关键字：示范文本 安全条款 建议
中图分类号： TU714 文献标识码： A
0 引言
建筑安全生产在国内外都是一个十分受到关注的话题。我国政府一直十分重视工程建设中的安全管理问题。虽然示范文本在通用条款的第五部分安全施工中，从安全施工与防护、安全防护以及事故处理三个方面设定了相应的条款，但随着我国安全管理相关规章制度的不断完善，现行的施工合同示范文中安全的相关条款明显不够完备不够深入，本文从现行法律规章制度出发，结合工程实际对相关条款的完善提出了相应的建议。
1 工程安全与施工合同
广义的工程安全包含两个方面的含义：一是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用；另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同示范文本中关于安全的条款的主要指上述中的后者。加强合同管理，在合同签订时合理的设计安全条款，明确合同各方主体之间的安全责任，强化合同各方主体之间的安全意识，加强安全履约监管，最大限度地消除施工安全隐患，是确保施工安全的重要因素。
2 对施工合同示范文本中安全条款的建议
2、1 安全监督检查的职责分配
建筑安全事故98%是可以控制的，如何控制事故的发生，一方面需要从制度入手，建立完善的建筑安全制度，另一方面就是通过监督并保证各项制度的实施，从这两个方面上控制人的不安全行为与物的不安全状态，加强安全管理，才能从根本上减少安全事故的发生。工程建设往往多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。
2、2安全专项施工方案
危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
建筑工程施工过程中重大安全事故90%以上发生在危险性较大的分部分项工程中，因此危险性较大分部分项工程一直是安全工作的重点。
示范文本中第21、2款规定：“实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施工（含储存、运输、使用）及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，承包人应在施工前14天以书面形式通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可实施，由发包人承担安全防护措施费用”。这里有两个方面的问题：一是对危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案没有提及；二是对安全防护措施向工程师提出，经工程师认可便可实施。《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第五条明确指出：“施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证”。建议①示范文本中增加条款：危险性较大分部分项工程施工前承包人施工开始前十四天内编制安全专项施工方案，施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施，指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，承包人组织专家对专项方案进行论证。对专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制，由承包人对其负责；②在专用条款中明确工程的所有需要编制安全专项施工方案的重点分部分项工程。
2、3 建筑工程安全防护文明施工措施费用的支付与使用
建筑工程安全防护文明施工措施费用是指：按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。
根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定的通知》（建办 [2005]89号）第六条的要求“投标方应根据现行标准规范，结合工程特点、工程进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全防护、文明施工措施项目单独报价”。由于影响工程项目安全施工因素繁多、复杂，在招投标阶段，对工程的变更、危险性较大分部分项工程、周围施工环境等受时间限制不能做到完全深入与全面，同时还面临现有资料不能完全客观的反映已发生变化的工程地质、工程环境情况等不确定因素影响。因此招投标阶段工程安全施工措施项目与费用不能做到全面真实反映工程施工过程。第七条指出“建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划，使用要求、调整方式等条款。”
施工合同示范文本中21条中指出经工程师认可实施的防护措施的费用由发包人承担，但并未对费用的支付方式，调整方式等做出明确的规定。建议①施工合同条款中应明确：施工期间，除已经明确的危险性分部分项工程外，施工时产生的新的危险项目等需要采取安全防护的项目，发包人应给与承包人工程措施项目变更或索赔的权利。（即所谓的“投标人包干使用”的范围应控制在招标人在招投标阶段提供的工程物探资料和工程地质、水文地质等各种资料的前提之）下；②对重点工程或结构复杂、施工作业环境恶劣、危险性大的工程安全措施项目单列，建议招标人对安全措施项目清单实行单价合同，避免安全措施项目费用总价包干使用。一旦中标，要求承包商根据现场作业环境和工程构造特点，在充分掌握第一手工程地质、水文地质资料和周边构、建筑物情况的基础上，制定专项安全施工方案和技术措施，并经评审通过，在此基础上列出安全措施项目清单，确定费用。
3 结束语
通过对合同示范文本和《建筑工程安全生产管理条例》、《建设工程安全生产监督管理工作导则》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》以及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》等文件的对比分析，总结出示范文本中安全施工条款的不足之处，提出了修改建议，使得示范文本中安全方面的条款更加清晰具体。本文的研究对以后合同示范文本的完善以及合同签订时安全条款的设定具有一定的现实意义。
参考文献：
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[2]袁海林、建筑安全的管理和控制研究[D]，西安：西安建筑科技大学，2006、
[3]廖小建、安全专项施工方案编制审查方法研究[J]、建筑经济、2007，08、
关键词：市政工程；施工；质量管理；成本管理；进度控制；安全管理
引言
市政工程具备其独有的特点：①市政工程是由政府投资的公益性项目，其产品为公众使用；②市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。市政工程主要服务于城市区域，要符合政府的目标、交通的限制、便利市民的要求，市政工程的工期一般不会太长，属于“短、平、快”的建设性质。施工企业通过投标的方式，获得承建权。因此，施工企业在进行市政工程施工时，要加强对施工的管理，尤其是项目管理，它关系到整个工程的顺利完成和企业的正常运营。项目管理主要体现在质量管理、成本管理、安全生产和工期控制这四个方面。本文从项目管理的角度进行了详细分析与总结，简要说明了市政工程施工管理中需要注意的问题以及管理方法，为施工企业的管理提供了借鉴。
1质量管理
质量管理是施工企业管理的重中之重，企业赖以生存和发展的根本基础就是工程质量，因此，一定要建立健全施工企业工程的质量管理体系。施工过程中的质量管理要实行事前、事中、事后三阶段的动态控制，一般采用确定目标标准、检查实施状态、纠正偏差的控制方法。
1、1质量管理标准
以国家颁部的工程质量标准为依据，对工程施工质量进行检验，工程质量必须满足设计图纸和设计文件的技术要求。在市政工程工程中要全面贯彻落实质量管理体系的生产要求，健全已程序化的质量保证体系，使工程的质量管理科学化、规范化，使工程质量从开工、施工到竣工始终处于受控状态。
1、2质量管理职责
项目经理是工程质量的第一负责人，对工程质量全面负责。项目部质检科科长负责工程质量的监督、控制、检查、检验。由通过国家技术监督局培训合格、取得资格证书的内审员对工程的质量保证体系，通过观察、监督、审核等手段，使其达到有效、持续地运行，为了配合现场监理工程师及质检代表，应组织建立完善的质量管理网络，做到在工程质量管理上凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有章可循，凡事有据可查。
1、3工程质量管理办法及质量保证措施
项目总工程师负责组织质检、质保和技术人员编制工程《质量管理办法》，严格执行国家标准及部颁标准，制定落实严格的质量惩奖制度，把工程质量作为项目部对施工段和个人经济效益的主要考核指标。按工序编制质量保证措施及工艺质量标准，在每道工序开工前进行交底，并把《质量管理办法》提交监理备案。监理将在工程中督促检查具体实施情况。
1、4开展质量管理体系审核或监督检查
工程项目施工过程就是质量的形成过程，在工程的全过程中，由具备资格的审核人员进行观察、监督，以及定期或不定期地组织内部审核，对质量管理体系过程进行评价，对于运行中不符合项，提出整改意见，促使质量管理体系持续、有效地运行，以达到预期的质量目标。
2成本管理
近几年，由于工程材料、人员开支等费用的上涨，施工企业在保证工程安全和工程质量的情况下，控制施工成本也逐渐成为企业项目管理中不容忽视的一项。施工成本管理是指在保证施工安全和工程质量的前提下，采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等一系列措施，将生产成本控制在一定的范围内。
2、1组织措施
由公司任命项目经理和项目总工，项目经理、项目总工要有较强的组织和管理能力，综合素质高，多次参加市政工程项目的施工管理工作，能够对工程的情况及时做出分析，并迅速采取相应措施。必须由专业水平高、业务精、工作能力强的工作人员担任项目部的管理人员，对其进行专门的管理岗位培训，由其对工程技术部、经营部和财务部等主要部门进行领导，有效控制生产成本。
2、2技术措施
在确定施工方案时应结合工程实际，合理制定可行的施工方案，以达到降低成本的目的。确定施工方法时应根据施工现象的地理环境，外部条件，经过严密的计算、商议，最终制定合适的施工方法；选择施工机械时应根据工程施工的实际需要，以免造成资源的浪费；安排施工顺序时应结合天气、环境、人力等多种影响因素，合理安排，以达到最大的工作效益。
2、3经济措施
项目成本管理中的经济措施主要包括劳动力费用控制、材料投入费用控制和机械设备控制等。项目经理部是实行经济措施的主要部门，项目经理部在工程施工的过程中应针对本工程实际情况，依据公司的劳动力、材料、机械设备的管理制度，做好本工程的经济管理和物资供应。
2、4合同措施
在成本管理中可以通过制定有效的合同措施来进行成本控制。在合同从制定到终结的全过程中，都要贯彻落实合同条款。制定合同条款时应充分考虑对工程成本和经济效益有影响的一切因素，尤其是潜在的风险因素，并及时采取应对措施。在合同执行的过程中，要密切关注合同双方的执行情况及自己履行合同的情况，防止被对方索赔。
3进度控制
市政工程施工的过程中，需要掌握的一个基本原则就是，在保证施工安全和施工质量的前提下，控制施工的进度。成立以项目经理为首的工程项目经理部，对工程负全面责任，通过科学的项目规划和建议，精心组织施工。按工程的需要成立相应的计划、采购、财务、人力资源等部门，对施工全过程进行监督控制，合理分配各项资源，使之更好地为项目服务。
3、1进度控制中的管理措施
（1）物资落实：进场施工前，组织各专业人员编制物资和半成品计划，专人负责落实采购工作，做到材料、半成品按质、适时、适量供应，杜绝由于物资供应而影响施工进度的现象。（2）施工人员工序：安排技术素质好，有同类工程施工经验的工人、管理人员投入施工，在施工现场范围内统一调配，保证专业工种和动力需要量等方面，满足现场施工需要。（3）措施落实：为确保按期完成该工程的施工任务，在保证质量、安全的前提下，认真落实加快工程进度的具体措施。在施工过程中，项目经理协调指挥、组织、检查，防止返工而影响工期。同时，项目部按日安排具体施工进度计划，做到以日保旬，以旬保月，确保总工期计划完成。管理人员坚持每天下班前一小时开现场生产碰头会，小结当天工作情况和存在问题，布置第二天的工作，及时解决施工过程中的矛盾，凡受客观因素影响工程进度时，必须采取有力措施，及时补回来，保证施工计划的实现。（4）资金落实：施工工程要实行专款专用，项目部在资金上要对工程予以支持，确保工程顺利进行。
3、2施工进度潜在问题分析及针对性控制措施
①天气等外部因素的影响。事先应当查询好天气预报，做好预防工作。②施工过程中可能遇到与原设计不符合的情况，技术人员要及时汇报监理和设计部门，如需要工程变更而引起材料的品种和数量变化时，材料供应负责人相应的及时调整资源供应计划。③材料如未能按时供应将严重影响整个施工工期。材料供应部门应制定好预防措施，做到确保材料供应不滞后施工。④如果要进行地下管线施工，应提前做好穿越障碍物的调查工作，对重要穿越物、重要施工项目及时制定施工方案，及时与相关部门联系。如施工难度大时，则采用先进施工方法，确保施工能按进度计划顺利进行。
4安全管理
建立健全安全管理的组织机构和监察体系，明确有关部门人员的职责。根据国家相关安全法律法规，合同的有关要求和工程项目实际，识别和评价重大危险源，制定运行控制程序和应急预案，确定安全绩效监视和测量的安排，严格实施并做好相应记录，以确保工程安全稳定地完工。
4、1组织措施
①工程项目经理为工程第一安全负责人，负全面领导责任，施工队长为工程队第一安全责任人。②项目总工对工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和专业技术人员组成安全技术保证体系。③由公司安监部、项目专职安全及施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。④项目部安监科全面负责工地的安全管理与监察工作。⑤工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。⑥在工程施工现场认真落实各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。
4、2制度措施
贯彻执行国家部门有关安全生产的方针、政策、法规、指令，按照其中的标准要求，建立健全施工安全动态管理机制，必须把安全工作摆在首位，在保证安全的前提下保质量、促进度、创效益。建立健全安全施工责任体系，牢固树立“安全管理人人有责”层层抓安全、人人管安全的思想，坚持“谁主管，谁负责”，“管生产必须安全”的原则，严格落实各级人员的安全生产责任制，签订安全管理目标承包责任书。建立健全安全保证体系，保证机构人员到位，建立健全安全风险机制，提高施工人员的安全风险意识，保证安全施工的落实。
5动态管理
对市政工程项目施工的管理要从多个方面全方位进行，在管理的过程中项目管理者要从质量、成本、进度、安全等多个方面进行管理与监督，对每个方面都进行正规化、系统化、标准化的管理，加强动态管理，在保证工程质量、控制工程成本、管理工程进度、确保工程安全的前提下按部就班、循序渐进地完成施工项目，达到预期施工目标。
6结束语
因此，施工企业要想达到预期的工程目标，就要求在项目施工的过程中进行全面、及时和有效的管理与控制。在市政工程项目施工过程中，要以安全为前提，质量为基础，进度为中心，经济效益为关键，做好项目管理控制，提高项目的整体经济效益。
参考文献
[1]左立波、加强市政工程管理及措施简要分析[J]、建材与装饰，2016（37）、
[2]郑希、市政工程施工质量管理中存在的问题和对策分析[J]、质量探索，2016（01）、
【关键词】总承包；合同管理；发包商；结算；变更；解决措施
1、前言
总承包模式因能提供社会化、专业化和商品化的服务，比传统模式具有更多优势，既合理利用了社会资源又引入了市场竞争机制，又保证了建设项目的顺利实施和建设目标的实现。因此，这一模式在得到了广泛采用。而总承包项目合同是建设工程活动中各方权利和义务的凭证，所以合同的管理一定程度上关系到总承包施工企业的利益。然而，目前我国建设市场还有待完善，建设工程总承包项目合同管理存在着不少问题，因此，加强和提高总承包项目合同管理是十分有必要的。
2、总承包合同与合同管理体系
2、1 总承包施工合同的主要构成
总承包合同主要由承包范围、工期、质量、安全文明、工程经济及争议及诉讼等几大要素组成，各大要素又由若干小要素构成，具体见图1。
2、2 施工总承包合同管理体系
施工总承包合同管理需要整个项目团体的无缝隙协作，项目部各职能部门形成以合同履约为中心的管理体系，各部门职能人员应对涉及合同管理的相关法律、法规，如《中华人民共共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》等进行学习，深入了解与熟悉合同内容。各职能部门紧密合作，相互之间及时沟通反馈，从而形成一个良性循环的合同管理体系，如图2所示。
3、总承包项目合同管理存在的问题
3、1 承包范围约定的问题
通常，对总承包商承包范围的描述为：“依据招标文件、施工图纸与工程规范所示，总承包范围包括但不限于以下内容：红线范围内房屋、室外总体等的建筑安装及各类附属工程，界面划分详见招标文件。”
本文认为，上述描述比较空泛，因为在实际操作过程中，由于外力作用，如业主指定专业承包商的参与，致使总承包商施工范围与专业承包商施工范围产生部分重叠，那么这部分工作由哪一方实施就难以界定，因为在实际施工中，业主在协调时往往较强势的偏向于专业承包商。
3、2 工期及分包管理等问题
（1）关于工期期限约定的问题
施工总承包工程的工期指从业主批准开工日期起至工程竣工验收完成日期止。我国目前实行的是项目竣工备案验收制，总承包工程完成竣工验收至项目完成备案验收之间的时间少则一个月，多则三个月，这个时间差在合同中并没有明确约定是否纳入总承包商工期内。
项目竣工备案验收工作的实施主体是业主，总承包商仅仅是配合业主完成项目竣工备案验收（如及时提供应由总承包商完成并提交的相应资料等），若这个时间差在合同中不能够明确责任归属，最终被业主纳入总承包商工期延期而进行处罚，或以此来平衡总承包商提出的他项索赔，那么对总承包商来讲将是极为不利的。因此，总承包商需要在合同签约过程中与业主进行沟通协商并在合同中明确工期期限。
（2）工程中使用新技术、新工艺产生的问题
在目前的项目施工中，因采用新技术、新工艺以及总承包商项目管理能力的不断提升，工期往往可以提前。但现实情况却是业主并不一定需要总承包商提前竣工（业主在后续施工过程中提出的除外），而且采用新工艺往往带来成本增加，可能引发索赔甚至产生纠纷。
（3）专业分包商的约束问题
我国的施工总承包制度规定，除了设备供应之外的所有图纸所示内容均应由总承包商承担施工。但在实际操作过程中，业主或多或少会参与一些专业分包商的选择或指定某些专业分包商，造成总承包商整体施工计划在实施过程中产生一些偏差。如业主决定对某专业工程进行指定分包，但在具体实施时，由于招标工作的延误而使专业分包商的实际进场施工时间超出总承包商整体施工计划拟定的进场施工时间，使计划衔接不畅。而专业承包商与总承包商的体制不尽不同，往往也会给总承包商的管理带来一定的难度，增加一些不可预见的风险。
而且，虽然专业分包工程合同的主体关系是总承包商和专业分包商，专业分包商的工程款支付流程是：业主总承包商专业分包商，但现实情况并非如此。某些专业分包商的工程款支付并不能由总承包商来实行，而是由业主直接支付，使总承包商对分包商的管理强制性不足。
3、3 工程经济
（1）工程造价与结算
合同中约定的工程造价仅作为项目成本控制及支付工程款的一个指标，最终的工程造价应由具备审价资格的专业咨询公司，根据总承包商提交的经业主确认的竣工结算资料进行的综合性审计结果为准。
通常，施工合同中并不会明确规定工程竣工结算工作的具体完成时间，但合同中常会体现以下条款约定：工程竣工验收后付至合同总价的70%（一般项目在工程竣工后的付款比例不会高于合同总价的80%，且项目施工过程中发生的设计变更、经济签证及材料单价调整等产生的费用亦不会计入），工程审价后完成工程结算造价的95%。如若没有一个完成竣工结算的时间限制，那么这25%～15%的费用就需要总承包商长期垫付，这对总承包商来讲是不利的。
（2）变更与签证
通常，施工总承包合同中，对于变更、签证、暂定项目的费用计算均会体现以下约定：招标文件中工程量清单内有相同报价的按合同工程量清单报价执行；招标文件中工程量清单内有相似报价的参照合同工程量清单报价执行；招标文件中工程量清单内没有相同或相似报价的另行计价。
由于工程施工生产是一个动态的并持续较长时期的过程，在生产活动中各类要素均在不断变化，如：人工费用的增长、材料价格的变化等。如果单一的执行合同约定，则对总承包商来讲并不是完全公正公平的，此类情况若集中在生产活动末期则更为突出。
（3）工程款
工程款一般采取预付款支付、中期进度款支付和竣工结算支付的模式实施，其支付依据均为工程量清单计价约定的合同总价。
常规情况下，设计变更、经济签证及材料单价调整等产生的费用比例约为合同造价的5%～10%左右，甚至达到15%左右。
4、解决措施
4、1 对承包范围约定的建议
为避免施工时对承包范围界定不清，总承包商可以采取以下方式进行自我保护：
（1）在招标阶段，指出招标文件中描述不清、概念模糊的部分，并要求招标单位书面回复确认；
（2）在合同签约过程中，对可能出现争议的部分与业主协商并予以明确，具体可体现在各分部工程中；
（3）在实施过程中，当发生实际情况与招标文件不一致或出现争议但合同未有明确约定时，应寻求合同中对总承包商有利的论据，据理力争，维护自己的权益。
4、2 工期、质量及安全文明问题的建议
（1）对工期延迟的处理
当发生工期滞后时，应及时分析原因并明确责任归属，若非总承包商原因而产生的工期延误，总承包商应及时将该等事件书面报告递交业主，并在规定时间内办理相关的工期顺延手续。
（2）工程中使用新技术、新工艺的建议
在合同签约或实施期间，总承包商提出拟在项目实施过程中采用的新技术、新工艺，与业主商榷确认后在合同中约定发生该等事件的奖惩措施。
（3）对专业分包商的合同约束
总承包商在与业主进行合同签约时或业主进行专业分包工程招标时，应请业主在合同中或专业分包招标文件中明确以下对专业分包商的约束条款，使总承包商的利益得到保障。
1）分包商将按总承包合同约定完成分包工程，并在各方面满足总承包商和业主代表的合理要求，且遵守总承包商所有合理的指示和要求；
2）分包商服从、履行和遵守总承包商在总承包合同内所必须服从、履行和遵守的一切合同条款，只要此等条款是与分包工程或其他部分有关和适用的；
3）对于总承包商在总承包合同中为保障业主免于承担而应负的责任，分包商亦同样负责保障总承包商免于承担该等责任；
4）分包商保障总承包商免于承担分包商及其雇员或人的任何疏忽、遗漏或失职而引起的索赔要求，并赔偿总承包商因分包商或上述人士误用任何脚手架、设备或其他施工机械所造成的损失。分包商为上述索赔要求购买保险，并在业主代表或总承包商要求时出示保险单和保险费收据；
5）分包商在指定期限内或分段期限内完成合同工作；分包商如不能在指定期限内或经业主代表书面同意而由总承包商给予的延长期限内完成分包工程（如果分包合同是分段竣工时）或其中的分段工程，而业主代表书面向总承包商证明上述工程理应如期竣工，则分包商支付给总承包商一笔赔偿金额。该等金额按总承包商因分包商未能如前述完成工作对总承包商造成的任何损失或损害的金额；
6）在总承包合同下总承包商的雇佣终止时，分包商分包合同下的指定分包商的雇佣亦随即终止。
7）若专业分包商的工程款由业主直接支付，则总承包商在专业分包商提起工程款支付申请时，对专业分包商的工期、质量、安全文明等进行综合评价并签署工程款支付意见，业主应根据总承包商的签署意见来支付，以加强总承包商对专业分包商的管理控制力度。
4、3 工程经济问题的解决措施
（1）工程造价与结算
在合同签约过程中，总承包商应提出规避此类风险的对应措施，以避免工程造价与结算中出现问题。可在合同中约定竣工结算工作完成的一个区域时间，譬如：在总承包商提交给业主完整有效的工程结算资料起6个月内完成工程结算工作，最长不超过12个月（具体的区域时间由双方协商确定）。
此外，竣工结算资料必须在合同规定的时间内提交送达给业主，同时结算资料必须保证其完整性、有效性和合法性，避免业主藉此拖延结算时间，总承包商对此要引起重视。
（2）工程变更
在合同签约时，总承包商应提出合情合理的建议或措施与业主进行商榷，譬如当变更或签证发生的时间与工程投标时间有较长时间差距，且市场变化幅度较大时，应允许发生的变更或签证按照该等事件发生所在时间内的市场价格来计算。
（3）工程款
在合同签约时，总承包商应提出建议或措施与业主进行商榷：
1）中期进度款支付应将设计变更、经济签证及材料单价调整产生的费用计入付款总价，即中期付款=（中期合同工程量清单完成价+设计变更+经济签证+材料单价调整）*支付比例；
2）在竣工结算审计未完成的情况下，其竣工付款参照中期进度款支付方式执行；
3）在竣工结算审计周期较长的情况下，应约定在一段时间内提高工程款支付比例。
5、结束语
总而言之，建设工程总承包项目管理中最重要的部分就是合同管理，合同管理必须融入整个工程项目管理中，必须对整个项目的全过程和各个环节，实施有效的合同管理。针对当前存在的一些不足，总承包施工企业应高度重视，认真分析原因所在，进而采取最有效的合同管理策略，这样才能取得更大的效益。
参考文献：
关键词：施工企业 投标报价 合同管理 施工管理 竣工结算
中图分类号:F285 文献标识码:A
文章编号:1004-4914（2012）08-285-02
施工企业是以工程项目的利润最大化为目的，做好工程项目每个阶段的管理是取得经济效益的保障，工程项目的管理要从工程项目的投标阶段、施工合同的签订、工程施工、竣工结算等各个阶段作为工程的重点，针对不同阶段应采取相应的事前控制措施、事中控制措施和事后控制措施，做好工程项目造价的全过程管理工作，达到控制工程造价和获得最大利润的目的。
一、投标报价阶段
合理的投标报价是获取工程项目施工权的前提，投标造价的高低是工程投标的核心之一。投标的报价过高会失去承包工程项目的机会，如果工程报价过低，虽然能中标，但有可能会给工程承包后带来亏损。这就要求施工企业根据自身的施工能力、人员素质、管理水平、机械化程度等因素综合报价，编制出既能中标又能获利的投标报价，因此，投标报价时应坚持下列原则：
1、编制投标报价之前要做到认真研究招标文件及熟悉施工图纸，能够最大限度地满足招标文件规定的各种条件和要求。
2、充分利用投标文件、施工图纸、答疑、市场价格信息等，编制出合理的投标报价。
3、以反映本企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料、机械台班消耗量的基本依据。许多施工企业还没有自己的企业定额，投标报价仍以部委及省编制的预算定额为依据，但报价时应结合市场行情进行综合报价。
4、一个较好的投标文件是商务标部分和技术标部分的完美结合，这就要求标底编制人员和技术人员要相互沟通，商务标部分的投标报价要以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基础。
5、报价人员应运用灵活的投标策略，既能使招标人可以接受报价，又能让企业中标后获得更多的利润。比如在不影响总报价的前提下，将某些分部分项工程的单价定得比正常水平高一些或低一些，估计施工中工程量可能会增加的项目，投标单价应适当提高，工程量可能减少的项目单价应适当降低；设计图纸不明确或有错误的，估计今后工程量会增加的项目，单价应适当提高；对工程内容说明不清的部分，投标单价应适当降低；对于没有明确的工程量只填单价的项目，其单价可以适当提高些；这样做既不影响投标的总价，对以后施工中发生时施工企业又可多获得较高的利润。
二、施工合同的签订阶段
合同是甲乙双方权利和义务平等一致的意愿表达，由于合同文件十分复杂，一般是基于历史经验而对未来的预测，而工程本身和施工环境有许多不确定的因素，合同本身不可能对所有的问题都做出准确的预见，不可避免地会出现一些考虑不到的条款、缺陷和不足，如合同条款措词不当，详细说明不清楚等，这些都可能导致在合同履行的过程中损害一方当事人的权利和利益，从而导致一方向另一方的索赔。所以，合同的签订人员应熟悉和掌握《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规，做到依法维护企业的合法权益，在合同的签订过程中应注意以下问题：
1、在合同的专用条款中明确约定价款包括的风险费用和承担风险的范围。
2、合同中明确专用条款中约定合同价款的调整方法，提出在合同的实施过程中可以按照事先共同的约定来执行，明确随着材料、人工、机械等因素的变化而调整的方法，尽量使施工企业的风险降低到最大限度。
3、在合同中尽量划定风险范围以外的价款调整的方法，明确合同价款包括的具体内容，对未包括的内容发生时应如何计取等条款。
4、对于工期较短的工程，例如在一年之内能够完成的工程，在签订总价包合的同时，一定要结合承包范围，经过系统的分析测算后才能签订这样的施工合同。
三、工程施工阶段
施工是形成工程实体的过程，也是投入大量人力、机械及资金的过程，在此阶段既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算资料的保存和积累。工程项目的造价、工期、质量三大目标之间存在既对立又统一的关系，在满足工程质量、工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施等控制工程造价，从而达到加强施工阶段工程管理的目的。
1、组织措施要从组织施工及管理方面采取不同的措施以达到控制工程造价的目的，根据施工组织设计落实相应机构和人员，明确各级目标控制人员权力、责任和义务。
2、技术措施不仅是解决工程实施过程中的技术问题不可缺少的方法，而且对控制工程造价亦有十分重要的作用。一个好的技术方案不仅在技术上安全可行而且在经济上也是合理的，针对不同的技术方案进行相应的技术经济分析，合理安排进度计划，尽量减少机械和人员的窝工，在保证工期、质量的前提下，尽量采取费用最低的技术方案。
3、经济措施是最易被人接受和采用的控制成本措施。这就要求施工管理人员做好现场签证和技术变更的经济分析，特别是隐蔽的签证部分的积累，为以后的合同价款的调整做好基础工作。特别是由于甲方的原因增加的签证和变更应及时上报给业主（或工程师）审批，作为合同追加价款的依据。
四、竣工结算阶段
工程项目的竣工结算是施工企业综合管理的最后一个环节，也是考核工程项目效益高度的唯一标准，施工企业要在工程项目验收合格后规定的期限内及时向甲方提出结算的申请，结算文件的编制要以施工合同为基础，充分利用施工图纸、中标通知书、投标文件、设计变更、现场签证等有关资料，编制出有理有据符合实际的工程结算书，在结算过程中，要据理力争、应得尽得，最大限度地为施工企业创造出最大的利润。
1、竣工结算书的编制要以工程的竣工图、相关图集、设计变更单及现场签证等为依据，工程量要按国家统一规定的工程量计算规则计算，每个工程专业的交叉部分要认真核对，做到不漏项不重算。
2、充分利用合同条款中对工程结算的有关要求，利用合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等进行认真的编制，充分利用每一项合同条款的约定。
3、工程的签证和变更的结算应依据施工的时间或工程项目的不同部位进行认真的整理和归类，特别是对于隐蔽的签证和变更要作为重点，针对不同的部位应单独编制相应的结算书。
4、对于合同工期较长的项目，要按照合同的要求以及政府造价部门的有关规定调整结算的价格指数或换算系数，以弥补材料、人工费上涨所增加的费用。
综上所述，以上从四个阶段阐述了施工企业工程造价的全过程管理的事前措施、事中措施和事后措施。施工企业应针对各自的特点，一方面对已完工程采取“亡羊补牢”的事后措施，另一方面，应采取主动的事前、事中措施做好工程实施阶段的工程造价管理，从而使施工企业取得较好的经济效益。
参考文献：
1、章进、施工企业工程造价全过程管理、江苏建筑，2011（12）
2、赖京、工程项目全过程中的造价控制与管理、科技信息，2009（4）
关键词：工程项目管理；现实意义；
中图分类号：E271文献标识码： A
引言
建筑工程项目管理水平的高低直接关系到工程建设的质量，对施工企业在建筑市场上的核心竞争力产生很大的影响。加强工程项目的管理，是建筑工程发展的必然要求。但是由于工程项目管理在我国的发展还不是很完善，存在着或多或少的问题，对建筑工程的发展带来阻碍。通过对项目工程的管理，从而加强项目质量。
一、进行项目管理的意义
（一）提升工程建设的水平
工程项目已逐步成为我国工程建设领域比较普遍使用的一种工程建设模式，它弥补了以往工程建设组织中存在的各种不足之处，能较大的满足业主对工程建设的投资、质量、安全的需求，也极大的提升了我国工程建设的水平。
（二）规范建设的需要
工程项目的管理水平与我国建筑市场的建设和发展是相辅相成的，它从最初的为业主提供一些简单的工程咨询以及招投标方面的服务，逐步成为工程建设中起关键性、决定性的一环，目前工程项目管理从项目立项、前期的项目规划、初步设计、施工图设计、施工过程、竣工验收、结算以及质量保修形成整个项目过程。通过项目管理来规范工程的建设。
（三）市场经济的需求
为了提高及进一步规范成熟工程项目管理，迎接我国工程建设新的高潮，适应国际国内建筑市场更加激烈的竞争环境，把我国的建筑市场培育发展得更加完善，使市场机制能够有效发挥它应有的作用，我国的工程项目管理必须科学化，以适应市场经济的需求。
二、工程项目管理的特点
（一）目的明确性
由工程项目的特点决定了每个项目在实施之前都有其明确的工期要求、质量要求、投资目标要求、功能要求等，工程建设项目的参与各方当事人都有各自追求的利益目标，但他们有个共同目标就是项目的顺利完成。
（二）责任的明确性
工程项目管理责任的明确性包含以下内容：（1）参与项目建设的各方当事人应当签订工程建设合同，并在合同中明确规定各自的责任和义务，在工程项目的建设过程中，应相互监督对方的合同履行情况。（2）在组建各自的项目管理机构时，参与工程项目管理的各方当事人应根据项目的目标任务，制定合理完善的工作制度，并设置相应的部门与岗位，明确每个部门与岗位的管理责任和义务。（3)为了确保工程项目合同能顺利的完成，参与项目建设的各方当事人应严格履行合同，并组建一支管理效率高的项目管理队伍。
（三）管理的复杂性
（1)项目管理跨越了从决策阶段的项目选择、项目论证到项目实施阶段的设计、招投标、工程施工，再到项目运营阶段及后评价的全过程对项目所进行管理，跨度较大，项目持续的时间较长。（2)由于参与工程项目管理的各方当事人的利益与所持的立场不同，决定了工程项目的管理与协调难度较大。（3)工程项目的管理内容不仅包括质量、进度和成本等的控制，还有项目的组织建立、组织管理、合同管理以及信息等各个方面的管理，而现代的工程项目本身的施工技术和项目内容就比较复杂。因此，现代的工程项目管理是更加综合和复杂的过程。（4)工程项目建设不能像工业产品那样成批生产，具有一次性、固定性等特点，受自然条件因素影响比较大，管理起来会更加的复杂，对参与工程项目的各方管理人员要求更高。
（四）管理的科学性
工程项目管理的科学性是由项目管理的特点来决定的：（1)系统是工程项目管理最重要的理论基础，项目管理的系统是为项目的目标而实现的开发系统，在项目实施中，应该对系统的运行过程不断的调整和控制；（2)科学、现代化的项目管理组织，可以使项目的组织功能和系统目标更加明确，可以更加高效地处理组织系统内外各方之间的关系，使管理更加有效，项目目标的实现更加容易。（3)工程项目管理应用了其他的现代化管理理论、管理方法和手段来指导和帮助项目管理活动的进行。
三、项目管理控制措施
（一）进度控制
工项目进度控制采取的主要措施有合同措施、技术措施、组织措施、经济措施和信息管理措施等。组织措施主要是指建立进度控制的组织系统，落实各进度控制的人员具体任务；技术措施主要是采取能够使施工进度加快的技术方法；
合同措施是指对分包单位签订施工合同，与相关的进度计划目标相协调；经济措施是指保证实现进度计划的资金措施；信息管理措施是指要收集施工实际进度的有关资料进行整理统计与计划进度比较，定期地向建设单位提供比较报告。
（二）质量控制
项目施工质量管理的主要对象是工程质量，对整个工程项目施工质量，必须实施严格的控制。因此，在项目管理中首先要组建责任心较强、业务水平较高的管理层，建立健全项目质量体系与项目管理组织机构；其次，成立质量管理小组，积极、全面推行施工质量管理，包括施工技术文件、施工人员的管理；最后，在项目施工过程中按照项目的进展状况定时评价项目的质量，促进改进项目质量。
（三）成本控制
1、组织措施。组织措施是进行施工成本控制的重要环节，是其组织方面的成本管理措施。争取用最小的人干最多的事，减小人力资源成本开支，专业成本管理人员以及项目管理人员必须全部参与其中，落实责任。
2、技术措施。技术措施的实施也是进行成本控制的关键，这就要求在技术上严格做好各种工作。因此必须做好技术经济分析，从而确定最佳的技术方案，做到实事求是、因地制宜。另外，必须了解国内外的先进技术，采用新技术来避免老技术因为使用时间长而造成的麻烦。
3、经济措施。在经济措施中，最常见的就是对成本进行控制，主要是通过编制资金使用计划，控制成本的使用，同时可以使用偏差分析和未完工程预测方法，对问题采用主动控制为出发点，及时采取预防措施。
（四）合同控制
1、加强合同管理意识。施工企业必须加强合同意识，重视合同管理，要从思想上真正意识到合同的重要性，强调按合同要求施工，而不仅仅是按图施工。
2、建立以合同管理为核心的组织机构。在企业内部，应该建立专业化的合同管理组织，例如，在组织机构中设立工程合同管理员，明确其责任，并且规定合同管理的工作规则，制定规章制度，对工程合同进行有序、规范的管理。
3、明确合同管理的工作规程。对建立的组织机构，必须明确与之相应的工作规程。对于一些经常性工作，如图纸批准程序，工程变更程序，分包商的索赔程序，材料、设备隐蔽工程，已完工程的检查验收程序，工程进度款帐单的审查批准程序，工程问题的请示报告程序等，应规范工作程序，使大家有序可循。
结束语
随着我国的市场经济不断发展，以工程建设招投标为主要特征的建筑市场的形成，建筑市场的竞争突出体现在价格竞争上，一个建筑企业要提高市场的核心竞争力，最重要的要在项目管理过程中以尽量科学合理的物化消耗和劳动力消耗来降低企业成本，做好质量、工期控制，把影响企业成本的各项耗费控制在计划范围之内，做好工程项目管理，以实现企业的最大利益。
参考文献：
[1]王邦良、刍议建筑工程项目管理中的成本控制[J]、现代经济信息,2013,19:128、
关键词：项目管理；成本控制；进度控制；质量控制
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）09-0149-02
建筑工程项目管理是指通过一系列项目策划和项目控制工作，以实现项目建设的总体目标，它包含了项目的准备阶段、设计阶段、施工阶段、准备阶段、保修阶段的整个全过程。近年来，随着建筑事业的迅猛发展，人们越来越多的关注到工程项目管理的研究，主要体现在费用控制、进度控制及质量控制三个方面，笔者结合自身在项目管理方面的经验提出以下若干观点。
1 成本控制
建设工程项目的施工成本管理是在保证项目管理总体目标的前提下采取各种措施将建设成本控制在计划的目标范围内。它是项目管理的关键性指标，对于业主而言意味着项目投资的规模，对于施工方而言则是施工成本的控制。为实现最大程度的成本控制，取得理想的效果，主要应从以下几个方面采取措施：
{1}组织措施。首先，成本控制不应仅仅是某个部门的任务，而应该与整个项目实施的相关人员和流程都有密切的关系。建设工程项目应采取项目经理责任制，即通过分工、协作、任务分配等措施，来将施工管理的各个任务关联到各个相关的人员，并进而落实到每一个施工阶段及施工环节，从人员组织上做好成本控制工作。其次，进行成本控制的关键问题，在于对施工成本的控制，以及对工作流程的优化。通过优化各种生产要素配置，采取动态跟踪管理，做好施工规划，有效利用资源，节约成本；加强施工调配管理，制定详细的工作流程，避免因计划不周或计划混乱造成施工成本增加。从施工流程组织方面实现资源利用最优化，降低施工成本。第三，组织措施是其他措施的前提和保障。完善的规章制度和管理体制是确保施工流程的重要途径，只有通过严格的组织措施保障，才能取得理想的成本控制效果。
{2}技术措施。为实现项目的费用目标，我们不仅需要从技术层面对项目施工方案进行分析，还需结合其经济效果确定最佳施工方案；具体施工过程中，我们可以采取代用、改变配合比等方法，在满足各种要求的前提下，选取经济性价比较高的合适材料，根据施工计划合理安排施工机械及施工设备使用方案，结合施工进度要求，适当减少材料库存，选择合适的运输路线以降低运输成本等。总之，项目施工技术方案的确定，应避免单从技术角度考虑而忽视经济效果论证的做法。
{3}经济措施。成本控制的经济措施主要体现在资金使用计划的编制、风险评估及其他成本相关的各项管理等方面。首先，项目管理人员应根据施工计划编制具体的资金利用规划，确定并分解各项施工成本管理目标；其次，应分析施工成本目标管理可能遇到的各种风险并制定防范对策；第三，贯穿项目成本管理始终也是最为常见的经济措施即是资金使用的记录、整理、核算、变更及分析等。
{4}合同措施。运用合同措施控制施工成本，我们应该洞察合同风险，对合同当中涉及施工成本的部分保持高度敏感。考察分析不同的合同模式，选用适合于工程特点的结构模式；仔细研读合同条款中影响成本控制及风险管理的相关因素，并通过合理的方式对其采取必要的对策措施，减少风险发生的可能性；在合同执行阶段，我们还必须密切关注整个合同的履行情况，以应对索赔需求或被索赔的情况。
2 进度控制
所谓的进度控制，顾名思义即是采取各种管理措施以实现工程的进度目标。建设工程项目的施工状况是不断变化的动态过程，进度控制也应该随着项目的进展进行适时的调整。只重视进度的编制计划而不关注针对施工所需必要的调整，进度无法得到控制，进度目标也无法如期实现。
2、1 组织措施
实现工程项目进度目标的关键在于项目管理是否有科学、清晰、流畅的组织体系。显而易见，体系混乱、结构模糊的项目管理是不可能完成项目既定目标的。作为项目管理人员，我们必须协同合作，建立健全项目管理组织体系，明确分工职责及项目管理流程，设立专责负责项目的进度控制工作。
进度控制工作的任务和职能应在项目管理的任务分工表和职能分工表中明确，并落实到具体部门及相关人员。另外，还需编制项目进度控制工作流程：如计划审批程序等，计划并组织有关进度控制的各种会议以开展及时的协调工作等。
2、2 技术措施
项目的进度除了受到项目管理体系的影响之外，还与项目的设计及施工技术密切相关。不同的设计理念、设计技术路线、设计方案有着各自的关注点及侧重点，项目是否选择了符合工程进度目标的技术措施会对工程进度产生重要的影响。如果项目在决策技术方案时侧重考虑工程质量而未结合施工进度目标，将必然导致工期的延后，如此，施工方在工期压力之下极有可能因赶工期反而造成施工粗糙最终影响工程质量，可谓“牵一发而动全身”。所以，我们在设计工作前期，评审和选用设计方案时就应在施工技术和工程进度之间作分析和比较；在决策时，不仅应分析施工技术的先进性和经济合理性，还须考虑其对进度的影响。
2、3 经济措施
通常情况下，项目建设工程都是比较繁杂的，要如期实现进度目标，还必须关注项目投资计划、建设资金需求计划及其他等。畅通的经济条件是确保实现进度目标的保证，我们必须根据项目实际情况编制合理的与进度计划相适应的预算计划，包括资金、人力、物力等。另外，我们还需要提前考虑可能存在的根据施工进度或施工状况确实可能需要发生的需求变动或施工计划变动，并制定有效的对策，如增加阶段性预算、调整施工计划等等。
2、4 管理措施
首先，建设工程项目进度计划系统是项目进度控制的依据。这一体系是一个动态编制和调整计划的过程，会随着项目进展而逐步建立并完善。为使各参与方快速准确地获取进度信息，我们可以建立互联网信息处理平台以辅助进度控制，便于计划的及时调整或编制，实现进度控制的科学化。其次，工程计划的编制必须符合不同阶段施工的实际特点，切实考虑各环节之间的联系，利用网络工程计算明确施工关键点及关键阶段，并利用非关键工作期时间，合理安排工期，实现进度控制科学化。第三，工程项目的承发包模式直接关系着项目管理方组织与协调的内容及方式。为了实现进度目标，我们需要与施工单位、采购方选择合理的合作模式，在规避商业风险，考虑经济合理的同时，也应综合分析其对项目进度的影响，避免过多合同，容易引起管理混乱，也会影响工程进度。第四，为保证进度目标的实现，我们在制定进度控制措施的同时还需关注可能影响工程进度的各种风险，并及时采取有效措施，减少进度失控的风险。
3 质量控制
质量是工程项目的使命和灵魂，建设工程项目的质量目标即是通过各种项目策划、项目定位及目标决策等等以实现投资人的建设意图。质量控制是建设工程项目管理的主要控制目标之一，贯穿于从工程勘察设计、招标采购、施工安装、竣工验收等各个阶段。建设工程项目的质量控制需要建立和运行有效的、系统的工程项目质量管控体系，明确各参与方的质量责任，分解项目实施过程中各个环节的质量控制点，并采取有效地管控措施，将风险消灭于发生之前，在各种监督下实现工程项目的质量目标；
质量控制需要以实现既定目标为关键，在具体施工条件基础上，选择科学合理的施工方案，优化资源配置，严格施工工序，保证有效监督，对质量形成之前、之中、之后进行系统的控制。
3、1 事前控制
为了实现既定的质量目标，我们需要在正式施工前通过编制质量计划，明确质量目标，分析施工方案及可能存在的质量风险点，有针对性地制定有效的预防措施，“防患于未然”，对质量因素主动管理，规避风险，积极引导项目施工实现总体质量目标。
事前控制不仅仅要求项目管理方在管理方面要具备主动控制、提前预防的理念，在组织体系、管理流程、技术方案、预算方案等等方面都要进行充分考量，整合资源、创新技术、科学管理，分析质量风险因素，明确质量关键点，针对质量薄弱点，提前制定有效对策，保证施工质量始终处于可控状态。
3、2 事中质量控制
事中质量控制主要是施工方的自我控制，施工人员在施工质量的形成过程中，对质量的各种影响因素实行动态把控，发挥技术能力完成符合预定目标的作业任务。同时，事中质量控制还包括他人对施工方的监控，包括监理机构或政府机构等方面对施工过程或施工质量组织进行的检测检验等等。
事中质量控制首先是建立在周密的施工计划基础之上的，以既定的质量目标为依据，针对事前控制时确定的质量关键点、薄弱点等进行重点管理，严格控制质量风险点；其次，还要确保施工工序科学，施工质量合格，如此才能有效有序实现工程的质量目标。
3、3 事后质量控制
事后质量控制即对已完成的工程项目质量进行把关，评价并审核施工结果，发现施工质量缺陷，提出纠正偏差等改进措施，对不合格工序或产品进行整改处理，避免其流入下道工序或进入市场引起质量问题。事后控制的关键在于对每一阶段性的质量进行审核把关，保证施工质量处于受控状态。对质量的控制是工程项目管理的核心部分，我们需要将其贯穿施工的整个实施阶段，事前、事中、事后三个阶段的控制措施相结合，在一轮轮滚动循环中不断提高施工质量，实现质量管理和控制的持续改进。
4 结 语
工程施工是将工程设计意图形成工程实体的过程，是项目使用价值最终形成的重要阶段。建设工程项目施工阶段的管理是在预定的投资规模内，以实现建设工程项目决策、项目设计及施工合同等所共同决定的预期使用功能及质量标准为总目标，对整个项目的投资价值、经济效益及项目最终使用价值等方面都有着至关重要的影响。我们要明确施工管理总体目标，加强施工管理能力，对成本、进度及质量综合把握，贯彻全面、全过程的管理思想，运用动态控制原理，把控施工总体进程，实现三大目标的合理控制，创造最优化的项目价值。
参考文献：
[1] 昝廷全、产业经济系统研究[M]、北京：科学出版社，2002、
1 施工企业项目成本管理的必要性
工程项目成本管理是在保证工程质量，工期等合同约定的前提下，对施工项目实施过程中所发生的各项费用，通过成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告等活动实现预定成本目标的一种管理活动。
工程项目成本管理是施工企业工程项目管理的核心，施工企业必须加强工程项目的成本管理，把成本控制目标作为重要的考核指标。工程项目成本管理水平的高低直接影响施工企业在市场竞争中的地位和实际生产经营活动的效果。因此，施工企业进行工程项目成本管理有助于降低成本，提高工程项目经济效益，在有限成本控制下，建造符合质量要求的工程项目，获取更多经济利润。因此，施工企业加强施工项目成本管理控制不仅是市场经济发展的需要，也是企业自身发展的需要。
2 施工企业工程项目成本管理框架
2、1 成本预测
成本预测是施工项目成本管理的第一步，也是编制成本计划的基础，是编制可行、合理成本控制目标的科学依据。因此，工程项目成本预测对提高成本计划的可行性、降低成本和提高施工企业经济效益具有重要意义。一般而言，工程项目成本预测的主要内容是使用科学合理的方法，根据各项目的施工条件、机械设备及工期等对工程项目的成本目标进行预测。
2、1、1 工、料、费用预测
首先，人工费单价以及工人的工资水平是否合理，是否具有市场竞争力是施工企业必须面对的问题，因而施工企业应对工程项目人工费单价以及工人的工资水平的市场行情进行对比统计分析，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费，从而对成本进行准确、合理预测。
其次，施工企业应分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，且重新核定材料的供应时间、地点、购买价、运输方式及装卸费，分析合同定额中规定的材料规格与实际购买材料规格的差异，其主要原因在于材料费占建安费的比重极大，只有控制了此项费用，工程项目成本才可以得以控制。
再次，由于投标施组中的机械设备的型号、数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工程项目实际施工一般存在差异，施工效率也有差异，因此，在机械使用费中要详细测算实际将要发生的机械使用费，考虑其差异性可能带来的成本增加。
除此之外，施工企业还得分析可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，并对主要机械重新核定台班产量定额。
2、1、2 施工方案引起费用变化的预测
施工企业在工程项目中标后，必须具体问题具体分析，结合施工现场的实际情况制定经济合理的可行性施工组织设计，结合工程项目所在地的经济、政策、自然地理条件差异、施工工艺、设备选择、工期安排等具体情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的差异，以据实作出合理有效的分析预测。主要包括辅助工程费、大型、小型临时设施费、工地转移费的预测以及成本失控的风险预测。
对于施工企业而言，尤其应当关注的是成本失控的风险预测。成本失控的风险预测，就是施工企业对在工程项目中实施可能影响项目工程目标实现的所有可能性因素进行事前分析与预测，并提前做好应对措施。施工企业通常应该事前分析的事项包括：对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等；对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金充足情况、既往业绩等；对项目组织系统内部的分析，包括组织设计、资源配备、人力资源制度等以及对项目所在地的交通、能源、电力、气候的分析。
总体而言，通过对工、料、费用和施工方案引起费用变化的预测，施工企业可大致确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定合适的项目工期以便完成成本费用的目标控制。
2、2 成本核算
在企业职能部门的指导下，施工企业项目经理部应建立合适的项目成本核算制度，明确本工程项目成本核算的原则、内容、范围、程序、方法、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。施工过程中项目成本的核算可以每月为一核算期，在月末进行。核算对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。项目成本核算是成本控制的重要保证，是进行成本控制的基础，只有进行有效地的成本核算才可以进行合理的成本控制，将成本控制在合理范围内。
2、3 成本控制
施工企业成本控制是一个全员、全系统的控制过程。因此，从理论上来讲，项目成本控制应坚持成本最低化原则、全面成本控制原则、目标管理和责 、 权、利相结合的原则。成本控制包括事前、事中和事后成本控制三个环节。
（1） 事前成本控制。事前成本控制指工程项目施工前，施工企业进行的对影响工程项目成本的经济活动所进行的事前规划、审核、监督与管理。施工企业对成本的事前控制措施主要包括施工企业在投标报价时的成本预测、在成本决策阶段和工程项目施工前制定的成本控制计划等内容。
（2） 事中成本控制。施工过程中施工企业开展的成本过程控制即事中控制，是三个环节中控制措施最多，变化最复杂的控制环节。在施工过程中，施工企业对影响工程项目成本的各种因素加强控制，并采取各种有效控制措施，将施工中实际发生的各种支出严格控制在成本预算范围之内。事中控制一般可从材料费、人工费、机械费用和管理费的控制四个方面进行成本控制。
（3） 事后成本控制。事后控制可以借鉴经验教训，对成本控制的成效进行有效分析。施工企业工程项目完工后，施工企业应将工程所有实际成本与计划成本进行对比分析，确定是否完成了成本控制目标。针对施工过程中存在的各种问题，施工企业可采取成本核算、成本分析、人员激励等有效措施，完善成本控制工作。同时，施工企业应对工程项目成本进行综合考核评价，以评价该工程成本控制的执行与完成情况，总结成功与失败的经验教训，明确今后成本控制工作的重点和注意事项，不断完善成本控制理念，为今后的成本控制工作提供借鉴。
综上所述，施工企业工程成本的管理方法，在成本预测、成本核算、成本控制等方面是相辅相成，缺一不可的，只有抓好这几个环节的成本管理，企业才能在激烈的市场竞争中逐步形成其核心竞争力，在激烈的市场竞争中立于不败之地。
3 完善工程项目成本管理的对策建议
3、1 组织措施
组织措施是施工企业从施工成本管理的组织方面采取的各种应对措施。施工成本控制是全员和全过程的控制活动，在实行项目经理责任制的工程项目中，施工企业应明确施工成本管理的组织结构和人员分工，明确各级施工成本管理人员的任务、权利和责任。例如，项目施工正式开始前，施工企业项目经理应构建合理的团队队伍，明确团队成员各自的权利、责任与义务，通过责任划分和工序的分配，促进各方人员明确各自工作和成本控制目标，以便在确保质量目标的前提下，完成成本控制目标。
3、2 技术措施
施工企业进行技术经济分析，确定最佳的施工方案、路线是目前最为普遍采用的技术措施。在满足功能要求和项目质量的前提下，结合施工方法，进行材料使用的比选，通过代用等方法减少材料消耗费用以及确定最合适的机械设备使用方案等。同时，结合特定施工项目的组织设计及工程项目所在地自然地理条件，通过各种技术措施可以有效地降低施工过程中材料的库存、运输和装卸等成本支出。而且，先进、合理、可行的施工方案、技术、路线、新材料的运用以及最新机械设备的广泛使用等都可有效提高施工效率，控制施工成本。在过程项目实际过程中，也要避免仅从技术角度选定方案而忽视对过程质量的控制，在成本控制与质量保证之间寻求平衡。
此外，技术措施对纠正施工成本管理目标偏差也有重要的作用。施工企业运用技术措施纠偏的核心是要能提出多个差异性的技术方案、路线，并对不同的技术方案进行合理、有效的技术经济分析，并从中寻找合适的技术方案。
3、3 经济措施
经济措施是采用最广泛的成本控制措施。施工企业项目经理应编制详细的资金使用计划，确定和分解施工成本控制目标，落实相关责任人的权利与责任，对施工成本管控制目标进行可行的风险预测和分析，并制定相应防范性应对措施。对于各种成本费用支出，施工企业应认真做好资金使用计划，并在施工过程中严格控制各项费用开支，将成本控制在可控范围内，及时准确地记录、收集、整理、核算实际发生成本。对于后期成本核算与分析中，成本管理有效的单位和个人给予一定经济奖励措施等都有助于项目成本的节约，防止不必要浪费。
3、4 合同措施
降低工程成本，提高经济效益的另一有效途径是合同管理。施工企业采用合同措施控制工程项目成本时，合同措施应贯穿整个合同周期，即从合同谈判开始到合同终结全过程进行成本控制，进而降低成本，完成成本控制目标。
一方面，施工企业优先采用自身设计的格式化结构合同，避免合同中可能出现的各种潜在不利因素，显然对施工企业自身有利。例如，在合同条款中应详细分析一切可能影响成本和效益的各项因素，尤其需要关注潜在的各种可能风险损失。通过对可能引起成本变动的风险因素加以识别、分析和预测，采取必要的风险应对对策有助于控制成本在目标范围内，此规避可能的风险与损失。
另一方面，在合同执行期间，合同管理措施不仅要关注对方合同执行的情况，同时也要关注自身合同履行情况，以防止被对方索赔，通过合同措施保障施工企业自身合理经济利益不受损失。
工程项目成本管理对于施工企业而言是一个永恒的主体，在确保工程项目质量的前提下，施工企业要提高企业竞争力，增加经济利润就必须在项目施工中以尽量少的物质消耗和人力消耗降低工程成本，把影响工程成本的各项成本费用控制在预算范围内，实现工程项目成本控制目标。
参考文献
[1]柏立春、浅谈某公寓楼施工项目的成本管理、安徽建筑,2004（1）、
[2]程迪、工程项目的质量成本管理、施工企业管理,2006（6）、
抓好抓实项目的基础管理 增强项目运转能力
汤华昌
各位领导、各位同事：
大家上午好，今天很荣幸能参加我们三建三分公司在这里召开的2016年强化管理工作研讨会，本人深表感谢。
我叫汤华昌，现任宜州豪门国际项目执行经理，现在我就如何做好宜州豪门国际项目执行经理谈谈我的设想，望领导和同志们能给点建议、支持和帮助。
根据豪门国际项目的规模要求和特点，分公司周总亲自挂帅任项目经理，并多次对项目管理提出纲领性要求，其中要求之一就是必须做到"建精品放心工程，创安全文明工地"思想概念。如何使我们企业及项目部能够得到持续健康发展，我们项目部将做到如下几点：
一、组织保障体系，各职能部门职责到位、分工明确、责任到人
项目部成立之初就针对项目管理要求，设立了项目各职能部门，因事设岗、因岗设人，并根据各人的岗位要求制订了各岗位职责和相应的各项管理制度，职责到位、制度到位、员工手册到位，分工明确、相互协调、团结互助、责任到人。
二、项目管理方针、项目管理纲要为项目管理原则
1、项目管理方针：
计划提前、交底到位、过程控制、责任到人，这十六字方针是任何一个项目管理人员必须具备的基本素质。
计划提前：就是提前做好各个方面的各项计划，包括进度计划、机具设备计划、人员计划、资金计划等，计划还包括各专项方案也得提前到位。
交底到位：就是对方案交底、质量交底，安全生产、文明施工交底，图纸交底，规范交底，职责制度交底等等，交底有多种形式，如书面交底、口头交底、图片交底、声像交底、样板交底等等。
过程控制：就是项目在整个运营过程中对各项工作进行全过程控制，包括质量过程控制，安全生产、文明施工过程控制，施工进度控制，材料设备计划控制，成本对比控制，资金控制等等。过程控制也是一个动态管理的过程，对过程控制过程中发现的不符合计划要求、不符合方案要求，不符合交底等应立即做出响应，并即时提出整治方法，制定相应的整改措施，继续进行过程跟踪管理，直至达到计划目标。
责任到人：项目施工管理最主要的因素之一就是人，所以对人的管理必须要做到职责到人，分工明确，责任到人，制定相应的对人员管理的方案措施和计划，让事事有人做，事事有人管，事事追溯有人。
2、项目管理纲要
（1）项目管理宗旨：项目运营以目标责任制管理为模式，精细化管理为手段，实现企业、项目、个人三者利益最大化。
（2）项目管理原则：目标明确，责任到人，过程控制，考核兑现。
（3）项目管理特点：全员参与，阶段分析，核实成本，责任、权力、利益分明。
（4）项目管理手段：大权集中，小权分散，材料、设备招标供应制，机具、用具配给制，成本核算对比制，劳务分开招聘制。
（5）项目管理要素：交底到位，施工方案、措施到位，工程预算、成本指标到位，公司规章、项目制度到位。
经过项目主要领导研究决定制定了本项目管理大纲，供项目全体管理人员参照执行。
三、目标明确
项目部成立开工之初就必须根据本工程合同要求结合公司和本项目实际情况制定了三大目标：
1、质量目标：确保主体"优质结构工程",争创河池市优工程。
2、安全生产、文明施工目标：零死亡率，大、小工伤事故率每年控制在1%内，确保河池市文明工地，争创区文明工地。
3、工期计划：确保800天完成竣工验收。
四、施工组织设计、各专项方案、交底到位。
项目部要求项目各相关职能部门参与施工组织设计的编制，报公司审核后，报监理审批。项目部备案作为指导项目施工的重要依据之一。各施工阶段（基础、主体、装饰）现场平面布置由专人负责编写报业主通过并落实实施，各重要工序施工前就必须对专项方案进行编审和完善，各级管理人员严格对照执行，采用方案指导生产工作，层层落实方案措施，并对各工序、各检验批、对各相关队组和施工人员进行交底，然后根据方案、交底进行现场过程监控，做到没有方案、措施不施工，坚决做到技术交底不到位不施工的原则进行控制。
五、各项计划到位，过程控制为方法
工程项目目标确定后，项目部将组织各相关人员对各目标进行分解落实，进度计划分解到月、旬、周进行控制管理，质量、安全生产、文明施工、成本控制指标分解落实到相关职能部门、班组及相关管理人员头上，物资、材料、资金计划提前报批，分级落实管理，对不合格材料、不合格产品坚决退回、返工的原则进行控制，使项目部全体管理人员形成人人有职、事事有责、人人有责的方法。工程重点部位重点控制，重点部位定人控制，对不合格工序坚决执行上道工序验收不合格不进入下道工序施工的原则，认真做到计划、方案、措施在前，过程控制验收通过的方法，使每道施工工序完全在受控之中。
六、交流学习、观摩、培训为基础
我们项目部有相当一部分年轻的施工管理人员，让他们健康成长，尽快掌握业务知识和管理能力是项目部管理工作的又一任务。项目领导对人才的培养和储备相当重视，并准备拿出资金专门用于培训与教育工作：投入培训用房，外请专家进来交流座谈，带领人员出去参观兄弟单位工程，学习别人的优点和先进管理方法，教育员工提高管理意识，组织员工学习各项规章制度、质量规范、安全知识、操作规程、施工工艺等各方面知识。让员工积极主动挑战各项管理工作和工作岗位。让年轻同志与老同志对口挂钩，以师傅带徒弟的形式尽快能使年轻员工胜任工作。通过以上等等形式的学习与教育我想信也能使我们项目员工的精神面貌会得到极大程度的改观，业务知识与专业水平会不断提高，这样就增强了我们项目管理的战斗实力和凝聚力，我想只要为这些员工打好坚实的基础，将来必定会给项目和公司带来不可估量的效益。
七、制度与考核指标为管理工具
为了保证项目各项指标及目标的实现，项目部除执行公司的相关管理规定和制度以外，项目部制定了相应的规章制度来完善管理要求。如：《岗位工作职责》、《项目例会制度》、《图纸会审、设计变更管理制度》、《工程施工质量验收制度》、《文件收发制度》、《员工手册》、《工地治安规定》、《安全生产，文明施工工作检查制度》、《质量、安全、文明施工、进度管理奖罚制度》、《材料物资管理规定》《员工请假制度》等等。做到凡事有章可循，凡事有据可依，凡事有监督，凡事有人治。行为有约束，治理有依据，减少了工作随意性，大大增强了管理人员责任感。对各项指标及目标分解后落实到各职能部门和落实到相关责任人，定期进行计划值与实际完成值对比考核。
八、资金与材料设备为有力后盾
项目工程在我们公司的领导和项目领导的策划及支持和帮助下，严格按合同约定要求保证资金到位，积极组织资金和材料设备来保证项目生产，维护公司和项目部的形象，促使工程项目能够得到顺利正常施工起积极保障作用，机具设备是工程生产必须具备的条件，我项目部除具备相应机具设备外，施工高层建筑所需塔吊、人货电梯等大型机具，通过市场租赁和自购成本比较，为了减小资金压力，项目领导班子一致认为由市场租赁较为合理。
九、项目文化，人才培养，生活条件是项目员工积极工作的有力保障
项目部有管理人员及机、电后勤保障人员20多人，年轻同志占总比50%,工程部占80%年轻人，项目部能够做到每三人一间宿舍，管理人员宿舍、办公室都计划安装空调、饮水机、电扇等设备，并在会议室安有电视，办公有电脑，还外接有网络线路供大家使用，另外工作以外时间，我们还将会组织大家进行户外活动，增加大家的团结精神和项目精神面貌。如：打羽毛球、气排球、排球等活动。户外自助餐活动，到专业场所进行K歌活动等等，增加员工与员工之间，员工与领导之间，部门与部门之间的沟通，使大家能够体会到在"豪门国际"项目部工作用两个字来表达"不累"、表现好的员工生日项目集体组织活动，让员工感到大家庭的温暖，在人才培养方面给大家提供学习平台的机会，并经常性组织学习活动，座谈交流，总结。安排年轻同志轮流跟专业师傅上岗，跟踪工作，现场与理论结合，做到面对面交流，手把手传受，增加员工的学习积极性和热爱工作的热情。
十、成本控制，经济效益，社会信誉是公司、项目部发展的目的
施工成本控制是项目管理的重要任务之一，项目的盈利主要来自于施工承包收入与施工成本的差额。因此，要实现并增加利润，一方面应增加收入，包括及时结算工程款，加强索赔管理工作等；另一方面必须根据确定的成本目标控制实际成本的支出，并采取措施努力降低成本。为了有效的控制施工成本，尽可能增加盈利，我们项目主要应做如下措施：
1、材料采购供应实行货比三家，同一品牌，同一厂家的材料采用不同的供应商进行比较对照后确定供应商。
2、劳务队组的落实采用公开招聘制，建立劳务队组信息库，在信息库中提取相应队组进行公开报价，比照价优队伍信誉好的优先录用。
3、项目各项支出有计划，有指标控制，大材料、大型机具用具由项目配给制，小材料、小机具用具由队伍包干使用。
4、及时兑现劳务工资及材料设备供应商供货款，增加项目知名度、信誉度，增强班组及合作单位积极性和劳务队组的工作热情，使工程进度及计划能够得到实现，有力保障我们的施工进度。
5、正确及时协调处理好项目与队组之间的关系，队组与队组之间的关系，努力调动队组工作积极性，项目部为了保证工期计划的实现，将实行激励机制措施保证进度计划的实现。
6、在周转材料和外架施工方面：项目部总结以往经验，为减少与外架租赁合作单位的扯皮现象，经过反复考察、研究、对比，细化合同约定选定落实外架施工队伍：外架施工由外架租赁材料商施工的方法一次包干到位，为项目成本支出减少风险。
7、积极努力沟通处理与业主之间、与监理之间的关系，使业主、监理能够支持项目管理工作，使项目进度加快，以达到减少成本的目的。
8、严格控制施工质量，细化与各班组的合同约定，强化过程控制力度，减少返工现象出现，以达到节约项目成本的目的。
9、加强安全管理力度，使投入的安全措施费用能够发挥最大作用，努力降低安全事故的发生。项目部文明施工管理方面设专人负责管理与检查，严格按施工平面布置方案的要求进行落实布置现场设施，并要求各队组要做到工完场清、工完料尽、日做日清的规定，使施工现场自始至终保持良好环境。
工程项目在实际管理中虽然得到了一些经验，但还是存在着不少的缺点和失误，我们有能力，有决心克服缺点，总结经验，不断充实和完善，以取得更佳优秀的成绩回报上级领导对我们的支持和信任。下面就我们项目需要努力和改进的几点看法和提议供大家交流：
在项目管理方面，项目施工管理人员主要任务是过程控制，所谓管理是重在理，次在管，理就是理顺各方面关系，配合各工种服务工作，主导工序班组、标高、轴线、机械施工用水、电，材料供应等等应全面到位、及时，并对班组已完成的工序及时组织相关人员进行验收；管就是利用管理制度及各种规定，对照规范、方案、图纸、等文件进行监管、检查、验收的控制。管理说起来并不复杂，但是在管理过程要做到位就是难事了，我想在项目管理上还是要用考核工具对我们的管理人员进行指标量化考核。
在合同管理方面，这里要讲的主要是对劳务班组的协议，虽然我们的协议，通过项目部各级部门审议，各项要求及做法经过细化，但班组的履约能力与履约意识不是每个班组都能做得到位，这就对我们的施工管理人员提出要求。合同的履行是甲、乙双方都应尽的义务，任何一方违反合同，不履行合同义务，或者未完全履行合同义务，给对方造成损失时，都应当承担赔偿责任，合同签订后，我们的管理人员必须认真分析合同条款，向相关班组及相关责任人做好合同交底工作，在合同履行过程中进行跟踪与控制，并加强合同的变更和补充管理，保证合同的顺利履行。合同签订以后，合同中的各项任务执行必须落实到具体的项目部管理人员身上；必须对履行情况进行跟踪、监督和控制，这里的跟踪有两个含义，一是跟踪项目管理人员履约的情况，二是跟踪班组履约情况，然后对跟踪的情况与合同约定进行检查对比，在实施过程中二者缺一不可，跟踪的主要依据是合同以及依据合同编制的各种计划及目标，其次是依据各种实际工程文件，如原始记录、报表、验收报告等，另外，还要依据管理人员对现场情况的直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等，然后进行分析，针对合同实施偏差情况采取不同的措施，调整措施办法主要包括：
（1）组织措施，如增加人员投入，调整人员安排，调整工作流程和工作计划等。
（2）技术措施，如变更技术方案，采用新的高效率的施工方案。
（3）经济措施，如增加投入，采取经济激励措施等。
（4）合同措施，如进行合同变更，签订附加协议及补充协议，采取索赔及处罚手段等。
合同管理最后强调在施工过程中的信息收集相当关键，这里的信息对我们的项目业主也相当适用，主要信息收集包括：
（1）补充履行的协议
（2） 业主跟监理的工作指令、工程签证、信件、会谈纪要等。
（3） 各种变更指令、申请报告、工作联系单、变更记录等。
（4） 各种检查验收记录、验收报告、鉴定报告等。
（5） 施工中的各种记录、施工日记等。
（6） 政府部门的各种通知、文件和相关规定等。
（7） 反映工程实施情况的各种报表、报告、图片等。
在施工成本管理方面，主要是靠措施来保证我们能减少成本支出，使得项目利润最大化为目的，为了取得施工成本管理的理想成效，我们应各方面采取措施实施管理，主要措施在四个方面：组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
（1）组织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施，施工成本上升控制是项目部全员的任务和责任，组织措施的另一方面是编制施工成本，成本控制计划指标，确定实际、合理、详细的工作流程，通过生产要素的优化配置，合理使用，动态管理，有效控制实际成本，成本控制工作只有建立在科学管理的基础上，具备合理的管理体制，完善的规章制度，稳定的作业秩序，完整准确的信息传递，才能取得成效。组织措施是其他种类措施的前提和保障，运用得当可以收到良好的效果。
（2）技术措施不仅对解决施工成本管理过程中的技术问题是不可缺少的，而且对纠正施工成本管理目标偏差也有相当重要的作用，因此，运用技术纠偏措施的关键，一是要能提出多个不同的技术方案，二是对不同的技术方案进行技术经济分析，施工过程中成本的技术措施应包括技术经济分析，确定最佳的施工方案，结合施工方法，进行材料使用的比选，在满足功能要求的前提下，通过代用等方法降低材料消耗的费用，确定最合适的施工机械，使用方案，结合项目的施工组织设计及自然地理条件，降低材料的库存成本和运输成本，先进的施工技术的应用，新材料的运用等等。大家不要忽视运用的各项方案和方法对经济的分析认证。
（3）经济措施是大家所接受和经常采用的措施，管理人员编制资金使用计划、确定、分析施工成本管理目标，对施工成本管理目标进行风险分析并制定防范对策，对各种支出认真做好资金的使用计划，并在施工中严格控制各项开支，及时准确地记录、收集、管理，核算实际发生的成本，对各种变更，及时做好增减账目，及时落实业主签证，及时结算工程款。通过对比分析和未完工程量预测，我们可发现一些潜在的问题将引起未完成工程施工成本增加，对这些问题，我们应以主动控制为出发点及时采取预防措施，由此可见经济措施的应用对不仅仅是财务人员的事情。
（4）采用合同措施控制成本，合同成本控制应贯穿整个合同周期，从谈判开始到合同终结的全过程，首先是选用合适的合同结构，对各种合同结构模式进行分析，比较，形成项目部相对固定的合同版本。在合同谈判时，根据我们工程规模，性质和特点，要争取选用我们项目部使用的合同版本，其次在合同的条款中应仔细考虑一切影响成本和效益的因素，特别是潜在的风险因素，通过对引起成本变动的风险因素的识别和分析，采取必要的风险对策，如通过合理的方式，增加承担风险为个体数量，降低损失发生的比例，并最终使这些策略反映在合同的具体条款中。在合同执行期间，合同管理的措施既要密切关注对方合同执行的情况，以寻求合同索赔的机会，同时也要密切关注我们本身履行合同的情况，防止被对方索赔。