关键词：会计信息化;会计造假;内部控制;防治措施
以计算机技术、通信技术和感测技术为代表的现代信息技术的相继问世及其在会计信息处理中的广泛应用,不仅减轻了会计人员的工作强度,加快了会计信息的处理速度,提高了会计信息的效益和质量,更重要的是它拓宽了会计的研究领域、深化了会计理论探索的内涵和外延,同时,为会计实践提供了有利条件,也为加强会计内部控制提供了便利的方法。但是随着会计电算化事业的长足发展,在中外企业、上市公司实行会计信息化的过程中,利用计算机会计系统客观存在的安全缺陷进行的违纪、违法和犯罪活动也有所增加,给企业和社会造成了严重的损失。信息化条件下财务造假与舞弊更具有隐蔽性和欺骗性,那么,如何有效地预防和治理就显得尤为重要了。
一、会计信息化过程中的舞弊和主要作法
会计信息化过程中的舞弊是指某些人员为了达到个人或小团体的目的,在使用和管理会计信息系统时,利用业务便利或者不按操作规程或未经允许上机操作,对会计电算化系统进行破坏、恶意修改、偷窃等故意违反会计职业道德的行为。
会计信息化过程中的舞弊作法主要包括:非法篡改业务数据,在经济业务数据输入计算机之前或输入过程中,通过虚构、修改、删除会计数据等手段来达到舞弊目的;非法篡改财务软件应用程序或数据文件;非法修改、截留、销毁输出的财务报表;其他非法手段,如冒名顶替、盗取密码或利用网络黑客程序非法进入、拍照、拷贝、仿造或利用终端窃取会计信息等。
二、会计信息化过程中舞弊现象产生的原因分析
(一)财务软件自身并不完善,存在着一定的技术缺陷
由于各单位所使用的财务软件开发方式不同,种类繁多,给会计信息化的舞弊行为创造了便利条件。就通用商品化会计软件而言,目前市场上就有数百种之多,开发水平参差不齐,功能结构和用法各不相同,其内容设计和售后服务存在诸多问题。尤其是网上交易、网上会计还存在一些漏洞,容易造成会计信息外泄或财务系统遭到攻击。有些单位自行开发或委托开发的财务软件在系统的安全性和保密性上更是存在很多不足和隐患,如:系统源程序缺少必要的加密措施,容易被修改和盗用;财务软件系统功能不全,很多都缺乏完整的操作日志,权限混乱、责任不清等。
(二)会计信息化过程中的内部控制制度存在缺陷
一是单位领导对会计信息化工作认识不足。很多单位领导也知道会计工作信息化的优越性和必然性,但是对具体的信息化过程不甚了解,对会计信息化给单位财务工作带来的新方式、新问题认识不足,甚至有些领导认为,会计信息化也是换汤不换药,不加改革,还用以往的财务管理办法和管理制度,结果使财务工作一团混乱,漏洞频出。二是缺乏有效地系统操作管理制度和系统维护管理制度。财会部门不能做到专机专用,财务人员不能正确操作计算机,造成系统内部数据的破坏或丢失,影响整个会计信息系统的正常运行。三是财务人员岗位分工不清,没有严格的授权制度。实行信息化后,一些传统的核对、计算、存储等内部会计控制方式均被计算机和程序所替代,应该及时调整,按照软件的要求和单位需要,重新设置会计人员的岗位和权限,做到分工明确、权责清晰,否则就会给别有用心的人以可乘之机。由于内部控制制度薄弱,操作人员可能超越权限或未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件,篡改、复制、伪造、销毁企业重要的数据,以达到舞弊目的。如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集,取消了手工条件下两者的核对工作等等。而不少单位没有及时建立与之相配套的新的内部控制制度对此加以约束。四是会计信息化档案管理制度不完善。信息技术条件下的会计档案管理有其特殊方式,应该建立完善地管理制度,采取新的保密措施。常见的会计信息备份不及时,存储会计档案的磁盘和会计资料不能及时归档,或已经归档的内容不完整,或没有及时制定相应的会计信息化档案保管人员职责等,都可能造成会计档案被人为破坏和自然损坏,乃至单位会计信息泄密。
关键词网络资源开发利用
中图分类号：TP393文献标识码：A
0前文
网络渐渐方便了人们的生活，并且也渐渐影响了人们的生活。这种影响有利有弊，这也体现了网络资源有好有坏。如何利用网络中的有效资源，并开发出更适合我们进步的资源，这才是现在对于网络资源发展和改革的重中之重。
1开发和利用网络资源的利与弊
1.1网络中多样式的资源
网络作为如今的主要娱乐、办公工具，更体现了它的应用广泛性和流行性。网络资源各式各样，有不同学校的学习资料，也有格式的学习资源，还有游戏和休闲娱乐的资源。通过合理利用这些资源，我们可以做到劳逸结合，提高自身的生活水平。网络资源中也不乏某些不良资源，容易让某些对于社会还不了解的未成年人陷入歧途。在如今的网络大潮流中，网络资源表现出不同的形态，需要使用者做出属于自己的判断。
1.2网络资源中的利与弊
各式各样的网络资源渐渐填充了人们的生活，让生活改变。网络对于某些人像是良师益友，而对于有些人则像是毒药。网络资源的优与劣是根据不同的人而进行分类的，而网络资源的优点在于：人们可以通过网络资源中的学习资料进行学习并不断提高自己，也可以通过跟有共同志向的朋友们进行学习，互相进步。在闲暇时间，网络资源还提供了音乐，电影等娱乐资源，可以做到劳逸结合。而网络资源的弊端在于：现在对于网络资源的管理还没有做到完完全全的控制，这也导致某些不法分子在网络上传播不良的信息和资源，利用人们的好奇心来误导群众。也有一些人整日沉迷如网络游戏，或是沉迷于聊天中，荒废了事业与学业。还有人通过网络进行诈骗等活动，让人们对于网络的认识呈现消极的状态。对于网络资源中的利与弊，我们要通过理性的头脑，做出明确的判断，并合理利用有利于自身的资源，让网络为自身服务。
2网络资源的利用与开发
2.1网络资源的利用
对于网络资源的利用，要报以明确的是非观和自控能力来利用网络资源。如今的网络充斥着太多的诱惑，对于一些自控能力弱的人，很容易误入歧途。所以对于网络资源的利用，我们要遵守几个关键。要选择适合自己的网络资源进行学习，认识到网络资源的利用是要为了自身的进步，而不是用网络束缚了自己；不能沉迷于娱乐资源中，有些学生整日的游戏聊天，使自己的学习成绩大大下降，导致了社会的教育效率也受到影响；在进行网络资源的收集中要学会辨识资源的正确性，网络资源繁多，没有人及时的进行辨识和处理，这将导致误导等问题。所以使用者在使用的过程中，应该以辨正的目光进行分辨和使用。
2.2网络资源的开发
对于网络资源的开发，要作用不同的方法，不能拘泥于普通的搜索方法。对于网络资源的获取，人们基本是根据自己的问题进行引擎搜索，通过网页获取问题的答案。这种获取方法，主要利用了网民们的知识汇总。虽然可以得出结论，但是对于思考问题的能力却没有提高。我们可以通过其他的方法来开发网络资源。比如通过与网上的老师进行交流，获得解决问题的思路，或是通过教学视频来解决问题。对于网络资源，需要用不同的方法，进行开发，开发出更适合自身的资源。
3对于开发和利用网络资源的改革创新
3.1网络资源的现状
网络资源现状为良莠不齐的情况，对于人们的学习和生活的影响有好有坏，由于网络的多样性，很容易让人深陷其中，沉迷于虚拟的世界里。而且过度使用网络资源，会造成多方面的伤害。如有学生整日玩网络游戏，不仅对学习，而且对于身体的健康也造成了极大的危害。现在对于网络的知识教育多为教学，却没有教会学生如何进行合理运用网络资源。
3.2网络资源的改革与创新
对于如今这个纷乱复杂的网络资源，我们需要用辩证的眼光对网络资源进行观察和选择。但这样的网络资源更需要的是改革和创新。需要网民在进行网络资源的利用时进行辨别，并对不正确的信息或者不良的信息进行举报，让相关人员对于信息进行处理；对于网络资源进行管理的部门要随时待命，及时对于用户反馈的信息进行处理和改正，将一些违法信息及时报告给有关部门；政府有关部门应该加大对于网络资源的管理，制定相关的法律条款应对不同的情况；有关的部门应该收集大家的意见，创造出更加适合健康学习，休闲娱乐的网络资源环境，更加适合网民利用的网络资源环境；政府应该组织群众，进行合理运用网络资源的宣传教育。对于孩子更要从小进行耳濡目染的教育。
4结语
由上面这些观点，可以看出如今的网络资源虽然有很多的优点和有利的资源，但是还有很多的弊端，需要进行不断地改正，创新与改革。这些改革与创新不能只靠政府和有关部门的能力，更需要的是群众们的正确意识，与对于政府有关规定的积极配合。这样才能从根本上改变如今网络资源利用与开发时的弊端，使更多的人在网络资源上获得良好的学习资源，而且对于资源的利用和开发要灵活，劳逸结合的进行学习，这样才能做到对于网络资源的合理开发与利用，提高社会的网络水平。
参考文献
[1]刘宏伟.浅析网络信息资源检索[J].科技情报开发与经济.2013（02）：12-13.
关键词:突发事件网络舆论利弊治理
中国正处在经济快速发展的社会转型期,社会矛盾凸显,突发事件高发,各种事故灾难、自然灾害、公共卫生事件以及社会安全事件不断。网络舆论在突发事件的演进中扮演着越来越重要的角色。如何深入剖析网络舆论与突发事件的关联,辩证看待网络舆论的利与弊,从而实现网络舆论的有效引导和治理,是一个具有重要现实意义且又亟待解决的课题。
网络舆论在突发事件中的利弊分析
网络舆论在突发事件的发生和发展过程中有着重要的作用,但是网络舆论是一把双刃剑,既有利又有弊,只有辩证地看待网络舆论的利与弊,才能在突发事件处理中做到趋利避害,防患于未然。
网络舆论之利
网络舆论在突发事件中有其他任何舆论所不具有的优势作用:
发挥舆论监督功能,约束公共权力的滥用和私用。近几年网络舆论监督的力量逐渐发展壮大,成为舆论监督阵营中的重要力量,约束着公共权力的滥用和私用。2008年,网络舆论监督更是达到了一个前所未有的高度。在2008年的网络事件中,如“零税收”、“广西师范大学六位校级领导接见一位美女秘书”、“孙春龙博客上书”事件和“天价香烟”等事件,网络无一例外地充分发挥了其舆论监督作用。
开启并构建公共领域,有助突发事件的圆满解决。网络为公众广泛参与公共领域提供了一个平台,网络舆论打破了时空的限制,促进了多元文化的交流、碰撞和融合,这为发挥传媒的社会舆论功能开辟了前所未有的广阔空间。2007年的重庆最牛钉子户事件,最早是在猫扑、天涯等网站上被曝光,引发网民热议,诸如对城市拆迁条例的反思、对《物权法》的讨论、对公共利益如何界定的探讨,一时成为社会各界共同讨论的主题。
促进司法民主化进程,有助于社会正义的实现。在司法领域,具有公民意识的公众对司法活动的参与,是司法在实际上取得民主性、公正性的重要保障。网络空间不仅激发了人们的公民意识,并且使公民意识的表达得以较容易地实现,所以从这个意义上说网络舆情是司法重要的智识性资源。①网络舆情具有巨大的规模效应,经过网络舆情的引导,社会舆论快速形成主流,并由此形成了整个社会对案件的基本看法。这就大大增强了网络舆情的能量和对法官的压力。如轰动全国的许霆案和邓玉娇案就是很好的例证。
网络舆论之弊
在突发事件的传播中,互联网无疑起到了积极的舆论引导作用,弥补了传统传播媒介的不足。然而,互联网的负面影响却也不容忽视。因此,我们必须对网络舆论的弊端保持足够清醒的认识:
易形成网络暴力和网络暴民。网络舆论是个“自由超市”,网络的匿名性,使大家都处在一种没有社会约束力的状态,容易使人失去社会责任感和自我控制能力,一些网民在发表言论时采取偏激的态度,进行个人情感宣泄。同时,在网络环境下,网民以群内同质化、群际异质化的特点聚集,志同道合的网民群体出现严重的“群体极化”倾向。这种“群体极化”倾向易形成网络暴力和网络暴民现象。
易产生网络奇观的负面效应。在追求媒体轰动效应的时代,传统意义上的新闻已经屈从于奇观逻辑因而被“小报化”。②许多网络媒体为了吸引网民浏览的兴趣,增加网站的点击率,处处以能否吸引人们眼球为标准来进行新闻的选择、报道和评论,如喜欢绯闻,夸大不同阶层和职业之间的分歧,故意构建二元对立式的报道和评价,甚至故意突出局部,断章取义,引起人们关注和争议。
易形成舆论的“无政府状态”。互联网是一个没有中心的结构。在网络中,任何一个支点都可以变为中心,没有一个终极的管理者。甚至有人断言,互联网是历史上存在的最接近真正无政府主义状态的东西。但是在网络瓦解了统一舆论从而导致信息权威的缺失之后,网络空间有可能被真伪难辨的信息垃圾所充斥。
易引发并推动其恶性发展。受某些普遍关注的社会政治事件的刺激,网民利用网络大规模、传播某一方面信息,发泄不满,以网络信息技术为依托,互相沟通、串联,进行策划、组织和联络,极易演变为带有特定诉求的。往往暴露了社会的丑陋面和诸多的负面信息,而网络媒体不加过滤,有意或无意地放大渲染,过度宣传社会阴暗面,这些歪曲的事实,情绪化的、偏激的评论,往往会误导民众,对事件的发展起到了推波助澜的作用。
网络舆论的治理
政府应及时公开信息、及时阻止各种网络谣言传播。在信息时代,那种想通过信息屏蔽和沉默不报的方式来控制舆论和负面影响的处理模式已经失去了有效性。政府必须及时公布权威和可信的信息来争取舆论的主动权,在危机处理中处于主动地位。政府在信息公开中要做到“两个主动”:一是主动公布正面信息,把事情的真相告知于众,消除民众的恐慌心理;二是主动辟谣,对于已经或将要传播的谣言,要敢于面对,不回避地进行辟谣,并采取果断措施予以制止。要避免“有了结果再公布”的做法,更不能消极地期待“公众的眼睛是雪亮的”。③政府通过媒体对民众的信息传递是信息及时公开的主要手段。政府新闻发言人成为媒体获得官方信息的重要中介。在突发事件中,新闻发言人应快速反应,第一时间主动配合新闻媒体,维护传播者的公信力,避免出现信息的断档和真空。此外,政府应在网络上第一时间权威正面信息,占领主动权和主导权。
及时收集并分析网络舆情,建立网络舆情控制和引导机制。政府有关部门要对突发事件中网络信息传播和舆论导向采用全天实时搜集的方式来加以关注。在舆论形成的初始阶段,社会公众是通过关注事件信息、传播事件信息来发表就事论事的情绪和意见,共同的意见倾向性还未形成,此时政府反应迅速,冷静、客观地向公众尽快提供全面确切的信息,比较容易消除公众的片面性和不确定性认识,以及由此带来的紧张情绪和过激态度。政府要及时对网络信息进行汇总,分析信息的真伪和舆情向背。此外,还应建立网络评论队伍,引导网络舆情。在互联网环境下,通过“议程设置”,可以促进网络舆情的理性化,形成网上健康的、强势的主流舆论。针对网民易受权威左右的特点,可加强引导者的权威性,邀请相关专家参与网民的讨论,直接提供专家对事件的理解,或在线回答网民提出的问题。④
培养网络意见领袖,正确引导公共舆论。意见领袖在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤作用,形成信息传递的两级传播,是人群中首先或较多接触大众传媒信息,并将经过自己再加工的信息传播给其他人的人。对于突发事件的舆论引导,政府有关部门要特别注意网络意见领袖的价值,培养一批政治素质高、说理能力强的网友充当意见领袖。对网络舆情较集中的场所如各高校的BBS,要通过诸如聘用学生作为兼职的“网络协管员”等方式,密切关注学校BBS和校外主要网站动态。一旦突发事件在网上形成热评,由这些非官方的网络意见领袖积极参与讨论,与网民互动交流,实现网民的自我教育、自我引导。
完善网络立法及相关宏观调控机制。法律是公民行为规范的基准。网络虽然是一个全球性的媒体、一个虚拟的全新世界,但网络本身却是存在于社会生活之中的,必然要受到社会法律的规范。因此,网络立法是控制网络情绪型舆论的有效保障。应该说,这些年政府的参与和有效的网络立法已经发挥了重要的作用。我们有理由相信,随着法律制度的逐步完善,那些存在于网民心中的无风险心理将会逐渐消失,网络行为将会在法律的规范下逐步理智。
总之,当今网络舆论既为民意的释放和表达提供了平台,在一定程度上是民意的反映,但同时也要客观公正地看待网络舆论,克服其存在的弊端和缺点,发扬其优点,使其成为公民政治参与的重要载体,进一步推动民主文明社会的建设与发展。在突发事件中,对待网络舆论的解决之道不是简单粗暴的行政干预,而应遵循网络传播的规律,通过信息公开、收集分析舆情、培养意见领袖以及完善法律行规等多种途径实现综合治理。
注释:
①陈婴虹:《论网络舆情对司法的影响》,《中共浙江省委党校学报》,2009(2)。
②德波(法):《景观社会》,南京:南京大学出版社,2006年版。
③王春业:《突发公共事件中谣言传播与政府信息公开》,《政法论丛》,2009(2)。
④彭知辉:《论与网络舆情》,《上海公安高等专科学校学报》,2008(1)。
1.网络环境的利弊
（1）网络环境带来的益处。网络是人类智慧的结晶，也是时代进步的标志。网络的出现，使得高职的教育资源更加丰富。教师可以通过网络，对学生实施创新性的教育。学生也能在这一过程中丰富自己的知识。教师在搜索资料的过程中，可以增加自己的知识积累。除此之外，由于资源的共享性，学生可以在任何时候、任何地点翻阅资料，这使得学生有更加便利的学习平台和更加广阔的发展空间。
（2）网络环境带来的挑战。网络给高职思想政治教学带来好处的同时，也带来了挑战。网络的特点是虚拟性与开放性，这使得网络显得虚无缥缈。网络世界里充满了诱惑，而学生思想还不成熟，辨别是非能力很弱，所以有些学生会在网络世界中迷失自己。
网络中有大量对学生有用的资源，也有很多负面信息，这些信息会对学生的“三观”造成影响，并对高职学校思想政治教育工作带来很大的威胁。
2.网络环境下高职思想政治教学的路径
网络有利也有弊，教师如何利用网络更好地开展工作，如何让学生不被负面信息干扰，需要教师认真思考，教师可以通过以下方法开展教学活动。
（1）提高学生法律意识及网络道德教育水平。在对网络方面的法律法规进行完善的过程中，需要进一步提高高职院校学生的法律意识。要求学生在现实中更好更有效地利用网络，按照法规要求，在网络中规范自己的行为，不做不利于国家与社会稳定发展的事，提高法律的制约性，在网络中做一个文明的人。所以，利用网络平台实施思想政治教育时，教师要加强学生的网络道德意识以及法律意识培养。
（2）网络教学干线的建立。教师需要开创一个全新的教学模式，搭建一个大型网络学习平台。搭建这个平台的目的是建立一个系统的、具有开放性的教学体系。在这个体系中，学生可以自己学习，也可以和同学互相讨论，还可以向教师请教。在这个大平台中，教师扮演的是引导者的角色，其主要工作是为学生创建一个良好的学习环境。在这个过程中，教师的作用是权衡利弊，努力筛选网络上的有用资源，多选择一些对学生有利的内容，摒弃不良信息，以免学生受到不良信息的影响。
（3）网络教学手段模块化。网络辅助教学具有简单、高效的特点，可以依照学生的需要，调整教学的内容与方式。模块化的网络手段可以让教师在实施教学的过程中更有针对性，进而更加及时地补充和丰富教学内容。与此同时，利用模块化教学手段开展教学可以更好地将学生的学习情况和思想动态记录下来，有助于教师提升教学质量。
关键词：会计信息舞弊激励和约束机制加强审计
随着计算机技术的迅猛发展和电算化信息系统的广泛应用，加快了会计运算的速度以及核算的便利性，但也给会计从业人员进行信息舞弊提供了方便，并增加了犯罪风险。因此，确保会计信息的安全性，在计算机环境下防范会计进行信息舞弊是我们值得深入探讨的课题。
一、会计信息舞弊的方法
会计人员在网络环境下进行信息舞弊的方法主要有：利用操作系统的漏洞，联合电脑黑客通过植入木马、病毒等方式入侵和控制电脑，恶意篡改财务信息，从中牟利；利用财务软件设计本身的缺陷，侵入财务系统，更改相关数据；钻财政部门的相关制度和标准的空子，玩文字游戏，模糊概念等。
二、会计信息舞弊的原因
1.利益诱惑
利益诱惑对于从业人员，就像赢利对于企业经营者一样，成为会计进行舞弊的主要因素。企业经营者或管理者指使会计人员，夸大业绩、偷逃、做假账等，制造虚假的会计信息；有的公司为了达到上市标准，动用公司的会计资源，打通相关核心部门，制作假账，营造公司运行良好的景象，骗取社会公众的信任。总之，企业的成本、利润、产值、资金链等，都可以为个人服务，满足私人利益。
2.监管力度不足
企业应将内部监督与社会监督有机结合。在社会监督中，注册会计师起到了举足轻重的作用，其能否充分发挥，能否保证会计信息真实，关键在于制度是否健全，社会赋予的权力范围是否合理，核心人员是否具有应有的素质等等。在我国的注册会计师队伍处于初级阶段，需要先解决制度执行情况和相关法规的检查力度。
3.部分从业人员素质较低
在会计实务中，经常需要依靠会计人员的经验、素质处理会计事项、判断计量记录等，不同素质的会计人员会提供不一样的信息。另外，会计人员由于各种原因，执行领导的命令，不坚持原则，主动或被动地进行会计造假。
三、防范会计信息舞弊的措施
1.建立激励机制
对财会人员施行高薪养廉，年终奖金鼓励，股权分红等措施，在物质方面满足财会人员的需求，调动他们的积极性和责任感，建立企业的主人翁意识。
2.建立约束机制
（1）系统开发控制。第一，进行充分测试。会计人员与开发和研制软件的开发商协商修改意见，增强程序稳定性，使各种功能设计得更加完善，从而提高系统的安全程度。第二，及时升级软件。应和开发商保持沟通，及时修补和升级软件，缩短存在问题的时间，提升系统的安全性，降低不必要的损失。
（2）网络安全控制。在实际操作过程中，会计信息需要在内部或外部网络中进行传输，为确保安全性，需要对数据加密技术、访问控制技术等指标采取一些防范技术，使得各项网络安全性达到最优化。
（3）系统维护和管理控制。包括三方面：一是设备管理。在计算机设备等硬件设施放在湿度和温度适宜的办公条件下，加强机房和设备的管理，防范设备被盗或另作他用。二是档案管理。将硬盘上的会计资料定期复制到U盘或刻成光盘。存放重要档案，注意防潮、防磁等事项，做好标记。三是操作规程控制。制定完善的计算机使用准则，会计人员在使用计算机前后应实名登记，责任到人，防止超越权限、违规使用。同时会计人员应及时对相关信息进行备份，以防重要资料丢失。
3.加强内外审计
（1）加强内部审计。内部审计部门在信息系统的开发和维护过程中进行严格审查，及时发现实际问题，并与管理团队有效沟通，加强对信息系统控制的重视程度。
（2）完善审计准则。我国相关部门应该对审计和信息系统控制有更清晰的认识，学习国际最新成果，完善审计准则，尽快出台相应的规范性文件。
（3）强化外部审计。企业应该充分发挥注册会计师这一外部审计的职能，充分保障会计信息的客观、真实与公正。同时运用法律武器和社会监督，对外部审计进行考察，确保第三方的客观立场，维护会计信息的安全。
4.加强会计人员的培训
在进行内部控制和外部审计的同时，会计人员的职业素养和技能会直观地影响到会计信息的安全。企业应当加强培训相关技巧和自我管理，使其能自觉抵制运用互联网进行会计舞弊的违法行为，清晰地认识相应的惩罚和法律责任，从而全力保障财务信息的客观与真实。
综上，本文分析了在计算机环境下会计信息舞弊的原因，阐述了用操作系统和财务软件设计的漏洞等常用的手段，总结出了防范信息舞弊的具体措施，包括建立有效的激励和约束机制，加强人员培训等。
参考文献
[1]许延明.我国企业会计信息舞弊问题研究[J].现代商业，2009（20）
关键词：会计信息化;会计造假;内部控制;防治措施
以计算机技术、通信技术和感测技术为代表的现代信息技术的相继问世及其在会计信息处理中的广泛应用，不仅减轻了会计人员的工作强度，加快了会计信息的处理速度，提高了会计信息的效益和质量，更重要的是它拓宽了会计的研究领域、深化了会计理论探索的内涵和外延，同时，为会计实践提供了有利条件，也为加强会计内部控制提供了便利的方法。但是随着会计电算化事业的长足发展，在中外企业、上市公司实行会计信息化的过程中，利用计算机会计系统客观存在的安全缺陷进行的违纪、违法和犯罪活动也有所增加，给企业和社会造成了严重的损失。信息化条件下财务造假与舞弊更具有隐蔽性和欺骗性，那么，如何有效地预防和治理就显得尤为重要了。
一、会计信息化过程中的舞弊和主要作法
会计信息化过程中的舞弊是指某些人员为了达到个人或小团体的目的，在使用和管理会计信息系统时，利用业务便利或者不按操作规程或未经允许上机操作，对会计电算化系统进行破坏、恶意修改、偷窃等故意违反会计职业道德的行为。
会计信息化过程中的舞弊作法主要包括:非法篡改业务数据，在经济业务数据输入计算机之前或输入过程中，通过虚构、修改、删除会计数据等手段来达到舞弊目的;非法篡改财务软件应用程序或数据文件;非法修改、截留、销毁输出的财务报表;其他非法手段，如冒名顶替、盗取密码或利用网络黑客程序非法进入、拍照、拷贝、仿造或利用终端窃取会计信息等。
二、会计信息化过程中舞弊现象产生的原因分析
(一)财务软件自身并不完善，存在着一定的技术缺陷
由于各单位所使用的财务软件开发方式不同，种类繁多，给会计信息化的舞弊行为创造了便利条件。就通用商品化会计软件而言，目前市场上就有数百种之多，开发水平参差不齐，功能结构和用法各不相同，其内容设计和售后服务存在诸多问题。尤其是网上交易、网上会计还存在一些漏洞，容易造成会计信息外泄或财务系统遭到攻击。有些单位自行开发或委托开发的财务软件在系统的安全性和保密性上更是存在很多不足和隐患，如:系统源程序缺少必要的加密措施，容易被修改和盗用;财务软件系统功能不全，很多都缺乏完整的操作日志，权限混乱、责任不清等。
(二)会计信息化过程中的内部控制制度存在缺陷
一是单位领导对会计信息化工作认识不足。很多单位领导也知道会计工作信息化的优越性和必然性，但是对具体的信息化过程不甚了解，对会计信息化给单位财务工作带来的新方式、新问题认识不足，甚至有些领导认为，会计信息化也是换汤不换药，不加改革，还用以往的财务管理办法和管理制度，结果使财务工作一团混乱，漏洞频出。二是缺乏有效地系统操作管理制度和系统维护管理制度。财会部门不能做到专机专用，财务人员不能正确操作计算机，造成系统内部数据的破坏或丢失，影响整个会计信息系统的正常运行。三是财务人员岗位分工不清，没有严格的授权制度。实行信息化后，一些传统的核对、计算、存储等内部会计控制方式均被计算机和程序所替代，应该及时调整，按照软件的要求和单位需要，重新设置会计人员的岗位和权限，做到分工明确、权责清晰，否则就会给别有用心的人以可乘之机。由于内部控制制度薄弱，操作人员可能超越权限或未经授权的人员有可能通过计算机和网络浏览全部数据文件，篡改、复制、伪造、销毁企业重要的数据，以达到舞弊目的。如总账和明细账都由计算机根据审核后的会计凭证自动登记和归集，取消了手工条件下两者的核对工作等等。而不少单位没有及时建立与之相配套的新的内部控制制度对此加以约束。四是会计信息化档案管理制度不完善。信息技术条件下的会计档案管理有其特殊方式，应该建立完善地管理制度，采取新的保密措施。常见的会计信息备份不及时，存储会计档案的磁盘和会计资料不能及时归档，或已经归档的内容不完整，或没有及时制定相应的会计信息化档案保管人员职责等，都可能造成会计档案被人为破坏和自然损坏，乃至单位会计信息泄密。
(三)财务人员计算机和网络知识欠缺
会计电算化事业发展到今天，会计信息的获取与传递大多以网络形式进行，这要求财务人员既要掌握一定的会计专业知
识，还要掌握相应的计算机和网络知识、财务软件的使用技术以及保养和维护技术。而目前一般会计人员对财务软件的应用方法掌握的不够透彻和熟练，对计算机和网络技术的认识不足，对财务软件运行过程中出现的故障不能及时排除，对违规行为不能及时发现、这些都为舞弊提供了便利。
(四)内部审计监管不力
单位内部审计人员工作疏忽大意或对系统了解不透，不能及时发现软件操作中存在的问题，使会计工作中存在的隐患不能及时解决。尤其是上市公司或集团公司，由于组织庞大、系统繁杂、会计信息来往频繁，更容易出现舞弊现象。主要体现在审计人员对会计电算化、信息化工作本身不是太了解，对计算机系统的运行不熟悉，或对远程审计等手段陌生，因此对出现的问题无法做出正确的职业判断。
(五)财政、税务机关等业务主管部门监管不力
目前看来，一些业务主管部门对会计信息化及其带来的一系列问题缺乏有效的管理办法。以税务机关为例，只是利用现代化手段部分地实现了网上或远程报税，却没有启动远程监管或远程稽查，对网上交易、电子商务和网络会计存在的问题缺乏有效的管理办法，对一些单位的舞弊行为不能做到及时发现、及时提醒和警告。
三、会计信息化过程中舞弊的防治措施
现代信息技术在企业管理、财务管理中广泛应用，给组织带来更多发展机遇的同时，利用ERP系统或电算化会计信息系统的舞弊现象必然会有所增加，甚至花样翻新。虽然这些舞弊手段具有一定的隐蔽性且有较高的智能化，但是只要我们采取正确的防治措施，就可以起到提前预防和控制的作用。
(一)选择适合自己单位特点的财务软件
在购买财务软件或管理软件时，结合本单位自身的特点和国家的有关规定，尽量购买市场上开发比较成熟的通用商品化软件。购买后，应先进行一段时间的不间断试用，尤其注意整个系统的权限设置、初始化设置、安全性和保密性等关键因素，进行系统完善和维护，发现问题及时与商家联系解决。
(二)提高组织领导对会计信息化工作的认识
财务部门应该利用一切方法，向单位领导说明会计信息化给单位财务工作带来的新方式、新途径和新问题，以及这些问题的解决办法和防治建议，让领导对会计信息化实施的情况做到心中有数，积极调整管理模式和管理思路。
(三)建立健全规章制度，强化防范与控制能力
财政部制定的《会计电算化基本工作规范》中指出:“开展会计电算化的单位应根据工作需要，建立健全包括会计电算化岗位责任制、会计电算化操作管理制度、计算机硬软件和数据管理制度、电算化会计档案管理制度的会计电算化内部管理制度。”这就要求各单位在实现会计信息化的过程中，要针对专业特点，不断完善相关管理制度。既要有严格的授权控制，如通过对不同人员权限的分配、设置密码等手段对上机操作和动用系统资源加以控制，必须对计算机软件开发人员操作权限进行严格的限制，不允许软件开发人员有会计记账、修改、出纳等权限等;又要有完善的内部牵制制度，如按内部牵制原则实行职务分离控制、业务程序控制等合理分工、明确责任、互相制约、互相监督，从而防止工作差错或故意舞弊等现象的发生。
此外，制定有关的操作管理制度、系统维护管理制度和加强会计电算化档案管理等保证系统安全、数据安全、信息完整准确也是必不可少的。
(四)着力培养复合型的财会人才，加强会计职业道德建设
会计信息化条件下，为了更好地发挥会计的管理职能，全社会都应着力培养精通现代信息技术的会计专业管理人才，即“会计——计算机——管理”型的复合型人才，以促进会计电算化事业的顺利发展。同时，财会专业人才的职业道德建设仍需要进一步加强。既要有良好的职业能力，也要有良好的职业操守，是对现代化会计人才的必然要求。
(五)加强审计监督，尤其是内部审计监督
加强审计监督主要包括三个方面:一是对会计信息系统的监督，这要求审计人员对会计电算化、信息化系统本身的每一个环节进行核查、监督，并审核和评估其程序的合法合规性。二是审计监督组织内部控制制度是否严密，第一时间发现内部控制系统的弱点，完善内部控制与牵制制度;三是要提高审计人员的职业素质，加强对舞弊手法的甄别能力，同时要加快审计电算化、信息化的研究、开发和应用，以加强对会计信息化系统审计和全面监管的要求。
(六)加强外部监督