刚才市委、市政府对我市上一防火年度的森林防火工作落实情况作了通报，并对我市今冬明春的森林防火工作做了认真的分析和部署。森林防火工作年年要强调，年年要部署，这就说明了这项工作不是一劳永逸的工作，需要我们各级常年不懈，常抓不止，从上述市领导的讲话可以看出，我市的森林防火形势十分严峻，责任重大，事关全局。希望大家要按照市委、市政府的工作要求，立即行动，将会议的精神宣传贯彻到村组、工区、农户，同时抓好森林防火各项工作措施的落实。在此，我就我县今冬明春的森林防火工作再强调几点要求：
一、要强化督查，防患于未燃。会后，各乡镇和有关单位要按照会议的要求，立即组织开展一次全县森林防火工作大检查，各乡镇和有关单位要根据县、乡两级扑火物资储备标准，按照“缺怎么、需怎么、补怎么”要求，储足备足扑火工具，以保障扑救森林火灾的需要。要加大对村、组和山场地块的防火安全隐患督查力度，保证重点防火期内乡、村、组均有防火督查巡护员。县森林防火指挥部各成员单位，要立即深入各自的挂点乡镇、单位督查各项防火措施的落实情况，各乡镇、场要积极配合，搞好督查，发现防火不严，领导不力，措施不到位的，要立即指出纠正，并向县委、县政府专题报告。我们要把督查工作形成一种经常性、长抓不懈的制度，各成员单位要定期或不定期地对挂点乡镇、单位进行森林防火督查，每月至少要到联系点督查一次，做到警钟长鸣。
二、加强宣传教育，提高全民森林防火意识。各乡镇要把宣传教育工作作为一项常抓不懈的工作，要做到抓实、抓细、抓好。要充分利用一切宣传工具，采用各种手段，大张旗鼓地宣传森林防火有关法规、知识。宣传部门和电视台也要加强这方面的宣传，多报道一些这方面的人和事。县教育局和乡镇要有针对性地做好中小学生和聋、哑、疯、呆、孤寡等“五种人”的宣传教育，不要留有宣传盲区和死角。县森林防火办要出动宣传车到村、组进行巡回宣传，做到车开到哪里，喇叭就响到哪里，时时提醒群众注意防火。通过宣传教育大造声势，形成浓(，全国公务员公同的天地)厚的森林防火氛围，变过去被动救火为主动预防，改变“森林防火是林业部门一家的工作”的观念，使大家认识到森林防火是社会性、公益性的工作，使全社会都来关心、支持森林防火工作。
三、组织协调，做好森林火灾的扑救工作。现在各乡镇外出务工人员多，留在家里的都是一些老、弱、病、残、幼或妇女，再加上林场职工全员下岗分流，所留人员不多，乡镇或林场一旦发生森林火灾，普遍存在人员难以组织、扑救力量严重不足的问题，森林火灾扑救难度加大。这就要求我们各乡镇、各单位要加强组织协调，发生火灾后，要按照扑火预案要求，各级主要领导要在第一时间到达火灾现场指挥扑救，还要做到一村有火全乡发动组织劳力，一乡有火就近几乡组织劳力协助扑火。特别是县森林防火指挥部成员单位，要时刻关注，加强与挂点单位的联系，一旦发生火灾，挂点成员单位应及时赶赴火灾现场，协助乡镇、场及时组织人员扑救，确保火灾“打早、打小、打了”，使损失减少到最低限度。
四、加大查处力度，增强警示教育。严格执行森林防火行政追究制，领导不到位、组织不严密、指挥扑救不及时，以及迟报、瞒报、谎报火情的渎职行为，县政府将严肃查处，绝不姑息。林业、公、检、法等部门要密切配合，对火灾肇事者和有关责任人要有铁面孔、铁手腕和铁心肠，严厉查处。一旦发生森林火灾，森林公安要在第一时间内查出纵火者，公、检、法要本着特事特办的要求，加快立案审判进度，并采取公开就地审判的方式，扩大警示教育面，只要能立案的要尽快立案审判，决不能以罚代处理，放纵肇事者和有关责任人。在严禁野外用火管理工作中，要做到见烟就查，违章就罚。要做到发生一起，查处一起，该查的查，该办的办，该判的判，起到良好的警示教育的作用。
一、指导思想
要突出“以人为本、安全第一”的思想，把扑火安全放在森林防火工作的首位，把宣传与检查森林消防安全、把检大森林火灾隐患、把保障人民群众生命安全作为近阶段森林防火工作的第一要务。同时，要广泛普及森林防火法律法规和防火知识，不断增强全民森林防火意识，进一步强化各项防火措施的落实，确保我镇森林防火工作取得好的成绩。
二、宣传月和火灾隐患排查月时间
活动时间：9月26日—10月25日
三、主要任务
（一）宣传月活动
1、各村、有关单位要组织开展一次森林防火宣传月活动，充分利用各种宣传手段，广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》等国家法律法规，开展森林防火案例宣传以案释法。
2、要召开秋冬季森林防火专题会议，部署秋冬季森林防火工作。
3、宣传普及森林防火意识和扑救森林火灾的安全避险知识，提高广大人民群众防范和扑救森林火灾的能力。
4、要组织森林消防安全知识宣传，开辟防火宣传栏，利用广播、宣传标语等形式开展森林防火安全教育，扩大森林防火安全宣传的覆盖面。每村至少要张贴宣传标语3条以上，要对以往的森林防火宣传标语进行刷新。
5、宣传月期间要广泛宣传林缘田边草等可燃物计划烧除工作的重要意义和烧除操作规程，引导农民群众自觉参与计划烧除工作，组织好计划烧除林缘田边草工作，变群众无序用火为有序用火。
6、要积极组织属地的中小学校开设森林防火安全教育课程，结合森林防火宣传单发放及签收回执单的活动，进一步提高林区群众的防火意识。
7、要在进山主要路口设置森林防火宣传警示标牌和各类通俗易懂的宣传标语，公告“12119”全国森林火灾统一报警电话。
（二）火灾隐患排查
1、各村要组织开展一次安全责任制的落实情况、安全宣传培训和教育情况、森林应急队伍的组建情况、灭火器材储备和应急措施的落实等情况。
2、排查各村防火工作是否部署到位，各项措施是否落实，重点检查火源管控和扑救准备等工作落实情况。
3、排查林缘边、公路旁、与林地紧密相连的加油站点、垃圾堆放点等是否有森林火灾隐患，防范措施是否到位。查林内各处厂矿企业、寺庙、旅游景点以及烧烤等的防范设施是否合理规范。
4、排查各村森林火灾预案和扑救措施是否落实。
5、排查林地内电力线路走廊可燃物是否清理干净，林内临时作业点防火措施是否落实。
6、对火灾多发区、高火险区和重点地区，要选派得力人员进行蹲点督查，查隐患、排险情、堵疏漏，坚持避免大的问题发生。在组织开展森林火灾隐患大排查过程中，发现存在隐患要责成业主限期整改，确保不留死角，杜绝隐患。
四、工作要求
（一）加强组织领导。森林防火工作责任重大，宣传工作是做好森林防火的第一道工序，是预防森林火灾的第一道屏障，各村、有关单位要切实加强对宣传工作的组织领导，确保森林防火宣传工作不走过场，取得实效。
（二）认真制定方案。要在总结几年来宣传工作好经验、好做法的基础上，制定森林防火宣传教育工作方案，落实工作任务，明确工作重点，分工负责，保证森林防火宣传工作持续有序地开展。
我实习的中队是武警森林延边支队合龙大队龙井中队，地处龙井市三合镇，与朝鲜隔江相望，三合镇有着国家一级陆路通商口岸，距朝鲜清津港只有87公里，龙井距罗津港227公里，是经朝鲜进入日本海，走进太平洋的理想通道。
森林资源保护与游憩专业培养具备生态学、旅游学、景观生态学、森林保护学等基本理论,具有森林游憩资源评价、规划设计、经营管理和森林资源保护基本知识,掌握森林游憩及森林资源保护开发利用方面的技能,具备森林生态、森林资源保护、游憩资源经营管理、森林游憩市场营销及协调森林游憩与资源关系等能力的专门人才。从上述专业培养目标不难看出,与森林资源保护与游憩专业密切相关的专业有林学、森林保护、旅游等。森林资源保护与游憩专业并不是数个相关专业的简单相加,而应该是在生态学、林学、旅游学有机融合的基础上创建的新学科。因此,森林资源得到真正的保护与满足旅游需求同等重要。武警森林部队的职责主要是保护国家的森林资源，防止和扑救森林火灾。如何将我所学的专业知识和森林防火灭火更好的结合起来，如何与基层部队的建设发展结合起来是我们这次实习的重点。森林资源保护与游憩专业在武警森林基层部队建设方面的作用主要体现在以下四点：
一、中队环境建设方面的应用
基层部队环境好坏直接关系着官兵的工作和训练状态，关系着人的身心健康，同时还关系着中队的业绩。
在部队环境建设和改进上，就能显示出森保专业的优越性，对大环境下的植被选择，景观效果都有重要作用。就拿龙井中队来说，这里属于中温带大陆性季风气候。一年四季分明，冬冷夏热。年平均气温为5.6℃，七月最热，平均气温为21.2℃，一月最冷，平均气温为-13.4℃，年极端最高气温为37.1℃，极端最低气温-34.8℃。年平均降雨量为549.3mm，属于湿润区。年平均日照时数为2429.1小时，初霜平均日期在9月27日，终霜平均日期在5月6日，无霜期平均为143天。所以在选择植被时就的方方面面都要考虑到，不然就会对植被的成活率产生很大的影响。
再者在选完树种以后还要考虑景观上的效果。怎么去合理的搭配才能达到最佳的视觉观都要值得我们这些学森保专业人去深思的。同时还要考虑季节变化对景观影响，春季要鲜花盛开，可以选择一些当地的金达莱或者部分果树都可以。夏季要显得丛林茂盛，榆树、柳树、等，秋季要在伤感的同时还不能缺乏活力，这就需要想枫树这样的树种来增加活力了，冬季要在单调的白色里有绿色的点缀，我们可以选一些四季长青而且要耐寒的树种，如一些松科植物。
所以，在环境建设上是很值得我们去努力的，只有环境好了，官兵的工作和训练才会更有激情，才能为部队做出更多的贡献。
二、中队农副产品生产的应用
农副产品生产对基层部队也是非常重要的，一可以为部队节省经费、二可以改善伙食。但是在生产上也会出现一系列的问题，例如蔬菜、果树受病，作物生长不正常等，都会对产量造成严重影响的。如能提前进行防治就可以减少这样不必要的损失，这就需要有这方面专业人才，要是去专门的机构找专家来诊断，勿必会有一些花费。
森保专业在这方面也是有专长的，大学里学习的植物病理学、植物化学防治等都是解决这方面的知识，这样就更帮助部队节省一部分开支，将这些经费用在其他方面也会为基层部队创造更多的业绩。
三、对防火灭火作战的应用
森林防火是一个由测报、阻隔、观察、通讯、运载和航空护林等要素构成的复合式系统,存在于林业这个更大的系统之中。森林防火系统的功能如何,不单单表现在各要素的好坏,更重要的是组成防扑森林火灾系统诸要素间结构的有序性如何。
森林灭火是当森林受到火灾攻击后执行的灭火措施，我们可以通过三种方法达到灭火目的，①隔离可燃物或减少可燃物燃烧气体的释放量，使其低于能够燃烧的下限；②隔离空气或使空气中的氧气含量低于18％；③降低温度，使燃烧处的温度降到燃点以下。森林保护专业可以应用所学的生态学、林火生态管理、气象学等对火灾进行综合性的判断分析，尤其是气象学在灭火过程中将会起到更大的作用，也是保障人员安全的一个基本方面，从而达到快速、安全、有效的灭火目的。
四、促进森林部队从单独的防火灭火作战向多方面综合发展
目前森林部队的主要职责是防火灭火，保护森林资源，包括野生动植物。随着社会的发展，部队官兵的学历会越来越高，这样就会促进森林部队从单独的防火灭火作战向多方面综合发展。
将来的森林部队，不单单是防火灭火，也包含了森林植物病虫害的防治，森林野生动物的保护，还会有森林绿化等任务。这样会使森林部队的职责更加全面，更加具体，更加完善。这样就需要更多的专业人才加入森林部队这个队伍中来，那就不仅仅是森林资源保护专业，可能还需要动物科学、水土保持专业等等。这样以来，一方面可以更好的加强森林资源的保护；另一方面
一、工作目标
按照“两杜绝、一减少”总体要求，努力实现“四明显、两确保”：即“三合一”场所、人员密集场所和易燃易爆场所消防安全条件明显改善，城市整体抗御火灾能力明显提高，农村消防工作明显加强，群众自防自救能力明显增强；确保全县火灾形势稳定，确保不发生重特大火灾和群死群伤恶性火灾。
二、组织机构
为确保全县冬季防火工作顺利开展，成立县冬季防火工作领导小组，由县人民政府副县长陈和恩任组长，县*局副局长康建华任副组长，成员由县防火安全委员会成员单位负责人组成，领导小组办公室设在县*消防大队，由消防大队大队长罗晖兼任办公室主任，具体负责各项工作的指导和协调。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（*0*年1*月10日至1*月1*日）。各乡镇场、各有关部门要按照省、市、县冬防工作会议部署，认真分析本地火灾形势以及森林防火和消防工作中存在的突出问
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题，有针对性地制定具体实施方案，召开会议，对本单位的冬季防火安全工作进行动员部署。
（二）组织实施阶段（*0*年1*月10日至*0*年*月*0日）。各乡镇场、各单位要按各自职责分工，扎实开展冬季防火安全检查和督查，集中整治各种消防违法行为和火灾隐患。各单位要全面开展消防安全自查，消除火灾隐患，确保元旦、春节等节假日期间消防安全。
（三）总结验收阶段（*0*年*月*1日至*月*9日）。各乡镇场、各单位要对冬防工作开展情况进行认真总结，并于*0*年*月*9日前将情况书面汇报至县冬防工作领导小组办公室。冬防结束后，县人民政府将对各单位工作开展情况进行验收并予以通报。
四、工作措施
（一）集中开展消防安全大检查。在全县范围内开展一次全面细致的消防安全大检查，坚持定期检查、不定期抽查、错时检查、每日巡查相结合，确保不放过任何一个单位，不忽视任何一个问题，不遗漏任何一个隐患。要做到三个“重点加强”：一是组织县*、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门，重点加强对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的检查，冬防期间至少组织三次消防安全联合检查。二是各乡镇场、各部门要重点加强对本级及下属单位的消防安全检查。各有关部门、行业系统在冬防期间每月要开展一次消防安全检查，各消防安全重点单位每天要进行一次消防安全自查。三是各招商
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引资单位要重点加强对帮扶单位的消防安全检查。
（二）集中开展火灾隐患大整治。对排查出来的火灾隐患，本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过、责任人未处理不放过”的原则，充分运用法律、行政等手段，千方百计消除各种致灾因素。要落实四项制度：一要落实消防前置制度。县*、消防、安监、林业、教育、建设、文化、卫生、工商、旅游等部门要根据消防部门意见，符合消防安全条件的方可开业，已开业不符合消防安全条件的一律依法取缔。二要落实责任追究制度。各乡镇场、各部门要认真落实消防安全和森林防火责任制，层层签订责任状；各招商引资单位要按照“谁帮扶，谁负责”的原则，落实消防安全责任。对冬防期间凡因失职、渎职造成火灾事故的，要依照省政府《关于重大安全事故行政责任追究的规定》，严肃追究直接责任人员和有关领导的责任。三要落实督导抽查制度。县冬季防火工作领导小组办公室将不定期组织督导组采取明察暗访的形式，深入基层检查各单位冬防工作开展情况。四要落实通报督办制度。建立每月整治火灾隐患联席会议机制，对各乡镇场、各部门冬防期间发现危害严重或久拖不决的火灾隐患和社会隐患，县政府将予以通报并责令限期解决，对工作不力的单位和个人将通报批评。
（三）集中开展消防安全大宣传。充分利用广播、报刊、电视、车载媒体等多种媒体，深入开展“五进”，继续深化“生命至上、平安和谐”主题宣传，做到墙上有板报、街上有标语、社区
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有专栏、广播有声音、安全有培训、报纸有文章，为冬防工作营造浓厚的社会氛围。要以人员密集场所、消防保卫重点单位、城乡居民家庭、农村、建筑工地及外来务工人员等为重点，广泛宣传防范火灾的措施，普及防火灭火、安全疏散和自救逃生知识。县教育局体育局负责组织县城中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单，各乡镇负责组织本乡镇中小学校对每一名学生散发一份消防宣传单。
（四）加强农村消防安全工作。一是充分发挥政府领导作用。督促各村镇落实消防责任制，加强宣传教育，做到每人签订一份村民防火公约，发放一份消防安全宣传画册。二是充分发挥村民自身作用。要逐步完善基本消防设施和灭火器材，强化村民防火意识和救灾能力，每村设立一名防火员，配备一面消防警示锣，每日开展一次防火巡查。
（五）加强派出所消防管理工作。进一步加大*派出所的消防监督检查力度，落实乡镇*派出所、农村警务室的消防监督管理职能，充分发挥派出所监督作用。各基层派出所要对村民用火用电设施、柴草集中堆放处、驻村企业、工厂、仓库（尤其是集生产、住宿、仓储为一体的“三合一”场所）开展一次全方位检查，切实消除火灾隐患。
（六）加强灭火救援准备工作。一是严格训练，确保逢战必胜。县*消防部队、专业森林消防队和各农村义务消防队要以练为战，严密组织，科学施训。二是加强保障，确保战前必备。
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所有乡镇必须确定义务消防队的人员和职责，强化消防技能训练，同时要加强对三轮消防摩托车、消防机动泵等设备的维护保养。县城市规划建设局和工业园管委会要加大市政消火栓建设力度，加大消防经费投入，力争在最短的时间内，改变县城和工业园区公共消防基础设施薄弱的局面，切实解决无水灭火和运水灭火的问题。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各乡镇场、各部门要充分认清我县当前火灾形势的严峻性和冬防工作的重要性，深入贯彻落实省、市、县冬防工作会议精神，按照县冬防工作会议要求，始终保持高度警惕、高压态势和高昂斗志，切实提高思想认识，转变工作作风，扎扎实实做好冬防工作。
*、部门联动，形成合力。县*、消防、安监、建设、工商、质监、经贸、文化、卫生、教育、民政、旅游、房管、广电等部门要按照法律法规的规定，认真履行自身职责，按照“安全自查，隐患自改，责任自负”的工作要求，进一步加强协调配合，形成冬季防火工作合力，确保冬防工作取得实效。
*、加强宣传，营造氛围。广播、电视、报刊等新闻媒体要积极配合深入开展冬季防火工作，大力宣传深入开展冬季防火工作的重要性和必要性，要充分发挥舆论监督作用，对存在违法行为和火灾隐患拒不整改的单位，坚决予以曝光。同时，各乡镇场、各部门要加强对火灾案例、消防法律法规和消防常识的宣传，不断增强全民的消防安全意识和自防自救能力。
为切实做好2022年全镇森林防火宣传工作，加大森林防火宣传力度，增强全社会防火意识，推动各项防火措施的落实，大力提升全镇森林火灾防控能力，结合我镇实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕省市森林防灭火指挥部和县委县政府的有关要求，严格落实森林防火地方政府行政首长负责制，确保森林资源安全和林区社会稳定，深入宣传《森林法》《森林防火条例》《省森林防火若干规定》《市森林防火条例》等法律法规和防火知识，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，采取多种形式，把森林防火宣传工作落到实处，营造“森林防火，人人有责”的浓厚氛围，为促进全县森林防火工作发展，构建生态文明安全屏障奠定良好基础。
二、宣传重点
（一）结合生态文明建设，当前我镇森林防灭火工作面临的严峻形势，上级党委、政府及有关领导对森林防火工作部署和重要会议精神。
（二）各村贯彻落实全镇森林防灭火决策部署有关情况，全镇森林防灭火工作典型经验，广大干部群众扑救森林火灾中表现出的奉献精神和涌现出的模范人物、先进事迹。
（三）《森林法》《森林防火条例》《省森林防火若干规定》《市森林防火条例》等森林防火法律法规、野外火源管理有关规定，预防森林火灾基本知识，扑救森林火灾基本常识和安全避险知识。
（四）开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题。
（五）国、省、市、县森林防火工作会议精神
三、主要任务
（一）进一步深入学习宣传森林防火法律法规和防灾救灾知识。
一是充分利用村村响、流动宣传车、微信平台等新闻媒体，广泛深入宣传森林防火法律法规和防灾救灾知识；二是在各村组、学校和入山进林要道等地张贴《禁火令》，发放各种宣传资料，提升社会宣传效果；三是出动宣传车深入到村组和林区等地进行巡回宣传，提高宣传频率和范围；四是建立长效机制，把森林防火宣传工作作为一项日常工作来抓，确保宣传的广度和力度，真正做到人人皆知，家喻户晓。
（二）抓好重点时期的集中宣传。
一是围绕森林防火期、森林旅游节假日（清明节、劳动节、国庆节）、野外用火多发期（春耕秋收）、传统节日危险期（春节燃放烟花爆竹和清明节上坟烧纸），出动宣传车辆和人员，走上街头、进村入户、深入学校，面向林区群众、在校学生进行广泛宣传；二是依据森林防火法律法规的有关规定，积极动员各村护林员在其管理范围内设置警示宣传标志，开展森林防火宣传。
（三）抓好典型宣传，以榜样推动森林防火建设工作。
认真总结一批在预防和扑救森林火灾中涌现出来的典型群体和个人的先进事迹，大力弘扬广大干部群众无私奉献、不畏艰险、勇往直前的精神。组织加强扑火业务培训和演练，重点提高镇、村两级扑火指挥员、信息员的技战术水平。
（四）强化舆论引导，充分发挥媒体的警示教育和导向作用。
加大公开曝光力度，教育和警示全社会共同关注、支持和参与森林防灭火工作，维护全镇森林资源和生态安全。深入剖析森林火灾背后的事故隐患、深层次矛盾和问题，促进各村社切实做好工作整改，提升全镇森林防灭火工作整体水平。
四、实施步骤
第一阶段：春季防火工作阶段（1月1日至4月30日）。春防期间是森林火灾多发期和森林防火工作紧要期，各村要结合“森林防火宣传月”活动，从预防上狠下功夫，采取有力措施，加大宣传工作力度，务求取得实效。同时，各村于4月30日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
第二阶段：秋冬季节防火工作阶段（10月1日至12月31日）。要充分利用各种宣传手段，广泛调动群众参与热情，重点围绕火源管理、隐患排查等内容，组织开展“森林火灾隐患大排查”等专项宣传教育活动，同时，各村于12月31日前上报此阶段的森林防火宣传工作总结。
五、工作要求
（一）思想高度重视，加强组织领导。
镇成立工作领导小组，形成分管领导负总责，办点干部具体抓的工作格局，各村要站在保护森林资源安全、维护人民群众根本利益、促进社会和谐稳定的高度，将森林防火宣传工作作为一项重要任务来抓，把各项要求落到实处。
（二）突出重点，形成声势。
把握好宣传的政策、时机和节奏。要精心策划，突出重点，制定切实可行的工作方案，坚持集中宣传与日常宣传相结合，新闻宣传与社会宣传相结合，运用多种宣传手段，在社会面积极为森林防火工作营造声势。
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实全县秋冬季森林防火动员会议精神，认真分析当前我乡森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全乡上下扎实做好森林防火工作，确保我乡森林资源和人民生命财产安全。刚才宋主席宣读了清理林缘地带秸杆的工作方案和新的包村名单，石乡长对森林防火工作进行了整体安排部署，马西林场李润强场长、派出所李慧斌所长、__、柏木的支部书记、村委主任以及护林员代表分别作了表态发言，特别是马县长结合县森林防火动员会精神作了重要讲话，对我们秋冬季森林防火工作具有很强的指导意义。希望大家对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好我们__乡的森林防火工作，我讲三点意见：
一、摆正位置，提高认识，筑牢思想信念“防火墙”
一是摆正森林防火工作的工作位置。我们__是林业大乡，森林面积和森林覆盖率在全县位于前列，在座的各位对于森林防火的工作基本可以说是行家里手。现在各村大秋作物基本收割完毕，再过两天又是十月初一这个传统祭祀的日子，焚烧秸杆、上坟烧纸等各种违法用火现象对我们森林防火工作提出了严峻的形势要求。所以说，当前的第一工作就是森林防火，当前的第一责任就是平安稳定无火情。从今天起，包片领导、包村干部全部下乡，各村两委成员、护林员、应急分队成员24小时待命，真正进入森林防火特险期，把森林防火工作放在首要位置来抓，确保平安无火情。
二是强化森林防火工作的工作意识。一是各村要坚持做到每天早晚两次广播宣传，并做到专人负责，记录在案。二是在村显要位置刷写两条以上固定标语和三条以上横幅标语。三是要全民佩带红袖章，形成流动防火墙。四是发放到户通知书。五是乡政府启动“防火宣传车”，要不间断地进行巡回宣传。六是严格实行乡村两级干部值班制度和森林防火零报告制度，每天晚上8点前向乡政府报告相关情况，并做好记录。七是要搞好牛羊工的培训教育工作，严格实行牛羊工进山报告制度。八是在重要山头、重点地段建造“嘹望哨”，设立“检查站”，刷写“警示语”。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。
三是坚守森林防火工作的工作底线。虽然从昨天开始下起了小雨，但我们应当清醒地认识到林缘地带还没有按要求完成清理，秸杆堆积仍然存在隐患，部分干部群众防火思想麻痹，我们的森林防火工作压力仍然很大。今天我们召开这次会议，就是要在前一阶段森林防火工作安排的基础上，进一步统一思想，提高各村、有关单位对当前森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性的认识，在思想上绝对不能麻痹松懈，工作上绝对不能放松怠慢，投入上绝对不能考虑节约，组织上绝对不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作放在“先于一切，重于一切，压倒一切”的位置来抓，全面提升乡村两级森林防火“四个能力”，切实把森林防火工作抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、强化管理，配强队伍，念好群防群治“紧箍咒”
一是要强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。一要抓重点区域。各村要结合防火工作实际，科学设置防火检查站，不要只顾面子，不管里子，要切实把好进山口；对人员活动频繁，山林较集中容易引发火灾的林区，要采取重点防守措施，经常巡逻检查，发现情况，立即制止。二要抓重点时期。按市县会议文件要求，我们要对林缘地区实行秸杆清理，并发放清理补贴，工作方案刚才也已经宣读，各村要切实做到不留死角、不存隐患，这个月底前要全部完成，绝对不能拖后，真正把这项惠民工作做好做实。除此以外，还要在各村村边路口、进山必经之地等地方设卡检查，严禁上山人员带火种进山。护林员和巡逻队员上山巡逻检查，坚决杜绝上坟烧纸、燃放鞭炮、烘烤干粮、拢火取暧及随意焚烧秸杆、树叶、杂草等一切野外违规用火行为。三要抓重点人员。森林火灾肇事者一般都是老人、痴呆傻人员和牛羊工。我们要高度重视，针对外出归乡人员、中小学生、入山流动人员、60岁以上耕作老人、聋哑痴呆傻人员、有过激倾向人员、牛羊工、外地收采山货人员、野外施工人员等高危人群，预先做好工作，在党员包保的基础上，通过监管人员开展宣传教育；对痴呆傻人员责成其家属加强教育，杜绝其接触火源火种；对牛羊工加强培训，签订责任书，使其上山不带火，带火不上山，以此来消除重点隐患。
二是要加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。各村要把本村森林防火扑救队的人员核实好、训练好，保证扑救队人员在15—30人，并补充配齐铁锹、水壶、手电等，确保做到队伍有警能拉出，有火能扑灭。森林防火特险期每村要组织5—7人专门巡山；发挥现有森林瞭望塔的作用，坚持24小时值班制，一有情况马上报告；乡林管站和派出所将配合各村工作，控制可疑人员，打击野外用火，特别是对因矛盾纠纷故意纵火的，进行严惩严打；充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查间隔，实施重点防范，做到有火早发现、早/！/报告、早扑灭，切实把森林火情消灭在萌芽状态。
三是要加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人；二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗。三是不改进工作。值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导要及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火酿成大灾。
三、加强领导，狠抓落实，形成森林防火“高压线”
一是要加强领导，健全组织，使森林防火工作贯穿一线。要补充健全各级森林防火组织机构，各成员单位要认真履行职责，发挥职能作用，加大对防火的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞；要抓好森林防火会议的宣传、贯彻和落实，要坚持每月召开防火工作例会，对当月防火工作进行小结，对下月防火工作作出具体安排和部署，确保防火工作正常有序地开展；要加强对应急分队管理和培训，确保一有火情，呼之能来，来之能战，战之能胜；要加强周边地区联保联防，组织召开联防会议，签订护林联防协议，情报互通，信息共享，共同抓好边界地区的森林防火工作。同时，各村要建立以群众性森林防火联防组织，实行“干部值班、管护员巡山、林改户联防”制度，把辖区内相邻的林改户“捆绑”在一起，大家相互约束、相互监督、相互促进，确保每个农户都严格遵守森林防火的各项规定和要求。
二是要严守纪律，坚守岗位，使森林防火工作落实到人。在这里，我们要继续强调五项工作纪律：一是森林防火期内所有乡村干部一律不得擅离岗位，有事必须按规定先请假后方可离开；二是必须保证通信畅通、联络方便，确定一部专门的防火联络值班电话，坚持每天18点以前零报告制度，否则视为脱岗；三是发现火情，乡村干部必须到现场指挥，组织科学扑救；四是森林防火实行包保责任制，乡党委、政府领导干部包片，负责对本片各村的森林防火工作进行督促检查；乡政府一般干部包村，协助所包村的村干部做好森林防火的各项工作；村干部包山，落实指导所包山小组和农户的巡山工作；党员、村民代表包人，包本村“三种人”，即牛羊工、痴呆傻人和流动人口；户主包坟，农户对其所承包的土地和所承包的林地内的坟头承担森林防火的责任。五是实行事前责任追究制度，切实将森林防火责任落实到各位干部、党员、村民代表、每个管护人员和户主的头上，真正形成“千斤重担众人挑，人人肩上有责任”的森林防火有利局面。
一、今秋以来全市森林草原防火工作开展情况
9月28日前后，省政府、市政府先后召开了全省、全市秋冬季森林草原防火工作电视电话会议。会后，各县区认真贯彻落实省、市会议精神，及时召开防火工作会议，对本地森林防火工作进行了全面部署，特别是广大林业、畜牧和森林草原防火战线的干部职工，勤勤肯肯，任劳任怨，为做好森林草原防火工作付出了艰辛努力，取得了一定成绩。一是增加人员投入，严控野外火源。按照“9.28”会议要求，全市各级从源头上抓起，增加护林员、增设检查站，强化了对重点部位、重点时段的巡护，加强了对重点人群管理。崇礼县增设临时防火检查站15个，严控入山人员，杜绝火种进山，取得了较好的效果。二是强化队伍建设，增强扑救能力。各级专业、半专业扑火队迅速集结，加强演练和培训。赤城县在原有60名专业扑火队员的基础上，将30人的城镇消防队扩充到森林消防队伍，进一步增强了森林火灾的扑救力量。三是狠抓防火宣传，增强防火意识。针对“十一”期间严峻防火形势，各级各部门多措并举，强化宣传，收到良好效果。特别是怀来、崇礼、沽源县通过电视台反复播放主管县长或森林公安局长防火讲话，在全县形成了做好森林草原防火工作的浓厚氛围。四是增加物资投入，强化后勤保障。根据防火实际需要，市县区认真做好防火机具的检修和维护工作，在增加物资储备的同时逐步将扑火物资储备重心下移，向重点林区延伸，切实做到了重点区域、重点武装、重点部署。五是完善扑火预案，确保科学施救。针对省、市防火会议要求，各县区及时对原有预案进行了修订，增强了预案的科学性和可操作性。市政府还将预警预报机制融入预案中，适时森林草原火险预测预报，时刻为领导决策提供信息参考。六是加强值班调度，确保信息畅通。目前，全市各地已全面进入临战状态，各级、各部门严格坚持24小时值班和领导带班以及归口管理和报告制度，及时反馈信息，确保能够及时妥善处置各类紧急事件。
在全市上下和广大干部群众的共同努力下，全市秋防开局良好，没有发生大的森林草原火灾。成绩来之不易，是各级领导高度重视、强化责任的结果，是各有关部门特别是战斗在防火第一线的广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。在肯定成绩的同时，我市森林草原防火工作还存在着不少突出问题。一是火险等级偏高。今年雨季我市降水较多，林区和草场植被茂盛，入秋以来全市大部分地区气温偏高；秋末冬初，随着大风天数增多，地表可燃物干燥，引发森林草原火灾的可能性进一步加大，火险等级持续偏高。二是火源管理困难。随着全市秋收工作的结束，一些地方特别是坝下地区农民焚烧秸杆、燎地埂现象屡禁不止；今年全市饲草较多，草堆随意堆放，极易引发火灾，森林草原防火形势十分严峻。三是措施落实不够到位。一些地方防火安排不够及时，行动迟缓；一些地方防火经费投入不足，物资偏少，专业扑火队建设标准化低，护林员数量严重不足且工资待遇偏低，难以适应护林工作的需要；部分县区“五清行动”标准不统一，责任不明确，措施不落实。这些问题，在下步工作必须引起我们的高度重视，切实采取有力措施，认真加以解决。
二、以秸杆禁烧为重点，全力抓好当前森林草原防火工作
第一，切实抓好秸杆禁烧工作。从近年来森林草原防火情况看，焚烧秸杆、上坟烧纸是引发森林草原火灾的重要因素，已成为野外火源管理的重点和难点。各县区要把秸秆禁烧工作作为当前森林草原防火的重要环节，逐级落实责任，实行县、乡、村领导干部分片包干责任制，保证每个村、每块地都有禁烧管理责任人。要加强群众宣传教育工作，落实具体的管理措施。要堵疏结合抓好秸杆禁烧工作，一方面要严格禁止秸杆焚烧，对焚烧秸杆、燎地边等野外违法用火行为严打，另一方面要结合推广玉米秸杆揉丝微贮技术，搞好秸杆综合利用。要全面加强野外火源管理，突出“四个重点”（重点部位、重点时期、重点环节、重点人群），适时森林防火令，划定区，规定期，增加护林员、检查站、巡逻队，强化日常巡查、瞭望等监管措施，全面加强野外用火管理。当前，农历“十一”在即，按传统习惯，近几日上坟烧纸人员将逐渐增多，各县区要切实采取盯坟头、提桶上坟等有效措施，坚决避免因焚烧秸秆、上坟烧纸等引发森林草原火灾。
第二，依靠群众做好防火工作。森林草原防火涉及千家万户，每一项预防措施的贯彻和落实，都是以提高群众的防火意识为基础、为前提，都离不开广大群众的支持和参与。当前正值野外农事用火频发时期，各县区要集中开展一次防火“宣传周”活动，有针对性地加大宣传力度。要利用电视、广播、报刊等新闻媒体，播放公益广告，宣传防扑火常识；重点地区，要通过张贴标语、发放防火小册子等多种形式，进行全方位的宣传；林区特别是县一级单位，要加大对典型火灾案例的宣传，让广大群众受到教育，提高认识，进一步增强安全用火、安全避火的能力；要通过曝光火案处理情况，使广大群众受到警醒，提高觉悟，进一步提高遵章守法，科学用火的意识。要教育广大人民群众自觉主动地投身到森林草原防火工作当中，发动群众对进入林区道路两旁的枯枝、杂草、落叶等可燃物进行全面清理，消除潜在隐患。
第三，全面加强预警监测工作。按照“及时预警、三全监测、分级设防”的要求，采取有力措施，全面做好森林草原火险预警监测工作。各级要做好每日火险天气预报，特别是重点火险区，要在醒目的地方火险等级，做到分级设防、因险布防、有备无患。要充分利用高山了望、地面巡逻等手段，对森林火情进行24小时不间断的全天候、全方位、全时段的监控，切实做到及早发现、早报告、早处置、早控制、早消灭。环京地区要特别关注周边森林火灾情况，做好防范堵截外火的准备。
三、切实加强对森林草原防火的领导
一是提高思想认识。防火工作是一项常规工作，但防火形势无常态，防火工作必须时刻提高警惕，不能有丝毫麻痹，不能有半点侥幸心理。各级要从讲政治、顾大局、保稳定的全局出发，进一步增强对森林草原防火工作特殊性和重要性的认识，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，认真做好秋冬季森林草原防火工作。特别是火险等级较高的县区，更要把防火工作作为当前林业工作的头等大事，做到思想不麻痹，工作不松懈，真正把防火工作抓紧、抓实、抓出成效。
二是落实领导责任。各级政府要认真落实森林草原防火行政领导负责制和部门责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要坐镇指挥、集中精力抓防火。对因行政领导负责制不落实，工作措施不到位造成重大损失的，要依法追究有关部门领导责任。发生火灾后，要迅速组织、及时扑救，对贻误扑火战机、酿成重大损失的，要依法追究有关人员和领导的责任。
一、高度重视，明确责任，加强林木管理工作
各区人民政府，区两级土地收储中心要做好土地征迁与林木管护的衔接工作，明确土地收储后地上林木的管护责任，切实加强收储后土地上林木的管理工作。一是要按照“属地管理”的原则，认真落实征迁区域内的林木管护主体，做到认识到位、责任到位、组织到位、工作到位，切实把林木管护工作真正抓好抓实。二是要制定管护方案，明确任务目标，落实管护责任，确定专人管护，签订管护协议。要加强护林员队伍建设，严格落实护林责任，切实发挥护林员在林木管护工作中的作用。三是对已征迁土地上的渠道、泵房等水利设施，要加强管理和保护，防止出现毁损现象，确保收储后土地上的树木能够灌足冬水，保证林木成活率。
二、严格执法，加强督查，确保林地林木安全
森林公安和各区林业行政执法部门要加强对已征迁土地上林木和水利设施的巡查，加大对偷盗、牲畜啃食等破坏林木违法行为的查处力度。加强防火宣传和冬季野外用火管理，增强管护责任人和广大群众的防火意识，确保林木冬季防火安全。利用“打击违法占用林地专项行动”开展之机，级林业、森林公安、监察等部门抽调专门人员组成督查组，对已征迁范围内的林木管护工作及管护措施落实情况重点进行督查。对管理有方，措施得力，效果明显的进行表彰奖励；对重视程度不够，工作落实不力，出现严重问题的要在全范围内通报批评，限期整改，并追究有关人员责任。
五、认真总结，推进创新。各县（区）要立足于从源头解决问题，认真梳理和归
纳总结排查活动中发现的共性问题，深入研究提出解决方案，积极探索建立符合当地实际的森林防火长效机制，大力推进森林防火工作创新。要建立健全隐患排查活动责任追究机制，建立督查小组工作档案，实行火险隐患责任包保制度，对各工作小组排查片区内，由于隐患排查不到位而出现问题的，要严肃追究排查小组人员责任；对排查小组发现并指出隐患后整改不及时、不彻底的，要严肃追究相关单位和人员的责任。同时，对排查活动中领导得力、表现突出的单位和人员，要予以表扬。市森林防火指挥部办公室将于2011年11月30日前派出工作组，深入各县（区）开展森林防火隐患排查督查工作。请各县（区）给予积极配合，同时将森林火险隐患排查活动开展情况上报市森防指办公室。特此通知
林业站在乡党委政府的正确领导下，在主管领导的科学指引下，充分发挥职能作用，扎实工作，经过不懈努力，圆满完成了全年的各项工作任务。现总结如下：
一、造林工作
2022年我站积极开展春季植树造林工作，因地制宜，进行合理的绿化规划设计，共完成新造林面积500亩，其中一般社会造林200亩，三北防御林300亩，植杨树1万株，山杏5万棵，板栗3万株，完成后白枣山封育林地300亩，按时足额发放4个村的公育林资金，完成上级林业局的造林任务，目前有两个村正在大规模开荒山建经济林，今冬明春能做到栽植完毕，可以达到立项要求。
二、森林防火工作
积极想办法、定措施，以宣传教育为基础，进一步加大执法力度，以森林防火为中心，明确森林资源保护责任。做到常抓不懈，警钟长鸣，起早贪黑开展经常性宣传工作，在防火期内，坚持值班在岗，按照上级要求，在领导的指示下，安排乡，村各级防火队，建立健全各种制度。按照乡里的统一安排，深入开展森林防火宣传教育，实行领导包村、乡村干部包组、包户、包山头的联防责任制。从源头上抓起，禁止和取缔一切形式的野外用火。做到了村不漏组、组不漏户、户不漏人，特别是加强了对老、幼、残，外来人员的宣传教育，消除了防火宣传工作的死角死面，切实提高了群众的森林防火意识。出动宣传车百余次，刷写、刷新固定性标语10余条，书写临时性标语50余条，并在交通要道口刷新警示牌5面，发放各类入户通知书五千余份，做到每户一份，大力宣传《森林法》、《野生动植物保护法》、《森林防火条例》等林业法律、法规、政策文件，使广大群众认识林业发展的重要性。今年春季共发生10起火情，在全乡同志的努力下，扑救10起，其中2起涉及到森林行政处罚，已上报林业局，各村设立固定森林护林员，有效扼制火情发生。
三、森林资源管理工作
坚持“凭证采伐”严格执行“伐前设计，伐中检查，伐后验收”制度，加大打击盗伐，滥伐林木制度，采取山上源头管理，路上督查相结合，有效打击了盗伐滥伐林木者。
落实各项防火工作，层层签订责任状。委、政府高度重视森林草原防火工作，九月十五日进入防火期，九月十六日就立即召开全秋冬季森林草原防火工作会议，会议上调整了森林草原防火指挥部成员，修订森林草原防火应急预案，分析当前全防火形势，为切实做好秋冬季的防火工作进行安排部署，与乡镇苏木人民政府（办事处）、各国有林场签订防火责任状，并要求各乡镇苏木、林场与所辖村、组、营林区层层落实责任；
针对今年夏季雨水充沛而导致林草茂盛给防火工作带来的巨大压力，政府与农电局签订防火责任状，以确保防火期内林区草原电网电路安全；
与交通局签订防火责任状，要求清理林区草原内各级公路两侧柴草，形成以道路为中心的全防火隔离带网，细化了防火责任，进一步落实防火行政领导责任制。
强化宣传，注重实效。在每年常规防火宣传的基础上，今年依托“二期”项目，设立100个防火宣传牌，营造森林草原防火的强大声势。
宣传牌主要埋设在国道111线、305线两侧醒目位置及今年的防火重点区域科尔沁沙地边缘，加强了宣传的实效，另又投资50000元在大黑山自然保护区核心区内新建森林防火大型宣传牌一块，更加突出了防火宣传的主题及防火的重要性，增强了林区广大干部群众防火责任感和防火意识。
加强火源管理，杜绝火种入山。加大火源管理力度，认真履行职责，严格监管野外用火、入山人员和特殊人群，把住火源入山关。今年的野外火源管理侧重于“三清”、火灾隐患排查和野外用火许可证发放，严格林牧区野外用火制度，切实把火源控制在山下林外。
严格督查，加强整改工作。全秋冬季森林防火工作会议结束后，在十月十日至二十一日，由政府督查室、林业局、畜牧局组成的防火工作督查组对全所有乡镇苏木（办事处）及国有林场的防火工作落实情况进行了检查，主要以听取主要领导汇报、检查档案和抽查地块为主，对工作不到位的乡镇、林场下达的整改通知，责令限期整改。整改通知书由主要领导确认签字后加盖单位公章，并要求及时汇报整改进展情况。
合理布局，联防联动。按照森林草原资源分布、气候、地理等因子，将全区划为4个森林草原防火联防区域，召开联防区会议，成立以委、政府领导为主要负责人的护林防火联防委员会，制定各自联防区防扑火预案，落实联防责任，一旦发生火情、火灾，可视情况逐级启动村、乡、联防区、及全四级扑火预案，确保“打早、打小、打了”。
打破区域界限，联防火协作。、北票市大黑山地区护林防火联防工作已经有55年的历史，在此基础上，今年又与辽宁省建平县、朝阳县建立了护林防火协作关系，共同协商解决护林防火中的突出问题，在共同防御、积极协作、共同扑救、密切配合、互通有无等各方面达成共识，坚持相互信任，密切联系的原则，统一思想，明确任务，坚持火情通报制度，做到无火同防、有火同扑，确保毗邻地区的防火安全。
因冬季雪较少，春季回温快此种情况下，造成今年森防工作严峻的形式，第一管理区领导班子高度重视，在农场有限公司召开春季森林草原防火会议后，积极传达会议内容，针对我区情况，开会研究进一步制定部署一套符合我区的森防工作措施，将工作落实到实处，先汇报如下：
一、加强领导，强化部署。春防以来，管理区召开会议2次，结合网格化管理机制，将管理区划分4个森防监管网格，管理区主任与工作人员、工作人员与辖区住户、养殖户、种植户层层签订安全责任状54份，备有专门的森防物资准备库一处，风里灭火机2台，扫帚10把，铁锹4把，自制灭火工具2个。
二、严管火源，消除隐患。管理区成立已主任书记为主的森防指挥机构，成立一个森林防火巡逻监督队和组建一支20人的快速应急扑火队伍，向辖区内常住居民送达告知书19份，对辖区内的孩童和60岁以上老人进行重点宣传教育，进行一次全区范围内的森防安全大排查，整改2处辖区内居民点安全隐患。
三、广泛宣传，大造声势。为营造浓厚的森林防火宣传氛围，全区上下联动，开展了形式多样的森林防火宣传活动。悬挂防火旗16面，条幅2副，防火宣传标语10条，通过3个职工群众微信每天发送森防知识和上级森防精神，使职工群众时刻感受到森防工作的重要行，提高他们的森防意识。
四、强化预警，积极应对。每天通过微信群天气提醒，提醒辖区内人员提高防火意识，严禁野外随意点烧秸秆等用火行为，加大检查力度，每天有防火员针对辖区内重点部位进行巡查，防火于未然。防火期内，全区工作人员都坚持24小时值班制，领导带班制，高火险期，领导坐阵值班，设立火灾报警电话。