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档案工作者心中的丰碑——纪念李先念同志诞辰90周年 刘文彦
石首市委书记易法新寄语档案工作 何正在，万建华
解放思想走自我发展之路 李燕，陈瑾
档案部门解放思想问题浅析 章金祥
谈谈档案的自动标引 熊志云
刍议档案馆的社会教化功能 李玉英，李伟
对工商行政管理的档案构成的分析 任汉中
湖北机关档案工作业务发展新动向 宋刚
流动人员人事档案管理的难点与对策 朱玉媛
课题组定人从事档案工作好处多 柯美琦，汪万青
论信息时代档案学专业人才智能结构 唐晓燕
浅议档案行政处罚听证程序的适用原则 方开玉
浅谈企业档案信息资源的开发与利用 张聪梅
建国前军用地形图整理概况 陈黎，王远珩
车祸让她痛失丈夫造假使她成了被告 袁汉学
浅谈建立"馆藏资料管理总卷" 傅军
健全农科信息服务网络进一步深化科学种田 王树富
漫谈基层档案目标管理 余国庆
谷城县档案法制工作纪实 高仕海，俞洪秀，焦家均
发展中的湖北省村级建档工作 刘庚兰，刘晓春
档案达标应走出『五个误区 王大胜
档案整理中的疑惑 曾向前
新加坡国家档案馆口述历史的学习和借鉴 张金安
方教授的桑梓档案情 朱泽民
向党掏句心里话——建党78周年随笔 汪桂芝
档案广角
领导与档案
秭归县政府要求全县建立农村信用档案
襄城国税分局建立纳税人信用档案
青山区注重做好机构改革中的档案工作 阮丹，王键
克服浮躁情绪扎实改进作风 张金安
论数字档案原始性问题的本质——数字档案原始性问题的本质及其解决研究之一 方莹芬，陈继杰
论档案馆形象建设 张长海
试论档案中介机构介入待销毁档案的处理 王欢喜
电子档案图书的网上服务技法浅说 杨传文
教育基地建设要名副其实 陈希国，王战玉
档案中介服务机构之我见 柯黎，方开玉
利用Excel电子表格建立人事档案数据库 黄小斯
老照片的影痕 方君
楚天将星档案(018号)吴子杰少将 《湖北档案》编辑部
我在美国查档案 李向前
樟木板:诉说档案人生 杨立芳
见业勇为花自香 老雷
犁铧铃声 成厚扬
邻居徐老太 张晓燕
入团,亮丽了我的人生 朱邦廷
体味爷爷 刘自新
银铸烟斗 胡善勇
薤山——中国的南避暑山庄 严必洪
土家民俗:说成一条线 汪晓燕
竹溪石刻档案:澄清一段历史 李盛藻
《论持久战》发表之后 周重礼，孙章，孙福才
1928-1930:中共湖北省委两年中的五次遭破坏 刘学雄
"硬笔头"和"灵舌头"——董必武与张国恩交往纪事 秦桂英，殷世祥，陈红琳
章太炎"疯"骂袁世凯 谭特立
京剧大师余三胜 白麟，二毛
信息快递
档案广角
领导与档案
湖北省档案局章笑梅荣获省直机关"十大杰出青年"称号 张承勇
与时俱进求创新克难奋进抓发展——各地确定2003年工作重点
全省社区档案工作座谈会提出做好社区档案工作促进社区建设 档案馆室业务指导处
湖北省档案局就非典型肺炎防治档案工作发出通知 饶柏先
信息隐藏技术及其在电子文件中的应用 张艳红
组建档案馆局域网的环节建议 鄢敏
我看"电子档案"及其研究 邹吉辉
档案集中统一管理不落实的深层原因分析 李永强
战斗在"防非"一线的档案工作者 袁青龙
论否定性批复及其结论滞后的写作技巧 王铭
大型精密仪器设备档案管理中应关注的几个环节 赖敬延
郧西县建立现行公文阅览中心的做法 卢怡
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佛心归元——昌明大师 刘征
昌明大师与他的禅书 陈家良
一张"革大"合影照背后的人生故事 方君
我记忆中的一幕渡江悲剧 于斌
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民国佛门巨擘太虚手迹珍品 刘剑
民国第一件政治大血案 易然
罗斯福密令除掉始末 谭特立
卢慕贞:被历史烟尘湮没的女性 林力
《救亡日报》:留下短暂成永恒 庾晋
[关键词]档案库房；职业危害；防治
档案库房是长久保存档案的地方，要求密闭、避光、低温低湿，所以，便不可避免地造成库房通风不畅、空气污染源多、有害气体不易扩散等特殊工作环境。据调查，档案库房工作人员常出现眼刺激、上呼吸道刺激、胸闷、头晕、恶心、皮肤过敏等各种不适症状，长期坚守岗位，还有可能引发一些职业病[1]。因此，必须加强对档案库房职业危害及防治的认识。
一、档案库房职业危害的主要来源以及对健康的影响
档案库房职业危害主要来自于空气污染，造成档案库房空气污染的因素较多，有物理、化学和生物三个方面。经大量调查发现，物理污染主要源于大气尘；化学污染主要源于甲醛、三苯、档案杀虫消毒熏蒸剂和防霉驱虫剂[2]；生物污染主要源于真菌。
（一）大气尘
由于建设条件的限制，大多数档案库房都是坐落在城市内，距离公路近、空气灰尘密度高，大气尘及可吸入颗粒物随空气流动和人的活动，很容易经档案库房的门、窗和通风管道等进入库房。库房相对密封的环境，使大气尘积聚不散，并可较长时间漂浮于空气中，通过呼吸道进入人体内，刺激、堵塞、腐蚀支气管和肺泡，使其防御机能和换气功能受到损害，甚至丧失。它可引发咽炎、慢性支气管炎、支气管哮喘、肺气肿等疾病。此外，由于城市废气的大量排放，空气质量较差，进入库房的可吸入颗粒还附着二氧化硫、氮氧化物、臭氧、苯并芘等物质，损害上呼吸道和支气管，并具有致癌作用。
（二）甲醛
甲醛（水溶液俗称福尔马林）是档案库房中的常见空气污染物，是一种无色、有强烈刺激性气味的有害气体。它的来源主要有三个：第一个是库房装修中使用的胶合板和油漆涂料；第二个是使用福尔马林对档案或库房进行熏蒸消毒，通风不好会导致甲醛残留；第三个是档案纸张和油墨，因为在造纸和油墨生产过程中要加入脲醛、酚醛树酯胶料，其在油墨中的含量达50%～60%。当室内空气中甲醛含量为0、10mg/m3，就有异味和不适感；达到0、50mg/m3时，可刺激眼睛流泪；达到0、60mg/m3时，可引起咽喉不适或疼痛；浓度更高时，可引起恶心呕吐、咳嗽胸闷、气喘甚至肺水肿[3]。长期接触低剂量甲醛可引起慢性呼吸道疾病，甲醛还有致畸、致癌作用。
（三）三苯
三苯包括苯、甲苯和二甲苯，是无色至浅黄色的透明液体，是挥发性有机物，具有强烈的芳香气味，有毒。三苯是档案库房中较为常见的空气污染物，主要来源于库房装修过程中，油漆和涂料在施工时添加含有三苯的溶剂加以稀释，苯也做装饰材料、黏合剂、空气消毒剂和杀虫剂的溶剂，这样三苯便可能在装修后的库房中持续释放多年。另外，在对档案进行修复和去污时，也会用到有机溶剂苯。三苯会刺激眼睛、鼻腔和上呼吸道，使人感到头晕、头痛、困倦、胸闷、皮肤过敏等不良反应，苯还是白血病的致病因子。
（四）档案杀虫消毒熏蒸剂及防霉驱虫剂
档案入库前的杀虫消毒是确保档案安全和延长档案寿命的一项重要工作。杀虫消毒的化学熏蒸法能够在较短时间内，较彻底地大面积消灭档案害虫和霉菌，效果非常好。熏蒸法使用的化学药剂主要有溴甲烷、环氧乙烷、磷化氢、硫酰氟等，这些都是有毒气体，对人有危害。其中，溴甲烷是一种强烈的神经毒剂，可对人的皮肤、肺、肾脏和肝脏造成直接的损伤，中毒严重者可出现心脏衰竭、休克等症状。环氧乙烷是一种中枢神经抑制剂、刺激剂和原浆毒物，对眼、呼吸道有腐蚀性，可导致呕吐、恶心、腹泻、头痛、中枢抑制、呼吸困难、肺水肿等。此外，档案库房普遍使用萘丸、合成樟脑和对氯苯化合物作为防霉驱虫剂。这些药剂具有较强的挥发性，人体长时间接触会引起头晕、呕吐、皮肤过敏、四肢麻木等症状，严重时可以致癌。
（五）真菌
真菌种类繁多，繁殖快，适应能力强，温度18～28 oC、相对湿度70%以上是常见真菌的最适宜生长条件。由于档案库房密闭、通风与采光不好，极有利于真菌的生长和繁殖。真菌是档案库房最为常见的污染物，是档案保护工作的重大敌人。档案库房的主要真菌有10余属，200多种，检出率较高的有青霉、曲霉、枝孢霉、毛霉、酵母霉、链格孢霉、金黄色葡萄球菌等[4]。这些霉菌不但对档案造成极大的损害，也影响着库房工作人员的健康。霉菌在生长过程中分泌出大量毒素和异味，具致癌作用，还能引起化脓性皮肤感染和败血症。库房空气中漂浮着大量的顽固真菌孢子，若呼吸道感染、皮肤损伤和免疫力下降，易患过敏性肺炎，慢性真菌病及皮肤、指（趾）甲癣病等。
二、档案库房职业危害的防治措施
针对上述档案库房职业危害的特点，我们可以进行积极有效的防治，一方面采取各种措施，减少库房空气污染，改善库房空气质量；另一方面制定更加人性化的工作制度，保护库房工作人员的健康。
（一）加强档案库房的环保建设
在建新的档案库房时，要远离空气污染严重的化工区，并严格按照国家档案局颁发的《档案馆建筑设计规范》来进行。档案库房装修要使用优质、环保的建筑装饰材料，验收时按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的相关要求进行。加强档案库房四周的绿化建设，采用地面草坪、中间灌木、顶层树木的三层立体式绿化，提高防尘效果。在控制好虫霉问题的前提下，库房室内可以选择摆放吊兰、天竺葵、南天竹、芦荟、虎尾兰等植物盆景，既吸收有害气体、净化空气，又美化环境，愉悦身心。
（二）使用机械通风设备与空气净化器
自然通风能有效改善档案库房的空气质量，但会导致大量灰尘进入库房。使用专门的机械通风设备，在进风口设置多次过滤，可以在加强库房通风的同时，做到有效防尘。有条件的档案单位，可以在库房中央空调中加装高压静电灭菌空气净化器，改善库房的空气质量。据检测证明，库房使用该空气净化器，对可吸入悬浮颗粒物的去除率为92%，一氧化碳的去除率为74%，氨氮的去除率为64%，细菌去除率为98%，另外对霉菌也有杀灭作用。
（三）采用无污染的档案杀虫消毒和防霉驱虫方法
在采用化学熏蒸法进行档案杀虫消毒时，库房工作人员必须要严格遵守操作规程，做好安全保护措施，避免吸入有害气体。此外，可以选择物理方法进行档案杀虫消毒。物理方法具有效果好、方法简便、无残毒、无污染等优点，目前应用较多的有低温冷冻、真空充氮、微波辐射和钴60照射等方法。另外，档案防霉驱虫剂不能再使用对人体有害的萘丸、合成樟脑和对氯苯化合物，要选择无害、无污染的天然中草药防霉驱虫片。早在古代，被著名藏书楼—宁波天一阁使用过的灵香草，就是一种十分有效的防霉驱虫草药。
（四）建立档案库房轮岗工作制
防治档案库房职业危害，还需要落实到工作制度上。虽然我们可以采取各种措施减少档案库房的空气污染，但档案库房的特殊环境，使其空气污染问题无法彻底解决。人如果长期从事档案库房工作，还是有造成某些职业病的较大可能性。建立档案库房轮岗工作制，每隔两三年对库房工作人员进行一次轮换，可以在一定程度上，避免库房职业对工作人员的身体健康造成慢性危害。此外，还要加强工作人员的自我保护意识，进入库房要穿工作服、戴口罩和手套，接触档案后要注意洗手，养成良好的劳动卫生习惯。
参考文献：
[1]吴红娥、档案库房内空气质量状况与防治措施[J]、江西图书馆学刊，2005（3）、
[2]万国林，甘为民，周银平，等、档案库房职业危害对人体健康的影响[J]、中国工业医学杂志，2000（5）、
[关健词]高校档案 目标管理 档案馆 难点 收益 影响
通过研究高校档案工作“目标管理”推行的过程，执行的效果，分析其对高校档案工作的现实作用，探寻其可能产生的中期影响。高校档案“目标管理”的推行状况和实施特点：
一、考核程序基本覆盖了高校近期档案工作的发展进程
1、增强档案意识，建立高校档案领导体制
近年来，凡申报考评的学校基本建立起相应的档案工作领导体制以及与学校整体发展相适应的档案工作机构。一些高校档案馆的建立，表明高校档案工作地位正稳步提高，标志着档案工作迈出了与学校整体建设同步发展的第一步。多数高校采取有效措施，加强领导对档案工作进行决策、监督、执法、调控的力度，如成立校级档案工作委员会等。多数学校将档案工作纳入学校的中期规划和年度工作计划之中，为学校档案工作的发展创造了良性发展的环境。
2、加强队伍建设，档案管理形成网络
随着学校对档案工作认识程度的加强，档案干部队伍建设逐步得到重视，队伍结构不断优化，人员年龄呈现年轻化趋势，知识层次及专业素质均有较大幅度提高。多数学校已形成由学校领导分管、校办主任主管，专职档案人员负责，兼职档案人员配合的档案工作网络体系。为学校档案工作的正常开展提供了可靠的组织保障。与此同时，各校建立了相应了岗位责任制，与考核制度互为制约，将档案工作“目录管理”融入学校的“目标管理”中，从而形成“目标管理”的公共环境。因而有效的保证了档案工作“目标管理”全过程的实施。
3、建立健全档案管理制度，与档案工作进程保持同步发展
由于档案工作程序日趋完善，档案管理制度的修订、完善、更新的任务日渐艰巨、为适应档案工作快速发展变化的特点，各校采取一系列措施，如将档案规章制度重新修订后汇集成册，制订特色档案管理制度等。通过制度建设，规范了学校档案管理方法和程序，档案材料的系统性得到制度保证，同时档案人员通过完善的制度建设，对档案进行实时控制成为可能。
4、档案基础业务建设步入规范化、标准化轨道
高校档案工作“目录管理”将传统的档案管理注入了生机和活力。自此，打破了传统模式中由于缺乏统一的工作标准而出现的分散管理局面，提出了科学、规范、标准的操作方式。部分高校档案部门据此展开各具特色的有益尝试。此外，档案部门与有关部门密切配合，参与学校科研成果鉴定、基建项目竣工、设备开箱验收等重大活动，一定程度上实现了档案工作和学校主要职能活动的同步管理。档案分类日趋势科学、合理，逐步形成了适合学校档案工作实际的档案分类方案，并在实体分类的基础上，开始多途径的尝试信息分类的实践。多数试点高校在经历了整改过程的“短期阵痛”后，已开始步入良性发展阶段。并为档案工作再上新台阶奠定了基础。
5、引入现代化手段，主动开发档案信息资源
高校档案部门在积极探索利用途径，不断丰富检索工具的基础上，围绕学校的中心工作和重点任务，分析档案需求信息，编制出大量适合当前高校改革和发展的档案编研资料。转换被动服务方式，突出主动服务特色。依托现代科技，制备出多层次档案编研成果，不仅满足了利用者的需求，而且深化了档案编研的层次。
二、实施效果给档案部门带来双重收益
1、硬件设施地更新、充实，使档案管理条件和信息开发手段得到改善
高校普遍增加了对档案工作的投资份额，为档案部门单独配备或更新了现代化设备，并配备了与之相应的专业人员，辅助档案现代化管理工作的开展，并已取得可喜成果。
2、软件收益提高
领导档案意识加强，为档案部门解决了大量现实问题。通过“目标管理”使档案部门获得与其他教学部门等同的位置，接授档案专业考评，其考核过程和结果在校内引起关注和重视，客观上提高了档案部门在学校的知名度，为档案工作在学校综合管理中赢得了相应的地位。档案人员的业务能力和工作水平在实践检验中全方位得到锻炼。考核和提高。档案工作的规范化、标准化、现代化程度大幅度提高，档案信息开发成果倍出，为今后的工作奠定了坚实的基础。
三、实施难点
档案管理作为一门边缘学科，其承载内容涉及各个领域，管理方式渗透到多个层面。如果将档案作为一个隔离体研究，则将失去其存在的意义。同样，档案工作作为一种动态的存在方式，应考虑到它与周边介质的相互作用与影响。上述问题的主要症结是“目标管理”的设置初衷没能找准档案工作的位置――服务性、辅，过分夸大了档案部门的职能和作用。其基础性、局域性表明它无法与学校整体的中心工作和重点任务并举，更不能单方面越级协调学校的整体规划和片面干预教、科、研工作的实施过程。相反，如果从档案行政管理部门的角度出发，重新审视高校“目标管理”的难点，站在管理者的高并，与平等级别的管理机关协调和处理档案工作及周边关系，相对而言则简单些。
四、从高校档案部门对考评工作的反馈意见分析其可能产生的中期影响
从目前高校档案部门对考评工作的反馈意见看，认为考评基本反映出高校档案工作的特点和档案管理的全过程，具有较强的可操作性。但是，经过整体考评过程后，总感觉有些缺憾。在实际考核和验收过程中，似乎比较偏重申报性文件资料的齐备与否，而实际工作的量化程度及考评前后的差异状况未能充分体现出来。这样会出现一些负效应，一些学校在初步了解了考评程序后，在申报文件和自检报告上大作官样文章，而较多的忽略了档案工作扎实内功的修炼，致使高校档案工作“目标管理”的效果大打折扣。
从考评结果看，一些学校反映考评后的奖励由于学校受到某些因素的制约无法兑现，若此现象发展至在数量上具有一定的代表性，势必在一定程度上影响档案人员继续进取的积极性。高校档案工作“目标管理”对高校档案工作产生的影响实行高校档案工作“目标管理”对高校档案工作总体发展水平不均衡，档案工作尚未与高校整体工作完全实现“四同步”，档案干部素质差异较大，档案部门环境设施有待进一步改善，档案信息开发薄弱于基础业务建设等高校档案工作现存的问题，具有较好的“医治”作用。一定程度上可以改善或缓解目前存在于高校档案部门的尖锐矛盾，相信经过一段时间的努力，高校档案工作的整体水平会在现有基础上整体提高。
五、结束语
高校档案工作“目标管理”设置者已预测到档案工作发展趋势，主观规定了其发展轨迹，相信在进一步推向深入的过程中，客观上会在中期发展阶段看到其显著轨迹和成效。但是，前文述及的某些问题也不容忽视。倘若在近期解决不好，势必成为阻碍发展的隐患，其日积月累的负面效应，会逐渐吞噬高校档案工作“目标管理”的主体。
参考文献：
［1］纪晓群，夏家怀、高校应开设档案基础知识公共选修课、中国档案，1999，（5）、
对机关、企事业单位档案升级后的管理，是各级行政管理机关和业务主管部门工作中的一个重要组成部分，它包括对档案管理升级单位（简称升级单位）档案人员的培训、档案业务的监督指导、档案管理工作的考核、管理级别的升降等。那么，怎样抓好档案管理升级的管理呢？笔者认为，应从以下几个方面入手。
防止短期行为，是近年来、机关、企事业单位的热门话题，乍一听，似乎与其他工作无关，实际上，防止某项工作中的短期行为，不仅是企业在生产经营中，而且在机关、事业单位各项工作中的任何时候、任何环节都是不容忽视的。勿须敷言。在机关、企事业单位档案管理升级活动中，也要防止短期行为。
何谓档案管理升级工作的短期行为？它和企业生产经营中的短期行为有相似之处，企业生产经营中的短期行为是追求企业的短期目标，眼前利益，为此，杀鸡取卵，竭泽而渔。档案管理升级工作中的短期目标，也是如此，只不过是它追求档案管理工作的短期目标，表现效果，不顾及档案管理工作中的长远规划、根本建设，以求升级目标的实现。
只要回顾一下这几年机关、企事业单位的档案管理升级工作，我们就可以发现，某些升级单位的档案工作重点，只是放在档案管理定级升级或超前升级的目标上，放松并轻视了档案管理的基础性工作，只是满足于解决档案升级过程中反映出来的表面现象的问题，对如何改善档案工作条件，提高档案管理水平等带长远性、根本性的问题解决不够。比如说，对待档案管理升级的目标，对档案管理升级的考评标准，对升级所需的人财物舍得下功夫、花力气。总之，针对性也很强，这些无疑是必要的，问题是对升级工作的另一方面，也就是档案工作所需的“软件”还做得不尽人意，在增强全员档案管理意识，建立健全档案工作管理体制，加强档案工作业务建设，提高档案管理人员的业务素质等方面则考虑较少，甚至于无暇顾及。如果说《档案法》的宣传、档案工作制度的贯彻执行，增强升级单位的全员档案意识，加强档案人员的理论业务学习，这些不能直接作用于档案管理升级，但这都是能够潜移默化，对升级单位的档案工作起长期作用的。象这样基础性、根本性的工作，由于受升级的短期行为影响，常常被“远水不解近渴”、“现在主要是抓升级”等理由挤到一边。这几年，档案管理的基础性工作在某些升级单位削弱了，以上所述的几方面不能不说尤为突出。
心绞痛主要采用药物治疗。药店执业药师对此必须有较详细的了解，才能为冠心病患者做好药学服务。
■明确诊断细辨“胃痛”
案例1：早上药店刚开门，李大爷就进来了：“这几天天气闷热，我胃老痛，你们这儿有治胃痛的药吗?”小张忙上前热情接待：“大爷，治胃痛的药我们这里有很多呀!您胃痛时吐不吐酸水，有没有上腹部烧灼感?”“没有这些症状呀!”李大爷回答。“最近您吃药治疗过吗?”小张问。“我自己买了点儿西米替丁，还有一种叫什么‘拉唑’(奥美拉唑)，可吃了不管用。”李大爷无夸地说。“大爷，您把疼痛部位指给我看看。除了胃病您还有哪里痛过吗?”“对了，除了这里(胸骨中上部)痛外，这几天天气闷热，我肩部也有点痛(实为心绞痛引起的放射性肩痛)。难道是吹电扇受凉了?”“大爷，我看您不像是胃痛。我先给您拿几片硝酸甘油以备急用，如果再发生‘胃痛’，您先在舌下舍一片，然后要抓紧时间去医院让医生给诊断一下。”小张判断李大爷可能患了心绞痛。几天后，李大爷来药店找到小张：“多谢你了，小张。我真的不是胃痛，医生说是心绞痛，要是再按胃痛治，可能就要误大事了。”李大爷拿出医生给他开的处方，小张按方为李大爷配齐了治疗心绞痛的药物，又告诉李大爷，夏天天气热，要注意药物防热、防潮，以免药物失效。
点评：不少心绞痛患者，尤其是老年患者，常常把心绞痛误当成“胃痛”。药店的药师此时应建议患者到医院请医生明确诊断，切不可轻信患者所说的“胃痛”，推荐治疗胃病用药，否则会耽误患者心绞痛的治疗。
■注重疗效 勿忘禁忌
案例2：老王因心绞痛，入夏以来常到药店买硝酸甘油。这天老王一进店门就冲店员小李说：“小李呀，这硝酸甘油效果可没刚开始服用时效果好了，是不是天热失效了?你看能不能再给我配点别的什么药加强加强!”小李热情地说：“您按药物贮存要求保管，药物是不会提前失效的。依我看您最好与心得安合用，这两样药合用治疗心绞痛可算得上是‘黄金搭档’”。“‘黄金搭档’，有那么好?”老王半信半疑。“是的。硝酸甘油和心得安配伍，有协同作用。”“那好，就照你说的办。”老王高兴地说。
“不能加用心得安。”在一旁考查小李服务水平的黄药师及时插话。“为什么?”小李和老王异口同声地问。“这两种药合用确实是治疗心绞痛的‘黄金搭档’，但对王大伯不适合。因为我知道，王大伯不但患有心绞痛。而且还患有支气管哮喘。”黄药师解释。小李恍然大悟：“对呀!支气管哮喘可是心得安的禁忌证，我怎么忘了呢，多亏黄药师提醒，否则可能会造成严重后果!”
点评：心得安在治疗心绞痛的同时，可引起支气管收缩，诱发和加重支气管哮喘。已有支气管哮喘患者误用心得安造成死亡的报道。所以心绞痛患者应在医生指导下合理用药。
冠心病患者食疗方
行政村是党和政府在农村最基层一级村民自治组织，是党和政府联系群众的桥梁。随着社会主义新农村建设的不断深入，行政村会产生大量的档案，这些档案是社会主义新农村建设发展的真实记录，同时也是科学有序地开展社会主义新村建设各项工作基础，在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平，发展农业生产，增加农民收入，维护农民权益，维护农村社会稳定，繁荣农村文化、发展社会经济建设等方面都具有十分重要的作用。为此，扎实做好村级档案工作，是社会主义新农村建设的必然要求，是推进社会主义新农村建设的重要保证。
1 我县行政村档案工作的的现状及存在的问题
我县是百万人口的农业大县，全县有21个乡镇，213个行政村，40个社区。2000年我县开始开展建档试点工作，通过县档案局的大力指导，在乡镇农经站和行政村的配合下经验收达到省三级标准。但在后来的几年中，虽然我们每年都在强调要抓好农业农村档案工作， 2005 年通过两办的名义下发了《关于加强农业农村档案工作的通知》，但行政村档案工作的发展成效缓慢。截至2010年底，全县仅有5个行政村达到省三级标准，其余的村虽然建档率达到100%，但档案意识仍然不强，档案还不规范，档案管理整体水平还较差。具体表现在：
一是乡（镇）村干部档案意识差，不重视村级档案工作，对档案工作的经费投入少，有的村以农活忙，缺资金为由，认为只要村上各项经济指标完成了，心无档案工作。
二是有的村文书缺乏基本的档案整理和管理知识技术，村文书不能按时将村庄规划建设、村民自治、村级文化建设，村级财务会计、上级机关针对本村的文件及照片，声像资料立卷归档，其原因是文件资料收集不齐全。村支书、村主任、村会计等手中的资料没有按时交给文书统一立卷归档，认为各自的材料各自保管方便利用。久而久之又形成了大量的积存零散文件，新上任的文书看到就头痛，主观上把档案工作理顺，但却无从下手，在整理档案时不分类，不分保管期限，不写卷内目录，把一年形成的材料订做一本。
三是行政村档案保管条件差，有的村无专用档案柜，档案放在抽屉里或者其他柜子里，文件材料仍然各自保管，没有集中统一管理。加上档案管理人员素质不高或者责任心不强，这样对档案的安全造成严重威胁，更谈不上行政村档案方便利用的问题。
四是上级档案业务部门县、乡（镇）对农村基层村级档案干部指导检查不够，管理体制不健全，乡镇对行政村规范建档没有引起重视，没有列入目标考核。农村基层村级档案工作制度不完善，组织不健全。级档案干部缺乏全面系统的档案管理业务培训，没有档案管理知识，导致农村基层村级档案工作还很不到位。
2 社会主义新农村建设档案管理工作的对策
2、1 理顺关系，协调发展，强化社会主义新农村建设档案工作的体系与机制
1、强化乡镇档案的工作职能，乡镇档案工作是社会主义新农村建设档案工作的重要环节，乡镇党委、政府要按照《中华人民共和国档案法》第六条规定“乡镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作进行监督和指导”，按档案法的要求，将乡镇及行政村的档案工作纳入政府考核目标责任制，乡镇政府应加强对行政村档案工作指导、培训、检查、监督，制定考核措施，强化监管力度。
2、根据《中华人民共和国档案法实施办法》第五条规定：“各级人民政府把档案事业列入国民经济和社会发展计划，建立健全档案机构，统筹安排发展档案事业所需经费”。各乡镇要加大对档案工作的投入，确保乡、镇、村档案工作的开展。
3、加强业务指导。县级档案管理部门要将新农村建设档案工作作为档案事业发展的突出重点，深入乡村加强调查研究，广泛宣传增强乡村干部群众的档案意识，积极争取党委、政府的重视和支持，为乡村开展社会主义新农村建设档案工作创造条件。县级档案行政管理部门要结合本县新农村建设档案工作的实际情况提出社会主义新农村建设档案工作的目标任务。
4、加强与相关部门的协调。农村档案工作是推进新农村建设工作的基础和重要组成部分，档案部门要加强与农业、水利、林业、国土、财政、文化、教育、社保、计生等部门的协调配合，建立有效的档案工作协调机制，在社会主义新农村建设各项专项工作中，高度重视档案工作，分工负责，明确任务，落实责任，依法督查、指导。
2、2 夯实基础，科学规范行政村档案的收集整理保管利用
1、进一步规范村级建档工作，各行政村要将档案工作列入公共事务管理职能，建立村级档案收集管理制度，村文书负责村级档案的收集、整理和利用工作，按照行政村文件材料归档范围分类整理，实行集中统一管理。
2、加强档案基础设施建设，进一步改善档案的保管条件。村级档案必须有专室专柜存放，确保档案的完整与安全。我县兆雅镇开展了村档镇观的试点工作，即行政村档案由镇上集中保管，这种管理方式有利于提高村干部的档案意识，确保村级档案的安全保管。
3、开展各种形式的利用服务。村级档案的管理和利用，应以维护村集体利益和村民个人利益为原则，在保证档案安全的条件下，整合各种信息资源和服务设施，建立起现行文件、图书、资料、科技信息为一体的新型农村档案管理模式，以满足农村的信息需要，丰富活跃农民文化生活。
2、3 以点带面，树立典型，促进社会主义新农村建设档案工作顺利开展
一要加强对村档案人员的业务培训，提高业务素质，确保村级档案人员的稳定，我县在2010年—2012年分三期对全县的行政村的村文书进行了培训，增强了村文书的档案意识，提高了整理当的实际操作能力，收到了较好的效果。
“我要清清楚楚地、有尊严地活着”
义权手术后，定期去总医院做化疗。2009年3月份在复查时，发现骨转移，在局部放疗无效隋况下，于6月份再次住进了总医院。这时的他已行走困难，病变部位(右髋骨臼部)疼痛难忍。目前医学界对于癌症引起的骨转移，没有积极有效的治疗方法和手段，只有姑息疗法，也就是止疼――吃止疼药(吗啡)、打止疼针(杜冷丁)。我们都知道，止疼药主要作用于中枢神经系统与疼痛相关的特异性受体，通俗地说就是麻痹神经，减轻、缓解疼痛的主观感觉。但义权还牵挂着他未完成的“9000件档案，想重返工作岗位。义权退休后，被聘为中美军事档案合作办公室专家组成员，负责志愿军档案鉴定和查找美军失踪人员线索。档案馆馆藏志愿军档案数十万件，由义权负责其中6万多件的查阅工作。其中癌症确诊前鉴定5万件，确诊后8个月来，他强忍病痛折磨，在不断放疗、化疗中坚持完成了5000多件的查阅工作。再次住院前还剩不到9000件没有鉴定完。这9000件档案，竟然是他最后的牵挂、未了的心愿。他说，吃止疼药会引起认知感觉障碍、记忆力减退。坚持不吃止疼药、少打止疼针。他偷偷地藏止疼药，因为不吃止疼药和我发脾气。我的内心也很矛盾，我也希望他活得有质量、有尊严，活得清清楚楚、明明白白，但我更不忍心看他备受疼痛煎熬。因为病情的发展，疼痛程度越来越重，疼痛24小时伴随着他，有时突发性的剧痛使他肌肉抽搐、坐立不安。为减轻他的疼痛，医生几次换止疼药，调整用药量和间隔时间。这时的义权已产生药物依赖与戒断综合症，在病床上翻滚，十分痛苦。看着他痛苦的样子，作为他最亲的亲人，我既帮不了他，也替不了他，更不能在他面前流泪，还要装作平静，我的心都要碎了。我近乎于哀求地劝他：“打一针吧，别再硬挺着了!”他总是倔强地摇摇头：“宁肯疼痛，也不糊里糊涂，我要清清楚楚地、有尊严地活着，就是不能重返工作岗位，我也不愿意仅仅是‘活着一。
“别再麻烦大家了”
档案馆的领导十分关心义权的病情，也十分关心我。几次安排馆里干部战士轮流替换我，来医院照顾义权。但义权始终不同意，执拗得有些不近人情。他几次同馆长说：“不要再麻烦大家了!”义权这一辈子最怕的就是麻烦别人，即便生病了也不愿给领导、组织上添麻烦。他说：“派来的战士都是学档案专业的学员，不能因为我的病，耽误了他们专业实习；我病了，已经不能继续工作了，再不能因为我的病牵扯同志们的精力，影响馆里的工作。”其实，我心里明白，义权在病床上坚持得很艰难，不仅仅是因为身体的疼痛，他的心里更苦。他不想让大家看到他被病痛折磨的样子，不想让大家为他伤心。他想让大家记忆中永远是他和战友们征集档案的工作情景，想让大家记住他永远的微笑。
“还是再坚持一下”
“房素，我真的不行了!”一天，义权突然这样对我说。“不要这样说，你的病情还是控制住了……”，“不要瞒我了，我都清楚”，义权打断了我的话。他抓住我的手，让我抚摸他的全身，我―下子惊呆了，义权，他真的很清楚：他的腹部、前胸、后背还有下颌骨……长了大大小小的包块(癌结节)。他的双手每天都能触摸到日益增大和新长的包块，他会怎样想，我要不要告诉他病情。他有权知道病情，瞒着他对他来说是不公平的，可我又J怕他承受不了，义权现在已经知道自己的病无药可救，在面临随时可能降临的死神、等待死亡时，他在想些什么，他的内心是一种什么样的状况――是害怕、恐惧，还是坦然、无畏，他会心静如水吗?他还会微笑吗?义权从来都是乐观、自信、顽强、不服输。“我真的不行了”，这是从我认识他以来第一次这样说。其实义权早就知道自己的病情，但他不想让他的亲人、让爱他和他所爱的人伤心。“老刘，对不起，我没有告诉你实情”，“我们之间不用说对不起，看来我的日子不多了，但我还是不想选择放弃，我知道你也很累，心里也很苦，咱们再坚持一下，好吗?”“只要你不放弃，我就陪你坚持到底”，我紧紧地握着义权的手，含着眼泪说。
“我是德阳人民的儿子”
义权出生在巴蜀山区的一个贫困家庭，家里兄弟姐妹八个，他是老大，家里生活非常艰难。他常常和我讲起他的童年、学生时代的往事。那时他放牛、挖野菜，帮着父母照顾年幼的弟弟妹妹；他赤着脚、背着生米、带着咸菜、走几十里的山路去上学。他说是那时的艰苦磨炼了他，赋予了他坚忍顽强的性格，吃苦耐劳的品德。在我和他共同生活的几十年中，无论遇到多难做的工作、多难过的日子，他都没有叫过苦、喊过难。凡是来过我家的人，看到我家阳台上他种的花草盆景、鸟笼里叽喳唱歌的小鸟，客厅鱼缸里美丽的海水鱼，还有可爱的小鹿鹿(小狗)在房间里跑来跑去，都会觉得义权是那么的热爱生活、乐观向上。义权18岁参军后，从安徽、洛宁到北京，越走离家乡越远，十年、二十年、三十年、四十年，离开家乡太久了，因为工作的原因，义权很少回家。去年十月，我随义权事迹报告团赴成都，临走的前一天晚上，义权对我说：“我是一个农民的儿子，是家乡的山水养育了我，不管我离开家乡多久，走得多远，也不管我将来还能不能回去，我都不会忘记家乡的一革一木，我永远是德阳人民的儿子。”
“我做得不如他们”
义权在病中十分关注媒体报道，每晚新闻联播《时代先锋》栏目必看，“士兵将军――林茂光”、“发动机之父――吴大观”……，义权还当选为2009年度践行当代革命军人核心价值观新闻人物。当我把这个消息告诉病床上的义权时，他不止一次地对我说：“相比其他的‘时代先锋’、‘新闻人物’，我做得不如他们，我只是做了我应该做的。我从来没有想过，党和人民会给我如此高的荣誉，也没有想到，一路走来会得到社会各界的广泛认同。更没有想到，会为中美外交大局起到积极的作用。我在平凡的工作岗位上默默地工作，从来没有想过创造非凡，我之所以能坚守38年，只是缘于一个信念：这是一份值得毕生去做的事业。”听他这样讲，我不知道我还能说什么。现在，我要对义权说：共和国需要林茂光、吴大观他们那样的典型人物，也需要你这样的普通劳动
者，他们是英雄，你也是好样的。
战友情
医生的努力还是没能阻止病情的急剧发展。义权的癌变已发展到双肺，呼吸已经很困难了每天昏睡的时间越来越长，医生决定给义权上呼吸机。我记得在上呼吸机的前两天，义权从昏睡中醒来，“是不是凤明来了?”(李凤明是义权多年的工作搭档，曾多次一起赴全国各地征集历史档案。)他问我。“没有啊”，“他来了，就站在那儿，你为什么不叫醒我”，他用手指着病床右侧。“我刚才叫你，你没有醒”，我突然意识到什么，赶紧说。义权不说话了慢慢地闭上了眼睛，我看到他的眼角有一滴泪珠。我不知道义权此时此刻心里在想些什么，是否在睡梦中又回到战友们中间，回想起一同征集历史档案的日日夜夜，回想起战友们的音容笑貌。
第二天，李凤明来看义权，此时的义权已经意识不清，不能说话了。我告诉凤明昨天的情景，凤明哭了，他后悔没有早一点来看义权。看到这一对昔日的搭档、战友，以这样的方式相见，我也忍不住掉下了眼泪。想当年，他们跋山涉水，克服重重困难，征集到了珍贵历史档案，他们是多么的高兴，他们也时常为了工作各抒己见，争论不休。现在，对于他们来说，这一切只能是遥远的美好的回忆了。
“我如果不这样做，那倒要问问为什么了”
病中的义权接受了多家媒体的采访，面对记者提出的“你为什么要这样做?”、“你是怎么想的?”，他的回答很简单：“这是我应该做的，我如果不这样做，那倒要问问为什么了?”
义权始终认为他是我们档案人的代表，他做的一切都是职责所在，是每一位档案工作者应该做的，是和大家一起做的。他不过是多了一份坚持与执著。他说：“如果没有党和各级领导的培养，没有战友，同事们的支持和共同努力，没有档案馆这个工作平台，我不可能做出哪怕一点点成绩，我老刘什么也不是。”
面对新闻媒体的采访报道，义权更愿意这样认为：现在他病了，不得不离开他热爱的、坚守了～辈子的工作岗位，但是他要用他最后的时间为我们档案人再做点什么。他非常庆幸能有机会做档案人的代表，借助媒体的宣传报道，让全社会了解档案、了解档案工作、了解档案工作者。
父子情深
义权是爱儿子的，可他从来没有说出来过。记得儿子小时候生病了，他整晚的不睡觉守护着，我上班离家远，每天早出晚归，他一个人不论刮风下雨，抱着儿子早上赶班车送到幼儿园，晚上带着儿子坐班车回家。电梯停电了，他扛着儿子爬14层楼回家。儿子大了，越长越高，长成了1米8几的个子。不知从什么时候开始，父子间疏远了，常常是话不投机，一说就吵，一吵就崩。
义权生病了，他知道自己的时间不多了，他放心不下的就是儿子。他和我说，儿子尽管不是很优秀，但也是一个好孩子。虽然做过错事，不够成熟稳重，但他善良、正直、能吃苦、不甘于平庸，走到今天这一步完全是靠他自己。义权昏迷中常常念叨儿子的名字。我看着这一对父子争执，冲突，但毕竟父子情深、血浓于水，义权如山的父爱，他昏迷时儿子声声的呼唤，让所有在场的人无不为之动容。
义权病重时，不止一次地对我说，希望儿子能放下工作，来病房陪他。我硬着心肠没有答应。我说，儿子一个人在努力，很辛苦，也很艰难，他的工作好不容易有一些起色了，你既然不能在事业上帮儿子，那也别因为你的病影响耽误他。现在回想起来，我很后悔，工作什么时候都可以做，可父爱―旦失去就再也没有了。
最后的心愿
义权报病危了，病区安排了特护。一天，馆长计英春来看义权，“我要走了，要回家了……”义权反反复复地说着同一句话，“不要再浪费钱了”，他用手指着在病床前忙碌的护士。在义权生命最后的一个星期里，馆长每天都来病房，陪我、陪义权聊天。馆长坐在病床前，握着义权的手，想通过他温暖的手向昏迷中的义权传递坚持的信念。其实此时的义权处于重度昏迷。已经不可能昕到或感觉到什么了a但我们都相信他能听到、能感觉到，他并不孤单，他的亲人、他的战友和他在一起，同病魔做最后的斗争。
义权在住院期间多次说起身后之事，我不愿相信他会离我而去，每次都打断他的话，不让他说。终于有一次，我听完了他最后的心愿：去世后不搞追悼活动、不搞遗体告别、不留骨灰，遗体进行病理解剖，为研究癌症治疗提供病理依据。
其实义权在生病前，就多次和我说，他是一个唯物主义者，对生死看得很明白，他说所有人的结局都是一样的，都是由生走向死，所以结局并不重要，重要的是要享受生的过程。义权真的很享受，他觉得“工作着、幸福着，工作着、快乐着”。他觉得一个人能够一辈子做他喜欢的工作，他的人生是美丽的。
义权昏迷了，在他最后一次醒来时(已上呼吸机，不能说话)，他的眼睛直直地看着我，好像有话要说。我猜想，他一定是惦记着他最后的心愿。“放心吧，老刘，我会按你说的去办”，听我这样说，义权释然地闭上了眼睛。
义权走后两个月，医院通知我去取义权的遗体解剖报告。他的死亡原因是：直肠癌术后多脏器(双肺、肝胆、胰腺、双肾上腺、骨及皮下组织)转移癌所致的呼吸、循环功能及多器官功能衰竭。义权病情的严重程度是我没有想到的，他忍受的痛苦和身体的疼痛程度也是我体会不到的，因为义权在最后昏迷前展示给我们的一直是他那不变的微笑与平静。“病情的确超出了临床判断，再次感谢阿姨和刘欣，特别是首长本人为医学作的奉献。这不是套话，许多医学上的进步与解剖密不可分。再次祝阿姨好。”总医院的黄海力主任也给我发来了短信。其实在2008年9月手术后，义权的病情就已经清楚了：癌组织浸润肠壁全层并转移至肠周脂肪、神经、静脉、淋巴结。即便是在这样的情况下，义权依然坚强、乐观，边做放化疗，边坚持工作直到病情恶化再次住进医院。
义权生命最后的230天是在病床上度过的。他同医护人员建立了深厚的友谊，他和医生已不是传统意义上的医患关系，他们是朋友，是战友。朋友是可以以心换心，战友是可以共同面对生死。他们站在同一个战壕里，面对共同的敌人，他们彼此理解、支持、信任，一起讨论病情、研究治疗方案，探讨生命的意义。义权和我都体会到了：医者，仁者――是可以托付生命的人。
在调整治疗和用药方案时，义权克服生理、心理上的反应，积极配合，在他昏迷醒来时(已不能说话)，医生能读懂他的眼神，用纸笔和他交流。
在义权生命的每一天，他们彼此互相感动着：“随风潜入夜，润物细无声’，这就是首长在住院期间给我的感受。在生命的最后阶段，我感受到了您和首长之间的感情，小刘和父亲之间的感情，馆长和首长的感情。我作为医生被你们感动着。这些日日夜夜是我人生中的宝贵记忆。首长没有什么遗憾，希望阿姨快乐地生活下去。”义权走后，黄主任发来了这样的短信。
义权一辈子没有讲过大话、官话、套话、假话，没有闪光的语言，没有惊天动地的行为。他常说的一句话是：“说了就要做到，做了就要做好。”他为了30年前档案洞库中的一个承诺，付出了毕生的精力，他做到了做好了。
我赞同网民们所说：刘义权是全国档案工作者灵魂的化身，在他身上集中凝聚了档案人的品质与精神――朴实无华、坚持执著、忠诚奉献。
义权走了丢下他日夜牵挂的亲人、战友，丢下他无限眷恋的美好生活，丢下他割合不下的档案工作。鲜花、掌声、褒奖、赞誉，对于我和义权来说，一切都不重要了。我的义权依然是那个普普通通、平平常常的一个人，依然是那个坚毅、倔强、执著的四川汉子，依然是弟弟妹妹如父如母的兄长、同事们可亲可敬的战友、儿子做人做事的榜样、我的至亲至爱的恋人。
一、前言
对于干部人事档案信息化管理是人事工作进行的一大部分。在人事工作中，如何对干部人事档案信息化进行有效的管理，对于一个企业或者一个部门来说是非常有意义的，是对于企业或部门干部进行任用和选拔的一种重要依据和基础。在信息时代的带动下，利用计算机技术进行干部人事档案信息的管理成为了每一个企业都必须要做的事情之一，只有保证干部人事管理的有效性才能够促进企业可持续发展目的的实现。
二、加强干部人事档案信息化管理
随着时代的发展以及科学技术的不断提升，计算机技术与互联网技术为干部人事档案信息化管理的推进做出了极大的贡献，利用计算机与互联网对干部相关信息进行采集和整理，可以有效及时的提高档案工作的准确度和效率。[2]
在任何企业的发展过程中，如何进行干部的选拔或任用是一件很让人头痛的事情。主要的原因便是目前相当一部分企业对于干部人事信息化管理工作重视程度不够。干部人事信息的管理是非常重要的，他不仅记录着干部的工作状态和工作效率，干部曾经的优点与缺点都会有着记录和评测，这样在之后的任命与选拔中，便有了挑选的依据。由此可见增强档案工作的效率与功能以及真实性对于部门干部推选工作有着极大的帮助。因此在人事档案工作上要注意工作效率和人事档案的使用价值，这些对于一个部门来说都是非常重要的。[1]
目前来看，干部人事档案利用的还是传统的纸质文件进行管理，这样的管理方法并不能够适应时代的发展，并且这种方式非常影响工作的效率，也容易增加工作的数量，增大工作的难度。利用纸质的方式记录人员档案的信息，很容易出现更新状态不及时，记录不全面，不准确。这些都有可能影响到在部门中的干部选拔和任命。并且纸质的人事档案很容易收到破损而造成不可估量的后果，领导部门的不重视，管理部门的不严谨都有可能出现很多情况。此外传统的干部人事管理方式上还存在其他的漏洞。像在人事档案的保密上就有较大的漏洞，纸质的保存方式很容易泄露人事档案中记载的文件，对干部人员的隐私造成一定的影响。由于人事档案管理的落后，当面对一些突发性的事故，例如，地震、水灾和火灾等自然灾害的突然发生，很容易给这些人员档案带来毁灭性的打击，并且这样的打击对于纸质档案来说几乎是无法挽回和弥补的，这容易给部门或者企业造成不可挽回的?p失。[3]
因此对于干部人事档案的管理一定要加强，企业只有加强了对干部人事档案的管理，才能够从根本上促进企业干部选拨机制的完善。目前在许多企业中还存在着人事档案管理不完善以及档案保存方式落后的现象，因此对于这种现象一定要进行及时的改进，防止在以后出现重大的失误。[4]
想要加强干部人事档案信息化管理，首先便要加强对工作人员的综合素质的提升，对于档案收集与整理工作的工作人员，一定要做到仔细认真，并且工作态度积极，为人公正正直，这样才能对干部人事档案有着良好的管理，能够做到及时对档案进行修正，并且在进行档案采集归纳整理的时候可以做到一丝不苟，这是加强干部人事档案管理最重要的一步。[5]
三、全面促进人事管理创新
想要进行全面促进人事化管理创新，首先要做的便是利用计算机与互联网进行人事档案的管理和保存。将现有干部人事档案纳入相应的数据库中。由相关部门统一对干部的人事档案以及人事信息进行整理。加大力度对人事部门的工作人员进行培训，使他们充分了解现代技术装备（计算机）的应用，以及扫描仪、网络及其他设备和技术审计的联合处理的技巧，现有干部单位利用纸质资料记录人事档案，使用相关技术手段的文字，图片，照片等将材料转换成数据材料并逐一输入计算机把干部人事档案纳入信息系统，实现人事档案的无纸化管理。这种方式相比较传统的纸质保存方式更加方便快捷，也不易丢失和泄露，在保存方面也更加要好的多，因此采用计算机技术对干部人事档案进行管理才符合现在的时代特点。[6]