[关键词]瓦斯治理措施技术管理责任落实
中图分类号：TD712文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）46-0384-01
一、理念先行，树立“弄虚作假，就是谋财害命”
各级领导班了要深刻体会到“越是困难越要抓好安全，抓不好安全就更困难”，真正摆正安全和生产、安全和效益、安全和发展的关系。根据实际情况，先后制定、出台了安全管理“三十条”红线、瓦斯治理“十条”红线、区域瓦斯治理效果检验流程、钻孔验收规定及瓦斯超限分级追查等文件规定，强制监督、考核，杜绝安全工作虚假行为，全面树立“弄虚作假，就是谋财害命”的理念。
二、做实瓦斯抽采达标效果评判
实施第三方区域瓦斯治理抽采达标评判制度，区域瓦斯治理抽采达标评判现场取样校检工作，由第三方现场实施，现场实施必须严格执行“十不校检”的规定：
（1）评价单元范围内区域防突钻孔设计未经批准的、未按设计施工的、存在空白带的。
（2）钻孔布置间距大于该矿井实测瓦斯抽放半径的2倍的。
（3）评价单元范围内地质构造及煤层赋存情况不清楚或存在地质构造但无针对性防突措施的。
（4）区域防突措施施工还未结束的。
（5）区域防突措施钻孔见岩石段没有重新补打钻孔导致预抽区域内出现空白带的。
（6）区域措防突施钻孔施工完毕后没有及时封孔连抽的。
（7）用于区域校检的仪器有损坏、不完好的。
（8）施工校检钻孔期间发生喷孔、顶钻、卡钻及其它明显突出预兆的。
（9）施工校检钻孔时，钻孔倾角、方位角与设计偏差过大（偏差超过1°）或钻孔布置与设计不相符的。
（10）拒不提供区域防突措施钻孔设计、原始验收单据、成果图及钻孔施工台账等资料的。
三、提高区域瓦斯治理和工作面效果检验标准
1、区域执行“双七”标准：残余瓦斯含量为W
2、煤巷条带区域措施无论是采取了解放层开采还是抽放巷穿层钻孔预抽的，在煤巷掘进区域措施效果检验前，仍需采取本煤层条带预抽。
3、煤巷效果检验孔必须按W型、S型布置覆盖检验区域，当钻孔控制前方60m时，取样点必须按照“S”型布置；当钻孔控制前方80m时，取样点必须按照“W”型布置。
四、强化防突设计及抽采效果达标评判报告编制、审批
1、规范了采面设计及防突设计编制及审批流程，所有采掘巷道在设计的同时必须编制专项防突设计，采面设计编制完成后必须报上级司审批，从设计方面即杜绝采掘工作面出现锐角通风、折返通风、揭煤共用回风等现象；不经上级公司审批不得开口施工。
2、抽采达标评判报告由矿井总工程师组织编制，形成瓦斯抽采达标评判报告和消突评价报告，矿长按规定召开防突专题会，对防突及瓦斯抽采过程管控，数据采集真实性进行研究评判，确保数据准确无误后签字报上级公司审批。
五、强化瓦斯治理钻孔验收
1、明确钻孔验收人员由当班瓦斯员、安检员及打钻人员共同验收，主要验收钻孔施工参数与设计是否相符（钻孔角度、方位角、深度及开孔位置），验收结束后所有验收人员在同一地点用调度电话向监控中心值班室汇报。
2、实行矿领导带班现场验收钻孔制度，即每一个班带班领导必须参加抽查或验收一个钻孔。
3、强制推行井下所有打钻地点安装打钻视频监控系统，对施钻及检验环节实行监控。
六、强化瓦斯超限立即撤人、严格事故责任追究
1、瓦斯超限立即撤人，井下采掘工作面及回风流瓦斯浓度超过1%、采煤工作面回风隅角瓦斯浓度超过1.5%或打钻地点喷孔造成瓦斯浓度超1.5%时，跟班队长、班长及现场瓦检员、安检员必须带领导所有人员立即撤离作业地点，到达安全地点后向矿调度室进行汇报；井下作业地点瓦斯浓度超过1%后，调度室值班调度员立即下达撤人指令，同时向值班矿长、矿长和总工程师汇报，值班矿长、矿长或矿总工程师接到通知后不立即下达“停止作业、立即撤离人”指令的，值班矿长、矿长和总工程师一律免职。
2、瓦斯超限分级管理，瓦斯浓度达到预警值但小于1%的，由矿通防部组织追查；瓦斯超限浓度大于等于1%而小于1.5%的，由矿井总工程师、安全矿长组织值班领导进行追查分析；瓦斯浓度大于等于1.5%而小于3.0%的，由上级公司通防部进行追查分析；瓦斯浓度大于等于3.0%时，由上级公司总工程师、安全副总经理组织追查分析，追查必须有记录、有处理结果、有防范措施。
七、做实区域瓦斯治理、严格抽采管控
1、瓦斯抽放钻孔施工前，由地测部测量人员用经伟仪（全站仪）放出钻孔基准线，并认真填写放线记录。施工人员在施钻过程中，要如实记录钻孔的编号、倾角、方位角、钻杆数及钻进过程中见煤岩、顶钻、卡钻、喷孔等情况，现场填写记录并签字，通防部门认真清理核查当日施钻记录，对未按设计施工的，进行分析追责。
2、钻孔验收合格后，要及时封孔连抽，验收人员要对封孔连抽质量进行验收，并将验收情况记录在单孔管理台账上，通防部要及时审查，发现不符合要求的，必须及时调整补充钻孔。
3、瓦斯抽采钻孔连接管路必须留设观测孔，在泵站主管、采区干管、抽采巷主管上均安设有孔板和自动计量装置，定期用自动计量数据与人工检测数据进行对比，对比误差超过5%时，立即进行调校。
4、通防部必须根据当日钻孔验收小票，每天上图分析，发现钻孔与设计不符，立即向总工程师汇报，对设计重新进行修改。
八、强化瓦斯治理基础分析、提高标准要求
1、强化各级管理人员检查行为规范，规定上级公司生产技术部、安监部、机电部、通防部管理人员每月对所有矿井瓦斯监控系统、瓦斯抽采系统、通风系统进行检查不少于1次，对照分工检查隐患督促整改，每月5日前将检查整改情况报上级公司总工程师审阅。
2、防突新技术、新工艺、新装备的研发应用，必须经上级公司组织相关专家进行充分论证批复后方可执行。
3、防突风门距工作面回风巷不得小于10m，至少设置不少于三道反向风门。
4、实施突出异常“零”汇报、日分析，每班班组长必须根据当班采掘工作面瓦斯治理情况及有无突出预兆情况向矿调度室汇报；矿通防部每天梳理采掘工作面防突措施执行情况在早会上进行汇报，提高各级人员对瓦斯治理工作的认识，确实做到瓦斯治理齐抓共管、人人有责。
一、深入学习实践，不断提高“两项活动”的学习成果。
按照县委、县政府的统一安排，我办认真组织开展活动，把科学发展观始终贯穿于各项工作中去，对照干部作风建设年的要求，进行了“四查四治”，深刻剖析影响工作科学发展的问题，并针对性的制定了整改措施，各项工作和干部作风有了很大改观，得到了广大干部群众和市、县督导组领导的好评。按照县委安排，我办“双结对”包扶村是大囫囵镇土茂营村，我们多次深入土茂营村进行调研，针对性的开展帮扶，聘请科技人员为村民讲解奶牛养殖技术，并为村两委送去改善办公条件资金5000元。今年适逢大旱，我办干部职工积极捐款1510元帮助抗旱，并为帮扶村台路沟乡马连渠、平定庄两个村送去救灾资金6000元及过冬面粉。
二、以“结建”工作为重点，推进人防工程建设和管理。
一是我们对人防指挥中心的装修工作进行了谋划安排。三月份在天气刚刚转暧情况下立即安装了防护门，为工程装修做好了准备，并多次向县领导汇报情况，争取早日装修完毕投入使用。二是做好“结建”工作，今年是三年大变样的关键之年，我们按照县委、县政府的要求，严格项目审批制度，截至目前共审批项目21项，收取易地建设费62.8万元。三是加强人防工程的维护管理，我们对人防工程进行了全面检查，制定了应急预案,确保人防工程在汛期和国庆期间不发生任何事故。四是认真做好人防工程建设规划，目前已与规划设计部门签定了协议，力争年内形成规划初稿。
三、以应急为目标，不断加强指挥通信建设。
本文来源：文秘站指挥通信建设要以完善指挥体系、健全信息系统为重点。一是防空警报建设工作。今年，我们根据县城建设情况增加了x台防空警报器，使县城警报信号覆盖率达80%以上。20__年是全省第二次统一警报试鸣日，我们及早动手，加强警报器的日常维护管理，成立了张北县防空警报试鸣指挥部。7月7日，县委书记李雪荣同志及四大班子在家领导参加了警报试鸣，并明确表示支持人防工作。二是开展人防专业队整组和训练工作。组建了x种专业技术分队，共x人。我们与相关部门进行协调，针对性的搞好培训，重点提高队伍整体素质和综合防护能力。三是修订了防空袭预案，搞好重要经济目标防护，按照属地管理要求，严格检查，精心指导，确保各项工作落实到位。
四、强化宣传教育，人防意识进一步提高。
人防宣传是增强人民群众国防观念和人防意识的有效手段。为做好人防宣传教育工作，营造人防建设氛围。我们充分利用各种媒体多形式、多手段、多渠道地开展人防宣传，增强全民国防观念和人防意识，推进人防工作更好更快发展。一是抓好对领导干部的宣传，为县委、县政府主要领导订阅了《中国人民防空》杂志，赠送了《防空防灾知识读本》等法律法规宣传册，不断增强领导干部的国防意识和人防意识，及时向县领导汇报人防工作情况，提出合理化建议，有力地争取领导的支持。在今年的县人代会上，《政府工作报告》中提到了人民防空工作，充分体现了县委、县政府对人防工作的肯定和重视。二是拓宽对市民的宣传面，在宣传的广度和深度上下功夫，以警报试鸣为契机，在县电视台通过插播字幕信息和播放防空防灾、减灾救灾知识专题片，并在县城主要街道悬挂宣传横幅标语，系统地宣传人防知识。今年向县直各行政事业单位、房地产开发商、学校、社区等单位发放《防空防灾知识读本》400余本、法律法规宣传册500余册，通过宣传提高了广大群众应对空袭和自然灾害的认识及自救能力，加深了对人防工作的了解和支持。
五、强化管理转变作风努力创建“准军事化”机关。
按照干部作风建设年的要求，我们从加强机关自身建设入手，狠抓作风转变，一是健全内部工作制度和监督机制，实行责任追究，向社会作出公开承诺。二是按照“准军事化”机关建设要求，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、廉洁高效的队伍。三是加强廉政教育，以人防工作方面出现的反面典型案例进行对照检查，做到防范于未然，用案例进行警示教育，严于律己。四是圆满完成县委、县政府交给的“三年大变样”拆迁工作和国庆安保工作。
20__年，我县人防工作从总体上看，成效明显，但也有不足之处，我们将认真总结，深入细致的安排今后的工作，为建设科学发展的新人防不懈努力。
六、20__年工作思路
20__年，全县人防工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，深入贯彻落实有关文件精神，按照“战时应战、平时服务、急时应急”的总体要求，努力实现我县人防建设又好又快发展。
（一）、加强人防指挥通信建设工作。
指挥通信系统是战时防空、平时防灾的信息化主体，没有完备的指挥通信系统，防空防灾就是一句空话，我县是省定人防重点城市，更应该做好这项工作。一是要积极向县领导请示汇报，确保指挥中心工程装修、设备安装等工作顺利实施，及早投入使用。中心建成后，要及时和省市联网，完善指挥功能。二是抓紧完成小型机动指挥系统建设任务。三是根据县城建设情况再增加x台防空警报器，力争警报音响覆盖率达90%以上。
（二）、加快人防工程建设步伐，提高整体防护能力。
加强人防工程建设，首先要搞好人防工程建设专项规划和控制性详细规划的评审和报批工作，争取早日纳入县城建设总体规划。其次是努力做到防空地下室“应建尽建、应收尽收、以建为主、以收促建”，争取收取易地建设费80万元以上，确保建收率100%，推动“结建”工作全面落实。
（三）、加强人防专业队伍建设，提高应急能力。
按照军分区、市人防办的要求，继续认真做好人防专业队整组工作，完成x支人防专业队的整组任务，做好人防专业队规范化、制度化建设，按标准和要求进行严格训练和考核，提高应对灾害和突发事件能力。
（四）、加大宣传力度，增强全民防空防灾意识。
创新宣传教育形式、内容，明确宣传重点，从内容形式上突出民防内容，宣传应急救援和自救自护知识。注重因人施教，对不同层次、不同领域人员，根据其职责、任务的不同，突出宣传教育的重点。主动向相关领导汇报，积极做好有关部门的宣传工作，争取他们对人防工作的关心、支持、帮助。重点加强对城区中小学校学生民防知识教育。
（五）、搞好“准军事化”建设，创建文明机关。
结合当前工作需要，的会员“benson_b_liao”为你整理了这篇台风“烟花”气象服务总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
台风“烟花”气象服务总结
摘要：县气象局认真贯彻县委县政府部署要求，“早分析、早汇报、早服务”，严密监测，滚动，尽最大能力发挥台风防灾减灾“第一道”防线作用。台风“烟花”具有影响时间长、小时雨强偏弱、致灾性不强等特点；大气环流复杂，“烟花”路径预报一波三折，风雨影响预报有较大起伏，需加强总结提升。
一、台风“烟花”影响概况
（一）台风“烟花”发展移动基本情况
今年第6号台风“烟花”7月18日凌晨2点在西北太平洋洋面上生成，19日08时加强为强热带风暴级，20日14时加强为台风级，21日11时加强为强台风级，23日17时进入东海东南部海域，向西北偏北方向移动，23时减弱为台风级，25日12时30分前后在舟山市普陀区第一次登陆（台风级），登陆后继续西北方向移动，22时位于杭州湾水面上，26日09时减弱为强热带风暴级，26日09时50分前后在嘉兴平湖市沿海二次登陆（强热带风暴级），26日17时减弱为热带风暴级，进入江苏省苏州市吴江县境内，28日08时其中心位于安徽省滁州市凤阳县境内。随台风远离，27日17时对我县影响基本结束。
图1“烟花”移动路径图
（二）台风特点
1.强度强。“烟花”第一次登陆时强度为台风级，中心附近最大风力13级，登陆后强度减弱缓慢，是新中国成立以来7月份登陆我省最强的台风（表1），也是第一个7月份连续两次登录我省的台风。
2.移动慢。“烟花”从生成到登陆，大多时间以10公里左右的速度缓慢行进，25日中午登陆后在舟山本岛滞留5小时，而后进入杭州湾停留长达16小时，26日17时才离开我省进入江苏省境内。台风中心在我省境内时间长达27小时，创历史新高。
3.影响长。22日09时起“烟花”环流开始影响我县，27日17时影响基本结束，时间长达125小时，24日22时至26日18时台风登陆前后的主要影响时段，长达44小时。
4.雨强小。影响我县期间，大部分站点小时雨强基本在5～15毫米，最大小时雨强仅36.4毫米（深泽站24日09时），累积雨量明显，但致灾性不强。
表17月登陆浙江台风强度前五名（数据统计时段：1949年以来）
名称
登陆时间
登陆地点
登陆强度
中心强度
中心风力
烟花（2106）
2022年7月25日12时30分
舟山普陀
台风
965百帕
13级
Jeff
(8506)
1985年7月30日22时
台州玉环
台风
965百帕
13级
Hope
(8909)
**年7月21日02时
宁波象山
台风
975百帕
13级
Gloria
(4906)
1949年7月24日22时
舟山普陀
台风
968百帕
12级
Billie
(5901)
1959年7月16日09时
温州平阳
台风
980百帕
12级
（三）风雨实况
浙江省影响：据省局通报，22日08时至26日08时（图2），全省平均雨量138毫米，较大的有宁波市288毫米、绍兴市278毫米、舟山市220毫米；有26个县（市、区）平均雨量超过200毫米，最大余姚400毫米；单站最大余姚大岚镇丁家畈967毫米。
图22022年7月22日08时～26日08时浙江省累计雨量分布图
金华市影响：据市局通报，22日08时至27日15时（图3），全市平均面雨量129.0毫米，较大的有磐安245.4毫米、浦江192.6毫米、东阳189.9毫米，累积雨量大于100毫米的站点有170个（占比48%），大于300毫米的站点有17个（占比5%），最大东阳虎鹿镇西垣站673.2毫米。
图32022年7月22日08时～7月27日15时金华累计雨量分布图
磐安县影响：受台风“烟花”影响，7月23日08时至27日17时（图4、图5），全县平均面雨量231.8毫米，超过300毫米站点有4个，排名前3分别是：大盘花果山355.3毫米、九和自家庄336.3毫米、玉山321.2毫米。最大小时雨强36.4毫米（深泽站24日09时）。出现7级以上大风站有20个，最大为滑雪场31米/秒(11级)。“烟花”面雨量排磐安有气象记录（2007年）以来影响台风第二位（第一位为“利奇马”），但影响严重程度明显偏弱。
图42022年7月23日08时～7月27日17时磐安县累计雨量分布图
图52022年7月23日08时～7月27日17时磐安县极大风分布图
二、气象预报服务情况
（一）早研判早部署，及时进入应急响应状态
7月20日研判“烟花”将对我县有较明显影响，气象台进入备战状态，严密监测台风动态；21日《重要气象情况汇报》指出“烟花”对我县将有明显风雨影响；22日09时，启动重大气象灾害（台风）业务服务IV级应急响应，同时召开气象服务领导小组会议，部署台风服务工作；22日、23日向县委县政府汇报“烟花”对我县的风雨影响；24日08时30分启动III级应急响应，14时50分启动II级应急响应，19时20分启动I级应急响应，响应期间逐3小时台风最新动态及风雨预报；随影响减弱，26日10时40分调整为III级应急响应；27日17时台风影响基本结束，响应解除。其中24日14时至27日17时，气象局主要负责人及气象台长进驻县防汛指挥部，为台风防御提供气象决策参考。
（二）提前会商，滚动做好气象决策分析
根据台风动态情况，提前与县应急管理局会商，提醒关注台风防御工作。21日《重要气象情况汇报》呈送县委、县政府领导及相关部门，预报23日起受台风影响，我县有一次明显的风力增大和降水过程。23日向县委、县政府主要领导汇报，根据台风路径预报将在浙江回旋滞留，风雨影响进一步加重，将对我县有严重影响，此后制作5期《台风专题汇报》跟进汇报。服务过程共《气象信息快报》《重要气象情况汇报》等材料6期；24日20时起气象台逐三小时滚动台风动态，共台风动态图文信息37次，短信43次共计33.2万条。
（三）强化预警，多渠道广泛覆盖
台风影响期间，台风预警信号的持续时间长达101小时。23日台风逐渐向我省沿海靠近，对我县影响逐渐加大，12时31分台风蓝色预警信号；24日11时49分将台风蓝色预警信号升级至台风黄色预警信号；随着台风远离和影响减弱，26日21时将台风黄色预警信号变更为台风蓝色预警信号，于27日17时16分解除台风蓝色预警信号。
在台风预警过程中，除向县领导、乡镇部门领导和防汛责任人外，充分发挥山城管事员纳入气象预警平台的作用，向全县近283名山城管事员台风预警，有效将预警向基层延伸。同时联合县应急局，24日启动重大气象灾害全网，覆盖15万人，提醒广大市民做好台风防御工作。发挥新媒体作用，通过电视、广播、微信、钉钉、浙政钉等多渠道进行转发，提高台风动态信息的覆盖面。
三、台风预报情况分析
（一）台风路径预报
目前，国际权威气候数值模式主要有：欧洲中心EC、美国GFS、日本Japan、中国Grapes，各家数值预报模式对“烟花”的移动路径预报优劣进行对比分析（见表2）。22～24日欧洲、美国、日本较一致的预报“烟花”将在我省回旋，且连续多个时次做出相同预报，仅是在回旋位置上做出调整；与“烟花”实际移动路径对比分析来看，无论是台风的登陆位置，还是台风的移动路径，中国Grapes模式均优于其他数值预报模式。
由于欧洲中心EC数值预报总体较稳定，准确率高，是国际公认最优模式。在日常预报工作中，国家、省、市、县各级气象台均以欧洲中心预报模式为主要预报参考对象，因此中央气象台、省气象台主观预报，23日～24日均预报“烟花”将在华东地区东部回旋，但“烟花”实际移动路径未出现回旋，只是移动速度缓慢以及舟山登陆后停滞。
（二）降雨量预报
台风的强度和台风移动路径及登陆位置对降水量预报有直接影响。台风“烟花”生成到登陆期间，大气环流背景场复杂，有副热带高压、6号台风“查帕卡”和8号台风“尼伯特”、西风槽等多个天气系统相互影响，使得引导气流弱，“烟花”移动路径难以把握，多家数值模式产品数次调整，预报难度较大。
22日～23日欧洲、美国、日本等数值预报均预报“烟花”24～26日回旋，27日后预报路径不明朗，因此大幅上调降水量预报，欧洲预报我省23～27日大范围降水量达400～800毫米，极端降水1000毫米以上，这大大的影响了主观预报的判断，省、市、县气象台经过预报会商，综合分析我县降水量300～500毫米，我局也给出极端情况下预报。实况与该时次降水预报相差较大。
24日随着各家数值预报24日～26日回旋位置北调至浙北一带，但欧洲仍预报我省东部、北部降水量可达300～600毫米，27日后路径仍不明朗，因此省、市、县会商考虑维持原预报结论不变。实况与该时次降水预报相差较大。