【关键词】车辆特种驾驶 公安院校 培训课程
【中图分类号】 G 【文献标识码】 A
【文章编号】0450-9889（2015）05C-0080-02
一、特种驾驶技术的概念及其在国际上的发展现状
警察驾驶车辆抓捕驾车逃窜的犯罪分子的技能称为特种驾驶技术。具体是指在特殊的环境下驾驶警用车辆追捕、拦截犯罪嫌疑人所乘坐车辆而采用的“后别、横挤、后顶、横撞、侧靠”等特殊的汽车操控技术。
当前，犯罪手段呈现高智能化、高科技化的趋势，犯罪分子作案的方法及作案的交通工具也发生了很大的变化。世界上相当多的国家已经把特种车辆驾驶技术训练列入警察的警务技能训练之中。如在美国、英国、法国等西方发达国家，公民对汽车的使用已经相当普及，因此犯罪分子利用汽车作为作案工具的案件时有发生，美、英、法等国家警察训练部门制定了新的、有针对性的训练科目，特种驾驶训练由此而来。这些国家的警察必须每隔一段时间就要接受汽车特种驾驶训练，从而熟练掌握驾驶和操控各型车辆的方法和技巧。例如，驾驶各种车辆在高速行驶中进行一百八十度的转弯、在高速行驶中倒车、高速近距离跟车等特种驾车技术已经成为西方发达国家警察必须熟练掌握的、重要的警务技能项目。随着特种驾驶技术训练项目的开展，还伴生出了一些新的警务技能和战术训练项目，例如在行驶的车辆上进行射击、汽车内抓捕等训练项目。目前除了西方发达国家，在一些发展中国家，由于犯罪发案率较高，这些国家也开设了特种驾驶训练科目，例如巴西、阿根廷等，他们的部分实战一线警察也是必须要掌握特种驾驶技术的。
二、开设车辆特种驾驶技术培训课程的背景
在我国香港、澳门特区和台湾地区，由于殖民历史的原因，警察的训练科目和训练手段受西方发达国家影响较深，特种驾驶技术训练早已经成为警队一些特殊机构的必训课目，比如香港的特别任务连（简称SDU，俗称飞虎队）、澳门的警察机动部队（UTIP）和台湾特警霹雳小组等警务单位。在这些单位中，特种驾驶就是一门必修课，要成为一名合格的特警队员，能熟练操控各种车辆在各种复杂路况下行驶是基本的要求。再看内地各级公安系统情况，据公安部教育训练部门的统计，我国内地每年因为车辆驾驶操控不当而造成伤亡的公安民警数量大约占到当年公安民警伤亡总量的60%左右（公安部人事训练局统计的数据，2013年，全国公安民警因公伤亡4675人，其中因公牺牲449人），其中大部分是在平时工作、异地办案、追捕犯罪嫌疑人或日常生活中驾驶车辆遇到紧急突况时处置手段不当造成伤亡事故的。血淋淋的惨痛教训，已经让各级公安机关的训练部门和大部分公安民警认识到在各种复杂办案环境下操控车辆的特种驾驶技能的重要性。少数省份的公安部门和公安培训院校已经开始尝试把车辆特种驾驶技术作为部分特殊警种在职培训的一个科目。例如北京市公安局于2005年和2006年连续两年组织实战一线民警进行了跨省跨区域长距离多路况的汽车拉力赛，让参训民警培养对各型车辆、各种路况的熟悉程度。同时，北京市公安局教育训练总队也响应公安部和北京市公安局的部署和要求，于2006年开设了特种驾驶训练课程并成立了北京市公安局教育训练总队警用车辆特种驾驶培训中心。自2006年起，公安部依托北京市公安局教育训练总队训练基地开办特种驾驶技术培训班，至今已经成功为全国公安系统教育院校和训练基地培养了一定数量的车辆特种驾驶技术训练教官。
三、我国公安类院校全面开设车辆特种驾驶技术培训课程的必要性
随着我国经济持续快速发展，国家富裕了，财政收入多了，装备给各级公安机关的车辆会逐渐增多，车辆种类也会越来越丰富，例如特种防暴车、通讯保障车、装甲车等，民警需要掌握相应的驾驶技术。其次，随着社会发展，汽车普及率越来越高，我国也将和欧美等西方发达国家遇到的情况一样，即犯罪分子利用车辆进行犯罪的案件会逐渐增多。因此，国内各级公安机关有必要在安全防范和打击此类涉车案件上具备超前意识，做好准备，车辆特种驾驶技术训练课程应该尽快在我国各级公安教育训练部门中发展和普及。
（一）响应公安部将民警培训工作做大做强的精神。以笔者所在单位为例，2009年广西警官高等专科学校就已经被广西壮族自治区公安厅列入“一中心三基地”（东盟国家警察交流中心、广西公安特警训练基地、广西公安反恐训练基地、广西公安民警训练基地）规划，学校培训部下设有仙安机动车驾驶员培训学校，建设有标准的车辆驾驶训练场地，只要对部分现有训练场地稍加改造，即可符合特种驾驶课程对场地的要求。同时学校又具备位于省会城市、毗邻东南亚国家的地缘优势，在整合利用人力、物力资源、进行警务实战教学方面具有无可比拟的优势，而广西复杂而独特的区位（临近金三角，是金三角进入中国的运输线路；沿海，是走私线路之一），更加凸显了公安工作的重要地位。因此，顺应形势，在公安院校全面开设公安民警特种驾驶训练课程，有助于实现培训内容由常规化向立体化转变，进一步增强公安民警执法、救助、反恐、处突的能力。
（二）打击日益严峻的利用车辆贩毒、走私案件形势的需要。我国同朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度、尼泊尔、不丹、锡金、老挝、缅甸和越南15个国家接壤，是世界上边界线最长、邻国最多、边界情况最复杂的国家之一。再以笔者所在广西壮族自治区为例，广西是祖国的南大门，有7个市县与越南接壤且与越南接界的大部分地形地貌都是崇山峻岭，山高林密，极不容易监控。贩毒、走私分子利用监控死角进行贩毒、走私活动一直很猖狂，缉毒民警往往只能在边界陆路上开车往返进行缉毒工作，但边界地形恶劣，经常发生交通事故造成我方人员伤亡，如何在地形复杂的环境下驾驶车辆一直是一个令人头痛的难题。此外，广西背靠大西南，是西南地区最便捷的出海通道，而且近年来国家加强了西部省份高速公路的建设工作，广西出省、出边的高速公路通道将达22条，其中通往广东等沿海发达地区的高速公路通道6条、通往湖南等中部地区的高速公路通道5条、通往云贵川等西南地区的高速公路通道6条，有6条高速公路通往广西北部湾港区形成集疏运通道，另外经广西通往越南等东盟国家的高速公路通道5条。如此发达的公路运输网络，在发展了经济、方便了群众的同时，也为、走私物品入境和入境后的转运提供了机会，犯罪分子利用车辆进行运毒、走私犯罪的发案率比大部分内陆省份都要高很多，因此广西公路缉毒缉私工作强度一直很大，但由于没有经过专业的特种驾驶技能训练的原因，民警因交通事故的伤亡率一直比较大。面对难题、面对教训，痛定思痛，笔者认为通过开设车辆特种驾驶技能训练，让部分实战一线民警熟练掌握驾驶技能，既可以严厉打击利用车辆运毒、运私的犯罪活动，又能让参战民警安全得到保障。
（三）促进警务技能和战术训练更紧贴实战的目的。使用车辆特种驾驶技术追击、围堵、甚至撞击违法车辆，最终目的是迫使驾驶车辆的犯罪分子无法逃脱并将其控制抓获。因此，车辆特种驾驶训练还需要紧密结合如何在车击、如何在车内抓捕控制犯罪嫌疑人、如何利用地形地物、如何多车围堵违法犯罪嫌疑车辆等警务实战技能和战术技巧。这些都能极大地促进警务技能训练课程更紧密地结合基层实际执法情况、执法环境，从而达到进一步完善和扩展公安院校警体训练特色项目和课程的目的。
（四）公安院校设立特色课程需要。目前全国绝大部分公安院校已经升格为本科院校，其中中国人民公安大学和中国刑事警察学院已经进行了硕士、博士、博士后的培养，但在全国各类本科院校林立的情况下，如何突出公安类院校的特色课程，如何得到社会认可，是院校办学成功与否的重要指标。公安院校是全国公安机关工作人员的最主要输出地，同时也是公安民警接受继续教育的最主要的培训基地，另外，公安院校也是为全国公、检、法系统输送工作人员最多的院校。如何保证公安类院校在公安教育训练系统内甚至国内公、检、法系统教育训练的龙头地位，也需要各个公安院校在保证原有特色课程质量的基础上不断创新不断发展，开设更多紧密贴合一线工作的特色课程，不仅为公安系统进行在职民警培训，也可为司法、海关、检察院、法院、甚至武警部队等单位培训一线执法人员。
（五）教学工作和课程建设适应社会发展的需要。世界上相当多的国家已经把车辆特种驾驶训练列入警察的业务训练项目之中。而在我国内地，尽管车辆特种驾驶课程起步较晚，但上海、北京等发达省份的民警训练基地已经将车辆特种驾驶作为特警、巡警、缉毒警等一线执法警种的必训项目并且发展速度很快，而同样承担繁重民警培训任务的三十几所公安院校中，除了北京警察学院，还没有哪个省份的公安院校正式开设有车辆特种驾驶技术课程。所以，公安类院校如要在全国众多本科以上院校中独树一帜，甚至在公安系统内部站稳培训龙头的地位，都必须尽快对车辆特种驾驶训练课程进行开设论证和授课实践，走将教员送出去、将国内甚至国际上有车辆特种驾驶授课经验的教员引进来的捷径，尽快促进车辆特种驾驶训练课程的开设与完善，以适应社会发展的需要。
（六）规范引领社会上赛车爱好者的需要。社会上诞生了一批汽车驾驶俱乐部和大批的汽车驾驶发烧友，但全国范围内规范的赛车场地和正规的培训机构还相当少，相当多的俱乐部还是处于地下运营的状态，众多汽车驾驶发烧友也没有一个规范的机构对其进行管理，由此带来的社会安全问题逐步显现，例如非法改装车、在城市道路非法赛车、非法赛车事故造成赛车手及无辜群众伤亡等众多问题。面对这些情况，仅仅靠行政手段禁止是不可行的，只有成立合法规范的培训和管理机构，对赛车俱乐部和赛车爱好者进行合理的引导并规范其行为，才能彻底解决前面所说的问题。各地公安院校可以依托公安厅交通管理局成立规范合法的特种汽车驾驶培训基地，给各地赛车俱乐部和赛车爱好者进行培训和注册，由此既可减少非法赛车和非法赛车带来的伤亡事故，也可产生一定的社会影响力和可观的经济效益。
总之，开设车辆特种驾驶训练课程，通过让参训民警掌握车辆特种驾驶技术，减少民警因驾驶不当造成的自身伤亡或导致犯罪嫌疑人、无辜群众的伤亡，提高案件打击率，降低执法成本和司法成本。
【参考文献】
[1]顾明、 公安院校警务实战技战术课程研究[J]、 北京人民警察学院学报，2013（1）
说画就画，先勾勒爸爸的全貌吧。我的爸爸是一个诚实守信、聪明能干、幽默可爱、机智勇敢的中国武警，那天他参加国防服役章发放仪式，穿上平时很少穿的警官礼服，我看了好神气好威武。
现在该画爸爸的面部表情了，他为人诚实守信。记得有一次，他和朋友约好出去办事，由于忙于工作，眼看着时间快到了，他匆匆忙忙回家换上便装就出门了，我在临街的窗户上看到爸爸搭了一辆出租车就走了，等爸爸回来后，我问他：爸爸，你搭一辆出租车需要10多块钱，坐公交车只需1元，平时挺艰苦的你怎么这么大方了。;爸爸却说：我答应朋友几点到，就要说到做到，记往一句话就是守信用比金钱还要重要。;爸爸用这件事教育我与朋友交往要言而有信。
现在该画爸爸的手了，他心灵手巧聪明能干。记得有一次我买了一个手工拼凑的机器人玩具，从盒子里掏出了一看都是一片一片的，还得看着图纸拼装，我想这怎么办呢，就请求爸爸教我安装，爸爸从拼板上将一个个组件剪下来，按照图纸进行拼装，我给爸爸当下手，不一会儿一个机器人模型就出现在我们面前，和玩具盒上的图形一模一样。家里的电灯坏了、水管坏了小修小补他从不叫修理工，他从工具箱里拿出扳手、钳子一阵鼓掏，居然把出现问题的地方给修好了，起初我还不相信，但事实胜于雄辩，这时我可佩服我的爸爸心灵手巧了。
现在该画他的脚了，他幽默可爱。上学期期末，我们班里要开展活动，老师让我们表演《最炫民族风》的舞蹈，时间很紧的，怎么办？从没有跳过舞的爸爸在电脑上搜到视频，边看着视频边学跳舞。晚上教我跳舞的认真劲，尽管他的姿势不怎么优美，我也跟着一步一步地学，全家人看了爸爸在伴奏下，跳起了比较生硬的舞蹈动作，笑得爷爷奶奶和妈妈眼泪都流下来了，爸爸还自我解嘲地说，用军事动作表演最炫民族风，这还是军人的特色呢，你们都没见过吧。;
现在该画爸爸的姿势了，就说说他的机智勇敢吧。他是一名军事记者，一见部队有什么好新闻，他连饭都顾不上吃，也不管有多危险都会第一时间赶到现场。他都40多岁了，还和战士们一样，拿着照相机、摄像机摸爬滚打，把战士们的形象展现在电视上、报纸上。我还得记的六月份的一天，爸爸晚上回来，我看到他皮肤晒得黝黑黝黑的，活象一个刚果人，我问这是怎么回事，他说随部队到野外拉练去了，爸爸作为报道人员也跟着去了，等爸爸在电脑上打开他照的照片时，我看到叔叔们持枪趴在戈壁沙滩的情形，才知道他忍受着醒暑拍下来的，过了两天我在报纸上看了爸爸照的图片，我感觉可神奇了，我也想和爸爸一样当一名军人，拿起相机拍下那精彩的瞬间。
不仅如此，爸爸的爱心和谦虚好学的态度也深深感染着我，就在部队旁边的社区，有一位空巢老人，他带着我经常去看望那位老奶奶，他带领学员们为她表演节目、送米送面，和这位素不相识的老奶奶成了亲人;。就是他谦虚好学的态度，使爸爸从门外汉成了地地道道的新闻记者。他为了掌握采访技巧，就拜报社、电台、电视台的记者为师，跟他们学习采访、拍摄技能，他的采访水平和拍摄能力有了较大提高，只要你在互联网百度搜索上一搜，他发表的作品就会展现在你的眼前，我以爸爸的写作水平不断提高而引以为豪。
论文关键词 新刑事诉讼法 反渎职侵取 挑战 机遇
2012年3月14日第十一届全国人民代表大会第五次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》草案的决定，新的刑事诉讼法将于明年1月1日正式实施。新刑事诉讼法根据我国经济社会发展和司法实践的需要，设定了更加科学、更加合理、更加具体的刑事诉讼制度和程序。新刑事诉讼法对侦查权力扩充和犯罪嫌疑人权利保障的条文均有大幅增修，对反渎职侵权工作也提出了更高的要求，反渎职侵权部门检察干警必须认真学习贯彻落实新刑事诉讼法，积极应对新刑事诉讼法带来的挑战，充分抓住侦查权扩充的机遇，学会带着镣铐跳舞，不断提高职务犯罪侦查能力，开创反渎职侵权工作的新局面。
一、反渎职侵权工作所面临的新形势
（一）新刑事诉讼法对干警的综合素质提出了更高的要求
新刑事诉讼法将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法的第二条任务之中。虽然这是一个宣示性的规定，但却有重要的指导意义。这表明新刑事诉讼法更加注重保障宪法规定在刑事诉讼领域中的贯彻落实。此外，关于保障人权，新刑事诉讼法还规定了还具体规定了24项措施。检察机关既是社会主义法律的监督者，又是人民利益的捍卫者，更是社会正义的实现者。反渎职侵权干警只有不断提升自身的综合素质，特别是职业素养和道德品质，才能在侦查过程中践行保障人权的理念，确保刑事诉讼法的正确实施。
（二）新刑事诉讼法对干警的办案技巧带来了更大的挑战
新刑事诉讼法规定，犯罪嫌疑人自被侦查机关第一次讯问或采取强制措施之日气，有权委托辩护律师，辩护律师在侦查期间可以向侦查机关了解有关的案件情况，并提出意见。辩护律师参与刑事诉讼由审查起诉阶段提前到了侦查阶段。这一规定表明辩护律师的辩护功能在扩大，发挥作用的空间也在扩大，改变了以往职务犯罪侦查活动中的很少有外力介入的情况。辩护律师的提前介入毫无疑问对反渎职侵权的侦查侦破和保密工作带来了更大的挑战。此外，新《刑事诉讼法》第79条细化且提高了逮捕条件，明确规定了具有五种“社会危险性”的应当逮捕。更为严格的逮捕条件和逮捕程序对反渎职侵权干警的办案技巧和能力也提出了更高的要求。
（三）新刑事诉讼法对干警的证据收集工作规定了更严的标准
证据制度是此次刑事诉讼法修改的亮点和重点，新刑事诉讼法用很大的篇幅对有关证据制度做了详尽的规定，其中非法证据排除规则和证明标准的具体化对反渎职侵权工作有着很大的影响。新刑事诉讼法明确规定采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威胁等非法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。人民检察院还应当对证据收集的合法性加以证明。更加规范的证据收集程序和更加严格的证明标准给反渎职侵权干警的职务犯罪侦查活动和综合分析能力提出了更高的要求。
二、新形势下反渎职侵权工作的应对与完善
（一）提高人权保障意识，维护和保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益
新刑事诉讼法尤其注重对犯罪嫌疑人和被告人合法权利的保护，不仅将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法的第二条任务之中，而且还规定了15处、24项具体的措施。反渎职侵权部门在坚决依法办案的基础上，一方面要在办理自侦案件时，保障犯罪嫌疑人的合法权益，另一方面又要对其他侦查机关严重违反新刑事诉讼法，侵犯公民人身权利、民主权利的职务犯罪，依法立案侦查。
尊重和保障人权，体现办案人性关怀。犯罪嫌疑人毫无疑问应对自己的行为承担相应的法律责任，但是在法院尚未判处其有罪之前，反渎职干警应将其当作普通的公民来对待，在侦查过程中不得对犯罪嫌疑人人为施加法律之外的有损人格尊严的各种不公正的待遇。既要严格遵守新刑事诉讼法的规定，不得对犯罪嫌疑人采取刑讯逼供、殴打、辱骂、体罚、威胁、超期羁押、强迫自证其罪等硬暴力，也不得对犯罪嫌疑人采取变相体罚、不让睡觉、不提供饮用水食物、禁止上厕所、随意呵斥等冷暴力。
（二）合理利用刑事诉讼法的相关规定，革新侦查手段与技巧
新刑事诉讼法涉及到侦查权利扩充的有7处，反渎职侵权部门应抓住机遇，合理利用新刑事诉讼法的关于扩充侦查权的相关规定，革新侦查手段与技巧，提高职务犯罪侦查能力。
1、积极摸索技术侦查的手段与方法。新刑事诉讼法首次承认技术侦查措施的合法性，并将其单列为一节，改变了以往职务犯罪侦查过于依靠审讯突破的弊端。反渎职侵权部门要抓住机遇，学会运用技术侦查手段，培养出如下的几种能力：首先，培养运用技术侦查发现案件线索的能力。当前，反渎职侵权工作受困于案件线索少的瓶颈，无论是在立案数量还是在人民群众心目中的地位都远远落后于反贪部门，技术侦查手段为反渎职侵权部门扩大案源提供了一个很好的契机，反渎职侵权部门在具体的办案实践中应当学会通过技术侦查手段深挖扩线，培养捕捉战机和发现新的案件线索的能力；其次，培养运用技术侦查手段突破案件的能力。在职务犯罪案件中，犯罪嫌疑人往往存在着较大的侥幸心理和畏罪心理，很多犯罪嫌疑人在面对侦查人员的讯问时，往往负隅顽抗，导致侦查工作陷入僵局。在此时，利用技术侦查手段，在恰当的时机巧妙利用通过技术侦查手段所得到的有关信息和情报，对于击溃犯罪嫌疑人的心理防线，往往有着意想不到的效果。
2、提高审讯技巧，增强案件突破能力。审讯突破是当前办理渎职侵权案件的主要方法，新刑事诉讼法的相关规定对于侦查人员的审讯工作也提出了更高的要求。新刑事诉讼法将传唤、拘传持续的时间延长至不超过24个小时，有利于反渎职侵权部门独立侦破案件，同时对参与案件审理的干警也提出了更高的要求，侦查干警应充分利用24小时的时间段，提高在有限的时间内突破嫌疑人心理防线的能力。
（三）增强证据意识，确保证据收集及时、合法、有效
证据是刑事诉讼程序的灵魂，整个刑事诉讼程序就是运用证据证明案件事实的过程。新刑事诉讼法规定对证据制度做了大幅度的修改，反渎干警在职务犯罪侦查中应当结合此次刑事诉讼法的有关规定，及时转变证据观念，更好地收集相关证据，增强揭露犯罪、证实犯罪的能力。
1、增强合法性意识，确保证据合法有效。非法证据排除规则的确立，不仅采用刑讯逼供或者威胁、引诱、欺骗等非法方法收取的证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人供述都作为非法证据予以排除，对于违法收集实物证据的证明效力也基本上予以排除，这就要求广大反渎干警在职务犯罪侦查过程中，不单单是重视证据在刑事诉讼中的重要作用，更要重视证据收集的合法性，在收集证据的过程中要做到主体合法、程序合法和方法合法。
2、增强真实性意识，确保证据客观全面。真实性是收集证据的核心，真实性要求坚持客观性和全面性，反对主观性和片面性。新《刑事诉讼法》第39条规定：辩护人认为检察院收集的证明犯罪嫌疑人无罪或者罪轻的证据材料未提交的，有权申请人民检察院、人民法院调取。这就要求反渎职干警在收集证据时必须做到客观和全面。既要从案件的实际情况出发，在尊重客观事实的基础上，运用证据来查明案件的事实真相，又要全面收集案件证明材料。既要收集证明犯罪嫌疑人有罪的证据，又要收集证明犯罪嫌疑人无罪和减轻罪责的证据。
3、增强时效意识，确保及时固定证据。职务犯罪侦查过程中，收集证据是一项时间性很强的工作。新《刑事诉讼法》第33条将辩护人介入刑事诉讼由审查起诉阶段提前到侦查阶段，这就要求反渎干警在职务犯罪侦查过程中必须抓紧进行，力求及时固定犯罪证据。特别在因律师的介入导致犯罪嫌疑人的心理和情绪发生波动时，尤其要沉着冷静，及时收集和固定证据，牢牢掌握侦查工作的主动权。
4、增强证据审查意识，确保排除合理怀疑。新《刑事诉讼法》第53条规定，证据确实、充分必须要达到“综合全案证据，对所认定的事实已排除合理怀疑”，证明标准的提高，要求反渎职干警在侦查过程中要学会把案内的各种证据联系起来，进行综合研究，提高对证据的综合分析和判断能力，保证证据之间互相一致，互相印证，做到根据法律逻辑推理和普通人的生活经验均能对侦查过程中所认定的犯罪事实排除合理怀疑。
（四）加大互动协作，保障侦查工作准确有效开展
刑事诉讼法修订以后，反渎职侵权部门应做好与本院相关业务部门以及其他兄弟单位的互动协作，以便侦查工作的准确有效地开展。具体包括：
依照我的指令，司法部和中情局的律师也进行了详细的法律评估。他们得出的结论是，加强的审讯计划符合宪法及其所有适用法律的规定，包括那些禁止虐囚的法律。
我看了一下那些审讯技巧。尽管其中有两项技巧也是合法的，我还是觉得它们太过分了。我下令要求中情局不要使用这些技巧。另一项技巧是水刑，这是个模拟溺水的行刑过程。毫无疑问，这是个让人很痛苦的过程。但是医疗人员向中情局保证，这不会造成持久的伤害。我知道如此敏感和具有争议性的审讯计划迟早有一天会公之于众。一旦如此，我们就会公开面对人们认为美国政府牺牲了道德价值观的指责。我当然更希望我们能以其他的方式获取信息，但是现实的状况就是要我们在国家安全和价值观之间做出选择。如果我没有授权对的高级领导人施用水刑，那我就不得不接受一个更大的风险，即国家可能遭遇袭击。鉴于“9・11”事件的教训，我不愿承担这个风险。作为总统，我最为庄严的职责就是保卫国家。因此，我批准使用这些审讯技巧。
新的审讯技巧被证实是非常有效的。很快，祖巴耶达赫（“基地”组织第二号人物，2002年3月，在巴基斯坦警察、美国中情局和联邦调查局联手策划的围剿行动中被捕――编者）就透露了大量有关架构和行动的信息。他还提供线索帮助我们找到拉姆齐・本・希布赫的藏身之处，该人是“9・11”袭击后勤方面的策划者。巴基斯坦警方在“9・11”事件发生一周年时抓到了他。祖巴耶达赫后来告诉审讯人员为什么他又重新开始回答问题。根据他对伊斯兰教的理解，他在达到一定的忍耐限度之前，不得不对抗审讯。而水刑这一技巧让他到了忍耐的极限，他尽到了宗教义务，然后开始合作。他说：“你必须为所有的兄弟这么做。”
乔治・特内问我是否准许他对哈立德・谢赫・使用加强的审讯技巧，包括水刑。我想起和丹尼尔・珀尔的遗孀见面时的场景。当丹尼尔遇害时，他的妻子怀有身孕，是个男孩。我想起发动的“9・11”袭击夺去了无辜家庭中2973人的性命。我还想起自己有责任保护国家免受另一起恐怖袭击。
我说：“当然准许！”
论文摘要：主持者是介于传播者是和受传播者之间的人物化纽带，它的根本目的是通过发挥主持者传播器官的作用，有效地传达节目内容，以影响受众的心理和行为。时于主持者来说，除了声音之外，体态语言的运用同样可以达到与受众交流的目的，在表情达义上也会产生显著的效果。本文从体态语言在主持中的运用阐述体势、表情等体态动作对于主持工作的特殊意义
按照常规的思考，对于主持者来说，有声语言是其表达节目内容的重要手段，这是既成事实，但有声语言却并非与受众沟通的唯一方式，因为主持者的体势、表情、身姿、手势、修饰等等都可能与节目内容产生关连，可以达到与受众者更好的沟通的效果。因此，非言语讯息即体态语言的运用，对主持者来说是非常重要，而且也是必要的，它们并非真正意义上的语言，但又能起表意的语言作用。
遵照业界的说法，体态语是通过各种无声的体态语言将主持者内心的想法和感受向外表达的手段，它传达着比语言交流丰富得多的内涵，作为主持工作者，恰如其分地运用体态语言手段，能更充分地传情达意。
那么，适用的体态语言有哪些呢?又该如何在主持工作中运用呢?
一、体势
达芬、奇曾说过，精神应该通过姿势和四肢的运动来表现。而对于人体来说，我们的肢体动作有很多种，适当地运用可以表达出不同的思想感情和态度，例如喜、怒、哀、乐。而当作为主持工作者把体势作为一种体态语言交流的手段时，他们的一攀一动，都会体现他们内心的态度，传达特定的内涵。比如身体后倾，表示心不在焉、不感兴趣;侧转身去，表示不屑一顾、漫不经心;拍案而去，表示怒不可遏。
不同的体势会产生不同的效果，因此应该注意:
首先，主持者要保持体势的放松，但不随意，在与重要人物交谈时，也要控制拘束、紧张的情绪。在与人谈话时，尽量保持身体的前倾，以表示对对方的热情和尊重，提高对方交谈或沟通的兴趣。第二，主持者在对方进入、离开谈话场所时，要站起身来，以表示礼让。第三，体势的运用要符合主持者自己的个性特点和主持风格，切忌做作，开朗乐观的主持者可以使用幅度大的动作，并且数量上也可稍频繁，文静的主持者则可采用一些象征性的体势，力求简而精，点到为止。
二、眼神
人的面部表情十分丰富，是表达感情的重要手段之一。尤其是眼神。通常我们都说“眼睛是心灵的窗户”、“眼睛会说话”等等，都是说眼睛是人身的焦点，可以透露出人的内在信息。有关专家在研究用眼睛加强沟通方面，把注视分为以下几种:谈正事的注视，社交的注视，亲密的注视，轻轻的一警。
相对于主持者而言，眼神也是体态语言表达的一个重要方面，多数情况下，应该眼神和面部表情以及语气、语调配合使用。运用眼睛来加强沟通，是人人都会遇到，人人都会做的事，但对主持者来说，这种沟通就超出了日常生活的范围，而带来了职业意义。演员们用眼睛做戏是一种很高的技巧，是塑造人物形象的重要手段。主持不是演戏，不必用眼睛“做作”，但其眼神要求真切、自然。有些主持者的眼光，过于热情、亲密;或过于冷漠呆滞;或眼大无祥，目光分散;或东张西望，不专注等等，大大影响了主持效果，这都与他们缺乏管用眼睛传递讯息的技巧有关。
除了体势、眼神，还有其它的体态动作可以运用发挥，例如表情、身姿、手势、修饰等，运用体态语言这种技巧的获得，一是观察，二是实践。只要有人活动的地方，人们都在使用身体动作，都有体态语言的存在。在大街小巷，超市、车站，人们可能表现出殷切、快乐、焦虑、急躁、愤怒以及其他一些莫名的情绪，各种集会，宴会也是观察体态语言的理想场所。主持者在生活中应做个有心人。
“他山之石，可以攻玉。”学习的捷径之一是向成功人士学习，主持者要善于借鉴一些受公众欢迎的人士的经验，观看一些有关于他们的节目，学习身体语言，可以向别人学习非言语沟通的技巧，就是把语言声音关掉，试着仅由图象显示的人体姿势来猜想，理解内容，每隔一定时间，再把声音开开，检验自己的理解是否正确。也可以从自己的实践中学习，并拿自己和别人做比较，看看自己非言语沟通方面是否正确，哪些精彩，哪些不当，在使用量上是多了，还是少了，这样久而久之，体态语交流就会成为一种自然的习惯，才能主动加以掌握，并使之成为自己实现传播服务的手段之一。
【关键词】高职警察；课程改革；思想教育
一、 当前高职警察教育培训的现状及存在的问题
我国警察教育模式现存的问题。我国警察初期整体素质较低，学历也不高。我国的警察教育针对这两方面对警察进行培训和指导。在多年的教育下我国警察的综合水平有所提高，但还是存在很多不足之处。如责任心不强，为人民服务时态度不和善，整体学历较低，每年部属院校及省级警校毕业生供不应求。
二、 高职警察教育观念培训的改革措施
高职警察普遍存在的问题为学历不高，责任心不强。高职警察学校的教育模式，主要针对提高学生的学历而并不重视对思想教育的培养。思想政治工作主要是为了提高警察思想觉悟。是提高警察素质、树立人们服务，勇于奉献、恪尽职守的正确的人生观和价值观、理论水平和工作能力的基本手段。在教育教学上应重视对学生的思想政治教育、心理教育和道德品质教育，从严治校、严明警队纪律。具体做法如：1、培养合格的高职警察，将其培养成为党和人民的忠诚卫士。院校在学生进行素质教育培训时，应加强思想政治教育，树立良好的职业道德意识，明确自己的责任与义务。2、组织进行文化交流，交流学习各校在教育方面的优秀思想与理念。丰富自身的见识，弥补不足，互相取长补短。对比教育业也可以促进学生学习的积极性。3、无论什么类型的警官警官在管理上都应遵从“从严治警、从严治校”的严格管理制度。因为警察要履行为人民服务的义务就必须遵守纪律规章，要比普通的人们群众做的更好，就严格要求自己。警官院校的学院制度以及严格执行制度是对警官严格管理的体现。严格的管理制度也正是警官院校的特色之所在。
三、 高职警察教育课程改革
课程教育既保证了培养目标的完成，同时又制约着教学的内容、教学方法、教学组织形式，可以说课程教育是学校教育的核心。课程既具有着一定的稳定性，同时又随着社会与经济的发展变化而进行着变革与更新。随着改革开放的不断深入和政治经济形式的变化，警察的工作不但要是同敌对势力和各种刑事犯罪进行斗争，还是维护社会治安。要求警察学校必须适应时代的要求，对课程进行改革。域外警察的培训模式可以给予我们一定的启示，改良我们的教育培训模式。使我们的制度更加完善，培训出合格的警职人员，更好的为人民服务。
英国的警察教育训练制度的特点有：1、警察教育系统不包括学历教育，地方院校承担学历教育：警察教育培训部负责制定全国警察教育的总体发展规划、院校布局及教育训练计划等，并直接负责高级警官的教育培训；地方警察机关结合本地实际负责本地区的警察教育培训，承担初、中级警官的教育培训工作。2、面向实战的教育训练模式：强调理论与实践紧密结合，教育培训的针对性、实用性，教学过程的操作性和演练性。3、教师队伍管理的多样性：基础课教师实行合同制，专业教师是既有丰富理论又有实际工作经验的优秀警察。
韩国警察教育培训的特点是：1、既有学历教育，也有职业培训：学历教育目前只有本科教育层次，警察厅统一制定全国警察教育的规划，设立不同层次的警察院校；实行警察岗前培训、专业深造等多形式的职业教育。2、结构合理的教师队伍，注重行政管理资源的充分利用，实行警察实际部门与教学部门双向交流制度及教官培训制度。
首先坚持制度统一，针对我国高职警察现有的教育模式进行系统的，科学合理的改革。实现由学历教育为主向职业培训为重的转变。同时各级警察培训学校设立的课程应具有一定的连接性，保证学生在短时期内完成系统知识的学习。各级警校的教师应该加强彼此之间的经验与教学方法的交流、下一级的应该分批接受上级警校的系统培训，以方针的准确实行和教官的培训水平。学校也应逐步实行教官交流制度，让学校的老师能互相取长补短，学习掌握新型知识，避免学历教育和职业培训各司其职，因缺乏交流，最终造成理论和实践脱节。
目前我国传统高职警察课程的培训在职培训缺乏科学的课程设置和严格的考核制度。所以应科学合理的设置课程，有效节约学生精力；制定严格考核制度，以确保高职警察的整体水平。在课程设置的进行设置方面要具有科学性、合理，注重因材施教，根据接受教育的对象不同而设置不同的课程。课程设置应具有一定的层级性，以针对不同层次受训警察的需求有所不同。对与高级警官，培训力度应该更大，除了要进行常规的业务培训，要强化理论教育，保证与时代脱轨，增强素质教育；而对普通警员和新警，要求则可以适当的放松，给其以调节的时间，其课程以实战技能为主，尽量减少大量枯燥、没有什么实际价值的理论教育。最后是加强警察教育培训的基础设施建设。警察的教育培训不仅需要强大的师资力量，来提高警察的审讯技巧，格斗技巧，还要有建设健全的基础设施。无论是什么类型和规模的培训学校，其实战培训基地都应具备合格的靶场、机械健全的体能训练场地、良好配置的模拟演练场地、驾驶培训场地，确保警察在执行任务的过程中能够有良好的格斗技术，和强健的体魄。除此之外还要有计算机房、模拟审讯室、实验室等，在多方面对学生进行培养，有利于警察创新思维的建立，有在面对突发状况时的快速反应的能力和迅速做出有效措施的能力，为未来工作打好基础。
四、结语
现今对于警察的综合素质要求越来越高，高职警察更是如此我国传承的教育体制过于保守封建，存在着一定的弊端。如过度的重视学历教育，而忽视对思想教育的培训、教学过程缺乏交流，造成理论和实践脱节、职业培训缺乏科学的课程设置和严格的考核制度，造成警察素质层次不齐等。所以警察教育培训观念体制和课程改革是势在必行的，改革课程必须能够抓住“科教强警”的战略战术，从教育思想观念、体制和课程方面都进行全面思考后进行实行。这样才能满足现实需求，能够接受未来的挑战，拥有发展和实行的空间。本文通过举例介绍传统模式教育的弊端，分析阐述体制改革的重要性，并介绍高职警察教育培训观念体制和课程改革措施和方法。
参考文献
[1] 陈华、以域外经验思考我国的警察教育[J]、公安法治研究，2008（6）、
[2] 安政、当前公安教育工作的应对措施[J]、教育与职业， 2008（11）、
关键词： 公安院校 外警培训 质量
外国警察来华培训（即外警培训）是中国为促进全球执法水平和加强国际间警务交流与合作提高，保障中国周边环境的安全，有效打击国际犯罪，对国外执法人员进行的警务技能和警察理论传授。它是中国援外培训的重要组成部分，其目的是配合国家总体外交工作需要，帮助发展中国家培养人才，使受援国增强自主发展能力，促进中国与发展中国家的友好关系与合作。目前，各大公安院校承担的外警培训规模不断扩大，领域不断拓展，队伍日益壮大。但随着形势的发展、任务的加重、要求的提高，对公安院校外警培训质量提出了更高的要求。
一、建立“复合型”的管理队伍
外警培训是国际警务执法合作的一种重要方式，是一种跨越国界的警察事务交流，从一定意义上说也是一种警察外交，是公安外事工作服从、服务于国家总体外交战略的具体体现。因此，每个外警培训管理人员要树立全球眼观，把局部和国内的工作放到世界大格局中去审视，在决策中注意把握国际形势，遵循国际惯例，估计国际影响。要增强全局意识，认真学习对外交往的礼仪知识，深入研究内政与外交的互动规律，熟悉掌握外事工作政策及方法技巧，努力使自己成为善于统筹处理国内事务和涉外事务的合格管理人才。
二、设置“双赢式”课程内容
外警培训依托的是教学培训，其基础是课程体系和教学内容。因此，课程体系和教学内容的设计对外警培训具有决定性的意义，是外警培训的灵魂和核心。必须树立科学的对外培训理念，从外警培训具有外交和教育双重功能的特点出发，将双赢的策略贯彻到外警培训的全过程，特别是落实到课程体系和教学内容中。应大力宣传我国的政策，努力使外籍学员成为国际友好力量，进一步提高我国“软实力”。
三、深化“互动式”教学方法
在培训过程中，首先要压缩单向教学时间，增加外警学员提问和培训教师答疑的时间，采取先讲后问、先讲后议、先议后讲、边讲边议等各种形式，开展交流、研讨互动，改变单调的课堂灌输。其次要鼓励外警学员走上讲台，进行学术交流，介绍本国国情和发表见解，从而互相借鉴，共同受益，也可以使我们得到一些有用的信息和有益的启示。最后是组织研讨会和交流会。外警学员来自不同的国际和地区，有着不同的民族、宗教、文化和历史背景。培训期间，就一些国际和地区热点问题进行研讨、交流，组织中外警官、专家学者和政府官员进行交流座谈，不仅可以增进了解、化解矛盾、达成共识、建立友谊、促进合作，而且可以使我们获得有价值的研究成果。
四、构建“多元化”的师资力量
教师队伍的整体水平决定着外警培训的质量和效果，构建高水平的外警培训教师队伍是一项提高培训质量、塑造国家形象的重大战略性任务。一是精选全国公安院校具有较高知名度的专家、教授组成专业队伍，主要讲授专业性、技术性较强的课程。二是聘请由全国著名的军事、地方院校专家、教授组成的专家队伍，主要讲授学术性、针对性较强的课程。三是邀请由政府有关部门、公安部、公安厅领导组成的领导队伍，主要教授政治性、政策性较强的课程。四是挑选由公安、武警一线指挥员组成的教官队伍，主要讲授实战性、现实性较强的课程。同时，加大力度提高外警培训专业教师队伍的素质，不断提高外警培训专业教师的教学、组织能力。
五、组建“高质量”的翻译队伍
外警培训的最大特点是除了直接使用外语教学培训之外，其余的培训都是要通过翻译传递给外警学员。所以，长期以来，公安院校通过“外警培训专家人才库”储备各种翻译人才，实现人才资源共享的同时，更加注重培养自己的翻译人才。采取出国留学、集中培训、进修深造等多种方式造就一支政治合格、素质过硬、作风干练、勇挑重担的翻译队伍。
六、拓展“开放式”的实践活动
参观考察是外警培训的一个重要环节，是教学实践的一种重要形式，也是外警学员促进教学改革、巩固课堂知识和提高培训质量的重要手段。通过参观考察，可以充分展示我国改革开放、团结进取、平等友好的良好国家形象，使外警学员亲身、真实感受我国和平发展的政策和改革开放以来所取得的巨大成果，了解和体会我国悠久灿烂的传统文化。
总之，公安院校外警培训管理体系的完善会使我国举办的外警培训项目越来越受到参训国执法人员的好评，不仅能展示我国公安机关的良好形象，同时对我国与他国的警务执法合作产生实质性影响，成为我国国际警务执法合作的重要组成部分。
参考文献
[1]靳道广 公安院校外警培训项目管理模式初探[J]、北京人民警察学院学报，2011（09）。
葛罗斯曼有几点建议，能让人们避免身陷危险；倘若不幸陷入险境时，也懂得如何降低危险程度并安全逃脱。只要学会这些技巧，你也可以担任自己的终极保镖。
随身携带“准备被抢的钱”
凯蒂・欧温独自在美国新泽西州泽西市一座公车站等车，一群青少年过来抢了她的皮包。她发火紧追，结果对方掏出一捆铜板打伤她的头，还害她撞到一辆车。她伤势不重，但确实学乖了。她说：“碰到类似的状况，最好的自卫方式就是不要自卫，请人帮忙报警。”
当身处可能被抢的环境，最好随身携带“准备被抢的钱”，和贵重财物分开，放在另一个皮夹或容易摸到的口袋里。碰到歹徒时，给他钱就是了。如果对方动起粗来，最好退到草地上，甚至坐在椅子上，降低因跌倒而受伤的风险。“通常只要乖乖交出钱，歹徒就会满意地扬长而去。”
万一遭受攻击
这个时候，与其喊“救命”，不如喊“失火了”。
多数路人听到“救命”的直接反应是自保，“听起来很危险，我不能太靠近”。失火引发的反应则大不相同，多数人认为可以多少帮一点忙，至少也会好奇地去看看。
陌生人上门
半夜被奇怪的声音惊醒，千万不要开灯，开灯会影响你的夜间视力；而且如果你人正好在窗边，歹徒会轻易看清屋内的情形以及你所在的位置。这时，应该立刻打电话报警，然后启动汽车防盗器等能发出巨响的东西，吓跑入侵者。
此外，歹徒通常会利用某种伎俩骗你开门，比如穿着制服或假装是快递人员，因此开门前务必要求看证件，即使对方是警察也一样。专家建议，请对方透过窥视孔或窗户出示证件；如果还是不放心，可以请对方提供电话号码，打过去确认他真的是快递。
如果你被绑架
绑架是最危险的情况之一，因为歹徒比较有组织，可能经过缜密计划，而你会被带到隐秘的处所，遭受严重伤害，甚至被杀害。自保之道包括：
一开始就要奋力抵抗，尽一切可能逃脱。但如果歹徒有武器，便要权衡是否有机会快速行动，还是会因此迫使对方使用武器。
如果正在开车，可以制造事故――倘若你无法反抗（例如歹徒坐在后座，拿枪抵着你），试着在交通繁忙的街道上制造小事故。当你撞上另一辆车，马上有人会注意你，歹徒通常就会跑掉。
如果被关在后车厢，要设法逃脱――新型汽车的后车厢都有安全把手可以开启。如果找不到，就打破或踢掉尾灯，挥动手脚以吸引路人注意。
有人要你
这种情况没有标准的应对之道，任何做法都可能让情况更糟，因此一定要信任直觉。万一碰到犯，可以参考下列技巧：
注意歹徒是否蒙面。如果歹徒蒙面，表示他可能不想杀害你，因为他不希望你向警方描述他的长相。如果没有蒙面就比较危险了，应该考虑冒更大的险设法脱逃。
用身体消极抵抗，通过细微的信息让对方知道你在反抗。
打破歹徒的美好幻想。很多犯作案时都抱持两情相悦的幻想。你必须戳破他的幻想，将歹徒拉回现实：“你的女朋友一定不喜欢这样”；“我不喜欢这样”；“你在伤害我”……总之要让对方知道，这不是什么干柴烈火的热情表现。
演练报案方法