我院是1995年被金台区委区政府批准为文明单位的。近年来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，始终坚持社会主义办学方向，按照《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》和《公民道德建设实施纲要》的要求，以育人为中心，以思想道德建设为重点，广泛开展以爱国主义、集体主义、社会主义为核心的各类教育活动。坚持精神文明重在建设的方针，把长远目标同阶段性任务结合起来，坚持群众路线，动员师生员工广泛参与，积极开展“创佳评差”等系列创建活动，促进了精神文明建设工作上台阶、上质量、上水平，有力地推动了教育教学工作，全面提升了办学质量和办学水平。目前我院呈现出“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好舆论氛围，初步形成了文人相亲、相互理解、彼此尊重、团结和谐、积极向上、其乐融融、共图发展的校园人文环境。全院以发展为主题，以质量和效益为基点，以项目为依托，以招生为龙头，以责任制管理为机制，以创建省内一流教师培训基地为目标的发展思路深入人心，初见成果。学院连续三年被市教育局评为目标任务完成优秀单位和治安综合治理先进单位，2006年被市委市政府命名为市级治安模范单位，2006年被金台区命名区级花园式单位。今年创建市级卫生先进单位及园林式单位工作取得了突破性进展，可望一举成功。
现将近三年来我院的精神文明建设以及创建市级文明单位的工作情况简要的汇报如下：
一、提高认识，加强领导，为精神文明建设奠定坚实的思想基础和组织保证
思想是行动的先导，加强领导是创建市级文明单位的根本保证。为此：
（一）反复学习动员，不断提高对创建工作的认识。
我们着力引导师生员工结合我院的实际，充分认识精神文明建设的重要性和迫切性。近年来精神文明建设工作的实践，使我们深刻认识到：抓精神文明创建活动，首先思想认识必须到位。只有提高思想认识，才能自觉加强对精神文明创建工作的领导；只有提高思想认识，才能增强广大师生员工参与创建的自觉性和积极性。而认识的提高无论对领导班子还是师生员工都有一个不断学习、不断深化的过程。为此，始终坚持把学习、邓小平、三代中央领导集体关于建设社会主义精神文明的论述和“三个代表”、“以德治国”重要思想，总书记“立党为公、执政为民”以及科学发展观的要求，放在创建工作的首位，组织领导班子和全体师生员工反复学习，采取多种形式，结合教育教学工作实际，深入讨论，提高了对创建工作重要性和迫切性的认识。一是认识到创建“文明校园”是学习贯彻“三个代表”重要思想落实科学发展观的需要。学校是传承和创新先进文化的一个重要阵地，精神文明是先进文化的集中体现，作为传播者、创造者必须首先以身示范，加强精神文明建设；二是认识到创建工作是落实市委、市政府提出的“四市”建设目标和“三创”的具体行动。学院的创建工作做好了，就是为“四市”。动目标经织领导班子和全体教职民等建设特别是建设文明城市最现实的贡献。三是认识到创建工作是我院自身发展的需要。物质文明、政治文明、精神文明是学校的基础性工作，只有夯实基础，三个文明同步发展，我院才能跟上我市加快发展的步伐。在目前教育市场激烈竞争中，我院机遇与挑战并存，如何立于不败之地，如何使我院的教育教学改革和发展始终处于良性循环之中，精神文明建设就成为我们事业发展的原动力，抓拄了精神文明建设就等于抓住了教育教学的根本，因此创建工作也就成为学校各项工作的重中之重。
几年来，学院党政领导带头宣讲精神文明建设重大意义，逢会必提精神文明建设的要求。全院上下形成了一个基本共识，即：精神文明建设是我国现代化建设的重大战略任务，是落实科学发展观必然要求，学校是精神文明建设的重要阵地，我院是培养教师的摇篮，搞好精神文明建设责任更加重大，意义尤其深远。每年有教师万余人次要来我院进行培训，他们在各自岗位上承担着教育教学和管理的工作，每个人的政治思想、道德素质如何直接影响所在单位的育人工作。所以，我们必须全力加强精神文明建设，提高育人的质量和水平。通过连续不断地学习教育、引导，全体师生员工对精神文明创建活动的认识不断深化和提高，为群众性创建活动奠定了坚实的思想基础。
（二）明确创建指导思想，制订总体工作规划
我院从实际出发，经过反复讨论，研究制订了《创建市级文明校园规划》，明确提出了创建工作的指导思想：即高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，按照《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》精神，以及市、区文明办的具体要求，坚持党的教育方针，坚持精神文明“重在建设”的方针，以育人为中心，加强思想政治工作，强化教职工职业道德教育和学生的德育工作，优化育人环境，广泛开展群众性争创市级文明单位活动，不断促进学院精神文明建设上台阶上质量上水平。在此基础上，确定了三年精神文明创建工作的总体思路：即围绕一个目标（创建市级精神文明单位）；贯穿两条主线（教师职业道德教育和学生德育教育）；抓好三个活动（教师职业道德建设教育活动，“一言九鼎、诚信宝鸡”的实践活动和以“严格校风、文明执教”为重点的文明校园创建活动）；实现三个突破（师生思想道德素质新突破，学院基础设施建设新突破，校园文化建设新突破）。
（三）加强党委统一领导，建立创建工作机构
学院党委加强领导，党政齐抓共管，群众密切配合，各部门分工合作，建立健全了创建工作的领导体制和运行机制。每年将教育教学等目标任务与精神文明建设作为统一的奋斗目标，一起部署，一起落实，一起检查。为加强对创建市级文明单位的领导和协调，经院党委研究，专门成立了××××学院创建市级文明单位工作领导小组，其组成如下：
组长：××*（党委书记）
副组长：××*（院长）××*（副书记）
成员：××*（副院长）××*（副院长）××*（工会主席）（以下为党支部书记或科室主要负责人）
党委分工党委副书记××*同志负责精神文明建设的常务工作。
创建领导小组的主要工作职责是在院党委的领导下，全面组织实施学院精神文明创建工作。下设办公室具体负责处理创建日常工作，由党委委员、党政办公室主任××*同志任办公室主任。
组织机构建立和健全，使学院的创建工作有了可靠的组织保证。一是统筹策划，安排布置创建工作的具体任务。二是明确分工，落实责任，把创建工作的各项任务分解到科室和每个工作人员。三是定期督促检查，抓进度，抓落实。
二、坚持抓政治理论学习和思想道德教育不放松，全力提升师生思想道德素质和文明水平
(一)坚持深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提升师生员工的思想政治素质。
近年来，我们把师生员工的思想政治素质的提高作为精神文明建设的首要任务，常抓不懈。始终坚持把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大文件作为政治理论学习主要内容，制定详细的学习计划，印制下发各类辅导资料，分类推进，抓好落实，力求学深学透，武装头脑，指导实践，推动工作。特别是按照“围绕主题、把握灵魂、狠抓落实”和“学深学透、干对干好”的要求，掀起了深入学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，取得了良好的效果。
一是坚持周三下午的教职工政治学习和党员党日活动制度不动摇，坚持学习检查和考勤不放松，保证了学习任务的落实。坚持做到学习有计划、有安排、有资料、有场地、有检查、有记录。通过举办学习会、报告会、交流会、看录像、作辅导、搞演讲等形式，推动学习不断深入，增强了学习效果。
二是注意学习方式的多样性和学习的实效性。我院根据学习内容的要求和学习对象的特点，坚持采用集中学习与个人学习相结合，普遍学习与专题讨论相结合，专题辅导与观看录像相结合，记笔记与撰写体会文章相结合，督促检查与考试考核相结合，不断提高学习的实效性。今年上半年组织全体党员瞻仰扶眉战役烈士纪念馆，组织全体教职工参观东岭集团。在普遍学习的同时，重点抓了中层以上干部、党员特别是党委中心组的学习，党委中心组一般每月集体学习一次，每年不少于12次。有的同志撰写读书笔记和心得体会数万字。
三是认真抓好“两课”教学，切实做好邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂，进师生头脑工作。充分利用课堂主渠道和暑期职工学习会，进行集中教育。去年年底十六届三中全会提出科学发展观后，今年，我们紧密结合学院实际迅速在全院开展了树立和落实科学发展观的教育，提出了“强化市场意识，拓宽办院思路，实施人才战略，推进人本管理”的办院方针，取得了良好的效果。
通过学习，全院师生员工和离退休同志在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到了新高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，始终做到“三个代表”上取得了新的成效，增强了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新求真务实的自觉性和坚定性，增强了立足本职工作，着眼学院发展，为开创我院工作新局面而艰苦奋斗的决心和信心。
（二）坚持深入学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，注重师德建设，不断提高师生员工思想道德素质。
思想道德建设是精神文明建设的主要内容，我们始终坚持以人为本，以思想道德建设为核心，以师德师风教育为重点，扎实开展师德师风和纪律教育整顿活动，不断提升师生员工的思想道德素质。
一是坚持每年集中开展一到二次的师德师风教育活动，增强教职工爱岗敬业、教书育人、为人师表的责任感，提高全体教职工的主人翁意识和师德水平。在教育活动中，紧紧围绕《公民道德建设实施纲要》、《高等学校教师职业道德规范》和《中小学教师职业道德规范》的要求，结合贯彻《教育法》、《教师法》等法规，通过召开动员会、辅导会、讨论会、师德演讲会等形式，引导教职工找准抓住师德师风和职业纪律等方面存在的突出问题，联系实际，对照检查，深入剖析，从严要求，积极整改。活动的开展教职员工强化了职业道德意识，树立了正确的职业理念、职业态度和职业纪律，提高了爱岗敬业和为人师表的自觉性，营造了“校园处处是窗口，职工人人是形象”的育人环境，提高了为学员服务的意识，保障了教学工作的顺利进行。
二是坚持育人为本，德育为首的方针，加强对学员的思想政治工作。认真贯彻中共中央关于加强和改进未成年人以及大学生思想道德建设的两个文件的精神，在教育教学中，坚持始终把德育放在首位，结合各科教学对学生进行科学世界观、人生观和价值观的教育，结合日常管理进行文明行为的养成教育，提高了学员的道德素质和文明素养。把课堂教育与实践活动有机结合起来，提高了教育效果。以理想信念教育为核心，运用多种形式，对师生员工进行爱国主义、社会主义、集体主义教育、民主法制和维护稳定教育。坚持思想政治教育与素质教育良性互动，采用组织学习讨论、举办讲座、观看影视片、学习宣传模范人物等方式，充分利用节庆活动等时机进行教育，不断增强师生员工的思想道德水平。最近专门在职教部和附中学生中开展了“关爱父母”的教育活动。对青年学生进行“发奋学习、健康成长成才”的专题教育活动，以及预防未成年人犯罪的法制教育活动，按照团市委等部门要求，组织团员青年开展“青年自愿者”服务活动，参加“除陋习、树新风”活动，为北坡公园绿化植树义务劳动，上街进行法制宣传等活动等。
三是大力开展“讲文明、讲公德、讲诚信、讲卫生”促“创建”为主要内容的“四讲一促”活动。坚持每年三月份组织“学雷锋讲道德宣传实践月”活动，并以月促年，常抓不懈。大力宣传和实践“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的20字公民道德基本规范和爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的基本要求，竭力营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围，营造文人相亲，互相理解，彼此尊重，团结和谐，积极向上，其乐融融的校园人文环境。我们还积极响应上级号召，每年多次组织师生开展为灾区群众捐献钱物等扶贫济困活动。近三年来教职工及学生共捐款9578元，捐衣物908件，捐棉被59床，受到上级有关部门的通报表扬。
四是学习先进典型，健全奖励机制。坚持把职业道德教育与学习先进模范人物结合起来，通过观看师德教育录像片和学习先进模范人物事迹，在教职工中开展了向王思明、孔繁森、郭秀明、王小林、王玲、陈学求、马祖光等先进人物和优秀教师学习活动。2006年还组织大家认真学习白河县的“三苦”精神。通过比思想、比工作、比贡献，调动全体教职工爱岗敬业、艰苦奋斗、乐于奉献的自觉性，树立关心社会、关心他人、团结友爱、助人为乐的新风尚。在校内严格实行师德“一票否决制”。在职务聘任、评优晋级等方面向工作勤奋努力实绩突出的的一线教职工倾斜，对个别师德不佳，形象不良，在群众中反映不太好的教职工，及时给予批评教育。进一步弘扬了正气，抵制了歪风，激发了教职工敬业乐教、“院兴我荣，院衰我耻”的爱院意识。注意抓青年教师的思想道德教育工作。对刚参加工作的青年教师，在进行岗前职业道德培训的基础上，组织中老年教师搞好一对一的传、帮、带活动、对青年教师在政治上、工作上严格要求，思想上、生活上热情关怀，对积极要求入党的，加强培养和实际锻炼，对符合党员条件的及时吸收到党内来。关心他们个人生活，帮助解决住房等个人问题，为他们创造一个良好的学习、工作和生活环境，极大地激发了青年教师的工作热情和创新精神。我们坚持用先进的思想武装人，用严格的制度约束人，用事业的发展凝聚人，用榜样的力量鼓舞人，用组织的关怀感染人，使学校教师的整体素质有了很大提高。近三年来，有7名教师加入了党组织，先后有3名副教授被评为市级有突出贡献的拔尖人才，有4人次被评为市级“优秀教师”或“德育先进工作者”，5人被评为我院师德师风先进个人，1名被市教育局授予“廉勤兼优的领导干部”称号,教师在省级以上公开刊物（著）65篇（本）。
三、坚持依法治院和以德治院的有机统一，促进“三个文明”协调发展
近年来，我院始终把依法治院与以德治院相统一，把治安综合治理，维护稳定放在突出的位置，以维护稳定、确保安全为重要目标，以开展“争亮点、创一流”活动为抓手，细化安全责任立足于“防”，完善预防措施着眼于“严”，转变工作作风务求于“实”，维护了我院的稳定，确保了我院正常的教学、工作秩序，杜绝了各类治安案件及责任事故的发生，为我院创造了一个良好的发展环境。
（一）坚持依法治院，推进政治文明建设。
一是加强制度建设。依据法律法规制订和修订完善了党委、行政、纪委的议事规则以及《院务公开制度》、《学院行政向教职工大会报告工作制度》、《民主理财制度》、《财务管理制度》、《招投标管理办法》、《物品采购制度》和《廉政谈话制度》等。使各项管理有章可循，不断完善规范，防范了问题的发生。今年10月份，学院将一体遵循，近几年制定和修订的主要规章制度汇编成册，印发给每个教职工全面落实，监督执行。
二是全面实施“四五”普法规划，提高师生员工法制观念。认真组织师生开展以《宪法》为主要内容的法制教育活动，以课堂堂正正为主渠道，上好法制课，请法律工作者进行专题辅导，坚持每年进行崇法情况的考试，提高了师生遵法守法自觉性，防范了违法行为的发生。
三是推进民主建设。坚持和完善院务公开制度，凡重大事项，一律向全院公开，征求意见，接受监督。采取多种形式进行院务公开，其中院务公开栏每季度至少出一期，全年不少于四期。重要的招标事项，除班子成员全体参加外，还邀请纪委委员、工会委员参加，并公布时间、地点，欢迎教职工和离退休同志旁听。坚持和完善教代会制度，每年召开一次教职工大会（教代会），教代会闭幕期间对重大事项要通过教代会组长联席会议讨论审议。在推进政治文明建设中，领导班子进一步提高了依法治教的能力和领导管理学校的水平。
（二）狠抓校园治安综合治理工作，维护学院的稳定与安全。
一是建立和完善责任机制。近年来，学校领导班子从讲政治的高度，充分认识综治和维稳工作的重要性，以对党的事业和学校全体师生高度负责的精神，坚持把做好综治和维稳工作当作头等大事来抓。分别成立以学院党政主要负责人为正副组长的维稳工作领导小组和党政副职领导为正副组长的综治领导小组；每年初制定学院《社会治安综合治理工作实施方案》，明确工作任务和实施步骤；每年都由学院领导与科室，各科室负责人与所属职工签订“责任书”，明确了各方面在综治和维稳工作中的任务，落实了责任；坚持每季度就综治维稳工作召开领导班子会或领导小组会，进行检查，专题进行研究部署，针对存在的问题抓好整改和落实。
二是下大力气抓好学校安全工作。深入学习贯彻党中央、国务院及省市关于安全工作的指示精神，强化师生对校园稳定和安全工作重大意义的认识。执照教育部、公安部《关于进一步加强学校安全检查保卫工作的意见》、省教育厅《陕西省学校安全教育及管理暂行规定》等文件要求，过细抓好安全防范工作。从“非典”疫情传播、潜艇失事、矿山等行业的特大事件和一些学校发生的不安全事故中吸取深刻教训，举一反三进行自查整改。坚持依法治理，建立健全安全规章制度。加强了门卫值勤和校内值班，加强了防火防盗，防煤气中毒和食物中毒各项措施的落实。坚持经常性的安全检查，及时消除隐患，堵塞漏洞，确保了校园的安全稳定。坚持“谁主管、谁负责”的原则和奖罚制度，严格实行安全工作“一票”否决制，每年考评一次，对工作搞得好的科室和个人给予奖励，差的视情节给予处罚和责任追究。三年来，我院综合治理工作由于领导重视，措施得力，真抓实干，学校无任何刑事、经济、政治案件，未发生任何治安责任事故和大的不安全事故，师生中也无“六害”现象，连续多年被市教育局评为“综治维稳工作先进单位”。
三是认真抓好计划生育工作。我院认真贯彻中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和《陕西省计划生育工作条例》，不断完善计划生育工作机制，采取多种形式广泛宣传落实计生政策。多年来，我院的计划生育率一直保持100%，“三查率”100%，学院年轻人都做到了晚婚晚育。我们每年三八节前都为育龄妇女进行体检，对生育期、哺乳期的女教师在工作时间、课程安排方面尽量予以照顾，按时向办事处填报计生报表，我们还以文明市民学校为阵地向教职工宣讲计生知识和文明科学的生育观，实现了计生工作思路和工作方法的“两个转变”，为学院中心工作创造了良好的人口环境。
四、加大硬件建设投入力度，不断加强校园环境建设和文化建设
在精神文明建设工作中，我们落实“三个代表”的要求，坚持先进文化的前进方向，坚持马克思主义在高校的指导地位，搞好校园环境建设和文化建设，努力建设学习型校园、花园式校园，创造最佳人居环境和人文环境。
（一）加大投入，完善硬件，美化校园。
近年来，我们投入223万元，加快硬件建设，全力改善办学条件和人居环境。主要是完成了“六大工程”，实现了“四个改善”，奠定了“两个基础”，形成了“一个格局”。“六大工程”：一是校园道路硬化工程，总长度500m；二是校园绿化美化工程，修建了六个草坪，总面积1700m2；三是暖气入室工程；四是图书实验楼建设工程；五是家属楼建设工程；六是校园区局域网工程。“四个改善”：一是教学设施得到了较大改善，师生告别了在五六十年代修建的平房中上课的历史，教学手段的现代化水平有了明显提高（例如仅去年装修了13个具有现代化教学设施的教室）；二是校园整体面貌得到了较大改善；三是办公条件有了较大改善；四是职工居住条有一定的改善。“两个基础”：一是通过党政工团齐抓共管，加强思想政治文明建设和精神文明建设，学院积极向上、团结和谐的人际环境和共谋发展的思想基础初步形成；二是通过综合治理、创佳评差等活动，我院立足发展、求真务实、勇于创新、积极进取的校园精神和良好校园文化基础初步形成。“一个格局”是指：通过多种形式办学，形成了点多面广、层次多样、长短线结合、学历教育与非学历教育并举、教师教育与职业教育以及成人教育与普通教育共同发展、独立办学与联合办学同时扩展的新的办学格局。
（二）大力开展经常性的爱国卫生活动。
一是加强领导，把学校卫生工作列入重要议事日程。近年，三次调整充实爱卫工作领导小组，下设了办公室。二是建立了各项卫生管理制度，使卫生管理工作人员有章可循。三是实行卫生区责任包干制，坚持每日打扫和每周末大扫除及检查评比制度。同时十分注重卫生保洁，经常教育师生不能随地乱扔烟头、果皮、纸屑等，对不讲卫生的人和事，给予及时的批评教育，并责其立即清扫。四是按卫生标准要求，加强了卫生基础设施建设，拆除了垃圾台，新购置了26个垃圾桶，实行了垃圾袋装、桶装化，及时定点倒放清运垃圾，实施教学区与生活区隔离。五是坚持按照市、区、办事处关于开展卫生月和除“四害”的要求，开展专项爱国卫生活动。去年“非典”过后，中央文明委发出了“破陋习、树新风”的号召，市委宣传部、文明办向全市发出了“树新风，向陋习告别”的“八破八立公约”，我院积极响应并抓好落实，利用教职工大会、黑板报、宣传栏、宣传画等形式进行广泛宣传。加强了灭鼠等除四害工作，加强了对食堂的卫生的监管。
（三）大力开展健康向上、丰富多彩的校园文化活动。
近年来，我们坚持每年“五四”由团委举办青年节庆祝会；“七一”举行参观、上党课等系列纪念活动；九月份教师节举办专题庆祝活动；中秋节举办师生联欢会；老年节组织大家观看一些优秀影视片、剧目、录像等；元旦举办迎新局文艺晚会；每年工会组织两次教职工运动会。今年8月重新装修了“教工之家”，添置了器材，在家属区3个花园安装了健身器材。坚持办好图书和阅览，办好校园广播和宣传板报专栏，充分利用各种文化载体，开展丰富多彩的文化体育和娱乐活动，以满足师生多方面文化生活需求，寓教于乐，陶冶情操。
五、广泛发动群众，深入扎实地开展创建活动
（一）以文明市民学校为重要阵地，动员全员广泛参与创建活动。
根据市、区文明办的要求及学校精神文明建设工作的需要，我们开办了××××学院文明市民学校。三年来，我们不断加强对市民学校的领导，注重规范化管理，采取有效措施，充分发挥了文明市民学校的教育阵地作用，有效地促进了师生员工文明素质的提高，推动了学校精神文明建设的不断深入和发展。一是加强领导，规范管理。文明市民学校是加强群众思想道德建设的有效形式，是文明创建活动的重要载体。为加强领导，我们建立了文明市民学校领导机构，由党委副书记赵应科同志任校长，所有校级领导和聘请一部分教授兼任文明市民学校教员。注重学校的规范管理，达到了“五有”要求，即：有机构、有校舍、有教学计划、有教师、有教材，保证了文明市民学校教育有序进行。二是坚持制度，落实计划。为把文明市民学校教育真正落到实处，我们制定了行之有效的教学管理制度。学校每月集中活动1—2次，三年来共组织集中授课40余场次，全校师生参学率达90%以上。同时，我们还规定，在市民学校统一组织下，由各室按计划自行组织与教学内容相关的教育活动，作为各科室的一项重要工作，年终作为一项考核内容，调动了科室组织和大家参与的自觉性。各科室都能严格落实教学计划，认真按计划组织活动，形式灵活多样，内容丰富多彩。如在教育形式上可在室内，也可在室外，可授课，可座谈，也可组织师生外出参观学习。如2006年5月13日市政府在《宝鸡日报》上刊发了《公民道德手册》，15日我们就组织专门座谈讨论。在活动内容上，有爱国主义教育，革命传统教育、公民道德教育、时事政策教育、社会治安、法制知识教育、环卫知识教育、计生知识教育、青年校外活动常识教育、防病保健知识教育、群众性文体活动等。
（二）以创建文明校园为载体，广泛开展“创佳评差”活动。
坚持有布置、有检查、有考核、有奖惩。认真落实“创佳评差”责任制，每年层层签订责任书，细化任务和评比标准以及考评办法，各科室也制定了工作计划和细化落实措施，并将“创佳评差”活动与工作考评、先进评选、职称评聘，职务晋升等切实挂钩，年终兑现奖惩，保证了“创佳评差”活动有效开展，促定了精神文明建设的深入和各项任务的完成。三年来共有6个科室11次被评为“创佳评差”活动先进集体，50余人次被评为先进个人。
（三）以多层次、多形式、单项创先争优活动为抓手，激励师生员工持久参与。
一是以提高服务质量为重点，深入开展“内强素质、外树形象”活动。认真落实“八个坚持、八个反对”的要求和教育、监督、制度并重的方针，坚持执教为民的理念，坚决杜绝教育乱收费等行业不正之风。从小事抓起，坚持按时上下班，认真备好每一节课，不迟到早退，廉洁执教，杜绝以教谋私等违反职业道德规范的问题发生，不断提高服务水平和工作质量。严格教学管理，认真推行首问负责制，坚持服务挂牌，文明用语制，努力为基层教师办实事，服好务。二是大力开展“三育人”（教书育人，管理育人，服务育人）活动。强化教学中心和学员主体意识，强化为教学服务、为学员服务、为基层教学点服务的意识。创建活动的开展，以点带面，促进了我院精神文明建设。三是开展文明科室、文明班级、文明家庭、文明宿舍等活动，在党团组织中开展“创先争优”活动，树立了典型，带动了全面，调动了全员参与创建活动的积极性和持久性。
总之，三年多来，我院坚持抓精神文明建设不放松，以创建市级文明单位为目标，大力开展各类创建活动，带动了我院精神文明建设上台阶上质量上水平，取得了明显的实效。虽然，我们在创建方面做出了一些工作，但离中央的精神、上级的要求和市级文明单位的标准相比还存在薄弱环节，主要是思想道德建设要进一步深化，培训工作的思想教育工作有待进一步加强，对创建活动的第一手资料收集整理还不够，有些方面还不够规范等。我们要借当前我市“双创”一举成功的东风，进一步鼓舞士气，扎实工作，把精神文明建设不断推上新台阶。我们今后的打算是：
一、要突出思想道德建设，构筑文明校园的基石。要从加强教育、文明规范、注重实践、强化监督四个方面入手，把学习贯彻《公民道德建设实施纲要》作为一项长期的任务来抓，使公民道德建设20字基本规范和师德规范成为师生的自觉行动。
二、加大巩固和发展力度。把精神文明建设摆在更加突出的位置，纳入学校改革与发展的总体目标，一起研究部署，一起检查落实，一起考核奖励。健全和完善党委统一领导，党政主要领导亲自抓，各科室分工负责、动员师生员工广泛参与的领导体制和工作机制，紧紧围绕学院工作中心，积极探索新形势下做好精神文明建设的新途径、新办法，提高以文明建设促教育教学的能力。
__市实验小学
20__年春季学期综治和创安工作计划学校安全关系到师生生命安全，关系到教育教学工作的正常开展，“安全第一、预防为主”是学校正常开展工作的保障。为扎实推进“平安校园”创建活动，努力创造稳定和谐的育人环境，保证我校教育持续、协调、健康、快速发展，顺利实现我校的“一、三、五”目标，特制定20__年春季学期学综合治理和创安工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神，紧紧围绕“以法治校、以德治校”的总体要求，以创建“平安校园”为龙头，以普法为载体，以保一方平安为目的，巩固我校综治稳定成果，实现“五无”工作目标（即：无校园内刑事案件，无造成严重影响或严重后果的重大，无造成严重影响国家安全或政治稳定的重大事件，无引发系统恐慌的重特大恶性案件或社会治安案件，无造成严重影响或严重后果的师生伤害事故），努力探索学校综合治理和创安工作的新路子、新经验，逐步实现学校综合治理和创安工作的制度化、规范化，为学校的发展创造稳定和谐的环境。
二、主要工作
1、统一思想，提高认识，切实加强综治工作。
认真落实综治工作责任制。综治、创安工作是学校工作的重要组成部分。学校、各处室要充分认识综合治理和创安工作的重要性，自觉承担起保一方平安的责任，切实做好学校和本处室的综合治理工作。要进一步明确综治和创安工作责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，明确校长是学校综治和安全工作的第一责任人，牢固树立“安全第一”的思想，将综治、创安工作列入学校、各处室的重要议事日程，层层落实责任制，实行责任追究制。成立校园治安综合治理小组、依法治校领导小组和普法领导小组等机构，努力形成全体教职工参与综治工作的良好局面，为学校的发展创造良好的环境。
2、积极推进“五五”普法工作。
今年是“五五”普法工作的第一年，也是落实党中央、国务院“五五”普法规划顺利开展的关键一年。实施“五五”普法，加强学校法制教育，努力做到普法工作计划、教材、课时、师资“四落实”，开展各种法制教育活动。同时，重视整个教师队伍的普法工作，使广大教师学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。在学校教育中，根据教育规律和学生特点，以人为本，抓住课堂教学这一主渠道，注重法制教育的内容和其他学科渗透教育，把法制教育与学校的德育管理相结合，与加强学生的日常行为规范教育相结合，与综合实践课、社会实践活动相结合，不断提高法制教育的实效性。
开展全校性的法制知识、安全知识教育。组织学生观看《爱心托起篮球女孩》和《呵护》等有关教育光盘，使学生增强安全自我防范意识，提高自我防范能力。围绕党的教育方针和政策，组织教师员工深入学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《末成年人保护法》、《预防末成年人犯罪法》及有关法律法规，提高全体教职工的法制水平。
2、强化社会治安防控机制，落实各项治安防范措施
要加强校园治安防范工作，深入开展“平安校园”创建活动，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，进一步健全和完善学校各项管理制度，严格管理措施。
（1）、增强治安保卫力量。学校、各处室要进一步明确“一把手”的责任，健全学校综合治理工作的各项规章制度，落实各项安全防范措施，建立相应保障制度，切实增强学校的治安保卫力量。
（2）、提高技防水平。要切实将人防、物防和技防三者有效结合起来。特别要加强对计算机的安全管理工作，防止偷盗事件的发生，对已安装好的报警系统，要正确使用，确保学校安全。
（3）、整治校园及校园周边治安环境。要加强学校及周边地区治安环境的综合治理，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧和书刊对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。要发挥好法制副校长的作用，切实加强对青少年学生的法制教育、道德教育和日常行为规范教育，增强法律意识。要充分发挥班主任和团队组织的作用，抓好学生的日常管理和 思想政治工作。要认真总结校园和周边治安环境整治的经验，积极探索综合治理的工作方法，建立保持学校校园和周边良好治安环境的长效管理机制，努力为师生员工创造良好的学习和工作环境。
（4）、采取有力措施，为师生和学校财产安全提供保障。要强化学生管理工作，要加强食堂食品卫生的检查和管理，加强门卫工作，严格登记制度，落实防盗措施。要经常检查、维护、维修校内的设施、设备，及时消除安全隐患。校内建筑物、围墙、门窗、防护设施、消防设施等必须符合安全要求，厨房设备、餐具和食品、水源及其制品必须符合卫生标准和规范，报警求助、应急处置设备和安全通道必须齐备，确保安全有效。要健全节假日值班制度。
（5）、加大创建力度，争创“平安校园”。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据《河北省“平安校园”创建活动实施意见（试行）》的通知精神，组织师生参与形式多样的创建活动，形成学校主要领导负责，相关处室各司其职、紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，切实加大“平安校园”的创建力度。
3、采取有效措施，预防和减少在校学生违法犯罪
学校、各处室要加强学校德育工作，充分利用法制副校长、德育基地等教育资源，开展形式多样的学生法制教育活动，充分发挥在预防未成年人犯罪教育方面的教育和引导作用。
（1）、继续加强师生道德教育、法制教育，强化自护教育。要大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强学生法制观念，提高遵纪守法的自觉性。要把预防青少年学生犯罪教育纳入学校法制教育计划，做到教学计划、教材、课时、师资“四落实”，要加强与法制副校长的联系，请法制副校长开展法制讲座，并利用校园广播、黑板报等形式宣传法制知识和预防犯罪常识，增强学生法制观念和自我教育、自我保护能力，使法制、预防犯罪教育活动真正收到实效。对学生进行法律启蒙教育和自护教育；增强法制观念，提高自我约束、自我保护能力。深入开展对青少年学生“珍爱生命、远离”主题教育活动，做好“全国中小学生安全教育日”宣传教育活动。进一步规范学校、师生的行为，切实杜绝教职工违纪违法行为，不断提高师生的思想政治素质、法制观念、政策水平、道德水准。
（2）、加强校园内互联网络的管理。我校的网站已建立，要加强校园内互联网络的管理，要做到制度健全，责任到人，网络管理人员先培训后上岗，要加强计算机的管理；深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展学生互联网道德教育，教育学生自觉遵守互联网管理规定，不看不传反动、出版物，坚决抵制网上各种有害或不良信息的侵害。进一步落实校园互联网信息安全管理责任制和监控措施，抵制各种有害信息侵蚀，筑起一道防、迷信、反动信息的“防火墙”；建立和完善“长效管理机制，确保校园的安全稳定，优化育人环境。
（3）、加强安全警示教育和防范活动。要经常开展各种适合不同层次学生的安全教育活动，丰富学生安全知识，增强学生安全意识，培养学生自护自救的能力。要经常开展“防火、防盗、防中毒、防爆炸、防诱发不稳定因素”的“五防”教育活动。加强对学校门卫、食堂、教学楼、专用室等重点部位的管理和治安防范，严格重大节日和重大活动的安全保卫工作，严密防范群死群伤事件和各种违法犯罪案件的发生，确保学校正常的教学、生活秩序，确保师生的人身财产安全。
（4）、加强思想后进生的帮扶工作。要建立健全学校德育工作网络，不断完善学校德育工作考评方案，改进对学生品行评估、记录制度，培养学生良好的思想道德品质。要大力倡导“爱心”教育，树立“转化一个后进生与培养一个优秀生同样光荣”的观点，要通过专人负责、动态管理、定期家访，结对帮扶等措施，切实开展好思想后进生的帮扶工作，并积极配合有关部门打击侵害学生合法权益的违法犯罪行为。
综合治理和创建“平安校园”工作是学校工作的重要内容。抓好学校综治工作，不仅是维护学校正常教育教学秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。要进一步认识“平安校园”创建工作的重要意义，要根据上级有关要求，切实加大“平安校园”的创建力度，以“实、高、全”为创建要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好学校综合治理和创安工作，切实维护校园的稳定，为打造“平安实小”作出应有的贡献。
三、各月份工作要点
二月份
1、召开“创安”工作会议，讨论“创安”工作意见。
2、征求对“班级安全管理”的意见。
3、制定学期“创安”工作计划。
4、利用墙报、红领巾广播等，大力开展安全教育宣传活动。
5、开展《义教法》、《未保法》宣传活动
6、聘请检察院有关同志来校做“预防未成年人犯罪法”宣传。
7、进行期初安全检查，查隐患，抓整改，收缴危险玩具。
三月份：
1、结合《全国中小学生安全教育日》活动，对学生进行安全教育；
2、巩固发展治安网络，调整充实班级小安全员。
四月份：
1、邀请公安局同志来校进行法制知识讲座；
2、组织观看教育光盘《呵护》，撰写体会。
3、利用清明节祭扫烈士墓活动，对学生进行传统教育。
五月份：
1、进 行防溺水安全教育；
2、建立健全社会、家庭、学校相结合的安全教育网络；
3、进行学生自我防范知识讲座，提高学生自我防范的意识能力；
4、配合有关部门进行校园周边环境整治；
5、与德育处商讨配合，争取与交警部门配合，开展“安全小黄帽”活动。
六月份：
1、进行禁毒宣传讲座（6月28日国际禁毒日前进行）；
2、开展安全教育活动，加强防溺水、防触电工作；
七月份：
1、加强学生安全教育，班主任分发《暑假致学生家长一封信》
并与家长签订安全责任书；
2、加强学校的安全保卫工作，做好护校值班工作；
八月份：
新标准整合2011年版义务教育品德与生活、品德与社会、思想品德三个课程标准，并按照学段要求进行一体化设计。课程内容选取更加突出政治性和时代性，着力确立学生学会做人、做事的道德与法治基础，增加反映文化传承创新、最新社会发展要求、国内外重大时政事件，以及与学生生活密切结合的各类内容。课程设计以学生不断扩大的生活范围作为暗线，突出道德与法治的基本内容;以主题组织课程内容，其中包括国情教育、道德教育、法治教育、中华优秀传统文化与革命传统教育、生命安全与健康教育、入学教育等主题。除强化中华传统美德、革命传统和法治教育外，还有机地融入了国家安全、劳动教育以及信息素养、金融素养教育等相关内容。另外，新标准也统筹课程性质、课程理念、核心素养、课程目标、课程内容、学业质量、课程实施等各部分内容，使课程标准既是一个有机统一的整体，又体现出不同学段的特殊性和适切性。
2、凝练了五个方面的核心素养
政治认同、道德修养、法治观念、健全人格、责任意识这五个方面的核心素养既突出了道德与法治课程在培养时代新人方面的独特贡献，符合义务教育阶段学生发展特征，又与高中思想政治课程核心素养保持衔接与一体化，同时为道德与法治课程贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务，找到了可以落地即与学习内容直接关联的目标，从而能够围绕核心素养重组课程内容。同时，我们还研制了基于核心素养的学业质量标准，有利于改进教学方式，突出活动和议题式教学，开展综合性评价，注重过程评价。可以预期，围绕培育核心素养的教学，能够提升道德与法治教育的针对性和有效性。
3、实现了课程目标的综合性表述与分学段阐述的有机统一
新标准在描述基于核心素养的课程目标时采用了一些具有统摄性的大概念。这些目标是核心素养在课程中的转化和落实，是对学生学习本课程之后应达成的正确价值观、必备品格和关键能力的综合性表述，整合了知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度，是对2011年版课程标准三维目标的传承与超越。这样，课程目标侧重在学生发展上，落实到具体的问题解决和实践过程中，不再是相互割裂的知识、能力和情感态度价值观。与此同时，修订后的课程标准按照四个学段，即“二二二三制”(1—2年级、3—4年级、5—6年级、7—9年级)，根据每个学段学生的年龄特征，分别阐述了课程的学段目标，使学段目标之间体现出较好的连续性和进阶性。这是课程标准研制的一大突破，尤其是对道德与法治这门政治性比较强的课程，能够分段进行系统全面的量的刻画，可以说是政治教育史上的一次重大创新。
4、强调内容的综合性和生活实践性
论文摘要:高等学校要把依法治校和以德治校有机统一起来。实施依法治校要树立和强化法治观念、宪法和法律观念、依法行政观念;做好法制宣传工作、规范性文件的建立健全完善工作和社会治安综合治理工作。实行以德治校要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，哲学世界观和方法论教育，思想政治教育，道德品质教育和心理健康教育。依法治校和以德治校相辅相成。
高等学校必须坚持依法治校。这是高校落实“依法治国”方略的具体步骤。
高等学校实施依法治校，首先必须加深对依法治国、依法治校重要意义的认识，更新观念，增强推进依法治校工作的自觉性和责任感。当前，高校师生特别是各级领导干部要着重树立和强化三个观念:
一是法治观念。通观中国和世界政治史，法治和人治是两种截然不同甚至根本对立的治国思想和治国方略。法治的基本要求是有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，核心是依法办事，依法行政。就实际情况而言，要真正树立社会主义法治观念还是一个长期而艰巨的任务。高等学校也不例外。高校师生特别是各级领导干部一定要带头转变观念，坚决摒弃人治思想和行为，牢固树立法冶观念，自觉遵守法律，严格依法办事，促进各项工作走上法制化、规范化轨道。
二是宪法和法律观点。宪法是国家的根本大法，是依法治国的根本依据。依法治国，首要的是依宪治国。我们一定要清楚地认识到，宪法具有最大的权威性和最高的法律效力，违宪是最大的违法。我国的各项法律法规是工人阶级和广大人民共同意志的集中体现，是强制性的行为规范，对所有国家机关、社会团体和公民个人都具有强制约束力。高等学校各级领导干部和全体师生必须牢固树立宪法和法律观念，自觉维护宪法和法律的权威，在宪法和法律允许的范围内活动。
三是依法行政观念。依法行政是现代法制国家对政府行使行政管理权力的普遍要求。高等学校虽不是专设的行政管理机关，但却担负着部分行政管理的职能。高校各级领导和管理干部都必须树立和强化依法行政观念，在行使行政管理权力、实施行政管理行为时必须以法律为根据，依据法律规定的要求和程序管理学校各项事务。一切行政管理行为都必须于法有据或与法不悖，坚决杜绝一切违法行政、违法管理的行为发生。全体教职工和学生也应树立依法行政观念，对学校的行政管理行为进行有效的民主监督，确保各项管理行为在法制轨道上健康运行。
高等学校要全面推进依法治校，还必须做好三项工作:
一是必须做好法制宣传教育工作。通过深入开展法制宣传教育，不断提高师生的法律素质和学校的法制化管理水平，进一步实现由增强法制观念向提高法律素质的转变，由一般地强调学法用法向全方位推进依法治理的转变，使高校师生成为学法、懂法、守法、维法的模范。
二是要做好规范性文件的立、改、废工作，保证管理行为合法化、规范化。按照依法治校的要求，各高校必须建立健全内部管理方面的规章制度，保证内部管理行为的规范性和有章可循;这些规章制度必须于法有据，内容不得与宪法和现行法律法规相抵触。与此相应，学校内部的管理行为也必须有法律根据，依法进行。对师生的管理，决不能妨害师生的人身权利和民主权利。对于违法犯罪行为，应按法定程序通过司法途径予以处置。
三是要做好社会治安综合治理工作。加强教育是维护社会治安的战略性措施，要加强对全体师生的安全防范教育及遵纪守法、安全保密等方面的教育，增强法制观念和防范意识。要加强治安防范工作，防患于未然。要按照“谁主管谁负责”的原则，落实社会治安综合治理责任，为高校稳定、改革和发展创造一个良好的法治环境。
高等学校在实施依法治校的同时，还必须辅之以以德治校，加强思想道德教育，努力培育“四有”新人。
第一，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论教育，在当前特别要加强江泽民同志“三个代表”重要思想和其他重要思想教育，弘扬理论联系实际的学风，教育师生运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的基本原则、观点和方法观察和处理问题，把改造客观世界和改造主观世界有机地统一起来。进一步重视和加强邓小平理论“三进”工作，特别要在“进头脑”上狠下功夫。
第二，加强党在社会主义初级阶级的基本路线、基本纲领和方针政策教育，结合进行国情省情教育，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性，进一步树立和坚定建设有中国特色社会主义的共同理想和信念。
第三，加强马克思主义哲学世界观和方法论教育，教育师生形成并巩固正确的世界观、历史观和人生价值观。(1)加强马克思主义的唯物论和无神论教育，教育引导师生克服有神论，坚持无神论;摒弃唯心论，坚持唯物论。清除在部分师生中程度不同地存在着的信仰主义思想倾向，教育学生作自己命运的主宰，坚决拒绝邪教及一切唯心主义邪说对神圣校园的侵蚀和玷污。(2)加强马克思主义的解放思想、实事求是的思想路线教育，教育师生想问题、办事情要坚持一切从实际出发，实事求是地看待事物、看待他人、看待自己;正视现实，直面人生;立足客观现实，发挥主观努力;坚持以社会实践作为真理的唯一标准，养成求真务实的思想方法和工作方法;克服好高务远、主观任意、不切实际地胡思乱想、以主观好恶评判事物等不良思想倾向。(3)加强唯物辩证法科学方法论教育，引导师生用辩证联系的观点、辩证发展的观点、对立统一的观点和全面的观点看待人和事，在实践中逐渐养成辩证思维方式，克服形而上学的片面性。(4)加强科学理性主义教育，大力倡导科学精神和科学方法，教育师生善于用深邃的理性目光审事视物，跟着科学真理走，而不要“跟着感觉走”。要让理性支配情感。(5)加强历史唯物主义的群众史观和生产劳动观念教育，教育师生真正懂得人民群众是历史的创造者，热爱生产劳动，热爱劳动群众，克服“英雄史观”的不良影响。(6)加强正确的人生价值观教育，教育师生确立索取知识为荣、奉献才智为荣、服务人民为荣、报效祖国为荣的高尚思想，正确理解并处理个人的自我价值和社会价值的关系，在为社会做贡献的实践中实现自己的人生价值，走健康的人生之路。
第四，加强思想政治教育，全面提高师生的思想政治素质。(1)教育师生形成正确的政治观点，确立正确的政治立场和政治方向，不断增强政治鉴别力、政治敏锐性和政治责任感，增强明判大是大非的能力，克服那种不关心政治、只盘算实利，是非观念淡漠，不关心祖国的前途和民族的命运的非政治化倾向。一句话，高校师生要讲政治。(2)加强民主与法制教育，增强民主意识和法制观念，确立正确的权力义务观念，正确认识并处理好民主与法制、民主与集中、自由与纪律的辩证关系，克服法制观念淡薄，只争权利不尽义务，片面强调民主而不要法制或者相反，只要自由不要纪律等不良思想和行为。(3)继续加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，教育师生把热爱祖国与热爱社会主义有机统一起来，统一于建设有中国特色社会主义的伟大实践中。
第五，加强道德品质教育，全面提高师生的道德素质。(1)加强中华民族优秀的道德传统教育，教育学生从自身的道德修养即“修身”做起，继承和发扬中华民族历代形成的尊老爱幼、扶弱济困、勤俭节约、诚实守信、团结互助、见义勇为、谦逊有礼、克己让人、严以律己、宽以待人、谈吐儒雅、举止有度、从善如流、嫉恶如仇、热爱祖国、乐于奉献、富于爱心和同情心，以及“知耻”、“慎独”等优秀的道德传统，并在新的历史条件下发扬光大。教职工要做修身的表率。(2)加强以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以“五爱”为基本要求的社会主义道德教育，教育师生形成与社会主义初级阶段相适应、与社会主义市场经济相适应的社会主义道德观念和规范。(3)
加强职业道德教育。要强化对教职工的师德教育，发扬红烛精神，把爱心献给学生。针对不同的学生群体联系专业进行职业道德教育，培育爱岗敬业精神和奉献精神，教育学生热爱专业，发愤学习，立志成才，报效祖国。(4)针对不同对象进行家庭美德教育。
第六，加强心理健康教育，全面提高师生的心理素质。(1)教育师生养成坚强的意志品质，工作、学习要有志气、有毅力。(2)教育师生养成开拓进取和创新意识，不要满足于已有的成就和已涉足的领域，应不断追求新的成功和开拓新的领域，不断进取，永无止境。(3)教育师生增强心理承受能力，克服脆弱心理，做到胜不骄、败不馁，荣辱不惊，“进退自如”。(4)教育师生增强适应环境，特别是适应新环境的心理素质，克服自我封闭心理和排他心理，能尽快与环境融为一体并积极影响环境。(5)教育师生增强防外界干扰的心理能力，养成稳定的心理特质，专心致志地从事工作或学习。(6)教育师生克服自卑心理和盲目优越心理，正确看待他人，也正确看待自己;正确对待自己的优点，也正确对待自己的缺点。(7)教育师生养成雅量高致的心理气质，器量宽大，气度恢宏，胸襟开阔，淡泊名利。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定，正确处理改革、发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持打防结合，预防为主的方针，全面推进社会治安综合治理，为我省改革开放和经济建设创建良好的社会治安环境，为创建“平安吉巷”打下坚实的基础。
二、总体目标
经过一年的努力，使我乡社会治安综合治理领导和办事机构进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我乡治安形势持续稳定，重特大刑事案件和多发性案件得到有效控制，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感。
三、基本原则
（一）坚持党政统一领导的原则。乡直各单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把社会治安综合治理摆上重要的议事日程，定期分析社会稳定形势，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治理的原则。社会治安综合治理必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方略相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实社会治安综合治理措施，使综治工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持属地管理的原则。各部门、各单位都要服从乡党委、政府统一领导，接受乡综治委的指导，协调和监督，积极参与所在地社会治安综合治理，加强单位内部治安管理和防范工作，防止违法犯罪案件发生。
（四）坚持“谁主管，谁负责”的原则，各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参加与社会治安综合治理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本系统社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。
五、加强防范。健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发挥各职能部门作用，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
六、加强法制和德育教育。按照依法治国和以德治国相结合要求，认真实施“四五”普法规划和《公民道德实施纲要》，充分发挥舆论工具的作用，引导人们树立正确的道德观念和价值取向，提高全民的法律和道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，增强法律意识和道德观念。把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，有效预防和减少违法犯罪。
七、加强管理。建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。加强对枪枝弹药、爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物品，枪枝弹药丢失，被盗和流散社会。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场和出版物的管理，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
2019年，我校在县委、县政府、县教育局上级部门的安排部署和具体指导下，以党的和四中全会指示精神为指导，以维护社会稳定大局的政治高度，进一步完善综合治理领导责任制，紧紧围绕创建“和谐文明校园”主题,积极开展文明创建活动，以预防青少年违法犯罪，净化校园周边环境、抓好学校安全工作为重点，以班级管理为切入点，狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，促进了学校各项工作的顺利开展，为学校争创一流奠定了坚实基础。
一、领导重视，责任落实
我校领导历来重视综合治理工作，新年伊始，及时调整了学校综治工作领导小组，把综治工作纳入学校总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校与各处、室、组层层签定了相应的责任书。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了细致周密的安排，经常深入校园及各室检查督促安全工作。同时，我校还按照县综治委、教育局的要求，对学校周边门面责任书的落实情况坚持月查季评、年度小结，发现问题及时解决，力求防患于未然。真正做到了齐抓共管，确保安全的要求。
二、确实加大安全法制宣传力度
（一）定期召开学校领导班子综治工作专题会，研究部署学校安全工作，明确任务，分工负责；
（二）组织广大教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守；
（三）充分运用升旗仪式、广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实；
（四）组织师生员工开展上街道设展台进行法制宣传咨询活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“扫黑除恶”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同形式的主题进行宣传。在宣传活动中，学校全体教师均到场组织、指导学生，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、确实加强学校德育工作
为加强学校德育建设，弘扬爱国主义主旋律，我校以队伍建设为保证，以常规教育为主线，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“诚信、健康、创新、发展”的优良校风。认真巩固 “德育教育先进学校”成果，并以此为抓手，强化学生日常行为规范的养成教育。学校将行为规范教育作为创建文明校园的切入点，常抓常新，并将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理现规范的良好育人氛围。其次，学校健全教师护校值班制度，黑板报、班级卫生、眼保健操的检查制度，通过学校广播及时予以反馈公布评比打分。此举使我校学生日常行为规范养成教育的成效在校园的每个角落得以充分体现，使学生文明程度大幅度提高。
加强对后进生的帮扶工作，是我校的一项常抓不懈的工作。随着市场经济的进一步深化，特别是社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生中特别是双差生违纪违法现象也时有发生。为了不把“问题学生”推向社会，我校提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合共同关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，对特困生给予适当生活补贴、照顾，有效避免了辍学现象的发生。
重视教师职业道德建设认真实施“师德工程”，推行“师德为上，师能为重”的策略，弘扬‘爱岗、敬业、奉献’的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，对照赣州市师德建设“十不准“加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，如“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传教育活动，‘做学生的贴心人”活动等。
开展“七五”普法教育宣传活动，组织师生反复学习《义务教育法》、《教师法》、《环境保护法》、《消防法》、《未成年人保护法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《个人所得税法》、《中国共产党纪律处分条例》、《江西省禁毒条例》等法律法规。聘请法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育，使师生的法纪意识和职业道德水平普遍得到增强。组织全体教师积极参加区2019年“七五”普法知识考试，合格率100%。
四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著
学校通过创建“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立预防机制，对全校实行无缝隙全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。
（一）进一步完善了制度，如行政值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签定责任书，明确职责义务。在春节、全国两会期间、“五一”、国庆、党的四中全会召开期间、元旦等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。
（二）进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位建立安全文明责任区，增添物防设施，整改安全隐患，实行专人负责。
（三）突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识，同时在一些重点部位设置警示标语牌，时刻提醒学生注意安全。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。
五、存在问题及今后工作思路
一、以德治校 势在必行
1、“以德治校”,是对“以德治国”思想的具体落实
同志在新旧世纪交替的历史条件下,于2000年6月召开的中央思想政治工作会议上首先使用了德治的概念,在全国宣传工作会议上进一步阐述了“以德治国”的思想,并明确赋予德治以新的内容,把德治与法治有机结合起来。他指出,“我们在建设有中国特色社会主义,发展社会主义市场经济过程中,要坚持不懈地加强社会主义法制建设,依法治国,同时也要坚持不懈地加强社会主义道德建设,以德治国。对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成、互相促进的。二者缺一不可,也不可偏废”,“我们应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治国与以德治国紧密结合起来”。①这是对治国理论的全面总结和阐述,也是对我国古代德治传统的批判继承和中国共产党治国学说的理论创新。宣传落实同志的以德治国思想,对全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业,实现中华民族的伟大复兴,具有特别重要的理论意义和实践意义。
以德治国,其核心是德治。德治,即用德去治理,其有两层意思:一是要确立社会主体道德规范;二是要用它们规范社会成员的思想观念和行为,以达到社会的长治久安。在建设有中国特色社会主义的伟大事业中,实行以德治国,就是要以马克思列宁主义、思想、邓小平理论为指导,把法制建设与道德建设紧密结合起来,用体现共产主义方向的社会主义道德规范体系去教育全体社会成员,提高其道德觉悟,实现中华民族的伟大复兴。
以德治国,落实到学校就是以德治校。所谓以德治校,就是贯彻“以德治国”的精神,坚持以社会主义道德规范体系来全面规范学校的教育教学行为。这是在学校里贯彻“以德治国”思想的具体体现。
2、“以德治校”,是学校加强社会主义精神文明建设的内在要求
教育是知识创新、传播和应用的主要基地,也是精神文明建设的重要阵地,对完成党的十五大制定的建设有中国特色的社会主义经济、政治和文化的目标和任务,提高我国经济实力、国防实力和民族凝聚力具有特殊的基础性地位与作用。以德治校的提出与加强,不仅是学校贯彻执行党的十五大精神的基本要求,也是学校教育如何更好地坚持依法治校,加强学校精神文明建设,更好地为社会主义、为人民服务的内在要求。所以,在学校实行以德治校,符合学校客观实际,符合教育本质与规律。
3、“以德治校”,是全面推进素质教育,培养创新人才的呼唤
同志在第三次全国教育工作会议上的讲话中强调指出:“思想政治教育,在各级各类学校都要摆在重要地位,任何时候都不能放松和削弱。要说素质,思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想,是素质教育的灵魂。”②实行以德治校,就是要在素质教育中,把思想道德教育放在首位,加大德育力度,树立正确的人生观、价值观、世界观,加强学生的爱国主义、集体主义、社会主义教育,努力造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的,德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。所以,实行以德治校,是坚持两手抓,两手都要硬,全面推进素质教育,培养创新人才实践的呼唤,势在必行。
二、以德治校,系统施工
实行以德治校,涉及组织领导、内容构建、活动载体、督导评估和保障机制等正位、正德、正行方面因素的重组、建设与管理,是一个综合系统工程。系统工程,重在规划好、建设好和管理好。在加强学习、树立以德治校理念的基础上,应加强六大体系的建设,做到系统组织,科学运作,精心施工,整体建设。
1、构建以德治校的领导体系
这是实行以德治校、摆正德育位置,加强和改进学校德育工作的重要组织保证。以德治校的决策与实施涉及学校的人、财、物、时、空的统一调动与管理,必须实行学校一把手工程责任制,即学校一把手亲自抓,分管领导具体抓,党政工青妇研等有关部门配合抓,校、系、班(队)层层落实。学校领导组织体系主要负责学校德育改革与发展规划与德育目标的制定,以及实施过程中的检查、指导、总结、表彰;发现问题,解决问题,不断提高学校德治的针对性、实效性、主动性和创新性。
2、构建以德治校的内容体系
实行德治,必须先行治德,即正德。依据社会主义道德规范体系,构建学校道德规范体系。一是通盘考虑学校思想教育、政治教育、品德教育、法制教育和心理教育,坚持直接教育与间接教育结合,坚持分层次、分系列,向综合运作要整体效益。二是构建体现社会主义道德规范体系的学校道德规范细则,应包括学校公德、干部道德、教师道德、学生道德等方面的规定。具体内容应体现党的十四届六中全会所作的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》中提出的社会主义道德建设的体系和框架。学校公德,既要体现社会道德关于文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵守纪律等方面的要求,又要体现学校教育的实际需要;干部教师道德,既要体现爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会等统一职业道德的要求,又要具有学校职业道德的特点。
制定学校社会主义道德规范体系及具体安排实施细则,要体现并解决市场经济提出的道德问题,正确处理个人与集体利益关系;要体现正确批判继承我国古代优良的德治传统与传统美德,正确处理传统与现代的关系;要体现积极吸收全世界各民族的优秀道德成果,做到以我为主,中西融合。
3、构建以德治校的活动体系
德育活动就是以道德规范为内容开展具体有效的活动。德育活动是实行以德治校的重要的有效载体。德育活动的过程,既是抵制批判腐朽道德思想,实行德治的过程,也是师生、生生之间与德育目标要求和目标到达度之间的关系调整、内化、提高的实践过程。构建德育活动体系,既有各项活动连续的整体设计和总体规划,又有每项活动目的、内容、方法与条件等环节的有效设计与实施。
学校德育活动体系的建设很重要。一般来讲,学校德育活动主要包括:学校思想品德政治伦理课及其学科课外德育活动;结合学生实际有针对性开展的多层次、多形式的丰富多彩的专题德育活动;结合重大节日、纪念日开展的各种各样的文体美教育活动;根据政治教育需要设计开展的社会调查以及深入工厂、农村的德育实践活动;校园的绿化、美化、文化、香化、亮化等建设方面的公益劳动活动以及科研部门、学术团体举办的德育科研活动,等等。
关于校内外结合,中小学、幼儿园主要是设计搞好学校德育与家庭德育有机结合的活动;大学主要是设计搞好学校德育与社会德育的有机联系活动。
4、构建以德治校的保障机制体系
建设德行机制是实行德治的重要保障,可包括导向机制、宣誓机制、奖惩机制、养成机制、督评机制等等。
导向机制。追求崇高,渴望圆满,向往幸福,仰慕伟大,这是人的普遍心理倾向与远大理想追求。建立导向机制,要站在面向世界、面向未来、面向现代化的高度,根据人们仰慕高尚的心理倾向,制定远大的、高尚的具有吸引力、凝聚力的道德目标与规范,以激励先进,鼓舞高尚。要注意运用那些道德楷模、英雄志士的崇高理想、高尚道德和奉献精神去鼓舞、提升每一个人的道德实践的信心与决心。
宣誓机制。就是用宣誓的方法推进道德诚信的实践。对待诚实守信的态度以及诚信的程度,是衡量一个国家与民族道德水准高低的标志。借鉴古往今来的经验,实行德治,应建立宣誓机制,即通过一定形式,让个人发誓、宣誓,切实做到不说谎、不欺骗、不造假,言行一致、表里如一、言而有信。如宣誓就职、宣誓入党入团,宣誓承诺、宣誓决心书,宣誓志愿某种活动,就是一些比较有效的举措。宣誓是自律机制,强调道德素质的内化,唤起人们的自觉,具有民主性、实效性、长效性,有普遍应用价值。
养成机制。这是实行德治,实现德育内化的重要机制。自我养成,包括自我评价、自我体验、自我控制。建立自我养成机制,关键在于把道德养成作为追求道德圆满的内在理念,作为道德自我完善的内需目标,作为高尚道德人格建构的内化情愫。
5、构建以德治校的目标与评估指标体系
这是实行德治,培养学生具有高尚道德素质的有效机制。以德治校的目标体系与评价指标体系包括学校的目标与评价指标体系、干部与教师的目标与评价指标体系、学生的品德目标与评价指标体系(主要是学生守则)。有了道德目标与评价指标体系,评价对象就可依据评价标准评判检查自己达成目标的程度,可使评判者依据道德评价指标,判断对象到达道德目标的状况,从而推进道德素质的提高。关于道德评价测量方法,应根据评价目的与对象的特点及道德发展的需要,坚持定性与定量结合的综合评价方法。
6、建设以德治校的教育队伍体系
学校能否坚持以德治校,实行德治与法治并举,始终将德育放在首位,获得总体实效,关键要有一支政治坚定、思想过硬、知识渊博、品格高尚,能以身作则、为人师表的干部队伍与教师队伍。要提高学校领导干部、共产党员和广大教师的思想道德素质,用领导干部的高尚道德素质去带动高素质教师队伍的建设,用教师高尚的道德素质去培养高质量的学生。中小学还应重视家长德育队伍及社区德育队伍的建设,齐抓共管,搞好学校、家庭、社区的社会主义精神文明的建设。
三、以德治校 重在驱动
德治是法治的基础,法治应体现德治思想,坚持以德治校,依法治校,就要坚持德治与法治并举。以德治校,依改促教、依法治校,科研兴校同属学校发展与建设的动力系统的策略,实行以德治校,离不开依改促教、依法治校和科研兴校的有机结合与驱动。
1、实行以德治校,必须依改促教,坚持综合改革
实行以德治校是学校教育的重大改革,涉及办学指导思想、德育定位、德治理念、德治内容、道德规范、德行制度、德育方法等等因素,对这些因素的陈旧观念及传统做法,不进行清理、改革与创新,就不可能实现德治。所以,实行以德治校应处理好德治与改革的关系。笔者认为,正确方法应是依靠综合改革,以改革为动力,以德治为内容,对学校教育进行有效的系统的改革。
2、实行以德治校,必须依法治校,坚持德与法的结合
“法制属于政治建设,属于政治文明,德治属于思想建设,属于精神文明。二者范畴不同,但其地位和功能都是非常重要的。”实行以德治校,学校应始终注意把法制建设与道德建设紧密结合起来,把依法治校与以德治校紧密结合起来,使之相辅相成、相互促进,达到学校总体效益不断提高。目前有些校长对德治忽视,对法制重视,花很多钱安装闭路监控系统,坐在办公室里监控学校员工,动辙以炒鱿鱼或下岗去“法治”教师,把校长与教师关系搞成老板与打工仔之间的雇佣关系。法治不是人治,人治也不是德治。没有了尊重、民主、宽松、和谐的良好的氛围就无法调动教师工作的积极性、自觉性和创造性。
3、实行以德治校,必须坚持科研兴校发展战略
在新的历史条件下,实行以德治校,加强思想道德建设有很多理论与实践问题需要探索与解决,所以,应将德治难题作为科研课题,通过对德治难题的研究,去解决德育如何提高针对性与实效性的问题。目前,由于市场经济成分多样化,带来了价值观与道德观取向多元化。
干部、教师道德素质高低直接关系德治实效的高低问题。特别是学校领导干部是“执政者”,其道德影响力非常重要。孔子曾说:“政者,正也。子帅以正,孰敢不正?”③所以,在干部、教师队伍中亟待开展“为人师表”、“以身作则”的教育和有效机制的建设,以规范干部教师的教育道德,树立良好的教育形象。当前,教育科研兴校(教)已经成为众多学校走内涵发展之路和托起名学校、名校长、名教师的重要对策与实践,所以,实行以德治校需要教育法制与科研来加盟。以教育科研为先导,用法治、德治研究成果去推进与提高以德治校的质量与水平。
实行以德治校,坚持德治与法治并举,是新形势下的新理念,是世界科学、民主与法治发展的潮流,其实践经验尚待探索与总结。相信只要我们勇于去实行、去实践,在以德治国思想的指导下,落实以德治校,学校的改革与发展就能不断前进,教育的质量和水平就会不断提高。
注释:
①《在全国宣传部长会议上的讲话》,《光明日报》2001年1月11日。
一、落实责任、量化标准、强化目标
进一步健全机构，保持行风建设机构不散，人员不撤，工作力度不减；继续坚持重点突出、标本兼治的方针，对人民群众关注的热点问题加大治理力度，确实做到。“坚定不移正行风，持之以恒强队伍，聚精会神抓质量，一心一意谋发展”，的工作目标，把行风建设列入了“一把手”工程，喊响了“树诚信教育形象，办人民满意教育”的口号，提出了“干部依法行政、教师敬业奉献、学生勤奋向上，”的工作要求。
二、规范理校、法律治校、制度管校
常言道：没有规矩不成方圆。东沽港镇各学校把依法治校、规范管理作为教育行风建设的根本。近期各学校教师都利用每周政治学习时间学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和“八荣八耻”社会主义荣辱观的论述，提高教师的思想政治素质，学习《教育法》、《教师法》、《公民道德建设实施纲要》、《教师职业道德规范》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》等有关教育的法律法规，做到学法、懂法、用法、守法。这一系列的学习教育活动，为教师自觉地做到爱岗敬业、教书育人、为人师表奠定了扎实的思想基础。各学校利用校会、班会、法制教育公开课时间组织学生学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》和《中小学生日常行为规范》、《学生守则》等来规范学生的日常行为，让学生学会学习、学会做人、学会生存。
同时，为了规范学校管理，优化教育教学，名学校还结合学校、教师、教育教学实际，从德育工作、教学管理、安全工作、考核评估等四个方面，制定了各项规章制度。诸如：德育工作方面有《教师职业道德规范》、《师德承诺制度》、《学校德育工作制度》等；教学管理方面有《教学工作制度》、《教师教育学生要做到“六要六不要”》、《教师上课要做到“八不准”》和《校务公开和承诺制度》等；安全工作方面有《学校安全工作实施细则》、《财务室岗位安全责任制》、《食堂安全管理制度》等；考核评估方面有《学校管理考核细则》、《校务公开工作考核评估细则》等。特别是《教师教育学生要做到“六要六不要”》，即教育学生要下毛毛雨，不要刮暴风雨；批评要适度，不要把话说绝；和学生谈话要设个座位，不要罚站；对初次完不成作业的学生要给补作机会，不要随意撕毁学生作业；当学生不接受批评，当面顶撞时，要调整谈话方式，不要顶牛或体罚学生；对违反课堂纪律的学生，要有处理偶发事件的能力，不要将学生随意撵出教室。《教师上课要做到“八不准”》，即上课不准接打手机，不准脱离课堂，不准迟到，不准早退，不准延长时间，不准在讲台上坐着执教，不准接见来客，不准随意调换课程或转让。更加规范了教师的教育教学行为，端正了教风，优化了教育教学。依法治校，建章立制，使各学校管理走向制度化、规范化、科学化。
三、升华师德、培树典型、加强考核
1、升华师德
我们坚持教职工政治学习制度，围绕师德建设重心，组织教师学习《教育法》、《教师法》等法律法规和《教师职业道德规范》，在充分讨论的基础上制定了各校《教师职业道德规范》、《教职工文明行为准则》、《师德八条》、《应做十种事，忌做十种事》、《应说十种用语，忌说十种用语》等师德规范，对教师在依法执教、爱岗敬业、严谨治学、团结协作、为人师表等方面提出了严格的要求和规定，坚持不懈地对教师加强“职业道德、社会公德、家庭美德”的“三德”教育，使教师树立起“事业心强、责任心强、纪律性强、进取心强”的“四强”观念，树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切，为了学生一生”的思想。
2、培树典型
各校通过各项活动的开展，评选“文明教工”、“师德标兵”，对大局观念强、责任意识强、业务素质高、服务水平好、教育质量高的教师给予表彰和奖励，树立教师身边的典范。
3、加强考核
为使行风建设落到实处，我们坚持师德检查督导与师德考核评比相结合、校内自查自评与社会监督评议相结合、学生评议与家长评议相结合的办法强化行风评议，重点围绕学校领导的工作作风、教师的师德师风、和群众对教育系统反映强烈的热点问题，按照“宣传发动、调研自查、评议整改、巩固验收”四个阶段进行了评议，制定《文明教工师德考核表》，内容包括“政治思想、遵纪守法、爱岗敬业、贯彻方针、业务进修、职业形象”等方面内容。
（四）发扬民主，接受监督、奖罚分明
各学校发扬民主作风，公开监督举报电话：（0316-2890374），做到了表扬先进，鞭策后进。