网络工程项目投标书(精选8篇)

时间: 2023-07-22 栏目：写作范文

网络工程项目投标书篇1

[论文摘要]对加快宁夏“文化信息资源共享工程”建设进行思考，提出:(1)加大宣传力度，提高全社会的认识;(2)自治区分中心建设是关健，要花力气解决若干瓶颈性问题;(3)市、县分中心是基础，要在夯实基础上下功夫;(4)基层站点是触角，从宁夏实际出发，宜实施两步走战略。

由国家文化部、财政部共同发起并经中共中央办公厅、国务院办公厅批准于2002年在全国范围内组织实施的“全国文化信息资源共享工程”(以下简称“共享工程})是一项旨在依托先进网络化传翰系统，实现优秀文化信息资源全社会共建共享的社会系统工程。在宁夏回族自治区党委、政府的关怀支持下，我区的“共享工程”建设已于2004年下半年正式启动。但由于我区经济基础薄弱，主管部门的认识不到位等原因，总体上的进度缓慢，与兄弟省区“共享工程”如火如茶的发展态势形成巨大的反差。如何加快我区“共享工程”建设?出路究竟在哪里?以下结合笔者参加我区“共享工程”建设的实践与体会，谈一些个人不成熟的思考，权为引玉之砖。

1加大宜传力度，努力提高全社会对“共享工程”建设杜会愈义的认识

中共中央十六届五中全会以来，国家文化部、财政部进一步加大了对“共享工程”的领导、支持力度，在相关政府文件、会议、中央领导讲话中，从不同层面、不同角度多次阐明了“共享工程”的重大社会意义。概括起来，有这样几个基本点:(1)“共享工程”旨在采用现代化信息技术、网络技术对当代和历史优秀文化信息资源进行数字化整合、加工、开发和利用，宣传和弘扬中华民族优秀文化传统，传播当代实用型科学技术成果与信息，丰富广大人民群众的精神文化生活，推进和谐社会建设和社会信息化建设。(2)“共享工程”是由政府组织实施的一项以共享为目标、以共建为基础的社会性文化系统工程。是中共中央关于“十一五”规划建议提出的“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”的重要组成部分和重要实施步骤，同时又是社会主义新农村文化建设、城镇社区文化建设、青少年社会教育文化体系建设的重要内容。(3)“共享工程”本身就深刻体现着“先进文化”的发展方向，是党的执政能力建设、政府职能转变、公共财政体制改革、文化体制改革的重要内容和重要目标。(4)“共享工程”是“有中国特色数字图书馆建设的初级阶段”，是在当代网络环境下依托数字图书馆平台和网络平台构建公共性、公益性数字文化信息资源共享体系的积极尝试。(5)对广大西部地区而言，“共享工程”的实施也是国家“西部大开发”战略向纵深发展的体现，将有助于尽快打破西部地区信息基础设施落后的发展“瓶颈”，消解信息化差距与“数字化鸿沟”，极大地推进西部社会信息化建设进程。

毫无疑问，“共享工程”虽然在名称上没有“共建”二字，但无论从理论上还是实践上讲，“共建”都是“共享”的基础与前提。如果说，“共享”的主体是全社会，那么，“共建”的主体则首推各级政府及其主管部门。因此，各级领导的重视程度直接关系到“共享工程”的成败、进度与质量。笔者注意到，我区“共享工程”建设已被明确列人自治区“十一五”规划，这是令人振奋的。接下来的当务之急，是尽快给各级政府及其主管部门的相关领导“补课”，转变观念，提升认识。与此同时，也要依托各种媒介(尤其是大众媒介)，大力宣扬“共享工程”的重大意义，努力打破文化主管部门单打独斗的惯性思维，营造有利于“共享工程”健康发展的良好氛围。

2自治区分中心建设是关键，要花力气解决若千瓶颈性问题

正在实施的“共享工程”在组织结构上是一个由国家中心—省(自治区、直辖市)分中心—市、县分中心—乡镇村社区站点构成的四级网络架构。就一个地区而言，省级分中心处于地区龙头的关键位置。我区“共享工程”分中心设立在自治区图书馆，但由于“共享工程”专项资金不到位、该馆基础条件差等因素制约，目前仅达到三级站点水平，而中央要求省级分中心应具备卫星一级站水平，即能对本地区显在文化信息资源进行有效采集、整合、加工、上下传翰;能完成国家中心规定的资源加工传翰任务;具有对资源进行大批量存贮的能力;具备现采信息、数据资源现场录制、著作权集体管理、深度编辑整理的能力;能对本地区基层站点实施有效管理、人员培训与技术指导。当前，制约该馆从三级站点水平向卫星一级点水平迈进的主要问题是资金、特色资源、计算机与网络软硬件、技术力量四大“瓶颈”。所幸的是，宁夏回族自治区图书馆移址新建已被列人我区“十一五”计划重点建设项目和自治区“五十大庆”献礼项目，并于2005年底破土动工。到2008年，将建成建筑面积3、2万平米、文献容量300万册(件)、装备有先进的计算机网络加工、传输系统和楼宇管理系统的现代化图书馆。然而，这绝不意味着“共享工程”宁夏分中心的建设可以“暂缓”。相反，我们更应该紧紧抓住自治区图书馆新馆建设这一重大发展契机，将“共享工程”建设与之有机衔接、整合，探索一条有特色的跳跃式发展的路子。笔者自觉才疏学浅，不敢就此侈谈什么“构想”，但有几个“点子”似有进一步考虑的必要。如，能否将“共享工程”宁夏分中心的资金筹措与宁夏回族自治区图书馆新馆建设中的“数字图书馆”项目专项资金捆绑起来，先期突出解决“共享工程”省级分中心大型基础设施(如:网络防火墙、cpu等)须一次性购置而“共享工程”专项资金因分期拨付无力购置的问题(须以这些大型设施可以平移为前提)，以及“一身二任”的特色资源库的先期建设问题;依托国家对西部地区的优惠扶持政策和宁夏回族自治区图书馆新馆建设在即的契机，积极申报将自治区图书馆列人“共享工程”部级试点单位，争取中央配置资金的加大，提升其资金拉动能力;先期面向社会招聘既能胜任“共享工程”工作又能胜任未来“数字图书馆”工作的专业技术人才和高层次管理人才……

3市县分中心是墓础，要在夯实墓础上下功夫

根据“共享工程”以往的经验，将市、县级分中心(又称基层中心)建在市、县图书馆是一条行之有效的路子，有利于更好地发挥市、县图书馆作为公共服务基础设施的功能。问题的关键是，如何从我区的实际出发，在夯实这个基础上下功夫。

我区“共享工程”市、县分中心均设在各市、县图书馆，目前面临的突出问题是:(1)市、县地方财政配套专项资金严重不足;(2)能够胜任“共享工程”工作需要的专业技术人员暖乏;(3)川区市、县与山区市、县整体发展严重不平衡;(4)信息接收、传输方面存在卫星、网络两大系统不匹配现象，一条腿长、一条腿短;(5)相当多的市、县图书馆尚未把“共享工程”分中心建设纳人中心工作范围，机构虚置现象严重。

针对这些问题，笔者建议:(1)分类调整专项资金投向，调整国家、自治区配套投入对不同地区市、县图书馆“共享工程”分中心建设地方财政配套投人的拉动强度。从国家配套专项资金(含专项设备)的投人来说，不论来自何种渠道，均应统筹安排，在市、县分中心与基层站点两大板块中，优先、侧重投向市、县分中心;国家、自治区配套投人对市、县地方配套投人的拉动强度，川区应明显高于山区。举例来说，若川区市、县的地方财政配套投人比例占总投人的50，那么，山区市、县财政配套投人比例则以33%或更低为宜。(2)在国家、自治区配套资金的后续投人上，要对前期地方财政积极性较高、地方财政配套资金到位足额、及时的市、县有所倾斜，例如我区地处山区的盐池县，川区的银川市、吴忠市、贺兰县，以体现一定的激励效应。与此同时，在今后的“共享工程”市、县分中心配套资金投向上，要专门划出一块用于鼓励网络传输系统建设(含租用)上，以突出地解决卫星接收传输与网络接收传输不平衡的问题。(3)推行目标管理和量化质量管理，实施“以评促建”战略。在由宁夏文化厅和宁夏图书馆学会联合开展的我区第三次市、县图书馆评估定级工作中，曾将“共享工程”市、县分中心的建设作为市、县馆“升级”“保级”的必备条件列人评估标准，有力地推动了我区市、县馆“共享工程”分中心的建设。根据“共享工程”今后发展的需要，建议参照国家制定的二级站、三级站标准，结合我区实际，制定出具有目标管理性质、可以量化操作并与市县馆评估标准有机衔接的评估奖罚管理体系，以评促建，从而使我区市、县图书馆“共享工程”分中心建设尽快走上规范化、可持续发展的道路。(4)建立“共享工程”市、县分中心人员培训、信息反馈的长效机制。真正把市、县分中心在整个宁夏地区“共享工程”网络体系中的承上启下的基础地位夯实。

与此同时，各市、县图书馆作为“共享工程”基层分中心，也要自觉地跳出“政绩工程”的旧发展观，更好地发挥主观能动性，因地制宜、扬长避短地开展有特色的资源再整合、加工业务，积极开展有针对性的网络化信息服务。在这方面，我区的贺兰县图书馆曾取得了令人刮目相看的成绩与经验，川应该在全区乃至全国范围内大力宣传、推广。

4墓层站点是触角，从我区实际出发，宜实施两步走战略

“共享工程”作为国家“逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系”规划目标的具体实施步骤，从长远的角度看，其成败的关键最终都要在基层站点的建设和发挥作用上体现出来。但凡事总要有一个过程，特别是像“共享工程”这样一项资金投人巨大、协调难度偏大、短期效益不明显的社会系统工程，更不是可以一跳而就的。

我区地处西部，又在总体上属老少边穷地区，由于经济基础相对薄弱的制约，基层文化设施建设投人长期严重不足。因此，在“共享工程”专项建设资金投人总量不能有效扩大的前提下，基层站点的建设宜实施两步走战略:第一步，至“十一五”中期，力争每个市、县建成3-5个基层站点(全自治区100个左右);第二步，在“十一五”后期和“十二五”期间，完成全区乡乡有基层站点，村村通“共享工程”，全自治区社区站点、厂矿企事业站点、军营站点达到500个以上的目标。

网络工程项目投标书篇2

[关键词] 电子采购电子招标电子招标系统

随着电子商务的发展，数字化、网络化与信息化是21世纪的特征。因此，尽管目前国内在信息技术和硬件设施等方面还存在很多问题，但电子采购作为电子商务的重要一环，越来越成为电子商务系统中不可或缺的重要平台，并正成为企业有效降低制造成本、实施全球性战略采购、提高国际竞争力的一个有效工具。

电子采购不仅包括在网络上实施采购交易，同时还包括利用信息和网络技术实现传统采购全过程的各个环节；它是以采购为切入点，有效整合企业的资源，达到降低企业采购成本，提高企业核心竞争力的目的。因此，电子采购不仅仅是利用网络和信息技术实现采购交易，同时还要利用网络和信息技术，在企业运作的大背景之下对采购全过程进行有效的管理；企业采购电子化是企业运营信息化不可或缺的重要组成部分。

一、中铁十二局电子采购的现状

中铁十二局集团有限公司为由中国铁道建筑总公司控股的建筑施工企业，拥有铁路工程施工总承包特级，房屋建筑、公路、水利水电、市政公用工程施工总承包一级及多项专业承包资质，公司通过运用电子采购对公司需要的物资进行采购，完善了采购组织机构，确保了采购物资质量，降低采购成本。

1、实施电子采购的方法

为了做好采购，结合现行铁路物资管理体制和各企业采购现状，公司主要开发了铁路物资电子招标系统。其思路就是：以各企业目前采购中数量比例大且会越来越大，占用工作精力多，程序较规范的招标采购为切入点，引入互联网络技术，两者结合，实现铁路物资电子招标采购。

2、招标采购的具体程序

如果采购单位因人力或者技术原因无法自行办理的，可以委托给社会中介机构。

(1)准备招标文件。招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，因为评标是按照招标文件规定的评标标准和方法进行的。招标文件也是签订合同所遵循的依据，招标文件的大部分内容要列入合同之中。

(2)招标公告。采购单位在正式招标之前，应在招标采购网络上公告。从招标公告到参加投标要留有充足的时间，让投标供应商有足够的时间准备投标文件。

(3)资料预审。对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，要对供应商的资格和能力进行预先审查。通过资格预审，缩小供应商的范围，避免不合格供应商作无效支出，也减轻了单位的工作量。

(4)发售招标文件。如果通过资格预审程序的，招标文件可以直接发售给通过资格预审的供应商。招标文件的发售，采取先付钱后下载的方式，即当通过资格预审的供应商在给招标企业交纳了标书费用之后，可以直接从网上下载该项目的标书。

(5)投标程序。①投标过程中，准备投标的供应商可以与招标企业针对该招标项目进行在线交流，即对招标企业的标书某些含糊的方面进行澄清，以便于投标的进行，同样，招标企业也可以就招标项目的某些问题咨询投标的供应商，询问其可以提供产品或者服务的质量以及价格等。②在招标企业规定的投标截止日期前，准备投标的供应商可以在线上载自己的投标书至招标企业的数据库，截止日期之后的投标文件，招标企业拒收。③投标文件的内容应与招标文件的要求相一致，包括投标函，供应商资格、资信证明文件，投标项目文件及说明，投标价格等。

(6)开标程序。针对某个招标项目，此项目开标期间，招标企业从网上已经交纳投标保证金的投标企业的主要开标记录，其内容包括：项目名称、招标号、招标公告的日期、投标供应商的名称及报价等。所有已经参与该项目的投标企业都可以在线浏览该信息。

(7)评标程序。开标后，招标企业选择本行业的专家，并给这些专家赋予权限，以便其进入招标采购评标系统进行评标。评标必须以招标文件为依据，不得采用招标文件以外的标准和方法进行评标，凡是评标中需考虑的因素都必须定入招标文件中。评标专家在线考察该招标项目的投标企业信息之后，可以在线与投标企业以及招标企业进行交流，以澄清某些事实。然后，评标专家可以在线提交评标结果，并输入评标结果理由。至此，整个招标采购程序完成，招标企业可以从后台浏览专家评标结果及理由信息，为本企业整个招标采购提供采购决策依据。

二、中铁十二局电子采购中存在的问题

电子采购改变传统的贸易形态，具有十分诱人的前景，公司也开始认识到电子采购的重要性，并逐步学会利用internet来降低公司的采购成本，提高公司资源配置等各方面的效率。但在发展电子采购过程中，仍存在很多障碍。

1、公司高层领导的认知程度还不够

电子采购的发展离不开信息化基础设施、网络安全及物流配送体系，这一点对主要靠技术推动而形成的中国电子采购来说显得尤其重要。我公司属于国有公司，大多数的领导年龄较高，对于互联网、电子商务等新事物认知度较低，这阻碍了他们对电子商务的深入认识。公司里面采购部门职责简单，不受重视，更没有认识到采购的战略地位。而且在人才问题上，公司最头痛的是缺少既懂技术又懂行业技术的复合性人才。一方面是难以招到优秀人才，另一方面，内部人才流失现象十分严重，一些年轻的业务骨干，很难长期留在国有公司。

2、招标环境的制约

招标采购一般是一项比较庞大的活动，牵涉面广、费时间、费精力、成本高。因此招标采购适宜于比较重大的项目中，或者影响比较深远的项目中。就目前我国招标采购的发展状况而言，还是存在一些不足的地方，而我们公司的招标采购也有所局限，虽然招标采购应该遵循公平、公正、公开的原则，而且国家也有颁布招投标法，可是目前还没有完全有效的监督部门或措施来针对我们进行招标采购进行规范化的监督，虽然在减少“暗箱”操作方面有了很高的成效，但是仍然不能完全杜绝。

3、采购质量的限制

随着市场经济的发展，伸手要指标的时代已过去，集采专供的物资品种愈来愈少（如新一轮铁路资产经营责任制116号文件只规定了柴油、钢轨、轮轴、电车线承力索和一项配件a类五大品种），企业物资采购自主权完全得到落实，需以更大的主动性工作才可能保证本企业物资供应。而质量可靠的原材料、零部件是公司产品质量的基本保证，然而目前市场处于过剩状态，每项产品生产企业鱼龙混杂，进而影响最终行车安全，责任极其重大。

三、完善中铁十二局电子采购的方法

1、加强高层领导对电子采购的重视

信息化是社会发展的必然，是新经济的主体，要想实现真正实时的网上交易，要求网络有非常快的响应速度和较高的宽度，这必须有硬件给高速网络提供支持。公司管理者的态度对于任何信息化项目实施的成败都是一个关键因素。因此，要加强公司领导对电子采购的重视。公司应该从战略角度高度重视电子采购的重要作用，重视电子采购人员的素质。电子采购的发展离不开高度熟练的技术人员参与，应该对公司人员加强有关网络知识的教育和培训工作，培养既懂电子商务技术，又懂金融、商贸知识的跨领域的专门人才。

2、制定招标采购的管理方法

电子招标不同于传统的招标工作，它通过网络将投标过程中的各个角色，如供应商、采购方、招标机构、评标专家、监督机构等连接起来的一种招标方式。为了做好电子招标的各项工作，充分发挥电子招标的优势，需要加强招标采购的相关制度，建立完善的评比机构和监督机构，并结合国家颁布的招投标法，对电子招标进行规范化的监督和管理。

3、选择最佳货物来源

网络工程项目投标书篇3

[关键词] 企业管理采购管理系统场馆建设

一、PMBOK2004项目采购管理

项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程，组织既可是产品、服务或成果的买方，也可以是卖方。项目采购管理包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购定单所需的合同管理和变更控制过程。

项目采购管理也包括外部组织（买方）从实施组织（卖方）获取项目而签发的任何合同，以及管理合同规定的项目团队应承担的合同义务。

采购过程包括：

采购规划――确定采购何物及何时如何采购。

发包规划――记录产品、服务或成果要求，并确定潜在卖方。

询价――根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书。

选择卖方――评定报价，在潜在的卖方中进行选择，并与卖方洽谈书面合同。

合同管理――管理合同以及买卖双方之间的关系，审查并记录卖方当前的绩效或截止到目前的绩效，以确定所需要的纠正措施，与为将来与卖方的关系提供依据，管理合同提供依据，管理与合同相关的变更，并在适当时管理与项目外部买方的合同关系。

合同收尾――完成并结算合同，包括解决任何未决问题，并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾工作。

项目采购管理过程涉及的买卖双方之间的合同是法律文件，项目团队负责促使合同符合项目的具体要求。组织制定具体的政策或程序。项目管理涉及的各种活动构成合同生命期，应进行积极的管理，并认真斟酌合同条款和条件的措词，可避免或缓解可识别的项目管理风险。就产品或服务签订合同，是管理或假定潜在风险的一种责任分配方式。

二、某体育馆综合电子信息系统集成系统工程概况

重庆某体育馆是一个集体育比赛、文艺演出、大型展览、休闲娱乐、全民健身于一体的多功能建筑群。本公司承接该体育场馆综合电子信息系统集成工程的深化设计、设备材料供货、安装、调试、测试、验收、培训和售后维保，本工程主要内容包括了13个子系统：

1、综合布线系统GCS。常规PDS系统、电视转播及评论布线、场地扩声联络管线敷设；设计采用流行的六类布线系统及光纤到配线间的光纤布线系统，积木式的标准接插件使系统的扩充和升级极为容易，为体育馆提供高速的信息传输通道。

2、计算机信息网络系统CIS。计算机网络系统采取星型拓扑方式，运用中心和配线间的二级管理模式，在中心机房设网管中心(核心网络层，最高级网管中心)，构成中央级局域网。配线间设二级交换网(骨干网络层，本地网管中心)，核心网络及骨干网络均采用intranet模式，网络的骨干解决方案是千兆以太网。

3、有线电视系统CATV。系统采用5-860MHZ双向邻频HFC电缆电视传输网络系统，节目容量大，除了提供有线电视台全部节目以外，并可以开通自办节目。同时系统的传输方式可以满足今后在利用HFC宽带传输数据时，留有另一条高速传输网络通道的接口。为今后在场馆内实施”三网合一”(即：电视网、电话网、计算机网) 的综合传输方式预留网络接口。

4、不间断集中供电系统UPS。设计UPS不间断电源系统则针对体育中心的中心机房、重要设备提供了最可靠的电源支持,并建立双机热备份功能。

5、防雷接地系统。设计雷电过电压及电磁干扰保护防机房线路、设备及人身安全,确保数据线路、设备运行安全,是体育馆智能化系统数据通信网建设及运行管理工作的重要组成部分。

6、闭路电视监控系统CCTV。在场馆的各主要出入口及重要部位设置功能不同的摄像机，在场馆监控中心设置电视监控墙，配备先进的数字硬盘录像系统保存图像资料，通过管理计算机、矩阵控制主机完成对任一路摄像机的显示、调用及控制。

另外还有音响扩声系统PAS、公共广播系统、计时记分系统TSS、电视转播及评论系统BTCS、场地LED大屏幕显示系统DAS、停车场管理系统以及机房建设等

三、项目采购管理在本工程中的应用

（一）采购规划

根据项目的招投标书、项目投标报价清单表、详细的设备材料工程技术要求书、项目进度计划表等相关文件，制定本体育馆电子信息系统集成系统的采购规划。但采购内容的深化调整，需要在工程中标后，应甲方要求进行项目深化设计，并对部分技术参数进行适当修改和调整，进而得出较准确的实际工程预算造价，最后根据综合深化后进度和费用作出实际的采购计划。（见表1所示）

（二）发包规划

本体育馆综合信息系统集成项目中计算机信息集成部分由本公司项目部完成，其它系统的软、硬件等主要材料采用外部购买方式，由采购部完成。

在项目投标期间，部分外购的项目已经确定，采购部原则上以已确定的外购单位作为主要的潜在卖方，但是为了减少项目的成本风险，我们要求采购部在已往的同类似经销商数据库中选择2～3家单位作为候选卖方，若没有，则寻找新的类似经销商及卖方。在选择新的候选卖方时，要求对卖方进行商务评审，包括经营资质、业绩、信誉和售后服务等，一般按照公司ISO9001质量管理体系标准的相关程序和要求进行。

（三）询价

分别与潜在卖方和候选卖方进行沟通、询价、比较，其实也是一个讲价还价的过程，这个过程是技术知识、人的沟通技巧和智慧的综合应用，最后形成采购比较表，承送给主管批准后，实施合同签定。（见表2）

（四）选择卖方

当主管审批后，就与确定的卖方开始签订合同，对合同条款进行谈判。合同格式和主要条款均由公司法律顾问草拟，在谈判的时候我公司一般要求按照我们的格式条款来签订，以期达到最小的合同风险。特别在一些关键性条款上（如付款、交货期等），采购人员必须力争。

（五）合同管理

项目合同签订后，我认为合同管理的最主要的环节是监督合同的执行，我们这个工程各项合同加上有近百个，而且合同的执行还应该和项目的实际进度相配合，并按实际的进度付款，因此正确、及时、顺利的执行合同监管合同是很重要环节。我公司对合同的监管执行，是通过物料统筹表来完成的，这张统筹表必须经项目经理和采购部老总的共同审批通过的。（见表3）

（六）合同收尾

在合同收尾阶段，采购部要核对到货清单，包括收到的、返工的、退货的总数，并与财务部核对账目，确定无误这之后，再进行各项合同的清算。

通过对项目采购管理知识的应用，规范了我公司的采购流程，使各采购环节清楚、职责分明，是实现项目整体高效管理关键的部分。但是在应用中，我们发现目前的采购管理缺乏一定的灵活性，在处理一些紧急事件时，应该有灵活的应急措施，从而提高采购效率。

网络工程项目投标书篇4

第一条总结金审工程一期项目的建设管理实践，对审计署20*年*月制定的《金审工程项目管理办法》进行补充和完善，修订《金审工程项目管理办法》。

第二条本办法所称建设项目是指金审工程建设项目项下的单项建设项目。项目承担单位是指审计系统内部承担局部工程建设、应用系统和信息资源库建设、编制系统标准规范等的部门、单位及其工程（项目）组。

第三条建设项目内容范围包括：金审工程应用系统、网络系统、安全系统、信息资源建设、标准规范建设、工程管理建设、工程档案建设，以及系统服务体系建设等。建设项目管理范围包括：工程建设项目的立项、招标、实施和竣工验收等。

第四条建设项目的管理，执行国家基本建设和国家电子政务工程建设项目管理办法中关于项目建设程序、招标投标、项目实施、项目验收等方面的规定。

第二章项目立项和招标投标

第五条项目立项管理。项目立项依据国家发展改革委批准的金审工程建设项目可行性研究报告和初步设计方案确定的项目计划。根据审计信息化建设的实际情况，需要增加立项的建设项目，由有关部门向信息化建设办公室提出立项申请。

第六条立项申请报告包括建设项目的必要性、可行性、业务和功能需求、运行条件及投资等。新增项目经信息化建设办公室审查，建设规模较大、建设内容复杂的建设项目需征求金审工程专家咨询委员会的意见，报主管审计长同意后，列入项目计划。

第七条项目招标投标执行《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，招标方式执行国家发展改革委批准的金审工程建设项目招标方案。

第八条信息化建设办公室负责组织招标投标工作。根据金审工程建设项目进展情况，提出项目招标计划，经招标工作组审查，报主管审计长同意后实施。

第九条各特派员办事处承担的建设项目，由各特派员办事处按照批准的项目建设方案和国家关于招标投标的规定，组织招标工作，签订项目合同，组织项目实施，负责项目自验收和后期运行维护等工作。

第十条应用软件和信息资源等建设项目的定制，采用邀请招标方式。项目需求报告经征求专家咨询委员会意见或组织评审后，由信息化建设办公室组织招标。鉴于金审工程应用软件大多采用原形法开发，为保持应用软件开发、完善和运行维护的连续性，应用软件的招标投标内容，可分为新建内容、完善内容和运行维护内容，一次招标、分期签订合同。

第十一条审计系统内部承担的应用软件和信息资源库的需求报告或定制，以及系统标准规范、人员培训及工程管理等建设项目，采取审计署下达任务书的方式。

第三章项目实施管理

第十二条建设项目管理实行项目负责制。各项目承担单位要建立责任制，明确项目负责人和具体责任人。信息化建设办公室负责定期组织检查各项目的建设进度、质量和投资情况，协调项目建设，组织建设项目验收。

第十三条审计署机关的局域网建设项目，由计算机技术中心负责，对建设项目的进度与质量，包括网络布线和机房建设、设备与安装、系统集成、系统试运行等，进行检查监督，并组织自验收。

第十四条各特派员办事处的局域网建设项目，由特派员办事处负责对建设项目的进度与质量，包括网络布线和机房建设、设备与安装、系统集成、系统试运行等进行检查监督，并组织自验收。

第十五条应用软件定制和完善的方式和程序。继续实行金审工程一期建设项目中采用的“甲方项目组与服务商捆绑，共同开发、完善应用软件”的合作方式。定制和完善应用软件应成立甲方项目组。署计算机技术中心作为金审工程各系统的技术支持和运行维护单位，在应用软件的定制和完善中，要指定项目责任人，以加入甲方项目组或牵头甲方项目组的方式提供技术支持，重点负责应用软件业务需求、定制和完善方面的技术支持和技术性验收。

第十六条应用软件定制和完善的程序。由甲方项目组和项目责任人提出应用软件项目定制和完善的需求任务书（附件1），经信息化建设办公室组织论证，作为招标项目的定制和完善依据。

第十七条甲方项目组和项目责任人按照批准的项目需求任务书，负责对中标人的设计、编程、系统测试和试运行,以及中标人的项目建设报告和项目完工报告等进行检查监督。

第十八条网络系统、安全系统等建设项目的实施管理，参照第十五至第十七条的规定执行。

第四章项目验收

第十九条项目验收。执行国家发展改革委关于《国家电子政务工程建设项目管理办法》关于建设项目单项验收的有关规定。

第二十条建设项目验收的基本要求是：必须完成项目需求任务书和项目合同规定的各项建设内容和要求，符合国家有关信息系统、系统安全与保密的各项规定，通过相关的测试程序和试运行，完成相关的培训工作，落实售后服务措施等。

第二十一条建设项目验收的档案资料应包括：项目建设内容完成情况、项目技术质量完成情况、项目投资完成情况、项目档案建设情况。

第二十二条应用软件和信息资源库建设项目的验收条件：完成建设项目的可行性研究报告或需求任务书确定的各项任务，各项功能实现设计方案要求，系统通过各项测试和试运行，并完成运行服务期规定的任务;各项技术指标符合国家有关规范标准和《软件开发指南》的规定；各类文档、资料，包括系统源程序、版权承诺书等完整、真实;合同执行情况良好。

第二十三条网络工程建设项目的验收条件：完成工程合同规定的建设内容，各项技术指标通过测试并符合要求；中标人应提供的各类文档、资料完整、真实；监理记录完整、真实；通过审计署招标的网络与安全系统集成商的验收；工程设施的设备、材料，账实相符，工程投资符合合同的要求等。

第二十四条设备采购项目的验收条件：完成采购合同规定的设备和供货期，各类设备的技术指标符合要求;完成设备安装并通过调试运行;中标人应提供的各类文档、资料完整、真实;通过审计署招标的网络与安全系统集成商的验收;各类设备账实相符，投资符合合同规定。

第二十五条安全建设项目的验收条件：完成合同规定的各项内容，安全系统方案和各项建设符合国家关于安全和信息系统的各项规定，系统通过测试和试运行并符合要求；中标人应提供的各类文档、资料完整、真实；通过审计署招标的网络与安全系统集成商的验收；通过国家和署有关安全与保密部门的验收;投资符合合同规定。

第二十六条系统集成项目的验收条件：完成系统集成合同规定的各项内容，编制的系统方案满足审计业务和管理需求；所集成的系统通过测试和试运行，各项工程技术、应用信息系统、安全与保密等指标符合国家有关规定；中标人应提供的各类文档、资料完整、真实；投资符合合同规定。

第二十七条其他项目的验收条件，参照第二十条至二十六条的相应规定。

第二十八条建设项目的验收，由信息化建设办公室和计算机技术中心组织专家咨询委员会有关专家、项目承担单位、项目中标单位、系统集成商等实施，必要时请国家相关部门参加。项目承担单位提出项目验收请示报告。验收工作形成项目验收结果报告，报主管审计长或领导小组审批。

第二十九条工程验收报告的内容，包括工程建设总体情况，网络系统、计算机系统、应用系统、信息资源系统、安全系统、人员培训情况，总投资和分项投资情况，各类资产清单，效益和风险分析等。报告所附资料包括第二十条至第二十七条中的相关资料，以及各项目验收报告。

第三十条项目验收报告的内容，包括建设项目确定的建设内容、规模、培训等完成情况，技术与标准符合性情况，投资完成情况，档案建设情况，以及效益和风险分析等。所附资料包括第二十条至第二十九条中的相关资料。

第三十一条金审工程建设项目或总体工程的初步验收，由审计署审计信息系统建设规划领导小组（以下简称领导小组）领导，信息化建设办公室、计算机技术中心具体负责，邀请国家主管部门和相关部门，组织审计系统相关部门，专家咨询委员会，主要中标单位等共同进行。信息化建设办公室负责提出初步验收请示报告，验收工作形成初步验收报告，报国家主管部门组织竣工验收。

第三十二条工程项目移交。建设期或总体工程验收合格，信息化建设办公室将工程建设的各类文档资料移交给负责工程运行维护部门。

第五章应用软件的推广与服务

第三十三条信息化建设办公室负责应用软件的推广部署工作。审计署通过《金审工程服务网站》和热线电话，向审计署派出机构和地方各级审计机关提供金审工程各系统的咨询服务，提供应用系统的建设信息、技术服务信息，并征集对应用软件使用的意见和建议。

第三十四条地方审计机关使用金审工程开发的应用软件，向信息化建设办公室提出申请（附件2）。申请原则上由省级审计机关统一提出，省级审计机关没有申请的，地市审计机关也可直接申请。

第三十五条《审计管理系统（地方版）》的部署审查。地方审计机关申请使用审计管理系统，软硬件配置条件具备的，由信息化建设办公室审查后，向应用软件服务商下达服务委托书。地方审计机关应与应用软件服务商签订部署服务合同。部署完毕，地方审计机关依据《审计管理系统地方版部署测试报告》（于《金审工程服务网站》）进行逐项测试合格后，签订《审计管理系统地方版部署验收报告》，进入运行服务期。

第三十六条《现场审计实施系统》的部署。审计机关申请使用现场审计实施系统，缴纳应用软件注册介质和邮寄费，信息化建设办公室审查后，邮寄应用软件（光盘）和注册介质。

第三十七条联网审计实施系统的部署。审计署正在组织研发对相关重要部门和行业实施联网审计的系统，应用软件成熟后，将逐步在《金审工程服务网站》提供信息。地方审计机关申请使用联网审计实施系统，参照第三十三至三十五条办法执行。

网络工程项目投标书篇5

【关键词】业务网络业务平台风险管理

1 引言

近年来，随着各类增值业务和新业务的不断推陈出新，业务网络建设成为各大电信运营商网络建设的重点。业务网络资产规模也迅速上升，占总资产的比例从过去的3%左右提升到目前的6%左右，资产净值占比更是已经接近10%。与此同时，业务运营的模式也在不断发生变化，从过去的科室运营方式逐步调整为现有的独立部门运营，乃至后续即将出现的公司级运营。

然而，由于业务网络投资规模占比相对较小，前端市场发展压力大，部分省级电信运营商急于开展业务网络建设，各类风险管控力度还不够，导致部分业务平台呈现出超低负荷运营、收入低下等问题，从而导致公司资源闲置，投资难以回收。

本文将以某省电信运营商为例，对现有的业务网络建设情况和风险进行全面梳理，以期为业务网络建设的优化提供参考。

2 业务平台现状

作为业务最为复杂繁多的中国电信，随着移动业务、宽带业务的不断发展，各类业务网络建设规模呈现出了爆发式的增长。各省级公司自有的业务平台规模也不断扩大，从原有的二三十个，逐步发展到目前的近百个。平台类型也逐步分为业务管理、综合网管、能力平台和应用平台四类。

由于业务增长有所趋缓，近年来部分省市业务网络的总体投资水平略有下降。在建设模式上，业务网络也逐步走出了过去独立建设的模式。为了更好地发挥行业外企业的优势，降低独立投资的风险，合作类的平台也随即出现，且占比越来越高。

在网络运营上，与中国移动更加开放的独立部门运营模式不同，中国电信的业务网络维护主体为网运部下属科室，主要采取自维和代维相结合的方式，一般由网运部的NOC中心负责维护自有的业务平台，ICT支撑中心负责维护ICT类的业务平台。

在资源利用上，随着业务融合程度的不断增强，以及业务生命周期的发展，近年来中国电信推动了业务平台的整合，以促进业务网络规模的精简和优化。同时，积极引入云计算技术，建立云资源池对新建业务平台进行支撑，以有效提升业务网络的资源效率。经过上述工作后，业务网络的资源利用效率得到了一定的提升，大部分的业务网络资源利用率均较为合理，仅有部分业务平台的资源利用率过低或者过高。

3 业务平台风险分析

3、1 市场预测和方案设计水平有待提升

近年来，随着新业务不断推陈出新，各大电信运营商竞相建设了不同应用的业务平台，中国电信也不例外。然而，由于新业务发展不确定性高，前期市场调研和产品设计工作不够到位，导致业务发展不尽如人意，严重影响了业务平台的投资效益。据调查发现，约有四成的应用类平台的用户发展不到设计用户容量的40%。部分平台建设项目的项目建议书、可行性研究报告（可研报告）和设计文本中用户与市场预测指标缺失或不完整，业务能力设计指标与实际差异较大。部分项目的项目建议书中缺乏对本省目标市场数据资料的调研和业务发展的详细分析。上述情况直接导致了平台的资源闲置，核心设备的忙时资源利用率不到10%。

个别平台设计时未考虑平台自身设备运行对硬件资源的占用，未对平台承载的多项业务分别进行考虑。如某平台一阶段设计的建设方案中，业务模型未考虑平台自身运营对硬件资源的占用，导致该平台实际活跃用户占设计用户规模约10%时，应用服务器的核心CPU资源利用率就达到设计利用率的50%。

3、2 投资及项目管理有待完善

业务网络投资预算未能明确省市投资规模，投资预算精细化水平不高。某省公司在下达年度业务网络投资预算时并未明确省、市公司的业务网专业投资额度和比例，而在工程项目实际建设时分别下达投资计划，缺乏一定的前瞻性。

业务网络项目管理水平，尤其是进度管理待提高。某省尚未建立对业务平台建设的进度管理机制，少数平台项目的项目建议书或可研报告中未能明确项目的整体建设进度，不利于前期决策、效益测算和后期项目的进度管控。如2010年立项的某项目，计划2011年1月竣工，而实际竣工决算日期为2011年11月，滞后了10个月。而另外一个项目受配套电源工程进度影响，也未能如期投入使用。目前该项目在2011年投资建设的9项业务平台项目的设备已到货安装，但因通信枢纽楼的用电容量不够，市电引入迟迟未完工，仍未能供电投入使用，严重影响后期使用和业务发展。

3、3 设备选型和维护保障存在隐患

现有平台的设备型号和厂家较多，且存在同一平台设备由不同厂家提供的现象，维护压力较大。调研发现，该省公司仅省级平台的各类设备和操作系统就有两百多个型号，涉及近四十个厂家。某短信平台设备也由两个厂家提供，导致系统实现数据自动切换备份时在技术上受制约。

个别平台设备单点、单系统运行。某管理平台设备单点、单系统运行，数据备份在本地硬盘上，无共享存储，PC服务器或网络设备一旦出现故障将导致用户无法正常使用业务。

部分平台软件已停止研发，维保支撑缺乏保障。某管理平台软件是由Parallels软件有限公司提供的，该软件已经停止研发，厂家不提供升级或补丁服务。

3、4 平台运营合作风险高

个别平工后因各种原因未能投入使用，设备基本处于闲置状态。该省有4个业务平台项目因合作方取消合作意向，虽已建设完毕，但未能投入使用，涉及金额超100万元。

部分平台市场发展欠佳，影响投资回收。该省某应用平台投资达70万元，自2009年交付使用以来，每月仅产生1200元收入。

4 业务网络风险管理策略和建议

网络工程项目投标书篇6

网络信息的快速增长与易逝性;使各部门对网络信息保存的需求变得必要和迫切。20世纪90年代中后期以来，国内外开展了一系列网络信息保存项目。基于此，本文对网络信息资源存档（WebArchive）研究现状进行了总结，希望档案部门在网络信息资源长期保存方面取得发展。

［关键词］

网络；信息资源；存档

网络信息以呈现随机无序、爆炸式的指数增长，具有易逝性，网络信息资源的大量流逝问题（网络信息的存在周期为44天）引起了多方问题，如：教学中网址链接在使用时过期、网络虚拟遗产纠纷、游戏系统消失造成玩家经济和精神上的损失、人类社会的网络历史遗产的消失等问题，这些情况逐渐引起了各方关注。图书部门在对网络图书进行管理时，也管理了网络资源库中的一次文献、二次文献、灰色文献，通过对这些文献进行数据库建设并长期保存，随后开始进行网络出版物的保存和数据挖掘。创建信息资源或多种资源数据库是一种数字资源的档案化管理。这项工作做的比较好的是图书管理部门，其还协同法律、经济以及情报等多个部门参与工作，从而引起了多方对网络资源的重视。

1网络信息资源长期保存问题产生的背景

大数据时代，网络信息资源多格式存在，多渠道、爆炸式产生和增长，这为社会生活多方面提供了信息便利。但网络资源并不是任意获取，而是分等级的被人们获取，比如一次文献、二次文献或者灰色文献，政府网站中的政令信息、个人博客等。通过应用和总结，网络资源成膨胀式、难收集、难检索、易逝性呈现并消亡，因此许多有价值的网络信息资源亟待专人负责收集和保存。网络资源的特点决定了人们开始重视网络资源，重视对网络资源的开发来发挥其应有的作用，从而在大数据环境下为知识管理、信息挖掘提供资源。现在任何人都可以制作信息，个性化和全民性的信息生产多样化，已经无法控制。

2网络信息资源长期保存概念的界定

易混淆的概念主要有两个：一是客体方向，对客体界定的不明确；二是主体行为，即是主攻保存还是主攻利用。在客体方面，主要的表达方式集中在以下几个关键词上：数字资源、数字遗产、网络信息资源、网络资源。

2、1对客体概念辨析

数字资源是文献信息的表现形式之一，是将计算机技术、多媒体技术和通信技术融合而形成的以数字形式、存取和利用的信息资源总和。简单理解为基于计算机的信息资源总和。数字遗产是指互联网上的数字文化遗产，即以互联网为承载形态的文字作品、资料、图片和影音形成一种文化传承的遗产，也就是现在互联网上的读书频道、文化频道、博客、论坛、BBS以及空间等里面涉及的创作、记录等内容。数字遗产互联网上的文章、资料、图片和影音的保存，基本上都处于不稳定;状态，一旦遭到来自非用户操作的删除、更改，甚至商业网站亏损倒闭后，个人空间就会被注销，内容就会受到不可逆转的毁灭。网络信息资源是指通过计算机网络可以利用的各种信息资源的总和。其具体是指所有以电子数据形式把文字、图像、声音、动画等多种形式的信息存储在光、磁等非纸介质的载体中，并通过网络通信、计算机或终端等方式再现出来的资源。网络资源的外延更大一些，它除了信息资源外，还延伸到信息资源的引申资源，涉及关系网络和社群网络。而网络信息资源更偏向情报信息，与通过互联网获取的信息资源相比较而言，网络信息资源内涵于网络资源，网络资源是利用计算机系统通过通信设备传播和网络软件管理的信息资源。

2、2对主体行为的理解

网络信息资源存档会同网络信息资源长期保存这个概念相混淆。两者是相近但不相同的两个概念，双方都涉及网络资源以及网络资源的长期存取，即有关信息的共享问题。但是网络信息资源存档（WA）更注重对网络信息资源资源的建档和档案化管理。网络资源存档的内涵：有关主体有选择性地对具有长远保存价值的网络信息进行捕获、归档、存储等档案化管理过程，其基本目标是通过网络信息资源的存档，更全面、真实的反映和再现社会活动的本来面貌，并满足相关主体对网络信息的长远利用需求。具体有以下四点：一是WA的目的是再现社会活动的本来面貌，实现网络信息的长期保存和利用。二是WA的行为主体具有多样性。三是WA行为具有高度选择性。四是WA的行为程序具有规范性。笔者更倾向将WA定义为一种对网络信息资源档案化管理的行为。学界网络资源存档的理解还有：认为WA是一种对网页进行网页快照的行为。笔者认为网页快照无法满足多种格式的要求，目前视频和视频直播已成为网络较火的一种信息资源，这就是网页快照无法做到的。

3档案部门应对网络信息长期保存的措施

3、1从国家战略层面重视

从国家宏观战略方向看，笔者认为国家档案部门应采用顶层设计，统一领导，分层管理的方式来建设我国的网络信息资源保存项目。同时，对国外具有保存价值的网络信息资源有选择性的进行保存和研究。

3、2在政策上进行探索

当前，档案信息化建设也将许多档案信息资源上传到网络上，因此，这就更加给网络信息资源的保存增加了压力。政策上的保障是其前提，也是指引方向的引路灯。下面提出一些笔者的建议。从内容上，可借鉴我国台湾地区的WebArchive做法，台湾网络典藏项目针对各级政府网站、教育及学术机关网站（研究机构、社会教育机构及大专院校及所属系所网站）、图书馆网站（各大专院校图书馆、专门图书馆、公共图书馆、图书咨询学研究单位及图书馆团体网站）、重大社会议题网站（以政治、经济、文化等各个领域社会重大议题为向导，收藏与该议题论述相关的网站，如：环境保护、教育改革、媒体改革、金融改革、土地规划、全民反恐以及公民投票等）构建了一个庞大的、体系化的政府工作网络，该网络更便于政府各部门之间的互联、互通，在提高效率的同时，更好的服务群众。从格式上，通过对文字格式、视频、音频、游戏服务器等的保存，进行项目编目，除采用存储器阵列等方式，还可以开发新型存储器等。这些可以学习国外先进科技，也可以参考其他国类似的项目。

3、3在运行中寻求协作

网络信息资源存档保存，既需要档案部门率先引领，同时也需要计算机技术部门的配合，技术难题是攻坚克难的关键。不仅如此，法律、标准、政策、企业等都需要协同进来。因为这一项目的成功应用，将会对社会生产和管理、经营带来不小的变革，因此需要这些部门共同努力。

4网络信息资源长期保存存在的问题

4、1对WebArchive的重视和认识程度不足

许多游戏网站在运营十多年后，往往面临关闭服务器的境况。而该服务器的玩家却还在享受游戏带来的乐趣，当关闭服务器后，这类资源将面临永远消失的状况，如果WA项目忽视了此类资源，是否是对人类遗产的一大缺失。在21世纪的某些阶段，人类行为缺少了合理的解释，是因为未对当时网络信息资源的原生资源进行存档保存。因此，重视和重新认识网络信息资源，并对其进行档案化保存是一种对全人类记忆负责的表现，这些只是笔者了解到的某一种情况。对于政府机构、企事业单位来讲，都建设有自己的网站，对网站内容会进行及时更新，做好宣传，同时单位内部的业务也会通过网站进行沟通，这些原生的网络信息资源若不加以及时保存，待到查考时，将无从下手。

4、2资金投入少

技术和管理的革新，资金投入是硬性指标。只有大量的资金支持，才能在硬件更新上配备最好的设备。对于企业或政府而言，这类投入想要在短期内盈利，怕是很困难的。通常这种投入都伴随着时间而增长，很少有投资者能够具有前瞻性的看到长期投入对整体运作的意义，许多投资者和决策者很难做到有前瞻性的去审视对本企业的信息资源进行投入，更难看到这种投入的回报在生产和经营领域的贡献。

4、3技术含量低

网络信息资源存档保存所应用的计算机软件和开发软件形成的系统平台伴随着IT技术的不断翻新，需要不断更新。但是这目前在我国很难做到，因为许多档案尚属于国家非盈利部门，属于经营性企业的档案和网络信息资源也很难获得企业和部门的资金投入，这样就更难获得技术投入，许多部门的检索功能还停留在人工纸质和手动阶段。在技术方面我国较国外稍弱一些，但相信在借鉴他国发展历程并进行我国自主研发后，技术问题将迎刃而解，且指日可待。

4、4归档权限模糊

法律责任分配问题探讨至今尚无定论，相关人员需进一步同法律部门进行研究讨论。

作者：孙辉单位：辽宁省水利水电勘测设计研究院

主要参考文献

［1］谢欢,郑永田、数字遗产保存:图书馆义不容辞的使命［J］、图书馆论坛,2012(4)、

［2］耿磊、对网页信息资源长期保存的若干思考InternetArchive和WebInfoMall项目的启示［J］、湖北档案,2012(2)、

［3］黄峒胜、网络信息保存运动对我国图书馆建设的启示［J］、图书与情报,2010(6)、

［4］周佳贵、美国数字信息保存计划NDIIPP及其对我国的启示［J］、图书馆工作与研究,2006(1)、

［5］周毅、网络信息存档：档案部门的责任及其策略［J］、档案学研究,2010(1)、

［6］周毅、论网络信息存档权及其生成［J］、中国图书馆学报,2011(1)、

［7］赵俊玲、挪威网络信息保存项目Paradigma［J］、山东图书馆季刊,2004(3)、

［8］谢春林、英、美、澳、挪网络信息保存政策的经验与借鉴［J］、情报资料工作,2009(6)、

［9］张小芳、数字信息资源长期保存体系研究［J］、四川图书馆学报,2011(5)、

［10］臧国全,田莉、数字保存供给与需求的影响因素解析基于集体创作型Web数字资源保存的实证研究［J］、图书馆理论与实践,2011(1)、

［11］肖琬蓉、信息资源数字化建设质量控制研究［J］、图书与情报,2010(5)、

［12］何朝晖,戴龙基,肖珑、共建共享数字资源的可持续利用研究［J］、大学图书馆学报,2007(2)、

［13］郭家义、数字信息资源长期保存系统的标准体系研究［J］、现代图书情报技术,2006(4)、

［14］陈清文、网络信息资源保存研究综述［J］、山东图书馆季刊,2006(1)、

［15］孙红娣、论开放存取中的数字资源长期保存问题［J］、图书馆学研究,2005(11)、

［16］赖朝新、数字信息长期保存的主体研究［J］、图书馆理论与实践,2005(2)、

网络工程项目投标书篇7

为确保项目工程建设程序规范，保证工程设备质量和加快建设进程，使市教育城域网项目早日建成运用并取得优良成效，按照年8月1日市长办公会议要求，参照省内外其他地市教育城域网项目建设经验，结合我市实际情况，特制定本实施工作方案。

一、组织领导

市教育城域网项目建设是一项系统工程，也是一项民心工程，市政府已将该项目建设列入重大项目管理，并专门成立了全市教育城域网建设管理协调领导小组，下设办公室。项目协调领导小组负责项目建设工作中重大事项的决策，协调处理建设和运行管理中出现的重大或带有全局性的问题，检查和指导项目建设工作，确保项目建设和运行的顺利进行。项目协调办具体组织项目建设、资金回收和运行管理的实施。

市教育局成立教育信息化推进工作办公室，具体负责落实教育信息化建设工作任务，协同推进教学科研、教育管理、电子政务等信息化应用制度健全和应用指导评估工作。

各县（市、区）要成立相应的组织协调机构，做好与市协调领导小组的联络对接，切实抓好本地项目建设管理和应用工作。

二、项目建设工作任务分解

（一）项目建设模式

市政府与项目建设投资人按照BT模式合作建设市教育城域网项目。即项目建设投资人全额投资建设市教育城域网项目，建成验收合格后项目的管理权移交市政府。同时，对项目投入费用依法进行审计、决算。项目建设费用分四年八期（也可提前）偿还投资方；项目投资偿还完毕后产权移交市政府。

（二）招标工作

（1）招标投资人

市政府负责市教育城域网项目建设招标投资人工作。市项目协调办按BT建设模式依照法规对投资人公开招标，依据市政府办公会议确定的招标方式，采用竞争性谈判的方式确定投资人。

责任部门：市教育城域网项目管理协调领导小组办公室

网络工程项目投标书篇8

国家版权局通报的这8起案件包括安徽“DY161电影网”涉嫌侵犯著作权案、江苏“速酷电影网”等视频网站涉嫌侵犯著作权系列案、广西“威盘网”涉嫌侵犯著作权案、北京何某某等涉嫌侵犯网络游戏软件著作权案、山东淄博李某等涉嫌侵犯网络游戏著作权案、安徽“999宝藏网”涉嫌侵犯著作权案、“上海复旦网上书店”和“上海惠生图文”网店涉嫌销售盗版图书案及上海王某等利用互联网销售侵权盗版ISO标准案，涵盖了侵犯网络影视、音乐、游戏软件作品著作权，通过网络平台销售盗版制品和通过网盘传播侵权作品等案件类型，其中部分案件的涉案服务器在境外。

自6月12日国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动以来，各地各部门及时做出工作部署、积极加强协调配合、认真开展清理检查，对已立案的网络侵权盗版案件加快查办进度，并对一批新发现的案件线索积极开展调查，形成了严厉打击网络侵权盗版的高压态势。近期，有关地区版权相关执法部门查办了一批典型案件，成果明显。现将近期国家版权局重点督办的8起网络侵权盗版典型案件查处情况通报如下。

侵犯网络影视作品著作权案件

安徽“DY161电影网”

涉嫌侵犯著作权案根据有关权利人投诉，安徽省版权部门与公安部门成立专案组，对“DY161电影网”涉嫌侵犯著作权案立案调查。经查，涉案嫌疑人同时运营“DY161”和“f1dy”两个电影网站，共涉嫌侵权影视作品上万部。2014年6月初，公安部门抓获了涉案嫌疑人陈某。目前，此案已移交检察院审查。

江苏“速酷电影网”等视频网站

涉嫌侵犯著作权系列案

江苏省徐州市公安部门发现“速酷电影网”等22家电影网站涉嫌未经许可上传权利人拥有权利的影片供网民观看、下载，招揽广告牟利，遂对以上案件立案侦查。近日，已查清其中11家网站的主要犯罪事实，抓获涉案犯罪嫌疑人20余名，其中18人被依法刑事拘留；打掉侵犯著作权犯罪团伙2个，扣押涉案资金150余万元。目前，案件正在进一步调查中。

侵犯网络游戏作品著作权案件

北京何某某等

涉嫌侵犯网络游戏软件著作权案

根据有关权利人投诉，北京市文化市场行政执法总队会同海淀公安分局网安大队成立专案组，对何某某等人涉嫌架设私服运营“笑傲江湖OL”网络游戏软件牟利案立案调查。近日，涉案犯罪嫌疑人何某某、厉某已被抓获，案件正在进一步调查中。

山东淄博李某等

涉嫌侵犯网络游戏著作权案

根据权利人投诉，山东省淄博市版权部门会同公安部门成立专案组，对李某等在网上销售“弹弹堂”游戏外挂案立案调查。公安部门先后抓获李某等15名涉案嫌疑人，打掉一个非法发卡平台，查缴非法所得100余万元。目前，案件正在进一步调查中。

侵犯网络音乐作品著作权案件

广西“威盘网”

涉嫌侵犯著作权案

2014年1月，广西壮族自治区版权局根据投诉线索，对“威盘网”涉嫌侵犯音乐作品著作权案立案调查。经查，该网站涉嫌侵权作品涉及音乐、影视、软件、游戏作品，点击下载量巨大，网站上有大量广告内容，涉嫌构成刑事犯罪。目前此案已移送广西壮族自治区公安部门立案侦查。

通过互联网侵犯软件作品著作权案件

安徽“999宝藏网”

涉嫌侵犯著作权案

根据举报线索，安徽省版权部门联合公安部门对“999宝藏网”涉嫌未经许可提供盗版Windows操作系统软件下载案立案调查。经查，“999宝藏网”注册于2007年，以提供盗版微软软件供注册会员下载使用、广告、捆绑插件、收取会员费等方式获利。网站注册会员总计3634222人，仅会员注册费用一项，已查实犯罪嫌疑人获益47万余元人民币；操作系统板块内抽样调查的20件涉嫌盗版的操作系统软件浏览数合计超过11万次。近日，案件已进入法院审理阶段。

上海王某等

利用互联网销售侵权盗版ISO标准案

2013年，上海市版权行政部门联合公安部门破获一起特大网络销售侵权盗版ISO标准案。经查自2010年起，犯罪嫌疑人王某等人先后向境外租借4台虚拟空间服务器并架设4家网站，未经著作权人许可，擅自向网站上传10万余条各国标准的目录、标注销售价格，并通过第三方支付平台收取费用、通过电子邮件寄送标准内容，非法牟利，涉案数额较大。近日，2名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，检察院已提起公诉。

通过网络平台销售盗版制品案件

“上海复旦网上书店”、“上海惠生图文”网店

涉嫌销售盗版图书案

2014年，根据举报线索，上海市版权部门会同公安部门对设在淘宝网的“上海复旦网上书店”和“上海惠生图文”两家网上书店涉嫌销售侵权图书案立案调查。2014年4月，公安部门先后抓获犯罪嫌疑人15名，现场查获侵犯著作权书籍近百本以及涉案交易账册、制作盗版书的电脑主机等设备，截获了网络交易记录。经查，该团伙自2012年以来共销售各类侵权书刊5000余册，包括《摆脱贫困》《之江新语》等，累计涉案金额30余万元。目前，4名主要犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，其余11人被依法予以取保候审，案件正在进一步调查中。

点评：

本次通报的网络侵权盗版案件均为在相关领域具有较强典型性的案件，是各地版权相关执法部门按照“抓住案子、抓出成效”的工作要求查办的一批重点案件。

自6月12日国家版权局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动以来，根据四部门联合印发的《关于开展打击网络侵权盗版“剑网2014”专项行动的通知》要求，在案件查办过程中，各地版权行政执法部门积极协调互联网管理部门、电信主管部门和公安部门，对涉嫌刑事犯罪的案件严格依照行政执法与刑事司法衔接的有关工作要求进行查办，形成了严厉打击网络侵权盗版的高压态势。

国家版权局新闻发言人表示，这一初步成果的取得离不开相关权利人和广大群众的积极投诉、举报和支持。目前，各级版权行政执法部门已接到来自权利人和社会公众的大量投诉举报线索，国家版权局初步核查网络侵权盗版案件线索265条，并已将部分重点线索移转有关地方查处，相关地区版权行政执法部门正在积极调查。各级版权行政执法部门将继续支持、鼓励权利人的正当维权，引导支持权利人采取行政投诉、民事诉讼和刑事报案等方式，通过实施通知、删除程序、申请民事诉前禁令等法律手段，及时制止侵权，主张合法权益。

国家版权局投诉举报邮箱为，

举报电话：12390、010-83138747，

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