商品的质量进行评估和签定,为交易双方提供服务和保障,对不诚信行为起到威慑作用;另一方面,跨校二手商品交易平台中的交易者信用评分系统为交易双方提供参考的同时,也增加了不诚信行为的成本,对其起到约束作用。跨校二手商品交易平台中的认证系统也为追究不诚信交易中的不道德行为提供了线索。
由以上分析可见,跨校二手商品交易平台具有诸多优势,其不仅现实需要强烈,而且理论依据充分,因此有必要尽快形成这一平台的构建方案并付诸实施。
4.西安高校跨校二手商品交易平台的构建方案
通过对西安高校二手交易市场现状分析并结合已有二手交易平台实践经验,本文对西安高校跨校二手商品交易平台的具体构建方案如下。
如图4-1为西安高校二手商品交易平台框架。本方案中西安高校跨校二手商品交易平台以统一的“二手商品交易网站”为主体,辅以相关身份认证、商品检索和物流支持功能,共同促成西安高校跨校二手商品交易市场的有序舒畅运转。具体交易流程和各部分功能详述如下:
(1)各校大学生通过Internet访问交易中心系统中的“二手商品交易网站”,可二手商品信息、检索二手商品目录、订购二手商品等。
(2)交易中心的“交易系统”、“应用服务器”、“数据库服务器”完成商品目录更新、买卖交易撮合、扩展服务等核心功能;“认证服务器”与学生身份认证服务器相连,实现学生身份认证。
(3)“前置服务器”与第三方连接,如与银行连接实时进行资金支付、与物流配送公司相连交流配送信息等。
(4)各高校为交易平台系统提供本校学生的身份认证服务。
跨校二手商品交易平台将形成同城高校间统一开放有序的大型交易系统。这种跨校二手商品交易平台辅以身份认证系统、交易者信用评分系统和二手商品质量评估机构,再加上第三方支付系统和快捷物流配送系统,使得交易更加安全、可靠、便捷。本方案的实施最好由省教育厅牵头,或由其委托第三方机构建立,联合市内各高校,使之成为股东之一,建成半公益半经济性质的交易平台,从而更好地为大学生服务。
5.西安高校跨校二手商品交易平台管理策略
为了使得跨校二手商品交易平台高效运转,有必要在管理策略上进行配套创新和优化。具体建议有以下几点。
5.1整合大学生身份认证系统
二手商品市场最大的问题就是市场行为人的信誉问题。为了提高高校学生在二手商品交易市场的信誉度,加强大学生交易身份识别,建议由省教育厅牵头,或委托第三方将市内各高校大学生身份认证系统整合到一个统一的认证系统中。这样,通过跨校际大学生二手商品交易平台进行交易时,交易双方均可通过该系统对交易方的身份进行有效识别,从而减少信息不对称现象,增强交易双方的透明度。
5.2构建大学生信用评分系统
市场经济发展迫切需要社会信用体系的建立,在大学生群体中率先建立信用体系完全可行,该体系能为高校二手交易奠定一个良好基础。可在已有公民身份证编码系统的基础上,结合学生实名制银行帐户,逐步形成个人信用帐户,以此帐户作为个人信用征询系统的终身依据,同时将大学生人事档案作为其信用档案的有效载体,将大学生相关信用数据输入;结合助学贷款和就业协议,并作好与银行和用人单位的联系,将学生还贷款,就业承诺,执行合同协议等信息输入大学生信用信息库。各高校可将学生信用信息与教育部学籍管理网中毕业证书查询系统联网,最终实现全国统一查询平台。同时在个人信用评级指标方面,可参考商业银行信用评分标准,并根据实际情况进行适时调整,建立大学生信用评级模型。根据大学生的个人信用档案,建立信用信息披露制度,并为大学生在校期间的评优、就业和二手商品交易等提供相关信息,真正使守信者得到实惠,失信者付出代价。
5.3建立独立的二手商品质量评估机构
二手市场如果没有一个权威的质价评估机构,会造成劣质品驱逐优质品现象发生,使得市场渐渐枯萎。建议由教育厅委托第三方机构建立一个公正、中立、半公益性质的二手商品质量评估机构。在评估费用上可以实行政府补贴和卖方付款结合的方式,同时应对所评估商品规格做出具体规定,如电器等易耗品须专门评估。这样才能真正避免那些以假乱真、以次充好的商品泛滥。
5.4引入第三方电子支付系统
为了促进跨校际大学生二手商品交易活动,有必要在跨校际大学生二手商品交易平台中引入第三方电子支付,以第三方电子支付系统及其机构的安全性和稳定性替代电子商务活动中商业信用的风险性和不稳定性,从而以此为基础建立交易信用关系,以解决买卖双方的信用问题。
5.5引入快捷的物流配送系统
跨校际大学生二手商品交易在交易后从卖方手中向买方手中的快速流动等物流问题可以通过引入快捷的物流配送系统来解决。目前物流配送不能满足快速反应、整合运输等基本要求,而高效、快捷的物流配送系统对跨校二手商品交易的发展至关重要,因而,可以将地理信息系统与物流技术进行有效集成,建立基于GIS的物流配送平台,实现快速最优化送货,并最终降低成本。
5.6建立健全高校二手商品交易法规体系
目前尚没有一个全国性的二手商品交易法律出台来规制二手商品的市场交易行为,因此由全国人大制订二手商品交易的相关法律就显得很有必要。同时国家工商行政管理部门的二手商品交易的相关法规也基本缺位,使得工商行政管理部门在执法时无法可依,建议由国家工商行政管理部门尽快制订二手商品交易的相关法规,以规范二手商品交易行为,减少交易中的欺诈行为和其他纠纷。虽然个别高等院校目前制订了大学生二手商品交易的相关规定,但其规定内容还比较粗糙,缺乏可操作性。建议由各省教育管理部门结合这些规定与当地大学生二手商品交易的现状制订较为详细的可操作的相关规定,例如规定大学生二手商品交易的时间、范围、交易品种等,以规范大学生二手商品交易活动,使之快速健康发展。这样从全国到地方再到高校,形成整套二手交易市场法律法规管理体系,就为高校跨校二手商品交易市场的有序健康快速发展提供了良好的法制环境和制度保障。
参考文献
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为贯彻落实县委经济工作会议精神，推进“乡村振兴”重点工作，促进农业产业发展，提高农村居民，特别是贫困户收入，壮大村集体经济，结合柏村城郊地理位置条件和县委发展城郊经济，特制订本项目实施方案。
一、项目概况
1、项目名称：天坛镇柏村二手车交易市场建设项目
2、项目实施单位：天坛镇柏村村委会
3、项目法人：高记鸿
4、项目实施地点：浮山县天坛镇柏村
二、实施单位基本情况
柏村位于天坛镇西北2.5公里处，共1个自然村，村支部书高平生,村委会主任高记鸿,共有村民623名，常住519人；贫困户2户2人，总面积2.3平方公里，耕地1500亩。
柏村是一个传统农业村，主要以种植中药材、玉米、小麦为主，核桃、草果为辅。少数农户养羊、猪、为副业增收，受封山禁牧、技术限制，村养殖业发展受限。
三、项目概述
1.现有基础:目前具有项目所需非耕地1300平方米，临近道路，水电齐全，已实现“三通一平”。
2.项目建设内容和规模：占地1300平方米，建设600平方米展厅一座、700平方米硬化地面的车辆存放区及相关附属设施。
3、项目资金来源及用途：项目预算总投资22万元，其中争取市级财政资金20万元，自筹资金2万元。主要用于建设600平方米展厅1座（每平方米造价约200元）约12万元，700平方米车辆存放区（每平方米造价约100元）约7万元，相关附属设施3万元。
4、项目预计完成时间:项目预计于2022年10月完成并投入使用。
5、项目经济效益：项目所建基础设施及购置的设备全部归村集体所有,预计项目年收益20000元。
6、收益分配方式：收益100%归集体所有，优先用于防止本村居民致贫返贫。
四、项目可行性和社会效益分析
在新车销售趋于饱和的形势下，利润越来越低。现阶段利润高的就是二手车销售，利润达到48%，在一个成熟的汽车市场，旧车交易量相当于新车交易量的1.5——3倍。我国目前成百上千万辆新车走入千家万户，二手车交易的井喷即将到来，能够先一步抢到商机，就能够赚到钱。目前浮山县还没有专门的二手车交易市场，部份从事该行业的人员都是在城郊租个门面，把车辆放在马路边，即不规范，也给行车造成了安全隐患，还没有知名度，造成二手车交易好多人跑临汾市场。柏村即有城郊城理位置优势，也有闲置地块适合建造二手车交易市场，更符合县委发展城郊经济的总体思路。项目实施后，具有良好的经济盗和社会效益，项目建设是必要的，经济、市场方面论证是可行的。
随着房产市场的快速发展,全国新建商品房“涨”声一片,一线城市房价甚至出现“一日一变”的怪现象。主观上的市场信息不够对称、市场主体行为不够规范以及客观上土地的稀缺、市场经济不够完善,使得房产市场泡沫现象逐渐凸现并发展起来,造成房价飞涨,而人们购买力的相对下降,开发商处于永恒的利润最大化,都使得住房一级市场供需失衡,从而使越来越多的关注投入到了房产的二级市场,通过积极挖掘二手房市场的巨大潜力来满足住房主体的住房需求。然而,巨大的利润使得投机行为伴随着房价一路上扬,充斥于市场当中,并呈现出愈演愈烈之势。
一、中国住宅观念的发展
中国的住宅概念从建国到改革开放以及目前房产的高度发展,其中经历了几个不同阶段的发展。在住房制度改革之前,大多数人依赖企业、政府解决住房问题,住房的市场供给处于短缺状态,无法体现消费者对房产的真实需求。1999年城镇住房制度改革以后,房地产市场供给告别了短缺状态,需求呈多元化态势。
1.已获得政策性住房的或中等收入群体需要出售其政策房或原有住房转向购买环境条件较优越的中档、高档房产。
2.低收入或暂时性低收入者需要低价的住房满足其对居有定所的需求。
3.先富起来的高收入者更看中环境及小区住户的自身识别,故而其原有住房也会进入市场流通。
4.随着居民收入与社会经济的发展,消费者对住房的需求会不断升级,存量房的交易已经达到一级市场的50%(2002年数据)左右,且存量房的交易比例在不断攀升。
综合美国、欧洲等住宅消费发达国家和地区的市场发展情况分析,当市场成熟时,一级市场(商品房销售)将与二手房市场交易量相互持平,而且随城市内可开发用地的不断减少,城市住宅郊区化的发展趋势,城市内房产的交易方式将主要以二手房置换服务为主。一、二级市场间有相当强的相关性,二级市场发达的地区,一级市场的开发销售也不错,相反二级市场不十分发达的地区,一级市场的开发也显得较为滞后。
二、二手房市场的现状
随着人们对房产市场需求的急剧增加,在市场的规则下逐渐形成一种阶梯消费,即住房者根据经济收入的变化来逐步提高改善自己的居住品质,从住宅市场的供给来看,由租赁市场,二手房市场到新增商品房市场,从“安置型”、“实用型”再到“舒适型”,形成了产品的梯级供给。二手房在住宅梯级消费中起到承前启后的关键作用,链接住房者不同阶段的物业形态,也关系着房地产一、二、三级市场的联动效应,为房地产市场的繁荣和整个国民经济的增长发挥着作用。当前,局部地区的房产市场存在的问题日益暴露:房价过高、土地供应量过大、房屋空置率居高不下、结构不合理以及开发投资过快增长等,给我国现代社会发展带来不可轻视的消极影响有以下几方面:
1.城市竞争力的减弱:房价的过快增长使得企业的商务成本和投资成本相应增长,产生“挤出效应”,降低城市的吸引力,导致资金外流和外来投资减少。
2.地方财政风险加大:随着房产交易中给城市带来的财政收入的不断增加,使得财政收入对房地产的依赖越来越严重。
3.消费力的抑制:过高的房价使得越来越多的老百姓只能“望房兴叹”。我国房产业目前存在着房价上涨过快和房产空置率太高的矛盾现象。
在这种房产投资进一步增大的情况下,国内的二手房市场依然处于初步发展的阶段,而且受新建商品房价格上涨的带动,价格上升幅度明显,发展空间较大。虽交易总量逐年加大,但占整个市场的份额还不够大,与新建商品房比例差距越来越大。虽实现了二、三级市场的整体联动,但显现出二级市场不够活跃。
三、二手房市场存在的问题
当前我国房产二级市场还没有一个较完善的二级市场体制,对二手房的产权问题、质量问题以及二手房交易过程中的信息不对称及供给和需求的平衡问题,都缺乏一个比较完整的认识和规范机制,主要表现在以下几个方面。
1.供给和需求不平衡。一个完善的房产市场中,二手房的销售应是新房销售的5~7倍,但我国目前还远远没有达到这个比例,这说明我国房产市场结构扭曲,处于不健康的发展状态之下。在我国,房产市场可以划分为投资型市场和消费型市场。房产的迅速发展,使得投资型的房产交易迅速提升。但同时,房产的二级市场由于直接受到一级市场的直接导向,消费型房产投资在整个房产结构中占的比例过大。而房产的二级市场主要表现为投资型需求以及居住和投资混合型需求,所以,不合理的供给和需求在一定程度上抑制了二手房市场的蓬勃发展。
2.产权不规范。由于我国体制的特殊性,市场上的二手房存在着多种不同的产权状态,有已购公房、直管公房、自管公房、使用权房、经济适用房、商品房等产权方式,产权的确立情况十分复杂。现在我国各大城市普遍存在着二手房交易完成以后,部分交易房产的产权纠纷问题。这一问题的产生是由于购房者相比售房者对交易二手房的产权信息了解少,双方交易信息不对称。这不可避免地影响了二手房的交易信誉,对二手房交易市场的发展不利。
论文摘要：本文研究的是郑州市二手房市场的特征，研究的目的主要是为了更好地了解郑州市的二手房市场。通过搜集大量的资料和文献，本文从国内外二手房市场的研究现状出发，来分析郑州市的二手房市场。
引言
当今房地产市场发展的炙手可热，全国各地都轰轰烈烈的搞起了房地产，房地产这一行业确实给开发商经营商带来了丰厚的利润。伴随着房地产这一产业的发展，二手房市场也在突飞猛进的发展。二手房的交易量在北京上海等地日益增长，甚至达到了火爆的程度。但是，2008年是不寻常的一年，全球金融危机的爆发给世界的经济蒙上了阴影，尤其是两房（房利美、房地美）被政府的收购，给房地产行业带来了沉重的打击。我国的房地产也不例外，也在遭遇着金融危机的打击，致使各大城市的交易量直线下滑，购房者更是小心谨慎都处在观望的状态，新房已如此的现状，二手房面对金融危机又该何去何从呢？
一、郑州二手房市场现状
郑州是一座具有悠久历史的城市，处在中原腹地，随着经济的发展郑州在不断的成长着逐步成为国际化的大都市。中原崛起更是给郑州这座城市带来了发展的机遇，郑州人口是相对较多的，对住房的需求也自然而然的较高。房地产也不言而喻的成为经济发展的重中之重。
郑州市二手房市场自2003年以来，一直保持快速发展的势头，2005年实现了突飞猛进的跨越。特别是下半年，郑州二手房价迅速上涨，在全国省会城市中排名居前。价格上升的同时，交易量明显放大。2006年，郑州二手房市场跃度进一步增强。郑州二手房交易量在逐渐向新房交易量靠拢。虽然在过去的几年二手房的发展态势可观，但是在危机下的郑州二手房市场出现何种态势呢？郑州市二手房市场的前景会走向何方呢？在整个郑州房地产市场快速发展的同时，一手住房与二手住房成交面积的比值呈现快速缩小的趋势，显示了郑州二手住房强劲的发展态势。二手房市场的重要性是显而易见的，随着政府出台的各种有关二手房的新政，国家宏观调控的实施，二手房市场势必进入暖冬。二手房市场的发展同时可以满足中低收入家庭对住房的需求。为经济、人民生活的持续稳定发展起着重要的作用。
二、郑州二手房市场管理的不足之处
郑州市还没有一个比较成熟的二级市场体制，对二手房的产权问题、质量问题以及二手房交易过程中的信息不对称及供给和需求的平衡问题，都缺乏一个比较完整的认识和规范机制，主要表现在以下几个方面。
1.供给和需求不平衡
一个完善的房产市场中，二手房的销售应是新房销售的5一7倍，但郑州目前还远远没有达到这个比例，这说明郑州市房产市场结构扭曲，处于不健康的发展状态之下。房产市场可以划分为投资型市场和消费型市场。房产的迅速发展，使得投资型的房产交易迅速提升。但同时，房产的二级市场由于直接受到一级市场的直接导向，消费型房产投资在整个房产结构中占的比例过大。而房产的二级市场主要表现为投资型需求以及居住和投资混合型需求，所以，不合理的供给和需求在一定程度上抑制了二手房市场的蓬勃发展。
2.产权不规范
由于我国体制的特殊性，市场上的二手房存在着多种不同的产权状态，有已购公房、直管公房、自管公房、使用权房、经济适用房、商品房等产权方式，产权的确立情况十分复杂。现在郑州普遍存在着二手房交易完成以后，部分交易房产的产权纠纷问题。这一问题的产生是由于购房者相比售房者对交易二手房的产权信息了解少，双方交易信息不对称。这不可避免地影响了二手房的交易信誉，对二手房交易市场的发展不利。
3.交易过程的信息不对称
目前郑州市二手房信息的提供主要是二二手房的卖方通过委托中介机构或房地产网、地方性的期刊、杂志等提供的，但卖方从自身利益出发，往往对所出手二手房的一些不利于自己的实际情况进行隐瞒，并不能做到真实、客观地提供二手房的相关信息。而二手房的信息获取又受到信息提供方式的限制，使得获取信息的难度较大，获取信息的真实性不高。如果买方想更多地了解所购二手房的产权、建筑年限、建筑面积以及质量、物业管理等问题就只能通过二手房的卖方来了解。由于买方与卖方存在着对立的利益冲突，所以买方要想从卖方那里获取全面、详实的交易房屋的情况几乎是不可能的。这就使交易双方在交易过程中不能够对称获取信息，就有可能导致交易后出现许多问题，影响二手房的正常交易。转贴于
三、针对郑州二手房市场管理的措施建议
1.平衡二手房的供求矛盾
郑州市房屋存量交易和增量交易的比例严重失调，这一方面是因为郑州市还处在增量型发展时期，对新增住房的需求较大，房屋市场整体没有达到饱和。另一方面是因为由于市场环境的原因，大量的存量房屋不能流人市场，存量房屋市场容量过小，使增量房屋市场份额相对变大。对此，政府要采取措施弱化供给和需求中存在的间题，从总量上调整，使增量房屋和存量房屋市场保持在一个适当的比例上，同时也要平衡供给和需求的矛盾，给二手房市场提供一个合理的发展空间。
2.建立严格的监督管理机制
郑州市目前对二二手房的监督管理机制力度还很薄弱，对二手房质量、产权认识不清是二手房交易时最恶劣的问题，给交易带来很多麻烦，还降低了二手房交易的信誉，影响了市场的健康发展。在国外，不但有一套完善的法律体系保证卖方在出售房屋以前提供房产的全部详细情况，而且还建立了个人信用制度，对市场主体进行内在的约束。我们应该学习国外成熟的二手房交易的经验，把积极合理的适合我国国情的经验拿来，帮助建立健全我国的监督管理机制，保证二手房交易的顺利进行。
3.发展规范中介组织
中介是搞活二手房市场的助推器，是连接客体主体的纽带，也是房产信息的主呈要来源，在二手房市场上发挥着重要作用。随着市场的发展，市场对中介的依赖性就会越来越强烈。有序的行业管理、“诚信”的经营理念、健全的中介管理立法都是规范房产中介行业，保障市场有序发展的不可缺少的手段。政府部门应该积极培育中介市场，严格规范行业行实现居民住房梯度消费提高从业人员素质，树立行业道德意识，加强对行业的监督管理，努力实施行业品牌战略，引导中介积极二手房市场交易健康发展。
4.建立灵活的金融体系
激活二手房以促进制定优惠政策，为个人住房抵押房屋市场的健康发展贷款发展提供有利条件。积极开创多种贷款方式，包括二手房的公积金贷款，对贷款年限、贷款自由资金、贷款利率等条件实行多样化组合。金融支持是二手房市场发展的保证，金融机构积极的流动提供担保发展二手房市场组合贷款，发展房地产中介机构，为居民售旧买新提供便利。同时也可以继续出台相应的税收和政策法规，从宏观的角度控制房产的二级市场规则。
总之，促进二手房市场健康、规范、有序的发展，形成良好的二手房交易环境，完善二手房交易体系是一项任重道远的过程，在二手房市场逐步成熟的成长道路上，需要政府、市场和人们的共同努力。政府一方面要对二手房市场进行正确的方向引导，建立监督系统保证交易的圆满进行，为二手房市场建立良好的金融环境，完善立法作为制度保障等等积极的政策指导，另一方面也要放开手脚，用“看不见的手”对二二手房市场进行调节，用市场自有的魅力激活并带动二手房市场的发展。
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【关键词】二手书交易市场构建
一、引言
当前在国家大力支持环保项目的号召下，以及未来对环保重视程度的不断加深，二手市场是个有着广阔前景的市场，在等待我们来开发。因此以“资源再利用”为主题，在大学校园里进行闲置物品的回收、翻新再利用和售卖，并开展一定程度的寄卖。这为在校大学生提供了便利服务的同时，也避免了资源浪费和环境的破坏，提高教科书等物品的使用率，并潜移默化的提高大学生的节约和环保意识，增强大学生们的理性消费理念。对教科书的循环再利用一方面有利于节约资源，是构建节约型社会的具体体现；另一方面在一定程度上降低了教育成本，减轻了学生的经济负担。当然，教材循环使用远不止于经济意义，高年级同学将自己用过的教材传给新生，蕴藉了“薪火相传”的人文精神，不仅是学业的延续，更是一种风范的树立；而新生们从学长学姐手里接过的，也不仅仅是他们的成长历程和做学问的记录，更重要的是“润物细无声”的节约意识和环保理念，这对于正在成长中的青少年们尤为珍贵。从环保角度来看，重复利用二手物品节约了国家的资源。在建设节约型社会的今天，二手物品的再次利用，不能不说是一个利国利民之举。
二、大学生书籍利用的现状和问题
随着社会经济的高速发展，大学生的消费能力不断提高，物价也随着上涨，不但加重了大学生的经济负担，同时资源浪费的现象也日益严重。高校每学年的教材费用高达600元左右，然而大学教材利用率不高，存在大量的闲置书籍和毕业生废旧书籍。由我国现状看来，主要的教材使用制度仍为“一次性使用模式”中的“购买制”。即学生主体购买教材和辅导资料及一些生活品，一次性使用，这就造成书本和一些生活品使用寿命被人为缩短，八九成新的“废品”大量出现，每到毕业之时，大四学生离校时都会遗留大量有实用价值的物品，而这些物品中书大都被二手书商按斤收购，且价格在0.8元每公斤左右，显然书籍本身的价值被人们忽略。有实用价值的生活品有的直接被扔掉，难以被同学重新利用，并且低年级的学生获得二手物品的方便快捷的信息渠道相对困难，相关资料显示，只有少部分二手物品供给者和需求者通过张贴广告获得信息。总体来看，二手物品的交易市场还没真正建立，这在经济上、资源上都造成了极大的浪费，同时也与我国国情必须走资源节约性、环境友好型社会的道路相悖。
高校教材更新缓慢，三年以内更新率最高不过60%，一些高校、一些学科的教材则多年不发生变化，而且一学期下来，仅有很少的人的书是用旧了的，大部分的人的书是六到七成新，还有一部分的人的书上就没写上几个字，书几乎是全新的。其次，随着高校自主学分制选课的全面实行，学生选购教材的自越来越大，教材相对稳定而选择权相对灵活。再次，书价不断上涨，四年下来教材费需2000多元。这对高校的贫困生来说压力很大，他们对二手教材求之不得。最后，为增加就业资本和通才式培养目标，使我们中的许多同学竞相考级、考证，然而应考后许多教材都被闲置一边，与此相反，还有许多人需要这些教材和资料。
三、高校二手书交易市场的构建策略
（1）传统广告媒体宣传二手书交易市场。主要是通过在校园内张贴海报、散发宣传单、各学校的校报宣传二手书交易市场及运营模式，传统广告方式是比较有效和成熟的方式。重点选择学生刚刚入校和毕业生即将离校的时候。新生在刚进入学校的时候需要了解更多的信息，毕业生在离开学校的时候有许多要处理的书籍，可以保证货源。
（2）开辟校园专门网站，建立二手书交易平台。一方面，通过网上的“二手书”交易市场，开展网上“求购”，“销售”，让买卖双方自行交易。同时，学生也可以在网上登录，求购或销售二手书的信息，留下联系电话、Email、QQ号等。另一方面，就是仿效时下的商业网站进行广告招标，通过提高网站的点击量来获得广告费用。让二手书在网上交易产生实际的经济效益。
（3）网络广告宣传二手书交易市场。网络广告是网络媒体中形式最多、效果最好、表现最丰富、互动性最强的，但价格远远低于传统广告的形式。针对几个重点宣传的院校，还可以充分利用校园网资源进行网络宣传，消息的方式。
（4）定期、不定期组织开展校园二手书市场交易活动，指定固定场所、固定时间、自由交易。
（5）二手书统一回收，由后勤统一保管。开设固定的二手商店和二手书阅览室，可提供勤工助学的岗位，让贫困生负责交易活动，二手书市场经营公司同时采取租赁和购买的方式，学生使用时到书店购买和租借，操作简单，给贫困生节省费用效果较大。
四、结论
二手物品交易有广阔的市场。由于回收旧书的价格低，因而易为大多数高校学生所接受，商机无限。“资源在利用”不仅能达到赢利的目的，而且响应了低碳生活的号召；符合国家建设资源节约型和环境友好型社会的理念；符合科学发展观的要求；符合经济发展的趋势。并且对二手书和物品的循环再利用的发展可以给高校建立循环再利用的经济模式提供可行性的参考。由此可见，在大学建立二手书和物品交易市场，提高旧书和物品的利用率，节约资源，达到绿色环保具有积极的意义。？
参考文献：
[1]安德森.从头部到长尾——二手书市场的奥秘[J].中国市场，2008，（12）.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕我市国民经济与社会发展的总体目标，结合市商业网点规划要求，以规范我市二手车经营活动，维护二手车交易正常流通秩序，促进二手车市场健康有序发展为出发点，立足于扩大二手车市场的集散能力，提高城市辐射力与影响力，逐步将二手车市场建设成为功能齐备、服务完善、管理规范、辐射周边、规模大、水平高、后劲足的区域性大市场。
二、规划范围及对象
（一）规划范围：市行政区划界定的市区及所属各县（市）、区、山。
（二）规划对象：二手车交易市场、二手车经销企业、二手车鉴定评估机构、二手车拍卖企业、二手车经纪公司。
三、规划期限：年至2015年。
四、规划依据
五、规划原则
（一）与城市规划和商业网点规划相结合的原则。二手车流通行业发展规划是城市规划和商业网点规划的重要组成部分，制定二手车流通行业发展规划，要按照城市规划和商业网点规划的总体要求，与经济布局、人口、消费需求、道路交通、汽车保有量、环境保护及经济发展趋势相协调，健全我市市场体系，促进我市经济社会和谐发展。
（二）与国民经济和社会发展相协调的原则。二手车流通是我市商贸流通的重要组成部份，其发展目标应与全市国民经济和社会发展状况相协调。二手车流通网点布局的数量、规模、业态要与我市的经济社会发展的总体水平相协调。
（三）与合理布局和优化结构相结合的原则。要体现稳步发展二手车交易市场和各类二手车经营主体，规范、调整、优化和提升现有二手车流通主体的要求，合理布局和有效调控二手车交易市场，引导二手车流通行业的有序竞争和健康发展。
（四）维护消费者合法权益的原则。要把防范交易违法车辆、保障消费者合法权益放在重要位置。促进二手车交易市场做大做强，制度健全、管理规范的市场才能更好地维护消费者合法权益，小而散、不利于监管的市场则很难做到。
（五）按照实事求是、以人为本、依法合规、方便交易、提高效率、规模经营的要求，避免零星分散、盲目竞争的经营模式，避免反复出现先乱后治的无序局面，既有利于搞活流通，又有利于做大做强。
（六）实行统筹规划、总量控制。要根据我市经济社会发展、汽车保有量、二手车交易规模及汽车消费趋势，结合实际，合理设置网点，严格准入条件，确保稳步发展。
六、二手车行业的基本情况
二手车流通行业的发展，与当地的经济社会发展状况、汽车保有量、二手车交易规模及汽车消费趋势等密切相关。据统计数据，在汽车保有量方面，我市年末，汽车保有量114906辆，至年底，汽车保有量为163024辆，在全省各设区市中属一般水平。在二手车交易规模方面，二手车市场年末，二手车交易量8092辆，至年底，二手车交易量10328辆，居全省各地市第三位。在汽车消费趋势方面，受益于国家应对金融危机、振兴汽车产业规划及促进消费等优惠政策，我市汽车消费增长较快，至年末，在限额以上批发零售业零售额中，汽车类实现零售额5.12亿元。在二手车市场的设置方面，国家新的《二手车流通管理办法》明确二手车市场对二手车交易承担主要责任，“对交易违法车辆的，二手车市场承担赔偿责任和其他相应的法律责任”，并明确二手车市场的设立，要符合所在设区市政府的有关规定。依据地区的汽车保有量、二手车交易量和经济发展情况，年市政府明确地区只设一家二手车交易市场。
二手车市场主市场位于大道号国际汽车城内，分市场位于滨江东路琵琶亭旁，拥有场区面积25000㎡，建筑面积4500㎡，交易大厅600㎡，展示场地可以展示待售车辆一千余辆，入场经营户四十多家，具有评估、代办、寄售、拍卖二手车等功能，能为客户提供过户、上牌、年检、保险、纳税等服务，制度健全、管理规范，是全省五家重点二手车市场之一。年3月，国际汽车城进行改扩建，计划年底竣工，二手车市场同时进行升级改造，进一步提高市场信息化水平，完善各项管理服务功能，扩大市场的区域性影响力。
七、规划目标和设置要求
(一)规划目标
1、在规划期限内，二手车市场控制在两家，其中城区一家、大规划范围内一家。市整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境工作领导小组办公室《关于整治规范二手车交易市场秩序的意见》（整治办[]8号），要求在新二手车市场改扩建完成之前，在全市范围内，不审批新的二手车交易市场和二手车经销企业。2012年至2015年，在现有二手车市场改扩建完成后，根据我市经济社会发展、汽车保有量、二手车交易规模及汽车消费趋势等实际情况，可以增设一家二手车交易市场，地点设在相邻县市。鼓励和引导已经取得资质的二手车交易市场在未设立二手车交易市场并具备条件的各县（市）设立二手车交易分部。
2、二手车经销企业控制在6家（含现有的2家）以内。
3、二手车鉴定评估机构控制在3家（含现有的2家）以内。
4、二手车经纪公司不控制设置数量。
5、二手车拍卖企业不控制设置数量。
（二）设置要求
1、设立二手车交易市场应符合下列条件：
（1）符合市人民政府批准实施的二手车行业发展规划；
（2）具备企业法人条件；
（3）二手车交易市场场地不少于2万平方米，办公建筑面积不少于1500平方米，交易大厅面积不少于500平方米；
（4）服务功能齐全。二手车交易市场应设立车辆展示区和交易大厅，具备配套服务功能齐全的设施，能为客户提供办理车辆鉴定评估、交易过户、转移登记、保险、纳税等服务；
（5）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员；
（6）符合其他有关法律、法规和规章的规定。
2、设立二手车经销企业应符合下列条件：
（1）符合市人民政府批准实施的二手车行业发展规划；
（2）具备企业法人条件；
（3）有固定的经营场所和配套设施，经营场所面积不少于1500平方米，有与二手车交易市场签订的入场经营协议；
（4）能够为客户代办二手车鉴定评估、转移登记、保险、纳税等手续提供售后服务，具备二类以上汽车维修资质；
（5）具备规范的内部管理制度，具备专业管理人员；
（6）符合其他有关法律、法规和规章的规定。
3、设立二手车鉴定评估机构应符合下列条件：
（1）符合市人民政府批准实施的二手车行业发展规划；
（2）具备企业法人条件；
（3）有固定的经营场所和专业配套设施；有规范的内部管理制度；
（4）具备3名以上有国家《旧机动车鉴定评估师》资质的专业人员；
（5）符合其他有关法律、法规和规章的规定。
4、设立二手车经纪公司应符合下列条件：
（1）具备企业法人条件；
（2）有固定的经营场所，有与二手车交易市场签订的入场经营协议和其他相关协议；
（3）符合其他有关法律、法规和规章的规定。
（三）设立程序
1、设立二手车市场、二手车经销企业、二手车鉴定评估机构，应向市二手车流通管理联席会议办公室提交相关资料，市二手车流通管理联席会议办公室协助拟办企业办理相关手续。
2、对拟办二手车市场的开办者进行公开招标，由市二手车流通管理联席会议按照公平、公正、公开的原则组织评标确定中标企业。
3、市二手车流通管理联席会议办公室将符合设置要求的拟办企业提交的材料，提交市二手车流通管理联席会议讨论研究并提出意见。
4、市工商部门依据二手车行业发展规划并按照有关规定对拟办企业核发营业执照。
5、拟办企业到国税、地税、物价等部门办理相关手续。
6、将已确定的拟办企业材料，报省商务厅备案。
八、组织实施
（一）市商管办负责商品流通市场的规划建设及二手车流通行业管理工作，制定相关管理政策措施，建立和完善相关监管制度，加强对二手车交易市场和经营主体备案工作，定期汇总上报备案情况；完善二手车流通信息统计制度，及时报送和二手车流通信息。按市商业网点规划要求，会同二手车流通管理联席会议各成员单位对二手车市场发展规划和新增设的二手车市场选址提出具体意见。
（二）市商管办书面委托市物资集团负责二手车市场的日常监管工作。市物资集团要加强对现有合作经营的二手车市场管理工作。
（三）市公安部门负责二手车转移登记工作，严把相关资料的审查和车辆查验关，严防走私车、拼装车、报废车、盗抢车交易过户，依法打击二手车流通领域违法犯罪活动。
（四）市工商局负责二手车交易市场和经营主体注册登记、交易行为监督管理，检查交易双方合同履行情况。完善市场巡查、索证索票、受理消费者申诉举报等制度，建立二手车交易市场和经营主体信用档案，实行分类监管。查处二手车交易中虚假宣传、欺诈消费者以及经营禁止上市交易车辆等违法违规行为。
（五）市国税和地税部门负责二手车销售统一发票和服务业发票的监督管理，组织对二手车交易市场和经营主体的税收征管及监督检查工作，防止税收流失，依法查处虚假申报、违规使用发票等行为。国税部门负责二手车销售统一发票使用的监督管理；地税部门负责服务业发票使用的监督管理。