2005年xxx教育局“四五”普法工作汇报文章作者：甲卯文章加入时间：2005年8月28日12:392005年xxx教育局“四五”普法工作汇报我市教育系统的“四五”普法工作于2001年十月份正式启动。五年来，我局在省教育厅和市委、市政府的领导下，在市司法局、市政府法制办和依法治市办的支持和帮助下，经过教育战线广大干部和师生的共同努力，全系统“四五”普法依法治理工作稳步推进，依法治教、依法决策、依法行政水平有了明显提高，青少年法制意识有了明显增强，有力地促进了教育改革、稳定和发展。具体表现在以下几个
方面：一、以层层落实法制宣传教育工作责任制为手段，确保“四五”普法规划依法治理工作的启动“三五”普法结束后，我局在认真开展调查研究的基础上，针对我市教育工作的实际，经过多次研究，反复讨论，在征求意见的基础上，于2001年10月份制定并下发了全市教育系统第四个五年普法规划，并于10月底召开了由区县教育局、市直及厂办学校负责人参加的“三五”普法总结和“四五”普法动员大会，市政府办、市司法局、市政府法制局、市法制宣传领导小组办公室等领导出席会议，并作了重要讲话，由此拉开了全市教育系统“四五”普法工作的序幕。会后，各县区教育局和市直各校，高度重视，按照规划和会议精神，召开了“四五”普法宣传教育动员会，进行层层发动，制定了规划，健全了机构，层层签订责任书，狠抓普法工作任务的落实工作。各级教育行政管理部门和绝大多数学校，都普遍成立了“四五”普法工作领导小组，建立了办事机构，形成了党政一把手负总责、一级抓一级、层层有人管、层层抓落实的良好局面。普法宣传教育工作基本上达到长期有规划、年度有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了普法宣传活动深入、有序地展开。二、广泛开展普法宣传，增强教职工和全体公民的法制意识向广大教职工和全体公民宣传教育法律法规，是依法治国、依法治市工作的重要组成部分，也是推动我市依法治教的前提和基础。年初市教育局召开了专题会议，研究部署普法和依法治教工作，并制定下发了《新沂市教育系统普法和依法治教实施意见》，对各级教育行政部门、各级各类学校的年度普法工作和依法治教工作提出了具体的目标和任务。同时，要求各学校、各单位加大工作力度，真抓实干，力求实效，切实增强广大师生的法制观念。全市教育系统精心组织，上下联动，内外结合，在全市范围内通过多种渠道积极有效地开展多种层次的教育法律法规宣传教育活动。针对学校领导、教师和行政执法人员的不同情况，采取师资培训、专题讲座、考试考核等不同方式，一定程度上推动了执法干部及教职员工教育法律法规的学习，激发了他们宣传法律的主动性和积极性。为推动“四五”普法的顺利实施，市教育局结合教育工作实际，举办了县区教育局、市直学校、部分厂办、民办学校分管领导、保卫科长法制培训班，专门学习教育法律法规。同时还结合新庄孜矿小学“刮脸”事件，对教师进行以“教育法”“教师法”“未成年人保护法”为主要内容的“三法”考试，并将三法考试的成绩纳入教师的年度考核内容。与此同时，各县区都广泛开展了教育法律法规的宣传教育活动。在今年春秋新学期开学前后，针对严峻的流生较多的情况，各县区教育主管部门负责人亲自带队，组织近千名中小学教师下村、走户，做学生和家长的思想工作，开展了声势浩大的《义务教育法》宣传活动，极大地唤起了社会各界学法用法的自觉行动，形成了浓厚的法制氛围，推动了教育法律法规宣传向纵深发展。三、以抓好青少年法制教育为重点，预防和减少青少年学生违法犯罪在普法教育中，我们始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市综治委、市普法办指导和支持下，积极参与社会治安综合治理，使全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破，有效地提高了青少年学生的法律素质。首先，加强调研，统一思想。在改革新形势下，针对学生的心理、生理特点，积极探索抓好青少年学生法制教育的先进思路和工作方法，召开了德育工作研讨会，收集论文150余篇，50余篇文章获奖；深入学校、家长、社会中了解青少年思想现状；积极与法院、公安、司法等部门加强联系，交流探讨青少年学生的违法犯罪的成因及对策。通过调研，我们认识到青少年法
制教育必须抓得早、抓得严、抓得勤，必须与教育的全局工作相结合，与学校的日常管理工作相结合。其次，明确任务，完善措施。为配合“四五”普法工作的顺利实施，年初，我局专门发了文件，提出了依法治校的标准；召开了全市教育法制工作会议，部署了全年普法与依法治教的任务，并就法制教育基地、警校共建、优化法制教育环境等提出了具体要求。这些措施，进一步提高了校长、教师对开展中小学法制教育重要性的认识，明确了“四五”启动年学校法制工作的重点，通过一年来的工作实践，各学校基本上都能按照要求，分解和落实各项任务，取得了较好的效果。第三，抓住重点，有的放矢。近年来，青少年犯罪现象有所抬头，我们以《预防未成年人犯罪法》为重点，在全市中小学中广泛开展了法制教育。各校以教育部推荐的《预防未成年人犯罪法读本》为教材，普遍对学生进行教育活动。为了使宣传活动落到实处，××县等部分县区还举办了培训班，邀请市司法、公安等部门领导作法制专题报告等，取得良好效果。与此相适应，针对各个时期的重点，有计划地安排专项活动：二月份开展“百万市民承诺，百日道德实践”活动；三月份举办了综治宣传月活动，各学校累计出黑板报、专栏、墙报等约700个，组织“综治宣传一条街”活动；，四月份组织全市中小学生广泛参加“3.25”的安全教育日活动，广泛深入地开展了以饮食卫生安全知识教育为中心的活动，累计组织安全知识抢答赛、安全教育演讲比赛200多场次；五月份开展安全生产月宣传教育活动，突出“安全责任重于泰山”这一主题，组织学生上街头宣传，向社会各界宣传安全常识；六月份开展了“珍爱生命，拒绝”的教育宣传活动，利用墙报、黑板报等出专刊、专栏600多个，组织广大师生认真收看“安徽卫视”关于拒绝的系列报道，培养了广大中小学生的识毒、拒毒能力，提高了他们自我防范意识。有的学校根据自身特点，有针对性地开展法制教育活动。市一中、二中、三中、王庄中学等十三所学校以军训为载体开展纪律法制教育，坚持对高、初一新生进行为期一周的*化训练，系统讲解《兵役法》、《消防法》等法律法规。实践证明这一活动既能锻炼同学们的体魄，又能提高同学们的自立、自强和生存自保能力以及严明的组织纪律性。《新沂市报》对学生军训活动进行了报道，市委、市政府及淮南军分区领导对此给予了高度评价。第四，以点带面，重在考核。在实施中小学生法制教育过程中，始终以学校教学为主要阵地，以课堂教学为主渠道，以课题研究作深层次探索，深入开展多种形式的适应中小学生生理、心理特点的普法教育活动，使全市中小学生法制教育趋向规范化、制度化。各校在日常教学中，均设置法制教育的课程。同时，学校还在其他课程、班队活动、主题班会、时政学习中加入法制教育内容，并将有关法制教育的内容列入考试范围。四、以建章立制为基础，积极推进依法治校工作依法治校是依法治国、依法治教的重要组成部分，是加强教育和学校内部管理的直接要求。积极稳妥地推进依法治校工作，有利于使教育的行政水平和教学管理水平跃上一个新的台阶。在“三五”的基础上，我们进一步通过建章立制、加强课题研究、走出去请进来等方法，不断探索和加强依法治校工作，取得了一定的成效。首先，要求明确，重在落实和督查。我们在下发的《新沂市教育系统“四五”普法规划》中，向各校明确提出了抓好依法治校工作的具体要求，要求各级各类学校必须把加强依法治校工作作为中心任务之一，确保教师、教材、课程的落实，各校按照市教育局的统一部署，结合自身的实际情况，制定了依法治校的实施意见。为了使这项工作不流于形式，市教育局结合年度综治工作检查，加同志学法不深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力；3、在普法教育中，存在一手硬一手软的现象，即对教育系统内部宣传教育法律法规的力度较大，对全市群众教育法律法规的宣传力度相对薄弱，实际工作做的较多，理论总结尚不形成系统等。下一步打算：（一）认真贯彻执行教育法律法规，全面推进依法治教。首先，进一步提高对依法治教的重要性和必要性的认识。进一步解放思想，更新观念，按照十五大确定的依法治国方略，认真贯彻执行教育法律法规和其它相关法律，全面推进依法治教。其次，要加强教育普法工作。把1986年以来颁布的教育法律法规的学习、宣传、普及，作为依法治教的基础性工作。切实抓好教育行政人员和学校领导干部的学法，特别是教育行政执法人员的学法，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，宣传教育法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施依法治教奠定基础。第三，加强教育行政执法队伍建设，完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的*素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制，加大教育行政执法力度。第四，进一步狠抓各项教育法律法规的落实。从“依法治教”的高度来衡量和要求，进一步强调依法治教，狠抓教育法律法规的具体落实工作（二）加强青少年学生法制教育，促进青少年健康成长，进一步增强青少年学生法制教育的责任感和使命感。要按照《关于教育问题的讲话》为指针，以课堂教学为主渠道，建立健全规范化、制度化的青少年学生法制教育体系，积极探索新时期青少年学生法制教育的新思路、新方法、新途径，切实加强对青少年学生的法制教育效果。同时，抓好教师普法工作，提高法制教育水平。树立“普法工作师生并重，教师为先”的思想，将教师普法作为抓好学生法制教育的首要任务加以落实，使全体教师在教书育人、依法办事等各个方面都能为人师表。(三)进一步完善兼职法制副校长制度，提高学校法制工作水平。根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步预防青少年违法犯罪工作的意见》，进一步健全兼职法制副校长制度，在制定依法治校工作规划，研究法制教育计划时，充分发挥和依靠法制副校长作用，保证学校法制建设工作规范化、制度化。xxx教育局2005年8月18日文章出处：【大中小】
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县司法局2022年关心下一代工作要在局党组的领导下，在县委政法系统关工委的指导下，紧紧围绕县关工委的中心工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的四中全会精神和对关心下一代工作的重要指示精神，着力加强青少年思想道德教育，贯彻落实中央两个《实施纲要》，引导青少年践行社会主义核心价值观，听党话，跟党走。
司法局关工委2022年要努力做好以下工作：
一、组织全局关工委成员和“五老”深入学习宣传贯彻党的四中全会精神，增强“四个自信”，坚定“四个意识”，做到“两个维护”。要提高政治站位，把学习宣传贯彻四中全会精神作为第一位政治任务抓实，抓出成效。关工委要带头学习，带头宣传。发挥“普法”、“新时代文明实践中心”等作用，组织广大“五老”、青少年、家长了解四中全会精神，自觉坚持社会主义制度，拥护党的领导，积极投身于中国特色社会主义事业。
二、加强关工委组织和“五老”队伍建设，把基础打牢。认真贯彻“党建带关建”原则和工作机制，在局党组的带动引领下，积极主动开展工作。一要坚持学习日制度，自觉学习党的政治理论，学习时事政治，学习关工委有关文件和业务知识。二要积极参加争创“五好”关工委和“双学双评”活动，用“五好”标准推动关工委建设和“五老”队伍建设。三要注意发现、总结先进基层司法所关工委工作小组和优秀“五老”的事迹经验，并在全局广泛弘扬，向上级和新闻媒体推介。
三、坚决贯彻落实中央的《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设实施纲要》，明确立德树人的根本任务，把加强青少年的法治教育和思想道德建设有机结合起来。重点抓好如下工作：一是与政法系统关工委密切配合，为进一步建好绿色家园教育基地，尽力达到较高水平作出新贡献。二是组织基层司法所关工委工作小组协同有关部门共同发挥司法行政职能作用，利用清明节、五四青年节、六一儿童节、七一建党节、八一建军节、教师节、九月三十日革命先烈公祭日、国庆节等节日、纪念日和其他重要历史事件纪念日等时间节点，开展教育纪念活动、传承红色基因，牢记革命传统。三是组织“五老”和有文艺创作表演能力的同志编写演出文艺节目。通过演出，对青少年和广大群众进行生动形象的教育熏陶。四是鼓励基层司法所关工委小组和“五老”创造青少年喜闻乐见的教育形式，不拘一格，推陈出新，把思想道德、社会主义核心价值观教育向前推进一步。
四、继续深入打造“关爱明天、普法先行”品牌，坚持对青少年进行依法治国教育。通过“青少年模拟法庭”、“青少年法治手抄报”、青少年法治报告会等法治宣传教育形式，切实培养青少年尊法学法守法用法的法治意识。
五、通过“普法六进”平台，广泛宣传《未成年保护法》，形成全社会关爱青少年的健康发展的良好氛围。
六、为了深入开展“关爱明天、普法先行”的活动，推进县法治学校建设，通过在一中新校区建立一个容普法学习、法律援助、心理咨询、普法作品展为一体的关爱工作室，引领全县法治校园建设示范作用。
为全面落实“预防青少年违法犯罪”的各项工作，切实提高街道预防青少年违法犯罪工作整体水平，积极为青少年的健康成长创造更加良好的社会环境，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的、四中全会精神为指导，以新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕社会治理总体要求，充分发挥各村居(单位)在预防青少年违法犯罪工作中的基础作用，全面打造“青少年零犯罪村(居)”，为建设“强富美高”新XX作出应有的贡献。
二、工作目标
按照社会治理工作的部署要求，以预防青少年违法犯罪工作为基本目标，通过健全工作机制，整合工作力量，强化工作合力等有效举措，实现在校生零犯罪的工作目标，全面提升街道预防青少年违法犯罪工作的整体水平。
三、工作举措
一是要狠抓社会环境整治。
加大对辖区内网吧、游戏机室等场所的监督管理和联合整治力度，严禁未成年人进入网吧，坚决取缔黑网吧，严惩重罚违规经营行为。学校要组织学生开展“远离网吧”宣誓等活动，教育广大学生远离不良场所，同时要积极建设好校外辅导站等活动阵地。要加大校园周边环境整治力度，依法严厉打击侵害师生人身财产安全、扰乱学校教育教学秩序的行为，切实为青少年健康成长提供良好的社会环境。
二是要强化学生素质教育。
在注重在校生文化基础教育的同时，切实抓好对青少年学生的法制和思想道德等教育。要扎实开展“远离毒品”、“
拒绝邪教”、“文明上网”等教育活动，开展法律知识竞赛、青少年模拟法庭和各类法制讲座，不断增强青少年对违法犯罪的免疫力和自控力。要充分发挥法制副校长和法制辅导员作用，定期上好法制课，特别是要重视对留守儿童的管理和“双差生”的转化工作，绝不能让他们失学辍学，轻易流向社会。
三是要切实办好家长学校。
建立完善家长学校，切实做到“五有”，即有机构、有场所、有计划、有教材、有制度，最大限度发挥家长学校的作用，帮助和引导家长树立正确的家庭教育理念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，增强家长为国教子的责任，学会科学教子的方法，有效树立正确的亲子观、成才观，积极营造有利于青少年成长的家庭环境。
四是要关爱社会闲散青少年。
要切实加强对社会闲散青少年和无业青年的教育和帮扶工作。要积极建立区域性信息管理系统，准确掌握社会闲散青少年的基本情况和现实状况，并通过跟踪服务、专人联系、定向辅导等方法，积极在生活上帮助他们解决困难，在思想上帮助他们进步，在培训和就业上对他们予以扶持，矫正他们的不良行为，最大限度地预防和减少他们违法犯罪。
五是要教育转化失足青少年。
坚持“教育、感化、挽救”的方针，对失足青少年要做到思想有人教，困难有人帮，行为有人管。要积极落实对犯罪或失足青少年的帮教和矫正工作，在校内组织师生帮教，在校外充分发动“五老”人员、派出所和家庭进行结对帮教，切实予以教育转化。要结合社区矫正工作，广泛动员社会力量，积极开展对犯罪情节轻微、社会危害不大的青少年的社区矫正，进行“一对一”、“多助一”帮教服务，切实为他们融入社会解决难题。
四、工作要求
1、加强领导，落实责任。预防青少年违法犯罪是贯彻落实中国特色社会主义思想的重要举措。切实把工作措施落实到基层。各单位一定要高度重视，加强组织领导，要根据自身实际，在调查研究基础上及时成立创建活动领导小组，制定切实可行的创建活动计划。要按照
“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，层层落实工作责任，切实将创建工作任务分解落实到具体责任人。将创建工作纳入综治与平安建设考核范围。
2、预防为主，教育优先。预防青少年违法犯罪必须坚持“教育为先”的原则，把加强对青少年的思想道德教育和法制教育放在首位。不论是村(居)还是学校都要广泛开展社会主义核心价值体系教育，在学校继续深入开展宣讲周恩来故事、创建“周恩来班”活动。司法所要深入学校、村(居)有针对性地开展法制教育，要把法制教育系列化，把法制教育落实到重点对象。
【关键词】社会主义核心价值观；培育；思想品德课；教学目标
党的十报告明确提出“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”24个字分别分别从国家、社会、公民三个层面凝练了社会主义核心价值观，简约的内容更加符合青少年的认知能力，也为社会主义核心价值观的培育厘清了基本思路。《思想品德课程标准（修订稿）》规定了思想品德课的“思想性是以马克思列宁主义、思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观为指导，根据学生身心发展特点，分阶段分层次，对初中生进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观”。初中思想品德课教学的根本目的是以社会主义核心价值观为指导，促进青少年正确价值观和良好道德品质的形成与发展，为使学生成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格公民奠定基础。因此，笔者认为初中思想品德课堂应当成为青少年培育社会主义核心价值观的主要载体。对青少年进行社会主义核心价值观的培育应当成为初中思想品德课堂的重要功能。
一、社会主义核心价值观与思想品德教材内容的契合
初中思想品德教材的内容主要分为心理健康、道德教育、法律教育、国情教育几大板块类型。初一为心理健康、道德教育；初二为法律常识教育；初三为国情教育。社会主义核心价值观的三个层面的内容全部渗透在思想品德各年级的教材内容之中。其中国情与法律板块对应社会主义核心价值观国家与社会层面。心理与道德板块对应公民个人层面。
具体来讲，社会主义核心价值观在国家发展目标上的定位是“富强、民主、文明、和谐”。这一内容在人民版教材九年级第三课《中国的道路》中得到了很好的体现。“了解我国的最基本国情及表现；了解初级阶段全国各族人民的共同理想（奋斗目标），体会理想的实现必须经过艰苦的奋斗，立志报效祖国；”是这一内容的主要教学目标。通过这一内容的学习，学生对于国家层面的八个字会有更深刻和把握，现阶段（社会主义初级阶段）全国各族人民奋斗的共同目标“建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。”。社会主义核心价值观在社会价值导向上的定位是“自由、平等、公正、法治”。这一层面涉及到九年级、八年级的教材内容：人民版教材九年级第六课《心中的天平》，九年级教材第七课《神圣的宪法》，第八课《依法治国》，以及八年级上册第三单元《法律在我心中》让学生对于平等、公正、法治有了初步的理性的认识和理解。社会主义核心价值观在个人品德培养上的定位是“爱国、敬业、诚信、友善”。在五本教材里面，国情板块涉及到七上（3）、七下（2）、八下（3）、九（1）的四个单元，国情教育的目的不仅仅是让学生了解我国的国情、国策，更重要的是培养他们热爱祖国，报效祖国的情怀。关于敬业、诚信、友善，除八上（3）、九（3）两个单元的法律教育板块之外，都是对心理健康与道德教育的内容。社会主义核心价值观本身包含着公民思想道德建设的基本内容，“爱国、敬业、诚信、友善”都是我国公民应遵守的基本道德。
二、思想品德课堂教学目标的达成与社会主义核心价值观的培育
根据美国著名的教育心理学家布卢姆的教育目标分类理论，结合我国的教育教学实际，新课程将课程目标分为知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度。三维目标不是三个目标，而是一个问题的三个方面，三个方面互相联系，融为一体。在教学中，既没有离开情感态度与价值观的单纯的知识与技能的学习，也没有离开知识与技能的单纯的情感态度与价值观的培育。
社会主义核心价值观的培育是一个由内在信念转化为外在行为的过程。首先要解决知与不知的问题，然后再解决信与不信的问题，最终要落实到公民个人的践行上，只有通过个体的内化、吸收，人们才能对社会主义核心价值观有更加深刻的认识，才能主动按照核心价值观的要求去践行。
知识与技能目标的达成主要解决知与不知的问题。情感、态度与价值观目标的达成要解决信与不信的问题，并将信念内化吸收从而转化为自然而然的外在行为。理论认知决定着理论的科学性和生命力，制约着人们对客观事物本质的认识，是人类社会实践和精神活动的前提，是价值观认同的基础与前提。[2]学生只有在有一定理性认知的前提之下，才会真会达到价值上的认同与情感上的共鸣。
每一节思想品德课都有其特定的教学目标，这种目标既结合了课本和课标的明确要求，也包括根据当前中学生的思想状况确定的相应目标，如果学生的思想与社会主义核心价值观不能产生共鸣，教师却机械地给学生灌入理论概念，不但不能引起学生的学习兴趣，还有可能造成学生的逆反心理，因此，教师在每堂课上要根据教材内容、教学目标引领学生进行教学活动，开展渗透教学。社会主义核心价值观具有层次性，不可能通过一节课或几节课达到最终的培育目的，所以，每一节教学都要有明确目标，每一节课的教学目标要保持其连续性，以便达到最终目标。
所谓“少年智则国智，少年富则国富；少年强则国强，少年独立则国独立；少年自由则国自由，少年进步则国进步”青少年是祖国的未来，民族的希望。作为初中思想品德教师，要以社会主义核心价值观引领教学，使学生自觉认同并践行社会主义核心价值观，争做社会主义现代化建设事业合格的建设者和接班人。践行新课程理念，思想品德教师要成为社会主义核心价值观最得力的宣传者和教育者，培育青少年社会主义核心价值观，初中思想品德教师任重而道远。
项目基金：初中社会主义核心价值观教育体系构建研究（XJK015CZXX002）。
参考文献：
关键词：国外；核心价值观教育；经验借鉴；启示
doi：10.16083/kl.1671-1580.2016.01.003
中图分类号：D641
文献标识码：A文章编号：1671-1580（2016）01-0031-04
文化多元化的背景下，世界各国都意识到核心价值观对提升国家文化软实力的重要性，应当注重对国民特别是青少年的核心价值观教育。为了加强社会成员对本国核心价值观的心理认同感，美国、英国和新加坡等国家根据自身的国情形成了独有的教育特色，积累了丰富的经验和具有普遍意义的方法。
一、美国新品格教育模式
20世纪六七十年代，主张价值中立、尊重个体自由选择的价值澄清理论在美国道德教育领域得到广泛的推崇。然而，价值中立的教育原则过度强调价值观形成中的个体性，忽视了社会文化的作用，导致严重的道德危机问题。为了解决这一困境，美国主张通过学校、家庭和社区在内的力量通过推行新品格教育，对青少年开展深刻的核心价值观教育，以培养青少年良好的道德素养。作为美国道德教育危机的背景下产生的新教育模式，新品格教育取得了引人瞩目的成功，有赖于它，美国道德教育水平上升迅速、效果显著。如今，新品格教育已经被公认为是最盛行且最有前瞻性的一种价值观教育模式，美国的新品格教育模式具有以下特点：
（一）“社群化”的价值观教育形式
美国的新品格教育重视学校、家庭和社区的密切协助与配合，注重整合学校、家庭和社会三者的教育责任，“社群化”的教育形式是其取得成功的关键。传统的价值观教育中，家庭是主要的教育场所，承担大部分的责任。而新品格教育则颠覆传统，强调要培养出拥有良好品德的青少年，家庭、学校和社会都必须通力合作。社会在支持学校的品格教育方面也扮演着重要的角色。一方面，社区通过经费资助、提供教育实践场地来支持品格教育的实行，帮助学校将品格教育、课程教育与环境教育相结合，在过程中培养学生合作、信任和责任的价值观。另一方面，有很多专家学者、学术协会和教育机构都积极推进品格教育的发展，对培育青少年的核心价值观有着不可或缺的作用。
（二）外显和内隐相结合的价值观教育方法
在美国，核心价值观的传递并非采用直接灌输的传统方式，而是通过外显和内隐相结合的教育方法，加强青少年对核心价值观的心理认同。品格教育协会提倡，学校应在通识课程设置和隐性环境的营造中整合核心价值观的认知环境，将价值观融入到专业的课程中和实践中。换而言之，美国价值观教育主要是通过两种途径来进行：一种是贯穿在课程中的显性价值观教育，以通识教育的形式出现；另一种则是通过学校实践活动进行的隐性价值观教育，包括公民教育活动、爱国教育活动、社区服务等。在美国高校的课程设置中，通识课程内容与社会、人文、自然紧密联系，对青少年良好品格的培养和价值观的塑造具有十分重要的意义。除了学校显性课程的教学方式之外，美国高校也非常注重以实践为载体的隐性价值观教育，而政府对各种纪念堂、博物馆不遗余力的建设更是使实践活动达到事半功倍的效果。像是部级历史纪念地、为纪念战争而建立的纪念碑、纪念馆还有各种艺术博物馆和历史博物馆，构成一种泛德育环境，反映出美国政府的政治立场和价值导向，为高校以实践为载体的隐性价值观教育提供丰富的资源和生动的教材，潜移默化地加强青少年对本国核心价值观的认同感。
二、英国多元主体进行核心价值观教育
作为西方价值观发源地之一的英国，一直都十分重视本国的公民教育特别是核心价值观教育。英国核心价值观的教育始于2005年，伦敦地铁大爆炸事件发生后，政府高度重视国民的核心价值观教育，特别对于在英国接受教育但思想并未融入英国主流社会的少数族裔群体。于是英国政府在2002年提出的“公民教育”的基础上，确定了“英国核心价值观”的教育计划。经过近十年的摸索和实践，英国在青少年核心价值观教育的路径方面积累了一定的优秀经验。
（一）政府主导青少年核心价值观教育
为了消除社会不良隔阂、达成社会思想共识，英国领导人一直不遗余力地强调核心价值观的重要性和提倡价值观教育，英国教育部则据此坚持推行价值观教育。2006年英国高等教育事务官比尔・拉梅尔强调青少年应该接受英国传统价值观的教育，2007年推行的全国中小学教授英国传统价值观（言论自由、多元文化、尊重法治）教育计划，2013年教育部要求英格兰多所中小学学校加强英国价值观教育、向青少年宣扬核心价值观理念的合理性和社会制度的优越性。2014年“特洛伊木马”事件之后，英国教育大臣戈夫宣布将推行新的规定，要求英国学院和自由学校必须推广包括“守法、民主、平等、自由、尊重和包容不同信仰与宗教”的英国价值观，以避免伯明翰学校发生的穆斯林极端主义事件再次发生。同年，英国首相卡梅伦公开表示对教育大臣戈夫推动英国价值观教育的支持，并在《每日邮报》以署名文章的形式表明态度，进一步将英国价值观具体内容阐释为“崇尚自由、包容他人、担当责任、遵守法治”。2015年，英国政府对加强青少年价值观教育的态度越来越明确和强硬，1月底英国教育大臣尼基・摩根表态，树立英国核心价值观是英国教育的重中之重，应该把传播英国核心价值观这种政治教育，放在与数学、英语教育同等重要的地位上。以上种种迹象表明，英国政府十分重视青少年的核心价值观教育，并且以国家领导人的演讲、工作报告向国民传播价值观，而且由于这些政治精英有着正面的社会形象和较高的社会声望，他们政治主张中所渗透的核心价值观，往往更加容易被国民所接受和认同。
（二）非政府组织、宗教团体以及大众传媒发挥教育作用
随着全球化的扩展和渗透，非政府组织力量日益强大，独立于政府体系之外，具有形式灵活多元、与社会联系紧密的特点，已经成为推动英国核心价值观教育的重要支柱，甚至成为某些领域价值观的倡导者和捍卫者。英国的非政府组织数量多，包括社区民间组织和慈善组织，这些组织以慈善为宗旨，强调社会公益，为社区带来了很多方面的服务。它们自身的自愿精神、服务意识和奉献精神在民众之间传播，在不同领域践行着“博爱、责任、包容”等价值观念，会逐渐内化为民众内心的价值取向，有利于社会道德的形成，对宣传和践行英国核心价值观起到重要的推动作用。
作为世界上宗教传统最多元化的国家之一的英国，宗教团体在其价值观教育中一直扮演着重要的角色，因为宗教教义是西方道德教育的重要基础。随着时代的进步，今天的宗教团体已成为帮助公民形成和谐价值观的重要力量。英国的大学教育中的宗教色彩相对浓厚，开设的宗教课程积极地弘扬真理、诚实、包容等价值观，宗教团体也通过组织活动不断潜移默化地推动核心价值观对青少年的影响和感召。
大众传媒强大的文化传递影响力，使其已经成为世界各国和地区传播核心价值观的常用方式。因此，欧美国家十分善用大众传媒向公众传播主流意识形态，引导公民认同和践行国家的核心价值观。英国也不例外，大众媒体作为承载国家精神文化的载体，不仅反映着英国的意识形态和特有的价值观，而且能够有效地引导民众潜移默化地接受价值观，使其养成价值观所倡导的行为习惯和行为方式，是英国核心价值观的维护者。正如制作精良、质量上乘的英剧，通过电视、书籍报刊以及网络等大众媒体，将对国家和民族的责任感、对自由的尊重和良好的修养等优秀品质传播给公民。除了对英国主流价值观的具象化展示，英剧还通过科幻的外壳映射种种现实问题，引发国民对人性和现代社会的深刻反思，在思考中提高价值判断的能力，树立正确的价值观。不论如何，英国的文化影视产业是资本主义主流价值观的一种载体，在某种意义中，反应出英国核心价值观的取向，也在潜移默化中激活国民的理解和认同。
三、新加坡共同价值观教育方法
新加坡是一个多元种族国家，主要包括佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教等等。在这样一个多元文化的背景下，新加坡政府一直致力于在多种族社会中培育和践行共同价值观，并在经济、政治和文化建设方面都取得了令人瞩目的成果，很大程度上都得益于推行共同价值观所带来的精神动力作用。1991年，新加坡政府正式《共同价值观白皮书》，所倡导的是一种国家、社会、民族、个人间的和谐，这与我们社会主义核心价值观所追求的精神导向在某种程度上十分相似。
（一）以家庭为切入点的感化引导方法
新加坡非常重视家庭教育在共同价值观中的作用，因为家庭教育的早期性、全面性、长期性和潜移默化性是学校教育和社会教育无法比拟的。新加坡两任总理都强调过要通过家庭教育向青少年传递共同价值观。在新加坡，社区发展部、青年及体育部联合成立了家庭教育民众委员会，委员会为开展家庭教育提供咨询与建议，旨在培养青少年的共同价值观。该委员会还推行了学校家庭教育计划，简称SFE计划，通过向家长开设课程对家长进行培训以及加强学校和家庭之间的联系。对家庭教育环境的优化起到重要的意义，有助于潜移默化地推行共同价值观的教育。
（二）以学校课堂教学和课外活动相结合的传授方法
新加坡领导人认为，想要培养青少年良好的道德观，防止西方价值观念的侵蚀，弘扬东方价值观，必须从学校抓起，而且要常抓不懈，才能见效。在新加坡，学校开展共同价值观教育从两个方面推进：
1.开设道德教育课程并寓道德教育于各科教学之中
新加坡在推行共同价值观的过程中遵循了学生的身心发展和认知发展规律，颁布了详细的思想政治教育大纲，从低年级到高年级、从小学到大学直至走向社会，针对青少年的实际情况灌输不同的内容，注重逐步向深层次推进，遵循了个体道德发展的内在规律。除了通过基本的道德教育课程来进行价值观教育之外，还充分利用其他学科的渗透作用，潜移默化地培育青少年的共同价值观。
2.开展丰富的课外辅导活动
除了开设道德教育课程和寓道德教育于各科教学之外，新加坡共同价值观的教育也注重课外活动，致力于做到知行合一。为了有效推动共同价值观，新加坡学校普遍开展了五项辅导活动，这些课外辅导活动对于青少年在实践过程中养成良好的行为习惯和行为方式具有重要的指导意义。除此之外，还开展了其他社会实践活动，如关怀与分享活动、清洁环境活动、尊老敬贤活动、慈善捐赠活动等等，使青少年将课堂知识与现实生活联系起来，在共同价值观方面做到知行合一。
（三）以社会风气为导向的感染熏陶方法
1.开展全国运动，营造良好的社会风气
新加坡运用政府的影响力每年都会发起礼貌运动以及类似道德教育运动，以运动的形式为新加坡共同价值观的传播营造良好的社会风气。通过社会风气的营造对青少年进行共同价值观的教育是家庭教育和学校教育的必要补充，这种通过环境的感染熏陶的间接方式，使共同价值观在潜移默化的过程中被青少年接受和认可，为青少年进一步贯彻践行共同价值观奠定了良好的基础。
2.发展文化产业，加强共同价值观的传递
文化产业的繁荣发展也成为共同价值观推行的一种导向，新加坡建国数十年重视文化的发展与繁荣，把文化作为推行共同价值观的重要基础。2000年政府《文艺复兴城市报告》提出将新加坡建设成世界级文化城市，并加大拨款力度，鼓励和支持举办各种文化创意活动，充分调动和扩大国民参与文化创意活动的积极性和参与面，向国民乃至世界传递新加坡的文化价值和道德价值取向，也为推行共同价值观营造良好的氛围。
（四）以法治为保障的约束管制方法
新加坡注重法治建设，以法促德，发挥对共同价值观建设的保障作用。共同价值观属于意识形态的范畴，是否能被贯彻践行很大程度上取决于个体的主观性。因此，新加坡认为，共同价值观的构建和传播，必须有相应的法治作为基础和保障，必须通过立法、制度和执法来强制人们遵守共同的行为规范，形成良好而文明的社会秩序和社会风尚。首先，新加坡体现共同价值观精神的法律深入国民生活的方方面面，从国家的政治体制到公共秩序、从民族宗教到商业活动、从城市管理到公民个人生活乃至于国民的言谈举止和衣食住行都有法可依。其次，新加坡关于共同价值观的法律不仅繁多而详细，而且对于违背价值观精神的行为和习惯，惩罚力度强。正因为有完善的法律惩戒一切破坏环境的行为，新加坡一直都是全球最干净的城市之一。由此可见，新加坡政府把很多原本属于道德范畴的行为制度化和法制化，对国民的道德教育和共同价值观建设方面都收到显著的成效。
四、对我国社会主义核心价值观教育的启示
通过对以上国家推行价值观教育的分析总结，可以看出，虽然每个国家的国情不一样，对国民推行的价值观教育的模式、路径甚至于方法也是不尽相同的，但仍然有一些具有普遍意义的经验值得我国在社会主义核心价值观教育的过程中参考和借鉴。
（一）发挥政府的主导作用，引领家庭、学校和社会共同进行价值观教育
美、英、新加坡三个国家的政府都高度重视本国的核心价值观的宣扬，并且发挥自身的资源和优势去落实国民的价值观教育。与此同时，在这些国家中，核心价值观的认同教育并非只是政府或者是学校的责任，而是依靠凝聚多方主体的合力，才可以使核心价值观教育取得最大成效。新阶段，在我国社会主义核心价值观的培育过程中，党和政府要给予高度的重视，明确地、周密地谋划，充分调动家庭、学校和社会多方力量，相互配合，齐心协力，增强核心价值观教育的实效性。
（二）拓展多样化的价值观教育途径
我国的社会主义核心价值观教育融入到课堂教育、实践教育和网络教育等多种途径中。通过课堂教学向青少年传递社会主义核心价值观的精神所在，培养他们的道德意识，加强对国家和社会的全面理解，还要通过社区服务、参观爱国教育基地、慈善捐赠活动等多种活动方式引导青少年践行社会主义核心价值观，在实践中提高他们的思想道德水平。最后还要开辟网络教育的新渠道，充分发挥互联网的优势，更快地传递核心价值观教育的信息，进行交流、沟通和学习，在新的平台上开展社会主义核心价值观教育。（三）遵循个体道德发展规律，实现青少年价值观教育的连贯性
我国在推行社会主义核心价值观教育的过程中应当遵循青少年的身心发展和认知发展的规律，制定从幼儿园、小学、中学到大学等各个阶段不同的教育任务与目标，保持价值观教育内容的连贯性，从核心价值观个人层面、社会层面和国家层面逐步推进，在保证青少年有一定程度的认知能力接受教育的同时，也避免道德意识的混乱，实现核心价值观的阶段性教育和连贯性教育。
一、x市预防青少年违法犯罪工作概况
一年来，x市预防青少年违法犯罪工作基础扎实、特色鲜明。全区共有两办”委员单位40家，青少年事务联席会委员单位10家；x市青少年权益工作试点社区”6个；社区青少年星光自护学校3个；公检法司四家单位受聘法制校长总人数为108名（11人兼任两所学校法制副校长）；从区人大代表、政协委员、区青联委员中聘请x市青少年成长导师”40名。截至xx年底，x市在学校、社区累计共开展大规模集中法制宣传教育活动2次，各成员单位、各镇、街道共开展法制宣传教育活动50余项，受教育学生人数15万人次（其中举办讲座550场次，受教育师生8万余人次）；开展自护教育活动200余项，教育覆盖面达100%；开展青少年思想道德教育活动100余次，参与学生人数2万余人次。
一年来，x共青团预防青少年违法犯罪工作呈现出三个突出特点：一是合力为源，构建起无缝衔接、运转协调的预防青少年违法犯罪工作体制机制；二是教育为本，夯实环环相扣、科学有效的维护青少年合法权益基础性工作；三是服务为先，着力加强各类特殊困难青少年群体帮扶工作体系建设。
二、xx年x市预防青少年违法犯罪工作总结
（一）完善制度化安排，建立青少年事务协调联动工作机制
1、加强制度建设，完善网格化青少年权益工作协调机制
通过深化x市未成年人保护委员会”、预防青少年违法犯罪协调委员会”的组织职能和社会职能，统筹建立青少年权益工作的网格化协调联动机制。
x团区委重新规范、修订《x市未成年人保护委员会工作职责》和《工作制度》，将未成年人保护委员会成员单位由31家增补至40家，并将17个镇、街道主管副镇长（副主任）新增为区未委会委员；成立由承担青少年权益工作核心任务的10家委员单位组成的x市青少年事务联席会，探索建立青少年权益工作会商机制，统筹全区工作力量，共同联手打造合法、有序、有效的罪错青少年教育管理一条龙”司法渠道，推动中小学校法制校长、优秀青少年维权岗”等各项工作顺利开展。尝试订立《未成年人保护委员会职责部门考核办法》，进一步明确委员单位工作职能、量化考核标准。预防青少年违法犯罪工作能够做到有计划、有部署、有制度、有考核、有专人负责。
同时，x共青团积极探索建立预防青少年违法犯罪工作专业社会组织和队伍，与区社会工委联合实施政府购买社会组织服务项目——《x市社区青少年管理与服务项目》，加强社会支撑体系建设。在高校成立首批社区青少年帮扶公益实践团”社工团体，通过采取政府购买社工团体公共服务方式在首批6个试点社区（村）实施服务项目，大力开展社区青少年教育、引导、帮扶工作，帮助社区青少年解决实际困难。
2、深化工作渠道，完善立体化青少年权益工作联动机制
17个镇（街道）进一步完善预防青少年违法犯罪工作机构，于2011年成立镇（街道）综治委预防青少年违法犯罪工作协调委员会，并通过建立x市青少年权益工作试点社区”的工作模式，着力推动资源到底、措施有效的区、镇（街道）、社区（村）”三级联动青少年服务机制。不断完善社区青少年权益工作队伍规范化、专业化建设，充分挖掘社区（村）在服务青少年权益工作中的核心作用，不断扩大教育覆盖面。镇（街道）预防青少年违法犯罪工作机构全部能够开展集中性宣传教育活动。南口镇南厂东社区组织开展的青春健康家长课堂”活动、依托x市青苹果之家”开展暑期活动，城南街道昌盛园社区开展的独生子女讲座会”、我心中的英雄”中小学生演讲比赛，东小口镇天通北苑第二社区青少年六合棋”比赛等各镇（街道）开展的活动都为我们积累了丰富的实践经验，通过积极探索、总结
试点社区青少年权益工作的有益做法，完善团组织服务、支持基层权益工作的方法和载体。
3、优化成长环境，初步建立青少年利益诉求沟通机制
自xx年以来，共青团系统开展的共青团与人大代表、政协委员面对面”活动、倾听青少年心声服务青少年成长”x共青团倾听”活动，初步建立起反映青少年利益诉求的沟通机制。x市两会”期间，由人大代表、政协委员反映、呼吁青少年相关议题达3个；截至12月底，共青团倾听”活动累计共举办13次，涉及中小学生、社区青少年、农村青少年、来京务工人员子女、团代会代表、企业青年、志愿者各类青少年群体，参与人员达900余人，倾听嘉宾累计参与113人次，在全区营造了维护青少年合法权益、关注青少年普遍诉求的社会氛围。同时建立了人大代表、政协委员、青联委员服务青少年健康成长的工作机制，在区人大代表、政协委员、青联委员中聘请了40名x市青少年成长导师”，为青少年提供切实帮助。
（二）夯实基础工作，完善青少年权益工作系统化规范化建设
1、校内校外法制教育各有侧重
联合公、检、法、司在校内推进法制校长工作落实，法制校长来源单位与区教委、主责学校有效对接，并在寒暑假前组织法制校长集中开展普法讲座，协助学校进行治安隐患排查。中小学校法制校长配备率达到100%，且全部能够入校开展宣传教育工作。全区108名法制校长在118所中小学校内讲授法制教育课500余次，平均每人每年授课4次；区公安分局还派出400余名民警担任学校法制辅导员，配合各校法制校长开展日常工作。团区委、区教委、区少工委联合在各中小学校集中开展了增强法治观念促进学校科学发展”主题法制宣传月集中宣传活动和法律在我身边”法律案例故事征集活动，筑牢违法犯罪的坚强思想防线，营造全区法制宣传教育工作氛围。
同时，x市积极开展星光青春保护”行动，于寒暑假期间在各镇（街道）开展校外青少年自护教育，由社区青少年星光自护学校”举办xx年自护教育讲座《社会与校园安全》、《意外伤害防范》12场，发放《小学生自护教育手册》，培训中小学生1200余人次，提高青少年自护自救意识和能力，受到师生及家长一致好评。加强三所社区青少年星光自护学校建设，能够做到有工作机构、有经费保障、有教学场地、有教材教具、有师资队伍、有工作制度”。此外，组织200名青少年参加x市市暑期青少年远离香烟”、青少年禁毒教育”夏令营活动及禁毒宣传及踏查活动。各中小学每学期能够坚持开展1次以上自护教育活动。
2、各类青少年群体服务强化分类引导
各镇、街道、社区建立家庭经济困难高中生、家庭经济困难初中小学生、低保困难家庭重度残疾青少年数据库、社区闲散青少年四个数据库，认真做好重点青少年群体排查摸底工作，并建立起底数完备、事项明确和动态更新的工作管理台帐，数据统计相对准确、符合实际情况。各镇、街道分别组建了由社区工作者、社区志愿者、社区主任及楼门长等组成的社区闲散青少年帮教工作队伍，对青少年实施扶助型、引导型、监督型、帮教型等分类管理，并对有不良行为、心理和人格缺陷的青少年主动进行一对一”、多对一”的专门走访、帮教和回访。
（三）整合社会资源，服务青少年弱势群体工作系统化长效化建设
1、进一步夯实工作站各项基础工作
一是希望工程x市捐助中心x工作站不断完善各类弱势青少年群体数据库，建立底数完备、事项明确、动态更新的服务台帐，做好希望之星（1+1）”、爱心基金”、学子阳光”等常项捐资助学项目。全年共收到来自社会各界爱心人士捐助的希望之星（1+1）奖学金”、爱心基金”助学金等75600元。同时，累计共下发奖助学金10.4695万元，资助中小学生173人。二是建立完善x市青少年发展基金，依靠团的组织体系社会化运作筹募基金，为x市各类特殊困难青少年提供教育资助和生活扶助，加强社会各界对弱势青少年的关注程度，希望工程”工作初步建立品牌化推进、社会化运作、项目化管理”的运行机制。
2、大力开展弱势青少年群体帮扶及公益项目实践活动
联合x市佳莲集团、中国十佳劳伦斯冠军委员会、东风汽车有限公司东风日产乘用车公司、x市泰福恒投资发展有限公司、远洋大厦物业服务中心等社会组织及企事业单位共同在x市打工子弟学校及山区学校开展捐资助学及爱心公益活动9项，通过开展互助交流活动大力加强对受助学生的回访、关爱行动，深化对捐方的服务。特别是团区委、区青联与x市佳莲集团共同策划推出了x市共青团100365首善行动——王雪莲爱心行动”系列公益项目，由x市佳莲集团总计捐赠55万元支持分为三个子项目的系列公益行动，主要包括冬日暖阳”王雪莲基金爱心煤公益项目、爱心助成长”王雪莲基金爱心奶公益项目和爱心1+1”行动志愿者公益项目。截至xx年底，x团区委累计向社会募集各类捐助款物总值达112.5278万元，受益学生达29427人。
3、发挥x市少工委职能服务青少年健康成长
一、青少年廉洁文化教育要与理想信念教育相结合
坚持以马克思主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，以社会主义荣辱观为主线，把廉洁教育作为学生思想政治教育的重要内容。如在高二文化生活第四单元《发展中国特色社会主义文化》的课堂教学中，着重强调马克思主义的指导地位，马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂。通过举出正面的和反面的案例说明：如果缺少正确的理论支撑，主流意识形态的大厦就会倾覆，就会导致整个社会的思想混乱和政局动荡，必然会导致青少年廉洁文化教育失去正确的理论方向。
二、青少年廉洁文化教育要与法制意识教育相结合
通过法律意识教育，拓宽廉洁文化教育领域，以反腐倡廉为重心，重点培养青少年反腐倡廉意识，达到预防和教育的目的。如在高一经济生活《揭开货币的神秘面纱》的课堂教学中，利用契机，恰当引入树立正确金钱观的重要性，要求学生对于金钱要取之有道，用之有度；在高一政治生活《我国的政府受人民的监督》的课堂教学中，挖掘潜在教学资源，要求学生了解：公民正确行使监督权，有利于增强政府工作的透明度，也有利于防止和权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；以此帮助青少年树立法制观念，树立正确的权力观和金钱观，有助于增强青少年对公正廉洁的追求。
三、青少年廉洁文化教育要与优秀传统文化教育相结合
我国有悠久的历史，也包含着丰富的廉洁文化，如在高二《文化生活》选修第四课《传统文化的继承》的课堂教学中，挖掘教材，利用契机，恰当引入优秀传统文化教育，如《楚辞·招魂》中有“不受日廉，不污日洁”的记载，《礼记·乐记》中说：“廉以立志。”《孟子》中说：“可以取，可以不取，取伤廉”等等。中华民族积淀深厚的优秀传统文化为我们留下了弥足珍贵的思想宝库，可以为加强廉洁文化建设提供思想资源支持，有利于激发其对于优秀传统文化的热爱和对其民族优秀道德品质的形成，从而使其在思想观念中形成以公正廉洁为荣、以贪腐享乐为耻的价值观。
四、要在形式多样的课堂活动中深化对廉洁教育的认识
在高中政治课程中，针对学生思维活跃、接受新事物能力强的特点，充分挖掘拓展型课程中的潜在资源，注重廉洁教育与课程有机结合，必须注重发挥课程自主、合作、探究的特性，深化学生的认识与体验。我们可结合小组合作探究活动，可采用小品、廉洁故事讲述、专题讨论、情景剧表演、观看影像资料等形式组织开展启蒙教育活动，让学生在声情并茂、灵活多样的教育活动中自然而然地感知和体悟廉洁文化教育，熟练掌握社会主义廉洁文化教育的内容，要以理想信念作为廉洁文化教育的灵魂，以民主法制作为廉洁文化教育的核心理念，以廉洁自律作为廉洁文化教育的精神风尚。
一是重视不够，法制教育流于形式化。在校学生是青少年的主流，学校是青少年法制教育的主阵地。但在学校教育中，应试教育的影子和教学大纲缺编，虽有对素质教育重要性的认识，与其他课程相比，法制教育仍然得不到相应的重视。二是形式简单，教育方法缺乏多样化。近年来，大多数学校都不同程度地开展了法制教育，增设了法制课程，但教育仅局限于课堂教学，且教学方法简单，缺乏直观的教育，法制教育取不到好的效果。
三是标准不一，教学内容缺乏规范化。没有确定统一的法制课时，即使是有安排上法制课，在时间安排上也往往视情而定。没有成套、统一的教材，除了初中开设的《思想政治》（内含少量法律知识）外，小学和高中均无法制教育正式教材，小学、高中甚至大学的法制教育基本流于形式。
四是质量不高，教师队伍缺乏专业化。目前绝大多数学校的法制课教师基本上其他教师兼任，缺少必要的法学理论、法律知识和实践经验，仅靠课本照本宣科，解答不了学生生活中遇到的问题，教学质量大打折扣。而聘请的法制副校长或兼职法律教师，又因受课程安排和时间、精力的制约，不能满足实际需要。
五是职责不清，教育管理缺乏整体化。学校的法制教育没有硬任务、硬指标，没有明确的责职和目标，在教育管理中缺乏合力，学校、家庭、社会的教育不能有机结合，特别是已离开学校而未找到工作的青少年，学校管不了，家庭管不好，只有社会环境来约束，法制教育严重脱节。
青少年是祖国的未来，民族的希望，搞好青少年法制教育，预防和减少青少年违法犯罪，它不仅是提高青少年自身素质，确保青少年健康成长的需要，同时也是振兴中华民族的需要。如何抓好青少年的法制教育，至关重要。
一要部门重视。开展青少年法制教育，增强青少年的法律意识和法制观念，对减少和预防青少年违法犯罪，促进青少年健康成长具有重要的意义，各级各部门及其青少年家长要引起足够的重视，特别是教育行政主管部门要制定一个具体的意见，把法制教育列入法制化管理轨道，要设立法制教育专门机构，做到有人管、有人具体抓，同时要加大检查督促力度。
二要丰富内容。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如播放法制教育电视片，电影和专题广播，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动，请政法干警讲法制课，开展学生“带‘法’回家”普法实践活动等，让学生在实践中增强法的观念。
三要规范教学。要全面贯彻中央《关于基础教育与发展的决定》、《关于进一步规范中小学德育教育的意见》、《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神和中央两部“四五”普法规划的要求，加强中小学法制课程建设，进一步改革和完善法制教育教学内容，要把法制教育课纳入教学大纲，规定具体的课时安排，争取在升学考试中加入法律知识的内容。司法、教育等部门要根据学生的不同年龄、心理特点、接受能力、知识结构编写出统一标准、通俗易懂的法制课教材。
经县委研究同意，今天我们在这里召开全县关心下一代工作会议，传达贯彻中央、省委领导重要批示以及省市关心下一代工作会议精神，研究部署做好我县关心下一代工作。从刚才关工委所通报的成绩和荣誉，充分表明过去一年全县关心下一代工作成绩斐然，硕果累累。在此，我代表在座的县四大班子领导和县委、县政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺，向从事关心下一代工作的老领导、老前辈、老同志和支持、关心关工委工作的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！
过去的一年，全县各级关工组织在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥职能，扎实开展工作，在青少年思想教育、基层建设和自身建设等方面都取得了很好的成绩，赢得了社会的尊重和爱戴。刚才，县关工委左主任做了一个非常好的报告，总结了__年工作情况，部署了今年的工作任务，可以说工作安排细致入微、具体全面，我完全赞同，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全县关心下一代工作再讲四点意见，与同志们共勉：
十以来，党中央出台了一系列治国理政的新思路，开展了党的群众路线教育实践活动，特别是党的十八届三中全会，提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则，充分体现了以同志为总书记的党中央高举改革开放旗帜的鲜明立场和坚定决心。学习贯彻党的十八届三中全会和系列重要讲话精神，是当前和今后一个时期各级各部门的重要政治任务。希望全县各级关工组织紧扣时代主题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的重大决策部署上来。要通过主任会、学习会等形式组织关工委机关干部以及广大“五老”原原本本学习，认认真真研读，深刻领会精神实质，坚定信心，凝聚共识，推动工作。广大“五老”是改革开放的亲历者、实践者和见证者，有着丰富的政治经验和宝贵的人生阅历。要充分发挥“五老”的独特优势，深入乡村、学校、企业，在广大青少年中广泛宣讲党的十、十八届三中全会和关于“三严三实”重要讲话及焦裕禄精神，从小培养青少年对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，培养他们热爱家乡、宣传家乡的家乡自信，激励他们刻苦学习、为建设美丽家乡而奋发努力。
青少年是国家的未来，培育和践行社会主义核心价值观是青少年思想道德教育的重要任务。各级关工组织要充分发挥职能优势，组织发动广大“五老”队伍，在青少年中大力宣传社会主义核心价值观。
一要抓好主题教育。扎实开展好“老少共筑中国梦”和“中华魂”（放心梦想）主题教育活动，引导青少年深刻懂得中国特色社会主义是实现中国梦的必由之路，更加自觉地拥护党的路线方针政策，听党话、跟党走。要以庆祝建国65周年为契机，加强中国近现代史、党的奋斗史、__传统文化史、形势政策和国情县情等教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，刻苦学习，立志成才，主动肩负起建设家乡、实践中国梦的时代重任。
二要注重品德培养。开展社会主义核心价值观教育，要抓住立德树人这个根本，引导青少年学以致用、并付诸于实际行动，帮助他们从小培养好的品德。要注重把核心价值观教育与学习身边的道德模范、先进典型，与优秀传统文化和民族团结教育，与开展，！志愿服务活动等结合起来，更加突出理想信念教育，诚信教育，不断增强社会主义核心价值体系教育的针对性和实效性。
三要创新方式方法。当前社会正处在深刻的转型时期，各种利益关系更加复杂，思想文化更加多样，价值观念更加多元，都对青少年的健康成长产生了深刻影响。各级各部门要针对青少年的心理特点和成长规律，充分了解他们的成长需求和思想困惑，不断改进和创新教育观念、方法、途径，积极探索融思想性、知识性、趣味性于一体的教育模式，引导青少年主动践行社会主义核心价值观，懂得做人做事的基本道理，打牢成长进步的根基。
十八届三中全会指出，要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾的体制。关工委作为党领导下的教育引导青少年健康成长的工作机构，要坚持把服务青少年作为基本要求，把改革创新作为促进工作发展的内在动力，努力成为党委政府在培养教育青少年方面的参谋助手。
一要在夯实基层基础上下功夫。进一步延伸和拓展关工委组织建设，统筹推进乡村、社区、学校，尤其是非公企业关工委组织建设，扩大关工委工作的有效覆盖面。要牢固树立
马克思主义群众观点，密切与“五老”和青少年的联系，听取各方意见，增强服务意识，及时改进工作，不断提高服务能力。要认真总结推广六年来“双创”工作的典型经验，健全长效机制，铸造特色品牌，不断提升关工委工作的影响力。二要在加强青少年法制教育上下功夫。要积极探索青少年喜闻乐见的工作载体，会同相关部门抓好青少年法制教育，不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性，维护他们的合法权益。对失足青少年，要动员组织“五老”和社会力量有针对性地开展结对帮教和法律援助，要做到思想上引导、心理上疏导，生活上关怀，鼓励帮助他们战胜困难逆境，坚定生活信心，自强自立成才。
三要在关爱弱势困难群体上下功夫。坚持政府投入和社会力量投入相结合的方式，广泛拓展资金来源，积极开展助学、助困、助残、助业等关爱帮扶活动，切实做好困难群体的关爱工作。要切实抓好“流动花朵”及留守儿童关爱工作，组织动员广大乡村干部、教师、五老人员与留守儿童结对关爱，跟踪关怀，为他们的成长创造良好的环境，特别是在假期尽可能地多开展一些假日关爱活动，不让他们失教、失管，让外出务工的家长安心。
关心下一代健康成长，利在当代、功在千秋，是惠及千家万户的民心工程。各乡镇要结合党的群众路线教育实践活动，把关心下一代工作摆在重要位置，真正做到思想上重视、组织上落实、工作上支持、经费上保障；主要领导要定期听取工作汇报，主动参加一些重大活动，切实解决一些实际困难；要重视发挥老同志作用，组织和发动更多的“五老”来参与关心下一代工作；要定期组织老同志开展学习交流，建设一支有活力、有作为的“五老”队伍。各级关工组织要认真履行工作职责，密切与有关部门的沟通联系，充分调动各方面的积极性。各部门要主动支持关工委工作，做到真正重视、真正参与、真正配合，努力形成齐抓共管、协调配合的良好局面。
同志们，党的十指出，中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。让我们在县委、县政府的领导下，奋力拼搏，真抓实干，改革创新，更好地推进关心下一代工作，努力为培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人作出新的贡献！共同谱写中国梦的__华章！
关键词多元文化背景青少年社会主义核心价值观教育对策
中图分类号：G641文献标识码：A
伴随着经济全球化进程的逐步推进，西方的一些思想不断涌现，深深的影响了中国人传统的价值观念。青少年时期，是其思想意识形态逐步形成的关键阶段，但西方思想、文化的侵入，对于青少年形成正确的价值观有着重要的影响。青少年是未来祖国建设的接班人，其价值观状况如何将直接影响国家和社会的发展。因此，作为教育工作者的我们，必须高度重视青少年的价值观教育与培养。
1当前青少年的价值观状况
1.1青少年缺乏高尚的理想信念
面对诸多外来文化和价值观的冲击，加之青少年的辨识能力较弱，他们很难分清多元价值观正确与否，极易受到不良文化、思想的影响。同时，青少年更加不能客观的分析与评价自己，就导致了他们不能准确定位自己，更加在理想信念上有所缺失，没有尽早的为自己设立科学、合理的奋斗目标。值得一提的是，更有很多青少年还存有不良的思想意识，具有功利主义和享乐主义倾向。
1.2青少年过度重视个人利益
众所周知，社会生活中的物质文化迅猛发展，势必也要影响到青少年的价值观念。从总体上看，有相当一部分的青少年过度地看重个人利益，从而忽视了集体利益。当两者发生冲突时，青少年往往先要维护的是自身的个人利益。可见，当前的青少年群体中存在着个人主义倾向，他们眼中缺乏集体观念。
1.3青少年的爱国意识较弱
爱国意识，在革命年代一直都是我国的优良传统，并发挥着凝心聚力的强大作用。到了现代，爱国主义在青少年眼里似乎并不那么重要，他们只是觉得那是一句空泛的口号，并没有实际的意义。值得一提的是，青少年往往在做事前都会以自身的利益作为衡量标准，自我意识强烈，不愿意去考虑他人、或是集体的利益，缺乏应有的社会责任感。
2加强青少年社会主义核心价值观教育的有效对策
针对当前青少年在价值观方面存在的问题，作为教育工作者的我们应该予以高度重视。在具体的教育实践活动中，积极引导青少年学习和贯彻社会主义核心价值观的具体要求。通过开展形式多样的教育活动，以期在多元文化背景下能够有效的加强青少年的社会主义核心价值观教育。
2.1以社会主义核心价值观为导向，加强青少年的思想政治教育
学校是青少年学习与活动的重要场所，应以社会主义核心价值观为基本内容大力加强对于青少年的思想政治教育工作。首先，学校应该着重加强教师队伍的建设工作，为教师提供更多培训、学习与交流的机会，使其不断丰富自己的知识储备，获得更多的专业技能。在具体的教育教学活动中，教师应把社会主义核心价值观贯穿到引领青少年人生观、价值观形成和发展过程中来，并有针对性的加强青少年的思想政治教育。其次，在多元文化的背景下，教师应适时更新教育内容，不断创新教学模式与方法。以往传统的教学模式已不再适应于新时期的青少年了，不能很好的感染学生。鉴于此，教师应结合当前社会发展的新形势，充分调动青少年的学习兴趣，采取青少年易于接受的教育手段和方式开展教育教学活动。教师应在整个教育过程中起到主导性的作用，准确把握青少年的价值观状况，及时纠正他们在认识上的偏差，以期让青少年形成正确、积极的价值观。最终，通过学校系统化的教育，以确保青少年能够避免在多元文化的冲击下陷入迷茫。
2.2营造良好的校园文化环境，发挥社会主义文化力量
良好的校园文化不仅体现着一个学校的文化素养水平，而且也能够在潜移默化中影响着青少年价值观的形成与发展。可以说，校园文化环境对于青少年价值观的养成具有潜移默化的作用，而良好的校园文化环境更对于青少年的价值观具有正确的导向作用。因此，学校应努力为青少年营造出良好的校园文化环境，一方面要加强相关的硬件配套设置；另一方面还要加强软件的优化升级。值得注意的是，学校应着重注意校园宣传栏、宣传板的建设工作，定期更换名言警句，引导青少年树立崇高的理想信念，进而增加爱国意识，最终形成一种良好的育人氛围。另外，还可以组织青少年参加社会实践活动，如参观纪念馆、文化馆等场所，带领青少年在实践中体悟社会主义核心价值观的精神内涵，并进而践行核心价值观的具体内容。
2.3开展形式多样的教育活动，有效结合家庭教育实效
父母是青少年的第一任教师，可想而知，家庭教育对于青少年价值观的形成具有重要的作用。当前的青少年，基本上都是独生子女，他们只知道一味的索取，却没有回报与付出的意识。作为家长来说，一定要重视对于青少年的家庭教育，使得青少年学会爱别人，懂得尊重长辈，懂得要承担更多的家庭责任与社会责任。同时，家长应给予青少年一些独立的空间，让他们学会反思，以增强责任感。值得一提的是，家庭教育应充分利用生活场景的优势，使得青少年能够身临其境的接受教育，并得到社会主义核心价值观的洗礼。另外，家长也可以带领青少年到敬老院或福利院慰问老人和孤儿，为需要帮助的人送去温暖，最终使得青少年能够在实践中不断践行社会主义核心价值观。
参考文献
一、壮大“五老”队伍，激发教育热情
1.加强“五老”队伍建设
我们根据实际情况不断调整充实“五老”队伍，动员更多新退下来的老同志来从事关心下一代工作。采取领导出面动员一批、组织部门推荐一批、关工委成员请出一批、关爱活动带出一批的方法，吸引“五老”参加到关心下一代工作中来。
2.加强“五老”时政学习
“五老”在青少年思想教育中有政治、经验、威望、时空、亲情五大优势。但“五老”也有其自身的局限，由于退下来以后学习的机会少了，对时事政治了解少了，思想上很容易保守和僵化，这就要不断地让“五老”学习和充电，使他们紧跟时代的步伐不断前进。因此，我们应定期组织“五老”人员学习、培训，不断更新观念，不断提高自己，以适应工作发展变化的新要求。
3.激发“五老”参与热情
在动员“五老”发挥作用上，我们既要注重培养先进典型，又要注重全面发动，充分调动“五老”的积极性。让“五老”认识到关心下一代工作是老有所为的重要舞台，老有所乐的重要场所，是发挥余热的前沿阵地，让他们形成“为中有乐、乐中有为”的思想感受，达到奉献与收获双赢的效果，激发“五老”热情，持久地发挥他们的积极性。
二、发挥“五老”优势，加强教育引导
1.运用政治优势，发挥引导作用
广大老同志在长期的革命和建设实践中铸就了坚定的理想信念、优良的革命传统和崇高的精神风范，对青少年的健康成长有着高度的政治责任感。要充分运用老同志的这一优势，组织动员他们在传播党的优良作风、弘扬民族精神、教育和引导青少年牢固树立社会主义核心价值体系。
2.运用经验优势，发挥传承作用
“五老”队伍中，有各行各业的老领导、老学者、老科技、老政法、老模范、老专家、老教师，他们经验丰富、知识渊博，在诸多方面都能有所侧重地进行传承教育。要充分运用老同志的经验优势，把社会主义核心价值体系教育寓于各类经常性的工作之中，使青少年在丰富多彩的活动中接受教育、增长知识、坚定信念。
3.运用威望优势，发挥凝聚作用
老同志在几十年的工作实践中，以自己的道德情操和言行作风塑造了为社会所公认的模范形象，他们这种德高望重的威望形成的人格力量，对青少年具有特殊的号召力和凝聚力。要充分运用老同志的这一威望优势，用他们的人格魅力、优良作风和言行举止，影响和凝聚青少年，增强社会主义核心价值体系教育的说服力和感染力。
4.运用时空优势，发挥参谋助手作用
老同志从繁忙的工作岗位上退下来后，有了比较充裕的时间和广阔的活动空间，可以而且能够办一些过去想办但没有时间去办的事，也可以做一些过去想做但没有精力去做的事。要充分运用老同志的这一优势，针对青少年的思想状况和青少年教育中的热点、难点问题，通过向上一级关工委、政府提出建议，以进一步提高社会主义核心价值体系教育的针对性和实效性。
5.运用亲情优势，发挥关爱作用
老同志对广大青少年具有一种深切的长辈对晚辈的挚爱之情。这种亲情，必将转化为对青少年的关怀之情和关爱之意上，使得老同志更容易与青少年进行心灵交流，形成情感交融的亲密
关系。
三、挖掘“五老”潜能，注重教育实效
1.挖掘“五老”报告团潜能，深入校园开展社会主义核心价值体系教育
关工委组织“五老”报告团组成社会主义核心价值体系专题教育报告团，深入学校引导广大青少年深刻领会邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等马克思主义中国化最新理论成果的丰富内涵、精神实质和基本要求，真正把党的最新理论成果根植于青少年的脑海之中，转化为青少年的自觉行动。
2.挖掘“五老”文艺专长潜能，以文艺形式向青少年进行社会主义价值体系教育
关键词：青少年；社会主义核心价值体系；教育
中图分类号：G416文献标识码：A文章编号：1003-949X（2008）-06-0105-01
开展中国特色社会主义核心价值体系的教育，是在青少年中宣传贯彻十七大精神最紧要任务之一，是把青少年培养成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人的一项重大战略任务。目前青少年中存在的多元价值取向迫切需要用社会主义核心价值体系来统领，要把社会主义核心价值体系教育生动具体地融入到青少年成长的全过程，营造有利于青少年健康成长的和谐环境。
一、用科学的理论武装头脑
以马克思主义指导思想为行动指南，始终坚持青少年思想政治教育的方向。马克思主义指导思想决定着社会主义核心价值体系的性质和方向，是社会主义核心价值体系的灵魂。我们党从诞生之日起就把马克思主义确立为自己的指导思想，并在中国革命、建设和改革的长期奋斗中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，相继产生了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十六大以来党中央提出的科学发展观等一系列重大战略思想，指导中国革命、建设和改革不断从胜利走向胜利。学校作为思想文化生产和传播的重要阵地，要坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装青少年头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观；要适应新形势新情况，不断探索加强马克思主义教育的新方法、新手段和新机制，不断提高马克思主义教育的效果；教育引导青少年树立把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的理想，坚定坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路的信念。
二、用共同理想筑起思想基础
共同理想是一个民族、一个社会的指路明灯。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。
青少年是未来社会主义现代化建设的主力军，他们有理想、有抱负、有热情。我们要坚持把中国特色社会主义共同理想作为青少年思想政治教育的核心内容，引导他们树立在中国共产党的领导下，走中国特色社会主义道路，实现中华民族伟大复兴的共同理想，巩固与全党全国人民一道团结奋斗的思想基础，责任重大、使命光荣。牢牢把握青少年思想政治教育的这一主题，与时俱进，不断创新思想政治教育的形式、途径和方法，多渠道帮助他们正确认识世情、国情和党情，鼓励他们走出校园，指导他们主动服务社会，在实践中增长才干、提高认识。使他们将自己的理想与追求全面实现小康社会和社会主义现代化、实现中华民族的伟大复兴有机地结合起来，引导他们为祖国的前途和民族的未来努力奋斗。