建筑施工现场安全生产工作关系到国家的生存与发展大计，关系到社会各方面的稳定与和谐。同时随着《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》等一系列安全法律法规的出台，也标志着我国建筑施工安全生产工作已进入了一个新的发展时期， “以人为本”的安全理念愈来愈引起了社会各方面的关注，这就对于建筑施工现场安全生产管理工作提出了更高的要求。因此如何落实安全生产各项管理法律法规的各项规定，强化落实施工现场安全生产管理工作措施，切实保障施工一线工人的人身和生命财产安全成为了各级建设管理部门应当认真研究与探讨的工作。作者在多年从事建筑施工一线安全管理工作中积累了一些实际经验，本文就是结合实际工作总结的以下几项安全措施及看法，以期和各位同仁交流探讨：
一、 建立健全安全生产管理保障体系
安全生产管理体系历来是建筑安全生产管理的核心和命脉，也是基础和关键。建筑施工企业一把手作为单位安全生产管理工作的第一责任人，对企业的安全生产负全面责任，企业分管安全生产的副职对安全生产负具体领导责任；各施工企业明确了项目经理为施工项目安全生产管理的第一责任人，分管安全生产副职（项目部副经理）负责具体领导责任对安全生产负全面责任，各施工企业项目部均要成立由项目经理、技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和施工队（组）长等参加的安全生产文明施工领导小组，形成了纵到边、横到底、全覆盖、无缝隙的网格化体系。
二、 大力加强安全生产监督检查
建筑安全监督单位应在所辖区工程开工前，对每个工程项目备案资料进行详细审查把关，并对施工现场进行实际勘察交底，并按照职责分工划片包干，将责任和权利细化到每个监督员身上，调动全员的积极性、主动性，对现场加强动态监管。同时转变监管模式，将不同工程，不同特点、不同区域采用差异式、阶段式监管模式，划分ABC等类型区别对待。除排查施工现场存在隐患外，还要重点督导安全管理运行中的落实情况，尤其是企业及现场检查的项目、频率、详细记录，监理部门下达的通知书、旁站记录、监理细则规划的落实情况，促进两大责任主体由被动接受检查向主动自查转变。
三、 狠抓安全宣传教育和技术培训
安全监督管理工作归根结底是对人的监督管理和对物的合理控制，其重点是做好各级安全管理人员和基层施工人员的管理，增强其安全生产意识，纠正违章作业和违章指挥，提高安全素质和能力。
（一）、全面学习贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等国家省、市级法律、法规为主线，加强对各级建筑行政主管部门和广大职工的安全和法律意识，坚持安全教育工作年年抓、月月讲、日日说，时时刻刻讲安全、事事处处要安全，真正做到警钟长鸣，安全生产为主，一刻也不放松，真正做到以事故隐患说服人，以隐患安全教育激励人，以开展各项安全活动教育人，营造了“关爱生命、关注安全”的文化氛围，转化监管方式;
（二）、加强对安全管理人员的教育业务知识培训，结合本行业单位的实际，在学习其他地市先进经验基础上，有针对性地进行安全生产管理知识、建筑施工的法律法规培训，提高各级安全管理人员对安全事故的鉴别力和前瞻性；
（三）、加强对特殊岗位和特殊工种的安全生产技术教育培训，经常组织对架子工、塔机司机（指挥工）、电工、急救员、机械操作工等工种进行安全生产法律法规和专业技术的学习，提高基本防范能力。通过一系列的安全生产教育活动和深入开展培训学习，增强各级管理人员和生产管理人员的安全意识、法律意识，提高安全生产防范能力，争取在复杂多变的时刻，既能完成各项任务，又能确保自身的安全，减少人为因素而发生事故。
四、严格落实“四项”制度，确保施工安全
（一）工程开工前安全技术交底制度
1、工程开工前做好文明施工交底。从思想上强化施工人员的职业道德意识，不扰民、不损害附近居民的利益。施工现场一定要封闭施工，围墙大门一定要稳固美观。临时设施、砂石、钢材、模板等材料统一布置，堆放整齐统一标识，分码成垛，保持卫生清洁。宿舍整齐有序，食堂卫生，机具摆放整齐，出入口设专用洗车机（台）、工地应设卫生监督员、及时检查各处的卫生清洁情况。
2、做好临时用电机械设备的交底。临时用电、机械设备有专职人员管理、使用和保养。按照JGJ46-2005等规范及设备各项管理规范规程的要求，各机械设备要做到“一机一闸一漏一箱”并接零保护，各类设备限位要灵敏可靠。
3、做好现场安全防护的安全交底。进入施工现场，按照规定佩戴劳动保护用品。高处作业必须佩戴安全带，洞口、楼梯口、电梯口、出入口、基坑槽边要设规范的防护栏杆，架体拉结、顶撑、剪刀撑、扫地杆、悬挑钢梁等符合要求，并张挂合格安全网防护。
（二）、严格施工企业准入、清出制度，做好动态监管
以企业“安全生产许可证”为总抓手，对施工企业施工的每个项目做好定期的安全生产评价，以领导重视、主要业绩、工作综合评估，认真做好汇总和总结，融入到每年的企业安全生产评价中，并和平时的量化考核挂钩，对于施工企业评价不合格的，一律暂扣或者吊销安全生产许可证，不准参加任何项目招投标，从源头上杜绝事故的发生。
（三）、讯息告知制度
利用建筑业的信息平台，将安全生产应急信息、上级通知、恶劣天气预报等信息及时传达给施工企业，使每个施工企业第一时间做好预防工作，真正做到未雨绸缪。
（四）、警示约谈制度
检查人员及时对存在隐患的部位和区域进行拍照，并收集整理归档，定期对施工企业安全管理混乱的单位和个人，通过会议室播放影像资料，反复收看，正反对照，并播出一些事故案例及教训，使企业法人无形中受到安全教育，有效调动施工企业抓好安全生产工作并提高积极主动性，同进对于企业管理不到位的法人，除警示教育外，适当给予法人一定经济处罚，形成“抓法人、法人抓”的良好氛围。
安全生产工作是一项复杂的系统工程，动态变化很大，全社会都把安全生产工作提到了新的高度，《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、“三标、十规范”等法律、法规、标准、规范的颁布实施，为今后建筑安全生产工作指明了方向，为安全生产工作提供了可靠的法律保障。每个建筑施工单位必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“以人为本”的管理理念，紧紧围绕全面建设和诣小康社会的目标，着眼于建立安全生产长效机制，研究制订切实可行的完全生产整套政策和措施，持续扎实的工作，努力实现安全生产工作长治久安。
参考文献：
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当前,我国政府大力新建、改扩建托儿所、幼儿园，加快发展学前教育。积极贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，启动实施学前教育三年行动计划，努力解决“入园难”问题。实施推进农村学前教育项目，支持中西部地区乡村托儿所、幼儿园建设，多种形式扩大学前教育资源，大力发展公办托儿所、幼儿园，鼓励社会力量办园。政策导向和城市扩张带来了托儿所、幼儿园建筑的发展，随着入托儿童逐年增加,托儿所、幼儿园发生火灾的危险性也随之增加,人员密集场所火灾频发对幼儿园建筑防火设计提出了新的要求。幼儿是建筑防火的重点和难点,从个体人员本身素质及疏散心理分析，他们是弱势群体,不能独立应付突发事件、紧急情况。幼儿不具备自救以及疏散逃生的能力,一旦火灾来临,极易造成人员伤亡。因此, 托儿所、幼儿园建筑防火设计规范合理,可以大大降低此类场所的火灾危险性。
托儿所、幼儿园的建筑设计,我国现行的国家建筑规范为1987年由中华人民共和国城乡建设环境保护部和中华人民共和国国家教育委员会批准的《托儿所、幼儿园建筑设计规范》JGJ 39―87。在建筑防火设计上，有《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95和《建筑内部装修设计防火规范》GB 50222―95三部消防技术规范。这四部规范具体规定了托儿所、幼儿园建筑防火设计中的总平面布局、耐火等级、安全疏散、电气、内部装修和消防设施器材。
一、托儿所、幼儿园建筑总平面布局的防火设计。
托儿所、幼儿园在选址时,距其50 m 的范围内不得有生产或储存易燃、易爆物品的工厂或仓库,距其30 m 的范围内,不得搭建易燃性建筑，不宜设置在地下或半地下的建筑内，人防工程内不宜设置幼儿园、托儿所等儿童活动场所，不应设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出入口。
托儿所、幼儿园内部的厨房、液化石油气储存间等用房,应与幼儿活动、休息的房间分开设置,且保持一定的距离,该距离不得小于15 m。
二、托儿所、幼儿园耐火等级的设计规定。
耐火等级为一、二级的建筑内开设托儿所、幼儿园, 其儿童活动场所和生活用房的最高层数为三层,不应设置在四层及四层以上的建筑内。在耐火等级为三级的建筑内开设托儿所、幼儿园,其儿童活动场所和生活用房的最高层数为二层,不应设置在三层及三层以上的建筑内，且建筑吊顶，应采用耐火极限不低于0、25h的难燃烧体。在耐火等级为四级的建筑内开设托儿所、幼儿园时,其儿童活动场所和生活用房的最高层数为一层。
设在居住建筑中的托儿所、幼儿园的儿童用房和儿童游乐厅等儿童活动场所、老年人建筑，应采用耐火极限不低于2、00h 的不燃烧体墙和耐火极限不低于1、00h 的楼板与其它场所或部位隔开，当墙上必须开门时应设置乙级防火门。
三、托儿所、幼儿园建筑安全疏散的防火设计。
托儿所、幼儿园安全疏散出口不应少于两个。疏散门应向疏散方向开启,且不应采用弹簧门、推拉门、侧拉门和转门。位于两个外部出口或楼梯间之间的房间距安全出口或楼梯的最大距离:一级、二级建筑为25 m ,三级建筑为20 m ;位于袋形走道的两侧或尽端的房间的最大距离:一级、二级建筑为20 m ,三级建筑为15 m。
四、托儿所、幼儿园建筑的电气防火设计。
幼儿活动房间、睡室的照明电灯功率不得大于60 W, 不应使用电暖气、电炉、电热器等。不得将灯具安装在可燃构件上,不许使用台灯、行灯及落地灯等,各种灯具距地高度应保持在2 m 以上。应选用安全密闭型的插座,其高度应在1、 7 m 以上,且所有电源线均应采用穿管暗装的方式,不应明线敷设。
楼梯间,不应设置烧水间、可燃气体管道等,不应设置影响安全疏散的凸出物。
五、托儿所、幼儿园建筑内部各部位装修材料的防火设计。顶棚A级，墙面B1级，地面B2级 ，隔断B1级， 固定家具B2级 ，窗帘B1级，其他装饰材料B2级。（A级：不燃性建筑材料；B1级：难燃性建筑材料；B2级：可燃性建筑材料）
六、托儿所、幼儿园消防设施和器材的防火设计。
1、消火栓
托儿所、幼儿园设置在建筑体积≥10000m3的民用建筑内和高层民用建筑内的应设置室内消火栓。
2、火灾应急照明
托儿所、幼儿园的下列部位应设置火灾应急照明：
⑴封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室；
⑵设有封闭楼梯间或防烟楼梯间的建筑物的疏散走道及其转角处；
⑶疏散出口和安全出口；
⑷消防控制室、自动发电机房、消防水泵房以及发生火灾仍需坚持工作的其它房间。
3、疏散指示标志
托儿所、幼儿园的安全出口或疏散出口的上方和疏散走道应设置灯光疏散指示标志。
4、建筑灭火器
建筑灭火器的配置按GBJ 140―90标准执行，灭火器的选型应适于扑救；托儿所、幼儿园火灾，宜选用ABC干粉灭火器。
论文摘要：建筑工程企业的施工，多数情况是露天高空作业，而且现场情况多变，又是多工种的立体交叉作业，劳动条件差以及从业人员的构成不确定性及流动性大的特征，使建筑施工成为仅次于采矿业的重大事故频发的高风险行业。施工事故带来的后果是有目共睹的，同时伤亡和损失是无法逆转的，这就要求必须加强建筑行业的安全管理。建筑施工企业是安全管理的主体，管理的主要对象就是农村转来的劳务工，管理的目标就是通过加强工人主动防护意识和被动防护措施保证施工安全。
工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。
一、导致工程安全事故的原因
我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。2003年共发生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共发生工程安全事故1144起，死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。
（1）建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
（2）参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。
（3）工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
①低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。
②分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
③业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。
（4）合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。
（5）建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。
基于各种原因，为了提高施工安全性，以下从几个方面谈了对建筑工程的安全管理。
二、抓好安全教育
（1）安全教育的现状和存在的问题
随着改革开放的不断深化建设业得到迅猛发展，安全教育已成为我国经济体制改革最为活跃的热点之一。近年来，我国房地产开发和高层建筑越来越多，建筑业从业人员逐年增高，其中大部分一线工人来自农村，建筑业为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场，但是农民工整体综合素质却令人担忧，特别是安全意识和安全技能都偏低，农民工的安全教育必须引起高度重视。
虽然安全教育我们喊了许多年，也有不少规定，但是建筑劳务市场的现状就象一个多嘴的漏斗，不同环节的流转是自由的和多向的。
首先，所有的安全教育都忽视了一个现实情况，在蓬勃发展的建筑业，普遍反映“劳务工荒”，供求市场的失衡注定上述的教育变成一种形式。
其二，目前劳务工的安全教育由企业买单，由于劳务市场具有很强的流动性，这就严重冲击了企业的主动性和积极性，往往是为了应付政府的监管才不得不去做，变调的目的注定不会收到好的效果。
其三，农民工走入建筑业，对建筑安全的风险知之甚少，思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。第四，安全教育的形式单一，内容肤浅，起不到应有的作用。
（2）安全教育实施措施
针对这种现状，应彻底改变安全教育的现状，实行分级负责分级教育。
政府应勇于挑起对农民工的安全基础教育的责任。农民工应有一个准入制度的约束，从农民工转化为建筑工人也应有一个过程。输出劳务的当地政府作为受益者理应负起这个责任，对输出劳务进行初级培训教育。建设主管部门应负起监管和指导的责任，要达到2个目的：
①了解建筑业的安全风险；②掌握防范安全风险的基本技能，达到初级滤网和规范的作用。
大力培育专业劳务公司，把零散的农民工纳入有序的劳务公司，对劳务公司进行资质评定、资格评审。通过劳务公司使得劳务工达到第2级的安全教育，使劳务工掌握专业的安全技术知识和安全政策法规等。 转贴于
建筑施工企业在招募劳务工或选择劳务公司后，对其进行三级安全教育，强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
改进安全教育的形式，利用多媒体技术和平面宣传手段相结合的多种形式，起到主动自我防护的目的，并认识到伤害别人的严重后果。
三、建立安全预警机制
首先建筑施工企业应针对不同的项目特点和不同的施工阶段分析安全风险，作出评估，下达安全预警书到不同的项目。其次每个项目要根据企业下达的安全预警书进行具体化，并做安全防护和重点管理。
（1）分层规划安全平面防护图，图中标明“四口”防护位置、临边防护位置，并以颜色区分防护的重要性。现场按照平面图进行防护，并做出安全标识和警示。
（2）建立安全动态防护和检查制度项目在不同的阶段有不同的安全防护需要，防护的重点和措施也不同。在同一施工阶段安全防护也不是一成不变的，尤其是安装与装饰工程施工时，随着工序的穿插，往往需要临时拆除防护，这就要及时跟进恢复。
（3）根据动态防护的特点，要求项目安全员的检查必须是动态的，应根据动态防护平面图进行定时检查、记录和跟踪落实。
四、严格市场准入，保障安全生产投入
对于安全事故的分类及处理，国家有明文规定，但安全事故仍然高居不下，究其原因就是市场准入的门槛太低了。通过对安全事故的统计，发现现在项目施工时在安全防护设施的投入上不能实现同步。建筑业市场竞争比较激烈，压低造价是主要的手段。固定的生产成本是必需的，只能从安全文明施工措施费、管理费、利润中压榨，这就影响了生产中安全措施费的投入，使得安全防护不到位，不仅不能防止事故的发生，而且如果事故发生了也不能起到教育和警示的作用。
五、结语
安全管理是一个系统的工程，仅仅靠施工企业是不够的。应通过对工人的安全教育提高主动防护意识，并保证安全防护投入和措施的到位才能从根本上降低安全事故的发生。
参考文献：
【关键词】建筑工程；安全生产；问题与对策
1、 前言
安全生产是建筑施工企业生存和发展的保证。尽管各建筑工程项目在安全管理方面采取了一定的措施，法律法规也规定了专项措施费用，但与安全生产的管理要求、安全作业环境相比，各建设工程项目都存在较大的差距。每年还有相当的施工人员应安全事故而丧生，安全生产的警钟还是需要长鸣不减。
2、 建筑工程项目安全生产存在的主要问题
2、1 建筑企业的现状与人的因素。
大多建筑工程项目中，项目经理、项目总监和专职安全员只是招标投标与工程备案的成列品。项目现场管理则是老板执行，除国家重大或重点建设工程项目外，很少能这些注册使人员对号入座。一般公建项目，只是当有特殊要求时，项目经理和项目总监理工程师及专职安全员才会到场应对。这样的后果是应当承担法律责任的执业人员不能真正对项目实施管理，一些能够预防、可以避免的安全隐患和事故得不到有效及时的预防和发生，给建筑工程安全生产埋下隐患。
2、2 专职安全员配备不足、不能履行安全管理职责。
施工现场专职安全员的配置是有规定要求的，大多项目都不能按规定要求在施工现场配置数量足够的安全员；有的专职安全员工资由老板支付，责、权、利不相称，专职安全员不能主动地、有针对性地加强现场安全事故的检查、预防、整改、纠正。专职安全员成为摆设，工程中缺乏对施工工序过程的有效监管。
2、3 三级安全教育、安全监控网形同虚设。
2、3、1 大多工程项目在资料上都有完善了三级安全教育，并有考试成绩的明细资料供查，而有谁知道这些资料的可信程度。有的项目虽有民工学校，看上去象是正规学校，实际上几乎都没有启用，没有进行一次安全教育学习。曾经有一个工程项目施工中，一位民工在上班的第一天下午就发生从楼梯平台上连人带车一起摔下身亡的安全事故，在对事故原因分析调查中发现该民工是上午到该工地打工，下就因事故死亡，根本没有上课安全教育课，却在资料中查到他的安全教育考试成绩和签名。
2、3、2 施工措施费不能完全用于施工安全的投入。如某工程的深基坑开挖专项方案中，地下室中的坑中坑是采用钢筋混凝土加水泥搅拌桩进行围护。施工方为了节约投资，采用松木桩加竹片围护，在施工时多次发生基坑坍塌事件。
措施费是为了保障施工安全由法律设置的专项费用。这一费用的投入可以说不一定能见得着，全部用完也不是百分之百地保证施工安全。但是，措施费的投入肯定能起到减少安全事故发生和人员伤亡的机率，促进工程进度的作用。
2、3、3 对安全隐患、事故人的处罚不力。对安全事故当事人的处罚，其目的是教育本人和更多的人不再发生事故，教育和处罚只是手段，是通过处罚使当事人和其它人加深印象、引以为戒，达到不出或少出事故的目的。如大多施工项目部安全责任书中都有不戴安全帽，发现一次罚款五十到二百元。但当监理人员或业主方现场工程师经制止不理，拍照后让项目管理人员执行处罚时，却几乎没有管理人员去执行这条规定。所以，施工现场仍有许多施工民工经常在不戴安全帽的情况下施工，这给施工人员的人生安全埋下很大的安全隐患。
2、4 现场施工与施工组织设计不符，埋下事故隐患或酿成安全事故。
2、4、1 塔吊是目前建筑工程使用最多的垂直运输机械。塔吊事故频发已是建筑行业所共知。工程中发生塔吊事故的主要原因不外乎基础承载力不足、超重超距吊、违章操作、机械保养不良、安装验收漏项等，而上述原因在工程施工组织设计或专项施工方案中都对每一项作了详细、明确、仔细的叙述和有数据，可事塔吊事故毕竟还时有发生。
2、4、2 施工外架、支模中偷工减料埋下事故隐患或造成事故。外架、支模都是工程施工的支承结构，其搭设、支撑要求，在施工前都经过专项施工方案审批，超高外架和重大支模还经过专家论证后才实施。但在施工现场时常见到一些施工根本不按照规范、施工技术操作规程和经过专家谁的方案进行搭设。外架和高大支模坍塌造成的施工安全事故在建筑工程中还是占有相当大的比例。
2、4、3 建筑施工中用电乱拉、乱设。三级用电、一漏一插、三相五线制、接地保护这些常规操作应该是每位专职电工都所知。可是，建筑工地现场二级及以下电箱不设接地、三级电箱一座多器、用木棒代插头，电线乱拉、电缆随地走现象随处可见，尤其是打桩机施工的用电情况更是令人担忧。
3、 加强建筑施工安全生产的对策
正确把握安全生产管理工作的规律，积极落实安全生产规章制度、岗位责任制，加大安全生产投入，强化安全生产全过程的控制，是保障建筑施工安全生产、促进企业健康、和谐稳定发展的重要办法。
3、1 改变现有的建筑施工管理模式，真正实行项目经理和总监理工程师负责制。项目经理和总监理工程师是法律赋于的地位，相应地也承担法律上应该承担的责任。同时也应该将工程建设中的垫资、下浮等一些不符合法律的支付、计费等现状引导（规范）到有利于建筑工程施工健康发展的轨道上。
3、2 建立用工合同关系，加强施工现场民工管理。对工程项目人员有完善的管理制度，三级安全教育应当切实做到做好。这有三方面的工作：一是保证施工民工安全教育培训上的投入；二是施工现场的安全警示、标语标牌、职责、规章等视觉可识别系统的投入；三是安全预防措施上的投入。
3、3 严格按照经过审批的施工组织设计和专项论证方案施工。施工措施、作业环境对保障安全生产是必不可少的，良好、安全的工作环境，是安全生产的基本条件。这里面主要有四个方面：一是安全措施费的落实与投入；二是安全防护用品如安全帽、安全带等的投入；三是符合国家标准的材料；四是规范的操作、有力的监控、安全责任心的提高。
3、4 加大对事故隐患的预防、控制，对事故责任人的处罚力度，对、把关不严，对企业信誉和形象造成严重损害的人决不姑息。建筑工程项目施工过程，很多事故往往是对事故隐患不预防、不整改、不处理才酿成重大事故的。所以防患于未然应该是建筑施工安全生产的基本点、着力点。
3、5 安全用电是全人类的追求。电看不见，摸不得。建筑工程施工现场必须严格按照有关安全用电技术操作规程进行控制、管理。
4、 结束语
一、建筑安全管理的基本状况
建筑安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全，关系到人民群众的切身利益，关系到社会稳定的大局，但是由于建筑生产的复杂性、露天高空作业多，劳动力密集等特点，使得建筑安全事故频发，2012年全国建筑安全事故事故364起，2013年384起，同期增长5、49%；湖北省2013年发生14起，2012年15起，同期下降7%； 2012年全国建筑安全事故伤亡人数453人，2013年伤亡人数478，同期上升5、52%；湖北省2012年伤亡人数38人，2013年伤亡人数19人，同期下降50%，2012年全国发生较大及以上事故16起，2013年发生较大及以上事故18起，同期增长12、5%，湖北省2012年发生较大及以上事故2起，伤亡人数22人，2013年发生较大及以上事故2起，伤亡人数12人（远安5、21伤亡5人，南漳11、20伤亡7人）。这些数据真实的告诉我们建筑施工安全生产形势不容乐观，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，分析安全生产形势，总结安全生产工作的经验教训，全面推动安全生产工作。
二、建筑安全管理存在的不足
1、安全管理仍存在较多薄弱环节。一是重生产、轻安全的问题比较突出。部分企业、部分单位安全生产认识不足、意识不强、重视不够，存在抓安全管理靠“运气”的错误认识。存在讲起来重要，干起来次要，导致了抓安全工作严不起来、安全生产措施落实不下去。二是部分施工企业的主要精力不是放在安全生产上，而是忙于找市场，疏于施工现场安全管理，企业领"以包代管"和依赖政府或行业安全管理部门监管的观念较重，三是施工现场管理混乱。临边防护不严，密目网破损严重，存在漏防问题、外脚手架搭设不规范，立杆间距过大，剪刀撑未设置等；施工用电不规范，电线私拉乱设，电气线路老化，无漏电保护措施，深基坑开挖支护不到位，现场文明施工差，材料乱堆乱放，不设立消防安全措施，危险部位不张挂安全警示标志；管理人员到岗履责差，项目负责人在现场的时间少，“三违”现象时有发生。
2、安全监督管理及对违章查处力度不够。目前，由于作为建筑安全监督机构的法律地位还不明确，人员不足、经费紧缺和监督执法手段乏力的矛盾比较突出，安全监督无论是在力度上、还是在覆盖面上都很难达到要求。同时，由于安全监督工作的复杂性和一些外在因素的影响，安监部门检查发现工地违章施工或存在重大安全隐患时，往往只是开张整改通知单完事，在行政处罚上不能严格执行有关法律法规，存在执法不严、违法不究或从轻追究等现象。
3、是安全教育培训不到位。企业对安全教育是写在纸上，贴在墙上，却没有落实到工作上，对安全教育资金上不舍得投入，时间上不舍得安排，大量农民工、临时工未接受安全教育就上岗作业，部分企业安全管理人员对最基本的安全法律法规不了解，即使到了工地现场检查也看不出多少问题，发现了问题也不知道该如何解决。有的就是进行了培训，也是为了应付主管部门的检查，没能结合一线工人的特点，有针对性的开展安全教育，致使违章操作、违章作业、违反劳动纪律的现象没有从根本上得到遏制。
三、强化建筑安全生产管理的对策
1、全面实施建筑施工全过程安全监管，做到违章必究，这是强化建筑安全生产监督管理的关键。众所周知，建筑施工具有流动性大、施工技术复杂、露天和高处作业多、受环境和气候影响大，以及施工机械化程度不高等特点。在施工作业中，任何一个环节安全管理不到位，就有可能发生安全事故。因此，这就要求我们必须对建筑施工实施全过程监管，即在安全管理中，采取针对性措施，突出重点项目、重点企业和重点环节的监控。一是狠抓保障性安居工程安全管理。对保障性安居工程要加大监督检查的力度和密度，对工程建设的全过程进行最严格、高标准的监管，确保工程顺利进行。二是严把开工项目安全审查关。要强化安全措施备案程序，及时制定监督计划。三是加强重大危险源的监管。落实达到一定规模的危险性较大分部分项工程的“整、改、销”工作制度，建立监控台帐；完善专项施工方案的编制、论证、审批、实施、验收、公示等环节。对管理混乱，安全隐患较多，整改不力的企业和项目，坚决依法处理，该停工的停工，该处罚的坚决处罚，必要时在新闻媒体上曝光，清除建筑市场。
【关键词】 建筑施工 安全管理 问题 建议
1、 建筑施工企业安全管理概念
建筑施工安全是建筑工程项目施工过程中其社会效益和经济效益的主要衡量标准。建筑施工安全性评价把施工现场看作是一个由若干要素组成的系统，是通过当前建筑施工中的各种缺陷进行控制实行的管理模式和手段，是利用相应的技术手段进行分析和管理的过程。通过当前社会发展过程中相应的技术手段进行分析和管理，采用当前发展过程中的主要措施和管理模式，随着当前建筑工程施工中各种手段和施工方式不断的增加，在当前发展的过程中利用相应的技术手段和施工方法进行管理和控制的主要措施。在当前建筑施工中，每个要素的变化若存在异常和危险都会引发事故，这些事故是影响建筑施工过程中相应的技术和控制模式的关键，更是影响工程施工中经济效益与社会效益的关键手段。建筑工程中每个要素存在的异常和危险得到调整和控制，这些缺陷和异常都是需要安全控股的过程，从整体上评价施工现场的安全状况，是利用当前系统化的管理手段对建筑安全质量进行分析和控制的过程，是结合当前实际情况进行管理的主要模式。
2、 建筑施工企业安全管理存在的主要问题
2、1安全管理体系不健全
在当前建筑工程施工中，由于我国科学制度和人们对各个建筑施工行业的认识不足，使得其中存在着诸多问题，这些问题主要有机构设置、人员配备到人员素质等方面的因素。安全管理机构设置方面，根据对企业的访谈和实际观察，针对当前施工中的承包单位和业主分别进行规定，按照住房要求和城乡建设部规定设置合理的施工要求和方式，但一般的专业分包、劳务分包单位设置单独的安全管理机构的较少，普遍都是设置工程管理部，安全在施工中一直以来只是作为工程管理中的一部分，且还不是主要部分，更多的建筑行业和建筑单位都是将施工重点和管理中心放在施工进度和质量的管理中。即便是总承包单位，较大部分分公司、项目经理部安全管理机构设置不够合理和到位，甚至是在施工的时候没有装配安全管理和检查人员，对安全管理和监督方式不够到位。
2、2安全责任不落实
全生产责任制不落实，管理责任脱节，是当前安全工作中存在的主要因素，虽然在当前多数建筑企业都实行安全生产责任制进行安全管理，但是由于在施工中管理阶层人员素质不够和其他因素的影响制约，使得其中的问题较多，是安全工作落实不下去的主要原因。虽然企业建立了安全生产的责任制，但主要领导和部门安全生产责任不落实，“开会时说起来重要，工作时做起来次要”的现象较普遍，安全没有真正引起广大员工的高度重视。发生事故后，虽然对责任单位的处罚力度不断加大，但是对相关责任人、与事故密切相关的生产、技术、器材、经营等相关责任部门的处罚力度不够，也直接导致责任制落实不下去。
2、3安全教育培训严重不足
现场从业人员整体素质偏低，缺乏系统培训，是安全隐患产生的最大根源。现场作业人员90%以上是农民工，他们安全意识淡薄，缺乏应有的安全知识，自我保护能力低下，侥幸心理严重，易出现群体违章或习惯性违章现象，是安全生产中最大隐患。根据对三个省份的调研发现，目前绝大部分项目的新工人在进行之前的安全培训时间一般不会超过两小时，一般是边干边学，而且一般是以老师傅带的形式来进行，不组织专门的安全培训。另一方面，现场工人来源于劳务分包企业，总包企业和劳务分包企业直接签订分包合同，总包只进行入场安全教育，不直接负责工人的安全培训，导致自我防护意识较差，事故频频发生。
3、 加强建筑施工企业安全管理的主要对策
下面针对建筑施工企业安全管理存在的主要问题提出一些加强企业安全管理的对策建议。
3、1完善企业安全生产规章制度和安全管理标准
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性，面向生产一线贴近员工生活，让员工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业员工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高员工的安全意识，加强企业的安全管理，最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。要不断完善安全生产制度诸如安全生产责任制度、安全生产例会制度、安全生产定期检查整改制度、安全生产奖罚制度、安全生产培训制度、安全生产事故报告和处理制度、等相关规章制度。
3、2强化安全生产责任制
要通过建立健全责任制，明确各级管理人员和作业人员的责任和义务。建筑施工企业主要责任人要负起安全生产领导责任，构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，建立企业--项目部--作业队(班组)--作业人员的安全管理责任链，严格责任追究制度，理顺企业、项目、作业班组、作业岗位的安全管理关系，安全责任要明确到位，落实执行到位，达到下抓一级，上保一级。企业要与项目部、项目部与作业队(班组)、作业队(班组)与作业人员之间要及时签订“安全责任书”，明确各自安全责任、分解并落实安全目标，由此建立横到边、纵到底、专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理格局，有力的保障企业安全生产目标的顺利实现。
3、3加强安全生产教育培训
根据管理理论中的人本原理，在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想。在教育培训中首先要做好进场教育，对于项目新入场的员工和调换工种的员工应进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。一般企业对于进场的员工实行三级安全教育，它也是新员工接受的首次安全生产方面的教育。内容包括劳动保护意识和任务的教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识的教育；企业安全规章制度的教育等。其次，要开展经常性安全教育。
结束语
关键词：建筑学专业教育；“一心两翼”模式；课程体系；教学实践
作者简介：孙超法（1964-），男，广西柳州人，湖南理工学院土木建筑学院副院长，教授，国家一级注册建筑师；张万奎（1946-），男，湖南临湘人，湖南理工学院机械工程学院，教授。（湖南 岳阳 414006）
基金项目：本文系湖南省教育厅教研项目（项目编号：2010245）的研究成果。
中图分类号：G642、3 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）32-0087-02
我国从20世纪初叶起逐步形成的建筑学专业教育模式，基本上是由留学归国的建筑师带来的，西方学院派建筑教育思想对我国建筑教育体系影响较大。一方面在课程设置上，形式构图和先例研究的课程是建筑学专业教学的主干课程。另一方面大学建筑学专业对于职业能力的培养，寄希望于在建筑设计院的实践工作锻炼，来完善专业的知识结构。然而现在的大学生没有必要、也不再可能进入设计院获得再培训。因此，建筑学专业培养具备基本理论和实际技能的建筑师，是建筑学专业教育改革的着力点。
对于大众化教育的地方性高等学校来说，单一化的发展道路不利于在市场经济的竞争中开拓其事业，不能很好地适应社会需要。因此，地方院校要想在建筑学教育领域内取得一席之地，必须创出自己的特色，选择最适合自我塑造的培养模式。以有特色的课程体系、教学模式及有效的实践教学环节作为“切入点”，构建建筑学专业的人才培养模式。
一、建筑学专业的人才培养模式
同济大学构建了一个适应时展的建筑学新型教学体系以及有特色的设计类课程教学内容，并在设计类课程内容设置上进行了系统化的优化与组合。设置有特色的建筑设计类课程的主要目的是以能力培养为主线，将设计类课程的教学内容整合起来、培养高级建筑师。
东南大学建筑系将建筑教育构建成二个阶段完成，也就是普遍实施的“3+2”培养模式。具体规划为：第一阶段为大学一年级、二年级、三年级，教学目标为职业建筑师教育；第二阶段为四年级、五年级，教学目标提升为创新建筑师教育。另外，还可与本硕连读和硕士生教育相结合。
重庆大学建筑系的建筑教育具体分为三个阶段，即“2+2+1”阶段教学模式。具体规划为：第一阶段为大学一年级、二年级基础阶段，通过“建筑学”、“城市规划”、“景观建筑学”等课程教学，打好职业建筑师培养的基础，并增加设计方法论等方面的基础专业系列课程。第二阶段为大学三年级、四年级提高阶段，课程教学以建筑专业设计课程为核心，提高整个建筑学专业课程体系对社会需求变化的适应能力。第三阶段为五年级知识综合阶段，教学内容主要是实践教学，强化学生的实践能力，开展以设计工作室为教学单元的开放教学模式。
我国五年制建筑学专业教学一般安排第五学年为生产实践时间。国内生产实习的方式有以下三种：一是由学校联系单位，选择一些有意义的单项工程或城镇规划、农村住宅设计，由指导教师带队进行；二是由学校与建筑设计院所合作，学生参与建筑设计院所的城市规划和建筑设计工作，由建筑设计院所的建筑师指导；三是由学生自己联系建筑设计单位进行实习。
从近几年建筑学专业生产实习的情况来看，上述三种实习方式的实际效果并没有达到预先设想的效果，仍有一些问题需要解决：一是有些实习单位并没有按照制订的教学计划安排实习，如施工图环节、设计方案投标环节没有安排，实习的重点只是建筑设计方案环节、表现图等绘图。二是实习时间也没有按照制订的教学计划安排。生产实习时间正好与学生考研、择业时间段相重合，有的学生考研复习、找工作占用了实习时间。三是实习单位对于实习的管理缺失，一方面实习生人数、实习时间长短给实习单位造成了一些不便；另一方面实习单位的建筑工程项目安排针对学生实习考虑不周全，使建筑学专业学生实习效果受到了一定影响。
二、建筑学专业“一心两翼”人才培养模式
我国高等学校建筑学专业指导委员会制定了《建筑学专业本科教育五年制培养方案》，在该方案中建筑学专业的培养目标为：“培养适应社会主义现代化建设需要，德、智、体诸方面全面发展，获得建筑师基本训练的高级工程技术人员”。其中，学生毕业后获得建筑师基本训练的高级工程技术人员是对全国同类院校统一的要求。当前，毕业生到设计院从事设计工作并最终成为职业建筑师的人数比率已开始下降，而从事城建管理、房地产开发、营销、监理工作的非职业建筑师不断增多。现在培养的学生规格过于专门化和单一化，不能很好地满足社会需要多种多样有创新能力的复合型人才的要求。
为了使地方院校建筑学专业的人才培养能够符合社会需要，符合当今社会对这类人才的期望，地方院校建筑学专业的培养目标应着重突出重技术和强适应性两个方面。一方面要加强工程背景的建筑职业训练的完整性和系统性，使学生得到较全面的专业素质教育，毕业后能直接从事中小型工程的建筑设计；另一方面应拓宽学生的专业知识面。实行“强适应性”建筑学专业人才的培养已是市场发展的客观需要。
构建“一心两翼”的课程体系就是将建筑设计系列课程作为编织课程体系的主轴线，通过它将相关课程结合成为整体，总体上形成以“建筑设计”为核心、以历史人文类课程群和建筑技术类课程群为两翼的课程体系。
1、课程设置
建筑学专业课程设置，除了传统的本科教育培养计划中的功能空间、绘图基本功、美学教育等基本素质训练外，还要安排生态学、心理学、行为学、节能、房地产管理等辅助课程，作为选修课程。而在必修课程教学中，应将以功能空间组合训练为主线的单一教学体系，拓展到以建造、建筑技术、建筑环境为主线的复合型教学体系。
“一心两翼”的课程体系探讨将建筑技术、建筑经济、建筑管理、建筑法规与规范等多方面的工程技术知识切入设计课程教学之中的课程设置方法；调整人文素质、美学修养课程平台和建筑技术类课程平台的关系；加强工程背景的建筑职业训练的完整性和系统性，使学生得到全面的专业素质教育，为今后的工作打下坚实的基础。
2、课程体系
将四年制建筑学专业课程分为四大块：一是由数学、哲学、计算机技术、画法几何及外语等课程构成的通识教育基础课程群；二是由建筑设计原理、建筑构造、类型化的建筑设计系列课程构成的核心课程群；三是由中外建筑历史、美学、中国传统文化、中外文化比较学、美术等人文学科构成的人文素质与美学修养课程群；四是由建筑力学、建筑物理、建筑设备、建筑结构、建筑环境行为学、建筑节能技术等课程构成的建筑技术类课程群。这样就形成了以通识教育为基础、“建筑设计”为核心、以历史人文类课程群和建筑技术类课程群为两翼的课程体系。
3、教学模式
考虑到低年级阶段学生尚未形成建筑设计理论知识体系，普遍侧重于对学生进行单一的建筑形体基础训练，也就是人们通常称的建筑设计基础，这为学生以后的深化学习奠定了良好的基础条件；在中、高年级（三至五年级），学生通过低年级的学习积累，相应的教学目标也逐步提升，应偏重于技术型职业建筑师的训练模式，强调设计的完整性。改革一个学期两个设计的传统教学模式，使部分设计的深度要求达到可实施的施工图设计层面。在五年级期间，如何有效地构建教授、建筑师等为主的工作室，是达到培养技术型职业建筑师的关键手段。
4、实践性教学环节
在校内实践教学中，强调多选用模拟建筑设计现场的设计课题，这样能使学生有机会在每个设计项目之前先进行建筑场地环境的调研与分析等前期工作，例如查阅有关的各种技术文件资料，接触建筑项目附近的居民与各相关政府管理人员，做出调研报告，这些都是建筑设计的基本依据。然后邀请建筑项目开发商、建设管理部门工作人员和使用者的代表，分别给学生介绍和说明项目的某些原则与需求，从而使建筑设计更符合实际。
将学生派遣到建筑设计院或建筑师事务所实践，是一个连续的教育过程。“连续”是指从三年级开始实践直至毕业，而教育任务由学校和建筑设计单位共同负责完成，在时间安排上也是在学校和实习单位穿行。
建筑设计院所直接参与到建筑学专业教育过程中来，不仅可以吸收高年级建筑学专业的学生加入到设计的辅助工作中去，而且可以按照学生自己的发展方向进行教育和培养。经过连续一段时间的学习与实践，建筑设计院所与学校和建筑系双方增进了了解，为培养单位和用人单位的双向选择与合作打下了良好的基础。
参考文献：
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[2]田波、重视培养学生的知识整合能力——对建筑学专业教学的一点建议[J]、辽宁工业大学学报（社会科学版），2009，（3）、
[论文摘要]文章分析了现阶段我国施工企业安全教育培训的现状，对施工企业安全教育培训存在的问题及原因进行了深入地分析，并对施工企业开展安全教育培训提出了作者的一些看法。
[论文关键词]建筑施工；安全教育；培训
安全教育是施工企业一项非常重要的内容，-如何开展施工企业的安全教育培训，本文试就这一问题谈点看法。
一、施工企业安全教育培训的现状
建筑施工企业安全生产教育培训情况发展不平衡，原因是多方面的，主要是由于认识水平的不同造成了差异。就电力施工行业安全教育培训情况而言，大部分施工单位位的培训管理和安全管理主管部门能认识到安全教育培训的重要性，建立健全了安全教育培训制度，加强对职工进行安全教育培训工作的力度，使广大职工能按规定，定期接受安全教育培训。特别是企业主要负责人、项目经理和安全管理人员，大部分都能按时举办安全培训，并经考核获得安全岗位资格。通过安全教育培训，增强了建筑施工企业管理人员、作业人员的安全意识、安全技术和操作技能，大大减少了违章指挥、违章作业行为，改善了安全生产状况，有效控制了伤亡事故的发生，提高了建筑施工安全管理水平。如山西省电建一公司注重抓安全生产教育培训，四年来举办各类安全生产培训班50余期，培训企业各类人员2万余人次，安全教育基础较好。但随着市场经济不断深入和发展，伴随着企业改制，一部分建筑施工企业和专业(劳务)分包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是对职工的安全教育培训上，在经济上和时间上舍不得投入，导致安全技术水平低下。一些建筑企业领导和项目经理对安全生产的“重视”，仅限于在开会时讲“要注意安全”，而怎样注意安全则讲不出所以然。一些安全员不清楚自己在施工现场的地位和作用，对安全知识一知半解，有的甚至连常用安全技术规范标准都不了解。一些特种作业人员无证上岗，不懂操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力。由于以上这些现象的存在，导致建筑企业伤亡事故时有发生。
二、施工企业安全教育培训存在的问题及原因分析
目前，我国建筑企业施工现场的安全生产教育培训工作仅仅针对建筑企业职工，并未做到全员安全培训。一些施工企业的领导只重视生产，安全教育停留在表面上，在布置、检查、总结工作时，有些企业领导人只是应付几句“要注意安全”之类无关痛痒的话，至于到底什么地方不安全，应采取什么措施，则避而不谈。职工安全教育是一项专业性、政策性强，技术知识面较广，十分庞杂费力的系统工程，抓与不抓，抓得好与坏，关键在各级领导。此外，安全教育工作者在数量上远远没有达到要求，很难适应形势发展的需要。在现场施工的企业职工一方面由于知识水平较高，接受能力较强，另一方面由于人员较为固定，多为具有丰富施工经验的施工管理人员，且根据国家相关法律法规均能按时接受各级安全生产教育培训并进行考核。所以，他们的安全生产意识较高，且能够自觉遵守施工现场安全生产纪律，是施工现场安全生产工作的主要力量。但是作为施工现场的外来务工人员，是我国目前建筑企业安全生产教育培训工作的薄弱环节。造成这种现状的原因是多方面的，首先是农民工的文化知识水平较低，接受能力较差；其次是农民工流动性较大；最后是有些建筑施工企业和专业(劳务)承包队伍受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理。大量的事故统计结果表明，当前我国所发生的安全生产事故中，70％左右是由于企业职工违章作业造成的。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。按照国家安全生产法的相关规定，“三级”安全生产教育是经过长期实践证明的行之有效的安全生产教育制度，是提高职工整体素质，将企业安全生产建立在牢固基础上的有效途径，是企业必须执行的安全生产教育工作。但当前企业的“三级”安全生产教育培训内容缺乏针对性，培训时间不能保证，岗前培训只讲安全注意事项，仅限于背操作规程，缺少现场岗位培训以及职工应急应变和处理问题的能力，安全培训与技术培训脱节，职工对岗位的生产工艺、安全问题没有真正理解，安全技术规程不能认真正确执行等。
三、施工企业开展安全教育培训的建议
(一)坚持安全教育培训三原则
1、全员培训原则。著名的“木桶规律”告诉我们，施工现场一百个人遵章守纪，只要有一人违纪，事故往往就在这个人手中发生。这就决定了安全教育的全员性，企业安全教育必须遵循全员原则。教育对象既包括企业的各级领导、企业的职工、安全管理人员，还应当包括他们的家属等。
2、法律依托原则。《国家安全生产法》规定，应以全民进行终身安全法制教育为核心，即遵纪守法光荣，违法乱纪可耻的教育。
3、经常性原则。这一原则是由安全知识自身具有与时俱进性与适用偶然性所决定的。生产、生活和工作方式总是在不断发展和变化的，这就使得安全知识必须随之更新变化。然而，人们在生产、生活和工作过程中学到的安全知识毕竟不多，已掌握的安全知识随着时间的推移而退化。所以在安全教育问题上不能一劳永逸，不能搞突击战，打快拳。必须坚持长抓不懈，经常性学习、经常性教育。 转贴于
(二)确定培训计划
做好安全教育培训，首先必须制定符合企业安全培训的计划，确定了与企业安全健康环境管理方针一致的安全培训指导思想后，企业必须依据施工现场的实际情况编制企业的安全教育培训计划，培训计划应当把每年入场安全教育培训作为硬性指标，严把安全教育关。培训的内容主要涉及以下三个方面：
1、通用安全知识培训。其中包括法律法规的培训，企业在对使用的法律法规适用条款作出评价后，应开展法律法规的专门培训；安全基础知识培训；建筑施工主要安全法律、法规、规章和标准及企业安全生产规章制度和操作规程培训、同行业或本企业历史事故的培训。
2、岗位的安全操作技能培训。主要是使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，降低每个岗位的事故发生率。
3、安全教育培训还应加入企业文化和现场紧急救护方面的知识内容。强化安全意识，使员工真正理解和体会安全的含义，把安全意识带到生活、工作当中，对自己负责，对企业负责。在培训内容确定后，应确定培训的对象和时间。一般来说，培训对象主要分为管理人员、特殊工种人员、一般性操作工人。培训的时间可分为定期培训(管理人员和特殊工种人员的年度培训)和不定期培训(一般性操作工人的安全基础知识培训、企业安全生产规章制度和操作规程培训)。然后是确定培训所需的师资。
(三)确定培训形式
目前施工企业的安全教育培训的教学方法主要是沿袭传统的课堂教学方法，多数还是“一张讲台，一支粉笔，一块黑板”，内容枯燥，使学员容易产生厌学的情绪。因此，应积极研究和推广交互式教学等现代培训方法，大力开展运用多媒体技术开展培训。特别是对于一般性操作工人的安全基础知识培训方面，应遵循易懂、易记、易操作的原则，可以采用发放图文并茂的安全知识手册，设置安全教育宣传栏，播放安全教育多媒体教程的方式增加培训效果。安全教育多媒体教程可采用电教化的方式在新工人入场教育和施工现场进行。内容应以声、像、画相结合，通过采用多媒体教育的方式，在最大程度上使安全教育培训工作寓教于乐，取得较好的培训效果。
此外，班组班会也可作为安全教育与培训的重要补充，应予以充分重视，班组成员通过了解当日存在的危险源及采取的相应措施，并作为自己在施工时的指南，当天作业完成后由班组长牵头对所属工人进行安全施工安全讲评。
(四)确立培训内容
施工企业的安全教育培训应严格按照开展“三级”安全教育程序进行，“三级”安全教育内容应根据时代的变化有针对性地适时调整、补充。“三级”安全教育可分为厂级安全教育、车间级安全教育和岗位(工段、班组)安全教育。“三级”安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。施工企业必须对工人进行安全生产的入厂教育、车间教育、班组教育；对调换新工种，采取新技术、新工艺、新设备、新材料的工人，必须进行新岗位、新操作方法的安全教育，受教育者经考试合格后，方可上岗操作。除了“三级”安全教育以外，施工企业在其施工生产中，还应把适应性、季节性、应急性等多方面的安全培训内容纳入日常安全教育中。
(五)建立安全教育培训实效考评机制