最大能放28寸的箱子。根据铁路部门规定：每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米；重量不超过20千克。
扩展资料：根据铁路部门规定：每名旅客免费携带品的重量和体积是：儿童（含免费儿童）10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米；重量不超过20千克。
因此，如果旅客携带28寸的行李箱乘坐普通列车是可以的，只要重量不超过20kg就行。但是，如果旅客是要乘坐动车或者高铁，则有可能被车站工作人员拦下来，因为严格上来说，行李箱的尺寸超过规定了。根据规定，工作人员会要求旅客按照该件行李全部重量补收上车站至下车站四类包裹运费。