一、金融集聚概述
(一)金融集聚的含义及特征金融集聚的涵义是指在金融市场发展过程中金融产业的参与者依照市场经济准则,在特定地理空间范围内形成的相互联系,从而使该地区无论是金融机构密集程度还是金融机构的种类都普遍高于平均水平的现象。宗晓武(2008)认为,金融集聚具有空间性、复合性、成长性、层次性和递进性等特征[1]。而本研究认为,金融集聚具有经济性、地域性和复合性三个特征。研究金融集聚的特征,有利于更好地把握金融集聚的内涵。
(二)金融集聚形成的主要原因金融集聚形成的原因是国内外学者研究的热点之一。一方面,Kindleberge(r1974)认为,金融市场组织中存在着规模经济,形成了金融市场的集聚力量,同时局部信息与地区不同都是金融市场集聚的主要原因[2]。另一方面,Martin(1999)则由不同金融机构的区位分布情况得出:如果市场潜力的空间分布是不均匀的,在不考虑价格竞争的情况下,将产生银行的集聚[3]。这些理论从不同视角分析了金融集聚产生的原因,并对此问题提供了较好的解释。不足之处在于其缺乏动态的考察过程,从而很难揭示金融集聚内在动因的动态特征。
(三)金融集聚与区域经济增长的关系近年来,随着我国经济的飞速发展,许多发达城市产生了金融集聚的现象,因此,很多学者对金融集聚与区域经济增长的关系进行了研究。张凤超和王亚范(2000)认为区城金融成长内含于区城经济发展状态的形成和变化过程之中,为区域金融成长提供成长条件和空间;同时,区城金融成长的水平和能力也为支持该地区区域经济发展提供内在动力[4]。而刘军和黄解宇等(2007)的研究显示金融集聚通过金融集聚效应、金融辐射效应以及金融功能三个方面影响经济增长[5]。综上所述,可以看出,这些学者对金融集聚对区域经济增长的促进作用做了比较透彻的分析,但其对经济增长产生的消极影响研究较少,对此问题研究的不够全面。因此,本研究将对此进行更进一步的分析研究。
二、金融集聚模式及其影响因素
(一)金融集聚的模式比较根据市场与政府之间的关系,可以将金融集聚的模式分为市场主导型与政府主导型两种。两者关键的区别就是发展动力不同。市场主导型的金融集聚其发展主导动力来自于市场,是经济金融发展的结果,是自然形成的集聚,以伦敦、纽约所形成的金融中心为代表;而政府主导型是由政府支持,人为推动而形成的集聚模式,以新加坡所形成的金融中心为代表。两者的区别如表1所示。
(二)金融集聚的影响因素金融集聚的产生和发展是金融业由低级到高级、功能不断完善且不可逆转的发展过程,其发展的主要动因是实现自身利润的最大化。金融集聚的产生与发展是一个复杂的系统工程,是一系列内外因素共同作用的结果。在影响金融集聚的诸多因素中,通过对国内外主要金融中心产生与发展的成因分析,主要影响因素表现在以下五个方面。
1.政府的大力支持金融集聚无论是市场主导还是政府主导形成的,都离不开政府的支持[8]。区域性大项目大多数是由政府主导和投资建设的,这可以有效地降低整个项目的成本,提高效率,甚至可能在短时期内形成产业集聚。市场主导型的金融集聚虽然在初始阶段是自发形成的,但是后期如果没有政府制定完善的产业政策,建立严格的市场监管机制,金融业的发展就会极为缓慢,金融集聚也就很难形成。尤其在中国这样一个发展中国家,各级政府的支持对金融集聚的形成往往起到决定性的促进作用。
2.良好的地理位置金融机构在设立的时候就进行了地域的选择,独特的地理区位优势将大大促进金融集聚的产生。总体来说,金融企业的选址条件较为苛刻,一般都设立在金融需求集聚地。从世界各大金融中心分布特征来看,金融中心的所在地经常是经济贸易的中心或交通枢纽所在地,这些条件有利于各类商业活动的开展,从而产生对金融服务的需求,例如货币结算、保险、证券、投资融资需求等,这些需求会吸引大量的金融机构,进而为金融集聚的产生创造了有利条件[9-11]。
3.完善的城市基础设施金融聚集区往往在国际化大都市,因此,城市的基础设施主要包括医疗、交通、电信、商务楼、住房、教育等方面的建设。除了先天的地理条件外,基础设施建设的完善与否也是众多跨国公司、国内外金融机构和金融人才在选择时的重点考虑因素之一,因为发达的通讯基础设施和交通设施是金融中心发展的基础,它可以保证迅速有效的收集金融信息,进而使金融活动高效运行,如伦敦基础设施的完善就对金融业的发展起到积极的促进作用。
4.稳定的政治经济环境政治的稳定与否在很大程度上影响着该国货币币值的稳定、投资者的信心、商业的繁荣、金融机构的选址、经济的发展水平等许多方面。无论是从历史的经验还是发展的需要角度来看,只有一个国家和地区的政治稳定,才能保证投资者对该国(地区)的投资信心,才能保证资金自由、高效地在社会各阶层中顺畅流动,如果一个国家的政治环境不稳定,必然影响到整个区域的经济和金融运行。
5.良好的金融发展条件随着金融人才和金融机构的集中,金融创新不断得到发展,这些都为金融集聚发展打下了坚实的基础。杰出的金融人才是金融业的核心资源,而人才优势也往往是金融机构的核心竞争力,经验丰富的各类人才可以高效地处理金融业的各种事务,同时金融机构的集聚也为人才的集聚提供了便利的条件。此外,金融环境的自由化和规范化为金融机构的公平竞争提供了良好的外部条件,有利于金融市场的有序发展和金融集聚的快速形成。
三、金融集聚效应与区域经济增长关系
金融集聚超强的竞争力来源于金融集聚特质形成的集聚效应,金融集聚效应是由于金融集聚因素形成的额外效应,它通过正效应、负效应两方面对区域经济增长产生影响。
(一)正效应正效应是指由于金融集聚的形成对区域经济增长产生积极的作用,它主要包括外部规模经济效应、金融外溢效应、技术进步效应、自我强化机制效应等。
1.外部规模效应在金融发展过程中金融聚集会受到各方面市场因素的推动,其中,区域金融结构的合理程度是影响整个区域金融资源配置效率的最直接因素。金融的各项资源和机构会向某些具有相对经济优势的中心城市集中,各金融机构围绕此中心分布并逐步形成了区域性金融中心。作为一个区域性的金融增长极,极化效应将随着这些金融中心的发展而迅速发展,从而实现外部规模效应,而金融中心则在生产、商品和资金流通等方面都会产生极化效应,由此带动整个区域集聚效应的产生,促进整个区域经济增长,区域金融也正是随着这种金融中心的建立而形成。
2.金融外溢效应由于处于不同发展阶段和具有不同竞争力的金融机构分布在同一特定区域,因此金融产业集聚中的金融机构之间会相互学习对方的优势,从而使金融集群具有明显的信息外溢和知识学习效应。Bossone(2003)的研究表明,地理位置的接近有利于掌握更加丰富的金融信息,金融中介信息提供商的参与,使得银行与借贷经营的企业家之间信息交流充分,从而提高了整个价值链的利润。而金融机构可根据群内企业的需求,提供多样化的金融产品,更好的满足企业的发展需要,同时也拓展了金融机构的盈利空间[6]。Feldman(1999)指出,知识技术的外溢效应随空间距离的扩大而下降,集群所带来的知识溢出,有利于产业集群内经验共享、提高技术创新能力和生产率[7]。
3.技术进步效应首先,金融集聚加快了技术进步和扩散速度。金融集聚区往往是知识和技术中心,知识库和创新资源丰富,形成了有利于创新的区域环境,从而使信息流转迅速,创新效率高,这为提高产品性能提供了技术保证。其次,金融集聚加快了金融企业的技术创新过程。金融集聚区的市场竞争异常激烈,在这种强大的竞争压力下,金融企业会被迫提高产品技术水平和经营管理水平,进而推动技术进步。最后,金融集聚加快了金融辅助产业的技术创新。金融辅助产业创新能加快新产品科研速度,科技成果转化效率也高于其他地区,从而使得产品性能得到较快的提高。
4.自我强化效应随着区域扩大和集聚程度的提高,区域网络规模也随之扩大,在网络效益的作用下,集聚区内的专业化分工程度提高,金融规模扩大,相关企业增多,企业间的技术交流和合作必然增加。另外,随着区域集聚的增强、人员的增加和交易的频繁往来等进一步密切了人们的社会关系,网络效益也不断增强。创新与金融集聚是相辅相成的,金融高度集聚后,主要的金融创新中心也相应地转移到了集聚区,提高了区域经济的竞争力。金融集聚区还可以有效地降低创业风险,提高创新带来的经济回报,使创新系统更有效。因此,外部效益、网络效益、创新效益和技术进步效益都有自我强化的作用。
(二)负效应负效应是指由于金融集聚的形成对周围经济或环境造成的负面影响,如金融资源分布不均匀,机构之间恶性竞争等。
1.金融资源分布不均金融集聚的产生使金融资源分布十分不均衡,这其中包括金融人才、金融机构以及一系列相关的基础设施等。以我国为例,由于各行业绝大部分的金融资源都集聚在经济发达的区域,从而使经济落后的地区资源流失严重,贫富差距不断扩大,这对我国实现经济均衡稳定的发展十分不利[12]。因此,国家应当制定相应的扶持政策,从而使经济均衡发展。
2.金融机构恶性竞争金融集聚的形成使大量的金融机构集中在同一区域内,它们在实现优势互补的同时,也不可避免的产生竞争,若监管不当,则极有可能引发机构之间的恶性竞争,甚至进而产生全球性的金融危机;若机构之间联合起来,则很容易形成垄断,无论产生哪种结果,对国家经济的发展都是十分不利的。以2008年的金融危机为例,美国华尔街的银行家们为了追求巨额的利润,不惜一切降低房贷标准,银行的高杠杆性和监管体制不健全,导致最终引发了次贷危机,进而形成了全球性的金融危机,它在全球范围内都产生了十分巨大的负面影响,如股价大跌、机构大量裁员甚至倒闭、大学生就业困难、房地产泡沫崩溃、经济进入恶性循环等,其造成的损失不计其数。因此,在金融集聚的同时,必须加强政府监管,合理引导其健康有序的发展。
3.内部控制形势严峻金融集聚的产生使同一区域的机构繁多而复杂,必须利用机构内部分工产生的相互制约来协调金融机构的经济活动和经济行为。在我国,对内部控制要求较多的是上市公司,但从实际情况看,上市公司的内部控制也不容乐观。据《沪市上市公司2007年内部控制报告分析》显示,沪市共有146家上市公司出具了公司内部控制报告,占沪市披露2007年年度报告上市公司总数的17%,上市公司披露内部控制报告及其审核意见的数量较少。因此,只有加强内部控制建设,建立完善的内部控制,才能在复杂的经济环境中有效规避风险,进而得到发展。
四、政策建议
目前,中国金融业已经呈现集聚的发展趋势,金融推动区域经济发展和对周围地区的辐射效应越来越大,国内许多城市把推进金融集聚,构建金融中心当作重要的发展战略,但在金融集聚发展和构建金融中心过程中,中国金融业还存在很多待解的难题,要在遵守国际金融业集群发展规律和借鉴金融业集聚的实践经验基础上,与中国的现实状况相结合,客观正视这些问题,才能使区域金融和区域经济实现协调发展。
(一)明确区域经济发展阶段,实施不同金融集聚模式金融集聚主要有政府主导和市场主导这两种形成模式,两种模式各有其特点和适用范围。因此,我国必须考虑两种模式的适用条件,并结合区域经济金融发展现状,引导金融资源在区域间合理配置。金融活动的集聚效益与规模经济效益都说明金融集聚是具有效率的要求,区域金融集聚差异是经济活动的一种客观存在。我国很多地区的金融发展水平还处于中下层次的发展阶段,应该根据其金融发展现状和其所处区域的经济发展规模,制定符合金融发展规律和地区经济特征的金融发展战略,合理构建金融集聚发展模式[13]。
首先,非常感谢各位领导、各位专家在百忙当中抽空参加xx区文化强区研讨会。刚才发言的同志,既是文化工作的领导,也是文化工作的专家。作为领导,对我区文化强区建设提出了工作要求;作为专家,从理论结合实际的高度,为我区进一步理清建设文化强区的思路提出了宝贵意见。今天的研讨会,对我区在座各位领导干部来说,既享受了一顿丰盛的文化大餐,又充分领略到文化的魅力。在此,我代表区委、区政府对各位领导和专家表示衷心的感谢!
各位领导和专家提出的宝贵意见,我们将在修改完善《xx区建设文化强区规划纲要》的过程中加以消化和吸收,使《规划纲要》更科学合理,更符合我区实际,更好地指导我区加快文化强区建设步伐。下面,就我区文化强区建设工作谈五点意见,可归纳为“五个三”:
第一,要明确“三大主题”
一是要加速xx人精神的形成,为建设富裕文明和谐新xx奠定坚实的思想基础和提供强大的精神动力。我在全区精神文明建设表彰大会上讲过,在行政区域调整后的融合过程中,人的精神层面的融合是最高层次,也是最重要的融合。只有实现了人的精神层面的融合,才能说是真正意义上的融合,才能够迸发出新的活力和创造力,才能为区域加快发展奠定思想基础和提供精神动力。因此,培养和塑造xx人精神,形成全区人民共同认同的xx文化、xx人精神,是建设富裕文明和谐新xx的思想基础和精神动力。这要作为贯穿我区文化强区建设始终的核心内容和主题。
二是要加快文化产业的发展,为我区经济发展增添新的增长点和增强发展后劲。刚才,很多领导和专家都提到,“以文化论输赢、以文化促经济发展是必然的趋势”。文化强区建设的成效最终要体现在经济发展上。而以文化促经济发展的重要体现,主要是文化产业的发展水平。要将文化产业的发展纳入国民经济发展规划,落实文化产业政策,把文化产业培育和发展为我区的新兴产业,推动我区经济加快发展。
三是要广泛开展形式多样的文化活动,丰富群众的精神文化生活。要根据不同群体的需要,广泛开展多种形式的群众性文化活动,满足广大人民群众日益增长的精神文化需求,充分享受建设文化强区的成果。
第二,要抓好“三大建设”
一是要抓好文化市场建设。目前,我区的文化市场仍比较简陋和狭窄,与我区经济发展水平不相符,与中心城区的地位不相称,与建设文化强区的要求不适应。因此,加快文化市场建设,对我区来说已是迫在眉睫。
二是要抓好文化阵地建设。文化阵地是开展、活跃和繁荣文化活动的主要载体,是我们建设文化强区的重要内容。抓好文化阵地建设,要摆上我们各级党委、政府重要的议事日程。当前,我区文化阵地建设欠账较多,与建设文化强区的目标差距较大,加快文化阵地建设也是迫在眉睫的。
三是要抓好文化队伍建设。目前我区文艺创作的力量较为薄弱,要尽快适应建设文化强区的新要求,突出抓好文化队伍建设,努力造就一支高素质的文化人才队伍,为文化强区建设提供智力支持和人才保证。
第三,要逐步形成“三大机制”
一是文化建设要逐步形成从“小文化”向“大文化”转变的机制。即要不断拓展文化建设的内涵,从以往传统意义上的唱唱歌、跳跳舞等“小文化”向文化的各个方面延伸,发展包括文化产业等的“大文化”。
二是文化资源要逐步形成市、区、镇(街)、村(居)四级的共享机制。要认真研究解决当前各级文化资源分割的问题,整合利用好各级各类文化资源,实现资源共享。
三是文化建设投入逐步形成由政府投入为主转变为以政府为引导、社会共同投入的机制。解决文化建设的投入问题,是建设文化强区的关键问题。单纯靠政府投入文化建设,是难以为继的。要研究建立以政府为引导,社会共同投入的文化建设长效投入机制。
第四,要实现“三大目标”
一是文化产业发展速度要高于经济发展速度。营造文化产业发展的良好环境,加大对发展文化产业的扶持力度,引导和扶持文化产业加快发展,逐步提高文化产业占国民经济的比重。
二是要形成一批文化精品、文化品牌和文化主题活动。把特色文化建设放在突出位置,努力形成一批兼具思想性、艺术性、观赏性,并具xx特色,在全省乃至全国有一定影响的精品力作。
三是要建成和完善一批文化设施。文化设施是开展文化事业的依托和载体。要坚持实事求是,量力而行,优先安排,填遗补缺的原则,继续加强文化设施建设,为开展大众文化提供良好载体。
第五,当前要重点抓好“三项工作”
今年下半年,重点抓好三项工作:
一是要继续开展xx人精神大讨论活动。通过大讨论活动,使各自抛开原有区域的烙印,形成大家广泛认同的xx人精神,从而实现我区在人的精神层面的融合。
二是要精心组织第二届xx艺术节和侨乡美食节,全面展示我区文化建设的最新成果和侨乡独特的饮食文化。
一、巧设悬念,创设知识上的空白
心理学中指出,儿童在活动中产生的新需要和原有心理水平构成的矛盾,是他们心理发展的动力。所以有经验的教师往往在讲课的时候,只是微微打开一个通往一望无际的科学世界的窗口,而把某些东西有意地留下不讲。这样就给学生造成了暂时性的知识“空白”,这块空白其实就是教师有意地而且是艺术地对学生提出的新要求、任务或问题,使学生不断地生发新的需要,从而引起他们思维活动的定向,获得思维活动的新课题,促使他们带着不可遏制的求知欲望迫不及待地到广阔的知识海洋中去寻求答案。如,笔者在教学苏教版小语第三册《一株紫丁香》时就运用了“布白”艺术。在抓住关键词句理解诗歌内容后,学生充分抒发了对老师的关爱、尊敬和感谢之情,唱毕一曲师生间深情厚谊的动人赞歌,至此,教学目标似乎已圆满完成。但笔者并不满足于此,而是在总结中设置了这样一个悬念:通过大家对诗歌的深情朗读,我们深深感受到学生对老师的深厚情谊。事实上,自古以来,就流传着许多尊师重教的故事,比如伟大的就非常尊重他的老师徐特立老先生;还有“春蚕到死丝方尽,蜡炬成灰泪始干”这样的无数歌颂老师无私奉献的诗歌。而表达学生对老师深厚情谊的歌曲更是数不胜数。你想知道吗?有兴趣的同学可以去借阅相关的书籍来阅读,也可以去网上查资料,还可以去学唱一首你喜欢的歌曲,相信你会有更多收获。这里所创设的知识上的空白,恰到好处地起到了一种“欲擒故纵”的作用,激发了学生的好奇心和求知欲。
二、利用插图,创设画面上的空白
苏教版小学语文课本中,许多课文都配有精美的插图,阅读教学中应充分利用这些图片,使之成为帮助学生理解、促进学生思维的有效手段。儿童以具体形象思维为主,常常要借助于表象进行思考。而插图的运用能够提供生动直观的感性材料,从而丰富学生的表象,发展他们的想象,激活他们的思维。但插图的运用有一个“时机”和“技巧”的问题,如果只是象征性的了解一下画面的内容,那就会使这一环节流于形式。反之,如果能将插图作为解决难题的突破口,或是作为引导学生深入理解的阶梯,那就会水到渠成、达到事半功倍的效果。如,苏教版小语第三册《大禹治水》中有多幅插图,笔者充分利用课文插图,设置“布白”,帮助学生更深刻地理解课文,发挥学生的想象思维能力。课文第三段写到“禹在外治水13年,曾经三次路过自己的家门,但他一次也没有进去看一看”。在教学时,先让学生看插图,禹出外治水时,他的儿子尚在襁褓之中,体会“禹在外治水13年”,而路过家门只有“三次”,回家的机会是很难得的。这时问学生:“禹真是一个无情无义,毫不想家的人吗?他家里有妻子、有儿子,他是一点想法也没有吗?假如你就是禹,这时你会想到什么呢?禹的儿子一天天长大,却从未见过自己的父亲,如果你是禹的儿子你会怎么想?”同时出示:禹路过家门时,他()。禹的儿子日渐长大,他()。教师这一简单的转换,能让学生联想出远比这两幅图要丰富得多的画面来。而且学生脑中的画面是灵动的,是活生生的,是充满感情的。听了他们心中所想,你会惊叹他们怎么会有如此惊人的想象力,把“禹对家人强行压抑的思念之情,全身心投入治水之中”,把“儿子对父亲的日盼夜念之情”表达的淋漓尽致。小学语文阅读教学中,图片是惯常使用的,是最简单易行的手段,如果能像上例中一样适当地运用“布白”手法,那么图片就能发挥它的超常功用,而不仅仅只是停留在形象直观上了。
三、借助多媒体,创设视听上的空白
教学的现代化使教育走进了一个崭新的世界,多媒体也较为频繁的进入课堂。确实,借助多媒体所制作的课件能出色地完成教师的设想,它所产生的视听效果,是静止的画面和非同步的磁带录音所无法比拟的。不可否认,多媒体使教学艺术达到了更高层次的境界。它能使阅读教学中的“布白”手法运用得更加自如。比如,教学《云房子》时,在学生对云房子的可爱有了一定感悟之后。把多媒体画面定格在小鸟们叽叽喳喳叫着在云房子中飞过来飞过去。接着启发学生交流:“小鸟们造云房子时的心情怎样呢?如果你是其中的一只小鸟,你又会怎样想呢?”不加限制,让学生充分发表意见,最后引导他们归纳出“兴奋”、“得意”的心情。接着进一步启发:“云房子造好了,小鸟们兴奋不已,它们互相串门,这时会说些什么呢?”学生看着画面充分展开想象,扮演小鸟进行说话,创造了视觉上的空白。同样,最后一段中“水汪汪”一词较难理解,笔者没有让学生用语言来描述它的含义,而是运用多媒体,化抽象的文字符号为生动直观的画面,就像在放无声电影,创造听觉上的空白,使学生身临其境,仿佛头顶上便是这么一片美丽的天空,沉浸于雨过天晴之后,蓝天的明净、清纯之中。
四、引入情境,创设心理状态上的空白
湘南有60多万瑶族,叶蔚林、古华这两位作家的瑶族文学作品就产生于这一沃土。尽管叶蔚林祖籍为广东惠州市,但他上世纪五十年代就在湖南工作,之后长期下放于湖南最南的江华瑶族自治县。他长期生活于这块土壤,更重要的是他完全“懂得到生活中的风俗中去寻找模型”。(《诗学•诗艺》,第154页)叶蔚林完全领悟了贺拉斯的这一劝告,因而他更专注于特定的地理风光与民俗风情的描写。“在描写乡土景物的诸多高手中,叶蔚林似乎技高一筹,堪称湖南作家群中最杰出的风景画师。”(罗守让《论湖南作家群小说创作的乡土特色》)曾有人对他有过“模仿”与“抄袭”的非议,但他所握有的那支得心应手的丹青之笔和他创造的人物性格韵致,是他“抄袭”的原作所望尘莫及的。他的《蓝蓝的木兰溪》获1979年全国优秀短篇小说奖,《在没有航标的河流上》获全国首届优秀中篇小说奖,且后来长期保持着人们的好评,就是证明。如果说江华瑶族自治县是湘南瑶族的中心和大县的话,那么,邻近的江永、蓝山、宁远和郴州地区的嘉禾县等地则是瑶族广为分布之地。古华的生养地嘉禾县虽与前面这几个县归于不同的城市,但在地理位置上距离更近,在瑶家乡土特色上更紧密相连。古华小说《爬满青藤的木屋》中的盘青青,《姐妹寨》中的盘满牛和叶蔚林《在没有航标的河流上》中的盘老五就可视为同一瑶家的盘氏家族;古华《金叶木莲》中的赵金叶,《姐妹寨》中的赵玉竹和叶蔚林《蓝蓝的木兰溪》中的赵双环,《在没有航标的河流上》中的赵良亦可视为同一瑶家的赵氏家族。坐落于湘南五岭山脉的盘氏家族与赵氏家族,仅仅是瑶族体系中一个巨大的家族符号,那里的风俗才是他们真正生活的内容。这里的瑶胞生活,正如古华在《姐妹寨》里所写的:“山里人男耕女织,安居乐业,过着与世无争、人人亲善,山歌不离口、篾刀不离手的快活岁月。”他们人生虽苦,但却自强不息。《在没有航标的河流上》中的盘老五从解放前的十五岁开始,就饱尝着“天做帐,水做床”的放排生活,散排之后,赔木头和死人的威胁,“磨盘债”的重压,风吹雨淋、蚊虫叮咬的磨难,成不了家的寂寞与孤苦,使他过着一种无比沧桑的穷困生活。解放了近三十年,他理应有一个舒适的晚年,但他照样生活在险峰浪尖上。他已经习惯了,每当风和日丽之时,他就从木排跳入潇水,享受着河水的缠绵、快乐和自由。
在湘南瑶族文学作品的民情民俗和地域空间色彩中,我们可以关注这样一些物象与细节:一是大筒车。小说《在没有航标的河流上》,作者不厌其烦地给那一股劲缓慢旋转的巨大筒车做了反复的描写。这是我们家乡最为熟悉的事物,因而让我感到特别的亲切。它那旋转的声音一方面在呼叫着湘南五岭的地域色彩,又似乎在慨叹着这一地域脚步的缓慢与停滞。仔细寻觅,寓意极深,意境极满,让人叹味。二是苎麻绳子。叶蔚林短篇《五个女子和一根绳子》中,那一根用苎麻搓成的绳子,不仅界定出愚昧、迷信和原始旧习的象征极限,而且表征着“地域愈南,歌辞的气息愈灵活,愈放肆,愈顽艳”(《闻一多全集》第275页)的特色。三是《喜堂歌》的歌辞。在《芙蓉镇》里,古华专门介绍了山里坐歌堂的风俗:“原来芙蓉镇一带山区,解放前妇女们盛行一种风俗歌舞———《喜堂歌》”何止是芙蓉镇,凡是湘南的江华、宁远、蓝山、道县、江永和附近的嘉禾、临武乃至广东交界的邻县,所有赵氏、盘氏、黄氏、李氏等瑶家,凡是黄花闺女出嫁前夕,村子的姐妹姑嫂们一定前来陪伴。她们坐歌堂,轮番歌舞,唱上两三晚。歌辞的内容十分丰富,有《辞姐歌》、《拜嫂歌》、《劝娘歌》、《骂媒歌》、《怨郎歌》、《轿夫歌》等百十首。既有新娘子对女儿生活的回味依恋,又有对新婚生活的恐惧向往;既有山歌的朴素风趣,又有瑶歌的清丽柔婉;既有反对封建礼教的内涵,又有迷信封建的色彩。整个歌辞包容性大,意味深长,洋溢着一种浓郁深厚的湘南瑶家气息。闻一多所说的“歌辞的气息愈灵活,愈放肆,愈顽艳”,从《喜堂歌》的歌辞可以看出。它们常常环绕一个中心主题或主要内容反复咏唱。再如古华的《“绿旋风”新传》,以“千古以来第一次”,“开天辟地第一回”为小说咏诵的中心,以“狮子林下,‘小洞庭’,一湖绿水一湖金”为主旋律,展开了一幅唯美生动,和谐安定的画面。古华的小说语言也是瑶歌形式的一部分。请看《芙蓉镇》的一段描述:“时间也是一条河,一条流在人们记忆里的河,一条生命的河。似乎是涓涓细流,悄然无声,花花亮眼。然而你晓得它是怎样穿透岩缝渗出地面来的吗?多少座石壁阻它、压它、挤它?千回百转,不回头,不停息。悬崖最是无情,把它摔下深渊,粉身碎骨,化成迷蒙的雾。在幽深的谷底,它重新集结,重整旗鼓,发出了反叛的吼声,陡涨了汹涌的气势。浪涛的吼声明确地宣告,它是不可阻挡的。猕猴可以来饮水,麋鹿可以来洗澡,白鹤可以来梳妆,毒蛇可以来游弋,猛兽可以来斗殴。人们可以来走排放筏,可以筑起高山巨壁似的坝堵截它,可以把它化为水蒸气。这一切,都不能改变它汇流巨川大海的志向。生活也是一条河,一条流着欢乐也流着痛苦的河,一条充满凶险而又兴味无穷的河。”(《芙蓉镇》第188页)即写世俗世相,又写人情人态。把世俗世相喻为河流,哲理且形象。它借比喻、象征与排比反复咏唱,为作品的生活描写布下了浓厚的背景。它不仅富于艺术意味,而且颇得民歌情韵。再看他的《金叶木莲》,瑶家山寨那种别具一格的“送亲郎”与“打伞妹”的花帕舞,该有多浓的民族情调。而《姐妹寨》中回响在悬崖流水间的“竹鸡调”,则更成了一种荡漾萦绕的瑶族民歌的深深情怀。还有一种情境似乎与瑶族的生活无关,但是它把瑶族地区的地貌写得出神入化。例如《在没有航标的河流上》有这样一段文字:“只要你在潇水上游航行过,一定会产生这种奇异的感觉:天地之间的界限似乎完全不存在了;鸟儿在水底飞翔,鱼儿游上山岗;人呢,根本搞不清自己到底是在水中,还是在天上。”这种错觉的描叙,把潇水之上的高山峻岭放大了,把事物的特征突出了,从而使瑶山的地域色彩格外鲜明,给人留下了难忘的视觉形象与心理感受。
关于瑶族文学作品的人物性格特点,《在没有航标的河流上》中的容量和深度是特别值得称道的。主人公盘老五的性格,就像一个巨大的深邃的迷。他出现时,很有点流氓的气息。他酗酒,骂人,满腹牢骚;他年轻时就勾搭女性,老了仍津津乐道于那种婚外情的“露水夫妻”。还有,《菇母山风情》中那个有点浑浑噩噩的李大树,由于贫穷、饥饿以及接二连三的打击,素来纯正的他竟然起了肮脏的心思,打起队里苞谷的主意来。马克思说:“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”(《关于费尔巴哈的提纲》)艺术中性格的美、深度与容量,正来源于人的这种现实性。也就是说,盘老五与李大树的生活习性与复杂性格的形成,是有其复杂的现实缘由的,比如“穷”与“饥饿”。既然要忠于现实,作者就不能回避。叶蔚林通过自己的慧眼看到了阴暗之下的金子的发光,他通过独特的社会关系发觉了人物性格的独特性与丰富性。于是,他饱酌激情,对这些像火柴般燃烧且贫困一生的芸芸众生发出了无限感慨,又特别着力的描绘了他们绿森林与潇水般的坦荡胸怀与纯洁心灵。盘老五与李大树让读者过目难忘。这一印象不是架空的,而是产生于他们艰难拼搏中的生活环境。丑生于斯,美也生于斯。李大树由于饥饿而上山偷苞谷,恰好遇上了阿九公公为烧蜂所引起的火灾。
于是,原本纯正纯碎的他与烈火进行了生死的搏斗,最后用自己的生命换来了青青的森林。《在没有航标的河流上》中的盘老五由于贫困与环境所致,他变得不那么“文明”。但是山里人忠厚善良的本性,让他在狂风肆虐、暴雨如注的时候,毅然担当起掌招木排的责任。明知随时都有被木头撞死的危险,但他坚决不让年轻的石牯与赵良掌招,因为他们家有老小,万不能“有个闪失”。盘老五和李大树就是这样的人,没有好看的外表和华丽的言辞,然而他们内心有光明圣洁的火焰。为了抗击大自然的肆虐,为了他人的幸福,可以忍辱负重,舍生忘死。这些形象的核心是人们的道德、伦理和创造力所能达到的最高境界———牺牲精神。
从他们身上,我们可以看到古老瑶族所固有的善良、淳朴、诚挚和无私的品德。文学应该有“美”与“刺”的作用。可贵的是,古华与叶蔚林在刺讽丑陋的生活时,并没有陶醉在阴暗之中。他们善于从暂时阴暗的迷雾里洞见光明的火把,他们善于从往日痛苦的伤痕中看到健康的肌肤。历史沿袭的暗处,我们往往能够瞧见传统的美德。
一、对这次研讨班的总体评价
我们这次研讨班,是全面推动“十一五”规划实施的重要会议。经过两天的时间,应当说,我们达到了预期的目的。我们既总结了前一段“十一五”规划《纲要》编制工作,又对下一阶段的实施进行了全面部署。
从今年初到3月底,从省里到市县区,基本上各级人代会都开完了。我们发改委系统受各级政府的委托,具体编制总体规划的任务也已基本告一段落。在这个关节点,需要及时对前段工作做一个总结,对下一步的实施作出部署。明天国家发改委也要召开“十一五”规划实施工作座谈会,我们这次会议还是比较超前的。从会议内容看,首先,我们听取了刘奇主任作的主报告,报告对实施“十一五”规划作了全面的部署。其次,我们听取了袁喜禄处长介绍国家发改委对实施“十一五”规划纲要的一些考虑,还听取了关于主体功能区划工作、专项规划的综合管理、实施“十一五”规划的重点和难点问题的讲课。今天下午,两个省级部门、两个市级发改委,还有两个县区发改局,作了大会交流发言。大家普遍反映,这次研讨班主题鲜明、内容丰富、收获匪浅。从会议收获来说,主要是三条:一是统一了思想,下一阶段要把规划工作的重心,转移到努力推动实施上来。二是理清了思路,大家探讨了规划实施中的难点,明确了推动实施的载体和抓手。三是研讨了方法,对纲要目标任务的分解落实、主体功能区划和专项规划的综合管理等具体的操作方法,大家也都有一个新的认识。
二、前一段“十一五”规划编制工作观感
我们编制“十一五”规划纲要,干得很辛苦。最终的成果,就是各级人代会上通过的规划文本。昨天晚上在省发展规划研究院套开的座谈会上,一些市县发改局长说得很好。实际上,规划文本不过是一个“水到渠成、瓜熟蒂落”的结果,最重要的是编制的过程。在这个过程中,大家都有很多的收获。对以往工作的全面总结,我们要认真地学习刘奇主任的报告。我在这里,仅仅是从“功夫在诗外”的角度,谈三点观感。
第一个观感是,发展理念得到了很好的升华。主要表现在三个方面。
一是我们更加自觉地体现了科学发展观和和谐社会论的引领。这次“十一五”规划的编制和实施,实际上是一个把以同志为总书记的党中央两大理论创新向全社会进行宣传,并且落实到我们经济社会发展各个领域的一个过程。大家如果仔细地去研读“十一五”规划《建议》和全国人代会通过的《纲要》,就会发现中央始终把握了“又快又好发展”这条主线。大家注意,为了明确方向、坚定信心,“抓住机遇,加快发展”,中央连续用了四个“坚持”来表述。同时,中央的《建议》和国家的《纲要》,强调“发展必须是科学发展”,“要坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,落实‘五个统筹’,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”。我理解,这更多的是指如何“用好机遇、科学发展”。十六大结束以后,各级领导关注比较多的是“二十一世纪初头二十年,对我国来说,是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”这一论断。那个时候大家普遍关注的,就是“抓住机遇,加快发展”。2003年下半年以大面积“电荒”为代表的资源环境制约,以及由环保问题引发的连续多起大规模群体性事件,让我们意识到原来的发展模式是难以为继、不可持续的。盲目追求单纯的经济增长,结果很可能是“欲速不达”。真正靠得住的、可持续的发展,必须是科学的发展。我们既要“抓住机遇、加快发展”,更要“用好机遇、科学发展”。这样,我们开始逐步地把理论与实践相结合,把科学发展观完整地树立起来,并落实到行动上。
二是我们更加鲜明地体现了总体规划对于整个经济社会发展的统领作用。我们省里的“十一五”规划纲要,就讲这个了“统领”。当时经过一番讨论,最后表述为“发挥国民经济和社会发展规划纲要的统领作用”。现在国家《纲要》文本的表述是:“形成以国民经济和社会发展规划为统领,各类规划定位清晰,功能互补,统一衔接的体系”。
三是我们更为充分地体现了独具特色的发展战略的带领作用。各地通过“十一五”规划的编制工作,都提炼出一批很有针对性的发展战略。像舟山市是全面实施“以港兴市”战略,努力打造海洋经济强市、海洋文化名城和海上花园城市。这就把海洋经济的制高点给突出出来了,同时他们还注意到了软实力的问题。像这种发展定位,对舟山的未来是具有历史性意义的。像开化在钱塘江的源头,他们的战略就是“生态立县、特色兴县”,力争做到经济发展不拉后腿,生态环境多做贡献,稳定和谐发展做得更好。像景宁县是少数民族自治县,提出了“展风情、促发展”,要打造中国畲乡、建设和谐景宁,努力在社会发展上走在全国少数民族自治县的前列。一个引领,一个统领,再加一个带领,我想这三个“领”是能够促进我们发展理念的升华。
第二个观感是,规划体制的改革创新取得了积极的成效。可以用三个“健全”加以概括。首先,是规划体系的健全。从省发改委开始,下决心把“十一五”规划的编制体系框架建立起来。现在不管是省级、市级还是到县级,都有了这个体系。其次,是组织体系的健全。刚才很多交流发言也都谈到了。从部门看,像省信息产业厅编制“十一五”专项规划,除了厅领导挂帅以外,还把全省信息产业有一定基础的八个市的领导都吸收进来,成立了一个非常务实的编制小组。从地方上看,像宁波市在全省最早成立了规划编制委员会。因为它是“较大的市”,有立法权,下一步他们还要出台规划管理的《条例》。温州市成立了规划协调委员会,办公室设在发改委。现在看来相当多的县市都已经这样做了,除了领导小组及其办公室以外,有的还成立了专家委员会。再次,就是综合管理的健全。宁波市建立了“1+3+10+X”的规划体系,从立项、衔接、论证、审核、一直到经费管理的全过程各环节,一整套综合管理的操作都已经到位了。温州市的经验是把好三个关:入口关,衔接关,最后一个是出口关,也就是审核、审批、,并且会同财政部门,确定规划专项经费,列入年度预算。很多部门对规划工作都很重视,财政厅、建设厅等部门的处长都参加了研讨班。
第三个观感是,规划队伍建设和规划工作者的素质有了长足的进步。应该说是提升了三种能力。
首先是研究能力的提升。《纲要》编制之前,省委、省政府两办牵头组织了49个部门参与的39个课题研究,最后省委、省政府主要领导听了11个课题的汇报。各个厅局牵头的课题研究力度也很大。信息产业厅搞了10个课题。人口计生委分了五个组,还有个专家委员会,最后是蒋正华副委员长来牵头论证,他是全国知名的人口学专家,对成果给予了很高的评价。全国的“十一五”规划,提出要“促进人口大国向人力资本强国转变”。以我们**省的发展水平,应该是先于全国提出这个问题。这是人口发展理念上的一个重大突破。过去讲中国人口多,热情高,干劲大,能办很多事情。改革开放推动了中国参与经济全球化的进程,我们充分发挥无限供给的廉价劳动力优势,转变成了经济起飞时期最重要的积累。现在**要解决的是“高起点上更高水平的发展”问题,那就要下决心抓好教育培训,提升劳动力的素质。湖州市在“十一五”规划前期研究中提出加快杭湖宁发展带的问题,引起了省里的高度重视,被吸收到省“十一五”规划纲要中。这些都是研究方面的能力提升。
其次是协调能力的提升。我过去说过,我们的五年规划纲要,是“十全大补”性质的,少了谁都不行。更重要的,是要在宏观层面上对那些牵动全局的跨领域、跨行业的一些内容进行大量的协调。定位、目标、任务、举措、项目、政策……,“五花八门”,最后都得要能够装到你这个筐子里来,还得装得好,不能有冲突,不能有脱节;又要全面,又要平衡。这对我们大家的协调能力是一个很好的锻炼和检验。最后的结果是我们的《纲要》在省人代会上以最高得票通过。再次是宣传推介能力的提升。开门编规划,更重要的是调动全社会的力量实施规划。在这个过程中,有一个规划理念创新的问题。过去在计划经济年代,主要的办法是不同的层级垂直地往下灌,现在看来不能总是这样了,要扁平化,有时就是“一竿子到底”。现在的公众越来越习惯于从媒体上了解国家事务和政策动向,最近国务院也下发了关于完善新闻发言人制度的《通知》。对“十一五”规划的宣传,各地普遍地作了许多新的尝试:温州市率先搞了“十一五”规划的三维展示,宁波市开展了图片展,绍兴市制作了动漫光盘,丽水编发了培训教材和简要读本。这些创新的做法,将使“十一五”规划更加深入人心。以上虽说是“诗外”的收获,其实更具有长远的意义,会在今后甚至在“十二五”以及更长远的时期里发挥更大的作用。
三、下一阶段实施“十一五”规划的几项工作
今年是“十一五”的开局之年,也是“十一五”规划实施的“攻坚年”。“十一五”规划的实施,某种意义上就是抓好“三划”,一个是规划,一个是计划,一个是区划。抓规划,就是要抓好区域规划和专项规划的衔接、论证和审核、审批、工作。因为区域规划和专项规划都是“十一五”规划的重要支撑,总体规划必须要通过各种区域规划和专项规划包括空间规划来加以实现。抓计划,就是抓好“十一五”规划和年度计划的衔接。我们现在五年规划是一个处编的,年度计划是另一个处编的,最后在一个委里有时还会出现“两张皮”的现象。这个事情我讲了多次,五年规划一定要通过年度计划加以推进落实,五年带年度,年度保五年,搞“两张皮”是万万不可以的。抓区划,主要是推进主体功能区划工作。这是“十一五”规划的一个亮点,也是下一步规划实施的一个难点。最近,国家发改委规划司杨伟民司长到我们**来讲授“十一五”规划纲要,专门强调了这个问题。实际上,科学发展观可以有各式各样的表述,以人为本的一个核心,全面协调可持续的三大要求,城乡、区域、经济和社会、人和自然、国内发展和对外开放等五个统筹,如此等等。但是它还有一种最直白的表述,那就是说的“一方水土养一方人”。一方水土承载不了一方人,还在那里盲目地开发,那将是一场灾难,是对子孙后代的不负责任。“十一五”规划的起草过程中,中央提出了这个任务,我们在实施的过程中,再抓紧“补上这一课”,从而使我们的规划更加科学,更加合理。主体功能区划是一种带有基础性、综合性或者说是创新性的区划。基础性是指今后编制所有的规划,政府制定所有的开发政策,都要以这个成果为基准;综合性是指主体功能区划不仅仅是对单方面、单个领域的描述,或者说仅仅是对现状的评估,它对未来的开发是非常强化的。最后一个是创新性,是在贯彻落实科学发展观的过程中提出来的。它和生态功能区划是一个什么关系?我们考虑,生态功能区划更主要的是对于现有的生态环境的一个把握,是对现有资源环境承载力的一种分析,也包括对开发适宜性的一种分析,而主体功能区划是把它和开发的前景以及人类的活动结合起来,在这两方面的良性互动中找到一个最佳结合点。
总之,从大的方面、宏观的角度来理解,我们这次“十一五”规划实施,要把规划、计划和区划这“三划”工作做好,每个“划”都要关注到,都要注意抓实。刘奇主任已经对下一步实施“十一五”规划纲要的工作作了全面的部署,我在这里仅就委里近期要做好的一些规划实施方面的工作,给大家通报一下。
一是要分解落实“十一五”规划的目标任务。这次研讨班上已经给大家提供了一个《纲要》目标任务分解的讨论稿,在汇总修改以后,我们将尽快上报省政府发文。在规划目标任务分解中,要把握好几个要点:一个是约束性的指标,如万元生产总值的单位能耗降低率、污染物排放总量的降低率、耕地的保有量等,能分解的要尽可能地分解下去,纳入当地政府的绩效考核。国家发改委也在研究,马上就会推出有关管理办法。另一个是公共服务、社会管理,一些涉及就业、社会保障的任务,也要分解落实。还有一个就是重大建设项目,包括基础设施、社会事业、资源环境,等等。省里已经有了一个“十一五”重大项目规划的文本,王永明副省长也已听过汇报,下一次还要向吕省长汇报。
二是要抓紧运转省级规划协调会议机制。省政府办公厅已经发文(浙政办发〔**〕55号),根据去年省政府54号文件精神,省政府决定,在适当撤并有关规划工作领导机构的基础上,建立省政府规划协调会议制度,由省长主持,有关副省长以及部门负责人参加,承担规划的综合协调和审议职能。省发改委、经贸委、财政厅、国土厅、建设厅、交通厅等12个部门为协调会议的职能部门。协调会议的办公室,简称省规划办,设在省发改委,负责日常工作。省规划办工作制度要抓紧上报,要赶快进入有效运转的轨道。同时,还要集中精力做好省级专项规划的审核审批和工作。5—6月是高峰期,可以说大多数的专项规划都要在这个时段推出去,任务很重。5月份省里还要专门举行汇报交流会,吕省长的用意是要更好地提升一下专项规划的编制工作,最后能够形成一个总体规划统领、专项规划包括空间规划加以落实的格局。除了进一步完善专项规划的省级程序以外,我们还要进一步注重专项规划对于资源配置的导向作用。国家“十一五”规划纲要的第十四篇,标题是“建立健全规划实施机制”。在它的帽段里,讲了三句话,第一句是“主要依靠发挥市场配置资源的基础性作用”,第二句是政府要正确履行职责,“调控引导社会资源,”第三句是“合理配置公共资源”。所以,在专项规划的编制过程中发挥好配置资源的导向作用,是十分重要的。
三是推进主体功能区划的工作。这是一项中央《建议》和国家《纲要》中已经非常明确的任务。在《纲要》的规划实施部分,也专门讲到了“要编制全国主体功能区划规划,明确主体功能区的范围、功能定位、发展方向和区域政策”。前不久在生态省建设领导小组会议上,和吕省长都要求省发改委抓紧提出主体功能区划的工作意见。最近,我委下发了关于开展主体功能区划试点工作的文件,请相关各市县及早提出试点工作方案报委规划处。要搞好区划工作,我想它一定要经过专门的程序,产生法律效力。如果不是这样的话,事实上很难实施。这个工作需要大家的共同参与,也需要实践中的大胆创新。试点工作很重要,这也是改革开放以来的通常做法,即所谓“农村包围城市、地方影响中央”。所以,我们希望试点的单位能够有一种争先创优的精神状态,为全省这方面的工作多做一些贡献。最后就是省里还要对规划体制的改革做一个总结。我们过去也开过试点市县的工作会议,现在告一段落以后,我们要有一个很好的总结。对于省里“十一五”规划编制工作的总结,我们先是搞了一本《转型和跨越的新探索》,把前期研究阶段的成果作了一个总结。现在我们又搞了一本《全面建设小康社会的宏伟蓝图》,是对规划编制工作的一个总结。关于规划体制改革的后续成果,我们考虑也要搞个汇编,要实实在在,真正把大家的成果汇总出来、反映出来。
四、从事规划工作的几点体会
一个最有效的学习方法是参加业界专家组织的研讨会。因为所有的原始资料都已经经过了研究、整理、加工、实验和编辑,这个信息时代。所听到都是精华。发言人数、培训时间、观众的参与程度都会对这一学习方式产生影响。
组织者要邀请一位主持人和三四个演讲嘉宾。不过投入的时间和精力是有回报的每位嘉宾的演讲各有侧重,组织研讨会并非易事。因此研讨会的与会人数可能会很多。而且组织者应该鼓励所有演讲者邀请自己的朋友、客户以及生意伙伴来旁听他讲话。
演讲者不必整个下午或晚上都表现得尽善尽美,研讨会上。以吸引所有听众的注意力。如果你能建议其他演讲者和你一起参加讨论,那么研讨会的主席将会非常赞许你这种做法。而且一般情况下,朋友,也就是其他演讲者也会受到赞扬。通过提议进行这种纵向讨论而不是横向讨论,可以避开与竞争对手的正面交锋,而且可以选择让你承包商或客户就某个论题发言,或者充当主持人。若想再出点风头,可以提出自己既当演讲者又当主持人。如果是这样,就得好好琢磨琢磨怎么能使每位发言人都有公平的发言机会,而不能自己把着讲台或麦克风不放。
应该事先从研讨会的主席或主持人那里了解一下每一位发言人都是谁,如果已经选定了发言人。讲话次序是怎么样的还要问一下你第几个发言,第一、第二、第三,还是最后收场。情况很有可能是主持人还没有完全确定这个顺序,而你可以选择第几个发言。
听众已经开始活跃起来且听兴盎然,选择第二个发言是比较理想的这时候。而你要说的东西可能还没有被别人先说出来。假如你知道其中一位发言人口才尤其出众,那就最好在之前发言,而不要紧随其后。
都要花点时间来了解一下其他发言人的背景,无论是什么顺序。即便他最大的竞争对手,本质上你也要抱着一种落落大方的心态去面对。研讨会对潜在客户来说是考量和对比不同供应商的一次绝佳机会,这种场合下,肯定是想表现得雍容大度和诚实可信。这种自信的表现对你最终获胜会有很大帮助!
但是不要与你经营理念自相矛盾。要从经验和研究两个角度来阐述你论题。努力多学一些在这方面的新东西,观点要有一定的灵活性。听众会觉得你所谈到东西只是满腹经纶的一点点而已。