关键词 安全等级划分；安全体系结构；安全策略；安全服务
中图分类号TP309 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）35-0185-02
0 引言
在一个信息安全体系结构中，对关注点（比如安全策略、安全服务、信息资产、业务依赖等）进行分级，不管从技术上还是从管理上都是非常必要的。信息爆炸使得安全问题变得越来越来复杂，因此安全等级的划分就成了安全体系结构设计中的核心环节。好的安全等级划分策略能够清晰地定义边界，能够对安全威胁进行精确的评估，这会给用户和信息资产的管理带来极大的方便。从安全工程师的角度看，他们通常精通各种安全技术和攻防策略，因此希望在安全服务上（比如认证、保密、访问控制、防抵赖、信息流的安全路由等）实施等级保护。而用户则更愿意从应用环境、信息资产等方面来关注安全威胁造成的后果。不同的视角造就了多种安全等级划分的策略。
从目前的研究看，主要的安全等级划分方法有基于安全策略的安全等级划分（TCSEC）、基于安全强健性的安全等级划分（IATF）和基于安全服务的安全等级划分（CDSA）。
1 基于安全策略的安全等级划分
安全策略是指用于所有与安全活动相关的一组规则，它的显著特点就是用一般术语对安全需求和安全属性进行描述，而不涉及具体的实现过程。美国国防部1985年12月通过的可信计算机安全评价标准（TCSEC，又称橙皮书）就是基于安全策略来分级的。TCSEC的安全等级划分指标包括安全策略（Security Policy）、责任（Accountability）、保证（Assurance）和文档（Documentation）4个方面，每个方面又细分为若干项，其中的核心就是安全策略。
根据对上述各项指标的支持情况，TCSEC将系统划分为4类（division）7个等级，依次是D；C（C1，C2）；B（B1，B2 ，B3）；A（A1），按系统可靠或可信程度逐渐增高。D类为最小化保护，C类为自主保护，B类为强制保护，A类为可验证的保护。在TCSEC中建立的安全级别之间具有一种偏序向下兼容的关系，即较高安全性级别提供的安全保护要包含较低级别的所有保护要求，同时提供更多或更完善的保护能力。
基于安全策略的安全等级划分核心是访问控制。有DAC和MAC。DAC说明主体具有自，能够向其他主体转让访问权限，这通常会导致系统中一个或多个特权用户可以改变主体的访问权限。主体的权限过大很容易导致机密信息的泄露。DAC一般是通过访问控制表（ACL）来实现的，几乎就是一种静态表格形式，一旦用户数量增多、用户数据增加，ACL就会变得非常庞大。ACL本身的维护也不是一件容易的事，因为用户的需要访问的资源各种各样，而且用户的职责有时也会经常发生变化。MAC意味着如果用户没有按相应安全等级行事，系统就不会让用户访问对象。这是一种被动的安全模型。系统使用灵敏度标记作为所有强制访问控制的基础，灵敏度标记必须准确地表示其所联系的对象的安全级别。当系统管理员创建系统或者增加新的通信通道或I/O设备时，管理员必须指定每个通信通道和I/O设备是单级还是多级，并且管理员只能手工完成这些操作。单级设备并不保持传输信息的灵敏度级别，所有直接面向用户位置的输出（无论是虚拟的还是物理的）都必须产生标记来指示关于输出对象的灵敏度。显然这种管理不方便，也容易出错。
DAC和MAC都没有考虑实际的应用环境，授权访问基本上都是静态的，一旦主体有某种权限，它就永远拥有该权限。这种安全等级划分不具有动态性，也不够精确，很能适应企业规模越来越庞大，需要更加清晰和精确的安全等级划分的现实。另外，TCSEC的分级具有纵向性，即一级比一级强，但级与级之间的边界却不是十分的清晰，没有融入横向分级的策略。通常我们也需要横向的分级，每个级别关注不同的安全问题，这样就能各尽其责，边界清晰。
2 基于安全强健性的安全等级划分
2、1 IATF的等级划分思想
美国国家安全局（NSA）制定的信息保障技术框架IATF，提出信息保障的核心思想是纵深防御战略。所谓纵深防御战略就是采用一个多层次的、纵深的安全措施来保障用户信息及信息系统的安全。在纵深防御战略中，人、技术和操作是三个主要核心因素，要保障信息及信息系统的安全，三者缺一不可。在IATF中，安全等级划分用强健性来衡量。强健性级别被定义为推荐的安全机制强度和保证测试级别，它由信息价值和威胁环境来决定。IATF根据信息保护策略的违犯造成的危害程度将信息价值划分为V1-V5共5个级别。根据对手占有的资源和愿意冒的风险程度将环境威胁划分为T1-T7共7个级别。
当信息价值和威胁环境的级别确定后，ISSE（信息系统安全工程）可以在确定安全机制的强度和需要进行什么样的保险活动方面提供指导，以获得推荐的机制强度级别SML（Strength Mechanism Level）和保证测试级别EAL（Evaluation Assurance Level）。对于某一威胁级别（T1~T7）和某一信息或系统的价值（V1~V5），IATF列出了推荐的最小SML级别和EAL级别。这里SML为机制强度级别，表现为一系列技术性的安全服务机制，IATF列出了8大类安全机制，每一类中都包含若干种安全服务。根据对各种安全服务的支持程度SML被划分为基本强度、中等强度和高强度3个级别。EAL为保证测试级别，即为了使系统达到一定的安全性而需要进行的测试。根据测试的严格程度EAL被划分为功能测试、结构测试、顺序测试检查、顺序的设计测试和检查、半正式设计和测试、半正式认证设计和测试、正式认证设计和测试共7个等级。
2、2 IATF的主要问题
IATF的安全等级划分真正地把人（即管理）、技术、操作结合起来，贯彻了纵深防御的战略。与TCSEC相比较，这无疑是一个巨大的进步。IATF把安全等级划分因素归结为内部因素（信息资产的价值）和外部因素（环境的威胁程度），根据这两个因素的强弱组合(V，T)来划分系统的安全等级(SEL，EAL)。这使得IATF的安全等级划分成为一个全面的多维的构造。与TCSEC相比，IATF中对V和T的分级提高了等级划分的精确性。
IATF的主要缺点是它的划分方法仍然是定性的，并没有达到量化级别的精确度，其强健性策略并没有提供更为详细的分析方法。它给出都是一些定性的指标，其V、T、SEL和EAL分级的定义都是定性的，策略自身并没有提供在特定的情况下选择安全机制的足够信息。IATF中的强健性策略也不见得就是完善的，可能还有很多其他的因素需要考虑（比如部门对信息系统的依赖程度），也可能还有新的安全机制在表中没有列出。IATF的等级划分能够给信息系统工程师提供一个指导性的框架，但它并没有提供一种精确的分析方法来确定信息资产的价值和环境的威胁程度。工程师在对V1-V5，T1-T7进行划分时，并没有一个严格的标准，可能一个工程认为是V3，而另一个工程师则认为是V4。他们只能基于自己的经验和听取专家的意见去获得一些感性的认识。
3 基于安全服务的安全等级划分
公共数据安全体系结构CDSA由Intel体系结构实验室提出，并得到了多家组织和厂商的支持。CDSA定义为一个开放的、可扩展的体系结构，它包含一组层次化的安全服务和相关编程接口，应用程序可以有选择地、动态地访问这些安全服务。
整个CDSA划分为4层，即应用程序层、系统安全服务层、通用安全服务管理器（CSSM）层、安全插件模块层。这里安全插件模块层提供了5种核心的安全服务模块，即密码服务CSP、信任策略服务TP、数字证书库服务CL、数据存储库服务DL、授权计算服务AC。这些安全服务由CSSM层来进行统一地集成和管理。CDSA将攻击分为3类，其中I类外部攻击（如黑客）；II类为运行程序的攻击（如病毒和木马）；III类完全控制系统并利用分析工具进行的攻击。CDSA被设计成防范II类和III类攻击。
CDSA的优点就是通用，这既包括技术上的通用，也包括商业上的通用。技术上的通用包括跨平台、能够兼容各种现有技术协议、允许支持多种开发语言、灵活可扩展的接口、丰富的管理工具、开放的API标准等等；商业上的通用，CDSA则希望能应用到包括电子商务、教育、娱乐、信息、原材料等相关软件和服务中。但CDSA并不是一个全面的安全等级划分系统。CDSA认为I类攻击应该通过优秀的访问控制和系统管理机制来防范，而不是使用安全软件。可见与IATF相比，CDSA并不是一个纵深的多层次的安全保护方案。CDSA与TCSEC一样，都没有考虑人的因素，没有引入系统的安全管理机制。CDSA还具有不可伸缩、接口复杂、系统资源消耗大等缺点。
4 结论
随着信息网络的快速发展和信息系统工程变得越来越复杂的现实，安全等级划分成为信息系统研究、开发和管理中的一个重要课题。本文对当前3种主流的安全等级划分方法作了详细的分析和比较。事实上每一种安全等级模型都有很多变体，这都有待进一步的研究。从宏观上看，人和管理的因素，与应用相结合的信息资产、工作流等都被纳入到安全等级划分的范畴。从微观上看，划分粒度越来越精细，对某一个技术性的安全范畴（信息价值）都会形成多层次的等级划分。总的来说，安全等级划分研究的趋势是方法越来越精确、考虑的因素越来越全面、站的层次越来越高（从系统工程的角度出发）、划分越来越精细、由单维的构造向多维方向发展。
参考文献
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求职攻略控：第一次面试就成功了
控友：魏晓丽
学校：湖南省浏阳市职业中专
专业：电子商务
魏晓丽是一名高三学生，同时也是深圳一家电子商务软件公司的实习生，还有两个月将转正。当问及她是如何获得实习机会的，她有点小得意，因为她第一次面试就成功了。
她学的是电子商务专业，班上有三分之一是女生，却都不注意礼节，也不爱打扮。得闲时，她们就呆在宿舍看电影、玩游戏，被班上男生调侃为“村姑”，而隔壁寝室服装专业的女生则被男生夸为“女神”。
直到有一次，魏晓丽陪学姐参加招聘会，才意识到一个人的礼仪形象有多重要。于是，回到学校后，她就去图书馆看面试技巧、服装搭配和交际礼仪方面的书籍。此外，她还经常在网上看求职攻略。
同时，每到就业季，她就会去人才市场查探“军情”，仔细观察应聘人员的面试经过，记住每一个提问，留意每一个细节，还向师兄师姐取经，并把这些整理成求职攻略，时常温习。
到了高三，她收到了现在公司的面试通知，随即她按照攻略中提到的要点，为自己备好职业套装、简历，在穿衣、说话等方面都遵照攻略来，结果一次性通过了面试。
如今，她又逐渐体会到在职场中为人处世的重要性。于是，她开始看职场成长攻略。“总之，我现在无论做什么事，都会先在网上或书上找相关攻略，心里有底，人也变得自信了。”
烹饪攻略控：与美食快乐相伴
控友：林子杰
学校：长沙财经学校
专业：烹饪
学习烹饪专业的林子杰已经17岁了，是大家公认的美食达人。他说：“如果没有攻略，我就无法成为美食达人。”
在小学五年级时，林子杰就学会做菜了。因为妈妈在外工作，一放学到家，他就要自己下厨，等妈妈回家一起吃饭。但那时，妈妈总要把他做好的菜返锅再炒一遍，洒点香菜、大蒜之类，他就在看妈妈炒菜的过程中领悟到做菜的门道。初中毕业后，他来到了长沙财经学校，学习烹饪专业。
现在，虽然林子杰学习了很多烹饪知识，但是做菜时还是会先在网上查攻略，根据攻略中的提示，比如食材的分量、油温的高低、火候的大小、烹饪时间的长短以及烹制工序、小窍门等，再结合自己的经验，去尝试不同的做法。“除了分量提示外，有的攻略会提供食材购买地或者可替代食材。因为有攻略，再复杂的菜我也不怕。现在每到周末，我会让爸妈休息，自己炒菜。每逢佳节、生日宴会，我也会小露身手。大家都说我做的菜味道可口。”
后来，妈妈送了部手机给林子杰，他在外面一看到有什么好吃的美食，比如面点、芒果披萨之类，就会用手机查攻略，然后抄写在便签上，周末回家就自己做。他还喜欢买一些美食烹饪图书，研究一下各种新品菜式。“从做菜、配菜，到尝菜、赏菜，再到品菜，每个环节都有攻略可参考，也可以总结出一套自己的攻略来。”如今的他，烹饪美味佳肴，不在话下。
旅游攻略控：把世界揣在兜里
控友：陈德志
学校：湖南省吉首市职业中专
专业：旅游管理
陈德志是吉首市职业中专旅游管理专业学生，他很喜欢旅行。渐渐地，陈德志发现自己无论是日常生活，还是外出旅行，都越来越依赖手机。原来，他曾看过手机使用攻略，下载了很多应用软件，比如大众点评、百度地图、穷游折扣、住哪、听世界听书、酷狗等，并在网上查看相关软件使用攻略，将最爱的软件吃透、用精。
因此，每一次外出旅行，他只要带上手机，吃、喝、玩、乐、学，各种攻略尽收掌中。薄薄的手机替代了厚厚的攻略书籍，拇指打通时间和空间的障碍，能瞬间解决出游路上的各种困难。他说：“这种便捷的攻略我很喜欢，为我节约了很多时间，我仿佛把世界揣在兜里。”
陈德志还是一个美食控。寻找最美味的小吃，是他旅行途中最重要的功课。他曾经走遍吉首，遍寻吉首美食攻略中提到的各种美食，如醋萝卜、黄桥酥饼、烧鱼、锅巴。他曾去厦门旅游，在攻略中得知有一家咖啡屋卖绿茶、椰子、香芋等口味的馅饼，他便在旅行计划中安排了一个下午的时间，专程去找这个小吃店。
攻略也被他广泛运用于生活。比如亲友聚会时，大家会一起玩“天黑请闭眼”的游戏，经攻略提示，他的经验值大幅上升，俨然一副游戏达人的模样。
购物攻略控：安全购买，HOLD住钱包
控友：伍梅红
学校：湖南省安化县职业中专
专业：服装设计
湖南省安化县职业中专服装设计专业的学生伍梅红，是一个购物攻略控。
伍梅红刚学会网购时，不幸遭遇“钓鱼”。那次，她手机欠费，在网上买充值卡，卖家提供了充值卡卡号和密码，却发了个假的充值页面给她，她被骗走30元，手机却未成功充值。
后来她在网上浏览帖子，发现这样的案例有很多。如果自己早一点看到这些网购攻略，比如不打开不明链接，不随意在店家提供的网站输入银行卡账号、密码，自己就不会受骗。
加快推进“两基”攻坚，巩固提高普及义务教育的成果和质量。 经过不懈努力，力争2010年在全国实现全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量的目标。 力争用五年时间完成西部地区“两基”攻坚任务。完成这项任务，对于推进扶贫开发、促进民族团结、维护边疆稳定和实现国家长治久安，具有极其重要的意义。经济发达的农村地区要实现高水平、高质量“普九”目标。 ——《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》 【权威访谈】 坚定信心，打好西部地区“两基”攻坚战——访教育部部长助理、基础教育司司长陈小娅 记者：《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》将西部地区“两基”攻坚工作作为本届政府的一项重大任务。请问您对此是如何认识的？ 答：打好西部地区“两基”攻坚战，是贯彻党的十六大精神，着眼于最广大人民群众的根本利益，从根本上解决西部地区区农业、农村和农民问题的重大战略举措，是国家实施西部大开发战略的重要组成部分，对维护民族团结、边疆稳定和实现国家的长治久安具有重要意义。打好西部地区“两基”攻坚战，将有力地推动西部地区教育的发展，普遍提高劳动者素质，促进区域之间、城乡之间和经济社会协调发展，为全面建设小康社会和实现西部大开发战略目标奠定坚实的基础。 记者：围绕如何打好西部“两基”攻坚战，教育部最近有什么新的举措？ 答：全国农村教育工作会议召开后，根据国务院领导同志指示，教育部、国家发展改革委、财政部、国务院西部开发办组成“两基”攻坚联合调研组，赴西部地区调研，并正在共同研究制定国家西部地区“两基”攻坚计划。 西部地区“两基”攻坚战是一项十分艰巨的任务。西部地区农村经济发展落后，社会发育程度低，义务教育水平远远落后于全国平均水平。全国592个国家扶贫开发工作重点县，西部就有375个，占63、3%；其中，未实现"两基"的372个县中有部级扶贫开发工作重点县215个，占58%。由于受历史、自然和区位等诸多因素的影响，西部地区经济社会发展的总体水平与东部地区相比存在很大差距，教育基础薄弱，教育经费严重不足。人民群众贫困面大、贫困程度深，缺乏基本的教育支持能力，适龄少年儿童就学首先面临的是要解决生活困难。西部相当多的地区为少数民族聚居区，其特殊的地理环境和办学形式使教育成本居高不下，低水平的教育投入难以保证基本的办学条件和教育质量。 我们要充分认识西部地区“两基”攻坚在发展教育、振兴西部和全面建设小康社会中的极端重要性和紧迫性，充分认识西部地区“两基”攻坚的艰巨性和复杂性，以最大的决心和最有力的措施推进西部地区“两基”攻坚计划，坚持发扬“领导苦抓、部门苦帮、群众苦干”的扶贫攻坚精神，夺取西部“两基”攻坚战的胜利。 根据《国务院关于进一步加强农村教育工作决定》提出西部地区“两基”攻坚的总体目标要求，实施西部地区“两基”攻坚战，即是在西部地区整体上实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，“两基”人口覆盖率达到85%以上，初中毛入学率达到90%以上，扫除600万文盲，青壮年文盲率下降到5%以下；西部各省(区、市)要以省级区划为单位，分别实现各自的"两基"目标，完成攻坚任务，有条件的省(区、市)通过国家的"两基"评估验收；尚未实现"两基"的372个县和38个县级行政单位，要有300个县(县级行政单位)达到国家"两基"验收标准；其他县(县级行政单位)达到国家"普六"验收标准，初中毛入学率达到80%，青壮年文盲率下降到10%以下。 记者：您能介绍一下为达到上述目标，国家准备出台的具体措施吗？ 答：国家有关部门正在考虑进一步加大支持力度，采取的措施有： ——新建、改扩建一批以农村初中为主的寄宿制学校，保障“两基”攻坚县扩大义务教育规模对新增学位的需要，使确需寄宿的山区、牧区、高原和边远地区学生能进入具备基本办学条件的寄宿制学校学习。 ——西部各省(区、市)政府要结合当地实际，科学制定本地区的“两基”规划，把“两基”攻坚和巩固提高有机结合起来，结合中央已经安排的专项资金，调整省级财政支出结构，增加对农村义务教育的投入，以改善办学条件、提高教育质量为重点，努力做到消除现有中小学危房，办学条件基本达到规定标准，切实降低辍学率，提高义务教育质量。 ——中央和地方共同努力，建立较为完善的义务教育阶段家庭贫困学生资助制度，通过“两免一补”(免杂费、免书本费、补助寄宿生活费)等方式加大资助力度，力争使农村家庭经济困难学生普遍得到资助，切实保障农村家庭经济困难的学生接受义务教育的权利。 ——各级政府要切实做好对西部地区农村教师的培养、培训工作，加大少数民族地区双语教师队伍的建设，保障教职工工资发放。 ——加快推进教育信息化，使西部农村初中基本具备计算机教室，小学基本具备卫星教学收视设备和教学光盘播放设备及成套教学光盘，小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘。 ——加大教育对口支援力度，每年从东部地区和西部地区大中城市选派一定数量的优秀教育工作者赴西部“两基”攻坚县任教、挂职，并帮助培训西部“两基”攻坚县中小学校长、教师。建立东部地区经济发达县(市、
区)、本地大中城市对口支援“两基”攻坚县的制度。 总理在全国农村教育工作会议上的讲话中要求，要坚定信心，克服困难，千方百计，如期完成西部地区“两基”攻坚任务。党中央、国务院对西部“两基”攻坚的高度重视，使我们满怀信心。我们坚信在党中央、国务院的正确领导下，在地方各级政府的共同努力下，一定能够如期完成西部地区“两基”攻坚这一光荣任务。(本报记者符德新) 【局长观点】 “普九”提高 瓶颈在初中 湖北省红安县是著名的革命老区，贫困山区。1999年被省政府授予“两基合格县”称号。“普九”后的6年，县小学、初中就学人口的结构和比例发生了很大变化，到2003年秋，全县有小学生71880人，比1997年减少11043人，下降幅度为15、36%；初中生45750人，比1997年增加18724人，增长幅度为40、93%。从这组数字不难看出，巩固发展“普九”成果的关键在于抓好初中。 今明两年是县初中入学的高峰期，预计后年会有所下降。为巩固“普九”完成率，保证群众子女接受义务教育的权利，许多学校为解决校舍不足的问题，采取腾退教职工住房、租借单位、居民闲房，在闲置的小学教室设初中班的方式，让学生进入学校，接受初中教育。 随着小学生源的减少，过去“村村办完小”的小学布局方式造成了教育资源的浪费，为改变这一现状，按照“村办初小或教学点，联村办完小”的思路，红安县于去年7月制定了《红安县农村中小学布局调整实施方案》，提出“调整小学、稳定初中、发展高中”的调整方案，将布局调整分解到年度，分解到乡镇。目前全县已撤并村级完全小学147所，使全县村级完小由1997年时的383所降到236所。其余的改办成初小或教学点。计划再用3年的时间使村级完小撤并至100所。同时集中财力物力建设保留的完小，改善保留完小的办学条件，建设寄宿制小学。加强农村薄弱初中学校建设，改善农村初中的办学条件。采取选派优秀校长，调派优秀教师的办法，加强薄弱初中领导力量和师资建设，并组织县直学校对口帮扶，今秋已从县直学校选派60名教师到农村薄弱初中学校支教两年。 学生入学巩固直接关系到“普九”的质量，是“普九”工作的重点和难点。对此，我们制定了明确的责任制度。落实义务教育3项制度，强化政府责任：小学毕业生由乡镇政府下达初中入学通知书，乡(镇)、村干部做好入学动员工作；落实中心校校长责任：中心校长必须督促小学校长和教师将全部小学毕业学生送入初中；落实初中校长责任：初中校长必须使学生进得来，留得住；落实教师责任：强化教师教好学生的职业责任感，保证学生不流失。每年将学生巩固情况与教师的年度考核、教学工作评估、评优评先挂钩，并作为项硬指标，实行“一票否决”。对于家庭经济困难的学生，学费上采取“减、免、缓”的办法，每年全县减免贫困生费用80多万元，并动员教师和社会各界捐款援助贫困学生。 教师素质的高低直接关系到“普九”的质量。2001年～2002年，全县开展了教师课堂教学达标活动。即对全县5000多名专任教师逐人听课，现场打分，分类指导，激发了全县教师提高自身业务素质和教学水平的积极性。最近，县教育局进行了人事制度的改革，打破了铁饭碗，实行“双向选择、竞争上岗、择优聘用、有序流动”的教师聘用机制，以激发教师爱岗敬业、教书育人的积极性。今年暑期全县组织教师进行了新课程培训，使教师掌握先进的教学理念和先进教学方法，运用现代化教学手段改革教学方法，提高教学质量。县教育局每年组织两次教育教学工作大检查。县政府教育督导室组织了两轮学校办学水平督导评估，对160所学校分等分级授匾挂牌。(湖北红安县教育局局长王保山) 【记者出击】 升腾羌乡明天的希望——四川茂县实施“两基”工程纪实 茂县位于四川阿坝藏羌自治州东南部，地处青藏高原向川西平原的过渡地带。县辖23个乡镇，149个行政村，总人口104161人，羌族占全县人口总数的89%，占全国羌族人口总数的40%左右，是全国羌族主要聚居区；1989年被列为四川省西部少数民族地区重点扶贫县。就是这样一个集“老、少、边、穷”于一体的县，经过全县上下几代人的艰苦努力和孜孜追求，今年的金秋时节，迎来了省州人民政府对茂县“两基”的检查验收，并经专家组严格按照国家标准督导评估认为，茂县“两基”工程各项指标要求均达到国家标准，“两基”工程验收基本合格。 多年来，茂县县委、县政府始终把“两基”的发展作为民族教育的重中之重来抓，上世纪90年代打响了“两基”攻坚战，并于1996年完成了全县高标准扫除青壮年文盲工程，通过了省、州验收，全县非文盲率为97、52%。2000年又通过了省、州的复查验收，非文盲率达到了99、2%，脱盲巩固率为96%，获得了“基本扫除青壮年文盲县”的称号。 县委、县政府从全县教育发展的实际出发，多次召开全县“普九”工作会和“普九”现场会，通过宣传鼓动、政策带动、依法促动、全面推动的“四层联动” 机制，在全县上下构建了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，教育部门全力抓，其他部门配合抓的工作局面。县政府在县财政极其困难的情况下，为改善全县中小学办学条件，采取“财政拨、足额征、依法集、干群捐、单位扶、银行贷、对口帮”等方式落实教育经费。 国家实施的“贫困地区义务教育工程”和四川省委、省政府实施的《四川省民族地区教育发展十年行动计划》，是帮助和促进西部少数民族地区“两基”达标的重大举措。近三年来，茂县仅土建项目投入资金就达1733万元，改扩建校舍面积达27330平方米，其中排除危房面积8807、93平方米，新增加建筑面积18522、07平方米，使20个乡镇的教学用房和学生宿舍不同程度的得到了改善，寄宿制学生得到了实惠，濒临失学的贫困学生也得到了救助。 为达到“两基”目标，在地方财政极其困难的情况下，近年来茂县共投入223万元添置各类教学仪器设备设施，配齐率小学达99、60%、初中达100%。今年县教育局还收到各单位捐赠图书10000余册，并利用全县干部职工捐资及县自筹资金新采购价值120万元的图书121451册，使小学生均图书达9、3册，初中生均图书达11、2册，基本满足了教育教学的需要。 由于茂县绝大部分群众居住分散，大都分布在高山、高半山一带，条件十分艰苦，为改善这部分学生的学习环境，茂县教育局根据县情实际制定了《茂县中小学结构调整规划》，合并了学生不足10人的学 校18所，仅3年时间拆并村级学校35所，逐步扩大了中心校的办学规模。自1981年创办寄宿制学校以来，从当年只有4所寄宿制学校，500人左右，到2003年已发展到35所(含村级寄宿制小学1所)，学生7000余人，享受寄宿制经费的学生达5800人，寄宿制学校已初具规模。(本报记者胥茜龙友旭孟成华) 【目标】 力争用五年时间完成西部地区“两基”攻坚任务。目前，西部地区仍有372个县没有实现“两基”目标。这些县主要分布在“老、少、边、穷”地区，“两基”攻坚任务十分艰巨。到2007年，西部地区普及九年义务教育(以下简称“普九”)人口覆盖率要达到85%以上，青壮年文盲率降到5%以下。 已经实现“两基”目标的地区特别是中部和西部地区，要巩固成果、提高质量。各级政府要切实做好“两基”巩固提高的规划和部署。经济发达的农村地区要实现高水平、高质量“普九”目标。 【任务】 要将“两基”攻坚作为西部大开发的一项重要任务，摆在与基础设施建设和生态环境建设同等重要的位置。 国务院有关部门和西部各省(自治区、直辖市)人民政府要制定工作规划，设立专项经费，精心组织实施，并每年督促检查一次，确保目标实现。 要以加强中小学校舍和初中寄宿制学校建设、扩大初中学校招生规模、提高教师队伍素质、推进现代远程教育、扶助家庭经济困难学生为重点，周密部署，狠抓落实。 中央继续安排专项经费实施贫困地区义务教育工程，安排中央资金对“两基”攻坚进行重点支持。中央和地方新增扶贫资金要支持贫困乡村发展教育事业。 中部地区没有实现“两基”目标的县也要集中力量打好攻坚战。大力提高女童和残疾儿童少年的义务教育普及水平。 【措施】青海：全面推行“六三制” 青海省全面推行“两基”工作“六三制”。要求各地在行动上做到政府行为、经费投入和思想认识“三个到位”；在措施上加大执法、宣传和工作“三个力度”；在制度上完善目标责任、考核奖惩、责任追究“三项机制”；在战略上实现从“普六”到“普九”、从教育部门行为到政府行为、从抓局部学校到所有学校的“三个转移”；在策略上注重人口密集的乡镇重点突破、条件较好的乡镇首先突破、薄弱环节着力突破的“三个突破”；在目标上力争所有的适龄儿童少年都能按时入学、所有的小学毕业生都能升入初中、所有的义务教育阶段在校生都不辍学的“三个所有”。
课程改革的关键在于实施,实施的主要环节是教学过程。“历史课程应使学生获得基本的历史知识和能力,培养良好的品德和健全的人格。”因此,历史教学就应该努力去实现“知识与能力”“过程与方法”“情感态度与价值观”的三维教学目标。这就要求教师不能只当教书匠,而要做智慧型教师。结合新课改的教学目标要求及本人这些年来的教学经历,对怎样才能使自己成为一名智慧型的历史教师提出了以下几点做法,以供从事历史教育教学的同仁参考。
一、客观分析教学对象
不同年级阶段的学生,他们的思维各不相同。例如在给八年级的学生上课时,这一阶段的学生抽象逻辑思维能力、思维的独立性和批判性都有了一定的发展,而且他们的求知欲非常强烈,因此,在教学时,我主要采取以“导”带“学”的方式,将学生的感性认识上升为理性认识。例如,在讲授重庆谈判时,我先让学生思考邀请去重庆谈判的原因,然后让学生讨论的“如意算盘”怎么打的,再让学生讨论是否应该去重庆与谈判,这样层层深入让学生明白的反动本质和中国共产党是真正代表中国人民利益的政党。这样,学生从图片和文字中得到的感性认识就上升为理性认识了。
二、透彻理解教学内容
“要给学生一滴水,教师必须要有一瓶水”。对于教师来说,要想上好一节课,就必须先把教学的内容理解透彻,然后深入浅出的把教学内容教给学生。例如,《内战烽火》这节课的内容主要是抗日战争胜利后,中国的国内局势和重庆谈判,人民解放战争的爆发及转折。显示了当时的时代特征:和平――内战、民主――独裁。解放战争时期是中国近代历史的一个阶段,也是新民主主义革命的最后一个时期,这个时期的历史对中国乃至世界历史的进程都产生了重要影响,而且可以通过这节课让学生充分理解国共两党的本质,有利于培养学生进步史观和爱党之情。
三、充分、巧妙设计教学
在理解教学内容的基础上,就要对教学进行充分的设计。教师是教学活动的设计者和组织者,主导着课堂的全过程,充分发挥教师“导”的作用,是促进学生“学”的关键。例如,《内战烽火》一课,教材中主要给出了三个事件――重庆谈判、转战陕北、挺进大别山。为了使学生对人民解放战争有一个整体的印象,我做了一定的调整:
国内局势战略防御阶段:内战爆发及粉碎
全面进攻和重点进攻
和谈阶段 解放战争阶段 战略反攻阶段:三军挺进中原
重庆谈判 及其他解放区的反攻
通过这种调整,使学生对学习的内容有了整体印象,而且能够使学生的理性认识得到升华和提高。
四、多换位思考
教学的对象是学生,教师的作用是传授知识和引导学习,在教学的过程中,学生对某些问题能够通过资料或者老师的引导得出答案,但是,在某些问题上,他们由于年龄和心理的局限,无法得出准确的答案。例如,在讲授有关战略反攻的知识时,我本打算用《解放战争第二年的战略方针》材料,引导学生分析什么是内线作战和外线作战,通过分析,得出结论:打到外线去,就是由守转攻,战略反攻开始。但是,在实际上课过程中,学生并不能准确理解什么叫内线、外线,因此就无法理解转守为攻的具体含义。虽然后来我给出了答案,但是学生在这个问题上的理解就不透彻了。在此,其实可以运用一幅当时华北地区的形式示意图,在图上标出解放区和国统区,这样,学生通过观察图片,就能直观的得出答案。因此,要学会换位思考,站在学生的角度看待问题,这样,在教学设计时就会更加符合学生的学习需要,更好的体现出教师的“导”。
五、引导学生学会方法
智慧型教师要善于教会学生学习的方法。例如,教会学生抓住“是什么”“为什么”“怎么样”三个问题。
教学中首要解决“是什么”的问题,即打好基础,抓好历史概念的教学。历史概念是对历史事物从现象到本质和特征全面而准确的认识。在教学中,要对历史概念的内涵、本质进行深入分析,引导学生把握历史概念体系,形成有机联系的历史知识结构,掌握历史发展过程中的阶段特征与内在规律。
其次要解决“为什么”,即要引导学生分析历史事件产生的背景、原因、性质、意义等内容。例如,分析鸦片战争清政府失败的原因,从政治制度看,清政府处在封建社会末期,是腐朽的封建制度,英国处在资本主义制度的上升阶段。从经济上看,英国从19世纪上半期已完成工业革命,而中国尚处在自给自足的自然经济阶段,英国已是蒸汽机为动力的机器生产,而中国尚处在手工工场阶段,经济实力远远落后于英国。从科学技术、军事装备看,英国军队使用先进的后膛装弹的来复枪和火炮,而清军则是使用大刀长矛和铜炮,武器装备大为逊色。引导学生从矛盾双方的各个方面对比分析,这个问题就理解得比较全面透彻了。
第三要解决“怎么样”,即引导学生分析归纳历史的经验教训,历史的垂训作用,历史对我们有怎样的启示等。例如,学习、辛亥革命后对我们的启示:在半殖民地半封建社会的中国,民族资产阶级具有两面性,无论是走改良的道路还是辛亥革命的道路,无论是建立君主立体还是建立资产阶级共和国都是行不通的。挽救民族危亡,振兴民族的重任历史地落到了中国无产阶级及其政党身上。
六、结合信息技术探究教学方法
当今，互联网病毒、木马横行。校园网作为互联网的一部分，其服务的对象主要是教师和学生，对于中职学校来说，学生好奇心强、动手能力较强，他们在学习过程中喜欢对校园网进行研究甚至是破坏，校园网络安全受到了威胁，可谓是内忧外患。论文分析了中职校园网安全方面存在的问题，提出了管理的具体措施和策略。
【关键词】
校园网；安全；措施；策略
1引言
近年随着中职学校的快速发展，信息化建设在不断推进，校园网的规模上在扩大，应用在增加，服务师生的能力在增强，我们通过校园网办公更便捷，教学资源更丰富，教学效果更好。但我们清醒地看到校园网络安全也存在很多问题：校园网络拥塞引起的网络崩溃；网络规划不科学，存在Bug；无线网络开放，教室信息点开放，病毒泛滥；校园网建设中，安全性、可扩展性的需求较为明显。
2校园网络安全方面存在的问题
2、1病毒和木马入侵
中职学校的网络资源价值不高，但是安全防护技术低下，已经成为初级黑客实习训练的重要场所。校园网络奇慢，打开网页慢，播放流媒体文件慢。ARP攻击使网络遭受到了ARP入侵，攻击者通过IP地址与MAC地址绑定，在校园网中产生大量的通信量，使校园网络阻塞，或者达到断开其他用户连接，增加被攻击者带宽的目的。
2、2APP攻击
Android软件开发的技术已经开始发酵，目前手机的应用越来越丰富，开发能力和水平越来越高，甚至APP开发和网络应用越来越紧密。开发能够控制网络设备的APP应用已经很常见了，这样就给校园WLAN带来了很大压力。学生的好奇心使然，通过某些APP控制学校的网络设备，向网络发送大量垃圾文件，就会形成APP攻击，导致校园网络出现拥塞。
2、3开放信息点
中职学校网络大多采用核心、汇聚、接入三级，树型与星星混合的拓扑结构模式的网络结构相对简单，教室、宿舍等公共场所存在大量开放信息点，通过连接终端，可直接进入校园网络。以某校为例，校园WLAN信号覆盖范围有限，为了补充不足，老师自带无线路由器，仅办公楼四楼的路由器数量多达15台，大部分教师将路由器的LAN口当作WAN口来用，连接方式错误，致使路由选择路径发生变化，网络连接错误。教师使用的无线路由器发出的信号容易被学生或攻击者接收，稍加分析，便可以接入校园网络，轻松获得网络资源，登录办公管理平台，甚至入侵网内其他主机。
2、4校园网拥塞
中职学校财力薄弱，为了节约成本，通常采取监控与网络使用公共传输介质，公用同一网段，不建立独立监控网络。另外，近些年中职校的网络教学设备不断增多，多媒体一体机大量投入使用，获取校内教学资源和互联网教学资源占用大量带宽。目前，师生使用手机数量已达每人一部，同时通过APP获取互联网多媒体资源和流媒体业务，导致校园网络带宽不足，网络处理能力不够，产生网络拥塞现象。校园网络崩溃。
2、5技术力量不足
中等职业学校网络拓扑混乱，缺少科学规划。缺少专业的网络管理、网络设计人员，现有技术人员技术能力急需提升。然而，学校网络的规模在日益扩大，网络的应用（业务）在不断丰富，网络结构越来越复杂，技术力量不足的问题也尤为凸显。
3校园网安全管理的措施和策略
3、1网内主机
主机备份。网内重要主机、服务器恢复注册表，不使用共享文件夹。对存放重要资源的主机服务器、应用服务器，要对系统和注册表等信息进行备份。当遭受攻击、瘫痪后可以快速恢复系统和注册表，使系统正常工作。禁止网内使用文件夹共享的方式传送问文件，此方式极容易被工具软件检测到，并利用共享机会向主机埋下病毒或木马。清理僵尸节点。僵尸节点不但节点本身有病毒，反应慢，而且会感染相邻节点，具有传播特性。对网络节点进行排查，清理带有大量病毒的主机节点，关闭没有重要业务的计算机和服务器。
3、2网络本身
入网认证。使用校园网络需要认证，使用防火墙技术，静态IP与MAC地址绑定，增加MAC地址的过滤，将校园网络的资源分类分级，建立开放网络和认证网络，并加强管理。杜绝随意使用校园网络，禁止未经身份认证的用户登录、获得校园网络重要资源。建立基于流量约束的网络拓扑结构。网络拓扑结构设计的合理与否，关系到网络流量问题，同时也影响网络安全。可以说网络拓扑结构是网络安全的基础，改变传统的核心、汇聚、接入三级的网络模式，变为核心、接入二级网络模式，既简单又相对安全。此种模式减少了汇聚层对核心层流量压力，同时实现了校园主干网络的负载均衡，使整个校园网络更加稳定、安全。增加网络架构的冗余设计。目前，学校网络应用（业务）越来越丰富，师生交流的平台越来越重要，保护好数据资源十分重要。主要方法就是在使核心节点之间建立链路冗余，节点与核心节点间有至少两条通路，当两个核心节点之间断掉，节点可以通过其他冗余链路连接到核心节点。
3、3策略
提高网络安全意识。不断培训师生的信息技术知识，加强信息安全方面的教育，建立网络安全防范机制，定期和随机检查关键主机的网络连接，病毒防御状态等情况。定期检查校内网络线路连接状况，禁止私自连线。关键网络节点、设备要进行监控。总之，要树立网络安全防范的思想，强化安全意识。建立高水平的管理团队。通过聘请、培训等方式组建和培养一批网络管理、网络设计能力强，网络知识扎实，业务水平高的队伍，通过开展网络对抗赛等活动对网络管理员进行强化训练。建立网络监管机制。在学校建立网络安全管理制度。网络管理是三分技术七分管理。建立管理员负责制度，鼓励网络管理员进行有针对性的培训；建立奖励制度，奖励在学校网络安全方面解决了实际问题的管理员。总之，不但要在网络布局上，网络设备上进行技术监管，还要在使用者的行为上进行监管，更要形成制度。
4结束语
校园网安全的提升，不要盲目扩大校园网络规模，应该科学规划学校的网络，建立技术过硬的管理团队，提升管理者和使用者的素质，采取有效的具体防范措施，使用恰当的网络技术。
作者：张猛 单位：辽宁省北票市职教中心
陆基战略导弹部队
由于地缘位置的原因，俄罗斯从苏联时期起就非常重视陆基战略核力量建设。战略导弹部队之所以在战略核力量“三位一体”中占居主导作用，不仅是因为其所部署的载具数量（超过总数的60%）和核弹头数量（占总数的2/3）众多，而且其战备水平高（可随时遂行作战任务）并具有良好的突防和全天候作战能力。
战略导弹部队由3个导弹集团军构成：第27近卫导弹集团军（司令部位于弗拉基米尔）；第31导弹集团军（司令部位于奥伦堡）；第33近卫导弹集团军（司令部位于鄂木斯克）。截至2014年底，战略导弹部队拥有12个导弹师，装备有约400套固定和机动陆基导弹发射装置，约350枚洲际弹道导弹，可携带核弹头约1200枚。战略导弹部队96%的武器装备处于“随时能战”的良好状态。
RS-20V（北约代号SS-18“撒旦”）洲际弹道导弹是世界上威力最大的洲际弹道导弹，也是俄陆基战略核力量的骨干。该型导弹由“南方”设计局（位于第聂伯罗彼得罗夫斯克）设计，“南方”机械厂制造，1988-1992年部署。该导弹为两级液体燃料导弹，可携带1～10枚核弹头，起飞重量211、1吨，射程11000千米，装备单弹头时射程达16000千米。RS-20V导弹设计使用寿命15年，目前正在采取综合性维护措施，使其在战略导弹部队的服役期延长至2022年。从2014年夏天开始，“南方”设计局和其他乌克兰企业不再为RS-20V导弹提供技术支持。为摆脱对乌克兰的依赖，马克耶夫国家导弹中心正致力于研制新一代固定式重型洲际弹道导弹系统，代号“萨尔马特”，以替换服役30多年的RS-20V导弹。
RS-18（又名UR-100N-UTTH，北约代号SS-19“短剑”）洲际弹道导弹由机器制造科学生产联合体（位于莫斯科州列乌托夫）研发，赫鲁尼切夫机器制造厂（位于莫斯科）生产，1975-1984年部署，为两级液体燃料导弹，可携带6枚核弹头，起飞重量105、6吨，射程达10000千米。RS-18导弹设计使用寿命10年，目前已延长至35年。俄军计划对其进一步维护保养，使其在战略导弹部队服役至2019年。
RS-12M（北约代号为SS-25“白杨”）公路机动型洲际弹道导弹由莫斯科热工研究所研制，沃特金斯基机器制造厂（位于乌德穆尔和国）生产，1985-1992年部署，为三级固体燃料导弹，可携带1枚核弹头，起飞重量45吨，射程达10500千米。RS-12M导弹设计使用寿命10年，目前延长至25年，预计将在战略导弹部队服役到2019年。
RS-12M2（北约代号为SS-27“白杨-M”）固定发射型洲际弹道导弹也由莫斯科热工研究所研制，沃特金斯基机器制造厂生产，1997-2012年部署，为三级固体燃料导弹，可携带1枚核弹头，起飞重量47、2吨，射程达11500千米。RS-12M2导弹设计使用寿命15年。目前该导弹已停止部署，有望通过延寿措施继续服役10年左右。
“白杨-M”公路机动型洲际弹道导弹是RS-12M2固定发射型导弹的机动发射型。该导弹于2006年12月装备部队，目前已停止部署。预计该型导弹将在战略导弹部队保留到本世纪30年代初。
RS-24“亚尔斯”（北约代号SS-29）公路机动型洲际弹道导弹由莫斯科热工研究所研发，2010年开始部署。该导弹为三级固体燃料导弹，可携带至少4枚核弹头，起飞重量46、5吨，射程达11000千米。该型导弹设计使用寿命为15年。据估计，“亚尔斯”导弹可服役至本世纪30年代中期。
陆基“亚尔斯”（北约代号为SS-27）型洲际弹道导弹是“亚尔斯”公路机动型洲际弹道导弹的固定式改进型，2014年开始装备科泽尔斯克导弹师。预计，该型导弹在战略导弹部队可以保留到本世纪30年代末。
海基战略核力量
海基战略核力量是俄罗斯“三位一体”战略核力量的重要组成部分，具备强大的报复性核打击能力（即战略核反击能力）。众所周知，战略核潜艇隐蔽性强，能够难以察觉地藏身于大洋深处，因而生存能力得到很大提升。俄罗斯海基战略核力量的短板不仅在于战略导弹核潜艇在基地停泊时容易遭到攻击，还在于指挥机构与水下潜艇间的通信可靠性较低。更为严重的是，由于俄罗斯经济复苏缓慢，海军经费不足，使得原本规模庞大的核潜艇部队数量锐减，勉强维持的几艘核潜艇也亟需维护升级。近年来，俄海军核潜艇部队事故不断，自2010年起至今，已发生5起核潜艇火灾，造成多人伤亡、装备不同程度受损。2000年8月12日，“库尔斯克”号攻击型核潜艇在巴伦支海参加军事演习时发生爆炸并沉没，艇上107名乘员、11名舰队级高级将领和助手共计118人全部遇难，成为俄罗斯历史上伤亡最惨重的潜艇事故。
装备潜射弹道导弹的战略导弹核潜艇隶属于俄海军北方舰队和太平洋舰队（司令部分别位于北德文斯克和符拉迪沃斯托克）。截至2014年底，俄罗斯海军编成中有4个型号共12艘战略导弹核潜艇：2艘667BDR“乌贼”级（北约代号“德尔塔III”级）；6艘667BDRM“海豚”级（北约代号“德尔塔IV”级）；1艘941U型“阿库拉”级（北约代号“台风”级）和3艘955型“北风之神”级。所有667BDR型、667BDRM型以及1艘955型潜艇（“尤里・多尔戈鲁基”号）装备有弹道导弹（共144枚潜射弹道导弹，携带400余枚核弹头）。所有战略导弹核潜艇都是由圣彼得堡“红宝石”海洋技术装备中央设计局研制，北方机器制造厂建造。
2艘667BDR型战略导弹核潜艇配属于部署在维柳钦斯克基地（堪察加半岛，克拉舍宁尼科夫湾）的太平洋舰队潜艇部队司令部核潜艇总队，1976-1982年列装，共建造14艘。该型艇装备有D-9R发射装置和16枚RMS-50型（又名R-29RKU，北约代号SS-N-18）潜射液体燃料洲际弹道导弹，后者由俄罗斯机械制造设计局（现为马克耶夫院士设计局国家导弹中心）研发，克拉斯诺亚尔斯克机械制造厂生产。RMS-50潜射弹道导弹为二级液体燃料导弹，可携带3枚核弹头，起飞重量35、3吨，射程6500千米。667BDR型战略导弹核潜艇计划在最近几年退出太平洋舰队战斗序列。
6艘667BDRM型战略导弹核潜艇配属于北方舰队潜艇司令部核潜艇总队（驻科拉半岛的加吉耶沃基地）。该型潜艇于1985-1991年装备海军，共建造7艘，装备有D-9RM发射装置和16枚RMS-54型（又名R-29RMU，北约代号SS-N-23）潜射洲际弹道导弹，后者由俄罗斯机械制造设计局研发，克拉斯诺亚尔斯克机械制造厂生产。RMS-54潜射弹道导弹为三级液体燃料导弹，可携带4枚核弹头，起飞重量40、3吨，射程8300千米。俄罗斯于1999年恢复了RMS-54升级版“轻舟”液体导弹的生产，2012年投入试验，2014年初列装“大型班轮”型（“轻舟”的改进型）潜射弹道导弹。该型导弹可携带10个小威力弹头，目前没有关于在667BDRM型战略导弹核潜艇上部署“大型班轮”导弹的信息。
941U型“阿库拉”级重型战略导弹核潜艇于1981-1989年服役，共建造6艘，装备有D-19发射装置和20枚RMS-52型（又名R-39U，北约代号SS-N-20）潜射洲际弹道导弹，后者由俄罗斯机械制造设计局研发。RMS-52潜射弹道导弹为三级固体燃料导弹，可携带10枚核弹头，起飞重量90吨，射程8300千米。该型导弹因使用期满，于2004年退出现役。在6艘941U型战略导弹核潜艇中，5艘已经退出海军现役，仅保留首艇TK-208“德米特里・东斯科伊”号，改装后被用作RMS-56“布拉瓦”（又名“圆锤”）潜射弹道导弹的试验平台。改装后的941U型“德米特里・东斯科伊”号被编入北德文斯克海军基地。
3艘955型“北风之神”级战略导弹核潜艇于2013-2014年加入海军战斗序列。“尤里・多尔戈鲁基”号加入北方舰队服役，“亚历山大・涅夫斯基”号和“弗拉季米尔・莫诺马赫”号加入太平洋舰队服役，临时驻泊于加吉耶沃基地。计划在2015年夏秋季转移至常驻地―维柳钦斯克潜艇基地。该型潜艇装备有16枚RMS-56（R-30，北约代号SS-NX-32）“布拉瓦”潜射弹道导弹。RMS-56潜射弹道导弹为三级固体燃料导弹，可携带6～10枚核弹头，起飞重量36、8吨，装备6枚弹头时射程为9300千米，装备10枚弹头时射程为8000千米。该型导弹由沃特金斯基机器制造厂生产。目前只有“尤里・多尔戈鲁基”号潜艇进入了常备兵力编成。
考虑到所有的667BDRM“海豚”级潜艇在前不久都进行了大修并换装了新型潜射弹道导弹，3艘955型潜艇加入海军战斗序列，目前俄罗斯海基战略核力量的现代化武器装备率估计已经达到了56%。
空基战略核力量
空基战略核力量有理由被认为是最为灵活机动的核遏制手段。任何其他“三位一体”战略核力量的组成部分都不具备这样的能力。俄罗斯空基战略核力量的软肋是战略轰炸机和加油机的驻扎机场有限。
截至2014年底，在俄罗斯战略航空兵战斗编成中共有66架战略轰炸机：11架“图-160”和55架“图-95MS”。它们与1个“伊尔-78M”加油机团一道隶属于空军远程航空兵司令部。战略轰炸机的“母港”是萨拉托夫州的恩格斯空军基地和阿穆尔州的乌克兰卡空军基地，而加油机的常驻基地是梁赞空军基地。
1个“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机团驻恩格斯，而2个“图-95MS”战略轰炸机团驻乌克兰卡。这些基地拥有200～300枚用于配备战略轰炸机的空射远程巡航导弹。算上国防部第12总局仓库的库存，巡航导弹总储量约为800枚。“图-160”全部部署在俄罗斯的欧洲部分，主要针对欧洲和印度洋目标；而“图-95MS”大部分部署在俄罗斯的亚洲部分，主要针对太平洋地区和美国西海岸。
“图-95MS”战略轰炸机于1984-1991年在古比雪夫飞机制造厂进行批量生产。该型机采用悬臂式后掠中单翼，机身细长，翼展和展弦比都很大，平尾和垂尾都有较大的后掠角，最大起飞重量185吨，动力装置由4台HK-12MP型对转涡轮螺旋桨发动机构成（单台功率15000马力）。该型飞机最大飞行速度为910千米/小时，巡航速度800千米/小时，实用升限12000米，乘员7名。“图-95MS6”型轰炸机的武器为部署在弹舱中的6枚Kh-55空射巡航导弹。“图-95MS16”型轰炸机机翼外挂架可以携带10枚Kh-55导弹，但在这种情况下其航程明显缩短―从10500千米缩短到6500千米（无空中加油的情况下）。
“图-160”战略轰炸机于1984-1992年在喀山飞机制造厂（现在的喀山戈尔布诺夫航空生产联合体）进行批量生产。1999年恢复该型轰炸机生产（在2000年和2008年生产了2架）。“图-160”是可变后掠翼超声速远程战略轰炸机，采用变后掠翼，翼身融合体气动布局，有效兼顾了高空超声速和低空高亚声速性能，并具有超声速连续飞行能力，是世界上体积最大、飞得最快的战略轰炸机。该机最大飞行速度2200千米/小时，巡航速度2000千米/小时，实用升限15000米，携载最大战斗载荷（无空中加油）时的航程为10500千米，携载标准战斗载荷（无空中加油）时的航程为14000千米，乘员4名。该机可携带12枚Kh-55SM空射核巡航导弹。
Kh-55空射巡航导弹（又称RKV-500A，AS-15A）由“彩虹”机械制造设计局（位于莫斯科州杜布纳）研发，杜布纳机械制造厂从1983年开始生产这种导弹。最大飞行速度马赫数0、75，射程2500千米。同时也研制了通过加挂保形副油箱来增加航程的Kh-55SM型导弹（RKV-500B，AS-15B）。1999年进行了升级版导弹Kh-555的一系列试验。Kh-555是只携带常规弹头的空射巡航导弹，“图-160”战略轰炸机可以装备这种导弹。
根据START-III条约建设战略核力量
目前俄罗斯正在根据俄美2010年签署并于2011年2月5日生效的START-III条约（《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》）规定，建设和发展战略核力量。按照START-II条约（《第二阶段削减战略武器条约》）规定，美俄两国各自削减洲际弹道导弹及其发射装置、潜射弹道导弹及其发射装置、战略轰炸机、空射型核弹头等核武器，双方旨在两国议会同步批准该条约后的7年内，各削减核武库的1/3，保留部署的洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机的总数不超过700件，核弹头总数不超过1550枚，战略武器运载工具不超过800件。
根据美国国务院公布的美俄战略武器交换信息，截至2014年9月1日，俄罗斯和美国分别拥有已部署的和尚未部署的核武器运载工具911件和912件，其中已部署的核武器运载工具：俄罗斯为528件，核弹头1643枚；而美国为784件，核弹头1642枚。
这种对比关系表明，目前俄罗斯的战略核力量在进攻性战略武器的作战能力方面与美国保持均势。此外，为了在2018年2月5日前实现《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》限定的700件已部署战略核武器的要求，俄罗斯必须完成最复杂的“两位一体”任务：使已经达到使用寿命的载具退出战斗编制，实现700件战略核武器的部署。这个数量不仅能够补偿因老旧载具退出现役所造成的损失，而且可以用170多件新式载具弥补截至2014年9月1日所形成的差距（俄罗斯远远低于《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》所规定的部署700件战略核武器的上限要求，目前只有500多件）。美国完成《第三阶段削减和限制进攻性战略武器条约》所规定的条件要容易得多：削减多余的战略武器数量并从已经部署的载体上拆除多余的弹头数量。总而言之，在2018年2月5日前，俄罗斯面临的任务是增加战略运载工具的数量，而美国则要削减这方面的数量。
2013-2014年，俄罗斯总统普京主持了一系列由国防部领导和国防工业综合体代表参加的讨论有关武装力量现状和发展问题的会议。主要是讨论和研究在国家力所能及的财政条件下，能够确保俄罗斯对任何侵略者实施可靠核遏制的一系列举措。普京对2020年之前及之后国家核力量的数量和质量提出了全面要求。
俄联邦武装力量最高总司令的重要文件和指示，简单而明确地描绘了2020年前未来战略核力量建设的3个方向：
第一，研制和部署新型陆基和海基弹道导弹系统，升级现有战略轰炸机，要确保在战略核力量构成中未来型和现代化武器的比重达到90%～95%，某些型号要达到100%。
第二，为战略载具研发和生产未来型武器装备，其中包括特种弹头和能够突破导弹防御系统的有效手段。
第三，完善战略核力量集中指挥系统，确保在任何情况下将各种指令安全地传送到战略载具上。
装备现代化和未来型核武器
完善和提高俄罗斯战略导弹部队的作战能力与研制未来型导弹系统和加快现代化武器装备投入使用的速度密不可分。
2014年，3个装备“亚尔斯”陆基机动式导弹系统的导弹团加入下塔吉尔、新西伯利亚和科泽利斯克导弹师。随着它们担负战斗值班任务，现代化导弹系统在俄罗斯战略导弹部队中的比例提高到了50%。2015年，俄军将继续为上述导弹师换装“亚尔斯”导弹系统，并开始为约什卡尔奥拉导弹师（位于俄罗斯马里埃尔共和国）配备这种机动型导弹系统。下一步计划大大提高目前还在装备“白杨”和“短剑”导弹系统的3个导弹师换装“亚尔斯”导弹系统的速度，力求在2020年底前完成这一换装进程。
至于未来型导弹系统，目前正在进行3个导弹项目的试验设计工作。
这些试验设计项目之一是正在研发的RS-26“边界”公路机动式洲际弹道导弹系统。RS-26是一种固体燃料导弹，同时也是RS-24“亚尔斯”导弹的升级版，由莫斯科热工研究所研制。它配备有新型高超声速分导式多弹头，具备高度和航向机动能力。在研制RS-26时，通过采用突破性设计方案、使用纳米技术和高能燃料等手段显著减小了导弹的重量和尺寸特性。由此RS-26导弹获得了更好的易运输性、突防能力和机动性。RS-26洲际弹道导弹计划于2015年列装，而从2016年开始在伊尔库茨克导弹师部署首批RS-26洲际弹道导弹。
第二个试验设计项目是以马克耶夫国家导弹中心为首的多家俄罗斯工业企业通力合作研制RS-28“萨尔马特”（北约代号SS-X-30）重型陆基液体洲际弹道导弹。这种使用液体燃料的新型导弹性能远远超过了其上一代产品RS-20V导弹，生存能力也因发射装置防御能力增强和采用多种主、被动防御措施而大大提高。特别是，“萨尔马特”导弹的威力比RS-20V洲际弹道导弹更大，进而可以更加有效地突破美国建立的导弹防御系统。这种陆基重型洲际弹道导弹不仅对弹头飞行轨迹做了最优化处理，而且可以从不同方向发起攻击，包括绕过南极实施核打击。目前该型导弹的设计工作临近结束，设计和技术文件即将出台，开始制造导弹部件、组件，以及展开对这些部件、组件的测试工作。预计，明年下半年开始进行该型导弹的飞行设计试验。“萨尔马特”导弹可能于2018-2020年装备部队。这些导弹将部署在目前装备RS-20V导弹的奥伦堡州多姆巴罗夫斯基导弹师和克拉斯诺亚尔斯克边疆区的乌茹尔导弹师。
第三个试验设计项目是莫斯科热工研究所领衔研制的“巴尔古津”铁路机动导弹系统。该型导弹吸收了上一代产品―苏联时期研制并于2005年退役的15P961“青年”铁路机动导弹系统的使用经验。但是，新版铁路机动导弹系统就整体性能而言必定会大大超过前作。普遍认为，该导弹系统所装备的洲际弹道导弹将会以RS-24“亚尔斯”导弹为原型研制。如果是这样的话，那么该型导弹的尺寸和重量特性能够使其干净利落地装入4个轮对标准的“冷藏车厢”里。俄罗斯已于2014年底完成了“巴尔古津”导弹系统的草图设计，开始拟定设计文件。配套的洲际弹道导弹的相关飞行试验有望于2018年结束，随之而来的列装工作将于2020年前完成。
这样一来，在2021年前俄战略导弹部队将只拥有2个基型的现代化和未来型导弹系统：陆基型（“白杨-M”、“亚尔斯-M”和“萨尔马特”重型洲际弹道导弹系统）和机动型（“白杨-M”、“亚尔斯”公路机动型导弹和“巴尔古津”铁路机动型导弹）。同时，“白杨-M”、“亚尔斯”、“亚尔斯-M”和“巴尔古津”导弹都属于固体燃料导弹，只有“萨尔马特”导弹使用液体燃料。
“北风之神”及其改进型潜艇
为从根本上更新海基战略核力量，俄罗斯计划通过为北方舰队和太平洋舰队补充“北风之神”级战略导弹核潜艇。经过延寿改进可使用至2020年左右的667BDRM型战略导弹核潜艇将会被保留，而667BDR型战略导弹核潜艇将全部退出太平洋舰队的作战序列。
目前在北德文斯克市“北方机械制造企业”生产联合体船台上正在建造3艘改进版955A型战略导弹核潜艇：“弗拉基米尔大公”号（2012年7月开工建造）、“奥列格大公”号（2014年7月铺设龙骨）、“苏沃洛夫大元帅”号（2014年12月开工建造）。与头3艘955型战略导弹核潜艇相比，改进型潜艇的艇体和指挥台线型有所改变，具有更好的声纳和更低的噪声。
根据战略核力量发展计划，到2020年以前，俄罗斯海军将装备8艘“北风之神”级战略导弹核潜艇。今年将开工建造2艘955A型战略导弹核潜艇。这些潜艇的入役能够完全实现2020年前国家武器装备发展计划中涉及提高战略核力量部队作战能力的部分。
必须指出的是，“北风之神”级战略导弹核潜艇不亚于世界最先进的同类潜艇，而在诸多性能方面还略胜一筹。比如，“北风之神”级战略导弹核潜艇的最大下潜深度为450米，而美国“俄亥俄”级弹道导弹核潜艇小于400米，“北风之神”级战略导弹核潜艇的最高航速为29节，而“俄亥俄”级为26节。
正如“红宝石”中央设计局总经理伊戈尔・维尔尼特所宣称的那样，2020年后，将进一步完善“北风之神”级战略导弹核潜艇。955型“北风之神”和955A型“北风之神-A”级战略核潜艇将为俄罗斯海军服役到2050年。
只装备一种战略轰炸机
在空基战略核力量方面，俄罗斯计划升级改造所有现有战略轰炸机，以及研制未来远程航空系统（PAK DA），即未来战略轰炸机，和新一代航空杀伤武器。
喀山戈尔布诺夫航空生产联合体正在对“图-160”战略轰炸机进行升级改造，而萨马拉飞机制造厂（其前身是古比雪夫飞机制造厂）正在升级改造“图-95MS”战略轰炸机。正如俄罗斯远程航空兵司令阿纳托利・日哈列夫中将所宣称的那样，所有被升级改造的飞机不仅要更换老式的部件和组件，而且要安装新型发动机并确保能够使用未来航空杀伤武器。这将会延长飞机的服役年限，提高飞机的作战能力。
2014年，7架改进型“图-160”和“图-95MS”战略轰炸机，以及2架升级版“图-22M3”远程轰炸机加入远程航空兵战斗序列。按照国家武器采购计划，2015年将升级改造12架“图-22M3”，并在以后保持每年12架的升级速度。
“伊尔-78M”空中加油机正在进行恢复性维修并更换达到使用年限的部件和组件。俄军计划在不久的将来向远程航空兵提供改进型“伊尔-78M2-90A”空中加油机，而在2016-2020年提供基于“伊尔-96-400T”运输机研制的新型空中加油机。
未来远程航空系统（PAK DA）的研制情况如下：2009年8月，俄罗斯国防部与图波列夫设计局签署了为期3年的研制合同，图波列夫公司展开PAK DA预备方案的科学研究工作。2013年3月设计草案得到批准。PAK DA将设计为亚声速飞行，在不进行空中加油的情况下航程可达到15000千米，将装备一系列先进的攻击性武器。2013年底，国防部与联合飞机制造公司签署了PAK DA项目设计合同。PAK DA有望于2019年实现首飞，2021年开始国家试验，从2025年起陆续装备部队。该机将替换远程航空兵现役的“图-160”、“图-95MS”和“图-22”。也就是说，未来俄远程航空兵只装备1种飞机，从而降低使用成本。
为战略轰炸机研制的新型空射远程巡航导弹目前信息有限，只有1点可以完全确认，即“彩虹”机械制造设计局负责方案设计，其目标是研制2种新型远程空射巡航导弹―Kh-101和Kh-102。作为Kh-55空射核巡航导弹改进型，这2种导弹计划实现最大化的统一，仅战斗部有所不同：Kh-101将采用常规装药的高爆弹头，而Kh-102将采用核弹头。Kh-101也有可能装备破片杀伤、穿甲爆破或集束式弹头。
2012年春，俄罗斯国防部长阿纳托利・谢久尔科夫在国防部扩大会议上称，俄空军获得了新型远程空射巡航导弹。同年9月，在媒体上出现了另一种信息。时任国防部第一副部长的亚历山大・苏霍鲁科夫表示，最近几个月俄远程航空兵将装备新型空射战略巡航导弹。但直到现在没有关于Kh-101和Kh-102导弹列装的官方消息。
通过对2013-2014年媒体援引消息人士有关研制上述2种导弹的零星消息推测，可以认为，这2种新型导弹仍然在进行一系列试验。
目前已知的Kh-101和Kh-102巡航导弹的技战术性能包括：长约7、5米、起飞重量2200～2400千克、最高飞行速度250～270米/秒、最大射程5000～5500千米。导弹装备飞行轨迹光电修正系统、热成像末制导系统（在战斗航向上），使用“格洛纳斯”卫星导航系统制导。命中精度为12～20米。特殊的隐身技术能将其雷达反射面积减少至0、01平方米。导弹可在6千米高度飞行，也可超低空飞行（高度30～70米）。
如果上述性能属实的话，装备这些导弹的“图-95MS”和“图-160”战略轰炸机的作战能力将会大幅提高，能够在敌方防空导弹的防御范围之外摧毁目标。
压倒一切的任务
提高战略核力量的战斗实力水平，在很大程度上取决于其指挥质量。俄罗斯武装力量总参谋长瓦列里・格拉西莫夫大将称，对俄罗斯国防部来说，建立未来战略核力量集中作战指挥系统是压倒一切的任务。
在这方面迈出的第一个实际步骤是被称作“战时政府”的俄罗斯国家防御指挥中心，于2014年12月1日正式投入作战值班。该中心单独组建了战略核力量指挥中心，主要任务是按照俄联邦军政首脑的决定使用核武器。该中心能够大大节省在紧急条件下做出和实施决策的时间。
另一项首要任务是研制成功并装备早期预警和作战指挥一体化航天系统，该系统根据2020年前国家武器装备发展计划创建。早期预警和作战指挥一体化航天系统计划包括由10个新一代专用航天器组成的轨道集群和多个升级版指挥所，后者可以确保对航天器集群的控制运行、自动处理和向用户传递特定信息。同时，新型航天器将是多用途的：它们不仅能够可靠地识别任何洲际弹道导弹发射的实时情况并跟踪其飞行轨迹，而且由于在舱内部署了先进的通信设备，使其构成了战略核力量自动化指挥系统的太空节点。通过它们可以在几秒时间内传达俄罗斯总统―俄联邦武装力量最高司令的战略核力量反击命令。
俄罗斯空天防御兵航天司令部副司令阿纳托利・涅斯捷丘克少将在2014年表示，俄军计划在今年发射用于组建一体化航天系统轨道群的首个新一代航天器。完全合乎要求的轨道群将于2018年开始发挥作用。
该航天系统将使俄罗斯能够及时发现来袭的战略弹道导弹，成倍提高不利局面下传达战略核反击命令的可靠性和效率。
控制数字
完成上述战略核力量建设和发展计划（项目）需要联邦政府在资源，首先是财政和干部保障方面做出极大的努力，而且需要对国防工业进行升级改造。俄罗斯在国防工业升级改造方面的工作明显耽搁得太久，结果在先进研制方案与实际工业能力之间形成了巨大的差距。如果不消除这个差距，那么为战略核力量装备先进武器装备的所有设想都将化为泡影。
其次，考虑到可能引起2008-2009年危机重演，甚至导致更加严重的后果，俄罗斯业已形成的经济困难形势使政府不排除所拟定的战略核力量建设和发展计划面临重大修改的可能性。同时，牺牲量产规模，保障用于研制未来进攻性战略武器的科学研究和实验项目的资金是非常必要的。量产规模可以在国家摆脱经济危机后迅速提高，但冻结科学研究和实验项目将会对战略核力量的前景造成极其不利的影响。
即使2018年前俄美在进攻性战略武器数量方面不能实现平衡，这种情况也不会对俄罗斯的国家安全构成严重威胁。根据俄专家的评估，在2018年2月5日到来之前，俄罗斯战略核力量拥有530～570件已部署的战略运载工具和约1550枚核弹头是完全可以接受的。这支打击力量可能由下列装备构成：300～320枚洲际弹道导弹，配备900～940枚弹头；11～12艘弹道导弹核潜艇，搭载176～192枚潜射弹道导弹和530～560枚核弹头；54～58架战略轰炸机，携载54～58枚核弹头。
班级管理是班主任按照一定的要求和原则，采用适当的方法，建构良好的班级集体，为实现共同目标不断进行调整和协调的综合性活动；是班主任对所带班级学生的思想、品德、学校、生活、劳动、课外活动等工作的管理教育活动。当前，我国对班级管理的研究尚不成熟，在班级管理策略中仍然存有缺陷。本文以探讨有效可行的班级管理策略为目标，选中用国古代孙子兵法中相对比较适用的计谋作用于班级管理中，以期达到抛砖引玉的目的。
从理论角度看，班级管理的理论底蕴仍需提高。班级管理是育人的系统工程，几乎涉及到一切与人有关的科学领域。因此，作为班级管理者，需要掌握的理论知识也很广。从决策方面看，班主任管理决策有待改变。目前部分班主任老师对班级管理学研究不深，以至于对班级管理的组织行为、班级内部的正式、非正式群体不知所以然。从实际操作看，管理观念和能力拯待提高。目前，小学班级管理的操作情况不尽如人意。学生自我管理班级的意识越来越强，学生主人翁的地位也日益提高，而作为教师，这些不能不引起我们的反思。
一、“凡治众如治寡，分数是也”――班级内部统筹管理
新教师在接任新班级的时候，一般在最初的一段时间内会相安无事，教师与学生都处于观察状态，那么，就在这观察的时候，教师就应该做到“先下手为强”――运用战略战术。
“战略上藐视敌人，战术上重视敌人”是伟大领袖的战略战术思想，这种思想，在班级管理中依然适用。战略上要藐视学生。从心理对抗这个角度上看，小学生远不是教师的对手。小学生心理、心智尚未健全，容易受到外界因素的影响。教师的几分严厉，就可以让学生安静下来，这样教师至少可以先做到稳住全局，战术上重视学生。
战略上藐视对手，战术上重视对手，是新教师在接受新班级是，对班级内部统筹管理的法宝。光有这一策略也是不够，“得道者多助，失道者寡助”。也就是说，一方面教师要得到学生的心，才能胜利。另一方面，班级管理不能光靠教师一个人。一名优秀的班级管理者，不在于他有多能干，有多少智慧，关键在于他可以是班级干部高效地配合教师做好班级管理工作。
孔子曰：“凡治众如治寡，分数是也。”意思是，管理人数多的军队如同管理人数少的军队，这是军队有编组建制的缘故。班级内部管理就如同管理军队，也因该班组建制，即设立班级干部，建立健全管理制度。
二、“欲擒故纵”――班级中“小帮派”的管理与正确引导
在每一个班级中，都会存在这样或那样的问题，而我们每一个班级无疑都会遇到同一个问题：班级中的“小帮派”。这些“小帮派”有的是因为性格、爱好而相互接近，从而自发形成的“小帮派”。这些非正式的群体对于班级管理肯定存在一定的难度。如果能加以正确的引导，当班级风气正、凝聚力强时，他们将会帮助班级完成一些有益有效的工作，甚至能起到班主任、班干部不能起到的特殊作用；但如果处理不当，这些“小帮派”会削弱正式群体的凝聚力，影响甚至破坏班级正常工作的开展，给班级工作带来危害。
如何正确管理和引导这样的“小帮派”呢？孙子曰：“知己知彼，百战不殆”。这里的关键在于这个组织的核心人物，而他在某一方面一定有着较突出的才能，故威信高、影响大，他们往往能左右群体成员。如果班主任能把这个组织的核心人物引导好，这样的“小帮派”将极大地带动班级向好的方面发展。
那么，又如何对“核心”人物进行正确的引导呢？三十六计之欲擒故纵。军事上，“擒”，是目的，“纵”，是方法。古人有，“穷寇莫追”的说法。在教室处理“小帮派”的问题上，适当可以采取这样的战略，将其拉拢到身边，提拔他，并让他尽情的发挥他的领导才能。教室应该让每一个学生都参与到班级的舆论建设中来，加强班级的凝聚力。
三、“攻心为上”――对具有特殊性格和处于特殊家庭环境孩子的管理
孙子兵法中有一条至高无上的原则，即“攻心为上”。这条也是一切兵法的核心思想。如何进行“攻心”之术呢？
首先，教室要学会控制自己的情绪。当学生故意或屡次犯类似的错误时，教室要学会控制自己的情绪，不要和学生当众发生冲突。教师要提高自己的修养，是自己的心灵像天空一样开阔。其次，要以己之心，度人之腹，目标不明，方向不清，就开火进攻，到头来，一无所获还是好的，学生离心离德害莫大焉。其三，就其学生的处境进行分析，对症下药。在那么关键的时候，关键的地方，我们稍微使一点点力，就可以使学生的船纠正方向，加足马力，驶向光明美好的前方。
关键词：心理状态；讲究策略；井然有序；德仁兼备
什么样的教学过程才能更适合学生的心理，使学生更积极主动地学习呢?多年的教学实践表明，适合学生的心理状态的教学方式，有利于激发学生的学习兴趣，发展学生智力。作为一名经验丰富的老师是善于做学生工作的，有时疾风骤雨，有时和风细雨，有时风和日丽，有时“腥风血雨”。应富于变化，且左右逢源。工作轻松，效果却极好。
一、要坚守阵地最好建一些坚固的工事，比如碉堡什么的。仅仅靠与学生拉开距离作战壕还不太保险，难保没什么冷枪打到你。因此还是躲到碉堡里安全。那么，碉堡怎么建造呢?我以为，最坚固的碉堡就是两个字：公正。教师只有恪守公正的原则，尽可以躲在碉堡里高枕无忧。要知道，这公Z---字做成的碉堡，可是坚硬似铁，牢固如钢，学生是永远攻不破的。恪守公正原则的教师，即使暴露在学生中，也可高枕无忧，恰似穿了铁盔铁甲，不用担心会被学生的冷枪冷弹击倒。
说起这公正，也恰似一阵地，或者说是教师的底线，断不可以失守的。教师守住阵地也并不是很难，可是，进攻学生的阵地就不一样了。
进攻分两种，主动进攻与被动进攻。高明的教师总是采取主动进攻之态势，在问题刚刚出现还处在萌芽状态时，一举进攻，将其扼杀。此时的进攻是容易的，只要看准时机，当学生并无防备且势力并未壮大之时，一击得手。譬如说班级中有学生说脏话粗话，此问题如毒细胞一般传播极快，教师必须在第一时间发现问题，在只有星星之火之时，及时出手，采取断然措施，将其扑灭，并怀有高度戒备心理，以防复发。这种策略就如同集中优势兵力，在局部战场形成绝对优势，以强击弱。如果发现的比较晚，等到星火燎原之际，教师的工作就陷于被动了。
一旦班级真的出了突发性的大问题，教师只能被动地处理，此时的进攻称之为被动进攻。被动进攻由于学生方准备充分，且已经构筑好防线，对教师来说通常颇有难度。譬如班级发生偷窃事件，教师若此前毫无思想准备，且没有掌握任何相关情况，处理起来必定十分棘手。当然了，也正因为难，教师如能圆满处理这样的事情，成功攻破对方阵地，此战一定是十分经典的。我看过的几则著名案例有异曲同工之妙，一般教师先对全班作一番声情并茂的思想工作，给作案者施加一定的心理压力，然后采取巧妙手段，比如说有教师做一个大的空纸箱放一房间里，全班学生每个人排队进去，把手放进去再拿出来，最终丢失的东西出现了，但是也保全了偷窃者的颜面。
被动进攻对教师素质要求较高，教师要以情动人，以智取胜。譬如说有学生打了架，欺负同学，性质比较严重，按规定要给予处分，班主任做其思想工作。这是一个攻坚战。我们讲教师要以智取胜，指的是教师不要硬攻，要找到学生思想深处的薄弱环节，先打开缺口，有时，不免还要使用一点迂回战术。一旦打开缺口，就要集中强大火力，使学生思想防线彻底崩溃，教师要善于晓之以情、动之以理，最终以情和理取胜。
二、错误是得用心灵去认识的，有效的惩罚也一定是触及心灵的。因此，若是真的要惩罚学生，心罚才是最厉害的惩罚!
譬如说教师的表扬与批评，就是一个很好的心罚的工具。对于学生来说，教师的不公正的表扬与批评是很大的心罚，他会不理解：为什么老师表扬别人却不表扬我?为什么老师对我的进步视而不见?是不是我做错了什么事情?老师为什么不批评我?教师的不公正的态度会在学生心中激起巨大反响，久久不能平静。这是一种心罚。
譬如说教师对学生的故意冷落。有人说教师对学生的冷落是对学生最残酷的惩罚。此言不虚。人人都有被肯定被重视的需要，学生尤甚，如果明显受到教师的冷落，必定心中极为痛苦，此种惩罚，教师若能巧妙用之，效果与体罚不可同日而语。
需要说明的是，心罚杀伤力极大，既是一种惩罚，教师要慎用之。若是使用不当，会对学生产生不可弥补的心灵伤害。对普通学生最好不要采用，对犯错学生也要偶一为之，而且，使用时最好在专家指导之下或是自己成了专家之后，以防误用。
三、在具体处理学生问题的时候，则要讲究策略，光有大无畏的气概是不够的。教师要精心备课，要精心布置战术，要善于等待时机。教师要深谙因材施教的准则，要重视学生的差异，对不同的学生采取不同的方法。在具体操作过程中，能随机应变，具体情况具体处理，考虑问题要全面，做到要么不出手，一出手必得手。这是战术上重视学生的表现。
教师要冷静地看待自己的不足，要清楚自己的长处和短处。对于不能做的事情，不去勉强做。自己失误或做错的地方，要勇于承认，而不是遮遮掩掩，或千方百计寻找理由。教师对于形势要有清楚地判断，特别是在学生情绪激烈的时候，不妨退一步，避其锋芒，而不是强行压制学生。平时，教师也要善于听取他人尤其是学生的意见，要学会反思，对于师生>中突和矛盾，教师要有承担百分之百责任的勇气，这也是战术上重视学生的表现。
四、我们以为我们对学生是一片爱心，我们给他们的东西都是为他们好，可是万没有想到学生竟然那么抗拒，甚至拚死不从。我们觉得很受伤，觉得学生不懂事，觉得我们的爱付之东流，可是我们有没有考虑过学生的心理感受?学生为什么会抗拒?是抗拒我们的爱心吗?是抗拒我们给他的东西吗?
不是的!学生抗拒的，不是我们给他的内容，而是我们给它的方式。
所以说，我们在做学生工作时，光有一颗爱心是不够的，还得有方法。爱心是基础，也是我们要给学生的内容，但是如果缺乏正确的方式方法，再好的爱心也没有效果。因此，好的老师，一定是注重对学生工作的谋略和方法的。
有这样一些教师，工作是很有经验了，班级工作井然有序，学生服服帖帖，纪律良好，似乎这位教师是成功的了。教师自己也称，不管什么样的学生，到我手里“一熨斗烫平”!教师的工作热情我不能不赞叹，充足的自信也不能不肯定，可是，这样的“用熨斗把学生烫平”的做法，图的只是眼前的太平，争的只是一时的安静，却换不了长久的平安。只是一种以霸气压人，要知道学生是弱小的，教师若以霸气压人，总是能压住的。可是，这其实是下等的工作方法。
不战而屈人之兵，多的是德仁兼备，靠的是天道人心，以霸气压人，虽也能迫人服顺，但终究要埋下反叛的种子，时机一到，旧病又会复发，并且不会减轻，只会更加厉害。
总之，一名教师，与其说他从事的是传授学生知识的职业，不如说他肩负的是改变学生心灵的重托。学生心灵改变的过程，是他自己体验、自己感悟的过程。其实，不需要很多，也就在那么关键的时候，关键的地方，我们稍微使一点点力，就可以使学生的航船纠正方向，加足马力，驶向光明美好的前方。
参考文献：
[1]魏清主编、中学有效教学策略研究上海三联书店，2005、