关键词安全生产，落实措施，加强管理
中图分类号：TV 文献标识码：A
水利工程项目投资大、工期长且自然条件差,尤其在冬季，环境因素差，天气寒冷，不利因素很多，安全任务艰巨，这些都不利于工程冬季施工。针对实际情况，认真做好防人身事故、防火灾、防爆炸、防冻、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，采取合理有效的冬季施工安全防范措施，预防各类事故的发生，才能确保冬季施工顺利进行。
一、做好冬季施工防人身伤害事故措施
1、强化防高空坠落管理。加强对翻车机室基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故；基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志；基坑周边要设置堆放物料斗限重牌，严禁堆放大量的物料；加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。
2、防护设施周边设置醒目的安全警示牌。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施。
3、遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业。
4、加强施工机械及车辆的冬季保养。进入冬季前对所有机械设备做全面的维修和保养，结合机械设备的换季保养，及时对加水、加油部件勤检查，勤更换，防止冻裂设备，避免因施工机械故障带来不必要的安全事故。
5、对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。室内临边和洞口的安全设施，必须按规范要求设置到位。室内楼梯、窗洞口和临边砌筑高度不足90cm处，应用钢管和扣件组合，设置高度不小于1、5m的防护栏杆，底部20cm处做踢脚防护，为保持防护架体的稳定性和可靠性，在栏杆架体中间部位应加设一道保护杆件。
二、做好冬季施工防火灾事故措施
1、加强防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物质的区域，应对作业人员加强禁止烟火的教育，各项目要加强动火管理，建立各级防火安全责任制度。
2、消防设施及器材应做到齐全、完好和能用。在入冬前进行一次全面检查。
3、严防电器火灾发生。生活区严禁使用电炉子、电热管取暖和做饭，禁止使用自制的电褥子，电褥子使用后应及时断电；加强作业人员生活区的管理。职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器；
4、加强冬季取暖的统一管理，宿舍的公用取暖设施应设专人管理,严禁在宿舍内使用电炉或采用明火取暖。
三、做好冬季施工防冻、防滑措施
1、做好施工现场防滑、防冻措施，加强季节性劳动保护工作。对人行道路、脚手架上跳板和作业场所采取防滑措施，登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带，防止高空坠落事故发生。
2、防止施工场地、运输道路积水和结冰，造成安全隐患；脚手架，脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净。
3、工地临时水管应埋入冻土层以下或用草包等材料保温，水箱存水应在下班前应放尽。
4、施工现场应配备专业电工负责安装、维护和管理用电设备，严禁其它人员随意拆、改装电气线路。
5、严禁使用裸线，电缆线破皮三处以上不得投入使用，电缆线破皮处必须用防水绝缘胶布处理，电缆线铺设要防砸、防碾压、防止电线冻结在冰雪之中，大风雪后应对用电气线路进行检查，防止电缆线断线和破损造成触电事故。
6、霜、雪过后要及时清扫作业面，对使用的临时操作架和临边防护设施必须由安全管理人员检查合格后才能继续使用，防止因霜、雪和场地太滑而引起高处坠落事故。
7、重视施工机械设备的防冻防凝安全工作，所有在用的施工机械设备应结合例行保养进行一次换季保养，换用适合寒冷季节气温的燃油、油、液压油、防冻液和蓄电池液等。对于长期停用的机械设备，应放净设备和容器内的存水，并逐台检查做好记录；对于正常使用的机械设备，工作结束停机后要求将设备内存水放净，以免冻裂设备。
四、做好冬季施工防中毒措施
1、为防止因生火、取暖发生煤气中毒事故，指定专人负责夜间巡视检查。检查火炉使用情况，禁止在宿舍内明火取暖，禁止住人与做饭同屋，避免发生火灾、煤气中毒等事故的发生。
2、作业或生活区的封闭的场所必须有通风换气措施，燃气热水器必须安装在通风良好的地方，使用时必须保持通风。
五、做好冬季防交通事故措施
1、广泛开展冬季行车安全教育，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施，进一步提高驾驶员的冬季行车安全意识。
2、加强车辆的维护、保养，杜绝由于车辆故障而引发事故。按照规定及时安排对车辆进行维修和保养，做到定期检查、计划维修、合理使用，使车辆始终保持良好的状况。
3、认真贯彻落实车辆的各项管理制度，做好车辆的换季保养工作，要采用符合冬季使用的防冻液、油和制动液、发动机和散热器外壳要安装防寒保温罩，尤其是刹车系统、转向系统、灯光系统必须完好可靠，确保车辆处于良好的技术状况。
4、教育司机遵守交通规则和职业道德，严禁酒后开车、无照驾驶、疲劳驾驶、不强超抢会，做到礼让“三先”，确保行车安全。
5、汽车必须通过结冰的河流、沟渠时，应下车仔细检查冰层的厚度和强度，在确认绝对安全的情况下方可通行。
6、遇严重冰雪路面要求加装防滑链、车辆行进中应保持行车距离，并适当拉长车距降低车速，防止尾追事故的发生。
六、做好冬季施工事故应急预案管理
1、持续时间长一般来说，若连续五天的日平均气温稳定在5℃以下，土建工程进入冬期施工；当施工现场环境温度在5℃和-5℃之间时，焊道应采取保温缓冷措施；当施工现场环境温度低于-5℃时，线路、站场管道焊接工程进入冬期施工；当环境温度低于焊接工艺规程的最低温度-25℃时，应停止焊接施工。苏里格气田位于内蒙古鄂尔多斯乌审旗境内的苏里格庙地区，该地区从每年的11月进入冬季施工期，直至次年的3月中旬截止，整个冬季施工期大约要持续4个半月，占全年时间的三分之一还多。
2、施工环境恶劣苏里格气田所在区域冬季寒冷干燥，最寒冷时气温达到-30℃，且冬季多大风沙尘天气，使得施工环境极为恶劣。3、施工效率较低苏里格气田由于冬季气候寒冷，白昼时间短，且施工人员衣服厚实，加上天然气地面工程施工的工序复杂，导致冬季施工的效率较低。
二、冬季施工的前期准备
为确保苏里格气田地面工程冬季施工的顺利进行，最大限度的提高冬季施工效率，在工程冬季施工工作开展之前，应做好如下几个方面的工作。
1、做好人员培训工作应在施工前根据施工人员工种、专业以及工作范围的划分，对其分别开展相应的冬季施工安全知识、操作技能培训，确保各个施工人员熟悉掌握气田冬季施工相关规范、标准和规定以及各项安全管理措施；同时加强安全技术交底工作，要求施工管理人员、技术人员以及主要操作人员熟悉掌握冬季施工设计图纸和技术方案的内容及要点。
2、制定好阶段性目标为保证气田地面工程整体目标按时按质顺利完成，冬季施工必须制定好工程阶段性目标，既要保证时间段内的工程量，又要确保施工质量的一次性合格，因为返工不但会增加工程成本也会浪费施工时间，使施工效率降低。如对钢构焊接施工，要保证一次合格率在95%以上，并在规定时间内完成八千道焊口。
3、现场准备冬季施工正式开始前，应根据实物工作量提前组织施工仪器、施工设备、掺加剂和保温材料等物资机具进场，并按照施工组织设计进行现场布置。同时做好冬季施工混凝土、砂浆及掺加剂的试配实验工作，提出施工配合比，为后续施工大量使用做好准备。另外，工地的临时供水管道等要做好冬季防冻工作，现场工棚、预制厂房、材料场地、通道等区域应进行全面清理，保证冬季施工时通道畅通无阻。
4、编制冬季施工技术方案和HSE作业指导书气田地面工程冬季施工首先应编制钢构焊接和混凝土冬季施工的技术方案和HSE作业指导书，对各施工作业的工序、方法、质量控制和安全控制措施等进行明确说明。其次，为防止因天气突变给工程带来损失，应设专人负责收集掌控天气变化情况，并与当地医院及政府部门建立联系渠道，以免在发生紧急事件时不能够果断快速沟通处理。第三，制定冬季供暖方案，保证冬季施工时供热平稳，并设专人检查、落实冬季施工的各项质量和安全措施。
三、冬季施工管理
1、混凝土施工质量控制由于低温天气会使水泥的水化作用急剧减缓，混凝土强度的不合格率会增加，为了保证混凝土的质量要求且不影响施工进度，首先应在施工开始之际，将施工用混凝土原材料送往质检检测中心检验，委托质量检测中心工作人员根据混凝土材料、设计图纸对混凝土的强度要求以及温度参数，完成混凝土的试配比，并对试配比所完成的试块进行试验，试验合格后方可按照该配比投入现场大面积使用。其次，要求施工单位对施工报验单和施工日志进行详细记录，内容包括每天的施工工作人员、作业区域、材料使用情况、设备运转情况等，同时安排专人加强施工过程的检查，发现隐患及时报告及时做好应对措施，对存在问题的整改要落实到具体责任人，并对整改结果进行核查、反馈。最后，在施工过程中，要控制好混凝土原材料的加热温度，定时测量温度，保证温度平衡。
2、钢构焊接施工质量控制对于钢构焊接的质量控制，首先钢构焊接原材料的质量必须合格，有相关的质量证明文件。其次，根据钢构特点及焊接工艺要求，对焊接顺序进行合理的编排。一般来说，钢构焊接工序应从搭建预制车间，在车间内预制平台开始，到对原材料进行到场检验、放样、下料，再到构件预制、组装焊接、除锈和涂刷底漆，最后完成现场安装焊接。在焊接过程中，应使焊接残余应力尽可能地均匀分布。为了确保焊缝达到综合指标，车间内温度必须保持在0℃以上，如果在户外进行焊接，要利用防风棚、焊前预热来保证焊接时需要的局部环境温度。并且当棚外温度低于-25℃时，应停止焊接作业。
3、管线焊接施工质量控制（1）提高焊前预热温度在开始施焊前，要先对管端预热，预热宽度距管口100mm范围，提前预热不能破坏防腐层，预热完成后应立即施焊。施焊环境温度低于-5℃但不低于-25℃时，钢管预热温度最低为120℃。返修施焊环境温度低于-5℃时，预热温度不得低于150℃。若使用手工电弧焊焊接根焊，要求每完成接缝周长的1/4，应对未焊部位温度是否符合预热温度要求进行检测。（2）保证层间温度措施当环境温度低于-5°，焊道层间温度不低于80℃，层间温度测量应距离钢管端部25mm处使用耐低温测温仪对钢管的外表面进行测量。同时在焊接过程中应采用加热装置伴随加热，并加大预热及层间温度的采集，每道焊口预热、每层焊道在施焊前的层间温度必须测量和记录。（3）焊后保温采用流水作业方式施工时，为防止焊缝散热过快，在完成一道焊接工序后或焊口完成后应使用烘干的耐高温保温带（被）对焊口进行包裹覆盖。要求保温带（被）宽度比的钢管母材宽度宽0、4米以上，长度比管道圆周长长0、2米以上，且有足够的保温时间。（4）焊接防风棚保护管线冬季焊接作业必须采用防风保温棚，利用红外灯和电暖气，在防风保温棚内快速形成一个符合焊接工艺温度要求的小环境，满足焊接要求。防风保温棚要具有较好的密封性和一定保温性（外敷保温材料），焊接作业时起到保温缓冷作用。当棚外天气温度低于-25℃，全面停止焊接作业。
4、施工安全管理施工安全管理在冬季气田地面工程建设中有着非常重要的地位，在地面工程冬季施工中应强化以下方面的安全措施：（1）针对冬季施工特点，定期对员工进行安全培训，增强员工安全意识，同时为员工购置专用的防护用品。（2）设置专职安全管理人员，全权负责冬季施工的安全管理工作。坚持班组安全活动日制度，每日施工前开班前安全会。（3）营地禁止乱倒水，防止结冰后行走滑倒；通行道、爬梯等作业面上的冰块、积雪或者霜冻等要全面清除，做好防滑安全措施。（4）加强用火、用电管理，遵守消防规定，定时对电器设备进行检修和维护，预防火灾和注电的发生；房间内用煤火炉取暖的必须加烟囱，房间必须留有通风口。（5）车辆出行应配备取暖设施，配备防滑链、雪地胎等防滑设施，行车时，应保持足够的车距。（6）冬季草场地段树木、杂草较干，容易引起火灾，各个施工机组应做好防火灭火工作。（7）认真落实三级监护，加强对施工现场的安全检查、安全监护和安全措施的完善，加强施工人员的管理，确保作业现场安全、质量的全过程控制。
四、结束语
关键词：冬季施工；房屋建筑；措施
在建筑施工中日平均气温低于5°C或日最低气温低于-3°C时， 就要采取冬季施工措施，以保证工程质量。由于冬季施工需保温覆盖和消耗较多热能，增加工程造价，故诸如场地平整、地基处理、室外装饰、屋面防水及高空灌筑混凝土等工程项目要尽量避免在冬季施工。对于不得不在冬季施工的项目，则须因时因地制宜，制定冬季施工措施，并及时掌握气温变化。
1 作好冬期施工前的准备工作
1、1冬季施工的质量保证
冬季施工必须确保工程质量，做到安全生产。冬季施工的措施方案应经济合理，使增加的费用最少，并尽量减少能源消耗，缩短工期。室外工程如各类管线等处于冬季施工的。必须在生产计划中统一安排，并提前落实，做到合理搭接，尽量减少冬季施工的作业面。已确定进入冬期施工的项目，在冬施材料、设备落实后，要保证施工力量，做到连续施工，避免造成不必的浪费。
1、2 注意施工工地冬期气温变化
由于《建筑工程冬期施工规程》(JGJ104-97)规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，因此，在工程即将进入冬期施工前，要提前准备和防范，把不利的因素消除在萌芽状态，要提前收集当地冬期的气象资料，了解当地的气温变化、持续时间、最低温度以及最大风、雪等资料，还要了解施工过程中未来一周的天气变化，只有这样才能作到防患于未然。
1、3 作好冬期施工技术文件的编制工作
在工程进入冬期施工前，要提前编制好冬期施工技术文件，作为冬期施工的技术指导性文件，冬期施工技术文件必须包括施工方案和施工组织设计或技术措施。
2 加强施工过程中的质量控制
2、1钢筋工程施工过程中的控制重点
钢筋现场焊接要设置简易挡风及覆盖措施。防止焊后急剧降温。接头在焊接之前应清除冰雪、污垢杂物。应使焊缝和热影响区缓慢冷却。焊后未冷却的接头应避免碰到冰雪，当环境温度低于-2O℃时，不得进行施焊。钢筋在负温度下进行冷拉时，其温度不宜低于-20℃。冬期钢筋施工最主要的是钢筋的焊接，焊接质量的好坏直接关系到工程结构的安全。冬期进行钢筋焊接，影响因素较多，钢筋焊接前必须根据当地的施工条件、气温状况进行试焊，试焊时先根据气温状况调整焊接参数及焊接工艺，焊接参数和工艺确定后，再进行试焊，试焊的焊件送实验室试验，合格后再进行批量焊接。焊条或焊剂的质量控制。焊剂或焊条在冬期运输、保存过程中极易受潮，使用受潮的焊剂或焊条会造成焊接熔池中混入气体停留在焊肉中造成气孔，影响焊接接头质量。在使用焊条或焊剂时，要按说明书的要求对焊条或焊剂进行烘焙，干燥后再使用。
2、2 混凝土工程施工过程中质量控制重点
根据自然气温条件和工程的结构类型、原材料、工期限制等要求，从节约能源和降低冬施费用着想，采用蓄热法、掺外加剂、保温材料覆盖的综合法进行施工。控制好原材料的加热温度。冬期施工对混凝土原材料的加热是保证混凝土早期强度增长的重要因素，在施工过程中要确定原材料的加热温度，作好加热措施，定时进行温度测量，保证加热温度达到要求。砼应及时运到浇筑地点，在运输过程中，要注意防止砼热量损失，表面冻结，砼离析、水泥和砂浆流失，坍落度变化等现象。砼浇筑完毕后，应立即对砼表面进行保温，墙模板外挂阻燃草袋子。
砼板上应覆盖一层薄膜，一层阻燃草袋，气温特别低时，再加盖一层阻燃保温材料。作好砼的测温工作，按施工方案布置测温孔，并应编号。砼浇筑前，对测温人员应作详细交底。测温孔应在浇筑砼的同时及时留好。冬期混凝土的养护管理是保证混凝土质量的重要措施，新浇筑的混凝土，一是作好覆盖保温工作，并经常检查，二是作好混凝土的测温工作，随时掌握混凝土的内部温度，保证混凝土在初凝期不受冻。
3 抓好防护措施落实
3、1确保工程质量和进度
各工程项目部都成立冬季施工领导小组，专门负责冬季施工指导与监督工作，坚持例会点评、现场巡视制度，督促施工单位严格落实冬季施工措施，加强对冬季施工质量的管理，通过质量评比、进度、安全考核等措施，保质量、保安全、保进度。
3、2科学组织施工
如对墙体高厚比、横墙问距等有关的结构稳定性、现浇改预制等问题进行专题图纸会审。根据工期要求，对工序进行组合分类，凡不利于冬施的分项工程，加快施工进度，增加入料机，保证砼连续、快速浇筑等措施，保质量、抢工期。
3、3严格落实冬季施工的防护措施
各工程项目部针对混凝土工程、砌体工程、钢筋工程、抹灰工程、回填土工程等影响主体施工质量的分类工程，编制冬季专项施工方案，积极在施工技术和施工工艺上采取措施。
3、4制定冬期安全施工措施
冬期施工气温较低，引发安全事故的因素较多，在施工前要制定相应的冬期安全施工措施，配备必要的安全防护用品，对施工人员进行安全教育，尤其是高空作业和特殊工种的教育，并加强现场施工管理工作，确保工程安全施工。
关键词：冬季施工 相关问题探讨
一、冬季施工特点
冬季施工由于施工条件及环境不利，是工程质量事故的多发季节。同时，质量事故出现具有隐蔽性、滞后性。即工程是冬天干的，大多数在春季才开始暴露出来，因而给事故处理带来很大的难度，轻者进行修补，重者重来，不仅给工程带来损失，而且影响工程的使用寿命。此外，冬季施工的计划性和准备工作时间性强。这是由于准备工作的时间短，技术要求复杂。往往有一些质量事故的发生，都是由于这一环节跟不上，仓促施工造成的。
二、做好冬季施工的几点建议
1、做好冬季施工方案和施工组织设计文件的编制工作。其一，是要注意提前收集当地气象台（站）历年气象资料，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以利于安排施工。其次，在工程进入冬期施工前，提前做好冬季施工的准备和防范工作，把冬季施工的各种不利因素消除在萌芽状态。冬季施工在安全方面的不利因素很多，如施工现场场地积雪结冰引起路滑、工人现场宿舍取暖易出现煤气中毒事件、施工机械启动预热时间延长、日照时间短、照明强度降低等等。因此，在编制文件过程中要注意冬期安全生产与其他季节施工的特殊要求。由于冬季施工有其特殊性。所以如何合理安排各工种施工工序、工作时间及工程进度、各分项工程的施工方法等则显得尤为重要。
2、外加剂的选用与使用。冬季施工使用市售成品或企业内部集中生产的小包装复合外加剂，禁止使用现场无计量临时配制的外加剂。首先，外加剂的准备材料部门应根据计划采购订货，同时要注意其他资源的准备，比如保温、覆盖材料的设备，要根据工程任务特点及主要施工方法，确定保温、覆盖材料的用量，编制计划，组织进场存放和保管。重点检查混凝土外加剂的资质证明及检验报告等文件，混凝土外加剂必须有质量证明书，其内容包括：产品名称、型号、出厂日期、主要特性和成份、适用范围和适宜掺量、性能检验合格指标、储存条件及有效期、使用方法说明书等。项目自配的复合外加剂必须经公司鉴定，购入生产复合外加剂的原料，须有产品合格证或公司试验室的检验证明。
3、钢筋工程冬季施工措施。（1）当环境温度低于-5℃情况下，对钢筋的对焊时，焊工必须有合格上岗证件，应严格执行安全技术措施，加强焊工的安全意识，防止发生烧伤、触电和火灾等事故，在大面积焊接前，应先进行试焊，经检验合格后，方可进入实际现场具体施工点施焊，并应根据施工条件进行焊接工艺参数调整，使焊缝和热影响区缓慢冷却并应有挡风措施，未冷却的接头应避免冰雪接触。在焊接完毕后，应对全部接头的外观质量进行自检。（2）全部独立柱钢筋由于直径大于ф20，故均采用电渣压力焊，现场截取试件进行强度试验，合格后方可继续施焊。（3）在施焊过程中注意事项：①在对焊机使用时应装设电压表，如电压降大于5%，应适当提高变压器级数，电压的电压降到8%以下，则应停止焊接，以确保质符合要求。②每天在焊试件前均要先进行试焊，调减电压到正常使用范围内方可进行实际焊接。③在焊接前，应清除钢筋焊接部位处的铁锈，污物等端部扭曲，弯折应予以矫直，对不符要求的接触部位应切除。
4、屋面保温及防水工程。（1）冬期施工采用的屋面保温材料应符合设计要求，并不得含有冰雪、冰块和杂质。（2）冬期进行屋面防水工程施工应选择无风晴朗天气下进行。雪天或5级风以上的天气不得进行屋面保温及防水的施工。地下防水工程的防水层，严禁在雨雪天和五级风及其以上时施工，其施工环境温度条件宜符合相关规定。（3）冬季施工的屋面防水层采用卷材时，可采用热熔法和冷粘法施工。热熔法施工温度不应低于-10℃，冷粘法施工温度不宜低于-5℃。当采用涂料做屋面防水层时应使用溶剂型涂料，施工温度不应低于-5℃。（4）隔气层可采用气密性好的单层卷材或防水涂料。冬期施工采用卷材时，可采用花铺法施工；采用防水涂料时，宜选用溶剂型涂料。隔气层施工的温度不应低于-5℃。
5、混凝土冬季施工措施。（1）为减少、防止混凝土冻害，选用较小的水灰比以减少拌合用水量，此时可适当提高水泥标号，水泥标号不低于P42、5级的早强硅酸盐水泥，而且水泥用量不低于300kg/m3。对于细骨料我们要采用级配良好的硬质、洁净的中砂，不得含有冰块、雪团，含泥量不大于3%，粗骨料强度要高，要有抗冻融的特性，含泥量不大于1%。冬季低温条件下灌注的砼，在遭受冻结之前，采用普通硅酸盐水泥配置的混凝土其临界抗冻强度不能低于设计标号的30%。在充水冻融条件下使用的砼，开始受冻时的强度不低于设计标号的70%。（2）搅拌机等拌合设备要进行防寒，在拌制砼前以及停止拌制后用热水洗刷搅拌机滚筒。拌制混凝土时，确保砂石骨料的温度保持在0℃以上，拌合用水温度不低于5℃。必要时，先将拌合需要水加热。（3）骨料不得带有冰雪和冻块以及易冻裂的物质，严格控制混凝土的配合比和坍落度，由骨料带入的水分以及外加剂溶液中的水分均应从拌合水中扣除。拌制掺用外加剂的混凝土时，当外加剂为粉剂时，可按要求掺量直接撒在水泥上面和水泥同时投入。当外加剂为液体，使用前按要求配置成规定溶液，然后根据使用要求，用规定浓度溶液再配置成施工溶液。各溶液分别放置于有明显标志的容器内，不得混淆。冬季施工运输混凝土拌和物时，尽量减少混凝土拌和物热量损失。
冬季是火灾易发季节，为切实做好冬季防火安全工作，防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《*市冬季防火安全工作方案》的通知，现结合本街道实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以党的*全会精神为指导，牢固树立“人民生命财产至上，火灾隐患必除”的责任意识，深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展，强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求，进一步加大火灾隐患排查整治，全面加强冬季防火安全工作，全力稳定火灾形势，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。
二、组织领导
为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处，街道办事处成立“冬防”工作领导小组，由陈立泉综治副书记任组长，党工委副书记郑锋任副组长，派出所副所长余乃珠任副组长，成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈团兴兼，地点设在经济发展服务中心。
三、工作步骤
1、动员部署阶段（20*年11月10日至11月15日）。
各村（社区）、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求，分析本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议布署冬季防火安全工作。
2、组织实施阶段（20*年11月16日至2009年2月29日）。
各村（社区）、各单位按照本方案确定的目标和任务，制定工作措施，明确工作责任，全力以赴地抓好各项工作的落实。
3、总结报告阶段（2009年3月1日至10日）
各村（社区）、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结，街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。
四、工作重点
1、全面部署冬季防火工作。各村（社区）、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署，对本辖区内的重点单位，重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）进行一次大排查，针对冬季气候干燥，容易发生火灾的特点，进一步改进和完善重点单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。
2、开展火灾隐患排查整治工作，以“三合一”场所为重点，加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的监管，对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾，严重危及人民生命财产安全的场所，按照有关法律、法规规定，认真研究整改方案和措施，限期整改。对发现重大火灾隐患，要及时上报街道“冬防”工作领导小组。
元旦、春节、元宵节等节日期间，对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查，对未经消防安全检查，或不合格又不能当场整改的，要依法责令停止，确保安全。
3、加强社区和农村消防工作。加强社区、农村消防组织建设，建立健全防火安全制度，落实消防安全责任制；全面实行村（社区）消防安全自治，制定防火安全公约；加强村（社区）住宅及出租房屋的消防管理；加强社区、农村专（兼）职，志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力，把消防安全的宣传队，防火检查巡逻队，成为本单位强有力的消防力量。
4、加大消防安全教育宣传、培训工作力度。各村（社区）、有关单位要针对冬季火灾的特点，组织开展内容丰富，形式多样，覆盖面广、突出实效的宣传教育活动，采用广播、专刊、标语、宣传画等形式，切实提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的能力，使冬季安全防火工作家喻户晓。举办企业员工消防安全培训班，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，今引导疏散人员），真正做到安全自查、隐患自除，责任自负。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村（社区）、有关单位要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实将冬季防火工作做深、做细、落实到位。认真分析消防安全形势，有针对性地采取措施，扎实做好冬季防火和元旦、春节等节日期间的消防安全工作的落实，坚决预防遏制重特大火灾事故的发生。
2、加强宣传，营造声势。各村（社区）、有关单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，发动广大人民群众参与冬季防火工作，形成全社会共同防御火灾的良好局面，严格按照火灾隐患排查整治工作的要求，明确责任，加大对“三合一”场所等的火灾隐患排查力度。
关键词：冬季、施工、措施
中图分类号：TU74 文献标识码： A
前言：
《建筑工程冬期施工规程》规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，在工程建设施工过程中，受自然气候的影响，加之工程建设的进度需要，有时不可避免的要进行冬期施工，若采取的措施不当，会给施工的工程带来不利的影响，极易给工程质量造成隐患或出现质量事故，所以混凝土路面应尽可能在高于5℃的气温条件下施工。因为其强度增长主要靠水化作用，水结冰时，水化作用停止，而且水结冰时，体积会膨胀，促使混凝士结构松散破坏，因此，当昼夜平均气温低于-5℃时，应停止施工。当昼夜平均气温在5℃至-5℃之间，则应采取措施加以保护方能施工。我省气温虽然昼夜温差较大，但12月份昼夜平均气温都在5℃至-5℃之间，顾应采取保温措施施工。
一、一般情况下在冬季施工应注意的地方
1、冬季施工必须确保工程质量，做到安全生产。冬季施工的措施方案金经济理，使增加的费用最少，并尽量减少能源消耗，缩短工期。
2、 本工程部分雨、污水管线处于冬季施工，因此必须生产计划中统一安排，并提前落实，做到合理搭接，尽量减少冬季施工的作业面。
3、已确定进入冬期施工的项目，在冬施材料、设备落实后，要保证施工力量，做到连续施工，避免造成不必的浪费。
4、编制冬季施工方案，应根据工程特点及冬季施工信息的反馈情况，布置年度冬期施工原则及实施方针，根据公司总的原则，结合本单位的具体情况，编制冬季施工方案，编制一般工程冬季试过女冠措施和重点工程的单位工程冬期施工方案，主要内容有：冬期施工生产任务特点部署，主要的冬期施工方法，热源设备计划，保温材料、外加剂材料计划，冬期施工人员培训计划，施工管理工作，冬期施工项目及热源安排。
5、外加剂的准备材料部门应根据计划采购订货，其他资源的准备：保温、覆盖材料的设备，根据工程任务特点及主要施工方法，确定保温、覆盖材料的用量，编制计划，组织进场存放和保管。
二、作好施工前的准备工作，是作好冬期施工的前提
首先，要注意提前收集施工地冬期气温变化的资料。由于《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104D97）规范规定，当室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，大连地区冬季施工的日期为每年的11月15日。因此，在工程即将进入冬期施工前，要提前准备和防范，把不利的因素消除在萌芽状态，要提前收集当地冬期的气象资料，了解当地的气温变化、持续时间、最低温度以及最大风、雪等资料，还要了解施工过程中未来一周的天气变化，只有这样才能作到防患于未然。其次，准备好冬季施工的材料。如提前预备防寒取暖材料；外加剂材料的选用、审批、复试；焦碳及炉具的采购、存储等前期准备工作。
三、作好冬期施工技术文件的编制工作，是冬季施工的主要措施
在工程进入冬期施工前，要提前编制好冬期施工技术文件，作为冬期施工的技术指导性文件，是冬季施工的主要措施。
冬期施工技术文件必须包括施工方案和施工组织设计或技术措施。施工方案和施工组织设计或技术措施包括以下主要内容：冬期施工的生产任务安排和部署；施工材料进场计划；劳动力计划；热源、设备计划和部署；冬期施工人员培训计划；工程质量的控制要点；冬期安全生产的要点；施工工序及进度安排；各分项工程的施工方法和施工技术措施。
四、作好人员培训和技术交底工作，是冬季施工的关键
1、作好施工人员的培训工作。冬期施工由于在负温下进行作业，不了解或不熟悉冬期施工规律，极易造成工程质量事故，为保证工程质量，冬期施工前必须进行人员培训，培训内容为：①要学习国家和地方有关冬期施工规范、标准、规定，如《建筑工程冬期施工规程》（JGJ104D97）规范等文件；②学习有关冬期施工的基本理论知识及施工方法。
2、进行冬期施工前的技术交底工作。进行技术交底的目的是防止施工操作人员违反冬期施工规律，造成操作不当，人为的造成质量事故。施工前技术交底的重点是：①原材料的使用方法，②原材料的加热或保护，③原材料的测温或成品的测温，④成品的保护或养护工作。
温下的标定值，在负温下要重新标定，否则，仍按说明书给的值控制，有可能使螺栓产生的拉应力不足，降低结构的安全度，或导致螺栓拧紧，影响结构的安全度。冬期进行负温焊接。冬期负温焊接和常温有很大的区别，在焊接时要对焊工进行培训，掌握负温下的焊接规律，并说明书的要求对焊条进行烘焙，干燥后再使用，才能保证焊接质量，确保结构安全。
五、制定冬期安全施工措施。
冬期施工气温较低，引发安全事故的因素较多，在施工前要制定相应的冬期安全施工措施，配备必要的安全防护用品，对施工人员进行安全教育，尤其是高空作业和特殊工种的教育，并加强现场施工管理工作，确保工程安全施工。
冬期施工虽不常发生，但如果发生不提前准备和防范，会影响给工程质量、进度，措施不当会给工程质量带来隐患，因此，在工程即将进入冬期前作好防范，在施工期间作好控制是必要的，是保证工程质量必须的措施。
此外，各工程指挥部还为施工人员配备棉衣、手套等劳保用品，及时支付工人工资，安排好冬季施工人员生活，解除工人的后顾之忧，保证人心不散，力量不减，为工程建设提供充足的人力保障。通过以上措施，新区各重点工程克服了冬季施工的种种不利因素，天气虽然是滴水成冰，而建设工地却热火朝天，一派你追我赶的繁忙景象，保证了工程建设质量和进度，实现工程质量和进度的统一。
各村（社区）、各有关单位：
冬季是火灾易发季节，为切实做好冬季防火安全工作，防止重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，保障经济建设的顺利进行和人民生命财产的安全，根据《福清市冬季防火安全工作方案》的通知，现结合本街道实际，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立“人民生命财产至上，火灾隐患必除”的责任意识，深入贯彻落实党中央提出的关于坚持安全发展，强化社会管理和公共服务、完善应急救援机制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全等一系列重要论断的要求，进一步加大火灾隐患排查整治，全面加强冬季防火安全工作，全力稳定火灾形势，为经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防环境。
二、组织领导
为确保冬季防火安全工作各项措施落实到实处，街道办事处成立“冬防”工作领导小组，由陈立泉综治副书记任组长，党工委副书记郑锋任副组长，派出所副所长余乃珠任副组长，成员由党政办、派出所、综治办、经济发展服务中心、社区规划与建设服务中心、城管执法中队等部门负责人组成，下设办公室，办公室主任由陈团兴兼，地点设在经济发展服务中心。
三、工作步骤
1、动员部署阶段（20__年11月10日至11月15日）。
各村（社区）、有关单位要认真按照冬季防火安全工作要求，分析本单位消防工作突出问题，有针对性地制定实施方案，召开专门会议布署冬季防火安全工作。
2、组织实施阶段（20__年11月16日至20__年2月29日）。
各村（社区）、各单位按照本方案确定的目标和任务，制定工作措施，明确工作责任，全力以赴地抓好各项工作的落实。
3、总结报告阶段（20__年3月1日至10日）
各村（社区）、各单位对冬季防火安全工作进行认真总结，街道冬防领导小组适时对冬季防火安全工作开展情况进行督查和通报。
四、工作重点
1、全面部署冬季防火工作。各村（社区）、有关单位要对冬季防火工作进行全面部署，对本辖区内的重点单位，重点岗位（特别是人员密集场所和易燃易爆场所）进行一次大排查，针对冬季气候干燥，容易发生火灾的特点，进一步改进和完善重点单位的消防安全工作，切实将消防安全责任落实到人。
2、开展火灾隐患排查整治工作，以“三合一”场所为重点，加强对各类经济组织和家庭作坊、人员密集场所的监管，对不具备消防基本条件、随时可能发生火灾，严重危及人民生命财产安全的场所，按照有关法律、法规规定，认真研究整改方案和措施，限期整改。对发现重大火灾隐患，要及时上报街道“冬防”工作领导小组。
元旦、春节、元宵节等节日期间，对群体性的活动场所的用火用电、安全疏散、消防器材设施配置等要严格检查，对未经消防安全检查，或不合格又不能当场整改的，要依法责令停止，确保安全。
3、加强社区和农村消防工作。加强社区、农村消防组织建设，建立健全防火安全制度，落实消防安全责任制；全面实行村（社区）消防安全自治，制定防火安全公约；加强村（社区）住宅及出租房屋的消防管理；加强社区、农村专（兼）职，志愿、义务等多种形式消防队伍的建设和管理，提高自防自救能力，把消防安全的 宣传队，防火检查巡逻队，成为本单位强有力的消防力量。
4、加大消防安全教育宣传、培训工作力度。各村（社区）、有关单位要针对冬季火灾的特点，组织开展内容丰富，形式多样，覆盖面广、突出实效的宣传教育活动，采用广播、专刊、标语、宣传画等形式，切实提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的能力，使冬季安全防火工作家喻户晓。举办企业员工消防安全培训班，提高单位从业人员“三个能力”（会查改火灾隐患，会扑救初起火灾，今引导疏散人员），真正做到安全自查、隐患自除，责任自负。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各村（社区）、有关单位要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，切实将冬季防火工作做深、做细、落实到位。认真分析消防安全形势，有针对性地采取措施，扎实做好冬季防本文来源：文秘站 火和元旦、春节等节日期间的消防安全工作的落实，坚决预防遏制重特大火灾事故的发生。
2、加强宣传，营造声势。各村（社区）、有关单位要切实做好冬季防火工作的宣传发动工作，发动广大人民群众参与冬季防火工作，形成全社会共同防御火灾的良好局面，严格按照火灾隐患排查整治工作的要求，明确责任，加大对“三合一”场所等的火灾隐患排查力度。
3、落实责任，真抓实干。各村（社区）、有关单位要制定切实可行的冬季防火工作方案，成立领导小组，切实部署好冬季防火工作，集中开展一次消防安全大检查整治活动，做到不走形式，不留死角，同时，要强化工作责任，在全社会形成整治冬季消防安全隐患的强力态势。
【关键词】冬季施工；房屋建筑；冬季房建施工；施工技术控制管理；施工技术控制策略
随着社会经济的发展和人们生活水平的提高,对建筑结构设计也提出了更高的要求、发展先进设计理论,加强先进技术的应用,加快新型高强、轻质、环保建材的研究,使建筑结构设计更加安全、适用、可靠和经济是建筑结构设计的发展方向，房屋建筑设计和施工同样是如此，这就为我们房屋的施工设计提出了更高的要求,有时候为了工期进度的要求,不得不在冬季进行施工。在冬季的施工因为气候寒冷,气温低,很多的建筑原材料会在这种条件下发生物理特性的变化,尤其是用到水的一些材料诸如混凝土等等受到的影响更大。
一、做好房屋建筑冬季施工的准备工作
1、技术准备
施工技术方案(措施)的制定，必须以确保施工质量及生产安全为前提，应具有以下内容：冬季施工的生产任务安排和部署；施工材料进场计划；劳动力计划；热源、设备计划和部署；冬季施工人员培训计划；工程质量的控制要点；冬季安全生产的要点。
2、生产准备
根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻，搅拌机棚的保温，场地的整平及临时道路的设置，装修工程的门窗洞口封闭及保温。
3、资源准备
根据制定的计划，组织好外加剂材料、保温材料、施工仪表(测温剂)、职工劳动保护用品等的准备工作。做好原材料的检验复试及材料的配合比。
4、人员教育培训准备
冬季施工前必须进行人员培训，培训内容有：国家和地方有关冬季施工规范、标准、规定；有关冬季施工的基本理论知识及施工方法。同时，进行冬季施工前的技术交底工作。
二、制订好冬季施工的技术文件
冬季施工有关技术文件的制订是实行冬季施工前的另一项根本工作,所制订文件的合理性相比教导施工的正常运行有极重要的价值、冬季施工技术文件主要包含施工团队设计和施工方案(进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划)两大层面、在这两大层面当中,要求做到对各分项工程施工的技术对策及施工方法、施工进度安顿及施工工序、冬季施工安全生产必要重视的内容;工程质量控制点;针对施工人员的培训筹划、热源、设备筹划和部署;劳动力筹划、施工材料进场筹划等实行仔细地叙述和明确规定,进而使施工人员在处理相关难题时可以据理力争、
三、加强施工过程中的质量控制
冬期施工虽不常发生,但如果发生不提前准备和防范,会影响给工程质量、进度,措施不当会给工程质量带来隐患,因此,在工程即将进入冬期前作好防范,在施工期间作好控制是必要的,是保证工程质量必须的措施。
1、钢筋工程施工过程中的控制重点
（1）冬期钢筋施工最主要的是钢筋的焊接,焊接质量的好坏直接关系到工程结构的安全、冬期进行钢筋焊接,影响因素较多,钢筋焊接前必须根据当地的施工条件、气温状况进行试焊,试焊时先根据气温状况调整焊接参数及焊接工艺,焊接参数和工艺确定后,再进行试焊,试焊的焊件送实验室实验,合格后再进行批量焊接。
（2）焊条或焊剂的质量控制、焊剂或焊条在冬期运输、保存过程中极易受潮,使用受潮的焊剂或焊条会造成焊接熔池中混入气体停留在焊肉中造成气孔,影响焊接接头质量、在使用焊条或焊剂时,要按说明书的要求对焊条或焊剂进行烘焙,干燥后再使用。
2、混凝土工程施工过程中质量控制重点
（1）控制好原材料的加热温度
现浇框架梁的混凝土强度等级不宜大于C40；框架柱的混凝土强度等级，抗震设防烈度为9度时不宜大于C60，抗震设防烈度为8度时不宜大于C70，所以有时柱比梁的砼标号高正常。还有更重要的原因：在设计和施工上肯定要求梁柱混凝土强度等级当然是相同为好，但有个问题，建筑设计上是要求柱截面越小越好，截面变小的最有效办法就是提高砼强度等级，对高层而言有时用到C60，所以柱比梁高是很正常的现象。当然在设计上也是提倡“强柱弱梁”，也是原因之一。在施工时，梁柱节点处，标号不一致的时候，标号取高标号，一般做法在相差一个标号时也就是浇到梁底，相差两个标号时就在梁部位拦钢丝网(满足设计要求)，同样是“强柱弱梁”。
（2）适当使用外加剂
混凝土冬季施工时常使用的外加剂包括早强剂和引气剂等，早强剂主要是为了缩短冬季混凝土施工时的初凝时间，增加混凝土的早期强度，施工中常采用硫酸钠（水泥用量的2％）和M—F复合早强减水剂(水泥用量的5％)作为早强剂，引气剂主要是为了改善拌和物的流动性，增加其粘聚性及保水性，从而提高其抵抗混凝土内部压力的能力，提高冬季混凝土施工质量。②蓄热法。在施工温度为-10℃左右时可应用此法控制混凝土施工质量，具体可通过以下步骤实施：使用蒸汽对混凝土拌合物如水，砂，石等进行加热，以保证混凝土在搅拌，运输机浇筑后仍具有足够的热量，加快水泥水化放热速度，提高混凝土抗冻能力。一般优先采用加热水的方法，但水温不宜超过60℃，防止水泥假凝，如通过加热水的方法仍不能达到拌合物出口温度的要求，则需对骨料进行加热，提高温度。该方法具有操作简单，费用低廉等优点，但极易产生温度不匀，内部温度较低等现象，必须加以注意，谨慎养护。
（3）冬期进行负温焊接
冬期负温焊接和常温有很大的区别，在焊接时要对焊工进行培训，掌握负温下的焊接规律，并说明书的要求对焊条进行烘焙，干燥后再使用，才能保证焊接质量，确保结构安全。
四、结束语
由于我国气候条件的差异，尤其在北方冬季长达数个月的寒冷气候，给施工带来了很多困难，所以，在这种环境的下施工，我们一定要采取一些特殊的施工防护措施，以保证工程的正常的施工，才能够有效的提高在较为恶劣的环境下的施工工效。
参考文献：
[1]陈铭义、冬期施工细节评解［M］、北京：机械工业出版社， 2009、
[2]董立波，李治龙，吴兆祥、冬季混凝土施工技术[J]、黑龙江交通科技，2008，(10)：11-12、