1关于立项依据与研究内容
对国内外的研究现状进行广泛深入的调研，既要介绍国外动态，更要介绍国内研究的情况。列出国内外同行的工作，指出需解决的共性问题。
介绍国内情况应包括申请者本人的研究工作，这样可以使评议人从中了解申请者的一些思路。
必须阐明申请者拟开展本项研究工作的充足理由以及理论和学术意义。
主要参考文献要显示国内外关键性的研究工作，要注意文献的时效性(经典文献除外)。
研究内容应紧紧围绕研究目标，要集中精力解决科学问题，避免内容庞杂或空泛，重点不突出。
研究目标应是解决学术性问题，避免目标设置偏大、解决一个非学术性的目标或做一件达到某一指标的具体工作，同时也要避免泛泛探索规律的研究。
拟解决的关键问题要清楚，避免漏写此项。
研究方法、技术路线要具体、清晰。
注意知识产权的保护，即能说明问题，又不暴露“技术诀窍”
要从学术思想角度提出可行性分析，不能仅就研究队伍和研究条件方面进行介绍和分析，只有上述三方面优势的综合，才是取得成果的关键。
要提出拟开展的研究项目的研究特色和新颖的学术思想，对创新性内容的提出和分析必须科学和严谨。
要注意研究条件的特色不能完全代表项目的研究特色，更不能代表新颖的学术思想。
不要泛泛空谈学科交叉，申请者要阐明拟申请项目的交叉点在哪里，对相关学科发展的促进作用如何。对基础研究而言，填补国内空白不是特色与创新。
研究计划要尽量具体，以便评议人了解申请人研究进度是否合理。
预期进展可给出一个大致的设想。
预期的研究结果要与研究目标相吻合。研究结果要注重质量。研究生的培养要注重水平的提高。
（一）申请人在撰写申请书之前，应当认真阅读《条例》、本《指南》、相关类型项目管理办法和有关受理申请的通知、通告等文件。现行项目管理办法与《条例》和本《指南》有冲突的，以《条例》和本《指南》为准。
（二）申请书应当由申请人本人按照撰写提纲撰写，并注意在申请书中不得出现任何违反法律及有关保密规定的内容。申请人应当对所提交申请材料的真实性、合法性负责。
（三）根据所申请的项目类型，准确选择“资助类别”、“亚类说明"、“附注说明”等内容。要求“选择”的内容，只能在下拉菜单中选定；要求“填写"的内容，可以键入相应文字；有些项目“附注说明”需要严格按本《指南》相关要求填写。
（四）根据所申请的研究方向或研究领域，按照本《指南》所附的“国家自然科学基金申请代码”准确选择申请代码，特别注意：
1、选择申请代码时，尽量选择到最后一级（6位或4位数字，重点项目和联合基金项目等特殊要求的除外）。
2、申请人选择的申请代码l是自然科学基金委确定受理部门和遴选评审专家的依据，申请代码2作为补充。部分类型项目申请代码1或申请代码2需要选择指定的申请代码。
3、申请代码首位为字母“L”、“J”的，属于专用申请代码，仅在申请特殊类型项目时可以选择。如申请代码首位为“L”的，仅用于申请NSFC-广东联合基金和NSFC-云南联合基金项目；首位为“J”的，仅用于申请国家基础科学人才培养基金、青少年科技活动、局（室）委托任务等类型项目。如果在面上项目、青年科学基金项目、地区科学基金项目等类型项目申请时选择了以上的申请代码将不予接收。
4、申请人如对申请代码有疑问，请向相关部门咨询。
（五）申请人和主要参与者应当在纸质申请书上签字。主要参与者中如有依
托单位以外的人员（包括研究生，但不包括境外人员），其所在单位即被视为合作研究单位，应当在申请书基本信息表中填写合作单位信息并在签字盖章页上加盖合作研究单位公章，填写的单位名称应当与公章一致。已经在自然科学基金委注册的合作研究单位，须加盖单位注册公章；没有注册的合作研究单位，须加盖该法人单位公章。1个申请项目的合作研究单位不得超过2个。
主要参与者中的境外人员被视为以个人身份参与项目申请，如本人未能在纸质申请书上签字，则应通过信件、传真等本人签字的纸质文件，说明本人同意参与该项目申请且履行相关职责，作为附件随纸质申请书一并报送。
（六）具有高级专业技术职务（职称）的申请人或者主要参与者的单位有下列情况之一的，应当在申请书的个人简历部分注明：
1、同年申请或者参与申请各类基金项目的单位不一致的；
2、与正在承担的各类基金项目的单位不一致的。
（七）申请人申请自然科学基金项目的研究内容已获得其他渠道或项目资助的，应当在申请材料中说明受资助情况以及与本项目的区别和联系。
获取访问国家留学基金委网站
http：//
http：///laihua
即可获得最新奖学金信息。也可以直接向中国驻外使领馆及中国政府奖学金院校了解相关信息。
申请
事项中国政府奖学金项目的申请时间：一般是每年1月初至4月初。
申请人直接向各项目受理部门提交申请、递送材料。
项目：详见本刊2015年第7期。
要提交中国高校的预录取通知书吗？
中国高校的预录取通知书不是必需材料。如果申请人提交了学校预录取通知书，国家留学基金委将其申请材料直接寄往出具预录取通知书的院校确认录取；如未提交预录取通知书，国家留学基金委将根据申请人填报的志愿院校、学校的接收能力及申请人的条件等，商有关高校录取，但无法保证最终录取院校与志愿院校一致。
如何获得受理机构编号？
受理机构编号系奖学金受理部门的代码，是“国家留学基金委来华留学网上报名系统”中的必填内容。奖学金项目受理部门会将其机构编号告知获得推荐的申请人。申请人填写后，系统会自动显示所填写的代码代表的受理部门的名称。如果编号填错，奖学金受理部门将无法收到在线申请信息。
申请
流程
向各奖学金项目受理部门提交申请并取得推荐资格。
联系奖学金院校并取得预录取通知书。若未取得预录取通知书或录取通知书未附在申请材料中，则申请人所申请的大学可能与最终录取大学不同。
注册并登录“国家留学基金委来华留学网上报名系统”网上填写申请信息，在线提交并打印《中国政府奖学金申请表》。
在规定时间内将申请材料寄送至具体奖学金项目受理部门。已获得中国大学录取通知书的，请附在申请材料中。提交申请材料不全的，会影响录取结果。
国家留学基金委审核批准后，将最终录取结果寄回各项目受理部门，由其转交申请人。最终录取结果由各受理部门每年7月31日前公布，申请人可向具体奖学金受理部门查询结果。
申请材料中附有预录取通知书的，国家留学基金委审核后，将材料直接发往出具预录取通知书的院校确认录取。
申请材料中没有录取通知书的，国家留学基金委将根据学生志愿安排学校录取，留学基金委有权对申请人所选择的学校、专业、资助类别、奖学金期限等进行适合调整，并由学校确定录取结果。
网上报名
注意事项
登录 http：///laihua 或 http：// 点击 网上报名学生入口
进入。首次使用来华留学网上报名信息系统的申请人应进行注册，凭用户名和密码进入网上申请页面。
填报时应注意：
①奖学金申请表类型选择“中国政府奖学金”（CHINESE GOVERNMENT SCHOLARSHIP）。
②学生类别（Apply for）：正确选择拟申请就读的学生类别。
③“申请来华学习专业”（Majors）：以申请人实际教育背景为依据，专业名称为报考的中国大学标准专业名称。如所填报专业与本人专业背景差异较大，会影响最终录取结果。
④“申请院校”（Preferences of Institution）：只能填写中国政府奖学金接收院校，填写非奖学金院校无法安排录取。
⑤“申请专业学习时间”（Duration of the Major Study）：学习时间应与所申请的学生类别一致，具体学习时间见各项目申请办法。
⑥提交申请后如需修改信息时，可以“提回”申请表。提回申请后，留学基金委和受理部门将无法获得申请信息，修改完成后必须再次提交。
来华留学必须用汉
语学习吗？
①中国政府奖学金来华留学本科生的授课语言为汉语。若要读本科学历，须在指定的预科院校进行为期1学年的预科学习，考核合格后方可开始本科专业学习。
②来华留学研究生和进修生的授课语言一般为汉语，部分学校对部分专业可提供英语授课。选择汉语授课且汉语水平未达到专业学习要求的奖学金生，须参加1-2学年的汉语学习，达到录取院校入学要求后方可开始专业学习。选择英语授课或汉语水平已达到专业学习要求的奖学金生无需参加汉语补习。
申请需要提供的材料
一般需要提供如下材料：
①《中国政府奖学金申请表》（中文或英文填写）；
②经过公证的最高学历证明；
③来华前就读院校的学习成绩单；
④来华学习或研究计划；
⑤推荐信；
⑥申请学习音乐专业的学生须提交本人作品的光盘，申请学习美术专业的学生须提供本人2张素描画、2张色彩画及2张其它作品的光盘；
⑦年龄不满18周岁的申请人，须提交在华法定监护人的相关法律文件；
⑧来华学习时间超过6个月的申请人，须提交《外国人体格检查表》复印件；
⑨奖学金院校出具的预录取通知书；
⑩如已获得HSK成绩报告，亦请将复印件附在申请材料中。所有申请材料按照上述顺序在左上角装订成册（一式两册）。申请材料不予返还。
撰写
来华学
习计划
申请人可以根据自己的研究领域、研究方向等，详细阐述拟在华学习或研究的具体内容或专业信息等。对于申请研究生学位或进修的申请人而言，“来华学习计划”非常重要，要认真撰写。
申请人能直接向中国大学申请吗？
只有承担“中国高校自主招生奖学金”项目的中国高校可以接受申请人的奖学金申请。项目高校名单请登陆http：///laihua或http：//查阅。
申请人可以申请多奖学
金项目吗？
可以，但如果申请人被多个项目或多所学校推荐录取，仅会保留其1个项目、1所学校的奖学金资格。
如何查询奖学金的录取结果？
各奖学金项目受理部门每年7月31日前会公布最终录取结果。申请人可以向所申请的奖学金项目受理部门查询录取结果。
广东省建设厅二级建造师注册管理实施办法新版第一条 为规范二级建造师注册管理工作，根据建设部《注册建造师管理规定》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内二级建造师注册管理适用本办法。
第三条 省建设厅为本省二级建造师的注册机关，负责二级建造师注册审批工作，核发由建设部统一样式的《中华人民共和国二级建造师注册证书》和执业印章，并在核发证书后30日内报建设部备案，定期公布我省二级建造师注册情况。
第四条 二级建造师注册申请人(以下简称申请人)申请注册前，应当取得二级建造师资格证书，并受聘于一个具有建设工程施工或勘察、设计、监理、招标、造价咨询资质的企业，与聘用单位签订劳动合同。
第五条 注册申请包括初始注册、延续注册、变更注册、增项注册、注销注册和重新注册。其中，初始注册、延续注册、变更注册、增项注册和重新注册的申请及材料报送程序如下：
(一)填报申请材料
申请人在广东省建设执业资格注册中心网站上填报申请表，并向聘用企业如实提供有关申请材料;
聘用企业在广东省建设执业资格注册中心网站上核实申请表无误后，上传和打印个人申请表及企业申请汇总表，整理、装订和集中上报所有书面申请材料。
(二)接收申请材料
广东省建设厅行政服务中心负责接收中央直属驻粤企业、省属企业上报的书面申请材料;地级及以上市建设行政主管部门负责本行政区域内工商注册企业上报的书面申请材料。以上部门统称为申请材料接收部门。
(三)核验申请材料
1、按照本办法有关规定，申请材料接收部门要对申请人的申请材料进行核验，查验注册申请人材料的完整性，核对资格证书、学历证书、身份证明、继续教育证明和聘用合同原件与复印件是否一致，原件经核验后退回。
2、申请材料不符合本办法规定或材料不齐全的，申请材料接收部门应在5个工作日内一次性向申请人告知需要补齐、补正的全部内容。可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正。申请材料符合要求，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，应当予以受理，否则当即退回。
3、申请材料不符合本办法规定或材料不齐全，被当即退回的，接收材料部门应在《企业申请汇总表》上注明。
(四)报批申请材料
申请材料接收部门向注册机关报批下列申请材料：
1、经核验的申请人资格证书、学历证书、身份证明、继续教育证明和聘用合同复印件合订本一份(按每个申请人单独装订);
2、企业申请汇总表一式二份，其中一份按地区汇总装订，另一份附于每个企业的申请材料中。
第六条 初始注册
(一)申请人自二级建造师执业资格证书签发之日起3年内可申请初始注册。逾期未申请者应当提供相应专业继续教育证明，其学习内容应符合建设部关于注册建造师继续教育的规定。初始注册的有效期为3年。
(二)申请初始注册的，申请人应当提交下列材料：
1、《二级建造师初始注册申请表》一式二份;
2、资格证书、学历证书和身份证明复印件;
3、申请人与聘用企业签订的劳动合同复印件(聘用企业法定代表人除外，下条款规定相同)，聘用企业资质证书复印件;
4、逾期申请初始注册的，应当提供达到继续教育要求的证明材料复印件。
第七条 延续注册
注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前申请延续注册。延续注册的有效期为3年。
申请延续注册的，申请人应当提交下列材料：
(一)《二级建造师延续注册申请表》一式二份;
(二)原注册证书;
(三)申请人与聘用企业签订的聘用劳动合同复印件，聘用企业资质证书复印件;
(四)申请人注册有效期内达到继续教育要求证明材料复印件。
第八条 变更注册
(一)在注册有效期内，发生下列情形的，应当及时申请变更注册。变更注册后，原注册有效截止日期保持不变。
1、执业企业变更的;
2、聘用企业名称变更的;
3、二级建造师姓名变更的。
(二)申请变更注册的，申请人应当提交下列材料：
1、 《二级建造师变更注册申请表》一式二份;
2、注册证书原件和执业印章;
3、执业企业变更的，应当提供下列材料：
(1)申请人与新聘用企业签订的劳动合同复印件;
(2)与原聘用企业解除聘用合同或聘用合同到期的证明文件、退休人员的退休证明;
(3)新聘用企业资质证书复印件。
4、申请人所在聘用企业名称发生变更的，应当提供变更后的企业资质证书复印件和企业所在地工商行政主管部门出具的企业名称变更函复印件。
5、二级建造师姓名变更的，应当提供变更后的身份证明原件或公安机关户籍管理部门出具的有效证明。
第九条 增项注册
二级建造师取得增项专业资格证书可申请增项注册。
(一)申请增项注册的，申请人应当提交下列材料：
1、《二级建造师增项注册申请表》一式二份;
2、增项专业资格考试合格证明复印件;
3、注册证书原件和执业印章;
4、取得增项专业资格证书超过3年未注册的，应当提供该专业最近一个注册有效期继续教育学习证明。
(二)准予增项注册后，原专业注册有效截止日期保持不变。
第十条 注销注册
(一)二级建造师有《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的，由申请人或其聘用企业提交下列材料，直接向注册机关申请。
1、《二级建造师注销注册申请表》一式二份;
2、注册证书原件和执业印章;
3、符合《注册建造师管理规定》第十七条所列情形之一的证明材料原件及复印件。
(二)应当办理注销注册的二级建造师及所在企业，须及时申办注销注册手续;违反本规定未申办注销注册的，任何单位和个人有权向注册机关举报。
第十一条 重新注册
二级建造师注销注册或者不予注册的，在重新具备注册条件后，可申请重新注册。申请重新注册的，应当提交下列材料：
(一)《二级建造师重新注册申请表》一式二份;
(二)资格证书、学历证书和身份证明复印件;
(三)申请人与聘用企业签订的劳动合同复印件，聘用企业资质证书复印件;
第十二条 注册证书、执业印章遗失补办
二级建造师因遗失注册证书、执业印章的，直接向注册机关提交下列材料申请补办：
(一)《二级建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》一式二份。
(二)身份证明复印件;
(三)省级报纸刊登的遗失声明原件。
第十三条 注册证书、执业印章污损更换
注册证书、执业印章污损的，直接向注册机关提交下列材料申请更换：
(一)《二级建造师注册证书、执业印章遗失补办或污损更换申请表》一式二份;
(二)身份证明复印件;
(三)污损的注册证书原件、执业印章。
第十四条 取得二级建造师资格证书的人员，可对应建筑工程、公路工程、水利水电工程、市政公用工程、矿业工程、机电工程专业申请注册。
资格证书所注专业为房屋建筑工程、装饰装修工程的，按建筑工程专业申请注册;资格证书所注专业为矿山工程的按矿业工程专业申请注册;资格证书所注专业为冶炼工程的，可选矿业工程或机电工程之中的一个专业申请注册;资格证书所注专业为电力工程、石油化工工程、机电安装工程的，按机电工程专业申请注册。
第十五条 申请人有下列情形之一的，不予注册：
(一)不具有完全民事行为能力的;
(二)申请人的聘用企业不符合注册企业要求的;
(三)申请在两个或者两个以上企业注册的;
(四)年龄超过65周岁的;
(五)在申请注册之日前3年内担任施工企业项目负责人期间，所负责项目发生过较大或以上质量安全事故，且对事故负有直接责任的;
(六)未达到建造师继续教育要求的;
(七)受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的;
(八)因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;
(九)因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;
(十)被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满2年的;
(十一)法律、法规规定不予注册的其他情形。
第十六条 对申请初始注册、延续注册、重新注册、增项注册的，注册机关自收到申请材料之日起，20个工作日内对申请人注册条件和申请材料进行审查，并作出审查结论予以公告。
第十七条 对申请变更注册、注销注册和注册证书、执业印章遗失补办或污损更换的，注册机关收到申请材料后20个工作日内办结，并销毁更换收回的注册证书、执业印章。
跨省变更的，由二级建造师提出变更申请，经原注册所在地注册机关同意后，由本省注册机关审查办理。
第十八条 具有建筑业企业项目经理资质证书的二级建造师注册后，在领取注册证书和执业印章时，应当同时向注册机关交回原建筑业企业项目经理资质证书，注册机关负责证书销毁，并将一级项目经理资质证书销毁情况报建设部备案。
第十九条 执业印章的收费按省物价主管部门批准的收费标准执行。
第二十条 本办法自20xx年3月1日起实施。
二级建造师工作年龄二级建造师报名条件受工作年限的限制，从事建设工程项目施工管理工作满2年并取得工程类或工程经济类中专以上学历的人员才可以报考，那么报考二级建造师的考生就有疑问了，这个工作满两年是如何计算的呢?资格证考试网为大家解答这问题。
二级建造师报名条件中工作年限一般截止到考试当年年底。
工作年限包括两点要求：一是工作时间满足要求，二是从事建设工程项目施工管理工作的时间满足要求。
你为什么要做？研究意义和立论依据
你如何去做？__研究方案
你以前做过什么？__研究基础
提高命中率=水平+技巧（选题、填表）
一、选题：
注意创新、注意学科前沿、交叉和科学意义。结合自己积累及特点（不赶时髦）。结合国家需求，严格符合指南。基础研究及应用基础研究。避免重复（已立项的重点重大项目）。有限目标（三年时限，突出重点）新概念要多费口舌，学术用语要准确，语言表达要具体，防止空泛；写申请书必须采用一种说服评议人对你将要开展的工作产生兴趣的方式去组织整个申请书。申请书的思想要清楚、明确、严谨，逻辑性要强；书写要突出创新点，要有连贯性、前后照应；不写错别字，要使你的申请书能充分、真实地反映出你的学术思想、水平和研究能力，使参加评审的科学家对你有一个较全面的了解，给你的申请投上赞成的一票
由于国家基金申请竞争激烈，使得申请人的表达能力、说服能力和申请经验几乎摆在与项目本身的学术价值处于同等的重要地位，有了好的想法、高的学位、出色的文章并不能保证一定能获得资助，所以申请人对同行评议过程及对评议专家评议的重点和要求的了解，对申请书的清晰写作的掌握也是申请成功的一个重要因素。
二、国家基金申请要求申请人在申请书中提供以下4方面的信息：
（请按申请书中的填报说明来填写申请书）
1、简表按《简表填写要求》填写
2、《立论依据》__要充分、合理
特别是要引人入胜、要有近期的文献引证，国内同行的工作要尽量引证，避免过激的评价别人工作。
应说明开展此项工作的研究背景，分析以往研究工作的进展和存在问题，表明你将对那一问题展开研究，或你在工作中遇到了什么新问题和发现了什么新现象，而需要进一步进行研究，将这些信息资料收集全进行分析，以证明你对问题的选择和分析是正确的。必须充分重视所提出问题的创新性。选准了研究问题后，要讲清楚通过你的研究工作将会给本研究领域贡献什么，增加那些新的认识。
3、《研究方案》
这是申请书的核心部分，许多申请人容易忽略它，据统计数据发现50%以上的申请项目均存在这方面的问题，如不合理、不可行、不具体、非最佳等等。我校是63、7%，未资助课题问题出在这里。①研究目标是项目申请的精髓它必须具体、明确、可行、准确地将你要做什么、希望解决的问题清晰地传递给评议人。②设置的研究内容和关键问题应紧紧围绕研究目标，且内容不能庞杂，切忌面面俱到缺乏重点。③创新的或重要的研究方法、技术路线和实验方案叙述必须清晰、具体；可行性应针对研究内容中提到的研究方法、技术路线和可操作性进行分析论证。同时注意保护自己的思想和关键技术不被侵犯。④项目的特色与创新应着重于与他人研究的主要不同之处和本项目自身的特点。⑤预期的研究进展应包括每年的年度进展和每年的主要研究内容；预期研究成果应客观实际，以发表文章和实物或将可能产生的经济效益形式。论文只是载体。申请书中一定要使研究方案与研究目的一致。
4、《研究基础》
要求提供项目组主要成员以往的、主要相关的研究基础和实验室支撑条件的背景资料，并客观的自我评价。尽可能介绍申请项目的前期进展（附上有关已投稿的文章和被接纳的证明），加强对你的信任。提倡尽可能地利用国家重点或部门开放实验室已有的研究设备。主要成员的学历和工作简历应清晰，提供近三年内发表的的论著目录，且应包括论著中全部作者名单、顺序，论文题目发表年月、期刊名称、期号、页号等。
5、《经费预算》
项目的经费预算是否合理，过高无力资助，过低无法开展工作。99年平均资助强度为13、5万元/项，参照99年指南上99年的平均强度，平均往上加1万多元。按申请书上要求的顺序填写各项预算，项目实施费包按申请总金额的10%计算。面上项目累计不超过1万元；仪器设备费不要超过总经费的1/3，只能购买本项研究的特殊专用设备，协作费指合作单位科研经费。
6、绩效管理加强要求《前一结>文秘站:
注意的几点：
①不要超项，96年10项，97年5项，98年5项，99年5项，一项），00年一项基金委规定每人可承担两项面上项目（包含申请项目在内）和1项重点（重大）项目，并对具有高级职称以上的课题组成员进行检索。发现一人超项即取消资格。要征得每个成员的同意，记住自己参加及申请的项数，特别注意口头承诺的项目数，避免超项。
②在读研究生、已离退休的、不得作为项目负责人提出申请，但可作项目组成员参加研究。
③面上申请者应具有高级职称，中级职称的须有两名高级职称的同行专家推荐。
④已获得国家青年基金资助的，不能再申请国家青年基金，可申请别的类别项目。
⑤按照项目指南公布的学科分类和代码选准申请书投送的学科专业。同一项目组研究内容相近的项目，只允许报送一个学科（管理学部启用新代码）。
⑥外籍额座科研人员以及香港、澳门、台湾地区的科研人员，可以作为项目组主要成员参加在内地进行的研究工作，不能作为项目负责人提出申请。对尚在境外的项目组主要成员，不能在申请书上亲笔签名、合作单位不能盖章的应附本人同意参加合作研究的信件，不要冒签。
[关键词]科研项目； 落选原因； 细节管理
[中图分类号] R197、32[文献标识码]A [文章编号] 1005-0515（2010）-11-241-01
医学科研是医院发展的基石，科技创新是医院工作的重要内容，是现代化医院发展的基本组成部分，一个单位承担科研项目的数量和层次是衡量其科技实力和学科建设水平的重要指标[1]。由此可见，加强项目管理，提高科研项目的中标率，是提升医院科研水平行之有效的方法。
1落选的原因分析
1、1前期研究工作基础薄弱前期研究工作基础是课题立项的基石，是体现立项所提出理论和设想的前提条件。部分落选项目中未能体现出申请人有与该申请课题相关的研究经历和有关的预实验及前期工作基础，特别是相关的SCI论文，导致专家对所提出的设想产生怀疑。
1、2缺乏对国际医学现状及发展趋势的全面了解，立题创新性不强创新性是一个科研项目的灵魂，是其能否中标的关键[2]。很多项目申请人没有针对所申报的研究进行创新性和前瞻性调研，题目总是跟着前人走，虽然在技术、方法上具有一定的新颖性，但缺乏原始创新性，在研究内容上有一定重复。
1、3立论依据不够充分、研究目标不明确其主要表现在申请者对国内外该研究现状缺乏全面、系统的了解，对当前该研究领域存在的问题和关键难题没有很好地把握，研究重点不突出，内容空泛，存在概念不清、思路不畅、分析混乱、表达含糊等状况，无法令专家信服所立项目为目前研究之所需，研究意义也无法被接受。
1、4经费预算不合理课题经费主要包括两部分：专项经费和其他区渠道来源的配套经费。由于在研究过程中存在着一些不可预见的不确定因素，申请者很难把握经费预算的精确度，在预算中就出现了较多的、含糊的、不确定的数据；预算说明书中的数据与预算表中的数据存在偏差；合作单位在经费分配上未做说明等。经费预算是否合理将直接影响项目的获资情况。
1、5人员配备不合理合理的人员配置是课题能够高质量顺利完成的前提。有些课题研究力量薄弱，老、中、青搭配不合理，指导课题的人多，能够实施课题的人少；或是缺乏高级职称人员的指导；或是课题组成员全为一般医务人员，没有技术骨干，这些都是令课题不能完成的潜在因素。
1、6形式有误[3]错误多表现在：电子申请书和纸质申请书的内容不完全一致；项目经费总预算与各项预算的合计不相符，这个错误尽管听起来不可思议，但在以往的审核中仍时常出现；项目负责人或主要参加者申报的项目超项；项目主要参加者在不同项目中的年工作时间合计超过12个月，课题申请者在邀请相关研究人员参加所申报的课题时，没有特别注意合作者已经参与的其他项目，在计算机审核时，往往会出现同一个研究人员所参加的不同项目年累计工作时间超过12个月等。这些失误看似简单，一旦出现，就会因为形式审查不合格，而不能进入下一轮的评审。
2相应对策
随着科技的发展，纵向课题逐年增多，大到国家863计划课题，小到地方部门计划项目，不论是哪一级的课题，要想提高申报课题的中标率，都要注重每个细节的管理，从细微处做好、做强、做大。
2、1有针对性地扶持重点项目对于一些瞄准国际前沿、创新性强、专家评审意见较好、有发展前景，但前期工作基础较薄弱的项目，医院给予重点扶持。在经费上全力支持，用于前期探索性研究；在技术上提供帮助，邀请知名专家传授经验，现场指导，指导课题组注重对已有研究的总结，及时，充分做好预实验，提炼出前期研究结果，充分展示已有的相关研究工作经历、优秀成果，充实自己的观点和设想，提高后期研究的可信度，提高项目的申请竞争力，为获得资金资助创造有利条件。
2、2紧扣指南 瞄准前沿 准确选题[4]一方面加强医院的信息资源建设，建立医学信息资源数据库，为科研人员提供信息资源保障，帮助科研人员及时了解本学科的国内外发展动态，寻找相关领域存在的问题和空白点，确定课题主攻的方向。另一方面科研部门协助科研人员理解吃透各类基金项目《指南》的精髓，明确资助方向，有意识地将研究方向向《指南》靠拢，为中标奠定基础。
2、3经费预算详尽准确、匹配合理经费预算的合理性及与科研任务的相关性是评审的主要内容，是能否获得资助的关键性因素。预算说明书要与预算表中的数据保持一致，针对各科目经费支出途径、与课题研究的相关性、测算方法、测算依据逐一进行详细说明。当多个单位联合申请时，对于各承担单位的经费使用安排要做详细说明。
2、4联合其他院校，组成合理的研究小组一个科研项目常涉及多个领域，单个医院的科研力量，往往达不到科研要求，此时我们要看清自己的弱项，与其他院校联合，取长补短，借助外院的技术力量，组成合理的课题组，既要有专家、教授指导，又要有足以完成研究的中青年技术人员和实验技术人员。为该研究提供技术保障。
2、5注重细节，认真填写申请书申请书是专家评审的主要依据，如何在众多的项目中脱颖而出，申请书撰写的好坏起着决定性的作用。一方面组织院内专家组对每个项目逐一进行初审，就研究内容、技术路线、队伍组织等方面提出可行性意见和建议，帮助申请者不断完善申请书内容。另一方面将申请书中细节方面容易出现的问题总结归类，集中组织课题组人员进行自查，减少非技术性错误。总之，在申请书最终提交前，决不能忽略与项目申请手续有关的每一个环节[5]。
2、6严把形式审查，杜绝因小失大做好各类课题的形式审查是科研管理人员的职责。科管人员树立高度的责任心，和管理就是服务的意识，严防标书中的书写错误、规范格式错误，严把项目申请的第一关。同时要求项目申请人对申请书撰写给予足够重视，仔细审阅，将失误降到最低，避免因小小的失误导致课题标书形式审查未通过而落选现象。
3结语
科技基金申报管理任务要渗透到全年的科技工作中，在非申报期，要抓大放小，注重创新意识的培养，学术水平的提高。在申报期，要注重申请书中的细节问题，细化管理，减少由于细节问题而导致的失败，短期内提高基金项目申报的中标率。
参考文献
[1] 陆明莹、 1998-2007年西安交通大学医学院第一附属医院科研中标项目的统计分析、 中华医学科研管理杂志，2010，3（23）：192-193、
[2] 闫雪冬，陈瑛，张焕萍、 国家自然科学基金未获资助原因分析及对策探讨、 中华医学科研管理杂志，2010，4（23）：235-237、
[3] 邵雪梅，安魁，王晶，等、 基金申报中的几个关键问题、 中华医学科研管理杂志，2009，6（22）：341-342、
1 引言
软件配置管理是项目软件研制过程的重要环节之一。如果采用手工填写软件配置管理表单提交项目各级主管审批签字，不仅效率低下，而且通常会因表单种类多，数量大而造成管理困难，并容易出错。建立软件配置管理表单审批系统，就能够较好地解决此问题。
2 系统需求分析
项目启动后，由项目管理员设置项目软件信息。项目组成员提交软件配置管理表单时，可自动关联该项目软件信息，同时系统设置了表单之间约束关系，避免出现逻辑关系错误。软件配置管理表单提交后，流转至各级主管审批，所有用户可随时查看审批进度和项目软件配置管理状态记录及报告。由此构建起软件配置管理表单审批系统，主要实现用户管理、设置项目软件信息、新建/修改/删除/查询表单、表单审批、生成软件配置状态记录和报告等功能。
3 系统设计
3、1 系统整体设计
本系统使用SQL Server 2008作为数据库管理工具，采用ASP、NET开发框架，开发环境为Visual Studio 2010。
3、2 数据库设计
根据系统需求分析，数据库主要包含如下数据表：
(1)用户信息表：包括用户名、密码、权限、默认项目等;
(2)项目软件信息表：包括软件名称、产品代号、软件负责人、软件配置管理员、软件质量保证人员、系统工程组负责人、客户代表等;
(3)软件配置项信息表：包括软件名称、配置项名称、配置项标识，责任人等;
(4)入库申请单：包括入库申请单号、软件名称、申请人、申请日期、入库配置项名称、入库配置项版本、配置审核结论等;
(5)出库申请单：包括出库申请单号、软件名称、申请人、申请日期、出库配置项名称、出库配置项版本等;
(6)软件更改申请单：包括软件更改申请单号、软件名称、申请人、申请日期、变更原因、变更内容、变更影响域分析、变更配置项名称、变更配置项版本、更改人、验证方法、验证人、计划完成日期等;
(7)软件更改单：包括软件更改单号、软件名称、对应的软件更改申请单号、软件更改单提交人、提交日期、变更配置项名称、变更后配置项版本、变更部分更改前内容、变更部分更改后内容、验证结论、验证日期、配置审核结论等;
(8)基线建立和申请单：包括基线建立和申请单号、软件名称、申请人、申请日期、基线标识、配置项名称、配置项版本、配置审核结论等;
(9)产品申请单：包括产品申请单号、软件名称、申请人、申请日期、产品标识、对应基线标识、配置审核结论等。
3、3 功能模块设计
3、3、1 用户管理
设立三类用户权限：
(1)项目管理员：新建、修改、删除项目软件信息;
(2)表单提交人员(项目组成员)：新建、修改、删除表单;
(3)表单审批人员：审批表单，根据审批级别不同细分为项目负责人、软件负责人、软件配置管理员、软件质量保证人员、系统工程组负责人、客户代表等。
所有用户对全部信息均有查询权限，并允许每个用户自定义其默认项目。
3、3、2 新建/修改/删除/查询项目软件信息
项目管理员建立并维护项目软件信息，主要包括软件名称，产品代号，各利益相关方，软件配置项信息等。
3、3、3 新建/修改/删除/查询表单
实现软件配置管理表单在线提交功能，这些表单主要有入库申请单、出库申请单、软件更改申请单、软件更改单、基线建立和申请单、产品申请单等。表单提交人员进行新建表单或修改、删除自己提交的表单。
为减少表单提交人员填写错误，对表单填写内容进行如下约束：
(1)必填项不能有遗漏或空缺;
(2)应符合表单数据格式要求;
(3)入库申请单中入库配置项应从该项目软件配置项中选择;
(4)软件更改申请单、出库申请单中配置项版本应从已入库版本中选择;
(5)软件更改单中变更配置项应从软件更改申请单中选择;
(6)软件更改申请单中所有需变更配置项均有对应的软件更改单更改完成后方可设置为“完成”;
(7)表单各级审批人员，默认为项目软件信息中相应人员，表单提交人可另行选择，但应选择同级别权限人员审批。
3、3、4 表单审批
表单审批流程主要包括以下3种形式：
(1)串行审批。前一人审批通过，后一人才能开始审批。本系统多数审批采用此种形式。
(2)需全部通过的并行审批。多个审批人员不分前后顺序，每个审批人员都通过后，才能进入下一环节。如：软件更改单审批流程中验证人对变更配置项的审批。
(3)只需一人通过的并行审批。多个审批人员不分前后顺序，只要其中一个审批通过，即可进入下一环节。如：各表单中的配置审核，软件负责人和软件配置管理员都可以进行配置审核。
若某级审批不通过，主要分为以下3种情况处理：
(1)退回至表单提交人，修改后重新进行各级审批。本系统多数审批采用此种形式。
(2)退回至表单提交人，修改后继续本级审批，前面已通过的审批不受影响。如：软件更改单审批流程中验证人对变更配置项的审批。
(3)退回至前面某级审批，用于对前面审批意见不同意时退回，由该级审批人重新填写审批意见。如：软件更改单审批流程中其他审批人对验证人审批结论不同意。
在本系统中，每张表单都能跟踪到各级审批状态和审批时间。
3、3、5 生成软件配置状态记录和报告
本系统可自动生成软件配置状态记录和报告，供用户管理、统计和查询。
4 结语
用软件配置管理表单审批系统替代手工填写软件配置管理表单，不仅可以确保软件配置管理表单之间数据一致性，而且能够大幅提高表单提交和审批效率，从而有助于进一步降低软件研制人工成本，提升软件研制质量管理水平。
第一条经市政府批准保留的行政审批项目和经商定在中心运行的便民服务项目，除市政府另有规定外，都按照本办法予以办理。
第二条入驻中心的窗口单位应根据市市委、市政府相关规定，制定服务项目管理制度，保证项目的有序管理。对在中心挂牌运行的服务项目，应依照法律法规和规章之规定，逐个编制服务《告知单》和项目运行流程图，报经中心审核同意后在网上和办事大厅公示。项目所涉法律法规和规章的修改、收费依据和标准的变更、以及其他涉及《告知单》内容或者审批流程修改，窗口单位应提前将有关材料报中心审核确认，经批准后再行公布。已进入行政服务中心办理的服务事项，必须严格按照规定的流程运行，所有规定在窗口完成的环节不得在其他地点进行。
第三条窗口在中心运行的项目应当实施审批主体、审批项目、法律依据、办事程序、申报条件、申报材料、承诺时限、收费依据、收费标准、办事结果“十公开”。办事窗口应置放每个服务项目的申请表、格式文书等示范文本，以便申请人参考查阅。
第四条窗口工作人员在项目运行过程中要按照文明服务规范的要求认真负责地接待，并依据不同情况予以处理。
（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；
（二）申请事项依法不属于本窗口职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关窗口或者行政机关申请，并按照“首问责任制”的要求，准确回答有关窗口或者行政机关的位置。
（三）申请事项属于本窗口职权范围的，对申请人提出的咨询或申请事项应“一次性告知”申请条件及相关规定，并主动提供项目《告知单》；将申请事项所需的各种表格、文书等材料一次性提供给服务对象，并指导其正确把握文书表格中的有关内容。
（四）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；
（五）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容；
(六)申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人提交全部补正申请材料的，窗口应当即时受理。
第五条中心窗口对申请人申请的事项，按照“六件制”管理原则办理。所涉办理事项、办件人及联系电话等信息都必须按照要求输入到中心办件管理系统。
（一）即办件的办理：凡办事程序简单，申报材料齐全，符合法定形式，可当场办结的申请事项，由窗口工作人员即收即办，当场办结。办结的即办件当天输入到中心办件管理系统。
（二）承诺件的办理：凡需要经审核、审批、论证、召开听证会、公告或现场勘察的申请事项，窗口工作人员当场初审申报材料。申报材料齐全并符合法定形式的，窗口工作人员即时受理，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。
按照市委《关于深化机关效能建设优化经济发展环境活动方案》的规定，除特殊情况报经批准的项目外，办件承诺时限不得超过5个工作日。
实行超时默认制。对超过规定时限未办理相应证、照、批文及未签署审批意见的，视同许可同意，应无条件发放相应的证、照、批文，产生的相应责任由审批主体承担。
（三）联办件的办理：涉及2个以上窗口（单位）办理的联合审批事项，由责任单位窗口受理并牵头办理，按照《蚌埠市行政服务中心重大事项联审联办制度》（蚌政办[2001]23号）、《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定，履行各自职责。中心负责组织、协调，对中心做出的决定，有关窗口（单位）必须认真执行。责任单位（窗口）应当在收到申请材料的当日，组织协办窗口对申请材料是否齐全以及是否符合法定形式进行审查，作出受理或者不予受理的书面决定，并及时将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。
对重点招商引资项目实行“绿色通道”，窗口接到属于重点招商引资项目的咨询后应即时向中心管委会报告，由中心启动“绿色通道”，实行无障碍审批。
实行缺席默认制。联审单位缺席联审会议的，视同同意联审会意见或决定，应无条件贯彻执行并承担相应责任。
（四）补办件的办理:申请人因申报材料不齐全等因素需要补充材料的申请事项，窗口应一次性告知申请人需补办的全部事项，并将办件输入到中心办件管理系统，打印《补办件通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。待申请人补齐有关材料后按相应办件程序办理。
（五）报批件的办理：依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的申请事项，窗口工作人员受理后，将办件输入到中心办件管理系统，打印《受理通知书》，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口。窗口单位在承诺期限内完成审核上报。
（六）答复件的办理：凡国家明令禁止以及不符合法律、法规及有关政策规定的，或经审核、现场踏勘、专家评审、听证、论证等程序，做出不予许可（批准）决定的，窗口应及时将办件输入中心办件管理系统，打印《不予许可通知书》，实行否定报备，其中第一联加盖本单位行政许可专用章交申请人，第二联存窗口，第三联报中心。窗口单位有要求报备的同时向单位备案。
第六条服务事项办理完毕后，窗口应当通过手机短信、电话、电子邮件等方式及时通知申请人。各窗口作出的准予行政许可决定，由中心统一在网站上公布，供公众查阅。
第七条窗口对申请人的申请事项应本着快捷、高效的原则办理。即办事项必须当场办结；承诺事项应当尽量缩短承诺时限，提前办结，并及时通知申请人；转报事项由窗口单位负责在规定的时限内及时转报；补办事项的办事时限从申请人补齐材料之日起计算；联办事项按照中心联审会确定的时限执行，未召开联审会的按照《关于在企业登记注册中实行“并联审批”制度的实施办法》（蚌行字[2001]19号）和《蚌埠市基本建设及经营性用地项目“联审联办”实施办法》（蚌政办[2003]11号）的规定执行。属于“绿色通道”的办件承诺时限按照“绿色通道”的规定执行。
依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在承诺时限内，窗口应当将所需时间书面告知申请人。