一、安全教育内容、形式要多样化
安全教育的内容很多，但重点是安全认识教育、安全基本知识教育、安全技能培训等几方面：
1、安全认识教育。教育包括思想政治教育、安全态度教育。思想政治教育，包括国家有关劳动保护的方针政策、安全生产法律法规、规章教育。一是通过教育，进一步提高企业领导和员工对安全生产意义的认识，深刻理解生产与安全的关系，克服有些企业领导重生产轻安全的各种错误认识和观念，不断提高企业员工安全生产的责任感和自觉性。二是进行安全生产规章制度、劳动纪律和自我保护意识教育等。通过教育，使员工从思想上认识到自觉遵章守纪的重要意义，为安全生产奠定良好的思想基础。当然，思想认识教育是一项长期的、细致而耐心的教育工作，要密切联系本单位、本地区的实际进行教育。三是利用事故案例和身边发生的事故进行教育，进一步提高员工对安全的认识。
2、安全基本知识教育。教育包括企业安全管理知识教育、岗位技能教育、岗位职责教育、应急处置方法宣传教育等。安全管理知识教育主要针对企业领导和安全管理人员的安全认识教育，其目的是使领导者能够认识和履行好企业安全生产主体责任。岗位技能教育包括各岗位的安全技术知识和专业技术知识，这二方面的知识是企业所有从业人员都应当掌握的。也是搞好安全生产的重要前提。
3、安全技能培训教育。该项教育主要是在实际操作中开展的，因为有了安全技术知识，并不等于就能够进行安全操作，还必须把安全技术知识转化成安全操作的要求和要领，才能获得安全成效。尤其企业新招员工在实际操作中安全意识不是那么强，违章行为较多，事故时有发生。就是因为缺乏安全知识和技能，力不从心。因此，必须加强安全技能的教育培训。提高员工安全操作技能，保障作业安全。
安全技能培训包括作业安全技术知识培训、异常情况下的应急处置技能培训。在企业进行安全技能培训，应先制定作业规范和应急处置标准(作业程序、作业方法等)，培训应有计划有步骤进行，达到全员培训之目的。要达到全员真正掌握安全操作技能，还应当将理论上的学习培训和现场安全操作有机结合起来，才能使该项教育卓有成效。
通过以上教育，使他们真正认识到，发生工伤事故危害家庭、危害企业、危害社会安定，从而在思想上牢固树立以人为本，安全第一的理念，自觉遵章守纪做好安全生产工作。
二、安全教育的对象及类型
要根据企业实际，按照不同的培训教育对象，分类指导，培训应针对企业管理人员、工程技术人员、专兼职安全员、特种作业人员、新招员工的岗位特点分别进行。
1、企业管理人员的教育
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。企业管理人员的培训教育极为重要，对该类人员主要进行劳动保护方针政策、法律、法规、安全生产规章制度、基本安全技术知识和安全管理知识的教育培训。通过教育，使他们摆正生产安全与经济效益的关系，从思想上更加重视安全生产工作，履行好安全职责。
2、工程技术人员的教育
从目前来看，对工程技术人员安全培训教育还是比较薄弱的。工程技术人员一般不直接参加生产，受到事故伤害的可能性较小，而且，他们又不承担企业领导人那样的安全领导责任，因此往往忽视了对他们的安全教育。但实践证明，工程技术人员与生产安全有着密切的关系，对他们进行安全教育是十分必要的。教育内容主要是：本企业生产过程所涉及到的安全生产基本知识和安全要求，使其在设计中考虑到安全的要求，达到设备、设施本质安全和生产过程平稳的目的。
3、专兼职安全员的教育
企业的专兼职安全员从事具体的安全生产监督管理工作。应该掌握系统的、全面的安全技术和管理知识。因此，企业领导应创造条件让他们接受系统的安全知识培训教育，每年至少一次，使他们做到内行管内行，有魄力、有威信、敢抓敢管，当好领导的助手。
4、新招员工的培训教育
针对企业员工流动性较大的特点，新招员工进企业后，必须接受厂级、车间、班组三级安全教育。主要内容有：劳动保护方针、政策、法律、法规、安全生产规章制度、劳动纪律、安全基本知识、安全防护知识、企业危险场所、重点岗位、设备设施、防尘防毒、自我保护知识等。使其掌握安全操作技能、安全防护、应急救援和应急处置方法等，确保生产安全。
5、特种作业人员的教育
由于特种作业是危险性较大、安全要求较高的作业，因此，特种作业人员的培训教育极为重要，按照《安全生产法》的规定必须经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员的培训教育一般采用短期集中培训的方法进行，取证后必须按规定的年限进行复审培训再教育，严禁无证上岗。
三、安全培训教育的方法
安全培训教育的方法，可采取多种形式。利用节假日开工前、检修期间、岗前班后、倒班轮流进行安全教育。
1、安全教育有专门机构和人员负责。
随着企业不断发展壮大，有条件的企业应建立安全教育科室或安全科，负责安全培训教育工作；规模较小的企业也应有专门管理人员抓落实。要逐步添置积累安全教育所需资料、图书、教材、设备，这样才能为安全教育创造条件，才能达到提高全员安全意识和素质的目的。
2、安全教育要持之以恒
随着生产的发展，生产环境的改变进行经常性的安全教育是十分必要的，尤其是重点部位、重点岗位员工的经常性安全教育是至关重要的，必须做到警钟长鸣，防范未然。要有计划地把集中教育和经常性教育有机地结合起来，持之以恒，培有实效。
3、安全教育的方法多样
可充分利用事故案例和身边发生的事故进行安全教育，使从业人员感到事故发生触目惊心、印象深刻，终生难忘。也可开展安全知识演讲、竞赛活动，激发员工好学上进、爱岗敬业精神，在实际安全操作中检验和体会自我价值，促进安全工作的开展。还可进行现场操作训练、竞赛，使人迅速牢固地掌握安全操作的技能等。总之，要根据企业各个岗位实际情况，开拓进取、有所创新、有所发展，才能取得好的教育效果。
一、认真组织宣传。各地要根据年度培训计划，结合辖区内生产经营单位的摸底调查情况，认真制订培训计划，细化工作方案，把培训计划层层分解落实。要充分发挥当地媒体、宣传窗、横幅标语等，特别要利用好春节过后新职工岗前安全培训的契机，加大对安全生产培训的宣传，形成全社会支持和参与安全培训的良好氛围。
二、严把培训审查。各地要严格审核培训对象的身份和人数，同一个人不得以多家企业的名义重复参与培训，每参加市里组织培训的生产经营单位，培训人数控制为负责人1人、安管员15人，矿山、危险物品的生产、经营、储存单位和使用数量构成重大危险源的单位除外。安管员培训人数可按企业从业人员人数进行配置，从业人员50人以下的培训安管员1人，50300人的培训安管员2人，300人以上的最多培训安管员5人。因年度市财政划拨的培训经费限制，各地要严格按当年度的培训计划实施，原则上实际培训人数不得超过计划数的5%。
三、强化执法监督。各地要在安全生产行政许可、标准化审查和监督检查中，严把培训关，对未按规定参加培训、无证上岗的生产经营单位，不予审查通过，并督促企业落实安全生产主体责任，依法参与安全生产教育培训。对拒不执行的，各镇(街道)要坚决查处，如有需要报我局共同查处。
【安全生产教育培训计划2】按照陕西省委办公厅陕西省政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作的意见》(陕办发〔2013〕10号)精神，以及2017年度省、市安全生产工作要点，为贯彻落实卫华市长关于将2017年确定为安全生产全员大培训大练兵活动年的重要指示，全面提升安监人员的业务能力，不断增强重点行业企业人员的安全素质，结合全市工作实际，特制定2017年度全市安全生产教育培训计划。
一、指导思想
以、李克强总理关于安全生产工作系列讲话和重要指示为指导，全面落实中、省、市政府和上级安全监管部门的各类部署要求，紧紧围绕全市安全生产工作总体实际、普遍特点和突出问题，采取统筹部署、分级组织、分类实施、专家指导、全员参与的方式，有针对性、系统性、广泛性地开展全市全年安全生产教育培训工作。
二、培训范围
通过统筹组织系列活动，实现对各县市区政府县级领导干部、各县市区安委会领导、市安委会成员单位安全生产工作负责同志、各县市区安委会成员单位主要领导和负责同志、各县市区安监局全体人员、各镇(办)安监站工作人员、重点监管行业企业安全负责人员、在咸开展安全生产服务机构等的安全生产业务教育和资格培训的全覆盖。市安监局具体负责2017年度全市安全生产培训计划的统筹落实。
三、主要内容
(一)市安委会成员单位专题培训
共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为：市安委会的43个成员单位安全生产工作分管领导、安全监管人员。
(二)县级领导干部专题培训
根据省政府和省安监局的统一培训计划，安排各县市区政府县处领导干部参加各类省级安全生产业务培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。
(三)县级安委会成员单位专题培训
共举办2期安全生产监管工作专题培训班。培训对象为：
13个县市区安委会领导、安委会各成员单位安全生产分管领导、安全生产监管人员。
(四)安监系统执法人员资格培训
按照省安监局统一要求和安排，凡新进入市、县安监局执法工作人员，均参加省级安全生产监管人员执法资格培训班;执法资格到期的，按规定参加省级安全生产监管执法资格换证培训班。具体培训的内容、时间、地点依照省上通知实施。
(五)安全生产监管业务培训
1、在全市安监系统，集中组织收看国家安全监管总局举办的安全生产专题讲座。重点学习安全生产法律法规、执法实务、管理知识、创新技术、应急救援、职业安全，以及煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域专业知识等。
2、根据全国安全生产隐患排查治理体系建设试点工作要求，分2-3期，组织各县市区、安委会成员单位赴宁夏省银川市、安徽省马鞍山市、湖北省鄂州市、浙江省湖州市德清县等地，借鉴和学习兄弟单位在监管执法、信息平台、隐患查治、应急处理等方面的先进经验。
3、举办3期全市安全生产监管(镇办安监站)业务培训班，对全市151个镇(办)安监站工作人员进行业务轮训。重点培训安全生产监管的范围、内容、方法、要求等知识，全面提高基层安全监管人员的业务素质和监管能力。培训时间安排在5月、6月、7月。
4、举办2期全市危险化学品、烟花爆竹安全监管业务专题培训班，培训时间安排在4月和7月。培训对象为市、县安监局、化工园区相关分管领导和管理人员。重点培训安全生产法律法规、危化品生产经营和储运的安全监管、隐患排查治理、事故应急处置等知识。
5、举办1-2期，全市非煤矿山安全监管人员业务培训班，培训时间安排在5月至9月。培训对象为全市非煤矿山安全监管人员。培训内容：结合非煤矿山安全监管工作实际，重点突出金属非金属矿山行业特点、执法检点及要害，侧重专业理论知识、重点管理课程等。
6、举办1期全市事故应急处置专题培训班，时间安排在8月份。培训对象为市、县安监局安全生产应急救援指挥工作分管领导以及负责同志。培训内容为相关法规标准、预案编制、预案演练、实施评估、应急处置、舆情应对等。
7、举办1期全市在咸开展安全生产服务机构业务培训班，时间安排在9月份。培训对象为在咸开展安全生产服务和职业卫生服务机构负责人员。培训内容为安全生产法律法规、市情介绍、安监概况、业务规范等。
8、举办1期全市企业职业卫生监管业务知识专题培训班，时间安排在6月份。培训对象为全市辖区内企业职业卫生负责人和管理人员。培训内容为职业卫生法律法规、规范标准、职业病危害防护、事故应急救援、职业健康管理体系建设、监护与检查等。
9、举办7期全市生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产知识和管理能力培训。个人初次培训时间不少于48学时，每年再培训时间不少于16学时。
10、举办10期全市非煤矿山、金属冶炼、危险化学品和烟花爆竹生产经营单位的特种作业人员培训班;举办2期其他从业人员(含农民工)安全培训。新从业人员及农民工安全培训时间不少于72学时，每年复训时间不少于20学时。
11、举办2期县级安全生产监管信息平台管理员应用培训，时间安排在3月和8月，重点培训平台的管理维护、权限设置、分析考核等;举办2期全市安全生产监管信息平台系统应用培训，时间安排在4月和9月，面向全市各级安全生产监管执法人员，重点培训平台及移动执法终端应用操作。
四、相关要求
1、各县市区、各单位要结合实际，进一步制定本地本部门的安全生产教育培训计划，严格培训管理，规范培训行为，着力提升安全监管人员的业务能力，全面提高企业及其从业人员的安全素质，为落实安全生产企业主体责任夯实基础。
2、市安监局要严格按照干部培训教育工作的相关法律法规和纪律要求开展工作，要紧扣全市培训计划，制定培训方案，细化培训责任，认真组织落实，强化督促考评，确保培训质量和效果。
3、各县市区、各单位要加大对全市安全生产教育培训工作开展期间各类人员参训情况的督查力度。对未按规定开展培训的生产经营单位、未按规定参加培训的人员，要严格按照安全生产有关法律法规规定进行严肃处理。
安全培训计划范文三一、培训目的
为了及时有效地对所有从业人员进行安全知识的学习，落实国家安全生产法律法规及公司安全规章制度的要求，提高广大员工安全知识水平和安全操作技能，以减少和避免各类安全事故的发生，特制定公司2015年度安全培训计划，以此来规范公司安全培训的管理，保证安全培训教育工作井然有序地开展和落实，确保培训效果及质量。
二、安全教育培训的对象
1、班组长、岗位操作工
2、新员工、停岗及转岗人员;
3、特种作业人员;
4、除上述以外的其他从业人员。
三、培训目标
1、提高企业各级管理人员的安全生产法律意识和安全管理水平;
2、提高职工的安全生产意识和安全操作技能，增强岗位责任心;
3、减少“三违”作业行为，预防和减少事故的发生。
4、主要负责人、分管负责人、安全管理人员持证上岗率为100%。
5、特种作业人员持证上岗率为100%。
6、新员工参加三级安全培训、转岗换岗员工培训合格上岗率为100%。
7、员工每年安全再培训参训率为100%。
四、培训内容
1、国家及地方安全生产法律法规标准、新出台政策文件通知;
2、公司安全管理制度、安全操作规程及相关安全通知文件;
3、安全管理方法知识;
4、职业卫生安全防护知识;
5、劳动防护用品器具使用、操作、维护知识;
6、炔醛氢装置事故应急救援知识及事故模拟演练;
7、炔醛氢装置危险源辨识
五、培训形式
为最大限度保证培训的实效性和渲染力，在进行培训时要以激发员工的学习兴趣为导向，以提升员工的安全素养为目标，灵活创新培训形式，尽量采取职工喜闻乐见、公众易于参加的形式，让员工在无形中受到启发，受到教育，进而达到培训目的。
可采取的培训形式有：
1、外派培训;
2、装置内部教育培训。
(1)会议形式。主要有：安全知识讲座、班组安全学习活动、 作业班前会、事故现场会等。
(2)宣传教育形式。主要有：安全宣传横幅、标语、标志、 图片、安全宣传栏等。
(3)观看音像形式。主要有：事故案例光碟、安全讲座录像等。
(4)集中上课形式。主要有：新员工岗前“三级”教育培训。
(5)召开座谈会讨论。
(6)现场操作演示、展示。
为进一步加强安全生产培训工作，全面提高我县生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产意识，夯实企业安全生产基础，推进企业安全生产主体责任的落实，定于近期组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班。为确保培训工作取得实效，现制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的新发展理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。以宣传、贯彻安全生产领域发展改革为主线，坚持依法培训、按需施教，全面开展安全培训工作，夯实安全培训基础，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，全面提高安全生产培训质量，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、总体目标
强力推进企业安全培训工作，通过加强全县企业主要负责人、安全管理人员的全面培训，使企业主要负责人、安全生产管理人员的持证上岗率达到100％，使企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育。在此基础上，基本形成适应经济社会发展要求的安全培训长效机制，使我县安全生产培训工作进一步规范化、常态化。
三、培训对象
一般企事业单位主要负责人和安全管理人员：包括教育、卫生、养老机构、交通、水利、林业、粮食、文化娱乐场所、宗教聚集场所、商场、洗浴、宾馆、KTV、人员密集场所主要负责人和安全管理人员，机械加工、建材、纺织、轻工、水泥管厂、商混站、木材加工厂、砖厂等行业企业主要负责人和安全管理人员。
四、通知、报名及培训
（一）通知工作。
为确保培训质量和效果，请各行业管理部门、各乡（镇、街道）按以下要求做好应培训人员的通知工作。
县教育局负责通知全县教育机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县卫健局负责通知全县医疗机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县民政局负责通知全县养老机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县文旅局负责通知全县文化娱乐场所主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县农业农村局负责通知全县粮食收储企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县商务局负责通知商场、洗浴中心、宾馆等行业企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县工信局负责通知机械加工、建材、纺织、轻工等行业企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县民宗局负责通知全县宗教聚集场所主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县林业局负责通知林业系统企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县水利局负责通知水利系统企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县供电公司和县农电公司负责通知本系统主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县住建局负责通知建筑施工单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
县交通局负责通知客运站、道路运输企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
其他行业管理部门负责通知所辖企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
各乡（镇、街道）负责通知本辖区所有经营企业及业户的主要负责人、安全管理人员按时参加培训。
（二）报名工作。
1、参加培训人员请于11月3日至4日到县应急局四楼报名。
2、办理主要负责人、安全管理人员：需携带身份证复印件1张、一寸近期免冠彩色照片2张、学历证明复印件1份、填写完成的生产经营单位安全培训证申请表（附件）1份。
（三）培训工作。
1、参加培训人员经考核合格，方可取得培训合格证书。
2、考试时请携带身份证原件。
五、有关要求
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，树立科学发展观，坚持“以人为本”思想和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过开展安全生产法律法规、安全生产意识的普及培训教育，增强生产经营单位广大从业人员的安全生产意识和安全技术素质，有效预防重特大事故，减少各类伤亡事故和职业病的发生，切实维护广大职工的生命财产安全与身体健康权益，促进全县安全生产状况的稳定好转。
二、培训对象和目标
（一）培训对象。培训对象是全县各类生产经营单位中，除法律法规规定必须参加专门培训的主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员。其中重点对象是：安全培训基础比较弱的中小型生产经营单位，矿山、交通、建筑施工单位，危险物品的生产、经营、储存和使用数量构成重大危险源单位的从业人员。
（二）培训目标。培训工作本着“先重点，后一般；先骨干，后群众”的原则，2009年计划培训职工12000人，2010年计划培训职工15000人。
三、组织领导
培训工作坚持“政府统一领导、部门齐抓共管、企业全面负责”和“统一规划、分级实施”的原则。由县总工会、县安全生产监督管理局牵头，县政府有关部门密切配合，负责全县职工安全生产知识普及培训的管理、指导、协调和督办工作。
四、培训内容和方式
（一）培训内容。主要是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国工会法》及其他与安全生产有关的法律法规；安全生产基本常识及职工岗位必需的安全生产基本知识。培训教材统一使用《职工安全生产知识》电视培训教学光盘和省安全生产知识普及培训工作领导小组制定的教材。
（二）培训及考核方式。根据我县实际，采取在县内、各乡（镇）、开发区及各经济区分别设立集中培训点的培训方式。培训时间不少于24学时。
根据省普及培训领导小组的要求，培训考核由市总工会、市安全生产监管局统一命题，并经省普及培训领导小组审定后，由培训实施单位组织考核，成绩合格者由市总工会、安全生产监管局颁发全省统一制作的培训合格证书，不合格者重新培训。
五、实施步骤
本次普及培训分3个阶段进行：
（一）宣传发动及培训准备阶段（2009年1月——3月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门在2009年3月底前将参加省组织的免费培训教员名单报送县总工会、安全生产监管局。
（二）实施培训阶段（2009年4月——2010年7月）。根据市里培训方案的要求，各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要落实培训经费、培训师资和培训场地，认真组织职工安全生产知识培训教育工作，确保培训任务指标的完成。
（三）收尾总结阶段（2010年8月——10月）。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门对普及情况进行检查，并总结上报普及培训工作情况。县总工会、县安全生产监管局将组织专门检查，对普及培训工作成绩突出的单位予以表彰。
六、具体要求
（一）加强领导，明确责任。各乡（镇）、开发区、各经济区及各相关部门要高度重视职工安全生产知识普及培训工作。安全生产监管部门、工会组织的主要领导要亲自过问，协调解决有关问题；各有关部门要密切配合，把这项工作同县安全生产目标考核工作结合起来，同“安康杯”竞赛工作结合起来。各生产经营单位要妥善处理好工作、生产与学习培训的关系，确保培训人员、时间、内容三落实。
特种作业人员的培训教育是安全生产宣传教育体系中的一个有机组成。国家安全生产监督管理局提出的常见特种作业工种有16种。这16种均是易发生人员伤亡事故。对操作者本人。他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业工种。由于工种的高危险性，它对人员的素质要求是比较高的，这就需要通过极其严格的教育、培训和考核来把关。随着《安全生产法》的实施和宣传力度的加大，随着国家对私营企业安全监察力度的加强，包括私营企业在内的企业主们意识到加强员工安全技能培训的重要性，纷纷自觉为其员工进行培训要求他们持证上岗。特种作业人员技能的熟练与否，安全意识强烈与否，与安全生产息息相关。如何对特种作业人员进行教育培训，使他们在短暂的强化培训期间内达到从事本工种所需要的基本安全技能和安全意识，这是值得深入探讨和研究的。
在安全生产培训工作过程中，我们认为可以从以下几个方面来认识特种作业人员的安全教育培训。
一、特种作业人员安全教育培训的特性
特种作业人员归属于技术工人，特种作业工种种类多，要传授的安全生产知识涉及的专业广，而且有的特种作业人员的文化素质相对比较低，接受新知识的能力相对比较弱，这是特种作业人员安全教育培训的特性。特种作业工种有电工作业；金属焊接、切割作业；起重机械(含电梯)作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业，锅炉作业(含水质化验)；压力容器作业；制冷作业；爆破作业；矿山通风作业；矿山排水作业；矿山安全检查作业；矿山提升运输作业；采掘(剥)作业；矿山救护作业；危险物品作业。这16个工种每个工种都有它自身的特性，在教育培训特种作业人员的过程中，要根据不同工种专业的特点，向工人传授该工种的专业操作技能，同时要结合该工种作业过程中常出现的违章操作现象讲解违章操作的严重后果，以强烈的刺激力加强他，们在将来作业中的安全生产意识。
二、特种作业人员安全教育培训的目标
特种作业人员工作的岗位是高危岗位。从安全文化素质方面看，特种作业人员通过安全教育培训应该具有较高的安全文化素质；在安全需求方面，特种作业人员应该具有较高的安全需求，珍惜生命，爱护健康；在安全意识方面，应有较强的安全生产意识，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，从事特种作业时能谨慎操作，不麻痹大意；在安全知识方面，应有较多的安全技术知识，熟悉本工种的安全操作规程；在安全技能方面，应有较熟练的安全操作技能，通过刻苦训练，提高工作的可靠率，避免失误；在应急能力方面，遇到异常情况时，能果断正确的采取应急措施，把事故消除在初始阶段，防止事故的扩大。这六个方面是对特种作业人员进行安全教育培训的目标。此外，也要对特种作业人员和用人单位传递教育培训的新理念：安全教育是一种“终身教育”。
三、特种作业人员安全教育培训的方法
特种作业人员除了必须接受一般员工的安全教育外，还必须接受从事特种工种工作所要求的严格教育培训。主要是三个方面：专业技术知识、安全知识、安全操作技能。这三个方面我们在传授过程当中主要是通过安全生产方针政策与法律法规教育、一般安全生产技术知识教育、专业安全生产技术知识和安全生产技能教育、安全生产意识和事故案例教育来讲授。如何有效的传授我们的教育培训内容，达到我们教育培训的目的?美国教育学家戴尔创立的“经验之塔”为我们提供了理论依据。“经验之塔”的理论将经验按抽象程度分为十个层面：
从“经验之塔”中我们可以知道视听媒体在教育培训中的有着重大的作用，它是获得“替代的经验”的主要途径。“替代的经验”能够替代一定量的“做”，从而为今后获得“做的经验”打下较扎实的基础。我们在教育培训特种作业人员过程中，运用视听媒体可以用较短的时间，为受教育培训人员传授尽可能多的知识。随着科技的进步，计算机技术在教育培训中应用不断普及。我们在传统传授知识的基础上，利用多媒体技术的强大优势，可以为受教育培训者的提供更加感性、更加具体、更加丰满、更易理解的知识传授方法。我们除了在传授每个特种作业工种的专业技术知识、安全操作技能、安全知识利用多媒体的声、光、图、影的强刺激性效果外，更在事故案例的再现，安全隐患可能引发事故的预演等方面运用多媒体技术的虚拟优势。
四、特种作业人员安全教育培训的效果“反馈”
特种作业人员通过了每期的教育培训，有没有达到我们预期的目标?这是我们最关心的一个问题。它对于改善我们下一步的工作，提高我们的教育培训的能力，为学员提供更好的教育培训效果，有着不可或缺的作用。通过对接受多媒体教育培训的多期学员教学质量的提速认知调查，我们得知利用多媒体技术能让学员在更短的时间内掌握更多必要的安全知识和操作技能。特别是事故案例再现教育和安全隐患事故预演的多媒体演示，使他们受到很大的震撼，有的学员向我们说，他们以前熟视无睹的“三违”，通过事故案例再现和安全隐患事故预演，知道了严重性，表示在以后工作中不会再做这些傻事了。
镇领导高度重视，镇根据国务院、省、市各级政府关于食品安全监管及四川省农业厅《关于对全省农产品的生产经营人员开展集中教育培训的通知》川农业函[]406号）文件等精神。认真组织开展了食品安全相关人员的培训工作，以确保农产品安全工作顺利推进、取得实效。现将我镇年农产品安全培训工作总结如下。
加强领导
一、提高认识。
镇党委、政府及各成员单位高度重视，接到上级文件后。始终把培训工作作为提高镇农产品安全相关人员综合素质、促进食品安全工作取得实际成效的基础性工作，持之以恒，扎实抓好。把培训摆在重要的议事日程，专题研究和安排部署学习计划，明确学习重点和内容，动员所有人员提高认识，努力提高农产品安全工作综合素质。主要领导作为第一责任人，能够坚持做到以身作则、率先垂范，无论工作事务多么繁忙，总是带头学习、带头发言、带头辅导，充分发挥带动和引导作用，并经常同班子成员一道研究课题、理顺工作思路、探寻学习方法，联系工作实际及时调整充实学习内容，妥善处理好工学矛盾。尤其是农产品安全监管员、农业生产资料供应单位、农产品生产、营销人员等农产品生产流通环节的相关从业人员的培训工作作为重点。
计划科学
二、组织严密。
进一步加强高坪镇农产品安全工作监管力度，为使今年培训工作做好、做细、做严、做出成绩。加大农产品安全工作宣传、普及农产品安全知识，营造公众关心、支持参与农产品安全的良好社会氛围，适应广汉市农产品安全工作的需要，提高镇、村两级干部及相关人员对农产品安全工作重要性的意识、提高农产品安全生产经营管理工作能力，达到预期的目的对农产品安全宣传、培训计划，培训目的要求及实施方案做了周密的部署安排。并按照“严密组织、加强领导，大力宣传、提高认识，仔细分工、充分准备，结合实际、讲究实效”工作思路，培训手段以集中授课与观看专题片相结合等，保证了农产品安全培训工作有计划、有步骤有条不紊地开展。
授课仔细
三、动员充分。
镇召开了全员农产品安全培训动员大会，为了提高农产品安全培训重要性的认识。强调培训工作的重要性和必要性，要求所有人员高度重视培训工作，安排好具体培训时间和人员。并将农产品安全监管人员培训成绩列入年度对工作人员的考核内容，使大家能经常想到为了确保培训效果，组织参训人员学习相关文件制度的同时，镇领导着眼于实际，邀请卫生、工商、畜牧农业等相关部门经验丰富，业务能力过硬的骨干人员，组成业务精干的授课队伍为参训人员进行农产品安全知识培训。培训前各授课人员都进行了认真的备课，做到给别人讲的自己得先懂、先会、先精，确保了年度培训的效果。通过培训，参训人员的农产品安全知识得到切实提高，为我镇开展好农产品生产安全和食品安全工作奠定了扎实的理论基础。
注重实效
四、方式多样。
关键词：公路企业；安全培训；意义；问题；对策
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-00-01
安全是公路企业永恒的主题，没有安全就没有发展，没有安全就没有效益。公路企业安全培训的内容一般包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法律、法规、法纪教育；安全技术知识教育；安全技能教育；典型事故经验教育等等。对公路企业员工进行安全培训不仅是有效提高员工的安全知识素养，提升企业安全生产水平，减少安全事故发生的一个行之有效的方法，同时也是每个公路企业应尽的法律义务。
一、公路企业安全教育培训的重要意义
1、安全培训是公路企业经济发展的需要。现代生产条件下，生产的发展带来许多新的安全问题，要求相应的安全技术来满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育培训。
2、安全培训是掌握各种安全知识，提高抗风险能力的主要途径。只有通过安全教育才能使员工掌握基本的职业安全知识，才能保证员工的安全与健康，才能避免安全事故的发生。
3、安全教育培训是适应公路企业用工制度的需要。随着企业用工制度的改革，企业员工的构成日趋多样化。部分安全意识淡薄，自我保护意识和应变能力较差。企业安全培训可以有效增强他们的安全生产意识，提高安全生产技能。
4、安全培训是公路企业人力资源开发的重要课题。对员工的安全培训，可以有效的减少安全事故的发生，提高员工的工作效率和企业的经济效益，促进企业的健康发展，增强企业的核心竞争力。
二、公路企业安全教育培训存在的问题
1、岗前安全培训不受重视。（1）很多公路企业都对新上岗人员的三级安全培训落实不到位，有的是培训内容不全面，有的是培训时间不充足，还有的甚至根本未经安全培训就上岗。（2）随着公路企业用工制度的改革，一些合同工、临时工相继进入企业，他们当中很大一部分人的文化程度较低，安全意识淡薄，给安全生产教育带来一定的难度。（3）部分岗位变动较大，如离职、上岗、转岗等，多数时候都没有对这些人员进行岗前安全教育就匆忙安排上岗，给企业安全生产埋下了隐患。
2、“三不”现象严重。所谓公路企业安全培训的三不就是指安全培训的不规范、不坚持和不重视。（1）不规范：有的以操作技能培训代替安全培训教育；有的以一级培训代替三级教育培训；（2）不坚持：安全培训无计划无安排，断断续续，甚至长期不开展；（3）不重视：培训心态不端，有的把培训当任务，可有可无；有的把培训当福利，乱开支。
3、安全培训方式过于传统。很多时候的培训工作都是不问需求，不挑对象，不计成本，不讲效果，只求完成任务。事实上，目前的培训方式有很多，比如说演讲式、广告式、竞赛式、会议讨论式等等。
4、安全培训内容缺乏针对性。培训的内容没有根据社会发展的需求进行及时有效的改进和跟进，没有进行科学的培训规划和必要的需求分析。安全生产管理是一项涉及面广的重要工作，要有针对性地对组织安全生产培训教育，使参培者真正掌握一定的专业知识。
5、安全培训投入资金少。由于企业对安全培训的重要性认识不够，就不可能对安全培训投入较多资金，也不可能组织专门时间来聘请专职的培训人员对员工进行集中培训。少数企业认为又是上级部门想赚钱，不愿将应培人员送培，不重视员工安全素质的提高，舍不得花经费。
6、缺乏考核评估机制。对员工进行安全培训的最终目的是为了员工的生命财产安全和企业的效益。由于缺乏有效的评估机制，安全培训的效果就得不到及时检验，只能体现在实际的生产过程中，存在着较大的风险。
三、改善公路企业安全教育培训工作的对策
1、加强安全培训意识，健全安全管理机构。首先，公路企业领导要重视强化安全第一的思想，树立培训出安全、培训出效益的观念。抓好安全生产培训工作，提高员工的安全素质，促进企业的健康发展。其次，要健全安全组织体系。（1）要健全安全机构，解决好经费问题；（2）单独设置安全专管机构并配备职安全人员；（3）安全机构要纵横交织形成网络，既要依靠专职安全员的管理，又要发挥广大职工群众的监督作用。
2、健全规章制度，加强立法执法。首先，各企业要积极健全并严格执行安全培训制度，明确时间、内容及责任部门、责任人员等，确保安全培训工作规范组织与实施。其次，要加强安全生产的立法和执法，制定些具体的具有可操作性的与国家法律相配套的地方安全生产法规和细则，以便对企业进行法律约束，规范企业行为。再次，执法监管部门应把生产经营单位安全培训工作作为日常安全生产监督管理的重点内容，适时开展专项督查检查，及时发现问题，落实整改要求，加大监管力度。
3、培训形式与方式的多样采用。（1）由于职工的理论知识水平和操作技能参差不齐以及岗位职责的差异，直接影响其接受能力，加上不同阶段需要了解不同的安全知识，所以在培训中要注意职工的差异，多形式地开展培训。（2）安全培训常用的方式主要有十种：授课附加研讨的方式；广告式；演讲式；会议讨论式；竞赛式；出版物式；声像式；文艺演出式；展览式以及学校正规、系统教学的方式。
4、安全培训内容要力求创新。要结合公路企业的实际情况，不断创新安全培训内容，切实增强培训的针对性和实效性。安全培训内容要按照提高职工安全素质来设置，既要切实抓好安全理论学习，又要抓好经济、科技、法律及相关专业技术的学习教育，做到相互贯通、相互补充、相互促进。
5、加大培训经费投入，加强培训效果考核。（1）职工安全培训工作的好坏，经费投入是先决条件。要做好公路企业的安全培训工作，就必须加大培训经费的透入。（2）把安全培训的考核结果与干部职工的提拔和使用结合起来，使之成为促进干部职工安全学习的有效手段，进而提高职工安全培训的质量和效果。
安全培训工作一个永恒的话题，我们必须认识到公路企业安全培训的意义，认清目前安全培训工作存在的主要问题，围绕公路企业生产和安全管理实际，设计针对性培训方案，改进培训方式，运用灵活多样的培训方式，提高培训质量，增强培训效果，从而促进公路企业健康发展。
参考文献：
一、强化宣传教育，着力提升意识
1、围绕全县安全生产中心工作，宣传全县安全生产工作的总体要求、政策措施和年度工作进展情况；宣传安全生产方针政策、法律法规、重大措施及安全生产工作先进典型和经验。继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》精神。
2、6月份组织开展“安全生产月”等主题活动。围绕全国“安全生产月”活动主题，通过悬挂横幅、标语，张贴宣传画，设立咨询点，举办知识竞赛和演出活动等多种方式，大力宣传安全生产，做到主题鲜明、形式多样，丰富内容，让各项活动贴近生活，贴近基层，贴近群众，贴近实际。
3、推进安全文化建设。深入开展“安康杯”、“电力杯”安全生产知识竞赛；安全生产知识朗诵比赛等活动；推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动，增强活动的教育性和实效性；不断丰富安全文化建设的载体，努力营造浓厚的安全文化氛围。
4、加强与主流媒体的联系。加强与县广播电视系，畅通宣传渠道，定期向全县社会公众安全生产状况、重大事故隐患整改情况等；及时曝光违法、违规生产行为和安全生产事故典型案例，营造全社会关心、支持安全生产工作的浓厚氛围。
二、强化培训，着力提升素质
5、强化企业安全生产培训工作。督促企业严格落实以“三级安全培训”为重点的全员安全培训制度，强化企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及其他从业人员（包括农民工和外包工上岗、转岗的安全应知应会培训）的培训。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则组织实施各类企业主要负责人、安全管理人员的培训；着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训，提高参培率；每季度不少于一次组织安全培训情况、持证上岗情况的检查，不断规范安全教育培训工作。
6、加强安全培训管理。依法组织、指导和监督安全资格培训考核工作，坚持以检查促培训、以执法促培训、以考核促培训、以许可促培训，重点抓好培训计划申报、教培备案和培训考核三个环节。
7、规范培训机构从业行为。根据《国家安监总局关于印发安全生产培训机构从业行为规范的通知》精神，不断规范我县安全生产培训机构从业行为，督促其加大培训的软件、硬件投入，强化师资管理，不断规范培训人员档案和教学档案管理，组织开展培训教学的交流、优秀教案的评选等活动，努力促进培训质量的提高。
8、完善安全培训信息库。继续做好重点行业、重点企业的安全培训信息的采集和录入工作，不断完善安全培训信息库，使安全培训基础资料更加详实、准确。
三、强化领导，狠抓落实