关键词：美国；生命安全教育；启示
近年来，关于中小学学生意外死亡事件不绝于耳。中小学学生的生命安全问题，牵动着每个家庭，其重要性不言而喻。学校一旦发生安全事故，不但对学生的生命安全造成极大的危险，同时还严重影响学校正常的教育教学活动。当前，各级各类学校的领导和教师最担心、害怕的事情就是发生安全事故。鉴于此，学校该建立怎样的安全工作机制，尽可能减少或杜绝安全事故的发生？一旦遭遇重大安全事故，学校如何应对？如何加强学生的生命安全意识，让学生能够警觉到潜在的危险，自觉的远离伤害？如何提高学生的自我保护能力，在遭遇安全事故能够沉着机智应对，顺利脱险？这样一些问题值得教育工作者进行分析和研究。笔者认为美国生命安全教育的一些成功经验值得我们借鉴和参考。
一、美国生命安全教育的经验
美国是一个高度移民化的国家，尽管存在各种文化差异，但是整个社会都非常重视中小学学生的生命安全教育，采取了一系列卓有成效的措施，取得了一些成功的经验。
1、整合社会各方力量，形成社会合力。美国政府认为，保障学校安全是一个系统工程，保证学生生命安全不仅仅是学校自己的事情，需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、学生家长等多方面的努力和支持。因此，美国学校在制定安全计划时，注重与其他社会力量形成协议，整合社会各方力量，形成社会合力，共同做好学生的生命安全教育工作。[1]例如，美国在交通安全教育方面，几乎所有的警察都与中小学校合作，从一年级就开始行人、自行车安全教育，除在课堂教育外，还到实际现场教驾车（需达到法定年龄），同时提倡中学生鼓励父母积极参加安全驾驶项目。
2、学校安全工作制度化、常态化。美国政府规定，每个学校都要制定安全计划，此计划依据学生的年龄特点、学校所在地点等主客观条件来制定。而且，学校安全计划纳入学校总体工作计划，依据安全规章制度的规定，对日常安全管理工作状况进行检查、监督，对学校安全工作督导评估以及此后的总结反馈等，确保学校安全工作列入日程。
3、制定应急预案，加强安全训练。美国政府要求每一个学区、每一所学校都要制定具有操作性的详细的应急预案，主要由安全管理人员负责，参考教师、学生及家长的建议，协调法律实施部门、社区危机情况服务部门和媒体部门等。每一项工作分工明确有专人负责，每一成员的职责清楚明了。但仅有预案还不够，美国还要求针对应急预案进行长时间演练，以便每一位学生和教师知道该做什么及如何做。同时学校的硬件设施配套到位，一旦危机情况发生，学生与教师都有充分的心理准备，能够沉着应对。
4、生命安全教育突出学校的主动性。美国学校并不忌讳谈自己学校的危险性境况，而且要求学校公务人员要注意学校附近的危险性人员，同时注意具有危险性的学生转入或在学区内就学。在学校中公布危险性的境况与人员，希望学生引起注意与重视。另外，要求教师在学校中进行走访，与学生交谈，观察学生的日常生活，了解他们的忧虑，并鼓励学生、家长及时向学校报告危险性情况，共同研究处理对策。[2]
5、设身处地，寓生命安全教育于游戏之中。美国学校的生命安全教育充分考虑孩子形象思维的特点，采用体验教学，寓教于乐。美国教师通常所采用的方法是：一方面，尽量保障有足够的场地与设施供孩子们玩耍，也尽量维持设施能提供给孩子以运动经验获得的功能，创设充满“危险”的环境，让孩子们亲身体验这些随时可能发生的危险，积累具体的经验教训，形成防御危险的意识与能力；另一方面，安全教育与孩子们的游戏联系在一起，更多地与生活相结合，让儿童在玩中体会到什么是安全，逐渐养成一种安全意识，以及应对危险的能力。
二、对我国的启示
从美国生命安全教育的成功经验来看，它的显著特点在于：政府重视、学校主导、全社会共同参与、注重学生的亲身体验、讲究实效。当前，在我国中小学生命安全教育显得尤为迫切，美国的成功经验值得我们借鉴和参考。
1、建立长效的安全工作机制。学校安全是教育教学活动正常开展的基础，失去了安全，教育就失去了最基本的保障。搞好校园安全，确保师生有一个安定、安全的学习环境，越来越成为教育行政部门和学校管理者的一项重要任务。[3]为切实完成这一任务，学校需建立长效的安全工作机制，并做到落实到位，执行有力。具体包括：第一，安全工作计划制。学校安全工作纳入学校日常工作。学校由校长负责组织成立安全工作领导小组，针对本校的实践情况和学生的年龄特点，制定相应的安全工作计划，保证学校安全工作常态化。第二，安全工作责任制。学校安全领导小组对本校的教学区域和生活区域进行划片分区，落实安全责任人，并挂牌公示，一旦出现安全事故，追究相关人员的责任，明确安全管理人员的责任意识，便于师生监督，通报情况。第三，安全隐患排查制。学校安全领导小组定期组织安全管理人员对学校的教育教学区域、生活区域进行安全隐患排查，对发现的安全隐患记录在案，及时采取补救措施，做到及时发现和消除安全隐患。第四，安全工作考核制。学校安全领导小组对各安全岗位进行定期考核，通报考核结果，对考核结果优秀的单位和人员给予相应的物质和精神奖励，对考核不合格的单位和个人给予相应的处罚，并责令其限期进行整改达到要求。
2、构建生命安全教育社会支持网络。中小学学生的生命安全，这是一个社会问题，而不是一个部门的事；学校事无小事，保障学生生命安全是全社会的责任。我国颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》第47条明确规定：教育、公安、司法协助、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门应当建立联席会议制度，定期研究部署学校安全管理工作。根据这条法规，学校作为生命安全教育的主导者，应协调社会各方力量，构建生命安全教育社会支持网络，形成合力，共同保障学生的生命安全。学校不但有责任教育学生敬畏生命、热爱生命，树立生命意识；而且有责任教育学生学会安全知识，形成自我保护意识，提高自我保护能力；家长有责任教育孩子掌握基本的生活常识，能够意识到潜在的危险；警方有责任打击一切威胁学生安全的暴力行径，为校园周边创造安全的环境；街道、社区有责任建设基层的防范网络，让学生上学、回家没有后顾之忧；媒体有责任加强生命安全教育的宣传报道，让一切危害学生生命安全的事故得以曝光，提高公众的安全意识，特别是学生的安全意识；每个公民有责任和义务在孩子可能面临危险时给予及时提醒和帮助……只有动员全社会各方面的力量，形成安全教育的社会支持网络，才有可能为中小学学生营造一个安全的生活空间。
3、制定应急预案，加强安全训练。学生安全事故多为一些突发性的，一旦发生，不可避免给学生生命安全造成一定程度的伤害。但是，如果提前采取了安全防范措施，事故一旦发生，立即启动安全应急预案，如果预案能够较好的发挥作用，则有可能把伤害降到最低限度。目前,我国中小学学校安全教育多以说教形式为主,缺乏有针对性的实际操作和演练。仅仅依靠单一的说教方式难以提高学生的学习兴趣,教育效果较差。因此，学校不但要制定安全事故应急预案，而且要针对预案组织师生进行各种紧急事故的演练，通过逃生、救护演练等实践活动，增强学生的自我保护意识，提高学生应对突发事件的安全防护、自救的实际能力。
4、学生能多途径、多渠道获取安全知识。[4] 2008年3月，教育部发言人王旭明在新闻会上表示，2008年第一季度，全国中小学学生事故有45%是因学生安全意识淡薄而发生，18%的事故因学校管理问题而发生，27%的事故由于社会交通、治安等原因发生。由此可见，学生缺乏必要的安全知识，导致安全意识淡薄，这是学校生命安全教育的主要问题之所在。因此，学校应采取有力的措施，整合各种社会资源，保障学生能多途径、多渠道获取安全知识。具体的途径和渠道有：第一，学校自编安全手册，开设生命安全教育课程。学校根据实际情况，自编相应的安全手册，安全手册要体现短小精悍、简单明了、学以致用；同时依托安全手册，开设生命安全课程。教学要注重学生的参与和体验，寓教于乐，既不加重学生的学习负担，又能达到理想的教育效果，学习安全双丰收之功效。第二，组织课外安全主题活动。课外活动是学校教育的第二课堂。学校鼓励全体学生利用课外活动时间自主组织多种形式的安全主题活动，包括安全教育宣传月、演讲、小品、游戏、角色扮演、竞赛等，充分发挥学生自己的主动性和创造性，普及安全知识。第三，学校主动与媒体联姻，利用媒体加强安全宣传。媒体是学校生命安全教育不可忽视的一支强有力的生力军。学校主动与媒体联姻，利用各种传播平台加强生命安全教育的舆论宣传和引导。如与电视台合作，制作安全教育宣传专题片、安全教育公益广告等；与广播电台合作开设安全教育专题节目；与报纸、网络等媒体合作，开辟安全教育专题栏目。充分利用各种媒体的传播优势，形成普及安全知识的立体网络，提高公众、尤其是中小学学生的安全意识。第四，家庭教育。家长对孩子的安全教育，特别是日常生活中的安全常识教育，其优势是无人能取代的。家长在日常生活中以身作则，给孩子树立榜样，引导孩子掌握基本的生活常识、安全常识，具备一定的安全防范意识和能力。其它的途径还有社区宣传、孩子自学或与同伴交流探讨等。
参考文献：
[1] [2] 张献、 国外未成年人安全教育及对我国的启示[J]、 中国公共安全・学术版，2007(3)、
【关键词】小学体育 体育教学 安全问题
一、前言
学校体育教学是学校教育的重要组成部分，由于体育运动自身的特点和规律，这就对安全的要求更为严格，所以安全问题在学校体育中显得尤为重要。通过开展学校体育安全教育，使学生了解相关的安全常识、掌握常见的自我保护技能，有利于学生学会有效、合理的办法保护自己与他人；开展小学学校体育的安全教育，可培养学生的安全责任感，使学生逐步形成“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的安全意识，掌握必要的安全行为的知识和技能，具备自救自护的素养和能力，并养成对日常生活和突发安全事件的正确应对的习惯，最大限度地预防和减少学校体育安全问题，从而保障中小学生健康成长。所以小学体育安全教育问题不仅是一个学校教育的问题，而且是关系到千家万户的幸福，关系到和谐社会的建设。
二、问题的提出
（一）发生小学体育安全问题前
由于学校体育主管部门对体育安全工作督促检查的力度不够，以至学校体育安全工作的具体落实情况不容乐观；体育教师业务能力熟练程度与责任感等直接影响着小学体育的安全问题。如着装、器械检查，安全警告、热身运动、教授自我保护的方法等；由于缺乏外界支持，体育教学中的安全问题只是单纯的从一方面去规避，成效不大。现实需要的严峻与迫切相对应的却是理论研究的冷漠与滞后。相关法律研究的缺失导致了认识的局限，也决定了现实操作中的无序。
（二）发生小学体育安全问题中
事中的主体主要是教师与学生，而教师问卷调查中，被问卷的学校都没有进行过相关的体育安全事故模拟演练。可想而知，当遇到突发性体育伤害事故时，从思想认识不足到安全技能上的无能为力，措手不及。由于没有模拟性的演练，业务不熟，导致无科学的防范措施与恰当的处理方法，甚至加大伤害；是否熟悉县级以上专业医务人员或医院的急救及咨询电话中27、3%的回答是否。这有可能将导致与医务人员没有及时有效的沟通，避免耽误最佳的误救治时间。
（三）发生小学体育安全问题后
首先学校体育保险意识薄弱、体育保险法制欠缺。即便学校体育运动中发生意外伤害事故，也只有少数伤害事故能获得理赔，一般伤害事故都不予理赔。因此，学生即便参与保险，自身合法权益还是不一定能得到保障，由于保险合同中并没有明确的条文规定，何种情况下的意外伤害该赔偿及如何赔偿等问题。其次学校没有体育安全问题的资料库、出现体育安全问题后没有书面调查材。在体育安全问题的处理方面并没有统一的法律责任认定流程，这给出现安全问题后的处理带来了一定的难度与复杂行。
三、预防及应对当前小学体育教学安全策略
（一）发生小学体育安全问题的事前防范
对小学体育安全教育的正确定位；完善立法与规章制度；完善机构；各界重视、加强宣传（体育教学中的安全问题是单纯的从一方面去规避，成效不大。出于对孩子的关心，我们应呼吁学校、家庭、社会共同努力，建立一个安全体系。）；加强体育老师的安全技能培训与考核；对体育安全隐患的排查与规避；加强体育老师与医务人员的沟通；完善财务对体育安全事故的支付。
（二）发生小学体育安全问题中的应急处理
1、事前模拟性处理，更显熟练，把伤害降低到最低点
为进一步加强对学校体育安全事故工作管理，提高防控体育安全事故的能力和水平，指导和规范应急处置突发学校体育安全事故工作，为进一步提高全校师生体育安全事故意识和应急意识，让学生掌握基本的体育安全事故知识和技能，熟悉逃生路线，增强师生的应急能力和安全意识，以最大限度地减轻体育安全事故造成的损失，根据学校实际情况，举行校园体育安全事故应急演练。建立应急处置预案，应急情况处理措施和预案每年2次演习。使用器材教学的专兼职教师必须接受急救培训，能处置一些突发性的体育安全事故。
2、出现突发事件的处理办法
学校发生重大体育安全事故，要立即报告当地政府和区教育主管部门。处理小学体育安全事故，要按学校分级管理的原则。学校一旦出现体育安全事故及其它校园安全事故（群体性活动安全、房屋倒塌、自然灾害以及战争、恐怖等）紧急情况后，学校领导应及时赶赴现场主动参与组织抢险救助工作。
应急领导小组成员应迅速组成临时现场指挥部，组织、调度现场的救助工作并保护好现场，防止事态进一步扩大。
（三）发生小学体育安全问题后的处理
1、优先救人。出事后不管是谁的责任，第一时间救治。为有效防范重、特大安全事故的发生，及时消除各类事故隐患，事故发生后，立足于尽量减少人员伤亡及财产损失，并且在第一时间充分调动各方面力量投入抢险救助工作。在学校发生体育安全事故以后，活动组织者或首位发现该事故的教师，应是该案的第一责任人。作为第一责任人，要以学校、师生的利益为重，并且无条件地承担组织、指挥、抢救、控险及报告等任务。
2、还原真相，成立体育教学安全事故调查小组
3、依法办事，责任认定，为更好处理与责任认定提供依据
4、建立体育教学安全事故资料库
四、结论
总之，对于预防及应对当前小学体育教学安全问题来说，仍然需要长期的深入研究和进一步探索，需要依靠所有体育教师教育研究者和全社会的共同努力。本人希望自己所做的工作能为降低小学体育课堂教学中安全问题的发生提供一定的参考及借鉴。
参考文献：
[1]舒世新，农村小学体育课堂安全的几点想法[J]、学周刊，2011/27
随着校园安全问题成为众矢之的，中小学校园安全问题成为全社会共同关注的焦点，科学的、完善的校园安全教育机制的建立迫在眉睫。建立健全校园安全教育机制是做好中小学校园安全工作的关键，从中小学校园安全教育机制研究的现状来看，从校园安全管理、校园安全文化、校园安全立法与责任追究、校园安全教育与训练、校园安全问题分析等方面我国学者已经进行了诸多相关研究。其中，安全教育机构和人力保障、安全教育经费的保障、安全教育与培训制度、突发事件处理、安全风险转移和权益保障等方面也都是对健全中小学校园安全机制进行了有益探索。还有诸多研究围绕着中小学安全教育的法制化建设、体系建设和预警机制、国内外关于中小学公共安全教育的先进经验等角度展开。
二、中小学校园安全教育机制研究内容
(一)安全常识学习
中小学安全教育的重点内容是学习基本的安全常识，其中包括交通安全常识、饮食安全常识、生活安全常识、学生活动安全常识、外出安全常识、交友安全常识等。
1、交通安全常识是中小学安全教育的重中之重。中小学生发生交通事故的比例占交通事故总数的1/3左右，主要原因除了中小学生处于活泼好动、无拘无束的年龄阶段外，交通安全意识淡薄成为主要原因。交通安全意识的培养是减少中小学生发生交通事故的重要方法。交通安全教育的主要内容包括：乘车安全、行走安全、骑车安全等方面。例如，遵守交通规则，在人行道内行走，靠右边行走；通过有交通信号控制的人行横道。
2、饮食安全常识教育关系到中小学生的身体健康和生命安全。辨别袋装食品质量，例如包装是否完好、是否在生产日期和保质期内、生产厂家是否正规、不随便在外就餐，防止食物中毒；注意饮食卫生，注意不要暴饮暴食，注意饮食结构平衡，营养搭配。
3、生活安全常识教育与中小学生的日常生活息息相关。在学校生活安全常识教育中，中小学生应该把所学习、练习的生活安全常识教育内容与日常生活相融合。在实际生活中能够避免危险。例如，防火灭火常识、用电常识。例如，防火常识中，学校会严禁将火柴、打火机等火种带进教室，以免发生火灾。生活安全常识教育需与实际结合。只有学生在实际演练中使用灭火器、消防栓系统、消防拆卸工具，才能锻炼学生对于突发火灾事件的应急、应变能力。安全用电常识也是生活安全常识教育的重点内容。中小学生每天接触电器，但还尚未学会如何安全用电，因此要教导学生学会安全用电。例如，不能用手触摸电线、灯管和插座，如果发现电器损坏，不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理。
4、活动安全教育与中小学生的活动相关。其中包括学生课余活动安全、体育活动安全、校外活动安全。例如，每年中小学生在楼道发生安全意外的事件很多，因此要教导他们不要坐在楼梯扶手上往下滑，不靠近窗户玩耍；上体育课前，要求学生要做好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞；劳动时不要用劳动工具玩打，注意劳动安全；同学间遇到矛盾时，要冷静理智，不要打架斗殴；没有家长带领，不要到江河水塘等地游泳，以免发生溺水危险；不要到建筑工地玩耍。
(二)安全习惯养成
安全习惯的养成主要需要安全意识培养、安全文化熏陶、安全管理制约。
中小学生学习安全知识是安全习惯养成的基础，在学习安全知识后，中小学生的安全习惯成为检验学习效果的重要标准。
首先，安全意识的培养是安全习惯养成的第一步。安全常识只是以知识的形式储存在大脑中，而安全意识则应该成为中小学生行动前的预先指令，只有在思维模式的层面上，使中小学生形成安全意识为先的思维习惯，才能做出符合安全习惯的行为。这是中小学生安全习惯养成的首要内容。
其次，安全文化熏陶是中小学安全习惯养成的外在条件。只有当安全意识成为大部分学生的思维模式，才能逐渐形成安全文化，将安全意识外化为一种约定俗成的文化氛围，成为学生中普遍存在的意识内容，这样，才能为安全习惯的养成提供最好的环境。|3]安全文化的熏陶就是为中小学生养成良好安全习惯的提供最好的外在环境。
最后，安全管理为安全习惯养成提供了机制保障，是制约中小学生安全习惯养成的关键。学校安全管理能够从管理的层面提出加强校园安全管理的政策和措施，并能建立相关安全教育机制，还能为安全教育的财力和人力资源提供保障和支持。例如，学校可以加强学校安保人员配备，提升学校安全管理水平，能尽最大可能减少学校安全事故的发生，保障师生生命安全和校园财产安全。
(三)安全信息系统构建
在当今信息社会，网络环境为中小学管理信息化提供了便利条件，智能化校园也越来越多的被广大中小学校所接受，以安全防范系统为基础，充分利用信息技术手段的安全防范系统的综合安防系统被广泛使用。校园综合安全信息系统构建，主要包括：视频监控、安全信息传递系统。
一方面，无线传输视频监控是安全信息系统构建的重要部分。网络化使得视频监控的无线化传输成为可能，而在众多无线传输技术中，移动通信受到了更多的青睐，移动通信由电信运营商运营，可以租赁，用户的无线部署成本低，一次性投人少，移动通信覆盖范围广，用户可以在任意位置部署监控点，并且移动通信的移动性能强，用户可随时随地访问浏览监控资源。因此，视频监控的信息传输无线化为校园安全信息系统的构建提供了技术支持。
另一方面，校园安全教育信息系统为中小学校园安全教育提供了丰富的信息资源。校园安全信息的及时性和广泛性，为校园安全教育信息的传播提供了资源共享的可能。并且还能为校园安全信息系统的信息反馈提供通道，从而能够最快、最便捷地了解安全信息。在校园安全信息系统中，还能都将丰富的安全信息作为安全教育的资源，在信息时代，校园安全教育应该紧随时代步伐，进行信息安全教育，为学生提供与时代相同步的信息安全教育。
(四)安全管理问责
安全管理问责是安全教育机制的制度保障。安全管理问责是以美国的教育问责制和我国的行政问责制作为理论基础，对校长负责制进一步的补充和完善而建立的一个体系。安全管理问责制是指安全管理负责人在拥有一定权力的情况下，履行相应职责的过程中不作为或是滥用职权时，由特定的主体事先制定一套常态化、制度化的程序和规范，对其进行责任监督和追究的制度。问责主体包括同体问责和异体问责，同体问责主体是上级教育主管部门及基层党委组织等；异体问责主体主要包括学生家长、公众、新闻媒体和社会组织等。问责内容包括政治责任、法律责任、行政责任、专业责任四个方面。实践证明安全管理问责制的建立是对学校内部管理体制的完善，它有效地弥补了校长负责制实施过程中出现的缺陷。
三、结语
关键词：小学安全教育 农村
一 、引言
安全教育已经成为全国各中小学日常工作的重点。每一个鲜活的生命，不能因为教育的疏忽致使伤害，而最容易出事的地方是农村小学。为此，抓好农村小学安全教育是摆在我们教育工作者面前的一个深刻的课题。因此，本人就“如何有效开展农村小学安全教育问题”谈谈几点看法。
农村孩子的家长只重视孩子的学习，很少关注孩子脱险能力的培养，学生的安全意识只停留在不到危险的地方游玩、不玩危险游戏与在路上要注意车辆的层面上。许多家长都认为，即使知道急救、火警等电话号码也没有用的，这些机构都是设在城里，如果真的有什么意外发生，等打通电话，相关人员赶到时，黄花菜都凉了。更别说有意识地教育孩子在学校时要注意学习发生大火、地震等灾难时的求生技巧了。而作为农村小学的教师，安全教育的担子显然就比城里的学校要重得多，农村小学要把安全防范工作与安全教育工作并举，在关注提高教学质量的同时，要更为关注学生的生命。
二 、作好学生安全意识与安全习惯培养
农村小学生的安全意识与安全观念不是讲一次两次就可以形成的，需要班主任、科任教师有强烈安全教育意识，有目的、有计划地、毫不放松地抓好安全教育工作，落实安全管理责任，利用课堂、集队、迎送等日常工作环节及时作好安全意识培养。如此持之以恒，每天都记得进行安全点滴教育，久而久之，学生们才会具有较为稳定的安全意识与良好的安全习惯。
三 、多渠道对学生进行安全教育
1、充分利用现代教学设备进行安全教育
时代的发展，让学生获得知识的途径越来越多，当然也包括学生的安全知识。学校管理者要充分利用现有的科技手段来对学生进行教育。利用上级下发的安全教育碟片、到网上下载安全教育视频，经常性地组织师生观看，所起到的教育效果是很大的。如对学生进行交通安全教育时，我们与其直接告诉学生怎样乘车，怎样过马路，不如组织学生观交通故事短片。当学生看到屏幕上那因车祸而失去双腿的少年艰难的爬行时，看到因乘车不小心而失去生命的小女孩时，他们对交通的安全重要性有更深刻的认识。教师通过有意识地组织学生参加各种活动，如集体交流、演讲、出版报等形式来催化所看所感，就使学生更多地了解了交通知识，激发了内心情感，树立了安全观念。
2、利用当地人文资源对学生进行安全教育
当前，很大农村学校都挂有“警民共建单位”的牌子，学校都聘有校外法制副校长，每个学年都请副校长和派出所民警上几节法制课。类似活动让学生受到的安全教育是最直接的，因为在孩子们的心目中，民警所举的例子是最真实可信的。把教师日常教育与校外法制教育相结合，收到的教育效果是巨大的，它让老师在课堂上讲的理性知识与现实生活中的感性知识有机结合。
四 、挖掘学生家庭的安全教育课堂
在农村，很多家长本身的安全意识淡薄，他们往往认为对于孩子的安全问题关键在于孩子听不听话。只要孩子在学校听老师话，在家时听家长的话就会万事大吉，孩子的安全问题也就不成问题。为了生活，他们会让自已的孩子自行去爬果树采摘果实，会让孩子们自行组织到河里摸鱼等。所以提升家长安全教育意识也显得尤为重要。学校可以通过召开家长会等途径，和家长进行交流，向家长说明安全教育的重要性，并请家长配合对孩子进行安全教育。在农闲时节请学生家长到学校和学生一起开展一些“保护生命，学会自救”为主题的活动，让他们亲自教会自己的孩子及时收集有关资料，如地震、火灾、水灾、溺水自救脱身案例，以及和陌生人相遇时如何处理的技巧等，并在学生家长之间进行交流。组织开展自救比赛，演一演怎样和陌生周旋，猜一猜遇到危险该拨打的电话等，既让孩子们深刻认识到自护的重要性，学会自我保护，懂得生命的宝贵，更能让学生对安全教育体系与方法有进一步的认识，增强配合学校对孩子进行安全教育的意识。
总之，农村教师要想方设法让学生在这些丰富多彩的活动中，愉快地学习，增强感性认识，形成了相关的知识和技能，并能在生活中正确运用，逐步形成良好的习惯，从而减少因安全事故造成的伤害。
参考文献
>> 小学体育安全问题的规避与应对策略 小学生体育安全问题的规避与应对策略 小学体育安全问题的规避与应对措施 九年一贯制学校体育安全问题的规避与应对策略 体育课安全问题的规避与应对 小学体育安全问题的规避与应对措施研究 小学体育安全问题的规避及对策 浅析小学体育课安全问题的规避与策略 学校体育安全问题的应对策略 初中体育课堂教学中的安全问题应对策略初探 浅议初中体育教学安全问题的应对策略 小学体育安全隐患的规避与应对探讨 网络安全问题与应对策略研究 智慧城市的安全问题应对策略思考 刍议计算机网络的安全问题与应对策略 电信有线网络的安全问题与应对策略 小学体育安全隐患的规避与对策 浅析小学体育课安全问题的预防与策略 浅析小学体育大课间活动的安全问题与对策 乡镇小学体育课安全问题的现状调查与对策研究 常见问题解答 当前所在位置：中国 > 教育 > 论小学体育安全问题的规避与应对策略 论小学体育安全问题的规避与应对策略 杂志之家、写作服务和杂志订阅支持对公帐户付款！安全又可靠！ document、write("作者： 孟庆来")
申明:本网站内容仅用于学术交流，如有侵犯您的权益，请及时告知我们，本站将立即删除有关内容。 摘 要：近年来，随着小学体育教学课程的不断改革，小学体育教育安全问题已成为广大教育研究专家讨论的热点问题。根据目前的教育现状，小学生在学校学习的时间已经大大超过了在家的时间，小学生年龄较小又爱打闹，安全问题一直是一个薄弱环节。由于小学生活泼爱动、爱打闹的天性和安全意识的缺乏以及体育运动本身就存在的风险性，小学生体育课的安全问题值得引起足够重视。 从安全教育角度讲，小学体育面临的教育改革问题严峻，学生安全意识缺失、教师课前准备不充分、体育安全设施不健全等问题都严重抑制了小学体育教学的良性发展。基于此，本文将结合小学体育教学中存在的安全问题，对安全隐患规避方法及应对策略进行系统分析。 关键词：小学体育;安全问题;规避;应对策略 中图分类号：G622 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）22-032-01
安全意识对于义务教学来讲至关重要，教育安全事故频发，会严重阻碍小学体育教学效果的推广。因此，体育教学不仅要加重在小学教育中的主导地位，还应深刻反思相关安全教育问题，探讨对安全隐患的规避方法以及应对策略。
一、小学体育教学常见的安全问题
小学生天性好动，所以体育课程在小学教育中非常受欢迎和关注。作为一个相对独立的教学体系，体育教学内容和结构与其他课程相比存在本质上的区别，以传教式为主的书面课程教学并不适用于体育教学，具有实践的体育活动成为了小学体育教学的主体[1]。但是伴随着多样化体育活动而来的是防不胜防的安全隐患，常见的安全问题有以下几个：
1、安全意识低下
老师和学生在参与体育活动时，经常会因为忽视安全隐患而出现安全事故，如课前、课中、课后的活动现场安全检查工作、活动安全措施培训等，由于教师的安全意识低下，以及体育课时安排问题，老师通常无法完成上述安全检查与培训内容。同时因为小学生年龄较小，所以在参加体育活动时也不会意识到相关的安全问题。
2、体育设施检修不到位
现如今，因为体育设施问题造成的小学生体育安全事故越来越多，体育活动设施作为学校教育建设中的重要工程，其检修工作不容忽视。在小学体育教学中，教师经常会利用活动设施来传授知识，帮助学生掌握体育运动能力，如果体育器材安全性不高，则学生很容易在使用过程中出现事故。
3、课前准备不足
与其他课程相比，学校对体育课程绩效成绩的评测标准相对较低，所以体育教师并不会像其他授课老师一样过分专注于课前备课内容，这种体育活动预备教案准备不充足现象也是导致体育安全事故出现的重要原因。在上体育课之前，老师应当带领学生进行舒展运动，让学生各器官处在动能状态，如果直接上课则学生会很容易因为激烈运动造成器官伤害。
二、规避小学体育安全问题的解决对策
通过上文对小学体育存在的安全问题进行简要分析可知，小学体育安全教育在整个小学教育中占有举足轻重的地位，学校领导、教师、学生以及学生家长都应当高度重视。
1、重视着装安全，提高安全意识
教师应按照不同体育活动要求规范小学生的着装，如小学生参与体育活动时必须穿运动装，运动鞋。如果学生不符合运动衣着标准，教师可以另行安排其他活动让学生运动。同时，老师应该多向学生宣讲体育安全的相关知识，提高学生预防安全隐患的意识，锻炼学生自我保护能力。
2、与家长做好沟通工作
教师必须充分了解每个学生的体格特征，在与家长做好充分沟通的情况下，适当的安排体育教学活动，针对体质特殊的学生老师应当予以特殊照顾，切勿让学生因为安全问题受到伤害。心理素质、身体素质等都能影响小学体育教学效果，因此教师应在学习用品选用、活动规范设置、体育设施检修等几个方面全面提高教师与家长的沟通作用[3]。
3、加强对学生自由活动的监控
自由活动期间，小学生最容易出现安全事故，所以老师应针对这方面问题，采取相应的防范措施，让学生在控制环境中，落实相应的安全活动，完成安全任务。保护学生人身安全是小学体育教学的重点，因此学生在自由活动期间，老师应创建多个活动小组，让学生以小组形式活动，这种活动方法不仅可以锻炼学生协作能力，还能让学生在活动中以个人为单位产生“循环监管效应”。
4、做好准备工作
在上体育课之前，教师应按照规范要求带领学生做适当的热身运动，通过规范性、规律性、有效性的热身动作，让学生处于最佳的运动状态。与此同时，教师应尽可能的按照体育活动的规范运动量制定活动规则，并依照学生身体、心理素质转变的特征，制定一系列活动维护方案，在保证学生有充足活动时间的同时，尽可能避免安全隐患，增加学生在体育活动中自由成长的能力。
三、结论
通过上文分析可知，每个小学生身体成长特征不同，所以教师应结合参差不齐的身体状况，创建一个科学的体育活动，同时还应按照教育规定适当添加热身运动、安全知识宣讲、小组式活动等教学项目，最大限度提高体育教学的安全性。
一、渝北农村小学校园安全教育存在的主要问题
1、校园安全教育形式化突出。在我区的农村小学中，大都以“只要不发生安全事故就好”为原则，安全教育基本处于就事论事状态，经常是等某时某地发生了安全事故时，学校相关部门才开始用集会形式向学生宣传安全教育，进行突击性检查和整改等。等风波过去了，学校也就不管了，绝大多数的学校都没有把安全教育作为学校的常规和日常工作，没有作为一项长期性的工作。存在以下三种形式化问题：
一是校园安全教育大多是应景之用。校园安全事故多发期间，逢节假日放假前，开学后几天是学校安全教育进行的集中时段，此时一些学校才会摆出安全知识之类的图表和宣传画向学生传达安全信息；此外，一些学校利用班会和升旗仪式上的时间向学生进行安全教育，但其过程大多是“蜻蜓点水，浮光掠影”。
二是一些学校的安全教育更多是做给“别人”看。大多学校都成立了安稳办，但是很少开展具体活动，主要热衷于走过场，搞形式。安全教育主要局限于安全教育纪念日，局限于每年一两次的活动日，局限于无关痛痒的少数演练。
三是学校开展的各种安全教育更多的是为了应付区教委的检查。有些学校虽然举行过一两次防灾演练，在演练前也制定了相应的演练预案，但更多的时候是获取相关资料备查。
2、安全教育内容和方式陈旧。由于很多学校没有专门的安全教育课程，也没有安全教育教材，从而安全教育内容也没有针对性，只局限于告诫学生，用“不能、不许、不要”等否定词来教育学生，就是怕出事，怕负责。安全教育内容过于简单，没有年龄或学段的差异，枯燥乏味的内容，总是教师在不断地说不准这样、不准那样，学生却是听归听，可能老师说的当时记住了，但过后印象就不深了，真正把这些话放在心里的却很少很少。这种嘱咐式的教育方式导致教学内容枯燥，没有吸引力和渗透力，反而容易使学生产生抵触和麻痹心理，更不用说激起学生学习的积极性了。
3、安全教育资源不足。在渝北农村，主要依靠家长的交代、学校领导和班主任对安全问题的强调、自己从电视、报纸上看或者是偶尔一次的安全教育宣传专栏或展览上接受安全教育的方式。这些都不是长期和系统的，只是一些这不许那不准的强调性的言语而已。
二、渝北农村小学校园安全教育的对策与建议
1、提高安全教育重要性认识，树立正确的安全教育观。学校安全教育首先要解决的是认识方面的误区。学校安全教育要得以实现，首先要思想上要重视。只有认识到位了，才能确保安全工作的投入到位、工作到位、措施到位。安全是一种责任，要让教师明白对学生进行安全教育不只是确保学校安全工作的需要，也是学生终身受用的需要。重视学生安全教育，就是对生命负责，是一件非常有意义的事情。正如某位哲人说：“安全不保，谈何教育”。学校平时对学生的安全多留一份心，少一份忽略，学生的安全就会能得到多一份保障，社会就多一份和谐。因此，区相关职能部门要充分认识到当前渝北农村小学校园安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性，以高度的政治敏锐性和政治责任感，坚持以学生为本、从构建和谐社会的高度，切实贯彻安全稳定压倒一切的方针，始终把规范学校办学秩序、维护学校安全稳定摆在学校突出的位置。要增强忧患意识，做好校园的安定教育工作，以学生的生命、健康成长作为学校安全工作的出发点和归宿，从根本上提高渝北农村小学校园安全管理水平。
2、保证校园安全教育资金投入，落实校园安全管理硬件要求。安全资金投入是校园安全教育和管理的必要条件，充足的安全教育经费，是确保安全教育规划得以顺利实施以及安全教育得以在学校顺利开展的可靠保证。学校安全教育的实施需要有丰富的安全教育资源来作保障。加大安全投入、整合安全教育教材、努力开发安全教育图文资料、重视加强安全教育信息网络资源的建设和共享等都属于安全教育资源建设的范畴，确保每个学校全体教师和学生每人一本实用性强的安全教育教材。此外，要抓住实施城乡义务教育均衡发展这一机遇，按比例划拨农村校园安全资金，以落实各项文件规定的校园安全硬件配备要求，并用严格制度规范资金使用，以解决渝北农村小学校园安全长期缺少经费而函待解决的问题。
3、科学规划农村小学校园安全教育内容和创新安全教育模式。渝北农村小学安全教育内容首先必须具备全面性。学校应严格按照国家教育部的规定，把安全教育作为必修课纳入教学计划排上课表，确保授课时数。把交通安全、饮食安全和防火、防电、防盗、防溺水、防雷击、防性侵害、防网吧危害、防毒品危害等作为安全教育内容进行系统的规划，从小学到初中根据不同年级确定安全教育的内容。其次，安全教育内容必须具备渗透性。对学生的安全教育除了要开设专门的课程之外，还应该把安全教育的内容渗透到其他各门课程中去。还可把安全教育同未成年人思想道德建设有机结合起来，融入到有趣的学习活动中去。第三，安全教育内容还必须具备实践性。开展安全教学活动要注重与学生生活经验和社会实践相联系，要采用能收到实效的、学生乐于参与的活动形式提高学生的兴趣，培养学生的自我保护能力。
4、建立健全安全教育管理机制和常规督学督导机构。制定健全的安全规章制度及各种安全应急预案，并把所有的制度落到实处，让具体管理人员熟悉各自岗位的制度要求。同时加强学校门卫保安工作，建立健全门卫制度。选拔年轻化、知识化，身体健康，责任心强的保安人员，杜绝危及人身安全的人员及物品进入校园，防止伤害学生的意外事故发生。此外，还要落实安全教育的检查督导制度。
5、社会各界通力合作，强化农村小学校园安全教育。安全教育是一项系统工程，需要老师、学生、家长及社会密切合作。
总之，校园安全教育是关系到国计民生的大事，农村小学校园安全教育是一项长远的系统工程。做好农村小学校园安全任重道远。我们能及时发现农村安全教育的问题，就要吸取教训，总结经验，只要我们能迈出一小步，最终就会取得一大步的成果。
参考文献
[1] 《重庆市中小学公共安全与生命教育》编写组：《重庆市中小学公共安全与生命教育》，西南师范大学出版社，2008、
【关键词】中小学 安全教育 现状 对策
一、前 言
本研究旨在通过上海市中小学安全教育状况调查，在了解现实状况的基础上探索与当前教育和社会发展相适应的中小学安全教育模式，为解决我国其他地区的中小学安全教育问题提供借鉴；同时，本研究尝试提出依托学校体育的中小学安全教育课程体系，将安全教育融合于中小学体育课程之中，并从师资、教材、课程目标等方面与学校体育进行结合，这对快速建立和发展有中国特色的安全教育、学校体育一体化教育体系是一种有益探索。
二、结果与分析
1、上海市中小学学生安全教育状况
问卷采用分层抽样方法，选取黄浦、杨浦、浦东三个区，每个区分别抽取高中、初中和小学各2所，共18所学校发放问卷1080份，有效回收1043份，有效回收率96、6%，以SPSS11、0版统计软件 进行数据处理。同时，对调查班级的课任体育教师进行访谈。
（1）学生安全相关知识来源途径
学校与安全教育相关的课程仍然是学生获取安全知识的首要途径，而同时“自己看过这方面的书、报刊”和“ 同学之间了解”两个选择项也分别达到了49、9%和40、1%。说明学生从自我途径了解仍然占较大比例。这从反面说明了学校安全教育相关课程在传授安全教育知识方面远没有发挥应有的功能。中小学生是祖国的未来，民族的希望，他们能否安全、健康地成长，不但关系着千家万户的欢乐和幸福，也关系着国家的兴旺和民族的振兴。以学校安全教育课程为主，与家庭等其他途径相配合，形成多元互为补充的安全知识来源途径，无疑将能取得更好的安全教育成效。
（2）学生的安全知识技能基本情况
调查发现，有437名学生不知道如何使用公共场所的简单灭火装置，缺乏基本的安全自救知识技能，占调查学生的41、9%。只有33、9%的学生进行了正确的选择。火灾现场的有毒烟雾以及火灾伤害特点使迅速“用潮湿织物捂住口鼻”，避免吸入有毒气体为逃生和救援赢得时间成为首先应该采取的自救措施。这些并不复杂的知识技一经掌握就能使学生在万一出现的意外事故中能降低甚至避免本可避免的人身伤害。
安全教育知识内容涉及学生成长的各个领域和环节。如家庭领域的安全用电、煤气，如何安全使用电器、生活中轻微外伤的处理、室内活动安全、饮食安全等家庭生活安全等；学校领域的校内集体活动安全，如集会、集体学习等活动的安全、实践课程中的安全、课外活动中的安全、化学实验中的学校范围内的安全；社会领域的校外大型集会活动、登山探险等集体活动安全、交通安全、网络安全、远离烟酒；以及性健康等卫生安全；心理疾病及防自杀的干预及包括自然灾害如火灾、水灾、地震等自然灾害安全等。
从中小学学生身心特点来看，安全教育应该与其身心特点相结合。小学阶段努力增强对各种危险的辨别能力，了解吸烟、酗酒等不良习惯的危害，知道吸毒是违法行为；学习预防和处理溺水、烫烧伤、动物咬伤、异物进气管等意外伤害的基本常识和方法；初步学会合理使用网络资源；掌握突发自然灾害预警信号级别含义及相应采取的防范措施；形成在遇到危及自身安全时及时求助的意识等。初中阶段：自觉做到不进入未成年人不宜进入的场所；了解重大传染病和食物中毒知识及基本的预防、急救、处理常识；了解简单的用药安全知识；了解艾滋病的基本常识和预防措施；学会正确应对自然灾害事件；学会在与人交往中有效保护自己的方法，学习健康成长必需的性知识形成健康性观念，构筑起健康积极的自我心理防线等。高中阶段：了解相关法律常识；自觉抵制影响和危害社会公共安全的活动，提高社会责任感和国家意识；掌握亚健康的基本知识和预防措施；树立不利用网络发送有害信息的牢固意识；学习紧急自我救护和救护他人的基本技能等。
（3）交通安全
调查发现有597名中小学学生曾经在上学或放学途中遭遇过危险情况，占调查学生的57、2%。2006年全国各地上报的各类中小学安全事故中交通事故导致伤亡人数最多，占全年伤亡总人数的45、74%。中小学学生对交通规则的不熟悉、道路边玩耍等都会增加学生交通事故伤亡的机率。避免学生的交通意外伤害最佳的应对措施就是增强中小学学生安全知识和防范意识，当中小学学生掌握了相关知识并增强防范意识，交通安全伤害将大大降低。
（4）学生心理安全方面
有32、3%的中小学学生有或者曾经有过心理方面的问题，实际的比例也许还要高，出于顾虑有些学生可能并不愿意承认自己存在过心理问题，这从18、0%的学生未做出选择就可以看出。而更令人不安的则是学生遇到心理问题时的求助方式，442名被调查学生选择了“只靠自己，不接受别人的帮助”，占调查人数的42、4%，这往往是由心理问题导致更严重后果的原因所在，应引起足够重视。必要的心理健康知识传授和主动的心理干预是避免学生心理受到严重伤害事故的积极有效应对之策。
教育和社会的迅速发展让中小学学生群体面临着更多的压力，学习成绩、情感、升学等多方面的压力和困惑使许多学生的身心健康甚至是生命受到了严重的威胁，而恰当的生命安全教育等干预可以使更多的学生摆脱身心健康和生命安全的威胁。据统计，我国每年至少有25万人自杀，200万人自杀未遂。北京心理危机研究与干预中心的调查分析发现，自杀已成为15～34岁人群的首位死因。［1］
应该加强学生心理安全教育，完善干预措施。学校可以在学生安全教育中完善心理健康教育内容。健康积极的心理是保障学生健康成长的内在原因，安全教育应采取有针对性的健康人格教育、应对挫折教育以及心理疾病防治等内容，最大程度的提高学生自我心理调节能力，避免更为严重的中小学学生心理安全事故。
（5）青少年性健康教育
调查发现，初中以上年级学生性知识以及获得途径调查的状况，“知道自己青春期身体变化和生殖健康关系”的仅占调查学生的50、1%，比例不可谓高，28、2%和16、4%的调查对象选择“不知道”或“说不清楚”，性知识的获得途径中，“电视书刊”和“同学朋友”选择项也有较高的比例。这些说明了安全教育相关课程的性健康教育主渠道作用远远没有发挥其应有的效应，性教育的形式以及与青少年身心特点结合的不够应是主要制约因素。
中国曾是一个传统的封建气息浓厚的国度，以前人们给性教育蒙上了一层神秘的面纱。随着社会观念的转变以及青少年性生理和性心理的随之变化，加之各种媒体充斥的大量与性相关的信息导致了青少年实际性知识需求与教育提供途径之间的突出矛盾。这些对学校性健康教育提出了新的要求。而性健康教育形式内容与青少年身心特点及社会发展间脱节使得青少年对必要的性安全知识较为缺乏，这种教育环节的缺失很容易造成严重的社会后果，对青少年的身心健康安全也造成了损害。例如自从2005年7月8日上海市首条“少女意外求助热线”在411医院开设以来，接到的求助电话已经超过2万个，平时每日20人次以上求助电话，寒假、暑假等则多达40人以上，求助少女平均年龄17、2岁，最小的仅13周岁，1500多名早孕少女得到了及时救治。［2］这从侧面反映出性安全教育的缺位，不难设想，如果这些未成年人得到了应有的性健康和安全教育，有许多身心伤害是本可以避免的。
性安全教育形式内容应适应学生身心发展的实际需要，适应时展的需要。在安全教育中，教师首先应该告诉学生什么样的性才是健康的、安全的，性与身心健康的关系以及自己应该承担的责任和义务。通过教育使学生明白性与自身身心健康密切相关。通过安全教育提高学生的性安全意识，避免应该避免的身心健康伤害。
（6）中小学学生网络安全
调查发现，平均每周上网两次以上的中小学学生占总调查人数的67、7%，可见网络已经成为中小学学生获取外界信息的重要途径之一。而上网主要目的中“辅助学习”以36、0%占据首位，可见网络已经是学生学习的重要辅助手段之一。同时，以“聊天”、“博客”为目的的也分别达到了19、8%和18、5%，令人担忧的是“玩游戏”成为了21、1%调查对象的主要上网目的。网络的全方位、超时空、互动性和隐蔽性为中小学学生的学习和生活提供了更为高效便利的条件。网络可以开阔视野，扩大知识面，对青少年有着难以抗拒的吸引力，但其同样包含着诸多对青少年身心有害的不安全因素，如包含暴力和色情内容等。网络信息良莠不齐，没有足够分辨能力的青少年较容易受到影响。一些中小学学生沉迷于网络游戏、聊天。这种生活方式对青少年的身心健康构成了潜在威胁，它使这些青少年沉溺于网络而不能自拔，精神萎靡、体质衰退等，是青少年体质健康的隐患之一。通过安全教育，培养他们辨别是非的能力，并能熟练的使用网络来为自己学习和生活服务。同时，通过安全教育引导学生合理使用网络，积极参加体育活动，形成健康科学的生活方式。
2、家庭生活安全
家庭是学生的生活主要场所，对学生的健康成长和安全有很大影响。家庭生活安全主要指家庭生活范围内的安全教育，包括安全用电、煤气，如何安全使用电器、生活中轻微外伤的处理、室内活动安全、饮食安全等。我国生育政策及家庭结构的变化等原因带来了独生子女教育的共性问题，生活能力缺乏便是这一问题的衍生，学生中缺乏基本生活自理能力的独生子女已经不是个别现象，而家庭范围的生活安全必须知识也需要进行强化和补充。同时，学校安全教育与家庭、社会教育相结合，协同一致，循序渐进，不断强化，养成习惯，才能够收到更大的效果，如家长结合学校安全教育内容进行检查和配合等，可以发挥其随时随地、结合日常情景进行潜移默化教育的优势，取得更好的效果。
3、安全教育的课程与师资
我国中小学安全教育效果难尽人意的主要原因是课程缺乏系统性，课程的定位和实施不够明确。从某种意义上说，我国完全意义上的安全教育相对缺乏，而与安全教育较接近的是中小学健康类等课程，其中的部分内容与现今意义上的安全教育接近但与安全教育存在很大不同，中小学健康教育侧重于进行青春期卫生，饮食卫生与习惯、常见疾病的预防等教育，而安全教育则注重从学生的生命安全，强调在各种环境下的实施生命安全、自救，避免各种人身伤害等，这与通常意义上的健康教育显然有很大区别。当前，中小学学生安全问题引起了全社会的高度重视，国务院于2007年3月转发了由教育部制订的《中小学公共安全教育指导纲要》，提出了要广泛宣传相关法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强学生应对突发事件的意识、社会责任意识和自救、互救能力。［3］对全面加强中小学安全教育进行了全面部署。当前我国中小学教育中以青春期生理卫生和常见传染病预防知识为主的健康类型课程已经远远不能适应学生安全教育和健康成长的需要，重视并有步骤地实施学校安全教育无疑将是亟待解决的问题，这不仅对学生在学校学习期间身心安全和健康成长有价值，对学生跨出校门走向社会乃至一生的健康安全都有着积极的意义。
三、构建中小学安全教育体系发展对策
1、构建以体育课程为依托的中小学安全教育体系
构建学校体育、安全教育一体化课程体系。根据不同年龄阶段青少年的身心的特点将安全教育内容融于体育课程体系之中，纳入体育教材和教学计划，变零星式、被动式、防范教育为系统全方位教育，把安全教育作为体育课程内容和考核目标之一，建立系统化和规范化的安全教育体系。不仅是因为安全教育的实践性特点与体育课程活动性特征较接近，而且体育师资的生理学、解剖学等专业培养背景也为其承担安全教育奠定了良好基础。构建学校体育、安全教育一体化教育体系，这不论从理论上还是实践上都是可行的，也应该成为现阶段加强我国学校安全教育的捷径和发展方向。［4］
2、构建学校、家庭和社会一体化的安全教育网络
加强中小学安全教育是全社会的共同责任，进一步发挥家庭、学校和社区的各自优势，形成合力，着力构建学校、家庭、社会一体化的安全教育网络。通过家校互动平台，家长会、学校开放日、家访等多种途径保持家庭和学校的信息互动，以有效地通过家庭途径发挥对中小学学生的安全教育信息通畅。作为青少年重要生活区域的社区也应发挥其安全教育功能，结合少年儿童的身心特点，通过橱窗宣传、假期专项辅导、发放安全教育材料等途径为青少年掌握安全教育知识技能创造条件。在挖掘社会安全教育资源方面，将公安、消防、交通、卫生、防疫等社会部门的安全教育资源与学校安全教育结合起来。注重探寻市场经济环境下青少年宫、博物馆、纪念馆、美术馆、科普教育基地等公共文化设施的运行新机制，制定公益性评估办法和保障制度，充分发挥这些场所的公益性和社会效益，为中小学学生的校外安全教育活动创造条件。同时，发挥电视、广播、报刊等大众媒体在宣传普及青少年安全知识中的作用和效应。
3、注重相关法规的落实监督，并将其列为学校督导和校长考核的重要指标之一。
深入贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学公共安全教育指导纲要》等法律法规。在修订时对中小学学校、主管部门及社会应该承担的职责进行进一步的明确。此外，教育主管部门还应加强教学资源建设与教研课题研究，把公共安全教育列入教师继续教育计划，不断提高教师开展安全教育的水平。学校要根据实际情况，将公共安全教育列入教学计划，并在课时、条件等方面予以保障，切实提高中小学安全教育的实效性。同时，把学校对安全教育的安排、实施情况以及实际效果作为学校督导和校长考核的重要指标，为学校的安全教育提供良好的政策空间和必要的条件保障，建立中小学安全教育和督导工作的长效机制。
〖＊基金课题：上海市教委社会科学研究项目（项目编号：06IS007）；上海市重点学科建设资助项目（项目编号：Y0901）〗
参考文献
1 汪 文、自杀已成为我国青少年人群首位死因［N］、中国青年报，2005、9、10
2 张家琳、让花季少女不再流泪［N］、解放日报，2008、2、19（第10版）
目前，整合、优化教育资源，集中办学，提高办学效益已成为农村中小学教育的大趋势。因此学校的寄宿制顺应而生。但中小学生的寄宿给学校的安全教育管理工作带来了新的挑战。
如何加强农村中小学住校生的安全教育与管理工作，确保校园一方平安，让孩子们健康成长，使校园真正成为孩子健康成长的摇篮。结合我区实际，区教育局于2011年4月――2012年5月组织开展"农村中小学安全教育现状与对策研究"的安全教育教学课题研究， 实验成果显著，很有推广价值。 现就"农村中小学寄宿生安全教育现状与管理策略"这一方面的实验收获谈谈我的体会，与同行们共勉。
一、农村山区中小学住校生的安全现状及成因
1、交通安全隐患
虽然学校对寄宿生进行了全面深入的管理，但我区寄宿制学校，客观上还存在安全隐患：农村学校住校生大多来自边远的自然屯，交通极为不便，学生每周往返学校，在路上要走几个小时，住校生往返学校成为了学校安全第一大隐患。
2、食品卫生安全隐患。
3、学生自我保护方面存在隐患。
4、校舍简陋带来安全隐患。
5、消防安全隐患。
6、来自校外的非法侵害。
7、学生早恋现象存在隐患。
8、自然灾害存在隐患。
9、发生踩踏事件。
二、农村中小学寄宿生安全教育管理策略
(一)加强安全教育，确保各项安全管理工作落实到位
1、加大安全知识培训力度，提高全体教职工安全教育教学水平。
2、开设安全知识教育课。
3、增强责任意识。
4、增强"防范"意识。俗话说的好："隐患险于明火，防范胜于救灾。"学校教职工要树立"安全第一，预防为主"的思想，要充分认识到"安全工作无小事，安全责任重如山"。要及时排查学校各种安全隐患。学校要高度树立警戒思想，克服麻痹思想，防范于未然，建立系统高效的安全防范体系，制定符合实际、切实可行的安全防范预案，把安全教育管理工作贯穿于学校全部工作的始终。
5、增强家长安全监护意识。家长是子女的直接监护人，家长对子女的安全负有直接责任。因此，要加强对家长的安全教育，提高家长安全意识，促使家长加大对子女的监督力度，积极配合学校做好寄宿生安全工作。
6、增强学生自我保护意识。学校安全事故发生的一个重要原因就是学生安全意识淡薄，缺乏自护自救能力。学校应加强学生自救自护能力的培养，特别要强化学生自我保护意识，提高住校生安全防范意识和自护自救能力。
(二)建全安全防范机制，确保安全措施得力
1、建立安全责任机制是落实住校生安全教育管理工作的关键环节。要层层签订安全工作责任状，各方要明确责任内容，树立责任意识，真正履行安全职责，形成良好的安全责任机制，在这种责任机制下促使学校安全教育管理各项工作全面开展。
2、建立安全管理监督机制是落实住校生安全管理工作的有力保障。建立校领导督查制度，学校领导检查教学常规时坚持做到必查学校安全教育管理工作落实情况，建立值日督查制度。值日教师坚持每日检查安全管理工作落实情况，学生到校情况、食堂卫生、寝室卫生安全情况，做到及时发现问题，及时消除隐患。
3、建立信息反馈机制是住校生安全防范工作的有力措施。建立住校生安全日查日报制度；设立住校生安全信息员，通过信息员及时掌握学生动态；建立安全事故应急预案，凡重大突发事件、重大险情、疫情、重要案件等，都必须在事故发生后第一时间上报当地政府、主管部门。
(三)加强安全管理，确保安全制度落实
1、加强交通安全管理。落实家长监护职责和接送子女制度；严格规范乘车，家长雇用的个体私营运车，必须报请有关车管部门检查核准；努力实行校园"封闭式"管理，加强校园进出管理，监控学生外出。
2、加强饮食安全管理。加强对食堂卫生管理督查工作，切实按饮食卫生标准操作；组织对食堂工友及采购人员健康体格检查和业务培训，提高他们饮食管理水平；严把定点采购关；确保餐具管理符合卫生标准；严格按餐具存放要求，生熟分开、荤蔬分开，隔地放置，腐烂变质食品要及时处理；排查学校周围小卖部，严禁"三无食品"和劣质食品进入校园；及时打扫校园环境卫生，清理污水沟、墙角，不留卫生死角。