一、充分认识深入实施“城乡清洁工程”的重要意义
(一)深入实施“城乡清洁工程”就是要加强城乡环境卫生和城乡容貌秩序两大方面的管理工作，营造清洁、整齐、优美的城乡环境。近几年来，在自治区党委、自治区人民政府的领导下，我区城市规划、建设、管理和城乡环境卫生事业得到了较快发展。但由于我区属经济欠发达地区，城乡环境卫生状况还较差，全区各地都不同程度地存在着摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、施工乱象等“脏乱差”现象。同时，违法建设屡禁不止、城市基础设施配套不完善，给城乡居民带来不便，对营造发展环境和经济社会的健康发展带来不良影响。深入实施“城乡清洁工程”是社会经济发展的客观需要，是加强精神文明建设的迫切需要，是切实改进各级领导干部工作作风的需要，是加快推进工业化、城镇化进程的重要保障，也是各级人民政府为民办实事的具体体现。深入实施“城乡清洁工程”是与我区全面建设小康社会的目标相适应的，反映了建设富裕文明和谐新广西的内在要求，体现了全区各族人民的共同愿望。大力开展城乡清洁卫生运动，彻底改变城乡环境卫生面貌，形成清洁、整齐、优美的城乡环境，对于改善城乡居民工作生活环境，提高人民群众生活质量，营造安宁和谐的社会环境，以及优化投资环境，都具有重要意义。因此，各级领导干部必须统一认识，高度重视，切切实实深入推进这项工作。
二、深入实施“城乡清洁工程”的总体要求、目标和原则
(二)总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的**届**全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设富裕文明和谐新广西为奋斗目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，全面深入实施“城乡清洁工程”。要以“南珠杯”竞赛活动和创建文明卫生城乡为载体，完善奖惩办法，建立健全治理“脏乱差”现象的长效管理机制。加强监督，抓好落实，切实改善城乡群众生活环境。完善社会公共管理职能，确保城乡环境得到有效治理，不断提高我区文明与环境卫生素质，推动我区经济社会和精神文明建设全面协调发展。
(三)目标。2007年扎实打好各项基础。2008年，到自治区成立50周年大庆时，全区要有3个城市获国家文明城市或国家创建文明城市工作先进城市称号，50％以上的城市(含县级市)建成自治区文明城市，30％的村镇成为县级以上文明村镇；创建自治区级卫生城市8个，卫生先进单位1000个，卫生县城(镇)14个，卫生村500个。到2011年，80％以上的城市(含县级市)建成自治区文明城市，50％的村镇成为县级以上文明村镇：创建自治区级卫生城市20个，卫生先进单位2200个，卫生县城(镇)36个，卫生村1500个。实现城乡环境卫生和容貌秩序行政管理机构日益健全。形成责、权、利相一致、奖惩与监督落实到位的运作机制。行政执法工作日益规范、全面、高效。各级人民政府的公共服务和公共管理水平有较大提高。城乡环境卫生和容貌秩序形成稳定的长效管理机制。城乡居民身边生活环境质量明显改善。城乡与区域间的文明卫生差距逐步缩小。个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。“南珠杯”竞赛获奖城市不断达到更高标准。卫生、文明创建活动不断深入。
(四)基本原则。坚持以人为本，共享和谐原则。坚持城乡统筹，综合治理原则。坚持依法行政，规范管理原则。坚持人人参与，联创共建原则。坚持完善体制，综合执法原则。坚持风险防范，公共安全原则。
三、突出重点，切实抓好“城乡清洁工程”
(五)各级人民政府要加大城乡环境综合整治力度，配置、更新相关设施，规范、完善和落实各项管理制度，集中力量解决好热点难点问题。
——坚决清理整治城乡街巷乱摆乱卖、占道经营、跨门槛经营等问题。坚持疏堵结合与便民利民的原则，加快集贸市场建设，合理设置临时市场，提供规范、低门槛的经营条件，加强综合管理，引摊进场，还路于民。
——加强城乡街道车辆停放管理。解决无序占道停车、阻碍交通的问题。加快停车场的建设，确保各繁华地段建筑的原有停车场按设计功能使用，并积极推进立体停车空间的开发与利用。
——加强城乡街道环境卫生清洁保洁。各市、县要加大管理力度，明确各级、各部门、各单位的清洁卫生责任区，重点治理小街小巷、城乡结合部、“城中村”及本辖区公路、内河、过江桥梁、过境铁路周边的卫生死角，指导乡镇、村屯建立街巷、圩场的日常保洁、清运机制，配置相应的设施，集中收集、处理各类生产、生活垃圾。
——进一步规范城市户外广告、牌匾、霓虹灯的管理。按照《城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，制订户外广告专项整治规划，健全、完善户外广告审批制度和管理办法，综合运用司法与行政的手段解决广告乱贴(画)的顽症。
——加强施工工地与运输环节社会责任教育。组织创建文明工地活动，强化建设工地文明施工长效管理。运输建设材料与渣土的车辆要采取加盖密闭运输的措施，严厉处置各类运输车辆污染城市道路的行为。
(六)治理违法建设。各市、县要严格按照城市规划法的要求，严格执行城镇总体规划，维护规划管理的严肃性和权威性，对违法建设行为要坚决查处，要在2008年前使违法建设的问题得到有力的控制与有效的治理。
(七)加大对城乡小街小巷的改造力度。积极改善广大城乡居民的生活环境，配置环卫、健身、宣传等各类公益设施，解决居民出行难问题，改善邻里和谐共处的物质条件。力争在2011年基本实现全区城镇现有小街小巷改造、整治的目标。
(八)加强城乡居住环境的综合治理。继续推进和规范城镇居住小区物业管理，凡是新建居住小区，要严格按照规定，达到基础设施配套、环境优美和管理规范的要求；对现有无物业管理的居住小区，在2008年前要形成规范管理。积极探索“城中村”的治理和改造模式，地级市要逐年安排综合整治任务，完善基础设施，加快推进“城中村”的社区化管理。加快推进农村旧村改造与新村改进工作，重点建设和完善各类公益设施。
(九)加快专业规划的研究与编制。要坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，重点抓好公厕、垃圾收集、清运与无害化处理系统、集贸市场(含各类专业市场、临时市场、农村圩场)、公共广告牌、停车场、小街小巷、公共秩序监控系统等城乡清洁卫生基础设施的规划编制与专项研究。
(十)建立和完善城乡道路日常保洁系统。力求城市道路全天候保洁，道路保洁管理全面覆盖。要提高城乡结合部区域道路保洁水平，乡镇道路、圩场要进行日常清扫保洁，村屯道路、圩场要定期清扫。大力发展城乡道路保洁作业机械化，逐步提高环卫道路清扫机械化水平和城乡垃圾转运机械化程度，力争在2011年各地级市市区实现机械化清扫率达到20—40％的目标。
(十一)加快推进城乡污水处理与垃圾综合处理设施的建设工作。各市、县目前排水、垃圾清运设施不能覆盖的建成区要加快建设相关设施：尚无规范污水处理、生活垃圾综合处理设施和建筑垃圾专用处理设施的市、县，要加大财政投入与引进社会资金的力度，抓紧立项建设。要开展污水再生利用、垃圾无害化与资源化综合利用的相关工作，集中收集和处理城镇污水，规范生活与建筑垃圾的清运行为，减少污染，减少废弃物产生量，保护江河水系水质，实现节能、降耗、减污、增效的综合环境效益。
(十二)积极推进“城乡清洁工程”相关行业的改革。要认真贯彻落实国家关于污水与垃圾处理产业化有关政策，减免行业发展的各项税费，鼓励行业加快发展，积极推进污水与环卫处理基础设施运行与维护工作的市场运作机制。开放环卫作业市场，实现清扫保洁、垃圾收运与处理的企业化运作。降低行业发展门槛，积极鼓励社会力量参与行业投入与行业竞争，走事业化、企业化经营的道路。
(十三)加强宣传教育工作。各级宣传部门、精神文明办公室要通过多种形式的宣传教育活动，提高城乡居民文明卫生意识和素质。新闻媒体要开辟专题和专栏进行宣传，调动城乡居民参与意识。机关、企事业单位要及时宣传报道本部门的开展情况。教育部门、各学校要组织学生参加“城乡清洁工程”的宣传与实践活动，培养学生城乡清洁卫生意识。要深入、广泛地开展“城乡清洁工程”宣传和教育工作，形成全民参与城乡清洁卫生运动的新局面。
四、建立和完善“城乡清洁工程”长效管理机制
(十四)完善“城乡清洁工程”人员与经费保障机制。各级人民政府要按照规定配置实施“城乡清洁工程”的从业人员，做到市、县、乡镇、村屯均保持稳定的保洁队伍，明确、细化各级管理机构和人员的职责。要建立各级财政经费增加与城市建设发展相适应的投入机制，实施“城乡清洁工程”从业人员的经费由各级财政拨款保障。2007年各地级市要全面开征城市生活垃圾处理费；城乡环境卫生和容貌秩序行业内的各项行政性收费要全额用于行业事业的发展和建设，不断提高日常管理水平。
(十五)加快法制建设。要制定和完善实施“城乡清洁工程”的有关规章和实施细则，构建完善的“城乡清洁工程”法制体系。
(**)提高监管水平。各级人民政府要研究和部署，尽快形成不断循环提高的管理监督体系和“城乡清洁工程”实施成效的全过程控制机制。结合实际积极推进执法工作数字化和信息化管理的集约管理方式，落实处罚与教育、严管和奖励相结合的管理办法。
(十七)加强执法队伍建设与行政执法工作。进一步完善全区城建监察队伍的统一管理和督察指导，强化自治区级建设监察管理，各市、县要调整充实现有的管理执法队伍，实行一个部门协调管理，逐步实现向综合执法方式的转变。加强执法队伍法律知识、专业知识、职业道德的教育和培训，积极推行人性化执法，形成过硬的队伍作风。健全各级人民政府与司法部门之间强化行政执法的沟通协调机制，加大行政执法工作力度，要结合本地实际建立公安、工商、交通、卫生、环保、旅游等部门配合城建监察开展“城乡清洁工程”执法的机制，切实保障执法人员人身安全，优化治理工作环境。
(十八)建立综合监督机制。加强政府内部指导，完善行政监督机制。建立群众监督机制，广泛听取社会各界意见，完善服务热线、投诉信箱、群众接待日等意见受理机制与部门反馈机制。建立舆论监督机制，通过报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。
(十九)健全社会参与机制。建立政府主导、社会参与的工作机制，全力推行“门前三包”责任制。鼓励城乡居民、志愿者积极参与“城乡清洁工程”的义务监督工作，参加各种有组织的实践活动。
五、加强领导，保障“城乡清洁工程”各项措施的落实
(二十)建立健全“城乡清洁工程”协调机构。成立自治区深入实施“城乡清洁工程”协调机构，成员单位由自治区建设厅、自治区精神文明建设委员会办公室、自治区爱国卫生运动委员会办公室、自治区工商行政管理局等部门组成。协调机构下设办公室，办公室设在自治区建设厅。协调机构的职责是负责指导、协调、督察各级人民政府切实履行深入实施“城乡清洁工程”工作职责。各市、县(区)、各乡镇(社区)应建立相应的机构。
(二十一)加强“城乡清洁工程”宏观指导。各级人民政府要根据实施“城乡清洁工程”五年发展规划要求，制定本辖区内实施“城乡清洁工程”的发展规划，明确努力方向，落实工作责任。
(二十二)实行分级负责原则。自治区职能部门具体负责对全区深入实施“城乡清洁工程”进行指导、监督、考评工作，各地的“城乡清洁工程”以市为中心，以县(区)为重点，以乡镇(社区)为基础，辐射到广大村屯。各级人民政府要落实各职能部门的分工责任制。
(二十三)各级人民政府要切实落实领导责任。要认真实行严格的检查和推进城乡环境卫生和容貌秩序管理的工作制度。各级人民政府行政首长是第一责任人，主要领导要深入基层了解情况，解决实际问题。要坚持经常的“城乡清洁工程”巡查制度，建立专门的档案，并将工作实效纳入领导干部的年度考核。
清洁工人是一个不起眼的工作。但是，清洁工人的工作很伟大，为社会做出贡献。
每天凌晨三四点，清洁工人就要为我们勤恳的大扫大街，已让大姐保持清洁，而那时候，我们还在我们的被窝里睡觉。当公鸡在鸣叫时，工人们已经累得满头大汗了。可是，他们从来没有埋怨过，还是一样坚持着。
清洁工人虽然是一份很卑微的工作，但是这份工作可以让世界改变。有了他们，我们才可以在一个温暖的环境下生活；有了他们，我们才不会被那些垃圾里面的细菌感染。
他们所做的一切，都为了全世界的人，还有我们的地球妈妈，我们不应该取消他们，应该尊敬他们。这份工作对社会的贡献很大，马路这么干净，都是他们的功劳。清洁工人努力的精神是值得我们学习的。
您好：
清洁工人们，我虽然天天都能看见你，但我并不知道你们的名字，只知道哪里有垃圾，你们就出现在哪里。
记得有一次：过年了，家家户户都在放鞭炮，我家也不例外。我以为你在家里，那么多垃圾你不会出来扫。我刚出门，就是你的身影，狂风大作，把你刚扫完的垃圾又吹散了，但你无怨无悔。不一会，又下起了倾盆大雨，像断线的珠子一样撒下来，豆大的雨珠无情地打到你的脸上。但你依然推着木轮车；拿着扫帚；提着垃圾铲到别的地方扫。雨水打湿了你橘红的马甲。雨过天晴，碧空如洗，天空上出现了彩虹，整个城市的面貌焕然一新。人们都纷纷赞叹：赞叹雨水把马路洗刷干净，赞叹雨水把垃圾冲走，赞叹雨水给了人们一个意想不到的惊喜。此时此刻，又有多少人能够想到你是在雨中把城市扫干净的呢？你就是这座城市的美容师，你就是这座城市的守护者，你就是风风雨雨也打不倒的清洁工人。你这种无私奉献的精神永远值得我们学习。哪儿需要你们，你们总是出现在哪儿。
祝你
身体健康
人们大多数都敬佩那大名鼎鼎的名人，或是耳熟能详的科学家，但我敬佩的却是那默默无闻的马路天使——清洁工人。
人们常说：“一脏换来万人康。”这句话就是用来形容清洁工人的。一说到清洁工人，我的脑海里就浮现出一段回忆。
记得那件事发生在下雨之后。我走在放学回家的路上，一不小心才到了路边的泥，把泥弄到了鞋上。于是我便抱怨起来：“真是的，好好的下什么雨啊！把我的鞋也弄……”突然，我看到了一位清洁工，她不嫌脏，穿上工作服，挥舞着扫帚，没有一句怨言。给人们把街道打扫的干干净净。
可是，有的人也会因为他们的地位卑微而小看他们。一次，我看到一位妇女在路边走着，忽然看见前面有位清洁工，走过去时，里清洁工有1米多远。我看到后十分生气，真想过去揍他一顿。
我敬佩清洁工人的那种默默奉献的精神，也敬佩清洁工人，因此，我更加会为他们而喝彩！
关键词：中央空调；管道清洁机器车；自适应型
中图分类号：TH39 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）10-0059-01
中央空调的使用已经深入到人们生活的方方面面，但对于中央空调管道的清洁工作，起一直是影响中央空调使用效果的主要因素之一，本文作者通过自身的研究，对自适应型中央空调管道清洁机器车的工作性能以及设计特点等进行了分析。
1 中央空调清洁工作的重要性
随着我国经济的发展，人们的生活水平也在逐渐提高，这使得人们对自身的生活环境重视程度也在逐渐增加，而空调作为人们生活中的重要设备，其在人们的日常生活中具有非常重要的作用。对于当前我国的大部分公共建筑，其内部的温度大部分都是由中央空调进行调整和控制。而对于中央空调的通风管道，其对室内环境具有非常重要的影响，大部分使用中央空调的公共空间，其空间内的灰尘和颗粒等污染物都是由于中央空调的管道不干净所导致，其占据了当前公共空间污染的40%到53%以上，严重危害了用户的生命安全。
对于中央空调管道清洁机器车，国外的研究要早于我国，同时，加上国外发达国家的空气环境相对更好，其中央空调的管道安装和生产更加规范统一，清洁工作质量更高。而对于我国的中央空调管道清洁工作，由于其开展时间较晚，加上中央空调的通风管道纵横交错，各种管路复杂多变，这使得我国中央空调的管道清洁工作难度较大，但随着我国公众对中央空调系统的卫生安全重视程度增加，使得我国的管道清洁机器人进入了一个高速发展阶段，各种清洁机器人不断出现，这使得我国的中央空调管道清洁工作质量不断提高[1]。
2 自适应型中央空调管道清洁机器车设计
2、1 设计总体方案
由于我国的中央空调管道复杂多变，生产规格不标准，这使得我国的管道清洁机器车设计难度较大，在本文中是对当前适应性较强的一种自适应型管道清洁机器车进行研究。对于我国的自适应型管道清洁机器车，其是针对我国的中央空调管道大部分是矩形管道研制而成，这一清洁机器车能够更具空调管道的形状以及尺寸等选择合适的清扫设备，同时提高了清洁机器人的可靠性和灵活性，在进行清扫工作时的效率更高。为了适应不同管道的特点，自适应型空调管道清洁机器车，其采用的时柔性M合履带进行移动，驱动电机安装在机器人的履带中，这使得每一个履带都能够形成一个整体，然后通过摆腿和机器车本体之间的连接，实现机器车的移动。另外，在对机器车的摆腿和本体进行角度调整后，其能够对机器车的整体高度进行改变，这使得自适应型空调机器车能够适应于不同高度的管道清洁工作。此外，清洁机构使用自适应调节装置，矩形自适应机构末端的传感器时时采集清洁工作末端与四周管道的距离与压力数据，反馈给系统判断自适应机构工作状况，进而保证了清洁装置和管道的良好贴合性。这样 使得清洁机器人的清洗臂高度能够进行调整，从而针对不同高度的灰尘进行清扫处理。自适应机构与移动机构柔性连接，保证在转弯情况下也能正常工作[2]。清洁装置采用喷淋软化污垢，橡胶回收装置再将污液收集回储污箱。储污箱采用半透膜设计，污液经过半透膜，将污液与清洁液分离，做到回收再利用，实现节约环保目的。对于自适应型管道清洁机器车，在清洗臂的前端，清洁机构采用可更换设计，这一装置能够根据管道污染程度选择合适的刷头，保证清洁彻底。
2、2 清洁机器车的工作原理及其功能实现
为了保证中央空调管道清洁工作，自适应型清洁机器车在进行工作时主要是通过以下功能模块实现其功能：首先是移动机构，对于清洁机器车，其在进行清扫工作时需要具有足够的牵引力，且能够保证自身的速度和方向控制，为此，清扫机器人在进行设计时，其移动机构加强了对清扫机器人的移动控制，同时保证其具有一定的跨越障碍和管道自适应能力，然后是清扫系统，对于自适应型空调管道清洁机器人，其具有较强的清扫系统，能够实现对空调管道的全方位清扫。此外还有控制系统和监控系统，其能够对清扫机器人的工作状态进行调整和监控，保证清洁机器人处于正常的工作状态。
3 结语
综合上述所说，随着我国科技的进步和发展，自适应型中央空调清洁机器车的工作性能将会逐渐完善和发展，促进我国中央空调的使用。此外，对于中央空调通风系统的清洁行业，其在当前具有非常广泛的市场，有关部门需要加强对这一行业的管理，而为了保证中央空调清洁工作的有效进行，其还需要尽快对中央空调的管道安装工作进行标准制定和执行。
参考文献
同志们：
今天，我们在这里召开全县“清洁家园行动”动员会，主要任务是总结前一阶段的“清洁家园行动”工作，交流经验，目的是动员全县“清洁家园行动”迅速掀起新高潮，推动我县农村“清洁家园行动”取得新成效。刚才，张素伟县长对我县前段不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语集中整治活动进行了通报和安排，雪玲同志宣读了2012年“清洁家园行动”实施方案。下面，我就进一步推进全县“清洁家园行动”讲几点意见：
一、统一思想，充分认识开展“清洁家园行动”的重要意义
建设社会主义新农村是党中央按照科学发展观作出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面建设小康社会的根本。实现“村容整洁”是社会主义新农村建设的重要内容。近几年来，随着我县经济的快速发展，农村基础设施建设不断加强，农村人居环境得到改善，但从整体上看，我县农村环境面貌仍然比较落后，基础设施比较薄弱，与广大农民群众改善生活环境、加快新农村建设的迫切要求仍有较大的差距。开展“清洁家园行动”，不仅是农村精神文明建设的重要内容，更是坚持执政为民、实现科学发展的重要内容；是农村发展到新阶段的必然要求，是广大农民群众的迫切希望，更是一项惠民工程，对改善农村生产生活环境、促进农村经济社会协调发展、培养农民群众健康文明的生活方式等都具有十分重要的意义。自2008年省文明委提出在全省农村开展“清洁家园行动”以来，我县认真贯彻省市文明委的安排部署，把开展“清洁家园行动”作为推进新农村建设和加强农村精神文明建设的重要抓手，组织开展了一系列丰富多彩的活动，“清洁家园行动”取得了阶段性成果，村容村貌和群众生产生活条件有所改善，人居环境得到优化，乡风文明程度不断提高，营造了全县农村“清洁家园行动”的良好开局。但在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题，突出表现在：一是领导重视不够。一些乡镇对“清洁家园行动”重视不够，目标不明，任务不清，没有摆上重要议事日程，造成工作开展的不平衡。二是工作干劲不够足。部分乡镇存在畏难情绪，主动抓、自觉抓的风气尚未形成。三是工作机制不完善。部门联动、多方协作的机制还没有真正建立，尚未形成一个良好的工作运行机制。针对当前存在问题，我们要进一步增强做好农村“清洁家园行动”的责任感和紧迫感，对照先进，查找不足，积极研究改进措施，扎实推进“清洁家园行动”取得新成效。
二、突出重点，明确任务，积极推进“清洁家园行动”深入开展
“清洁家园行动”是推进新农村建设的重要内容，是加强农村精神文明建设的重要抓手，在具体工作中，一定要结合实际，因地制宜，突出工作重点，狠抓工作落实。当前，要重点抓好以下几个方面的工作：
1、集中整治环境，努力改善村容村貌。农村环境卫生状况，不仅是“村容整洁”的直接反映，而且是“乡风文明”的外在体现。开展“清洁家园行动”，改善农村环境卫生状况是首要任务。一要大力开展不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语集中整治活动。按照属地管理原则，认真对辖区内的宣传标语、口号进行全面清理清查，对语言生硬冷漠或用语不妥、内容陈旧、画面坏损、字迹脱落的，要严格按照规范标语口号内容进行遮盖或更新。更新的标语书写要规范大方，画面要清晰美观，尽量做到图文并茂，严禁随心所欲，胡写乱画，敷衍应付。二要集中整治“五乱”现象。垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼“五乱现象”在我县农村、城乡结合部非常突出，不规范、不文明户外广告和过多过滥墙体宣传标语严重影响了伊川的形象。要以省道、快道沿线乡村、乡镇党委政府所在地村、城乡结合部为重点，制定集中整治工作方案，组织居民开展卫生大扫除，切实解决脏乱现象。要搞好村内道路硬化，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，对村庄街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫，发动农户净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，力求通过集中整治，使农村环境卫生面貌有一个较大改观。三要抓好基础设施建设。要通过政府投入、对口帮扶、社会捐助、群众自筹等多种筹资方式，加快农村道路、供排水、垃圾处理等基础设施建设，做到户有垃圾桶，村有文化大院、文化广场、宣传文化墙、道德荣辱榜、公共厕所、垃圾收集池或垃圾箱，不断改善农民生产生活条件，丰富群众精神文化生活。四要建立卫生保洁制度。建立卫生保洁队伍要结合实际、区别对待，集体经济实力较强的村要抓紧建立，配备专人清扫街道和公共场所；集体经济薄弱的村，要采取村党员干部轮流值日、农户房前屋后自包等多种形式清扫卫生。
2、加强制度建设，建立健全长效机制。推动“清洁家园行动”在农村深入持久开展，要靠建立长效工作机制来保障。我们一定要把制度建设放在突出位置，按照“重在持续重在提升 重在统筹 重在为民”的要求，在工作开展中善于总结经验，善于创新创造，逐步建立长效机制，实现“清洁家园行动”制度化、常态化。一要建立卫生保洁管理机制。成立专门卫生保洁队伍，制定卫生保洁考评标准，明确保洁员工作职责。要加强监督检查，组织农村“五老”人员和有一定威望的村民代表，组成“清洁家园行动”督导小组，对日常卫生保洁情况进行监督，定期开展检查评比，通过检查评比，奖优罚劣。二要形成部门联动、多方协作机制。“清洁家园行动”是一个系统工程，既要靠农民发挥主体作用，又要靠社会各界大力支持。要把“清洁家园行动”与部门帮扶共建工作相结合，发挥职能部门的职能优势和群团部门的组织优势，建立健全部门联动、多方协作的长效机制，有意识有步骤地支持、协助、指导村民改善居住条件。三要健全督查督导机制。创建办、新农办、新闻单位、行业主管部门要加强督查督导，通过明查暗访，推动工作开展。开展明查暗访要与检查评比结合起来，按照评分标准，对“清洁家园行动”进展情况进行量化打分，督查结果作为环境创优的一项重要内容和年终总评时的主要依据，形成推动工作开展的督查长效机制。新闻媒体要开设专题、专栏，及时总结宣传报道全县“清洁家园行动”的进展情况，强化舆监督，推动“清洁家园行动”扎实开展。
3、开展创评活动，发挥典型示范作用。开展群众性创评活动，倡树一批先进典型，让群众可信、可学。一要大力开展“文明卫生户”创评活动。农户庭院干净整洁、农民个人清洁卫生，既是“清洁家园行动”的重要内容，也是实现村容整洁的基本要求。要把开展“文明卫生户”评选活动作为推动“清洁家园行动”的重要抓手，科学制定评选标准，严格评选程序，定期组织评比。要加大对“文明卫生户”的表彰力度，要把开展“文明卫生户”评选与“十星级文明农户”、“文明信用户”、“孝顺儿子”、“孝顺媳妇”等评选活动结合起来，充分发动群众参与创评活动，努力把评选的过程变成宣传发动群众的过程，变成群众进行自我教育、自我约束、自我监督的过程，增强“清洁家园行动”的吸引力。二要认真开展文明村镇创评活动。要通过“自下而上、组织推荐、群众评议、逐级评选表彰”的方式，广泛组织开展文明村镇创评活动，树立一批先进典型。要把文明村镇创建与开展“清洁家园行动”挂起钩来，今后，凡不是“清洁家园行动”先进村镇的，不能命名为各级文明村镇。三要扎实开展示范点创建活动。要坚持因地制宜、量力而行的原则，区分层次、分类指导、试点先行、示范带动。每个乡镇要选择3－5个行政村作为试点，选择试点时要有所侧重，尽量把哪些经济发展较快、交通区位优越、工作基础较好、群众参与热情较高的村定为试点，以点带面，连线成片，稳步推进。
三、加强领导，确保“清洁家园行动”取得新成效
“清洁家园行动”是一项涉及千家万户的工作，时间紧，任务重，要求高，各乡镇、各单位一定要高度重视，进一步加强领导，精心组织，确保各项工作任务落到实处。
一是要强化领导。深入推进农村“清洁家园行动”，领导重视是关键。农村“清洁家园行动”是一项长期性工作，不是哪一个单位、哪一个部门的事情，需要社会各界的共同参与。各级党委、政府要切实承担起责任，坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位，人员到位，工作到位，投入到位。文明办要发挥牵头作用，积极做好组织协调、联络服务工作，建立部门联系、信息交流、督促检查等制度，全力推动工作落实。各有关部门要各司其职，各负其责，加强工作配合，注重资源整合，形成强大的工作合力。
二是要抓好宣传教育。农民群众既是开展“清洁家园行动”的直接受益者，也是开展“清洁家园行动”的主体力量。开展“清洁家园行动”，最根本的是要搞好宣传教育，增强群众文明素质，引导群众积极参与。要利用文化大院、农民学校和墙报、板报、广播、宣传栏等宣传文化阵地，广泛宣传“清洁家园行动”的主要内容和具体要求，大力进行卫生知识宣传教育，增强农民卫生意识，自觉革除陋习，摒弃不良行为，养成讲究卫生的良好习惯，引导农民群众逐步形成科学健康文明的生活方式。要以树立社会主义荣辱观为重点，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，以农村道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众性自治组织为依托，积极开展形式多样、各具特色、吸引力强的道德实践活动和移风易俗活动，不断提高广大农民思想道德素质，促进乡风文明。
[中图分类号] R197、32[文献标识码] A[文章编号] 1005-0515（2011）-03-263-01
随着医院现代化的发展，医院管理和医疗质量得到了迅速提高。在医疗服务水平和服务质量得到了提升的同时，医院感染管理的难度在一定程度上也随之加大。我院的环境清洁卫生工作是外包给专门的清洁物业公司，清洁工的工作是由清洁公司统一安排和管理。由于他们招聘的清洁工大部分来自农村，还有一部分是外地农民工，文化程度普遍偏低，多数没有接受过专业培训，缺乏卫生知识和自我保护意识，是发生医院感染的高发人群。因此，加强清洁工管理和培训，是控制医院感染的重要环节，我院对此项工作十分重视，现将对清洁工的管理情况报告如下：
1 加强专业人员学习，转变观念，强化管理
医院感染管理科定期组织全院业务人员（科室主任、护士长必须参加）的医院感染管理知识培训，以提高专业人员的群体认识，不断接受新知识和了解感染管理的新要求。护理部组织的每月一次护士长例会，经常邀请医院感染管理科负责人参加，强化控制医院感染知识以及感染管理在医院管理工作中重要性。使科主任、护士长转变观念，不能以为外包给专门公司搞清洁了，就放松了此环节的感染管理工作，而是应该同样履行职责，严格进行监督管理。
2 进行清洁工岗前培训，提高专业知识和技能
清洁工由于文化素质低，流动性大，未经过专业培训，极易成为医院内交叉感染的对象和感染传播媒介，因此我院制定了清洁工岗前培训及上岗后学习计划，与物业公司配合管理。主要培训医院清洁工作规章制度、清洁工管理要求、医院感染控制相关基础知识、基础医学知识、如何进行自我防护等等，了解清洁工的工作在控制医院感染中的重要性、清洁工作要达到的目的要求、感染环节的控制措施、具体操作方法等等，使他们明白自己的工作性质、懂得应该怎样做。上岗后按计划边工作边培训，如病区设施的清洁与消毒、消毒液的配制及浓度监测、卫生洁具的消毒与管理、正确的洗手方法、生活垃圾与医用垃圾的分类和处理、常见传染病的隔离要点、工作中的自我防护等等，这些知识和方法直到掌握为止。设专人负责擦床头柜毛巾的清洗和消毒管理工作。
3 经常检查，定期考核，树立工作责任心
护理部和医院感染管理科定期配合物业公司，对清洁工进行工作检查和考核，使清洁工充分认识到医院对清洁工作的重视，清洁工作在控制医院感染中的特殊性，在工作中树立责任心和自我保护意识，并懂得其自身行为与医院感染发生和患者康复具有相关性，他们的工作在控制医院感染中非常重要，在工作中就有成就感，因此能自觉执行操作规程，对控制医院感染发挥了积极的作用，有效地控制了医院感染的发生。
近年来，我镇先后开展了全国环境优美镇、**省卫生镇等一系列创建活动，卫生设施建设力度进一步加强，卫生状况明显改善。但由于受资金、管理和淡薄的卫生意识等因素的影响，部分村仍存在着“脏、乱、差”的现象。因此，大力开展“清洁××”活动，有效改变我镇环境卫生面貌，构建起清洁整齐、山清水秀、景美人和的居住环境，是建设“生态××、文明××、和谐××”的必然要求，是推进我镇社会主义新农村建设的重要突破口，是树立新观念、倡导新风尚和加强精神文明建设的迫切需要，更是切实改进干部工作作风、为民办实事的具体行动。开展“清洁××”活动体现了全镇人民的共同愿望，有利于提高人民群众生活品质，提升发展环境与人文素质，促进人与自然和谐共处；有利于统筹城乡协调发展，加快城乡一体化进程，对于全面推进社会主义新农村建设和构建和谐社会具有重要意义。
二、指导思想、目标和原则
（一）指导思想
以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，坚持以人为本，以全面改善我镇环境卫生面貌为目标，以加强村容村貌管理和农村环境卫生整治为重点，以建立卫生长效管理机制为核心，以清洁家（庭）园创建为抓手，围绕打造“生态××、文明××、和谐××”建设，营造浓厚氛围，提升广大村民的文明卫生素质，加强环境建设、整治和管理力度，完善公共服务职能，进一步巩固和扩展延伸“全国环境优美镇”、“省卫生镇”创建成果，从根本上解决我镇“脏、乱、差”问题，提升人民群众生活品质，推动我镇经济社会和精神文明建设全面协调发展。
（二）工作目标
通过3年左右时间的努力，全镇农村环境卫生状况根本改观，镇容村貌形象显著提升，群众满意程度明显提高，建立起覆盖全镇的环境保洁、镇容秩序长效管理机制。基本达到无卫生死角、“牛皮廯”，镇容村貌整洁有序;农村生活垃圾集中处理率100%以上，环境卫生设施自然村覆盖率达到100%，行政村保洁队伍覆盖率100%，三格式无害化户厕普及率达到省级卫生镇要求。做到农村无暴露垃圾、无露天粪缸、棚厕；庭院无乱堆乱放、乱晾乱挂；河道、溪沟无明显漂浮物、河岸无垃圾；生产生活污水得到有效治理；无违章搭建、乱设摊点，村道畅通无阻，绿化水平明显提高，文明素质普遍增加。
（三）工作原则
1、齐抓共管、形成合力的原则。坚持把建设“生态××、文明××、和谐××”作为核心战略，从构建杭州近郊现代化生态乡镇、进一步优化投资环境的高度，来充分认识开展该项活动的重要意义，形成上下一心、镇村联动、协调一致、齐抓共管的良好局面。
2、条块结合、以块为主的原则。按照重心下移、属地管理的要求，完善“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的管理体制，突出镇、村在活动中的主体地位，建立健全权责明确、务实高效、运行有序的组织体系和运行机制。
3、严格管理、综合治理的原则。按照依法行政的理念和总体要求，严格依法处罚影响镇容村貌和管理秩序的行为，用法律来规范和约束村民的行为，提高管理水平。
4、标本兼治、重在长效的原则。把着力解决人民群众关注的难点、热点问题与建立长效管理机制结合起来，通过制度化的途径，将整治管理工作中行之有效的经验和做法转化为长效管理机制，切实巩固和发展全国环境优美镇、省卫生镇创建成果，促进环境卫生水平再上新台阶。
5、分层实施、总体推进的原则。要坚持突出重点、兼顾全面的工作思路，分层次、稳步推进“清洁××”的各项工作。把生活垃圾清运、农贸市场整治、老320国道沿线、高桦路、高泰路沿线、××江综合整治等作为本次活动的重中之重。
6、以人为本、共建共享的原则。坚持以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一追求，以群众满意为第一标准，坚持共建中共享，共享中共建，着力解决群众最关心、最直接的环境问题，引导广大群众扩大参与面。
三、实施步骤和主要任务
（一）实施步骤
**年重点要建立健全镇、村两级“清洁××”组织机构，配备落实保洁员队伍，以集镇所在地和国道沿线为重点，整治规范9个行政村，清理各类垃圾，形成“清洁××”的良好氛围，建立长效保洁机制。**年在总结经验的基础上，进一步推进“清洁××”活动，激活运行机制，建立健全长效管理制度，到**年底，所有行政村全面整治规范到位。**年，巩固和完善清洁活动成果，扩大范围，深化内涵，提高环境整治水平，使全镇环境面貌彻底改观，环境保洁和容貌秩序管理步入制度化、规范化的轨道，全面实现各项工作目标。
（二）主要工作任务
1、全面推行城乡环卫一体化建设。彻底清理街巷里弄、村庄内外、河沟池塘、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。健全农村“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施建设，健全村级环卫保洁的长效管理机制，全面实行垃圾桶装化收集，由保洁人员及时清运，做到日产日清。规范垃圾运输和处理工作，垃圾集中无害化处理率达到100%，从根本上杜绝农村垃圾乱扔乱倒现象。集镇继续实行市场化保洁模式，加强对宏霖保洁公司的督查管理力度；农村建立保洁员队伍，确保每个自然村至少有1名以上保洁员，卫生保洁8小时以上。要建立“门前三包”责任制，要做好建筑工地、“五小行业”、农贸市场、里弄小巷等重点部位的卫生整治，全面清理卫生死角，加大监管和保洁力度，加强村镇建设规划和管理，提升整体品味。2、全面推行河道保洁。按照河道“水清、河畅、岸绿、景美”的目标，全面开展××江、新桥江、坑西溪、新义溪、北渠综合整治，以村为单位，按属地管理原则，落实河道保洁专业、兼职队伍，建立长效管理机制，实现河道保洁全覆盖，做到河面基本无漂浮物、无杂草、河岸无生活垃圾和建筑垃圾，改善我镇水域环境。
3、全面推行庭院整治。落实房前屋后“门前三包”责任制，清除各类死角垃圾、杂物和杂草，规范柴草堆放、衣物晾挂，对庭院四周内外进行合理布局，栽植各类花草树木，提倡种植果木，美化庭院环境。
4、全面推行农村厕改。彻底消灭露天粪坑（缸）和简易厕所。凡是能够采取无动力厌氧等方式处理污水的，大力实施农村生活污水无害化治理工作；一时难以进行无动力厌氧等方式处理的，要实施三格式无害化卫生户厕建设。加强三格式无害化公厕建设和保洁长效管理，逐步实现农村生活污水无害化达标排放。
5、全面推行道路保洁。加强各级道路及沿线环境的整治和保洁管理，所有镇级以上道路和村级1、5米以上道路要全部纳入保洁范围，加强道路动态巡回保洁，做到路面平整、无垃圾、无堆积物，保持干净整洁，常年畅通不堵塞。以320国道沿线整治为重点，对“三沿五区”的坟墓、主要道路沿线的违法建筑、破损建筑、堆积物等进行清理整治，解决集镇道口街巷乱设摊、乱停放、占道经营等问题，村庄主要道路配置必要的路灯设施，确保道路整洁畅通，提升道路视觉形象。
6、全面推行环境污染整治。加强生态环境保护，加大对农业面污染源污染控制和治理，开展畜牧小区建设、畜禽粪便污染整治、内塘生态化整治、化肥农药污染整治和禁养等工作，发展循环经济、清洁生产和清洁能源，提高生态环境质量。开展生态林、景观林等绿化建设。
7、全面推行人文素质教育。开展多种形式的人文素质教育、全民健康教育和各类文明卫生创建活动，提高卫生知识知晓率和健康行为形成率，增强全镇公民包括外来人员的文明公德意识、环境卫生意识，营造健康、文明、和谐的社会新风尚，着力打造城乡居民行为品牌，提升人文素质，提高城乡文明程度。
8、完善巩固市场化保洁机制。对我镇已实行的集镇建成区块20万平方米范围的市场化保洁机制，要进一步巩固和完善，加强督查，强化管理，逐步建立规范有序、责任明确、服务到位的环境保洁市场运行机制。
四、保障措施
（一）加强组织领导
开展“清洁××”活动是打造“生态××、文明××、和谐××”、推进新农村建设的重要举措，也是本届政府的中心任务之一，实施范围广、持续时间长、工作任务重。各村、各企事业单位要把“清洁××”活动摆上重要位置，精心组织，统筹兼顾，更新理念，创新思路，确保各项工作落到实处。为顺利推进此项工作，镇政府成立了以镇长为组长的“清洁××”活动工作领导小组，下设办公室和督查组。各村作为“清洁××”活动的实施主体，也要建立相应的工作机构，支部书记为第一责任人，明确分工领导，层层抓落实。要大力弘扬求真务实精神，工作中既要尽力而为，又要量力而行，坚决防止搞形式主义、做表面文章，要从群众需要迫切解决的问题抓起，坚持抓重点、重点抓，抓经常、经常抓，抓反复、反复抓，着力建立健全长效管理机制，确保“清洁××”活动取得实效。
（二）建立多元化投入机制
环境卫生是一项公益事业，要建立民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。镇财政每年统筹安排一定的专项资金用于“清洁××”活动，对环卫基础设施建设和长效保洁等工作进行补助和奖励。垃圾集中整治和保洁费用实行“四个一点”的资金筹措机制，即市财政补助一点、镇配套一点、村集体投入一点、农户承担一点，同时鼓励社会捐资赞助。村庄可按照“谁污染谁付费”的原则收取垃圾清扫保洁费，对村民的收费标准由村民代表大会通过“一事一议”确定，对驻村企事业、商业网点、农贸市场、建筑工地等单位的收费标准由村委会和业主协商确定，专款用于村庄垃圾收集、清运和保洁。垃圾清运、处理费用以及农村各类污染源整治工作等专项经费，镇财政将严格按照政策规定，专款专用。
（三）建立常态化督察考核机制
完善行政监督，将“清洁××”活动工作纳入对各村年度目标考核内容。建立“清洁××”活动督促、检查、通报、考评等考核机制，镇督查组将对各村工作进展和环境卫生状况进行定期不定期的明察暗访，并实行每月通报反馈整改制度。充分发挥各级人大代表、政协委员、党代表监督作用，建立群众监督机制，鼓励村民、志愿者积极参与义务监督工作，做到环境卫生监督的常态化。
（四）建立制度化补助奖惩机制
1、环卫设施建设补助制度。从**年起，市对环卫设施补助标准为：建立村级标准垃圾中转房每座3000元；无动力厌氧污水处理设施每立方米补助500元、湿地生态污水处理池每户每座补助600元；公共厕所每座补助10000元，预制三格式化粪池户厕每座补助350元。
2、长效保洁补助制度。从**年开始，对达到市级“清洁城乡规范村”考核要求的村，按每人每年20元的标准补助（其中市、镇两级财政补助15元，村配套5元）；对达到河道长效保洁要求的村，将严格按照政策规定，专款专用。
3、工作考核奖惩机制。对工作优秀的村，根据考评成绩实行以奖代补，年终再行奖励；对工作推进较慢的给予通报批评，限期整改；对不作为、限期整改不到位的，追究主要责任人的相关责任，并降低补助标准。