一、加强领导班子思想政治建设的做法及成效
1、加强理论学习，班子成员思想政治素质不断提高。今年适逢换届选举年，在成立新一届党委政府领导班子后，我乡始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，组织广大干部特别是领导干部认真学习党的各项路线、方针、政策，全面贯彻落实科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念。深入开展“百日大会战”工作，增强了领导班子的发展意识、赶超意识，在全乡上下形成了聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。
2、紧抓发展第一要务，领导班子加快发展意识不断增强和驾驭经济工作的能力不断提高。继续实施“依托园区大招商，立足大开发”的战略。创新招商方式，拓展引资渠道，努力发挥政府、企业和在外创业成功人士的积极性，充分利用德上高速开工建设带来的区位优势，主动出击，全面开展招商引资，确保引进投资5000万元项目一个，力争引进投资亿元项目。
3、身体力行党的宗旨，班子成员全心全意为人民服务的意识明显增强。乡党委始终把加强宗旨教育，强化群众观念，树立良好公仆形象贯穿思想政治建设的始终。领导干部牢固树立了争当“三个代表”忠实实践者的信心，自觉地把人民群众是否满意作为工作的第一标准，把涉及人民群众工作生活等切身利益的事情作为第一位的工作。班子主要领导带头深入农户，协调解决重点难点问题；深入贫困户家中走访慰问，采取积极措施，帮助解决实际困难。今年我乡在玉峰、洋塘两村（原怀垦殖场）开展较大规模的危房改建工程，做到急群众之所急，利为民所谋。4、坚持和健全民主集中制，班子整体效能得到充分发挥。乡党党在坚持狠抓民主集中制教育的基础上，不断健全落实了党内生活、议事等方面的制度，保证了领导班子整体效能的发挥。一是落实了党内生活制度。乡党委制定了中心学习组、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等项制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。班子成员之间都能开展批评与自我批评，谈心交心活动，互相交流思想，沟通情况，增进理解；班子内能够实行有效的监督，互相提醒和指正缺点，有不同意见都能讲到桌面上，背后不搞“小动作”；坚持向人大代表、政协委员、离退休老干部通报党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是落实了班子议事制度。乡党委讨论制定了《重大问题议事与决策规范》，较好地解决了决策不够民主、讨论问题程序不明、议事范围不清等问题，进一步推动了决策民主化、科学化。
5、狠抓作风建设，班子成员树立了廉洁自律的良好形象，提高了工作效能。乡党委不断强化制度约束，进一步完善了领导班子及成员重大事项报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项规定，还建立和完善了群众监督、民主监督制度。改进领导干部工作作风，在领导干部中树立真抓实干的作风，雷厉风行的作风，敢闯敢冒的作风，进一步提高了工作效能。
在肯定成绩的同时，我乡领导班子思想政治建设中也还存在一些问题，一是少数领导干部学习不够，学习静不下心。二是少数干部思想不够解放，发展意识不够强，不能适应全面建设小康社会的新要求。
二、今后加强领导班子思想政治建设工作思路和对策措施
1、强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。领导干部要增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系，建立学习型社会，树立终身学习新理念，既要踏实苦干，又要扎实苦学，科学地安排时间，珍惜时间，减少不必要的应酬，把功夫下在学习上，不断充实和完善自己。
2、进一步解放思想，大招商，招大商，大发展，把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。争取在新一届班子任期期间，依托德上高速公路和怀爱国主义教育基地，使由农业穷乡向经济强乡、旅游富乡跨越。我们计划今年财政收入达到1200万元。
党的执政能力建设，是实现科学发展、构建社会主义和谐社会的关键。在中国共产党北京市第十次代表大会胜利召开，全市人民为全力办好2008年奥运会、实现首都经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会首善之区而努力奋斗之际，加深对党的执政能力建设理论的认识，提高各级党组织的领导水平和执政能力，显得尤为重要。本文拟对近年来党的执政能力建设理论研究作一个综述，以供读者学习参考。
为什么要加强党的执政能力建设加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平，是党一贯高度重视并不断加以解决的问题。为什么党中央现在特别强调执政能力建设，理论界主要从党的历史方位变化、党面临的国际国内复杂局势、党的自身建设等几个方面进行了论述。加强党的执政能力建设，是党准确把握历史方位变化的必然要求。党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。有的专家指出，正是党的历史方位的这种变化，使党面临着执政和改革开放的双重考验。加强党的执政能力建设，成为一个事关党和国家长治久安的带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题。有的专家认为，世界上一些长期执政的党丧失政权的一个重要原因，就是不重视党的执政能力建设，这从反面印证了执政能力建设的必要性。加强党的执政能力建设，是党正确应对时代要求、完成历史任务的现实需要。学者指出，从国际看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多。从国内看，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。在新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。要抓住机遇，应对挑战，党必须大力加强执政能力建设。有的学者认为，在新世纪新阶段，党要带领全国各族人民实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。因此，党要不断加强执政能力建设。解决党自身存在的一些问题，也是加强党的执政能力建设的重要因素。学者指出，面对新形势新任务，党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子的素质不高、能力不强；一些党员干部事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出；一些党的基层组织软弱涣散，腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重。这些问题严重影响党的执政成效，必须高度重视党的执政能力建设，切实加以解决。
党的执政能力的科学内涵目前，理论界对党的执政能力的概念的理解基本上一致，认为：党的执政能力，就是党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略，领导制定和实施宪法和法律，采取科学的领导制度和领导方式，动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业、有效治党治国治军，建设社会主义现代化国家的本领。在此基础上，学者们从不同角度出发，对党的执政能力的内涵进行了深入研究。多数学者认同十七届四中全会报告中提到的五种能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。此外，有的学者从不同角度，将执政能力分为三种能力、五种能力、七种能力或十种能力等。党是一个有机的整体，包括各级党委和领导干部以及党员个体等层次，在不同层次，执政能力有不同的内容。有的专家认为，执政能力有三个层面：从党的整体来说，执政能力主要是指科学的理论指导和理论创新能力、决策制定和执行能力、制度和体制的安排能力等；对于各级党委和领导干部来说，执政能力就是党提出的五种能力；对于党的基层组织和广大党员来说，执政能力建设就是发挥先锋模范作用，把党的路线方针政策落实到各项实际工作中去。
如何加强执政能力建设如何加强党的执政能力建设是执政能力建设的核心问题。理论界从多个角度进行了深入研究和积极探讨，提出了许多对策和建议。有些学者提出，要把握党的执政能力建设的规律，全面推进。如有的专家主张，要做到四个结合:一是把提高党的执政能力同加强党的思想建设和理论武装工作结合起来；二是把提高党的执政能力同党的组织建设结合起来；三是把提高党的执政能力同党的作风建设结合起来；四是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来。有的专家提出，要重点加强以下能力：一要顺应时展趋势，加强理论创新能力；二要进一步扩大党内民主，加强组织动员能力；三要通过政策调研，加强执政党的决策能力；四要制定和完善社会政策，提高发展社会经济能力；五要强化危机防范机制，增强应对突发危机能力；六要通过积极的党际交往，加强对外交往能力。有些学者提出，要找到党的执政能力建设的关键因素，重点突破。从构成执政能力的基本要素来看，影响和决定执政能力的，主要有执政的制度和体制、执政的主体、执政的方式方法等。有学者由此认为，加强执政能力建设，要在制度和体制上下工夫，建立健全科学、合理、便捷的制度和体制，保证制度和体制顺畅、灵活、高效地运转。有的学者认为，关键是要进一步提高从中央到地方各级党委和领导干部的素质和能力，提高执政者和执政机构的能力和水平。有的学者则认为，要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，加强执政能力建设。以马克思主义的科学理论为指导，科学制定和实施党的理论和路线方针政策，科学设计、组织、开展各项执政活动；推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，以民主的制度、民主的形式、民主的手段来支持和保证人民当家作主，并不断完善和扩大党内民主；坚持依法治国、建设社会主义法治国家，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治理国家。
执政能力建设与先进性建设加强党的执政能力建设和加强党的先进性建设，是我们党根据新的形势和任务提出的两个具有全局性、根本性、战略性的重大课题和重要任务。多数学者都认为，先进性建设是贯穿党生命始终的一项根本建设，执政能力建设是党执政后的一项根本建设，二者都贯穿了党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设的全过程，二者相互联系、相互贯通、相互促进。有学者认为，二者相互作用、有机统一，在本质上是一回事。一方面，提高党的执政能力，是开展党的先进性教育、加强党的先进性建设的重中之重，是党的先进性建设的根本任务。另一方面，党的先进性程度的现实检验标准，是党的执政能力的提高、执政使命的完成。二者统一在推进党的建设新的伟大工程中。通过加强党的执政能力建设和先进性建设，我们党的执政本领能够得到进一步增强，党的先进性能够得到更好保持，我们党就能保持与时俱进的品质、始终走在时代前列，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命。学者认为，二者既有各自的侧重点，又有内在的统一性。一方面，党的先进性要通过加强党的执政能力建设、提高党的执政能力和执政成效来体现、来检验。党的先进性最根本、最主要、最关键的，就体现在党的领导水平和执政能力的不断提高和加强上。另一方面，先进性建设是执政能力建设的基础和前提。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。只有不断加强党的先进性建设，使党始终保持先进性，党的执政地位才能不断巩固，党的执政使命才能不断实现。执政能力建设和先进性建设统一于全面贯彻科学发展观的伟大实践，统一于建设中国特色社会主义的伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程。因此，必须统一部署、共同推进。
一、指导思想与基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强党对构建社会主义和谐社会的领导，落实科学发展观，实现市十三次党代会目标任务为核心，以打造围绕中心、团结和谐、务实高效的常委班子为目标，以提高执政理念、执政能力、执政水平为重点，以改进工作作风，廉洁从政，密切与人民群众的血肉联系为突破口，进一步解放思想、实事求是，创造性地研究和解决改革、发展、稳定中遇到的各种突出矛盾和问题，为把我市建设成为经济社会协调发展，人民群众安居乐业的和谐新**奠定坚实的思想政治基础。
（二）基本原则
加强市委常委班子思想政治建设应遵循的原则：
1.突出重点：着力在提高执政理念、执政能力、执政水平，围绕核心团结协作、营造和谐氛围上下功夫。
2.整体推进：在思想体系建设、民主决策机制、提高领导素质、改善工作作风、强化廉政建设等五大方面实现齐头并进，力求整体取得实效。
3.统筹兼顾：将市委常委班子思想政治建设放在全市党建工作的大思路、大格局中组织实施；把市委常委班子思想政治建设的具体任务与加快经济和社会发展、建设和谐社会的中心任务结合起来抓落实。
4.常抓不懈：建立思想政治建设的长效工作机制，融于常委班子生活当中，时时强调，处处加强，常做常新，步步推进。
二、具体任务
今后一个时期，市委常委班子思想政治建设的具体任务是：
1.牢固“三个代表”重要思想的指导地位，明确加快经济社会发展、构建和谐社会的核心任务，熟练掌握把思想政治建设寓于各项工作中的本领，对干部群众关心的改革、发展、稳定的热点问题，作出科学的、有说服力的、符合实际的解释和说明。
2.深入实际调查研究，掌握干部群众在落实市十三次党代会工作目标过程中的思想动态，摸清思想脉博，选准思想政治工作的切入点，总结、完善解决实际问题的思路、措施和办法。
3.以创建开展“好班子、好班长、好副手、好队伍”活动为载体，加强学习，民主决策，团结谋事，合力攻坚，形成围绕核心的整体合力，增强常委班子整体功能。
4.完善《市委常委会重大事项议事规则》，扩大党内民主，推行党务公开，健全党内生活，严肃党的纪律，开好民主生活会。
5.以开展“科学规范和有效监督县（市）委书记用人权”试点工作为契机，深化干部制度改革，建立健全各项制度，合理整合干部人才资源，选准配强干部，优化领导班子和干部队伍结构。
6.深入基层和生产一线，寻找群众关心的热点、难点问题，探求问题的症结和原因，形成书面处理意见。重视弱势群体的生产生活问题，拓宽诉求渠道，积极化解矛盾，维护社会稳定。
7.定期组织开展反腐倡廉教育，强化党风廉政建设责任制的贯彻落实，加强社会主义荣辱观教育，规范常委用权行为，增强自律意识。
三、方法途径
（一）强化理论武装，促进能力提升
以深入学习贯彻党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为理论载体，重点围绕“十一五”规划的目标任务科学设计、制定理论中心组学习专题和集中学习的具体时间。依据专题每位常委结合自身工作利用3个月左右时间深入基层广泛调查研究，形成理论中心组发言提纲，在中心组集中学习期间深入研讨。同时，每位常委要根据分工，制定自学计划，围绕加快经济发展、构建和谐社会确定学习篇目与调研课题，突出针对性和实效性，形成2篇以上有价值的调查报告或理论文章，完成1万字以上的读书笔记和心得体会。常委调查报告要印发至市委委员，随时将调研成果转化为指导实践的工作措施。学习调研工作由市委分管副书记负责，市委宣传部具体组织。通过强化政治理论学习，着重解决和克服常委在发展经济、民主生活、分工负责、落实工作任务中遇到的矛盾和思想障碍。及时总结影响经济社会发展的经验教训，认真研究制定突破障碍的方法与途径，集思广益，统一思想，带领和引导全市各级干部切实提高市场经济的科学化组织水平与驾驭能力，进一步解放思想，拓宽经济发展思路。
要通过加强学习与调查研究，全面提高市委围绕中心工作发现问题、研究问题、解决问题的能力，增强常委班子的大局观念，牢固树立起快速发展、经济升位的责任意识，敢于突破自我的发展意识，抢抓机遇、勇于实践的争先进位意识。统一思想，更新观念，克服畏难情绪，充分发挥思想政治建设的巨大作用，切实增强常委班子思想支撑力。
（二）更新执政理念，推动经济进位
全面总结我市近年来加快改革发展中的经验、教训，客观分析常委班子建设的成败得失，着力提高思维层次，传承发展思路，创新工作领域，立足实际探索形成适应区域经济社会发展的总体思路。常委班子要紧密联系实际，认真研究影响区域经济发展的区位、资源、政策、人才、机制等五大要素，在区位优势不明显、基础性资源日益匮乏、政策性空间范围相对狭窄、人才资源结构性失衡等不利的情况下，重点从机制建设入手，通过机制创新，激发内部发展活力，注重通过有形之手，把市场无形之手作用发挥到最大化，把资源效应发挥到最大化，把干部群众谋求发展的积极性调动到最大化。充分利用机制创新的空间，激发活力，提升区位优势，努力实现由依靠基础性资源向依靠发展性资源转变，灵活调整政策，创新机制，带动、拉动、驱动、推动、启动区域经济中的各种活跃要素。从实际出发，突出我市优势产业主导地位，实现差别竞争，特色取胜。切实提高常委的党建工作意识，进一步明确“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的工作思路。建立常委党建联系点制度，每位常委在农村、街道、企业各建立一个党建工作联系点。常委要经常深系点指导党建工作，帮助联系点解决具体问题，增进对基层情况的了解。
切实提高常委班子执政能力，重点实现“四个突破”。一是在决策能力上突破。坚持以执政理念为核心，正确运用市场信息和市场经济的发展机遇，群策群力，依据市场趋势和实际工作作出正确的科学决策；二是在识别能力上突破。以发展为核心，在错综复杂的经济活动中分清主次，突出解决难点问题，抓根本、抓大事、抓主要矛盾、抓核心问题；三是在应变能力上突破。顺应形势发展变化，面对经济社会发展中遇到的瞬息万变的信息与市场动态，适时把握方向，采取对策，调整思路和策略，因发展而定措施，依据工作目标完成情况做出科学的分析预测；四是在创新能力上突破。以提高管理效能为核心，善于用经济思维谋划分管工作，大胆突破传统模式，创造性地开展工作，真正做到人与资源要素的科学整合，实现物尽其用、人尽其才的最终目标，为确保区域经济提速快跑奠定基础。
（三）坚持民主集中，打造和谐班子
进一步深入完善科学民主决策机制，严格按照依法、科学、民主、公开的原则有效推进常委班子决策民主化、制度化进程。严格执行《市委常委会重大事项议事规则》，规范常委议事范围、议事规程、议事程序、监督执行等工作规程，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的准则，进一步完善常委班子内部分工和议事、决策机制，特别注意在“个别酝酿”环节上把工作做实做细。按照常委分工，涉及市委重大事项由书记负责与人大、政协主要领导沟通情况，并组织召开常委会或常委扩大会议，在市级领导干部中通报交换意见；涉及政府中心工作，由市长负责与政府副职沟通；市委工作重要事项由常务副书记与各位常委沟通；其他常委要按照工作分工对市委重大决策或重要事项及时向分管部门“一把手”通报情况。要通过常委间的沟通与交流，进一步扩大党内民主，实现党务公开，增强工作透明度，使常委班子营造出团结、和谐、民主的浓厚氛围，真正把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上，切实增强常委贯彻执行民主集中制的自觉性。
重点强化和发挥“一把手”在领导班子思想政治建设中的核心作用。一是以高瞻远瞩的政治家胆识统揽全局，以运筹帷幄的经济家魄力驾驭全局。要正确看待加快发展中存在的困难，深入基层、深入群众，到广大群众的改革创新中去寻求科学发展的良策，充分发挥在科学决策上的主导作用。二是以严谨的工作作风规范工作规程，以公平公正的原则选贤任能。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序、原则、方法和纪律办事，在选贤任能工作中充分发挥好关键作用。三是以高尚的人格魅力感召班子成员，以民主科学的工作方法凝聚班子成员。通过目标协调、权力协调、利益协调，促进常委班子的团结，调动班子成员的积极性，切实发挥好核心凝聚作用。四要广开言路，从善如流，推功揽过，以优秀的个人品质集中各方面的智慧，以民主集中的方式体现集体意志，实现决策最优化，充分发挥好“一把手”的典型示范与表率作用。
切实提高常委班子民主生活会质量。根据经济社会发展不同时期的要求，针对常委在思想、工作中存在的问题，每年要专门组织召开一次常委班子民主生活会，由市委对常委班子民主生活会的主要内容进行准确定位，重点围绕在落实科学发展观、构建和谐社会、关注民生民利、加强社会管理等方面存在的思想认识问题，确定民主生活会主题。每位常委要围绕主题，结合实际，深入基层广泛征求意见，并针对群众提出的意见和建议形成民主生活会发言提纲，提出切实可行、操作性强的整改措施和方法，提交民主生活会上分析、讨论和研究。认真开展批评与自我批评，深刻剖析根源，虚心接纳其他常委提出的意见，求同存异，相互补台，相互支持，达到相互交流，沟通思想，共同促进，团结一致的目的，使民主生活会真正成为增强领导班子整体功能和提高领导干部思想政治素质的加油站。
（四）选准配强干部，深化干部制度改革
切实做好“科学规范和有效监督县（市）委书记用人权”试点工作，深化干部制度改革，切实提高干部队伍整体素质。严格按照《条例》要求，积极营造以实绩用干部，凭公论用干部的良好用人导向，突出抓好干部选拔任用的关键环节，重点加强后备干部队伍建设，着力深化干部制度改革。实行常委班子年中、年末定期听取领导班子与干部队伍建设情况汇报制度，全面了解领导班子与干部队伍建设情况。认真执行关于调整不称职领导干部的试行办法、领导干部谈话诫勉制度，严把关口，疏通渠道，切实实现能者上、平者让、庸者下。进一步总结领导干部学习经常化、考核效能化、约束制度化、管理人性化经验，科学设置领导职位，有效整合干部资源，科学调配，量才使用，确保职位与人才最优组合，切实为构建和谐社会提供有力的组织保证。
（五）密切血肉联系，塑造亲民形象
要按照《意见》要求，从常委班子做起，进一步转变工作作风。每位常委要带头深入到基层和生产一线，认真了解和掌握群众关心的热点、难点问题，针对问题形成书面处理意见、措施和方法，力求在最短的时限内处理和解决好问题与矛盾。同时，要善于从群众中汲取智慧和营养，广泛征求干部群众对市委工作的建议和意见，及时发现、注重研究在发展中遇到的新情况和新问题，适时调整工作思路，进一步提高工作效率。
不断拓宽人民群众的诉求渠道，实行常委接待日制度。延伸工作触角，主动化解矛盾，尤其要做好弱势群体的社会保障工作，高度关注他们的生活，根据实际及时为他们排忧解难，真正体现党的温暖，切实维护社会稳定。
及时把握党员干部的思想动态，进一步了解各级党员干部的工作、身体和学习情况，建立健全和完善激励约束机制，奖惩分明，切实做到以实绩用干部。在党员队伍建设中树立“以党员为本”的思想，关心基层党员的工作、生活，切实为他们解决实际问题。要妥善安置好离退休党员、下岗党员、贫困党员的生活，悉心做好老干部工作。定期在全市范围内树立优秀干部和优秀党员的典型，学习先进事迹，有效调动起党员干部工作的积极性与主动性，充分发挥好干部的自身能动性，在全市范围内形成尊重劳动、尊重创造和尊重人才的良好氛围。
（六）强化个人修养，做清正廉洁表率
加强常委自身修养，将思想政治建设的要求内化为自身素质，自觉筑牢思想道德防线，有效规范常委廉洁从政行为。深入学习贯彻加强和规范领导干部廉洁自律行为工作的各项规定，切实落实党风廉政建设责任制。坚持开展经常性的集中学习与警示教育，市纪委要每年专门组织2-3次常委班子反腐败和加强自律意识的专题会议或集中学习，通过正反典型教育，有效提高常委自律意识。健全完善监督管理机制，逐步形成加强和改进常委班子建设的长效机制。要客观审视自身的权利与义务，全面处理好监督主体与客体的关系，加强常委主体自我监督，主动接受上级监督、群众监督与社会监督。进一步完善领导干部重大事项请示报告、重大事项决策、领导干部廉洁自律、领导干部收入申报等各项制度。
四、基本要求
常委班子思想政治建设事关全市经济社会改革发展稳定的大局，事关“十一五”规划、市十三次党代会目标的顺利实现，事关和谐社会发展与广大人民的根本利益。全体班子成员一定要引起高度重视，切实负起责任，真正把常委班子思想政治建设作为加强常委班子建设的核心任务来抓，力求思想统一、措施到位，尽快抓出成效。
理想信念是思想政治工作的核心，是思想政治教育的“灵魂”，也是我党政治工作的光荣传统，更是我党勤政为民的核心与宗旨。首先，领导干部要树立正确的理想信念。要想维护中国共产党的执政地位，作为一名中共党员一定要牢记党的宗旨，坚定共产主义理想信念，防微杜渐，牢记“不以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训，通过开展“三个始终”、“五种意识”教育实践活动和“讲学习、讲政治、讲正气”的学习，教育党员干部要做：“讲责任、讲奉献、讲纪律”的表率；做思想正、品德净、行动硬、律己严的表率；做遵纪守法言行一致的表率”。带好队伍，管好亲属，高调做事，低调做人；其次，要用正确的理想信念武装员工。打造正确的理想信念不是凭空产生的，而是来源于马克思主义理论的武装，来源于科学理论指导下对社会历史发展规律和人生价值的清醒认识和正确把握。要想树立企业品牌和形象，就要教育党员干部坚定社会主义、共产主义的理想和信念，加强和改进思想政治工作，用马列主义、思想、邓小平理论武装员工，教育员工。这是保证烟草行业全体干部职工加强团结，始终沿着正确方向前进，实现“卷烟上水平”的基础；再次，理想信念教育要贯穿到实践当中。电影《忠诚与背叛》和《苏联亡党、亡国20年祭》发人深省。我们的革命先烈和仁人志士，他们面对枪口不畏惧，坚定理想信念不动摇，抛头颅、洒热血，用自己的生命换来的新中国革命的胜利，他们用自己的鲜血捍卫了党的纯洁性。作为一名党员，生死关头为了党的利益毫不动摇、慷慨赴难是忠诚；日常岗位上为实现党的任务不避艰险、无私奉献也是忠诚。但除此之外，还有一种忠诚，就是要关心党的建设，关注事业成败，为党的前途竭诚尽力。作为新时期的烟草人要把理想信念教育作为党组织思想政治工作的核心，要通过开展“235”学习实践活动和“三个始终”、“五种意识”，坚持不懈地抓好理论中心组学习制度，落实好党员目标责任制等活动，坚持专题学习与岗位教育相结合，在理论中心组学习和业务学习中充实理想信念教育的内容。作为党员领导干部要主动深入群众，贴近群众，与职工交心，做朋友，一切从党的利益出发，从大局出发，牢记我党为人民服务的宗旨，做一心为公、一身正气的模范，充分得到广大员工的信任与拥戴，用实际行动实践社会主义和共产主义的理想信念；四是，学以致用，做党的忠诚卫士。几十年的革命建设实践证明，中国共产党是伟大、光荣、正确的党；没有，就没有新中国，就没有社会主义；没有邓小平，就没有改革开放的新时代；没有，就没有社会主义市场经济新时代；没有以为总书记的党中央，就没有改革创新、科学发展的新时代，就没有强国富民、建设现代化的新时代。我们每个党员，必须热爱党、忠于党、忠于党的事业，勤勤恳恳为党工作，严格遵守，严格遵守党纪国法、坚决贯彻执行党的方针、路线、政策不动摇，执行政策不走样、不打折扣、不搞阳奉阴违。与党中央保持一致，对党的政策贯彻落实到位，增强党性修养，保持党的纯洁性，永远紧跟共产党走，始终与党中央保持高度一致，做一名党的忠诚卫士。
2、思想政治工作与行为规范相结合
烟草行业的思想政治工作只有与企业的行为规范相揉并进，领导干部，要率先垂范，身先士卒，用良好的规范行为带动员工，影响员工，激励员工，才能起到事半功倍的效果。一是正确引导员工转变思想观念。首先，对全体员工进行行为规范教育，使员工正确认识企业行为规范的必要性、必然性，引导员工树立正确的世界观、价值观、人生观。其次，善于把思想政治工作与企业文化有机融为一体，培育出独具特色的企业精神，通过企业文化建设这种有效载体，把正确的价值观灌输给全体员工，并以此统一全体员工的思想行为，使企业的管理、环境和人际关系达到协调一致，形成企业整体的价值观，并使之深入人心，成为员工共同的价值追求，调动其最大积极性；二是思想政治工作要与解决员工实际问题相结合。要解决思想问题背后的实际问题，增强思想政治工作的效果。作为领导干部要想员工所想，急员工所急，把满足员工的愿望、需求，维护员工的利益作为工作的出发点和落脚点。作为烟草行业的一名普通员工，最关注的就是婚、丧、嫁、娶、病。面对这些问题，企业工会要发挥桥梁与纽带作用，企业领导要做到尽力而为，竭尽全力，倾心相待，一碗水端平，切莫做花架子、忽冷忽热、看人下菜碟。要包容员工，通过行动感动员工，让员工从内心深处感觉到企业的温暖和党的关怀，死心塌地为企业出力；三是以人为本坚持疏导的方式。由于时代的发展和进步，人对物质和精神的追求都发生了很大变化。政治思想工作也一样，他必须按照科学发展观的要求，要改变过去旧的工作陋习，以人为本，坚持疏导的工作方针，注重人文环境和心理疏导相结合。要采取与员工面对面、心贴心的思想交流。遇到员工个人利益与企业利益发生冲突时，向员工讲解通俗易懂的大局意识道理，让员工明白同企业与荣俱荣，与损俱损的必要性，使员工化解思想疙瘩，凝心聚力，共谋发展。同时还要把尊重人、理解人、关心人、激励人和教育人相结合，对员工采取民主、说教、批评与自我批评的疏导方法。对员工心理方面的问题，要针对性地对他们进行心理开导和心理健康教育，关注他们的进步和需求。通过启动员工的内在因素，来引导员工的正确行为；四是思想政治工作与制度管理相结合。通过健全各种规章制度，规范员工的行为，把我们所提倡导的思想观念，道德标准，融入各项管理之中。将思想引导与制度管理相结合，通过管理育人，使思想政治工作由虚变实，由软变硬。按照党政干部“一岗双责”制度、干部职工政治学习制度、惩治预防制度、双文明目标管理制度等，使思想政治工作与企业管理同部署、同考核、同量化、同表彰。把加强对员工的思想教育与企业管理紧密结合，与职工认真分析当前形势的严峻性，增强其危机感和使命感，培育“四有新人”，促使员工整体素质得到提升，应对当前形势，确保企业健康稳定发展。
3、思想政治工作与执行力相结合
一、马克思主义“三化”与思想政治教育学科属性
学界曾对思想政治教育的学科属性展开过讨论，有的认为思想政治教育属于教育学，有的认为思想政治教育属于政治学。这些议论关注到了“思想政治教育”的核心词“政治”或“教育”，[1]但忽视了“思想”这一“思想政治教育”的首位核心词。国务院学位委员会、教育部《关于调整增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的通知》（学位［2005］第64号）指出，思想政治教育作为二级学科隶属于马克思主义理论一级学科，而马克思主义理论一级学科设置于“法学”个类内。[2](P230)
这就明确规定了思想政治教育的学科属性既不是教育学也不是政治学，而是归属于法学学科个类的马克思主义理论一级学科。思想政治教育的学科属性姓“马”，是马克思主义的思想政治教育。在当代中国，拓展思想政治教育的学科领域，应该在马克思主义“三化”背景下强化思想政治教育学科属性。首先，思想政治教育是马克思主义理论的概念，突出强调思想政治教育学科建设的马克思主义属性是马克思主义理论学科的题中应有之义。马克思主义是工人阶级和广大劳动人民认识世界和改造世界的强大思想武器，马克思主义基本原理同各国具体实践相结合是马克思主义发展的重要特点，各国工人阶级政党都重视马克思主义传播，以启发工农阶级觉悟和投身革命与建设实践。中国共产党是以马克思主义为指导思想的党，自成立之日起就把思想政治工作作为实现马克思主义价值的重要途径，运用马克思主义中国化理论成果开展思想政治教育，引导前进方向，凝聚奋斗力量。马克思主义是世界性与国别性相统一的理论。马克思主义普遍性理论只有与各国具体实际相结合，才能适合各国国情，满足各国需要，才能在各国得到广泛传播、被接受并指导各国实践。新中国成立以来，我国在广大人民群众中广泛开展丰富多彩的思想政治教育活动，在学校把开设思想政治理论课作为对学生进行思想政治教育的主渠道。思想政治教育学科以马克思主义为理论指导，以党的思想政治工作为实践基础，多年的学科建设取得了丰硕成果。其次，设立包括思想政治教育二级学科在内的马克思主义理论一级学科，是巩固和加强马克思主义在意识形态领域指导地位的重大举措。意识形态性是思想政治教育的根本属性，思想政治教育与意识形态本质上的鲜明阶级性、功能上的政治服务性以及价值上的认同主导性之间是相互吻合与一致的。[3]
作为设在马克思主义理论一级学科下的二级独立学科，思想政治教育具有马克思主义理论一级学科所具有的共同学科内涵；要对思想政治教育学科进行正确定位，就必须把它放在马克思主义理论一级学科的全局中，正确认识马克思主义中国化时代化大众化与思想政治教育的关系。随着我国改革开放的深入，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想政治教育的意识形态属性与非意识形态属性越来越突出；但思想政治教育的主要任务在于进行统治阶级的意识形态教育，思想政治教育的意识形态性主导着思想政治教育的根本方向。[4]坚持社会主义意识形态的主导地位，必须突出思想政治教育的意识形态性，坚持把马克思主义特别是中国化马克思主义作为思想政治教育的指导思想、理论基础和根本教育内容。再次，思想政治教育学科建设只有坚持马克思主义中国化时代化大众化，才能根据中国社会的需要，在解答与解决革命、建设和改革问题的过程中，发挥思想政治教育传播科学理论、武装头脑的功能。马克思主义这一科学理论被运用于中国并发挥出巨大的作用，是因为中国的社会条件有了这样的需要，是因为这一科学理论同中国人民争取自身解放和发展的实践发生了联系，同中国社会进步的客观要求紧密地结合在了一起。如果没有客观存在的需要，如果不同中国的实际、中国人民的实践和时展的要求相结合，那么再好的理论也是不起作用的。[5]
中国革命、建设和改革的实践证明，照搬照抄马克思主义的书本，不可能使马克思主义与中国实际结合；马克思主义只有中国化时代化大众化，才能使马克思主义理论由普遍到特殊。党的十六大以来，以为总书记的党中央坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党和教育人民，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。2011年10月党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》要求，深入推进马克思主义理论研究和建设工程，实施中国特色社会主义理论体系普及计划，加强重点学科体系和教材体系建设，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，加强和改进学校思想政治教育。这给思想政治教育学科建设指明了方向。马克思主义不仅通过从理论变为现实，推动社会主义在实践中获得巨大发展，而且极大地影响了资本主义的历史进程，展示出强大的理论生命力。中国特色社会主义实践的成功范例更使我们清楚地看到马克思主义中国化所焕发出的旺盛的理论创新力和强大的实践影响力。[6]当下高校思想政治教育学科建设坚持马克思主义“三化”的方向，就是要掌握马克思主义理论，不断加深对中国特色社会主义理论体系的理解，把马克思主义中国化理论成果转化为大学生建设中国特色社会主义的坚定信念和行动力量。
二、马克思主义“三化”与思想政治教育专业目标
按照国家2011年颁布的《学位授予和人才培养学科目录》，法学个类下设法学、政治学、马克思主义理论等6个一级学科，马克思主义理论一级学科下又设马克思主义基本原理、马克思主义发展史、思想政治教育等6个二级学科。一级学科是基础，二级学科是专业。从高校本科专业教育与学科发展的关系看，马克思主义基本原理、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、国外马克思主义研究、中国近现代史基本问题研究等5个马克思主义理论的二级学科都未设置本科专业，唯有思想政治教育这个二级学科设置了高校本科专业。在当代中国，丰富思想政治教育的学科内涵，应该在马克思主义“三化”指导下明确思想政治教育专业目标。学科的发展是由学科下的各专业发展来体现的，专业建设是学科建设内容的细化。[7]在2008年普通高等学校本科专业目录中，思想政治教育属于政治学类；而教育部2011年4月和9月的修订版本科专业目录（第一、二稿）都把思想政治教育调整到马克思主义理论类，这就实现了思想政治教育本科专业与马克思主义理论下属思想政治教育二级学科定位上的一致性。高校思想政治教育本科专业具有厚基础、宽口径、重能力、强素质的目标要求，不仅需要思想政治教育这一马克思主义理论的二级学科提供直接的学科支撑，而且需要马克思主义基本原理、马克思主义发展史、马克思主义中国化研究、国外马克思主义研究、中国近现代史基本问题研究等马克思主义理论的二级学科给予多学科支持。国务院学位委员会和教育部2005年颁布的《马克思主义理论一级学科及其所属二级学科简介》指出：“思想政治教育是运用马克思主义理论与方法，专个研究人们思想品德形成、发展和思想政治教育规律，培养人们正确世界观、人生观、价值观的学科。”[2](P230)
马克思主义理论学科在马克思主义理论研究上具有内容的整体性、研究方法的综合性和教育对象的公共性等学科特点。按照这样的学科特点建设作为马克思主义理论学科下属的思想政治教育学科与专业，就要坚持运用马克思主义理论与方法进行专业教育。高校思想政治教育本科专业的人才培养目标一般是通过核心课程、通识课程、选修课程、实训课程的开设实施的。1993年10月国家教委下发的《关于高等学校思想政治教育专业办学的意见》（教政［1993］7号）提出，马克思主义理论是思想政治教育专业的主课，在各个办学层次的教学内容中处于核心地位，其他各科教学内容都必须坚持以马克思主义为指导。该《意见》强调，要特别注重对学生的马列主义、思想教育，帮助学生逐步掌握马克思主义基本立场、观点和方法。要把建设有中国特色社会主义的理论作为教学的基本内容之一。19世纪上半叶创立的马克思主义深刻揭示了人类社会发展规律，坚定维护和发展最广大人民根本利益，是指引人民推动社会进步、创造美好生活的科学理论。马克思主义具有与时俱进的理论品质，广义的马克思主义是由马克思恩格斯创立、而由其后各个时代各个民族的马克思主义者不断丰富和发展的观点和学说的体系。广义马克思主义已包含马克思主义时空内涵。说，中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化最新成果，总体上属于马克思列宁主义同中国实际相结合的第二次历史性飞跃的理论成果。这个重要论断，从时间和空间上对中国特色社会主义理论体系的产生和发展作出了科学界定，为我们正确认识中国特色社会主义理论体系在马克思主义中国化进程中的历史地位提供了根本依据。[8]
马克思主义是历史性与当代性相统一的理论。马克思主义只有中国化时代化大众化，才能使马克思主义理论由抽象到具体，解决不同历史时期中国面临的中心课题。当下思想政治教育学科与专业建设的根本任务是要坚持马克思主义基本原理，紧密结合中国实际、时代特征和人民愿望，用发展着的马克思主义指导思想政治教育专业建设。一方面，要开设马克思主义主要经典著作与基本原理专题、中国化马克思主义理论、思想政治教育理论与方法、中国共产党思想政治工作史、思想政治教育心理学等核心课程；另一方面，必须深入开展中国共产党思想政治工作史与基本经验研究、马克思主义理论教育研究、中国化马克思主义教育研究、思想政治教育创新等研究，从而系统掌握马克思主义基本原理和中国化马克思主义理论，全面掌握思想政治教育理论与方法，熟悉思想形成、发展规律和思想政治教育规律，掌握从事思想政治工作的基本能力，才能在马克思主义中国化时代化大众化过程中提高思想政治教育的针对性和有效性。思想政治教育学科专业建设始终坚持马克思主义中国化时代化大众化，有利于对大学生关注的重大问题作出有说服力的阐释。社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。[9](P11)思想政治教育在专业建设内容上根据社会主义核心价值体系推进马克思主义中国化时代化大众化，总结鲜活的实践经验，找准科学理论和现实生活的结合点，赋予当代中国马克思主义鲜明的民族特色时代特色实践特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众，就能走进群众、赢得人心，发挥思想政治教育引领社会发展进步的指导实践功能。
三、马克思主义“三化”与思想政治教育课程体系
学科和专业建设要通过课程即课业及其进程来落实。课程是学校学生所应学习的学科总和及其进程安排。一级学科、二级学科（专业）的人才培养需要其专业之下的第三级——课程体系来承担。马克思主义理论一级学科决定了思想政治教育学科（专业）应建构以中国化马克思主义为主体架构的专业性与综合性并重的思想政治理论课程体系，还要开展公共思想政治理论课程的大众化教学培训。在当代中国，增强思想政治教育的学科特色，应该在推进马克思主义“三化”过程中建设思想政治教育课程体系。20世纪90年代，高校思想政治教育专业开设了马克思主义原理、中国特色社会主义理论与实践、马克思主义思想政治教育著作选读、马克思主义思想政治教育理论基础、思想政治教育学原理、思想政治教育史、思想政治教育心理学、思想政治教育方法论、基本思想政治观教育等课程，通过这样的课程体系来建设思想政治教育学科与专业。高校坚持社会主义办学方向，必须对全体大学生进行社会主义核心价值体系教育。所以我国高校思想政治理论课教学要以马克思主义中国化理论成果为中心内容完善思想政治理论课课程体系。增设马克思主义理论一级学科及所属二级学科的决定与大学生思想政治理论课“05方案”的实施大体同时开展，这就把处理马克思主义理论学科与思想政治理论课程建设关系问题摆到了高校从事马克思主义理论科学研究和教育教学的教师面前。诚然，马克思主义理论学科与高校思想政治理论课学科不能划等号，但“马克思主义理论”学科作为一级学科的独立设置对加强和改进高校思想政治理论课建设具有特殊的意义。[10](P177)、教育部在2005年《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》中指出，马克思主义理论学科建设是加强和改进思想政治理论课的基础。设立马克思主义理论一级学科，开展马克思主义理论体系研究，开展马克思主义发展史、马克思主义中国化研究，开展思想政治教育研究，是要为推进党的思想理论建设和巩固马克思主义在高等学校教育教学中的指导地位，为加强高校思想政治理论课建设，培养思想政治教育工作队伍提供有力的学科支撑。马克思主义是学术性与大众性相统一的理论。思想政治教育作为马克思主义理论一级学科之下的二级学科，其思想政治教育专业课程和思想政治理论课的课程建设不仅要进行以马克思主义中国化、时代化理论成果为主要内容的思想政治教育，而且要进行有效实施马克思主义大众化的思想政治教育。加强马克思主义理论学科建设与思想政治理论课建设，必须正确处理马克思主义理论研究与马克思主义传播普及、马克思主义学术性与马克思主义大众性的关系。
第一，思想政治教育学科、专业、课程建设要高度重视马克思主义理论学术研究，使马克思主义教育深入浅出、晓之以理。马克思恩格斯以全球化视野，在工业文明尚未在全球范围内充分展开的时代，就从西方社会、东—西方社会、东方社会角度提出文明国家、半文明国家、落后国家走向社会主义的替代、跨越、跳跃三维模式，[11]其世界历史思想包含了深刻的理论穿透力与解释力。思想政治教育学科、专业、课程建设要深刻研读马克思主义经典著作产生的历史背景，真正全面地把握马克思恩格斯的基本立场和观点方法，揭示马克思主义巨大的理论力量和思想力量。
[关键词]建设企业政工队伍思考
中图分类号:d64文献标识码:a文章编号:1009-914x(2013)07-0111-01
几年来，对交通基础建设的投入逐年加大，成为国民经济的重要部分，而工程建设建设企业是这一领域的绝对主力。所以，如何加强工程建设企业的队伍建设，确保其在国民经济中的重要地位，是目前一个值得关注的问题。
1.加强工程建设企业政工工作必要性
1.1企业要发展壮大必须有一个良好的企业氛围和团结协作的队伍，同心同德、尽心尽责地为企业服务，与企业同呼吸、共进退，即我们常说的拥有良好的企业文化。只有把企业员工的思想统一起来，以达到企业增效、员工增收、长足稳步发展的目的。这个队伍就是企业中的政工队伍，他们所做的工作就是政治思想工作。
1.2建设企业的大部分职工的工作特点是流动性强工作地点不稳定，容易造成员工们情绪不稳，思想波动较大，不利于经营生产的开展。解决这些矛盾除了改善他们的待遇和制定合理休假制度外，关键是对他们进行心理疏导，特别是思想政治方面的引导和教育，这就需要有业务精、能力强、有亲和力的政工干部，在他们身边实实在在地开展工作。因此，抓好政工队伍的建设是交通基础设施建设企业健康发展的有力保证。
2.工程建设企业的政工队伍建设存在的问题
2.1在企业改革日益深化的形势下
有些工程建设企业忽视了企业思想政治工作的重要性，片面地强调经营生产效益，企业思想政治工作被淡化、被忽视；政工部门被视为可有可无，政工人员被看成是企业中的“闲人”，政工队伍建设得不到领导的重视。
2.2政工队伍建设的稳定性受到挑战
思想政治工作对从事思想政治工作的人员有着特殊的要求,不仅综合工作能力要强,而且要有坚定的信念和丰富的经验。这就要求思想政治工作人员必须长期从事这一工作,积累经验,经受磨炼,培养职业观念,政工队伍建设上要保持稳定。
2.3政工队伍的工作方式方法受到先进技术的挑战
当前,以信息技术为核心的先进技术群及其网络化发挥巨大的力量。这种力量以不可阻挡的态势进入社会各个领域,与其它领域相比,政工队伍的工作方式方法在部分单位还比较单一,虽然开办了党建思想政治工作网页,但应用先进技术的意识淡薄,对实际工作的应用指导能力还较弱,需要进一步加强创新,勇敢接受先进技术的挑战。
3.强化政工队伍建设的思考及对策
3.1正确认识思想政治工作的价值，确立思想政治工作的重要地位
企业要加强政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值，从而重视政工工作，并把它和经营生产创造效益放到同等的位置来看待。这就需要企业领导者深刻认识到思想政治工作的重要性，把它提到工作的议程上来抓，让思想政治工作自上而下地深入人心，以取得广泛支持。
3.2狠抓业务培训,增强政工干部业务素质
精简政工组织机构和政工队伍是企业适应市场经济发展的必要手段和措施,但企业的党建思想政治工作还必须加强,作用还需进一步发挥。在这种情况下,就要求企业政工队伍必须向精干、高效发展。因此,企业党组织要将强化政工干部业务知识培训列入议事日程,抓好组织落实,要积极创造条件,采取送出去、请进来、岗位培训等方式,着力对政工干部进行科学文化基础知识、岗位业务工作技能和企业管理知识的强化提高,在政工干部中形成认真学习、刻苦钻研岗位技术的热潮,使政工干部做到至少掌握一门技术、具备一定技能,能在企业改革、生产、经营和管理工作中发挥模范带头作用。
3.3政工人员要增强自我升值意识,不断提高自身业务能力
新形势下,政工人员要着重提升六种能力:一是学习能力。二是思考能力。思考是政工人员工作最辛苦也最有价值的劳动,也是创造“政工效益”的关键所在。三是语言能力。要善于向领导汇报,善于与群众沟通,努力提高说话的技巧,提高工作效率和质量。四是写作能力。五是协调能力。政工人员工作涉及面广,必须处
好方方面面的关系,通过组织协调推动各项工作的顺利开展。
3.4发展“电子政工”
当前网络信息技术的快速发展，已在众多的领域得到广泛运用，同时，也为更好地加强和改进思想政治工作提供了极好的机遇。加强“电子政工”建设，是新形势下增添施工企业思想政治工作生机和活力的重要途径。与传统的思想政治工作方法相比较，具有视野更开阔、时效性更强、施教形式多样化、宣传教育功能大、能多向互动交流等特有优势,所以，发展“电子政工”，是推进思想政治工作现代化的必然选择。
3.5制定更为合理的制度，并加强执行力度，做好政工队伍建设
正如国家用法律、法规来规范社会的秩序和人们的行为一样，企业也要制定合理的制度并加强执行力度来规范政工队伍的建设。
3.5.1制定积极有效的用人机
制度是规范企业行为的尺度，要规范企业领导者用人行为，就必须有切实可行的制度可循，制约其选用政工人员的随意性。同时，要根据企业的实际情况，用制度确保政工人员在企业中的编制比例；规模较大的企业应有专门机构对本单位政工队伍进行管理和培养，使单位拥有高素质的专职和兼职的政工人才；而规模较小的企业则可以采用较灵活的机制。
3.5.2制定可操作性强的激励机制，给政工队伍创造良好的发展环境
建立合理、公正、公平的考评制度是加强企业政工队伍建设的一项重要措施。如用制度的形式规定业绩突出的政工人员可在评优、奖金、职位升迁等方面给予优先考虑和推荐，让政工人员切身体会到工作优秀给自己带来的实惠，从而更加热爱政工工作，创造出更加突出的业绩，以此带动企业的其他员工，使企业内部形成竞争的良性循环。而工作缺乏责任心，业务水平较低的同志，要采用有效的方法给予帮助提高或给其安排更合适的岗位，使企业内形成一种“优胜劣汰”的氛围。另外，还可以树立先进典型和榜样进行大力宣传，激发他们的自豪感和荣誉感，使其他人员看到“高素质”和“真本事”的重要性。
3.5.3完善福利待遇制度
待遇是衡量每个企业员工自身劳动价值的重要体现。因此，企业有完善的福利待遇制度，这是企业员工能安心扎实工作的坚实基础。政工人员也不例外。要认真解决他们的各种实际问题，使他们与专业技术人员在工资、奖金、住房、医疗、职位升迁方面享有同等机会；同时，让他们的福利待遇与企业的发展前途紧密相连，以形成“企兴我益，企衰我损”的主人翁责任感。
4.结语
综上所述，抓好政工队伍的建设是工程建设企业健康发展的有力保证，努力培养一支政治强、业务精、与时俱进能及时掌握企业内部形势的政工队伍，是建设企业思想政治工作顺利开展的保证，也是企业全面、稳定做好经营生产的根本。
参考文献