【关键词】农村；规划；建设美丽乡村
改革开放以来，我国农村人民的生活水平持续改善，从全民温饱，到全民小康，我国农村居民的幸福感越来越强，建设社会主义新农村是当前我国政府重点关注的问题，提高农村规划的合理性对建设美丽乡村至关重要。
一、农村规划要充分尊重当地村民的意见
农村的规划的工作是保证美丽乡村建设质量的关键，而农村的规划工作不仅需要各级政府的正确领导，也需要各界村民的配合。因此，各级政府要加强与村民的沟通，以开放的姿态广泛征集村民的建设性意见，领导村民共同进行美丽乡村的规划。首先，各级政府必须做好接待工作，尤其是基层政府，虽然基层政府不能直接参与农村的规划工作，但是基层政府是倾听民意，征求民间建设性意见的关键机构。基层政府要为对农村规划提出建设性意见的村民提供良好的服务，要详细的咨询和记录村民的真实想法，并利用录影机等设备对村民的言论进行记录。还要为村民提供书写建议的信纸，使村民可以写下自己的建议。基层政府要对村民的建议进行指导，如果村民提出的建议与建设美丽乡村的实际情况存在差异，基层政府的工作人员要耐心的对村民进行讲述，使村民真正认识到建设美丽乡村所面临的实际情况，以便转变思维，为政府提出切实可行的建设性意见【1】。美丽乡村的建设必须秉承一户一宅的原则，为一户村民设置一个宅基地，切实保证我国农村拥有足够的耕地。另外，基层政府要充分利用村民自治委员会的作用对美丽乡村规划征集意见，村民对政府的建议可以以书信的形式提交自治委员会，再由自治委员会对基层政府进行统一转交，提高村民意见的表达效率，使政府更快的了解民意并参考民意。
二、将村庄田园化作为规划工作重点内容
美丽乡村建设不仅包括高度发达的经济建设的水平，也包括和谐的生态环境和良好的自然条件。因此，政府要加强对村庄田园化工作的重视，争取将农村建设成景色宜人，适合生活的田园。首先，政府要对城乡的边界进行科学的设置，以便明确美丽乡村的规划范围。另外，要严守耕地红线，保证农村耕地面积不会因为新农村建设而减少。目前，我国正处于城市化建设的关键时期，很多城市都希望通过扩大城区面积的方式提高城市人口规模，以便获得更高层次的政策支持，因此，农村的规划必须要严格避免城市面积盲目扩张带来的耕地被侵吞的问题。另外，农村政府需要注意，村庄田园化并不同于村庄复古化，尤其是一些对民生工程有利的现代化科技设施，更是不能去除。在农村的垃圾污水处理方面，就要使用新型高科技设施，将农村的垃圾与污水科学的进行处理，避免垃圾污水对农村自然环境造成破坏，使农村居民生活在干净舒适的环境中【2】。虽然我国的村庄田园化改造缺乏足够的经验，但我们可以借鉴世界上很多国家的成功经验，加拿大等西方国家在村庄田园化方面已经有多年的实践经验，我国的农村规划团队应该组织学习队伍前往加拿大等国家学习先进的农村规划经验，并结合我国农村的实际情况制定切实可行的农村规划方案，使农村真正成为美丽的田园。
三、要根据农村的实际情况制定规划方案
美丽乡村建设是我国社会主义新农村建设的重要内容，随着我国改革开放事业的不断发展，我国农村的产业结构有了很大的改变，农村居民的经济收入也得到了很大的提高。目前，我国农村居民已经有足够的经济实力进行新型建筑的建设。但是，我国农村的规划工作却没有跟上建筑建设的发展水平，虽然我国很多地区建立了美丽乡村的示范工程，但这些示范工程并没有真正起到提高乡村规划程度的目的【3】。因此，农村的规划工作一定要因地制宜，结合农村的实际情况制定真正适合农村发展的规划方案。首先，在资金方面，不能完全依赖政府财政资金的支持，要引导农民参与到农村规划中来，将思想认识的提升作为政府工作的重点，使农民的积极性得到真正的提高。
四、农村规划需要注意的问题
（一）加强对文物保护的重视
文化是一个民族的灵魂，而文物是文化的主要载体，因此，美丽乡村建设的规划工作要加强对农村文物保护的重视。首先，要邀请文物专家对农村历史悠久的建筑进行鉴定，考察建筑的实际建设年代和有无重要历史事件发生，并判断该建筑是否属于文物。有些农村地区的文物数量众多，在进行美丽乡村而对建设规划时，要对文物进行重点的保护。例如，我国连州是重要的文物地区，连州拥有四百余处不可移动文物，在2011年6月的文物普查中，连州共申报了39项具备很高艺术价值的重要文物，但是，近些年来随着美丽乡村建设规划缺乏科学性，连州的一些文物受到了破坏，还有些文物被不法分子盗取，因此，美丽乡村的规划工作必须做好同当地公安以及文化部门的合作，严厉打击盗窃和破坏文物的人员，保证文物的安全。
（二）加强对生态环境的重视
农村的规划工作必须将生态环境保护作为重点，生态环境保护是保证美丽农村建设的重点。首先，要避免农村地区修建较为密集的大型建筑，避免开挖地基对乡村的土质造成影响。另外，要集中安置重工业企业，并做好工业垃圾的处理工作，避免工业污水对农村的河流造成污染。农村的规划人员还要注意保护规划地区的植物，尤其是一些年代久远的树木要加强保护，要规定大型树木周边不能进行地基开挖，避免大型树木的根基受到破坏。
结束语
我国是传统的农业大国，中国的农民有数亿之多，只有农民的生活得到了切实的改善，我国才能真正成为具有影响力的大国，社会主义新农村建设中的规划工作，是保证我国农村居民生活环境得到改善的重要工作，充分征求规划地区农民的意见，将村庄田园化作为规划的主要目的，因地制宜的选择规划方案，并注意对生态环境和文物的保护，对提高美丽乡村规划的合理性，加快美丽乡村的建设步伐，具有十分重要的意义。
参考文献
[1]张大春、王宏伟、成都市规划局.成都市经济发展与农村社会主义新农村建设实践[J]，2014.11
关键词：新型城市化；美丽乡村；规划；高山养生农庄；区位
Abstract:theimplementationofthenewurbanizationdevelopmentstrategy,speeduptheprocessofurbanandruralareasasawhole,mustbeguidedbymodernbeautifulruralconstruction,insistonproducingdevelopment,wealthylife,politephenomenon,themanagementdemocracycaughttogether,putthefocusofthemodernruralconstructionbeautifulcultivatecharacteristicindustry,promotethefarmers'income,promotethecomprehensiveimprovementofthevillage,tostrengthentheconstructionofinfrastructure,strengtheningthebasicpublicservices,optimizingtheecologicalenvironment,giveplaytotheroleoffarmers'mainbody,etc.,theconstructionofthemodernizationoffarmersliveahappylifeandbeautifulcountrysideasthefundamentalstartingpointandthefootholdtobuildanewsocialistcountryside.Combiningwithzhejiangsoutheastmountainhealthfarmplanninganddesignasanexample,discussesthemainpointsofthenewbeautifulcountrysideplanningandconstructionintheprocessofurbanization.
Keywords:newurbanization;Beautifulcountry;Planning;Alpinehealthfarms;Thelocation
中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
前言
党的十报告首次提出了“美丽中国”这一理念，指明了我国乡村建设方向。尊重生态文明的自然之美，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，建设可感知、可评价的“美丽中国”。
浙江省实施美丽乡村建设，明确提出了建设宜居、宜业、宜游的社会主义新农村，把建设让农民过上幸福生活的现代化美丽乡村作为根本出发点和落脚点。本文主要探讨浙江省楚门镇美丽乡村建设规划（应家村、余家村、筠岭村）的要点。
一、美丽乡村概述
美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法，是社会主义新农村建设的重要抓手。美丽乡村建设发轫于浙江省安吉县，从2008年初开始，安吉县开展了“中国美丽乡村”建设行动，计划用十年左右时间，把安吉建设成为“村村优美、家家创业、人人幸福、处处和谐”的现代化新农村样板，构建全国新农村建设的“安吉模式”。2010年6月，浙江省全面推广安吉经验，把美丽乡村建设上升为全省性的战略决策。近年来，浙江美丽乡村建设成绩斐然，成为全国美丽乡村建设的排头兵，其创造的“安吉模式”、“桐庐模式”、“江山模式”等成为全国美丽乡村建设的样板。
现阶段建设美丽乡村，绝不仅仅只是为了给村庄一个美丽的外表，关键在于提升农村、农民的生活水平和生活质量，实实在在地提升农民的幸福指数，推动城乡一体发展。从先行先试的浙江及广州的花都、增城、从化等地实践来看，美丽乡村的“美丽”包含两层意思：：一是指生态良好、环境优美、布局合理、设施完善；二是指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。
建设现代化美丽乡村，要实现五个层面的“美”，即城乡规划科学布局美、村容村貌整洁环境美、农民创业增收生活美、乡风文明农民素质美、管理民主乡村和谐美。由此可见，美丽乡村之“美”，既体现在自然层面，也体现在社会层面。建设现代化美丽乡村是集农村生态文明、物质文明、精神文明、政治文明建设于一身的庞大社会系统工程，更是一项关乎千万农民群众切身利益的重要民生工程。
二、新型城市化过程中美丽乡村规划的意义
（一）推进美丽乡村建设是发展农村生态文明的必由之路
当前，随着工业化、城市化的加快推进，加上发展方式相对粗放，浙江农村资源过度利用和环境污染的问题仍较突出，农村经济社会可持续发展的压力日益加大。推进现代化美丽乡村建设有利于促进农民转变生产方式和消费方式，提升农村人居环境和农民生活质量；有利于节约集约利用各类资源要素，从根本上促进人口与资源环境的承载能力相协调，推动农村经济社会的可持续发展。
只有加快建设现代化美丽乡村，把生态文明建设同社会主义新农村建设有机结合起来，才能把生态文明的发展理念、产业导向、生活方式、消费方式等融入到农业发展、农民增收和农村社会等各方面，才能把农村生态文明建设落到实处。
（二）推进现代化美丽乡村建设是缩小城乡差距的现实需要
尽管近年来浙江城乡人均收入比逐年缩小，但仍远比长三角的上海、苏州、杭州等城市及珠三角的东莞、中山、珠海等城市都要高。同时，在市政基础设施、公共服务体系等社会事业及人力资源配置等方面，浙江山区农村与市区的差距还很大。如不解决城乡差距问题，将不利于农村的可持续发展，农业和农村活力难以增强，农村社会结构矛盾和社会稳定成本有加大的风险。
（三）推进美丽乡村建设是新型城市化发展的重要途径
从统筹城乡发展的高度看，新型城市化应是城乡一体、城乡和谐发展的城市化，是城乡经济互补发展的城市化，是公共资源在城乡之间均衡配置的城市化。走新型城市化道路，必须统筹城乡一体发展，从根本上破除城乡二元结构，实现城乡一体，共同富裕。建设美丽乡村则是城乡一体化的重要载体。通过优化提升农村人居环境，完善农村基础设施建设，让农民群众喝上干净的水，呼吸上清新的空气，生活在景色优美宜人的环境中，感受和体会幸福，是浙江新型城市化进程的必经之路。
三、新型城市化过程中美丽乡村规划建设的要点探析
（一）浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村美丽乡村规划的总体思路
1、区位条件
应家村、余家村、筠岭村共有规划用地423.33ha，其中建设用地39.99ha，非建设用383.34ha。农林用地占绝大部分，占到总用地的91.43%。其中应家村规划范围内总用地151.6ha，余家村规划范围内总用地45.53ha，筠岭村规划范围内总用地226.20ha。
该地区东与沙门镇相连，南与龙溪乡相连，其北部76省道复线穿楚门镇而过，三级路网等级，其中盘山道路宽度4-6米，土泥车行路3-4米，村庄步行路0.9-1.5米。基地自然生态环境优越、村庄特色鲜明、交通便利。具体区位优势见下表。
表浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村区位优势表
2、“高山养生农庄”的总体规划思路
从上表可以看出，浙东南山区楚门镇应家村、余家村、筠岭村具有以下区位优势：高山地理环境确保了良好的自然环境免于破坏；存在多处较好的旅游景观资源，且相对集中；具有发展农家乐、乡村旅游、休闲度假的优势条件。由此，该地区规划整合现状自然要素，融入创新要素，并加以提炼，确定以下形象定位——“高山养生农庄”，即在“天人合一，回归自然”的养生理念的指导下，发掘现状空气新鲜、环境优美、有山有水有森林、交通方便、离大城市较近的有利条件，利用高山自然村庄作为自然生态养生基地，规划成集养胃养心养体成一体、休闲娱乐为一道、“旅”“农”结合的生态养生场所。
3、“高山养生农庄”的规划理念
图1“高山养生农庄”的规划理念
①养胃
体验农业劳作的乐趣，采摘丰收果实，品尝绿色无公害食物。
②养心
回归自然，体验高山自然风光，到寺庙中会禅，都能让现代都市人群能放松工作生活压力，使游客达到调理身心的目的。
③养体
养体重要的是一个动字，动字包括劳动和运动。参加农业体验，进行户外运动，到自然中洗肺，到绿色中洗眼，到潮润中洗肤。
4、规划理念解构
图2规划理念解构
①应家村“欢乐谷”
应家村的发展应借助本村大面积的集体山林用地，促进土地流转，大力发展规模水果种植产业；借助本村的农家乐旅游业基础，充分利用本村的特色旅游资源，大力发展特色农家乐旅游产业。
②余家村“养心谷”
余家村应依靠日照寺和自然山林，为游人提供一个远离都市喧嚣，既能亲近自然享受田园农耕之乐，又能修身养性、明心净气的恬淡雅致之所，通过日照寺上香、吃素斋、坐禅、抄经、禅修课程、朝山等一系列活动，为游人提供一次涤荡心灵的休闲之旅。
③筠岭村“逍遥谷”
筠岭村发展以古村为服务依托，以山林为娱乐空间，结合高山生态农业种植，将筠岭村打造成建设具有特色的户外运动休闲旅游区，形成极具美誉度和吸引力的城郊休闲旅游区。
（二）规划实施措施
1、道路规划设计
（1）乡村干道
①用水泥硬化泥土路面，路面宽度为5米。
②道路两旁控制0.5米到1米的绿化带，绿化植物采取“乔木+灌木+地被”的三层垂直结构。乔木建议选择本村特色果树，营造地方特色。
③道路两旁增加路灯，完善村庄亮化工程。
具体规划设计效果图如图3。
图3乡村干道规划效果图
（2）街巷规划
①清理街巷两边的杂物。
②就地取材，用青石板对街巷道路进行铺装，营造特色。
（3）景观道路
①景观游步道，采用青石对路面进行铺装，路面宽度控制在1-2米。
②部分路段，适当点缀野花，小灌木（如茶花），增添乡村气息。
2、民居整治要点
（1）石屋民居
二类建筑中类似于左边的传统石屋，其立面的整治可采取的整治策略:清洁墙面，尽量保持石屋原有的风貌；
①修缮窗户，用暗红色油漆粉刷木框架；
②用与现状相同的深灰色瓦对屋顶进行翻新；
③山墙顶部喷绘“福”字花纹；
④改用具有狮头门扣传统风格木门，展现乡村风貌。
（2）混凝土民居
二类建筑中类似于左边的采用混凝土的居民房，其立面的整治可采取策略:
①用米黄色涂料对墙面进行粉刷；
②修缮窗户，外侧增加木格栅，防风防盗；
③换用更为结实的防盗木门；
④用防水涂料对墙脚进行粉刷，防水的同时，增加层次美感。
（3）水泥民居
二类建筑中类似于左边的居民房，外层水泥涂层，其立面的整治可采取措施：
①用石灰将墙面粉刷为米白色，改善外观；
②增加木格栅，防风防盗；
③深灰色涂料粉刷墙脚，防水和增加建筑层次感；
④山墙顶部增加“福”字图纹，体现乡村特色。
游客接待服务中心
此项目位于筠岭村北部，盘山公路和村庄主路交叉口，是筠岭村的入村村口。基地南面是山坡和梯田，北面是开阔林地，整个基地地势较为平坦。
现状保留8栋石屋建筑，建筑基本结构保留完好，结合地势而建，地基多在道路水平面以下，已无人定居。规划效果图见图4。
图4游客接待服务中心
（1）功能定位为游客接待区，为游客提供餐饮、购物、休憩、娱乐功能。
（2）保留石屋结构，对建筑整体进行加固，对内部进行装修，清洗外立面，更换木质门窗，利用灯笼、廊架等突出特色风味。对部分混凝土构建进行清洗粉刷。
（3）改造外部环境，添置具有乡土气息的景观小品，规划设计休憩广场，为服务区和自行车骑车者提供休闲平台。
美丽乡村规划中农民角色的转变建设总结
通过浙东南楚门镇应家村、余家村、筠岭村“高山养生农庄”项目规划，力图使该地区发展更上一个层次，促使农民的角色从传统角色转变为农业工人和三产服务人员，实现农民增收，切实解决三农问题。
高度重视乡镇承上启下的重要作用，充分考虑其在县域功能栉局中的地位。通过乡镇总体规划修编，确保乡镇总体框架更清晰、功能布局更合理，重点根据各自的资源特色，立足产业找定位，宜工则商，官商则商，宜游则游。加快形成主导产业和特色经济，努力形成一二三产相促进、协调发展的局面。
乡镇建设中则坚持生态优先，切实推进环境综合治理，积极实施垃圾化处理、污水集中治理、街面清洁保洁。突出抓好亮化、美化和绿化，健全社会治安防控
体系，完善文体活动设施，保持乡村的和谐稳定。
在城乡统筹上，浙东南楚门镇更是创新提出把整个县域作为“中国美丽乡村”进行建设，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人辛福”目标，按照“因地制宜、分类指导”原则和“一村一品、一村一景、一村一业”要求，将全镇应家村、余家村、筠岭村划分为生态农业、高效农业、休闲产业、综合发展和城镇村落等类别，抓点连线扩而逐次推进，从而加快城乡一体化发展和县域新型城市化进程，实现农民增收。
在该地区现有土地构成的基础上，结合乡村发展规律和特点，从它与城市的差异性中寻找潜在的经济发展机会，做到不仅为了美化环境，还要为村内产业发展寻求更多的出路。利用现有的空地规划高山养生农庄，不但结合了农村的生活方式和生活习惯，同时也推动了高山区的经济发展，实现了农民角色的转变。
本次规划有别于单纯完成任务式的“穿衣戴帽”工程，真正从居民日常生活入手，利用现有条件，在最大限度节约成本的同时，利用自然要素来打造艺术、生态、和谐的生活环境。通过建筑立面的美化、绿化景观的增设、文化小品的布置，为村民带来真正实惠且舒适的生活。
参考文献
[1]陶德凯，彭阳，杨纯顺，等.城乡统筹背景下新农村规划工作思考[J].规划师，2010.3.
关键词：美丽乡村协调发展绿色发展“十三五”规划
党的十报告中第一次提出“建设美丽中国”，指出要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。2015年5月，在舟山考察时，又专门指出“美丽中国要靠美丽乡村打基础”。党的十八届五中全会，第一次把“绿色”发展摆到了“五大发展理念”的高度，并把建设美丽宜居乡村作为中央“十三五”规划的重要内容。这都为岳麓美丽乡村建设与发展进一步指明了方向。近年来，岳麓区在扎实推进新农村建设中取得了阶段性成果，莲花两型特色示范镇和雨敞坪田园风情小镇建设取得了阶段性表现，雨莲含坪都市现代农业走廊初具雏形，发展前景十分宽阔。今年是“十三五”发展的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年。要推动岳麓“十三五”新的发展，必须要贯彻落实发展新理念，大力推进美丽乡村的建设，努力加快实现城乡融合，让人民群众共享幸福生活。
一、美丽乡村创建的现实意义
（一）是促进城乡协调发展的重要载体
十八届五中全会指出，协调是持续发展的内在要求，重点促进城乡区域协调发展。城乡协调是人类社会发展进步的必然趋势，是社会现代化进程中必经的历史过程。但是，由于受城乡二元体制的束缚，我国城乡发展不平衡、不协调的问题仍然突出。
“农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。城镇化要发展，农业现代化和新农村建设也要发展，同步发展才能相得益彰，要推进城乡一体化发展。……我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。”的讲话为新农村、美丽农村的建设以及城乡协调化发展指明了方向。
因此，要从根本上破除城乡二元结构，实现城乡协调发展，必须同步推进城镇化建设与新农村的发展，使其相得益彰、互相促进，推动城乡经济社会高度融合，共同繁荣。可见，建设美丽乡村，加大政府对农村的反哺力度，均衡配置城乡之间的公共资源，通过优化提升乡村人居环境，提升农村自身造血能力，让农民感受和体会幸福，这是推进城乡协调发展，推进我国实现现代化的必经之路。
当前，岳麓正处于产业转型升级突破期，“五个新岳麓”建设期，是推进“产城融合、城乡一体”新型城镇化示范区的关键期。创建美丽乡村，推进城乡空间布局优化，有利于城乡协同发展机制的形成，城市承载新的空间的释放，能够为经济发展开辟新的天地，对于促进岳麓“三融共进，五化同步”进程和品质长沙建设具有积极作用。
（二）是建设生态文明的有效途径
生态文明是人类文明发展的新阶段，绿色是可持续发展的必要条件，是人民所追求的美好生活的一个重要体现。党的十作出了“大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国”的决策。党的十八届五中全会将“绿色”作为五大发展理念之一写入了“十三五规划”。可见，我国已经迈向建设生态文明的新时代。
生态文明作为国家战略，具有整体性特征，它必须贯穿于经济社会发展的各个方面和全过程，不仅要开展城市生态文明建设，农村也要同步进行。然而，农村生态环境还存在一系列的问题。于是，美丽乡村建设作为全新的理念应运而生。绿色低碳、生态文明是美丽乡村的重要特征之一。它既秉承和发展了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的宗五大发展原则，又顺应和深化了自然客观规律、市场经济规律、社会发展规律，突出了生态文明理念，突出了“三生”即生产、生活、生态和谐的理念，有利于人与自然的和谐相处，农村可持续发展。美乡村的建设，既是建设美丽中国的内在要求，也是实现生态文明建设的关键和有效途径。可见，美丽中国的建设和生态文明理念的实现都离不开美丽乡村的建设。
岳麓区生态环境良好，总面积552平方公里中涉农面积达422平方公里，占比76.5%，必须要坚持绿水青山就是金山银山，坚持走创建美丽乡村，打造“河西靓城”生态园的文明道路，才能开创岳麓生态文明的新时代，才能实现建设全国两型建设引领区的新定位和新目标。
（三）是全面建成小康社会的有力推手
多次指出，小康不小康，关键看老乡。全面建成小康社会和实现基本现代化的短板与重点都在农村。因此，十八届五中全会对此也提出了要求，必须尽快补齐农村这块全面建成小康社会的短板，推动实现城乡统筹发展，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
共享是中国特色社会主义的本质要求，在全面建成小康社会的征程中，绝对不能把农民落下。若是到全面建成小康社会之时，存在大量的农民群众生活仍未脱贫，那么全面小康社会必然不完整，质量肯定不够。因此，要全面建成小康社会，必须大力发展农村经济，全面推进美丽乡村的建设。这不仅是补齐全面建成小康社会短板的关键环节，同时也是贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的重要途径。
近年来，岳麓区新农村建设取得了阶段性的成果，但是仍然存在农村地区基础设施水平较低、公共服务能力水平有限、产业发展基础相对落后、生活生产方式较为粗放、传统文化保护力度不够等问题。因此，必须要推动美丽乡村的建设上新台阶，才能让美丽、幸福、小康的光辉洒照全区人民群众。
二、美丽乡村建设面临的挑战和困难
（一）顶层设计尚待完善
美丽乡村建设是一项“三生”即生产、生活、生态于一体的系统工程，不可能一蹴而就，需要各级政府、各个相关部门以及社会力量的积极参与，需要科学规划、统筹布局，才能有序进行。近几年来，岳麓区在美丽乡村建设规划方面也做了不少了努力，制定了《关于推进美丽乡村建设的实施意见》，各街镇也根据实际印发了关于推进美丽乡村建设的实施方案，但是在实施过程中仍然存在不够全面科学的问题。一是对于美丽乡村建设和长期行动计划的科学制定没有足够的重视；二是规划相对比较简单，没有突出特色鲜明的村庄文化，在自然、历史、文化等元素的挖掘上仍然有待加强；三是存在规划想法多元，没有统领，部门线条管理、没有形成合力的问题。
（二）特色品牌有待凸显
近年来，岳麓区在推进全区城乡融合发展方面，投入较多，十分注重硬件设施建设，硬件建设有了明显提高。但是总体而言，较多的是面上撒胡椒面，大多没有注重品质、打造精品，从而造成了涉农街镇没有形成特色化建设，同质化建设的现象较多的存在，乡镇各自特色不凸显。另一方面，农业产业链条延伸不光，科技创新不够、附加值不高，“乡土”“乡情”“乡味”挖掘不够，导致了特色品牌的形成还有所欠缺。
（三）产业培育有待加强
美丽乡村的建设不仅需要顶层设计来规划，而且也需要产业支撑来赋予其内涵，丰满其骨肉。市委提出的美丽乡村建设“五美”之一就是产业发展美。岳麓区农村基数较大，一直以来就是农业大区，但是也长期存在产业发展不强势、无特色的问题。近几年，虽然岳麓区瞄准短板发力，培育农村经济发展动能，实现了一定程度上的稳步发展，农村群众的生活观念和精神状态有了明显的提升，但是仍然没有形成全面性的示范作用，乡村产业发展的动力仍然有待提高。因此，定好位、错好位，抓短板、见样板，着力培育优势产业，帮促城乡融合发展，带动农民增收，共享美丽乡村建设的成果，这是岳麓美丽乡村建设的关键。
三、美丽乡村创建的路径探析
（一）强化顶层设计，统筹做好美丽乡村发展规划
目前，岳麓美丽乡村的建设还处于起步阶段，要实现湘江新区建设“产城融合、城乡一体”的新型城镇化示范区和全国两型建设引领区的新定位、新目标，迫切需要对美丽乡村的发展进行科学定位与规划。一是要坚持高起点规划。要注重美丽乡村发展的整体性，要成立美丽乡村建设办公室，聘请国内外一流专家团队，根据长沙市关于美丽乡村“布局美、产业美、环境美、生活美、风尚美”的“五美”的建设要求，全区“两型引领、产城融合、城乡一体”的美丽乡村建设重大战略和重大决策，进行实地调查研究，构建科学合理的美丽乡村空间布局、发展方向，编制具有我区特色的“美丽乡村”的科学规划，做好美丽乡村顶层设计。二是要坚持因地制宜。在规划理念上，要从自身实际和优势出发，因地制宜，统筹规划。在全区的总体规划的基础上，结合村庄的实际情况，制定符合实际的、细化到每个镇、村、组、户的规划，使规划既起到高屋建瓴，做到自上而下既有统一规划，又和而不同，达到移步换景、看景辨村的优良效果。三是要坚持有序推进。在统一规划的框架范围内，先试点打造，后全面推开，逐步实现“美丽乡村”的全覆盖。
（二）突出政策保障，建立健全美丽乡村建设体制机制
要打造岳麓区美丽乡村建设的升级版，政策保障必不可少，要整合方方面面的力量，形成统筹机制和发展合力。一是要高度整合部门项目资源。要构建与湘江新区共推共建的领导机制，将“雨莲含坪都市现代农业走廊”的构建，变成新区领导层和管理层的共识，实现湘江新区的政策、土地和资金的全覆盖；要成立区一级美丽乡村建设管理机构，并调整列入政府组成序列，强化统筹协调，着力推动各项建设工作，着力解决涉农项目多头管理、分散投入、使用效益不高的问题；要建立齐抓共管、各负其责的责任机制，要理顺部门之间的横向关系，对各部门的责任和任务进行量化细分，从而使各部门整体联动，各负其责，形成合力。二是要完善基础设施建设，加快农村道路、农田水利等基础设施建设步伐，改善进入乡村的通达性，打造美丽乡村发达的交通体系。加强与移动、电信等运营商合作，整合通信资源，完善通信网络，确保辖域内所有行政村通固定或移动宽带，几大涉农片区的中心区域实现光纤到村，农村中心集镇、重要节点、龙头企业等重要区域实现免费WIFI网络全覆盖。三是要建立和完善政府引导、金融支持、社会参与的多元化的投资体系。要优化财政投入结构，明确财政投入范围、投入标准和投入方式，保障资金专款专用；要持市场导向，积极借助外力，建立共建共享、多方融资的投入机制，鼓励引导金融资金、工商资金、社会资金积极参与美丽乡村的建设；要运用税收优惠、财政补助、贷款贴息、先建后补、奖补结合的方式，鼓励在外经商、创业致富的民营企业家捐资、献策、出力，有效调动社会资源，实现合作共赢。
（三）注重产业支撑，助推岳麓产业融合与升级
关键词：城乡统筹；美丽乡村；对策建议
中图分类号：F320.3文献标识码：ADOI编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030
CountermeasuresandSuggestionsonAcceleratingtheConstructionofBeautifulCountrysideinNanjing
MALu
（JiangshuNanjingInstituteofAgricultureSciences，Nanjing，Jiangsu210042，China）
Abstract：Tofindthebalanceurbanandruraldevelopmentofmetropolistodrivenewruralroads，exploretheconstructionofChina'siconiccitybeautifulrealpath，closelywiththeobjectiverealityofNanjingcities，ruralandurbanandruralgapisstilllarge，thearticleanalyzedthebeautyoftheconstructionoftheruralrealityconditions，constraints，andputforwardtheplanningguide，interactive，pilotdemonstrationarea，modernagriculturedevelopmentofurbanization，farmerssubjectcultivation，ecologicalcompensation，effectiveinvestmentagglomerationandrelevantpolicyrecommendations.
Keywords：urbanandruralareasasawhole；beautifulrural；countermeasuresandsuggestions
南京市作为中国东部发达地区特大型城市，经过改革开放以来的持续快速发展，综合实力已经显著增强。2012年，南京市地区生产总值实现7202亿元，按常住人口计算人均GDP超过1.4万美元，三次产业增加值占比为2.6∶44.0∶53.4，形成了“三二一”的产业结构，城市化水平接近80%。建设美丽乡村成为南京建设现代化国际性人文绿都的现实需求和战略选择。
1南京郊区发展的基本情况
1.1区划人口
南京位于长江下游中部富庶地区，江苏省西南部，全市行政区域总面积6587.02km2，共辖11个区。全市户籍总人口636万人。包括栖霞、江宁、浦口、六合、溧水、高淳6区，面积6322km2，占市域总面积94%，耕地面积24万hm2，涉农镇街56个，行政村707个，7300个自然村，农户64万，乡村人口203万人，农村劳动力120万人。
1.2经济发展
在以区县为单位全面建成小康社会的基础上，郊区正在奋力向率先基本实现现代化迈进。2012年，郊区实现地区生产总值3589.99亿元，与2007年相比，经济总量占全市比重从37.5%提高到49.9%，实现从“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般预算收入378亿元，占全市的比重达到51.5%。完成工业投资超过2000亿元，占全市比重由72.7%升至91.9%，郊区县作为全市经济主战场的地位更加凸显，南京经济发展慢在郊县、弱在农村的格局正在发生趋势性改变。
1.3都市农业
全面落实总面积超过23.3万hm2的“1115”农业布局规划，高效农业面积占耕地总面积的41%，高标准农田占耕地总面积的47.6%，建成各类农业园区171个，有一定接待规模的休闲农业景点（区）200多个，都市型现代农业初显雏形。5年来全市新改建农村公路近2000km；完成近4万hm2农田水利连片治理。涉农镇街建成区用水和燃气普及率分别达到100%和99.3%。“绿色南京”深入推进，全市有林地面积达到17.9万hm2，林木覆盖率达27.6%。郊区生态本底良好，后发优势逐步显现，涌现出高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等一批景色秀美、特色鲜明、独具魅力的新农村典范，初显美丽乡村现实模样[1]。
1.4人民生活
2010年以来，南京大力实施农民收入倍增计划，不断拓宽就业、创业、社保和帮扶等增收渠道，2012年农民人均纯收入达到15000元左右，连续3年超过城镇居民收入增幅，以2007年为基数，基本实现了5年倍增。2012年城乡居民收入差距由2009年的2.59∶1缩小为2.45∶1，城乡居民收入差距不断拉大的趋势已经逐步得到遏制和扭转[2]。
2美丽乡村建设的主要难点
2.1现代农业发展水平不高
目前，郊区农业生产仍呈小规模和弱质化态势，农民人均承包耕地只有0.08hm2，农业组织化程度较低，农业抵抗自然和市场双重风险的能力还不强，农业效益难以大幅提高。对照江苏省定指标，南京2011年农业基本现代化水平为76.61分，虽然排名全省第三，但与目标值差距较大，特别是少数指标完成进度较慢、部分指标低于全省平均水平、一些区县实现进度不快。2011年，全市农业适度规模经营比例为57.8%，而目标值是80%；持证农民占比为11.68%，与目标值35%差距很大；农业增加值、农业科技进步贡献率等指标低于江苏省平均水平，粮食亩产和高效农业保险占比排名省内靠后。
2.2生态承载能力不强
郊区是全市工业和农业经济发展主战场以及生态建设主阵地，承担着保发展和保环境双重责任。郊区土地空间不足、自然资源稀缺、环境容量受限，资源环境承载压力很大。目前郊区工业集聚度和产业层次仍然不高，传统产业仍占主导地位，单位GDP能耗较高。做大郊区经济总量，面临着淘汰落后产能和严控单位GDP建设用地耗用量的双重压力；推进郊区新型工业化进程，面临着产业转型升级和节能减排等环保指标倒闭的双重压力。
2.3基础设施建设不足
农村基础设施在建设水平、功能配套等方面与城市差距较大。目前，全市农村公路等级普遍不高，农村公交化程度偏低，农村水利建设欠账较多。郊县供水、供电、供气和农村生活配套设施不够完善，溧水、高淳和六合北部地区还有数10万人口未喝上长江水，涉农镇街建成区污水处理率只有50%。教育文化卫生等公共资源的人均占有量，农民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%，江宁和浦口区不足70%，六合、溧水和高淳刚过50%，人口城镇化远远滞后于产业非农化水平（全市经济非农化水平达到97.4%，就业非农化水平超过90%）。
2.4农民增收长效机制不健全
工资性收入是农民收入的主体，但受宏观经济和就业形势影响，农民进一步转移就业空间有限，难以支撑农民收入的高平台增长。财产性收入和创业型收入是南京农民收入的短板，2011年，南京市农民人均财产性收入仅占3.8%，而苏州农民人均财产性收入（含投资物业收入）占比超过35%。由于郊县农民普遍缺乏资金资本的原始积累、缺乏自主创业所需素质能力、缺乏参与市场竞争的意识胆识，创业富民路径尚未完全打通。2012年，全市农民人均纯收入增幅为14.4%，未能达到新一轮倍增计划序时进度要求。
3美丽乡村建设的指导思想
美丽乡村是一个全面的、综合的、统领新农村建设工作全局的新提法。当前和今后的指导思想至少要突出以下几点。
（1）美丽乡村建设是深入贯彻落实科学发展观、推进生态文明建设的新工程、新载体，是统筹城乡发展、新型城镇化和建设社会主义新农村实践的又一重大创新。
（2）美丽乡村建设在构建新型工农、城乡关系方面做出探索，以率先基本实现现代化和建设人文绿都的目标，坚定不移地开辟“创新驱动、内生增长、绿色发展”的现代化建设道路，积极探索城乡一体化的体制机制安排，加快形成城乡空间布局合理、产业结构优化、资源利用高效、设施功能完善、经济实力倍增、农民生活安康、人居环境优美、社会文明和谐新局面。
（3）美丽乡村建设要以促进人与自然和谐相处、提升农民生活品质为核心。要尊重自然美，以生态为背景，彰显山水灵秀和人文特色；侧重现代美，把生产发展放在首位，把生活富裕作为前提，把开放理念全部融入；注重个性美，一村一品，一村一业、一村一景、一村一韵；构建整体美，城乡联动、产业相融、示范带动、覆盖全域。最终成为都市美丽乡村，农民幸福家园。
（4）美丽乡村建设需要综合评估实力和潜力，贯彻落实上级精神、借鉴外地做法、倾听基层心声，统筹兼顾工作传承和思路创新，努力做到结对共建、握指成拳、互融互利、共同推进，建成一批顺应生态文明发展潮流、彰显南京城乡特质、体现宜居品质的美丽中国示范区，促进生态文明和惠及全市人民的现代化建设，形成美丽中国建设的“南京乡村模式”。
4加快美丽乡村建设的对策建议
4.1以城乡一体规划统领美丽乡村建设
当前，农户兼业化、村庄空心化、农村老龄化为主要特征的“新三农问题”日益突出，农村的相对落后与城市的繁荣繁华形成了极大的反差。美丽乡村规划起点要高、布局要优、功能要完善。坚持“全域统筹、一体规划”，统筹城市和乡村，统筹农村、农业和农民，统筹生态、生产、生活，统筹产业结构、城镇布局、人口居住及基础设施等，统筹城乡总体规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划和环境保护规划“五规合一”，以工业向园区集中、居住向城镇集中、农业向规模经营集中为导向，做到城乡布局更科学，美丽乡村和城区之间功能各有区分，产业发展各有侧重，基础设施和公共服务均等覆盖，把城市消费引入农村，把中心城市人口向郊区、农村疏散。系统设计、因地制宜，培育特点特色特质，精雕细琢。聘请设计师进行一村一规划、一家一美景的设计，形成各具韵味的建设格局，把“家园”与“田园”结合好，让自然人文环境和人工雕琢相互协调。决不能是现有试点，包括城镇化试点、“1115”试点、土地整治试点等的简单拼凑和叠加，需要探索城乡统筹发展的新抓手。
4.2以新型城镇化助推美丽乡村建设
美丽乡村建设与新型城镇化相伴相生相辅相成，二者不可偏废。新型城镇化以新市镇建设为核心，美丽乡村建设以新社区为龙头，二者互为促进、互为依托，共同构建起城乡统筹发展的基本框架和承载平台。新型城镇化可以带动和支持美丽乡村建设，美丽乡村建设反过来又可以为新型城镇化拓展空间、提供更多的生态产品。只有同步推进新型城镇化和美丽乡村建设，才能实现城镇化和农业现代化相互协调，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系；才能凸显农村地域的多元化和多样性，促进农村地区全面协调可持续发展；才能真正缩小城乡差距，让人民群众平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。美丽乡村建设内涵的丰富性还决定了新农村建设载体抓手的不断创新发展，而其中的一个重要抓手和载体就是新型城镇化。在主体功能区规划的指导下，积极研究苏南现代化示范区、江北新市区、溧水高淳县改区等一系列重大决定政策的背景下的新型城镇化[3]。
4.3以示范区建设探索美丽乡村建设
根据市委、市政府工作部署，南京市已经在在高淳“慢城”200多km2、江宁谷里-横溪、高淳桠溪-漆桥、浦口汤泉-老山、六合竹镇-金牛湖、溧水白马-无想山等5个片区规划了1000多km2的美丽乡村建设区域，大部分区县都已经开始编制建设规划，先做好试点，分类分步推进。研究启动生态人居建设工程，重点推进农村环境整治、农村人口集聚、生态家园建设、农村节能节材、基础设施配套等工作；研究启动乡村生态环境提升行动，重点建设农村环保设施，推进连线成片整治，建立长效管护制度；研究启动乡村产业腾飞工程，大力发展生态农业、工业、农村服务业，加快发展物业经济、合作经济等新型机体经济，不断增强村集体经济实力；研究启动乡村田园文化培育工程，重点培育特色文化村，开展宣传教育，转变生产方式、促进乡村社会和谐[4-5]。
4.4以农业现代化夯实美丽乡村建设
按照生活保供、生态涵养、都市休闲3大功能定位，构建现代农业产业、技术、加工流通、基础设施、生产组织和支持保护体系，加快都市型现代农业发展，2015年农业现代化实现分值达90分以上。落实农业“1115”布局。建设6.67万hm2高标准粮田、6.67万hm2经济林果、6.67万hm2高效养殖和3.33万hm2标准化菜地，对纳入规划的农田和水面实行永久保护。深入整合土地整治、农田水利、农业综合开发等项目资源，开展高标准农田连片整治，推动农业高效规模集约发展，优化农业产业布局，强化农业科技引领。以白马国家农业科技园等18个现代农业科技园区为载体，促进人才、科技、资金要素向园区集聚，推动农业科技成果转化和农业科技创业。大力发展生物农业、高效设施农业，提高农业综合机械化水平和农业科技贡献率。大力发展农业旅游，加快发展都市型休闲旅游农业，打造郊区“春赏梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬购年货”四季品牌，提升高淳国际慢城、江宁“五朵金花”等10条精品线路，建设一批农家乐村，带动“百万市民下郊县”活动深入开展。
4.4以培育现代农民保障新农村建设
从符合农民意愿，带给农民实惠，得到农民拥护的实事入手，鼓励农民投工投劳参与建设，确保农民真正享有知情权、参与权和监督权。一是尊重农民意愿。坚持群众自愿，始终把保障农民合法权益放在推进美丽乡村建设的首位。二是真正让农民获益。三是让居民过上有尊严的生活。积极推进城乡社会保障并轨，加快推动城乡居民享受同等社会保障待遇。
4.5以资金有效投入支撑美丽乡村建设
美丽乡村建设中的生态文明建设公共性强、周期长，在现有市场体系下，资源要素很难主动配置到生态建设领域，需要政府集中要素配置，通过财政补助、贴息、税收返还等办法，引导资金、技术、人才和管理等要素资源向乡村集聚。积极动员社会力量参与美丽乡村建设，引导企事业单位、社会团体和个人投资捐资，增强共建共享的美丽乡村的合力。以生态文明建设的成果为基础，探索经营品牌（生态品牌、旅游品牌）、经营村庄（创新土地、山林、水面等资源运作，盘活生态资源）、经营资本（以生态项目为抓手），实现生态资源的资本化。
参考文献：
[1]张蕾，史佳林，张明亮.天津休闲农业与乡村旅游发展现状研究[J].天津农业科学，2013，19（1）：63-67.
[2]李建华.中国农业科技成果转化存在的主要问题分析和建议[J].天津农业科学，2012，18（3）：83-86.
[3]宁淼，邹秀萍，叶文虎.中国农业可持续发展的科技支撑体系及其关键技术[J].中国科技论坛，2008（10）：102-106.
关键词：美丽乡村；景观规划设计；青杠树村
1引言
党的十报告提出：“要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。然而，要实现美丽中国的目标，美丽乡村建设是不可或缺的重要部分。“美丽中国”强调把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。“美丽中国”被纳入“十三五”规划，首次被纳入五年计划。建设美丽中国，必须建设好“美丽乡村”。美丽乡村，是指中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”等具体要求。在2013年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。加快农村地区基础设施建设，加大环境治理和保护力度，营造良好的生态环境，大力加大农村地区经济收入，促进农业增效、农民增收。统筹做好城乡协调发展、同步发展，切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。美丽乡村建设的核心是抓住乡村的魂，即不能将村落建设过于现代化而缺乏乡土味，又不能照搬原来的传统村落做法使乡村过于沉重。美丽乡村的建设则是在传统乡村和现代乡村之间寻找一个平衡点.
2美丽乡村国内发展现状
欧美一些国家很早就开展了乡村景观研究与实践，如德国、荷兰、英国等，它们已经形成了相对成熟的理论和方法体系，其对世界的乡村景观规划与保护起到了巨大的推动作用。欧美国家早期就制定了乡村景观研究的法律法规，如20世纪50年代《土地整治法》在德国的实施，明确规划了自然保护区，使农民生活和生态环境得到了改善；20世纪70年代初，荷兰颁布了《乡村土地开发法案》，从只重视农业到关注乡村土地的户外休闲、景观保护等功能。近年来，欧美乡村景观对景观的社会、文化解释以及人的行为研究明显增多，扩大了研究的深度与广度。随着城市化的快速推进，面对乡村城市化和工业化的问题，日本、韩国等亚洲国家逐渐开始重视乡村景观建设。20世纪60年代，日本曾兴起强大的草根性运动”，不仅改善了乡村居民的生活水平，提高经济收入，更重要的是改变了村庄不合理的布局，美化了村庄环境，有效地保护了传统的乡村景观。中国乡村景观研究始于20世纪80年代，但对于发达国家来说起步较晚，是一个比较新的领域。1989年，中国学者对澳大利亚堪培拉市乡间景观进行研究。此后，不同领域学者先后引进了韩国、日本、荷兰、波兰以及法国等一些国家的先进理论和经验。在借鉴的基础上，中国在逐渐完善自己的研究体。主要研究内容包括乡村人类聚居环境、乡村景观分类、乡村景观评价、乡村聚落景观、乡村农业景观、乡村景观园林、乡村景观旅游、乡村景观规划等8个方面。研究热点多集中在景观生态学、乡村农田景观、乡村环境以及乡村景观旅游等问题上。
3美丽乡村规划设计的目的
美丽乡村建设的目的是为了更多的农民分享现代化发展所带来的物质和精神文明红利，青杠树村的乡村建设则是要满足城市人追求原汁原味的田园生活的需求，解决的是生活和生命质量的进一步提升。
4当今乡村景观中存在的一些问题
4.1规划缺乏特色，园林景观雷同
由于国家对环境的重视程度日益提高，大量的建设中出现了“批量化”生产的园林景观。导致乡村失去了它本来的个性和乡土性。
4.2城市化景观成为标准，乡土化意识淡薄
由于国家的不断发展，城市化的倾向日益严重，中国传统村落正在不断瓦解，传统村落的民俗、文化、历史正在不断消失，取而代之的是“农村包围城市，农村走向城市”的总体趋势。
4.3乡村原有的生态性遭到忽略
由于乡村景观的建设还是初级阶段，存在规划和设计的不合理性，使得在建设乡村的同时破坏了村落的生态平衡和自然资源。
4.4景观打造与地方文化配合性不够
对地方的风土人情、文化底蕴的挖掘不够，导致景观打造与地方文化特色格格不入，配合不协调。
5案例分析
5.1青杠树村的总体概况
三道堰是以岷江河网为脉，以水墨侵染为韵，绘呈古风流韵的天然水乡风情画。三道堰，是都江堰工程的最典型的绩效地。是导水入渠的古堤堰，是自流灌溉首善区，是川西第一古码头和成都市区的饮水源地。郫县三道堰镇青杠树村位于成都市西南，距中心城区17公里，面积2.4平方公里，辖11个村民小组。耕地面积2065农耕1亩，原人均建设用地170平方米，目前已建成9个组团共9.7万平方米的“小组微生”新农村综合体，改善了全村932户2251人的生产生活条件。
5.2规划原则
青杠树村的规划和当地的环境相结合，以保护乡村景观为主要目的，调整景观与经济文化的关系，从而合理的设计，共同创建一个美观舒适的美丽乡村风貌。它的规划有一下几个原则：（1）尊重和保护自然生态环境的设计原则。建设美丽青杠树乡村，人们保留了当地的河流，当地的乡土树种和原有的自然生态风貌。（2）尊重地域文化特色的设计原则。在乡村的设计中，乡村的原始风貌不可改变，例如当地乡村的蜀绣民俗是历史遗留下来的珍贵宝藏，在对乡村进行设计中就保留了这些历史宝藏,保护传统文化能够保证乡村具有文化内涵。（3）可持续性发展的设计原则。青杠树乡村在发展的过程中，由于社会条件的限制，人们在生活中比较注重对自然环境资源的利用，青杠树村在设计规划的时候，对于自然环境中的树木、田地、河流等自然资源都尽可能保留，还在村子居住区，新建了农家乐，市民农耕体验场。
5.3总体定位
小规模、组团式、微田园、生态化。5.4规划思路进行五个打造，包括：水乡三道堰打造、创意三道堰打造、林盘、农场的三道堰打造、乡肆的三道堰打造。
5.4.1进行水乡三道堰打造河柏条河与徐堰河是成都市区的饮用水源，河流在村子的牛角壕交汇并流，流向成都，同时它也是成都母亲河——府河的源头。因此，青杠树村有成都边上的江南水乡之称，在规划中可构建“古蜀水乡”的别致风情，打造独特水乡韵味的景观特点。
5.4.2进行创意的三道堰打造因为郫县是蜀绣的发源地之一。青杠树村村委会引进的郫县蜀绣公司，搞起了蓉秀坊。鼓励和支持绣娘在蓉秀坊工作，并通过公司大量收购作品来保证每个绣娘的收入。同时，青杠树村还以传统节日为基础，构建以文化体验为主导的节庆活动，例如龙舟比赛、武术比赛等.
5.4.3进行林盘、农场的三道堰打造80后创业者夏静和合伙人秦强在青杠树村按照“互联网+农业”模式，把曾经风靡一时的“QQ农村”一种游戏变为现实版。线下有私家农场，线上有APP。“智慧农场”可以通过手机对地上的农作物进行监控，浇水，施肥，杀虫，还可以通过专职农夫进行收割、采摘、耕地等管理。同时，青杠树村按照农业和服务产业融合的理念，利用整理节约出的集体建设用地启动了天府水乡国际乡村俱乐部等高端休闲项目和香草湖生态湿地建设。
5.4.4进行乡肆的三道堰打造青杠树村还保留了许多本土的乡土树种和草坪地被植物，并在这基础上进行了生态、植物的景观打造，展现川西林盘原汁原味的乡村面貌。同时，青杠树村保留了老街为核心的川西老乡场传统文化，使人们能体验乡村会展和集市。
5.5具体设计
5.5.1乡村保留了原始的植被，例如：香樟、银杏等，这些植物都是成都市的乡土植物。在青杠树村把这些植物完整的保留基础上，还增加灌木、草花等一些外来观赏品种，例如：波斯菊、鼠尾草等植物。在不破坏生态的环境下增加了美感，并实现生态多样性。
5.5.2青杠树村的石头通过改造本身的形状，大小等，打造出乡土气息重，例如：把当地的石头装进铁笼子来筑坝、建桥和进行一些装饰，来打造生态性强的更科学、合理的景观，使乡村自然资源得到了合理的利用。5.5.3青杠树村还保留了原有的河流，并在原有的基础上打造了水乡韵味的景观特点。
6设计原则
6.1生态原则
青杠树村的景观规划与乡村生态及自然环境有机结合，整个乡村建设的主题也是在自然资源较好的乡村环境前提下进行建设的。同时，青杠树在乡村景观规划设计中也尽可能挖掘各个地区的景观特点，在原有乡村环境的基础上进行改造。
6.2人本原则
青杠树村建设坚持以人为本的原则，坚持以农民为主体，配合政府引导，在乡村景观规划设计过程中，在尊敬自然生态的环境的情况下，使人和自然形成和谐统一的关系。因此，当地修建了以川西民居建筑风格为主的农家乐，供人民吃饭、喝茶、农事体验、了解当地人文特色和民俗风情，建立了生态农业观光区。
6.3景观多样性原则
乡村景观设计涵盖较广，包括农村的生态、生产、生活、乡村习俗、经济、文化等密切相关。青杠树村景观选择的就地取材，充分利用当地资源例如：乡土植物银杏、桂花等，以及本土石材、鹅卵石来打造生态景观，并减少经济成本和后期维护。同时，还引用了一些外来植物来打造景观多样性，例如：波斯菊、鼠尾草、芦苇等来打造乡村田园美景。这些植物生长快，观景性强，多年生，节约成本和后期维护。
6.4坚持乡土特色原则
每一个乡村都有它的特色，在做景观规划设计的时候，应该把它的特色挖掘出来。青杠树依靠当地的山水、田园就势，打造山水园林路，突出川西民居与塘提、田园、花草树木的协调配合，同时注入地方特色文化，大量使用乡土树种，并保留了当地的河流及周边的植物，根据当地的历史人文资源打造了以蜀水乡文化为主的特色乡村。
7结语
青杠树村积极探索，守好“三个底线”，遵循政府引导、农民主体、市场化运作的原则，激活存量集体建设用地，通过土地整治，将零星、分散、闲置的集体建设用地集中复垦，优先用211亩集体建设用地建设新居和基础设施配套，将节约的集体经营性建设用地建设新居和基础设施配套，将节约的集体经营性建设用地269亩入市，发展乡村旅游产业。提高农民经济，改善生态环境，对美丽乡村建设更好的推进。因此，笔者通过对美丽乡村的建设的成功案例分析，总结出以下几点乡村景观的设计模式：
7.1坚持记得住乡愁，体现地方特色
美丽乡村建设的乡村园林景观不仅要满足美丽景观的建设，还要满足设计融合乡村，合理运用乡土植物及乡村周边设施，把乡村的地质。地貌、地域、气候、乡土树种等考虑进去，因地制宜才能体现乡村的个性、乡土特色以及乡土情怀，这才是体现乡村园林景观的真正价值。
7.2实现就地取材，突出生态理念
以本地材料为主，外来材料为辅助，既节约了运输成本，又能更好的体现乡土特色，同时简化后期的维护成本。利用特色的乡土植物吸收和分解空气中的有害物质，达到净化空气和改善乡村生态环境的效果。
7.3挖掘地方文化，突出文化与景观的融合
三道堰，集天府农耕文化、水乡文化、古镇文化、美食文化、民俗文化为一体。利用乡村原有的耕地、水源打造“古堰湿地”、“堰桥遗韵水文化体验区”、“青杠树村田园观光区”。利用古镇文化、美食文化、民俗文化打造“惠里特色街区”“农家乐”等，充分挖掘地方文化，突出文化与景观的融合。
7.4注重景观与业态结合，促进产业发展
业态是指结合世界现代田园城市的城市功能和需求创造性布置相关产业。景观规划设计是美丽乡村建设的重要内容，发展乡村产业也已经提升为国家发展战略，更是突破“三农”问题的重要途径。因此，注重景观与业态的结合，是推进农业功能拓展和农村产业结构调整的重要举措，是促进农民就业增收的重要渠道，更是是推进社会主义新农村建设的重要载体。
参考文献：
[1]俞孔坚.论乡土景观及其对现代景观设计的意义[J].保护•景观设计,2005(4):39.
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