关键词：卓越计划；人才培养；工程教育；实践教学；平台构建
教育部启动的“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）是旨在培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才的工程教育改革项目。该项目启动以来，已先后有两批共194所院校入选教育部试点高校。可以说，“卓越计划”已成为当前高等教育改革与发展的热点问题，其实施的成效直接影响着高校改革发展的成效。郑州轻工业学院作为一所具有轻工行业特色的地方高校，行业特色优势传统及“卓越计划”的实施为学校提供了更大的发展机遇与空间。
一、行业特色优良传统奠定了实施“卓越计划”的坚实基础
注重学生工程能力的培养，尤其是工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力的提高，可以说是“卓越计划”对人才培养的必然要求。学校立足“轻工”，强化特色立校，始终坚持以人才培养为中心，以强化学生实践和创新能力为根本，积极开展教育教学改革，不断提升人才培养质量，逐渐形成了“厚基础、精专业、重实践、多课堂”的人才培养理念，毕业生受到社会的广泛认可。学校的化学工程与工艺、热能与动力工程、艺术设计等专业，尤其是获批教育部“卓越计划”的食品科学与工程（烟草科学与工程）、电气工程及其自动化、过程装备与控制工程等三个专业，在河南省均具有非常明显的优势和特色。郑州轻工业学院建校30多年来，面向行业，紧跟时代步伐，踏踏实实地走出了一条培养高素质应用型人才的道路，为“卓越计划”的实施奠定了坚实基础。
1、从人才培养顶层设计奠定坚实基础
学校秉承严谨求实、追求卓越的校风，坚持“以人为本、崇尚学术、注重质量、服务社会”的办学理念，以教学质量为生命线，扎扎实实做好教学工作。通过增加见习实习、确保实习时间、严格规范毕业设计等环节，不断完善和优化人才培养方案；通过设立课外学分制度，加强第二、三课堂建设，把学生课外科技活动成果与学分挂钩，将学生实践能力的培养融入课程教学内容和教学环节之中；积极探索尝试组建本科教学实验班，试行以两大一小为特征的“三学期制”人才培养模式，致力于创新型人才培养。学校坚持和发扬工科院校面向行业、重视实习实训的教学传统，不断加强实验室、工程训练中心、校内实习基地等硬件平台建设；加大实验室开放力度，增加综合性、设计性实验，并借助于学校构建的机构创新实验室、电子创新实验室、IT创新工作室等平台，给学生提供自主设计、自由探索的机会，为学生实践能力的培养提供良好条件，设有专项资金为大学生开展创新实验活动提供经费保障。
2、从校企产学研合作提供良好保障
学校非常注重校企产学研合作，充分发挥源于轻工、服务轻工的优势，利用与企业长期在人才支撑和技术支持中形成的“亲缘”关系，与红塔集团、河南中烟集团、上海中烟集团、海尔集团、美的集团、新飞集团、许继集团、宇通集团等大中型企业合作建立了一批稳定的实习基地和产学研基地。并尝试与企业联合培养，进行“订单式培养”、“无缝对接”等多种工程教育改革实验，为学生工程实践能力的提高奠定了良好的平台和通道。学校不断完善学科性竞赛管理办法，积极组织学生参加各类学科性竞赛活动，通过资金支持、对获奖师生奖励、开设竞赛选修课等方式激励师生参与学科竞赛的积极性。这些措施使学生在全国“挑战杯”、“数学建模”、“智能车”、“节能减排”、“广告艺术”、“电子设计”等各级学科竞赛中获得了优异的成绩。
二、学校实施“卓越计划”的探索实践
自教育部启动“卓越计划”以来，学校对此项工作高度重视，结合学校自身的特色与优势，积极谋划，开展了一系列有益的探索与实践。
1、通过各类专题研讨会，明晰思路，完善方案
为了深入了解“卓越计划”的意义、内涵及相关核心问题，从学校和相关专业两个层面派出人员，连续参加教育部组织召开的三期全国高校工程类创新人才培养工作专题研讨会，尤其是在第三期专题研讨会上，学校作为被推荐的3所高校之一，立足于“学校整体工作推进”层面在大会上作了题为“扎实有效推进‘卓越计划’，着力彰显工科教育特色”的主题发言。通过参加部级专题研讨会，学校对“卓越计划”的发展方向、建设思路、标准体系、整体方案、专业培养方案及申报程序等核心问题有了更深刻的认识和理解。此外，学校通过召开专题会、研讨会、汇报会、评审会等多种途径与方式，对学校“卓越计划”的工作思路、进展情况、难点问题等进行了梳理和谋划，对学校相关政策制定的可行性进行了论证分析，对“学校工作方案”、“专业培养方案”、“公共平台建设方案”、“工程训练中心建设方案”、“企业培养方案”、“专业平台建设方案”、“学生遴选方案”和“试点班运行方案”等进行了反复地论证和研讨，为学校“卓越计划”工作的顺利实施奠定了坚实基础。
2、广泛深入开展调研，借鉴经验，查找不足
为了更好地推进“卓越计划”工作的有效开展，学校对外出调研工作统筹规划，针对不同阶段不同任务分批次安排学校相关人员有针对性进行。学校获批教育部第二批“卓越计划”试点高校后，学校教务处及“卓越计划”相关专业负责人，对同济大学、上海工程技术大学等5所第一批“卓越计划”试点学校，就“卓越计划”工作方案当中涉及的校企合作、实验平台建设、试点专业、师资队伍建设及专业培养方案的体系构架等进行了调研学习；学校的食品科学与工程（烟草科学与工程方向）、电气工程及其自动化、过程装备与控制工程三个专业正式获批为教育部第二批“卓越计划”试点专业后，主管教学的领导、教务处及“卓越计划”相关专业人员，分三批次赴广东、武汉、南昌、西安等地考察，紧紧围绕学校“卓越计划”工作实施方案、专业培养方案、公共实践平台建设、校企联合培养方案、学生遴选方案、课程架构等具体实施问题，对广东工业大学、武汉理工大学、南昌大学等10多所第一批“卓越计划”试点高校深入调研学习。通过实地参观、集中访谈、个别交流、收集材料等多种方法，获得了较多真实有效的第一手资料，为学校“卓越计划”的实施奠定了良好的基础。
3、制定相关管理办法，政策保障，稳步推进
学校高度重视“卓越计划”工作，专门成立了学校、院（直属系）两级领导机构，统筹负责“卓越计划”的试点工作。学校设有专项经费，用于支持与“卓越计划”相关的各项改革措施。为确保“卓越计划”的稳步实施，学校相继出台了《“卓越工程师教育培养计划”项目管理办法》、《“大学生创新实验项目”管理办法》、《关于教师进企业从事工程实践的暂行规定》、《外聘企业教师暂行管理办法》、《本科学生创新学分实施办法》、《关于加强高水平工程教育师资队伍建设的若干意见（试行）》、《实验实践教学平台建设的指导意见》、《“卓越工程师教育培养计划”实施方案》等，从机构设置、平台构建、过程管理、师资队伍等各方面全方位保障了“卓越计划”的顺利实施。
4、加强校企合作，积极探索，创新模式
产学研结合是工程教育的客观要求，“行业企业深度参与培养过程”是“卓越计划”最重要的特点之一，反映了行业企业在“卓越计划”中的重要地位和作用。学校紧密结合“卓越计划”要求，在与现有企业良好合作的基础上，进一步拓展合作企业和延伸合作项目，先后与许继电气集团公司、河南中烟许昌卷烟厂、许昌帝豪实业公司、郑州宇通客车股份有限公司、河南省863软件孵化器有限公司等20多家知名企业正式签订了“卓越工程师教育培养计划”校企合作协议。学校积极探索校企联合培养人才新模式，2011年，河南省人民政府与国家烟草专卖局签署共建郑州轻工业学院协议，学校进入了省局共建行列，跃上了新的发展台阶。学校也将在长期致力于国家和河南省烟草行业的人才培养、在烟草行业人才支撑的基础上，进一步加强烟草及相关学科和专业的内涵建设，扩大与全国烟草行业企业的战略合作，努力挖掘特色、创造特色、放大特色，全面提高烟草及相关学科人才培养质量，把学校建设成为国家和河南省烟草行业人才培养的重要基地。
三、行业特色地方高校实施“卓越计划”的思考
郑州轻工业学院作为轻工行业特色明显的地方高校和教育部第二批“卓越计划”试点高校，在探索实践的基础上，对行业特色地方高校工程教育改革及“卓越计划”实施工作提出了几点思考。
1、更新工程教育理念是前提
“卓越计划”的主要目标是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势增强我国的核心竞争力和综合国力。“卓越计划”强调树立“面向工业界、面向未来、面向世界”的工程教育理念，明确了人才培养目标是造就具有创新能力，适应企业发展需要的各类工程技术人才，其中包括本科、硕士和博士三种类型，这就无疑打破了传统观念中对工程技术人才的狭隘理解。因此，“卓越计划”的实施，高校必须增强办学理念的创新意识，增强观念更新的能力，不断地与时俱进，以工程教育理念变革为先导，打破之前狭隘的工程教育观，树立大工程教育理念，积极探索符合自身办学特色的工程教育培养模式。
2、创新人才培养模式是核心
人才培养模式作为教育教学改革的核心问题，是人才培养的顶层设计，是办学指导思想和教育目标的具体体现。目前，高校在人才培养模式上普遍存在着片面追求“高、大、全”、定位不明、目标趋同、面向工程实践不足、缺乏特色等问题。“卓越计划”试点高校必须认真审视、创新人才培养模式，严格执行“卓越计划”本科试点专业校企联合“3＋1”培养模式。要以人才培养目标为依据，按照教育“卓越计划”人才培养的要求，参照通用标准和行业标准（或专业认证标准），科学制定各试点专业人才培养标准。将专业培养目标、专业培养标准细化为知识能力大纲，依据知识能力大纲构建课程体系，将知识能力大纲落实到具体的课程和教学环节。“卓越计划”的主要特征是企业深度参与人才培养，高校与企业可以考虑以重大合作项目为依托、企业委托定向培养学生、依托学科性公司培养学生等方式或途径同企业联合培养人才。
3、搭建实践创新平台是保障
随着我国科技和经济的快速发展，对应用型高级专门人才的培养质量提出了新要求，尤其是对学生的综合素质、创新精神和实践能力提出了新的更高的要求。工程实践是培养学生工程实践观念，启迪创新思维，分析并解决工程问题，提高综合素质和创新能力的重要环节，是高等工程教育教学过程的重要组成部分，也是新时期高等工程教育教学改革的重点和难点。工程素质的培养有赖于工程环境的熏陶和工程实践，要使学生能获得较全面的工程素质，就必须为学生提供良好的工程环境和工程实践教学体系。一是要加强校内外实习基地建设。在实习基地的建设上，从布局到使用的设备、提供的场地、加工的材料、指导实训的教师等方面要充分考虑如何贴近生产，实习基地建设要讲经济效益，采取合理的措施提高建设效益。二是要建好学校的公共实践教学平台，以实现教学资源利用最大化。三是要建设好学科竞赛平台。学科竞赛是实践教学环节的一种主要形式，以其特有的组织方式，在培养学生创新思维和实践能力、协作能力等方面都发挥着独特的功能和作用。四是要建好校外实践教学平台。“卓越计划”所提出的工程教育目标无法通过单纯的课堂培养达到，必须实施产学研联合培养人才，产学研联合培养人才突出工程特色，注重市场需求和技术水平领先，以培养现代工程师为主要目的，进一步加强工程实践的训练，突出创新能力的培养。
4、深化实践教学改革是关键
实践教学环节是加深学生对基础理论的理解，进一步巩固所学专业知识，掌握专业技能、基本操作程序和方法的必须环节，是培养学生理论联系实际，锻炼和积累实践能力的过程，是进一步培养学生综合运用所学知识解决实际问题能力的重要手段，是提高学生的专业素质和创新精神的重要途径。在高等教育由精英化向大众化转变的背景下，只有不断加强实践教学，进行工程实践教学的改革，才能推动创新教育，培养创新人才，确保教学质量和人才培养质量的提高。一是要构建开放式创新型实验教学体系。行业特色地方高校应积极构建集实验、实习、设计、社会实践于一体的，课内外、校内外相结合的，注重能力培养和创新意识教育的创新型实验教学体系；二是要打造“创意工厂”、“模拟工厂”等亮点。创新能力就是进行创造性活动的能力，这种能力所产生的结果在本质上是新颖独特、前所未有的，并有一定社会价值，能够促进社会发展。
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2011年11月14日，中组部部长李源潮主持召开国家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善政策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，李源潮再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。
作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。财政部为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。
在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和新疆生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。
创新人才推进计划
创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领军人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。
值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0、3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。
青年英才开发计划
有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2、5%，享受国务院政府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。
青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。
为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、教育部、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财政专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需政策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。
在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领军、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。
企业经营管理人员素质提升工程
由国务院国资委、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领军人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。
为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财政设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领军人才的培养、培训工作；领军人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由国务院国资委牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。
高素质教育人才培养工程
由教育部等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1、1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领军人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。
为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等政策措施。工程所需经费由财政安排资金予以支持，每年共计9、4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和政府适当补助相结合的方式。
文化名家工程
文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。
该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。
全民健康卫生人才保障计划
虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。
根据该项计划方案，各级政府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。
方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。
海外高层次人才引进计划
海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。
专业技术人才知识更新工程
根据人力资源和社会保障部会同财政部、科技部、教育部、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。
为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。
加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。
国家高技能人才振兴计划
国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领军人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。
计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方政府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级政府投入，并充分发挥财政资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。
现代农业人才支撑计划
由农业部会同教育部、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物疫病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
该计划将充分发挥中央和地方财政专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财政专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。
边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划
中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥政府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。
计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。
该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及新疆兵团困难团场为基本单元，针对、新疆和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和政策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予政府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持政策。
为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠政策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导政策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应政策。中央和各级财政为实施各专项提供经费支持。
高校毕业生基层培养计划
《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、政府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。
根据《方案》，到2012年，中央财政补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生党员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的党政干部培养链。
高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。
（一）“养虎计划”的内涵“养虎计划”通过“（1+8）×5”的多通道职业发展路径，和“入营计划”、“成虎计划”、“强虎计划”、“威虎计划”、“神虎计划”五个阶段，将人才培养的各个层次贯穿起来，全方位培养商之都后备管理人才。其中将职业发展通道划分为经营管理和专业技术双重“主干”职业通道，同时充分考虑员工由专业而复合的成长规律，将专业技术通道细分为8个“支通道”：行政（法务）管理、人力资源管理、财务管理、工程管理、信息技术、营销策划、规划设计、电子商务。在这8个通道内，针对公司不同级别的员工，建立了一套系统的人才选拔、评估、培养、任用、激励机制，从新近员工的入职培训、能力提升到后期的高端人才梯队培养方面，建立了一套完整的体系。（二）“养虎计划”的意义和目标按照“相马”为主，“赛马”为辅的方针，坚持“公平、公正、公开”的选人原则和“把合适的人放到合适的岗位上”的用人思想，从为企业打造一支年轻化、知识化和专业化团队的要求出发，商之都坚持以推行“养虎计划”为契机，从制度建设、招聘配置、员工培训、绩效考核等方面进行了大力创新，建立了员工发展的多通道路径，不仅能够有效地选、育人才，更能有效的用、留人才，保障了商之都人才储备库的建立。通过“养虎计划”的推行，商之都会搭建起覆盖每个层级员工的能力素质模型，建立起配套的任职资格体系，明确各岗位的知识、经验和技能水平，从而建立起制度完善、体制健全、方法科学的人力资源管理系统。（三）“养虎计划”的措施“养虎计划”作为一套完整的人才培养体系，从人才的选拔、培养、任用、激励方面建立了一套科学严谨的实施方案，本着对员工负责的态度，力求涵盖员工发展的各个阶段。1、人才的选拔和评估。借助人才胜任特征模型，人力资源部借助进行座谈、问卷调查、实地访谈等工具，在运用数据分析工具的基础上，根据每个级别员工的实际发展情况，抽取和构建了级别序列的员工胜任特征模型，并编制了《人才综合素质评价表》，组建了人才评价中心，从综合素质、业绩考评、发展潜力等方面建立了一套标准化、程序化的选拔和评估体系。候选人员只要进入评价流程，会有一套完整的考核体系来确保对员工进行360度考核，确保无空缺考评，保证评价的公平公正性。2、人才的培养。按照分类培养的原则，在“养虎计划”体系内，细分成“入营计划”、“成虎计划”、“强虎计划”、“威虎计划”、“神虎计划”五个阶段，每个阶段会根据员工能力发展状况，坚持“内部培养为主，外部培养为辅”的培养方针，重在心智训练和贴身辅导。通过建立基于胜任特征模型的人才学习模式，引入时代光华ELN学习平台和内部导师制度，从知识补充、技能训练等方面，锻炼员工的调研能力、学习能力、领导能力、创新能力和业务技能。为了更好地让员工将知识和实践相结合，商之都创新性的建立了以培养心态为目标的训练组合，借助项目研究、轮岗锻炼、对外实战交流等方式，显著提升了培养人才的综合处理事务能力。3、人才的任用和管理。对于通过培养达到公司预期能力提升的人才，商之都会定期更新公司的人才战略库，这批人进入到公司的战略储备库后，会获得优先晋升的权力。如果与其能力相匹配的岗位出现空缺，便能够第一时间给予其晋升和锻炼的机会，如果没有空缺岗位，见习任职也能够起到先锻炼、检验，后放手使用的目的。按照多渠道锻炼人才的方针，商之都把轮岗制度落到了实处，连锁店之间和各岗位之间人才流动充分证明这种轮岗制度能够全方位的提升员工各方面的素质，将其打造成复合型人才，能够提升在各种环境下的工作能力。4、人才的激励。商之都在“养虎计划”体系内，建立了一套全方位的、基于物质激励和精神激励相结合的激励体系。为了能够让员工将个人利益和部门利益统一，提高员工的归属感，公司建立了个人绩效和部门绩效相结合的考评方式，在个人系数的基础上增加了部门考评系数的权重，这样员工在平时工作过程中，会主动协调个人利益和集体利益的冲突，充分维护部门利益；在精神激励方面，公司会主动让员工参与公司愿景和目标的制定，让员工切实感受到公司和自身发展的同步性，通过职业辅导和个人职业发展讨论，让员工认识到自身的不足和发展潜力，主动扬长避短，激发自我要求发展的主动性，并引导其对自身目标进行逐步的分解并落实到日常工作中。不仅如此，商之都还通过业绩考核和人才评鉴等措施，不断强化员工发展愿景。
“养虎计划”实施成效
“养虎计划”从全面实施以来，迄今已设有十个班，超过500人进行了各阶段的分类培养，组建和完善内训讲师队伍和内部测评师队伍，对25位内训讲师进行了考核并续聘26位内训讲师，选派了30名相关人员参加了中国注册测评师培训，打造了一批“养虎计划”实施所需的内训讲师和内部测评师人才。从阶段性成效来看，“养虎计划”的实施成果显著，员工参与积极性较高，借助网络大学、外聘讲师、技能操作等方式，提高了员工素质，增强了企业管理水平，激发了企业经营管理内生活力：（一）转变了员工学习方式，改善了人才组织环境“养虎计划”的实施，首先改变了员工传统以自我学习为主的学习方式，通过班级形式，结合各种培训资源，支持和鼓励员工借助内部培训、外部培训、技能培训、知识共享等方式提升自我素质。如此一来，既促进了商之都人力资源管理的发展，又在促进员工理论知识提高的同时，增强了员工的业务能力，拓宽了员工的学习渠道，开拓了员工学习的事业，促进了员工的学习效率。其次，通过商之都组织的各种培养活动，员工在组织基础上能够清晰了解组织发展战略和与之相对应的组织能力要求。通过“养虎计划”，商之都集合了企业的各方面资源，从培训资源、人员资源等方面，为人才发展创造了良好的空间和氛围。（二）通过强化人才培训，提高了人才素质“养虎计划”通过完善的岗前、岗位及业务能力培训，从各个层面对员工进行全方位的培训，建立了一套系统的培训课程，提高学员理论水平的同时，注重实际岗位需求技能的培训。“养虎计划”通过引进时代光华ELN学习平台，开设了在于增强学员调研能力、团队领导、创新能力、业务技能的相关课程，学员通过网上学习，可以自主掌握学习进度，通过内外部讲师的培训，可以掌握相关岗位业务技能和创新能力。多渠道培训增加了员工眼界的开拓，通过前期学员培训效果考评追踪，我们可以发现，这些学员能够将培训知识有效地和自身岗位相结合，整体素质得到了很大提升。（三）明确了人才培养定位，建立了系统人力资源理念“养虎计划”在对人才培养全过程策划分析的基础上，明确了人才培养目标、人才规格、课程架构体系和具体课程设置，明确了以培养连锁门店实用型中高层管理者的目标，紧紧围绕目标培训者所需要的管理技能进行培养。从专业后备人才选拔、连锁企业管理专业理论知识和连锁门店运营管理操作技术培训、人才的任用和考核到人才的激励和跟踪管理，“养虎计划”树立了基于现代管理理念的人力资源理念和思路，从而极大地促进了用人措施的转变，确保了商之都人才梯队的建设，为商之都“十二五”规划提供了人才资源。（四）推动了人才的动态管理，激发了企业内生活力商业连锁企业人才流动率高，知识更新换代快。因此，确保人才的不断层是维持企业不断发展的基础。通过“养虎计划”引入进入竞争机制，实行岗位轮换后，人人都能上能下，能进能出，推动了商之都人才战略储备库的动态管理，确保了人才的实时更新，强化了员工的自我学习意识，在企业内部形成了一种奋发向上的精神面貌，让全体员工都能得到平等的晋升和发展机会。通过全程公平公开的选拔、培训、评价、任用机制，商之都组建了一个开放性的人力资源系统，促使人力资源向不断合理、优化的方向发展，人员素质不断提升，极大激发了内部经营管理的活力。
未来设想
>> “卓越计划”下工科院校人才培养质量探索 高职加本科分段培养的人才培养方案关键问题分析 我国物流人才培养的关键问题分析及解决途径 高职教育可持续发展人才培养几个关键问题思考 应用型本科电子商务专业人才培养的关键问题 高专创新创业人才培养中的关键问题分析 人才招聘的关键问题研究 卓越法律人才培养研究 基于准职业人目标的高职网络技术人才培养关键问题探索 中西部地方工科高校卓越法律人才培养探析 我国高校卓越工程师人才培养存在问题与对策研究 财经院校卓越法律人才培养问题初探 地方高校卓越法律人才培养问题探析 工科院校科技创新型人才培养方案研究 工科院校动画专业人才培养模式研究 工科创新型人才培养模式研究 工科高校经管类人才培养模式研究 “卓越工程师计划”实施的关键问题研究 卓越工程师人才培养机制研究 卓越旅游管理人才培养研究 常见问题解答 当前所在位置：l
[2]国务院、 国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见[EB/ OL]、http：///view/7388748、htm
[3]教育部、关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见[EB/OL]、 http：// baike、baidu、corn/view/5273763、htm、
[4] 教育部， 财政部、 高等学校创新能力提升计划[EB/ OL]、http：///view/7263799、htm？fromId=7044945
[5] 崔刚，陆勇、 面向“卓越工程师’’培养的工科院校实践教学体系之架构[J]、 教学研究， 2012， （5）： 97-98、
关键词：卓越工程师；校企合作；模式；保障措施
一、卓越工程师的培养背景
卓越工程师教育培养计划（以下简称“卓越计划”）是为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）和国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020）而提出的高等教育重大改革计划[1]。中国企业普遍希望工科大学生毕业时就具备较强的工程实践能力，有的企业甚至希望毕业生在毕业之初就具备较好的创新能力和项目的综合评判能力。而基于现有工科高校的培养模式，绝大部分高校毕业生难以满足这样的高标准和高要求。为了适应社会的需求，需对现有的工科培养模式进行深层次的突破与大胆的革新，而“卓越计划”恰恰适应了时代的发展。“卓越计划”是面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量的各类工程技术人才[2]。“卓越计划”若想获得良好的实施效果，仅靠高校培养是难以完成的，必须借助企业参与，校企合作是实现“卓越计划”的重要途径。
二、企业对于“卓越计划”的重要作用
高校是培养卓越人才的主体，但传统的高校教育模式一直是重理论轻实践，导致较多高校教师注重理论研究而忽视了参与工程实践的经历。因此在目前条件下，仅依靠高校培养是难以完成“卓越计划”的，需寻求企业的参与，形成良好的校企合作机制。企业对于“卓越计划”的重要性主要体现在以下几个方面：
1、企业对学生的实践能力最具发言权。工科院校的毕业生绝大多数都会进入企业，参与具体的工程项目。而一个项目需要学生多种能力的体现，如专业知识运用能力、项目管理能力、创新能力、良好的沟通与协调能力，有的国际项目甚至需要掌握外国文化和外语应用能力。不同高校毕业生的知识结构与综合素质，企业最有发言权。在这种情况下，企业参与“卓越计划”对于提高工程技术人才的综合能力和综合素质具有显著作用。
2、企业能够把握未来人才需求的趋势。随着时代的进步，经济的发展，一些具有影响力的重大项目也越来越多，对于这些重大项目参与人员的要求也越来越高。对于一些重大项目而言，以前所学的一些既有的工程知识有可能难以适用，工程技术人员面对的是全新的项目技术攻关。因此如何引领未来的工程师们具备参与新时代大型项目的能力，站在工程项目第一线的企业更有发言权。
3、企业的真实环境对于高校而言具有不可复制性。以前几乎所有高校在实践教学中均设置了校内实验课、课程实习以及到企业的认识实习、生产实习及毕业实习等环节，但是由于企业并未真正参与进去，从而使得这些实习仅仅流于形式，学生到这些企业完全以一种凑热闹的心态走马观花，并未有实质性的收获。这种校企合作较多也是靠院校与企业负责人良好的人际关系来维持的，并未体现校企双方双赢的机制。实际上无论是校内实习还是校外实习，并未让学生真正参与企业的生产环境，而这种环境对于高校而言是难以模仿的，具有不可复制性。因此让学生真正进入角色可以让他们更清醒地认识自己知识与能力，从而对自身的不足及时加以弥补。
三、校企合作的培养模式
根据“卓越计划”的要求，可以采取“3+1”的联合培养模式，即学生在校3年时间内完成学校理论教学和简单的实践教学，剩下的1年时间在企业完成相关的实践学习[3]。在“卓越计划”中的校企合作的模式主要包括以下几个方面：
1、双导师培养模式。双导师制模式是指“卓越计划”不仅需要高校老师的参与，同时也需要企业师傅的参与，由老师和师傅共同培养学生。老师主要讲授本专业的理论知识，师傅主要传授实践技能。为了能够将理论知识更好地应用到工程实践中去，企业的师傅需与高校的老师一同制定学生的课程体系以及培养方案。在学校学习阶段主要以高校老师传授专业知识为主，同时鼓励企业师傅进课堂，通过较短课时的讲授可以让学生更好地理解和掌握理论知识。在企业学习阶段主要以企业师傅为主，但在必要的时候需要高校老师巩固学生的理论知识，在实践中传授会让学生掌握的更深更牢。通过双导师制可以发挥校内外导师各自优势，弥补相互不足，从而保证理论知识与工程设计更好的结合。
2、订单式培养模式。由于人才培养的最终目的还是让学生进入企业，从而参与工程实践服务于社会。企业对于未来不同类型人才的素质要求以及发展趋势均比高校有更为深刻的理解，且企业对其本身未来的人才发展规划了然于心。因此由企业提出人才培养的规格和要求、各种类型人才的数量，把人才当作产品一样来定做，从而与高校在原有通用培养标准基础上针对不同类型的人才再制定具有针对性的附加培养方案，这样不仅可以保证培养出的人才能够胜任企业的工作，还可以保证企业人才结构的合理性与科学性。
3、产学研一体化培养模式。高校的优势在于具有较为系统的理论教学体系，企业的优势在于具有较为丰富的实践经验。高校的目标是为社会输送人才，企业的目标在于创造价值和追求利润。产学研一体化的培养模式可以更好的将高校的人才培养与企业的价值追求结合起来。目前较多的企业，特别是一些著名的大型企业，均把企业产品的科学研究放在非常重要的位置。对于科研而言，理论知识的系统掌握、研究方案的制定、研究方法的选择、研究过程的监控、研究成果的产品开发是必不可少的，而这一切均是高校教师和学生的优势，因此让学生和教师参与高校的科研对于维持良好的校企合作具有很重要的作用。这样就形成了学校教学—企业研究—企业生产三阶段的合作链，对于培养学生的实践能力，促进企业的科研事业均有积极的意义。另外高校教师在参与企业实践的过程中，将自己实践的经历和体会融入到教学过程中，从而可以保证更好的教学效果。
四、校企合作培养卓越工程师的保障措施
“卓越计划”是一个全新课题，几乎所有高校均在探索之中。要保证校企合作的顺利进行，个人认为应从政策保障、机构保障、师资保障、资金保障以及人才输送保障几个方面着手。
1、政策保障。钱学森先生的老师冯？卡门有句名言：科学家研究已有的世界，工程师创造未来的世界。因此卓越工程师的培养是关系到一个国家未来国计民生的大事情，涉及经济、劳动人事、知识产权、劳动保护、税收等方面的工作[4]，仅靠国家教育部门的参与是远远不够的，需要得到全社会的广泛支持。为了保障“卓越计划”的实施效果，从大的方面讲应从国家层面制定相应的政策，呼吁全社会的加入，利用社会可利用资源。如对于参加“卓越计划”校企合作的企业，国家在企业发展政策上应有所倾斜，鼓励企业与高校合作，提高其积极性。从小的方面讲，高校本身也应制定相应的政策给予参与教师一定的激励。目前工科高校较为注重教师参与纵向课题，考核的重点也是教师理论成果的突破，如学术论文的发表以及学术专著的撰写，对于教师参与应用型的横向课题或者是工程实践并未给予足够的考虑，因此高校现有的考核政策与绩效机制理应得到相应的调整。
2、机构保障。“卓越计划”中的校企合作分为三年的校内学习和一年的企业学习。校内学习阶段主要完成工程基础教育的任务，企业学习阶段主要完成工程职业教育的任务。对于校内学习而言，很多高校轻车熟路，因此校企合作的重点和难点在于一年的企业学习。为了保障企业学习具有良好的实施效果，需建立由高校和企业联合组成的管理委员会。委员会领导可由高校校长或者教学校长与企业董事长或者总经理担任，委员可由相应专业的学院院长或教学院长与企业的高层以及高校教授、副教授、博士与企业高工组成。委员会下设立日常事务管理办公室，负责培养方案的制定、实施以及协调工作。
3、师资保障。建立一支高水平高素质的师资队伍是成功实施“卓越计划”的关键所在，因此高校需在师资队伍建设上给予很大的支持。工程学科自身的实践性及创新型要求高校教师在系统掌握理论知识的同时，也要具有丰富的工程实践经验，而后一种能力正是目前高校工科教师最为缺乏的。为了提高高校教师的实践能力，学校应该提出一些刚性要求，如参与“卓越计划”的教师至少应有一定年限参与工程实践的经历，对于不满足要求的教师，学校应安排他们去企业进行实践。另外高校可以通过多种途径建立合格的师资队伍，除了培养校内专职教师以外，也可以通过聘用的方式聘请校外具有丰富实践经验的兼职教师进行校内授课，从而弥补目前专职教师不足的状况。
4、资金保障。在企业学习阶段会涉及到组织管理、场地提供、食宿安排等事务，难免会产生一定的经费开销。而企业以追求经济利润为主要目的，在较大的开销面前可能会降低其校企合作的积极性与主动性。因此政府应为高校提供经费支持，从而保障高校有专项资金用于“卓越计划”的实施。另外对一些参与“卓越计划”积极性很高、实施效果较为显著、校企合作成果丰富、对于人才培养起到很大作用的高校与企业，政府除了给予名誉嘉奖之外，也应给予一定的资金奖励，从而保证“卓越计划”向长期纵深更好地发展。
5、人才输送保障。在校企合作过程中，企业难免存在积极性不高，主动性不够等负面情绪。为了校企合作长期有效地进行，人才输送保障可能是提高企业积极性的一条有效途径。所谓人才输送保障，是指在校企合作之初，高校与企业签订有利于企业人才培养的协议，培养的方案按照企业的规格要求开展，并且在协议书中双方承诺，若最终联合培养的学生符合企业的用人标准，参与合作的企业有优先用人的权利。如此企业则会感到校企合作培养人才是为企业自己培养人才，人才素质的高低直接决定了学生以后为企业创造的价值，从而提高其积极性。人才输送保障会形成一种良好的校企合作机制，促进双方合作长期开展下去。
“卓越计划”是保证我国人才能够满足未来工程要求的关键，而校企合作又是“卓越计划”实施的关键。由于“卓越计划”是个新兴的课题，如何成功地实施“卓越计划”可谓见仁见智，但研究者对于校企合作重要性的认识存在惊人的一致。本文研究了校企合作的模式以及如何保障校企合作在“卓越计划”中的实施。对于“卓越计划”的其他方面，笔者将做进一步的研究。
参考文献：
[1]林健、卓越工程师教育培养计划通用标准研制[J]、高等工程教育研究，2010，（4）：21-29、
[2]季沛，韦钢，杨宁、应用型高校卓越工程师教育培养模式的探索[J]、教育管理，2012，（6）：39-40、
关键词：高校 计算机 专业建设
中图分类号：G482 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）02（c）-0246-01
专业是高校人才培养工作的基本单元，高校人才培养工作要依托专业建设来具体组织实施。专业建设是衡量评价高校人才培养工作水平与质量的重要内容和考量指标，可以说高校专业建设是高校举办人民满意教育、培养适应经济社会发展需要的高素质专门人才的重要现实载体。计算机专业建设是高校专业建设工作的有机组成部分，经过多年的发展与建设，我国各高校大都相继开设了计算机相关专业，开展了计算机相关专业的教学，为我国经济社会发展培养了大批掌握信息技术的高素质专门人才，推动了我国信息化发展进程与信息产业的发展。
1 高校计算机专业建设存在的主要问题
1、1 专业人才培养目标定位与市场需求脱节
现阶段，因我国高校办学体制与管理体制等原因，我国高校行政化色彩与官本位思想较浓，这就形成了高校封闭办学与社会对于人才的强烈需求脱节的尴尬局面。尤其是高校在确定自身事业发展规划，以及专业建设规划时，前期的人才市场需求调研、分析不够充分，没有积极主动的与驻地区域经济社会发展整体事业有机融合。高校计算机专业建设闭门造车，这就使得高校计算机专业建设、专业人才培养目标与与市场需求脱节。计算机专业人才培养目标定位是计算机专业建设出发点和落脚点，如果计算机专业人才培养目标定位出现了问题，专业建设其他后继工作的水平和效率就没有了正确的衡量评价的标准与依据。如果计算机专业人才培养目标定位出现了问题，专业建设工作可能就会沿着一条不太合理的路径推进，专业建设工作也只是事倍功半。
1、2 人才培养模式有待创新
前面已经提到，我国高校因体制的原因，人才培养工作还是一种相对半封闭的状态。专业学生进入学校以后，专业学生整个培养过程几乎完全在高校完成。尤其是在高校课堂内完成，学生所学专业知识与技能，大都是源自于间接经验。专业学生在高校学期期间没有社会实习实践平台与机会，毕业后目标就业岗位对于自身需求把握不准，认知不透彻。毕业后就业专业对口率不高，用人单位需对刚刚毕业的高校专业学生进行时间较长的岗前培训与在岗培养，专业学生方能实现角色转换，胜任本职工作。这无形中增加了用人单位用人的成本与风险，也制约了专业学生自身职业发展的空间。其实出现上述问题的原因，都可归因为高校人才培养模式出了问题。尤其是高校计算机专业，作为特别强调实践性与应用型的专业，迫切需要破除原有人才培养模式的弊病，大胆尝试探索适合学科专业特点的人才培养模式。
1、3 专业人才队伍整体素质有待提高
我国高校计算机相关专业经过多年的发展与建设，基本形成了一支相对稳定的教师队伍。然而因现有体制与人才培养模式的原因，我国高校计算机专业教师大都没有信息技术行业企业的实际工作经验。在接受计算机专业学习、担任计算机专业任课教师前，也没有相关的实习、实践经历，这就使得我国高校计算机专业教学队伍很难适应信息技术日新月异的发展变化及计算机专业人才培养的新要求，我国高校计算机专业教学队伍整体素质有待提高。
2 高校计算机专业建设主要思路
2、1 根据市场需求及学校发展建设规划确定计算机专业建设规划
高校如若提升专业建设工作整体水平，必须要大胆探索，积极尝试。首先，高校应大胆突破原有办学体制与管理体制的制约，克服行政化倾向，充分行使办学自，积极主动的推进专业建设。其次，积极探索高校与行业、企业密切合作共建的模式，推进高校与科研院所、社会团体的资源共享，形成协调合作的有效机制，提高服务经济建设和社会发展的能力。
高校如若培养经济社会发展急需的、用人单位用的好、用得上的掌握信息技术的高素质应用型专门人才，必须要科学合理的做好计算机专业建设规划。制定高校计算机专业建设规划，首先要解决的问题就是在高校自身整体事业发展规划的指引下，进行周密细致的市场需求调研，通过对行业企业进行沟通访谈的形式、通过对专业毕业生进行跟踪反馈的形式，通过建立由高校计算机学科专业教学带头人与行业企业、科研院所相关人员构成的专业建设指导委员会对人才市场需求及环境进行科学的分析、预测，确定专业建设规划与专业人才培养目标定位。高校只有明确了科学合理的计算机专业人才培养规划，整个计算机专业建设工作就有了方向与目标、以及实现目标的切实可行的有效路径，高校计算机专业建设工作才能够有的放矢，事半功倍。
2、2 探索校企合作开发专业课程，联合培养人才
在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）中明确提出高校要适应国家和社会发展需要，遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种人才培养模式。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。充分利用社会教育资源，开展各种课外及校外活动。这为我国高校创新计算机专业人才培养模式提供了政策支持与方向引领。为更好地贯彻落实上述规划内容，结合高校计算机学科专业特性，高校计算机专业应大力探索尝试工学结合、校企合作的人才培养模式。通过校企合作开发课程、校外顶岗实习、订单培养等多种形式，充分调动行业企业参与高校计算机专业建设与专业人才培养工作的积极性，实现高校与行业企业在人才培养与专业建设过程中互利共赢。
2、3 加快专业教师队伍建设
专业教师队伍是高校计算机专业人才培养工作的具体实施者，对于专业人才培养的水平与质量起着直接决定性的作用，高校必须要加快专业教师队伍建设。一方面，高校通过政策支持，吸引社会优秀人才参与高校计算机专业人才培养工作；另一方面，高校依托校企合作平台，选派计算机专业教师深入行业企业一线学习、交流，提升计算机专业教师的教学、科研与实际应用信息技术开展计算机专业课程教学与实践教学的能力。
参考文献
完善协同育人机制、吸引更多社会资源投入人才培养，是高校创新人才培养机制的重要方式，也是提高人才培养质量的有效途径。我们要认真总结近几年深化教育教学改革、整体推进系列卓越计划的改革成果，选择重点领域攻坚克难、有所突破，尤其是要在法学、新闻传播学、农林、医学等4个学科专业领域进行系统性的人才培养机制改革，实现高校与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才制度化，形成可持续可推广的改革经验和有效做法，在国家、地方、高校三个层面发挥示范、引领、辐射作用，促进人才培养质量提升。
一要以推进高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”为重点，实施好卓越法律人才教育培养计划。2014年选聘200名左右有较高理论水平和丰富实践经验的法律实务部门专家到高校法学院系兼职或挂职任教;选聘200名左右高校法学专业骨干教师到法律实务部门兼职。继续面向中西部高校建设若干法律人才教育培养基地，会同中央政法委协同建设一批校外法学实践教学基地。
二要以推进地方党委宣传部门与高校共建新闻学院为重点，实施好卓越新闻传播人才教育培养计划。2014年，在遴选建设40个新闻传播人才教育培养基地的同时，每个省（区、市）党委宣传部门都与高校重点共建1所新闻学院，力争实现校地共建新闻学院工作全覆盖。要继续推动高校与新闻单位从业人员互聘“”，选聘100名优秀编辑、记者到计划实施高校新闻传播院系兼职或挂职任教;从相关高校新闻传播院系选派100名骨干教师到新闻单位兼职或挂职，把双向互聘工作拓展至所有开设新闻学本科专业的高校。
三要深化高等农林教育改革。以召开全国高等农林教育改革工作会议为契机，全面部署高等农林教育综合改革推进工作。会同农业部、国家林业局实施好卓越农林人才教育培养计划，坚持为“三农”服务的改革方向，分类培养卓越农林人才，建设100个左右农科教合作人才培养基地。
四要深化高等医学教育改革。重点加快推进“5+3”一体化临床医学人才培养，促进临床医学本科教育与硕士专业学位研究生教育、毕业后住院医师规范化培训的紧密衔接。要创新免费医学生培养模式，培养下得去、用得上、留得住的面向乡镇卫生院的全科医生。要会同国家中医药管理局实施好卓越中医人才教育培养计划，培养高素质中医人才。要推动部委省共建地方医学院工作，增强地方医学院校服务区域和地方医疗卫生事业的能力。
五要以改革课程体系、加强实践教学和师资培训为重点，实施好卓越工程师教育培养计划。与行业部门联合制定相关标准，开展质量评价。继续扩大省级卓越计划实施范围。2014年争取商务部、国土资源部、国家安监总局等部门的政策支持，分别出合培养人才意见。通过政策引导，对卓越工程师教育培养计划的部分专业先行认证试点，促进卓越计划的实施工作与工程教育认证工作有机衔接。
关键词：卓越工程师教育 培养计划 物流管理专业 改革
2006年，教育部启动了“卓越工程师教育培养计划”（简称“卓越计划”），这不仅是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重大改革项目，更是促进我国由工程教育大国迈向工程教育强国的重大举措。“卓越计划”具有三个特点： 一是行业企业深度参与培养过程；二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才；三是强化培养学生的工程能力和创新能力[1]。
“卓越计划”的实施主要集中于与传统产业和战略性新兴相关的工科专业，培养国家产业结构调整和发展战略型新兴产业所需的人才，教育部希望以“卓越计划”为突破口，推进高校教学质量的全面提升[2]。虽然“卓越计划”没有涉及物流专业，但物流作为一门综合性、实践性强的学科，符合“卓越计划”的指导思想。因此可以借鉴“卓越计划”的培养经验对物流专业的培养模式进行改革，通过行业、企业深度参与培养过程，着力提高物流专业学生的综合素质、工程能力和创新能力，培养适合社会需求的善于解决问题的物流人才。
1 “卓越计划”背景下的物流管理专业职业能力分析与专业建设目标
1、1 职业能力分析 职业能力是从事职业活动所必须具备的知识、技能、态度和个性心理特征的整合。它包括职业特定能力、职业通用能力和职业核心能力三个层面。职业特定能力是从事特定行业、岗位、工种所需要的技能和知识；行业通用能力是在一组特征和属性相同或者相近的职业群中体现出来的共性的技能和知识；核心能力体现在具体职业活动中，对人的终身发展影响深远，是职业生涯、日常生活中必需的最基本的技能[3]。
根据我国目前的物流产业和行业的基本状态，物流的特定能力、通用能力、核心能力主要包含如下，见表1：
目前我国物流人才的缺口较大，不仅数量不够，而且培养的人才也不能满足企业的实际需要。高校在人才培养目标、课程设置以及师资队伍方面都与社会脱节，并且学生的实际分析能力、解决问题能力以及创新能力和实践能力都较差。因此，高校培养高质量物流人才的首要任务是培养学生的综合素质、工程能力和创新能力。
1、2 专业建设目标 依据“卓越计划”的“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”原则，与相关单位、部门共同制定配套支持政策，通过明确物流领域对人才的要求对高校和企业实施卓越计划做出指导；通过深度的校企合作形式培养地方性应用型物流人才，并充分考虑不同行业对工程应用型人才需求的多重性，采取各种有效措施培养“卓越物流师”、“卓越报关员”、“卓越采购师”等物流方面的应用型专业人才。
2 专业建设与改革途径
2、1成立专门的委员会，做好经费保障 学校应成立由高校、企业专家、工程师组成的物流专业“卓越计划”工作委员会。负责“卓越计划”中人才培养方案、人才培养模式、课程、师资队伍建设等重要工作的研究、规划、指导、评价，做好“卓越计划”的规划和实施工作。
借助“卓越计划”的要求，对物流专业建设的经费投入做出合理规划，确保涉及专业建设、科研、实验实习实训建设、师资队伍建设等方面的资金落到实处。同时高校应积极争取政府、企业、行业等方面的资金支持，扩大筹措渠道[4]。
2、2 人才培养方案制定 在“卓越计划”的视野下，应根据本学院所处地理位置，结合本学校的办学特点，在广泛调研的基础上，确定本专业的培养目标。邀请企业、行业专家参与，对行业岗位进行分析，结合专业培养目标中的岗位职业能力，归纳出物流专业培养人才的岗位（岗位群）[3]。通过岗位描述，分析、提炼出本专业所涉及的各岗位的典型工作任务；进一步细化典型工作任务来分析归纳行动领域；逐一对每个行动领域从专业能力、方法能力、社会能力三个方面进行分析，转化行动领域；对学习领域进行排序，编制框架教学计划；根据框架教学计划和确定教学内容提纲；根据课程内容及能力要求设计实训条件、师资、教学方法等；最终形成人才培养方案（见图1）。
2、3 师资队伍建设 “卓越计划”成功关键在于师资，应通过多种途径加强师资队伍建设：一是加大培养培训力度，提升教师的工程实践能力。二是加强引进力度，加快引进高层次、高能力人才、行业专家、生产线上具有经验丰富、技术精湛的工程师充实教师队伍或作为学生的专业导师。三是要求核心课程的老师在一定年限必须取得相关行业的资格证书，提高“双师型”、“双能型”教师的数量和比重。
2、4 课程体系构建 在课程体系设置方面，高校要充分考虑物流专业实践性强的特点，根据“厚基础、宽口径、强能力、高素质、广适应”的原则调整课程设置思路[5]（见图2），适度压缩基础课，增加专业课和实践环节比重。构建“通识教育、专业教育、职业生涯教育”“三位一体”的课程体系（见图3）。将通识教育培养“全面的人”、专业教育培养“专业的人”、职业生涯教育培养“职业的人”有机结合，构建了包括“公共基础课、素质教育课、生涯教育课、专业基础课、专业核心课和专业方向课”六个模块的“通识教育+专业教育+职业生涯教育”“三位一体”的课程体系。
2、5 工程实践能力培养 “卓越计划”的灵魂就是培养学生的工程实践能力，增加实践教学的比重，丰富实践教学内容。一是通过校企合作的“工学结合”、“订单式”人才培养模式可以达到学校、企业的优势互补、资源共享，实现企业、学校、学生三方共赢；二是按照“一条主线、四层次、五平台、八模块”的原则构建应用型人才培养的实践教学体系（见图3）；三是积极组织学生参加社会实践、专业技能或学科方面的比赛，提高学生的实践能力。（表2）
2、6 丰富教学方法 改变传统教学方式是实施“卓越计划”的另一个关键方面，为了提高教学过程中学生的参与意识和主体地位，在课堂中引入先进的现代化教学方法和手段，此外，在教学中融入交互式教学、模拟教学以及启发式和案例教学等方法以提高学生学习的兴趣和效果。此外，广泛应用现代化教学手段也使得物流教育突破了传统的课堂教学。
2、7 国际化培养 随着我国与全球经济往来的加强，物流人才流动的国际化趋势势不可挡[6]。国际化人才培养是时代赋予高校的重要任务。既熟悉国内商务和企业环境，又熟悉国际惯例和国际化企业的运作规则；既熟悉物流业务流程，又能熟练运用信息化管理系统；既能在国内企业就业，也能在外企或合资企业就业的人才。
2、8 教材建设 根据“卓越计划”培养的需要，要建设和开发提高学生实用的教材。第一，根据行业需要，按照行业实际操作流程编写实践教学指导书；第二，成立由学校、企业、专家组成的委员会对于物流专业的教材建设，各学校之间应加强交流，并规范教材的选取标准。加快引进和翻译国外优秀物流书籍的力度[7]。
2、9 评价机制改革 在“卓越计划”背景下，改变过去以分数排队的单一物流人才培养评价模式，评价应着重对学生必备的知识、能力、综合素质等方面进行综合评价和考核，特别是将学生实践能力作为一项重要评价指标[8]。
3 结束语
借鉴“卓越计划”人才培养经验，尽快改革物流专业的人才培养模式，采取各种有效措施，培养造就一大批综合素质高、工程实践和创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量物流人才，以满足经济建设和社会发展对物流人才的需求。
参考文献：
[1]张智钧、试析高校卓越工程师的培养模式[J]、黑龙江高教研究、2010（12）、
[2]刘曙霞、“卓越计划”背景下经管类课程的教学改革研究[J]、会计之友、
[3]牟彤华，刘一波、从职业能力视角构建高职物流管理专业人才培养模式[J]、职业时空、
[4]贾苏绒、高职物流人才需求与培养方案设计的研究[D]、长安大学，2012、
[5]韩小花、关于应用型物流管理专业本科人才培养模式的探讨[J]、中国科技信息，2010（5）、
[6]黎冰、以市场需求为导向的应用型物流人才培养模式的探讨[J]、物流技术，2010（1）、
[7]李政、独立学院应用型物流人才培养途径探讨[J]、当代教育，2011（9）、
[8]戴晋、国内外物流人才培养模式之对比[J]、研究企业导报，2010（4）、